Reporte a Marzo 2011_final
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Reporte de ContratacionesPúblicas - Marzo 2011
Especial: Contrataciones de los GobiernosLocales
Dirección de Supervisión, Fiscalización y Estudios
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
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REPORTE DE CONTRATACIONES PÚBLICAS, A MARZO DE 2011Especial: Contrataciones de los Gobiernos Locales
Carlos Salazar RomeroPresidente Ejecutivo
Sofía Prudencio GamioDirectora de Supervisión, Fiscalización y Estudios
Econ. Miguel Caroy ZelayaSubdirector de Estudios Económicos y de Mercado
AnalistasEcon. Carla Torres SigueñasBach. Francisco Saravia OrtizBach. Ian Flores Arce
Sr. Yonel Sante VillegasSr. Luis Matos TorresSr. David Allende QuintanaSrta. Karina Maldonado Carbajal
Elaborado en Abril de 2011
El presente reporte se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo responsabilidad, han registrado en el SistemaElectrónico de Contrataciones del Estado – SEACE – y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de enero hasta el 31 demarzo del 2011.
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CONTENIDO• Introducción
– Nº de procesos, valor adjudicado, según modalidad
– Valor adjudicado, según modalidad y objeto
– Valor adjudicado, según tipo de entidad y objeto• Plan Anual de Contrataciones (PAC)
– Demanda estatal programada y convocada por mes y objeto
– Nº de procesos y demanda programada, según tipo de entidad
• Régimen General
– Procedimiento Clásico: Nº de procesos, ítems, valor referencial y adjudicado, según estado del ítem
– Participación de las contrataciones según régimen de compra
– Subasta Inversa: Nº de procesos, ítems, valor referencial y adjudicado, según estado del ítem
Fichas más utilizadas
– Convenio Marco: Nº de ordenes de Compra y monto - Oferta Vs demanda según monto de ordenes decompra.
• Régimen Especial
– Procedimiento de Petroperú: Nº de procesos, ítems, valor referencial y adjudicado, según estado del ítem
• Comparativo de Exoneraciones
– Evolución del Nº de exoneraciones y monto exonerado, y comparativo según Objeto
• Comparativo de Proveedores del Estado
– Proveedores del Estado por tipo de persona, y evolución comparada del Nº de proveedores y montoadjudicado
• Procesos con Elevación de Bases, Recursos Impugnativos y Supervisados por el OSCE
• Especial : Contrataciones de los Gobiernos Locales
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INTRODUCCIÓN
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A marzo de 2011 el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 3,735.95millones mediante 10,956 procesos de selección, lo que refleja un aumento de 0.18%del monto adjudicado y una reducción de 30.24% del número de procesos, en relacióncon lo registrado al mes de marzo del año anterior.
Cabe destacar que a través de Convenio Marco de útiles de escritorio y papelería,vigente desde febrero, se realizaron contrataciones por S/. 9.06 millones mediante 967órdenes de compra.
Se aprecia también que el número de proveedores beneficiados fue 7,190, cifra menor a los 10,078 proveedores adjudicados en marzo de 2010.
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Nº de procesos, valor adjudicado (en millones de S/.)y duración promedio, según modalidad
Enero-Marzo 2010 Vs. Enero-Marzo 2011
(*) Se considera ordenes de compra, en los siguientes estados: publicada, aceptada o atendida.(**) El incremento de las contrataciones de Petroperú para el periodo de análisis se debe a dos contrataciones que ascendieron a S/. 1,676.39 millones. Una para la
adquisición de destilado medio de gas natural para la Refinería de Conchan y otra para la adquisición de petróleo crudo para la refinería de Talara.
(***) Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales,
Encargos a Organismos Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(****) Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N° 026-2007,Resoluciónde Contraloría N° 063-2007-CG , Ley N° 27060, Ley N° 27767, Ley N° 28563, Ley N° 28933 y la Ley N° 28452 . 5
Enero - Marzo 2010 Enero - Marzo 2011 % de Variación
Nº procesos
totales
MontoAdjudicado
total
Nº procesos
totales
MontoAdjudicado
total
Nº procesos
totales
MontoAdjudicado
total
P r o c e d i m i e n t o s b a j o
a l c a n c e s d e l a l e y
ProcedimientoClásico
LP 138 S/. 558.21 85 S/. 219.64 -38.41% -60.65%CP 95 S/. 309.81 60 S/. 83.14 -36.84% -73.16%
ADP 518 S/. 154.94 244 S/. 70.97 -52.90% -54.20% ADS 3,438 S/. 327.31 1746 S/. 176.83 -49.21% -45.98% AMC 9,256 S/. 548.32 6085 S/. 329.62 -34.26% -39.89%
Subasta Inversa Presencial 412 S/. 149.61 232 S/. 111.77 -43.69% -25.29%
Electrónica 358 S/. 40.20 201 S/. 31.20 -43.85% -22.40%Convenio Marco* - - 967 S/. 9.06 - -Exoneraciones 386 S/. 444.69 360 S/. 491.06 -6.74% 10.43%
Petroperú**Compra Directa 177 S/. 446.61 273 S/. 1,733.33 54.24% 288.11%
Competencia Mayor 6 S/. 157.21 9 S/. 65.35 50.00% -58.43%Competencia Menor 158 S/. 14.48 158 S/. 11.37 0.00% -21.45%
OtrosRegímenes
Compras por Convenio *** 152 S/. 208.79 79 S/. 45.59 -48.03% -78.16%Contrato Internacional - INTER 180 S/. 122.87 265 S/. 123.24 47.22% 0.30%
DU Nº 041-2009 54 S/. 184.70 - - - -DU Nº 078-2009 378 S/. 61.55 - - - -
RES **** - - 192 S/. 233.79 - -
Total 15,706 S/. 3,729.30 10,956 S/. 3,735.95 -30.24% 0.18%Total (Sin Petroperú) 15,365 S/. 3,111.00 10,516 S/. 1,925.91 -31.56% -38.09%
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Valor Adjudicado (en millones de S/.) , según modalidad y objetoEnero – Marzo 2010 Vs. Enero – Marzo 2011
(*) Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargos a
Organismos Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(**) Información obtenida del modulo “RES”, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N° 026-2007, Resolución
deContraloría N° 063-2007-CG , Ley N° 27060, Ley N° 27767, Ley N° 28563, Ley N° 28933 y la Ley N° 28452 .
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
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Monto Adjudicado (Año 2010) Monto Adjudicado (Año 2011)
MODALIDAD BIENES OBRAS SERVICIOS Total BIENES OBRAS SERVICIOS Total
Procedimientosbajo alcances de
la Ley
Procedimiento Clásico S/. 613.97 S/. 677.47 S/. 607.15 S/. 1,898.59 S/. 384.94 S/. 188.82 S/. 306.44 S/. 880.19
Subasta Inversa S/. 189.26 - S/. 0.55 S/. 189.81 S/. 141.76 - S/. 1.20 S/. 142.97
Convenio Marco - - - - S/. 9.06 - - S/. 9.06
Exoneraciones S/. 203.39 S/. 157.03 S/. 84.28 S/. 444.69 S/. 274.78 S/. 16.03 S/. 200.25 S/. 491.06
Petroperú
Contratación Directa S/. 388.92 - S/. 57.69 S/. 446.61 S/. 1,710.51 - S/. 22.82 S/. 1,733.33
Competencia Mayor - - S/. 157.21 S/. 157.21 - - S/. 65.35 S/. 65.35
Competencia Menor S/. 3.72 - S/. 10.76 S/. 14.48 S/. 2.93 S/. 0.15 S/. 8.29 S/. 11.37
OtrosRegímenes
Compras por Convenio * S/. 7.43 S/. 164.78 S/. 36.57 S/. 208.79 S/. 0.29 S/. 6.39 S/. 38.91 S/. 45.59
Contrato InternacionalINTER
S/. 54.65 - S/. 68.22 S/. 122.87 S/. 6.86 - S/. 116.38 S/. 123.24
DU Nº 041-2009 - S/. 184.70 - S/. 184.70 - - - -
DU Nº 078-2009 S/. 21.74 S/. 14.86 S/. 24.95 S/. 61.55 - - - -
RES ** - - - - S/. 143.64 S/. 76.68 S/. 13.47 S/. 233.79
Total S/. 1,483.08 S/. 1,198.84 S/. 1,047.38 S/. 3,729.30 S/. 2,674.79 S/. 288.07 S/. 773.10 S/. 3,735.95
Total (Sin Petroperú) S/. 1,090.44 S/. 1,198.84 S/. 821.72 S/. 3,111.00 S/. 961.34 S/. 287.92 S/. 676.65 S/. 1,925.91
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Valor Adjudicado (en millones de S/.), por tipo de entidad y objetoEnero – Marzo 2011
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
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Tipo de Entidad Bienes Obras ServiciosConsultoría de
ObrasTotal
Gobierno Central S/. 126.91 S/. 64.70 S/. 327.01 S/. 14.32 S/. 532.93
Gobierno Regional S/. 60.98 S/. 67.54 S/. 22.72 S/. 4.70 S/. 155.94
Gobierno Provincial S/. 70.11 S/. 38.97 S/. 10.16 S/. 2.24 S/. 121.48
Gobierno Distrital S/. 167.90 S/. 58.06 S/. 52.47 S/. 6.81 S/. 285.24
Instancia Descentralizada S/. 241.08 S/. 36.68 S/. 91.59 S/. 2.63 S/. 371.98
Entidades del FONAFE S/. 284.93 S/. 20.01 S/. 119.88 S/. 1.59 S/. 426.41
Entidad de TratamientoEmpresarial
S/. 8.02 S/. 1.29 S/. 20.28 - S/. 29.59
Sociedad de BeneficenciaPublica
S/. 1.42 S/. 0.66 S/. 0.26 - S/. 2.34
PETROPERÚ S/. 1,713.44 S/. 0.15 S/. 96.45 - S/. 1,810.05
Total S/. 2,674.79 S/. 288.07 S/. 740.80 S/. 32.30 S/. 3,735.95
Total sin Petroperú S/. 961.34 S/. 287.92 S/. 644.35 S/. 32.30 S/. 1,925.91
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PLAN ANUAL DECONTRATACIONES (PAC)
Según la normativa de contratación pública, las entidades del Estado deben elaborar yaprobar sus Planes Anuales de Contrataciones (PAC), en los cuales consignarán lasadquisiciones y contrataciones que se realizarán durante el ejercicio, sin perjuicio delas modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los meses.
En este contexto, se aprecia de la información publicada en el SEACE que para elejercicio 2011, el Estado ha programado la convocatoria de procesos por S/. 27,879.94 millones, de los cuales S/. 13,178.55 millones corresponden al periodoenero-marzo. De estos, se advierte que se han convocado procesos por S/. 10,473.96millones. Así, se obtiene una ejecución del 37.5% de la programación anual y un nivelde cumplimiento del 79.3% de lo programado para el periodo.
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S/. 0.00
S/. 1,000.00
S/. 2,000.00
S/. 3,000.00
S/. 4,000.00
S/. 5,000.00
S/. 6,000.00
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
Programado
ConvocadoNº Promedio de
versiones de
PAC: 2.16
Demanda estatal programada y convocada
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Nº de Procesos, demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.), según objetoEnero-Marzo de 2011
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
(*) Información tomada del SEACE, al 31 de Marzo del 2011.
9
Demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.)*Enero-Marzo de 2011
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Nº Procesos En millones de S/.
ObjetoProgramado
AnualConvocado
%
ProgramadoAnual
Convocado
%
Por (Convocado/ Por (Convocado/
Convocar Programado
Anual)
Convocar Programado
Anual)Bienes 27,184 7,947 19,237 29.23% S/. 13,428.08 S/. 3,658.36 S/. 9,769.72 27.24%
Servicios 20,296 5,699 14,597 28.08% S/. 5,461.27 S/. 1,315.07 S/. 4,146.20 24.08%
Obras 8,355 543 7,812 6.50% S/. 8,581.44 S/. 5,335.30 S/. 3,246.14 62.17%
Consultorías
de Obras1,874 478 1,396 25.51% S/. 409.15 S/. 165.24 S/. 243.91 40.39%
Total 57,709 14,667 43,042 25.42% S/. 27,879.94 S/. 10,473.96 S/. 17,405.98 37.57%
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Nº de Procesos y Demanda Programada (en millones de S/.), segúntipo de entidad
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(*) Los elevados montos programados para el 2008 y 2009 por Petroperú se deben principalmente a tres importantes contrataciones. Así, se pueden mencionar
la compra de condensado de gas natural (mayo 2008) y el suministro de petróleo crudo para la Refinería de Iquitos y la Refinería Talara (julio y diciembre del
2008, respectivamente), por un monto total de S/. 13,263.7 millones. Asimismo, para setiembre de 2009, Petróleos del Perú programó un proceso por
S/. 10,944.6 millones para el suministro de petróleo crudo a la refinería de Talara, por un periodo de 7 años.
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
10
2008 2009 2010 Enero-Marzo de 2011
Tipo de Entidad Nº ProcesosMonto
ProgramadoNº Procesos
Monto
ProgramadoNº Procesos
Monto
ProgramadoNº Procesos
Monto
Programado
Gobierno Central 38,529 S/. 11,390.72 19,151 S/. 14,275.02 17,771 S/. 15,832.27 10,123 S/. 8,359.21
Gobierno Regional 33,696 S/. 3,815.09 22,706 S/. 7,068.78 23,501 S/. 8,710.44 8,991 S/. 1,801.46
Gobierno Provincial 24,246 S/. 3,388.57 17,331 S/. 3,318.45 13,703 S/. 3,186.07 5,071 S/. 1,096.02
Gobierno Distrital 66,340 S/. 6,654.96 53,772 S/. 7,795.70 36,110 S/. 6,202.57 15,867 S/. 3,637.92
Instancia
Descentralizada 21,067 S/. 2,827.50 12,330 S/. 3,176.46 10,171 S/. 3,905.71 7,859 S/. 2,283.74
Entidades del FONAFE 5,861 S/. 7,837.18 4,018 S/. 6,339.47 4,051 S/. 3,438.89 6,487 S/. 4,185.28
ETES 7,626 S/. 976.83 6,063 S/. 1,777.11 5,526 S/. 3,018.67 1,981 S/. 335.04
Soc. de Benef. Pública 684 S/. 41.09 636 S/. 33.63 431 S/. 34.63 424 S/. 26.49
Petroperú (*) 785 S/. 21,301.59 862 S/. 14,353.01 1050 S/. 2,224.24 906 S/. 6,154.78
Total 198,834 S/. 58,233.52 136,869 S/. 58,137.62 112,314 S/. 46,553.48 57,709 S/. 27,879.94
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RÉGIMEN GENERAL
Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en los tres primerosmeses de 2011, las modalidades de Procedimiento Clásico y de Subasta inversarepresentan el 23.6% y 3.8% del monto adjudicado total, respectivamente.
Asimismo, 8,220 procesos -por un monto de S/. 880.19 millones- fueron efectuadosmediante Procedimiento Clásico (en su mayoría adjudicaciones de menor cuantía), en tanto que 433 procesos -por un monto de S/. 142.97 millones- fueronefectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa (en su mayoría subastas
presenciales).
Se aprecia además que, tratándose del Procedimiento Clásico, la distribución deprocesos adjudicados según el objeto es mayor en bienes (43.7%), seguido por servicios (33.1%) y obras (21.5%), alcanzando el 1.7% en consultorías de obras.
Finalmente, al 31 de marzo del presente año, el 60.3% (S/. 6.25 millones) del montonegociado en Convenio Marco, corresponde a la demanda del Gobierno Centralprincipalmente del Ministerio Público quien registró una orden de compra por un valor de S/.2.81 millones. Asimismo, en este contexto, la ficha que tiene mayor demandaes la de Papel Bond Fotocopia D/80 gr. T: A-4, con un monto negociado queascendió a S/. 4.52 millones.
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Procedimiento Clásico: Número deprocesos, ítems y monto adjudicado
Nº de procesos, ítems y monto adjudicado total (en millones de S/. )Enero - Marzo 2011
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Nº de procesos, ítems y valor referencial (en millones de S/. ),según el estado del ítemEnero - Marzo 2011
(*) El número total de procesos convocados fue 587 LP/CP, 4, 336 ADP/ADS y 7, 504 AMC, sin embargo, la cifra presentada es mayor, pues existen procesos
compuestos por distintos ítems que presentan diferentes estados.
(**) La referencia “En proceso” corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada.
12
Tipo de ProcesoNº de Procesos
AdjudicadosTotales
Nº de ÍtemsAdjudicados
Totales
ValorReferencial
Total
ValorAdjudicado
Total
%
Participación
Diferencia
V.A. y V.R
Licitación Pública 85 327 S/. 225.59 S/. 219.64 25.0% 2.6%
Concurso Público 60 67 S/. 88.50 S/. 83.14 9.4% 6.1%
Adj. Directa Pública 244 399 S/. 74.90 S/. 70.97 8.1% 5.3%
Adj. Directa Selectiva 1,746 2,354 S/. 188.56 S/. 176.83 20.1% 6.2%
Adj. de Menor Cuantía 6,085 6,358 S/. 355.78 S/. 329.62 37.4% 7.4%
Total 8,220 9,505 S/. 933.33 S/. 880.19 100.0% 5.7%
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
LP/CP ADP/ADS AMC
Estado delÍtem
Nº deProcesos(*)
Nº de ÍtemsValor
ReferencialTotal
% sobre eltotal de Val.
Ref.
Nº deProcesos(*)
Nº de ÍtemsValor
ReferencialTotal
% sobre eltotal de Val.
Ref.
Nº deProcesos(*)
Nº de ÍtemsValor
ReferencialTotal
% sobre eltotal de Val.
Ref.
Buena Pro 145 394 S/. 314.09 5.2% 1,990 2,753 S/. 263.46 40.9% 6,085 6,358 S/. 355.78 56.1%
En Proceso(**) 355 1,299 S/. 3,498.31 57.4% 1,503 2,130 S/. 228.65 35.5% 814 861 S/. 194.74 30.7%
Desiertos 40 84 S/. 71.37 1.2% 392 512 S/. 52.42 8.1% 1,194 1,268 S/. 68.95 10.9%
Cancelados/Nulos
69 251 S/. 2,210.88 36.3% 560 781 S/. 99.11 15.4% 207 223 S/. 14.59 2.3%
No suscribióContrato
- - - - 1 1 S/. 0.04 0.0% 3 3 S/. 0.26 0.0%
Total 609 2,028 S/. 6,094.65 100.0% 4,446 6,177 S/. 643.68 100.0% 8,303 8,713 S/. 634.32 100.0%
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BienesS/. 384.94
43.7%
ConsultoriasObras
S/. 14.831.7%
ObrasS/. 188.82
21.5%
Servicios
S/. 291.6133.1%
Procedimiento Clásico: Participación respectodel total de contrataciones del Estado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
13
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
UNIVERSO: Monto adjudicado total(en millones de S/. ), según modalidad
Enero - Marzo 2011
PROCEDIMIENTO CLÁSICO: Monto adjudicado total(en millones de S/. ), según objeto
Enero - Marzo 2011
Subasta InversaS/. 142.97
3.8%
Convenio MarcoS/. 9.06
0.2%
ProcedimientoClásico
S/. 880.1923.6%
PetroperúS/. 1,810.05
48.5%
ExoneracionesS/. 491.06
13.1%
Otros Regímenes,S/. 402.62
10.8%
7/23/2019 Reporte a Marzo 2011_final
http://slidepdf.com/reader/full/reporte-a-marzo-2011final 14/34
Subasta Inversa: Número de procesos, ítems ymonto adjudicado
Nº de procesos, ítems , valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.)Enero - Marzo 2011
Nº de procesos, ítems y valor referencial (en millones de S/.), según el estado del ítemEnero - Marzo 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
(*) El número de procesos convocados totales tanto en subasta inversa presencial como electrónica es 489 y 306 respectivamente, sin embargo, la
suma presentada es mayor pues existen procesos conformados por distintos ítems que presentan diferentes estados.
(**) La referencia “En proceso” corresponde aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro
registrada. 14
Tipo de SubastaN º de Procesos
Adjudicadostotales
Nº de ÍtemsAdjudicados
totales
Valor ReferencialTotal
Valor AdjudicadoTotal
% ParticipaciónDiferenciaV.R. y V.A.
Presencial 232 423 S/. 116.94 S/. 111.77 78.2% 4.4%
Electrónica 201 247 S/. 32.89 S/. 31.20 21.8% 5.2%
Total 433 670 S/. 149.83 S/. 142.97 100.0% 4.6%
SUBASTA INVERSA PRESENCIAL SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
Estado del ítemNº de
Procesos(*)Nº de Ítems
ValorReferencial
Total
% Sobre elTotal deVal. Ref.
Nº deProcesos(*)
Nº de ÍtemsValor
ReferencialTotal
% Sobre elTotal deVal. Ref.
Buena Pro 232 423 S/. 116.94 52.2% 201 247 S/. 32.89 47.2%
En Proceso(**) 95 168 S/. 24.05 10.7% 58 76 S/. 14.44 20.7%
Desiertos 146 278 S/. 45.56 20.3% 65 75 S/. 10.48 15.0%
Cancelados/Nulos 79 151 S/. 37.65 16.8% 24 39 S/. 11.93 17.1%
No Suscribió Contrato - - - - - - - -
TOTAL 552 1,020 S/. 224.20 100.0% 348 437 S/. 69.74 100.0%
7/23/2019 Reporte a Marzo 2011_final
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Subasta Inversa: Fichas más utilizadas
Principales fichas demandadas, según Nº de Ítems AdjudicadosEnero - Marzo 2011
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Principales fichas demandadas, según Valor Adjudicado (en millones de S/.)Enero - Marzo 2011
15
Orden Nombre ComercialSubasta Inversa Presencial
Val. Adj.Subasta Inversa Electrónica
Val. Adj.Subasta InversaVal. Adj. Total
1º Conserva de anchoveta en salsa de tomate S/. 44.24 - S/. 44.24
2º Diesel Nº 2 S/. 13.58 S/. 7.46 S/. 21.043º Gasolina de 84sp S/. 4.65 S/. 4.57 S/. 9.22
4º Cemento portland S/. 6.23 S/. 2.20 S/. 8.43
5º Papilla S/. 8.36 - S/. 8.36
6º Diesel B5 S/. 4.97 S/. 2.22 S/. 7.19
7º Gasolina de 90sp S/. 4.16 S/. 2.94 S/. 7.10
8º Papel periódico en bobinas entre 48.5 y 48.8 gramos S/. 4.72 - S/. 4.72
9º Cemento portland adicionado S/. 2.00 S/. 2.37 S/. 4.37
10º Diesel B5 S-50 S/. 0.10 S/. 3.83 S/. 3.93
68 fichas restantes S/. 18.76 S/. 5.61 S/. 24.37S/. 111.77 S/. 31.20 S/. 142.97
Orden Nombre ComercialSubasta Inversa Presencial
Nº de ítems Adj.Subasta Inversa Electrónica
Nº de ítems Adj.Subasta Inversa
Nº de ítems Adj. Total
1º Diesel nº 2 65 47 112
2º Cemento portland 46 39 85
3º Gasolina de 84sp 53 14 67
4º Gasolina de 90sp 31 34 65
5º Cemento portland adicionado 16 24 40
6º Diesel B5 22 17 39
7º Conserva de anchoveta en salsa de tomate 33 - 33
8º Arroz pilado 13 9 22
9º Petróleo residual Nº5 15 4 19
10º Aceite vegetal 9 6 15
68 fichas restantes 120 53 173
Total 423 247 670
7/23/2019 Reporte a Marzo 2011_final
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Convenio Marco: Nº de Ordenes de Compra yMonto (en millones de S/.)
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Número y monto de Ordenes de Compra (en millones de S/.) según tipo de Entidad
(*) Se considera ordenes de compra, en los siguientes estados: publicada, aceptada o atendida.
Procedencia de la oferta Vs Procedencia de la demanda según monto deOrdenes de Compra
Del total demandado, el 72.7% proviene de Limay Callao.
Por otro lado, del total demandado, el 81.7% fueatendido por oferta que proviene de Lima yCallao.
16
27.3%
72.7%
18.3%
81.7%
INTERIOR DEL PAÍS
LIMA Y CALLAO
OFERTA DEMANDA
Tipo de EntidadNº de
Entidades
Nº deordenes de
compraNº de ítems
Monto Orden deCompra *
%
Gobierno Central 42 304 1,921 S/.5.83 64.35%
Instancia Descentralizada 46 214 1,193 S/.1.22 13.47%
Gobierno Regional 38 219 1,846 S/.1.00 11.04%
Gobierno Distrital 33 103 1,870 S/.0.43 4.75%
Gobierno Provincial 20 54 700 S/.0.31 3.42%
Entidad de Tratamiento Empresarial 13 57 315 S/.0.24 2.65%
Entidades del FONAFE 5 13 53 S/.0.03 0.33%
Sociedad de Beneficencia Publica 2 3 6 S/.0.00 0.00%
TOTAL 199 967 7,904 S/.9.06 100.00%
7/23/2019 Reporte a Marzo 2011_final
http://slidepdf.com/reader/full/reporte-a-marzo-2011final 17/34
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Ranking de Entidades según Monto de Ordenes de Compra(en millones de S/.)
Ordenes de compra* según Tipo de Entidad y Fichas
Ficha Nº de ítems Monto Orden de Compra %
PAPEL BOND FOTOCOPIA D/80 GR. T: A-4 177 S/.4.15 45.8%
PAPEL BOND FOTOCOPIA D/75 GR. T: A-4 114 S/.0.66 7.3%
PAPEL BOND D/75 GR. T: A-4 57 S/.0.48 5.3%
CUADERNO EMPASTADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-5 X 200 HOJAS 26 S/.0.29 3.2%
CUADERNO ENGRAPADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-4 X 92 HOJAS 64 S/.0.23 2.5%
PAPEL BOND D/56 GR. T: A-4 12 S/.0.17 1.9%
CUADERNO ENGRAPADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-4 X 88 HOJAS 44 S/.0.13 1.5%
ARCHIVADOR D/CARTON PLASTIFICADO C/PALANCA, ANILLO Y SUJETADOR
METALICO, C/BROCHE METALICO O PLASTICO D/LOMO ANCHO T: OFICIO128 S/.0.12 1.4%
PAPEL BOND D/75 GR. T: 69 CM. X 89 CM. 6 S/.0.11 1.3%
LAPICES DE COLORES D/VARIOS COLORES T: GRANDE 13 S/.0.11 1.3%
OTRAS 364 FICHAS 7,263 S/.2.61 28.6%
TOTAL 7,904 S/.9.06 100.0%
Ranking de Fichas de Convenio Marco según Monto de Ordenes de Compra(en millones de S/.)
(*) Se considera ordenes de compra, en los siguientes estados: publicada, aceptada o atendida.
17
EntidadNº de ordenes
de compraNº de ítems Monto Orden de Compra %
MINISTERIO PUBLICO 1 1 S/.2.81 31.0%
DIRECCION DE ECONOMIA DE LA POLICIA NACIONAL - PNP 1 18 S/.0.99 10.9%
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES 58 269 S/.0.50 5.5%
FUERZA AEREA DEL PERU 8 95 S/.0.33 3.6%
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO-EDUCACION PUNO 14 23 S/.0.25 2.8%
EJERCITO PERUANO 18 595 S/.0.22 2.4%
UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL UGEL 04 - COMAS 10 20 S/.0.21 2.3%
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO-EDUCACION ADE SAN ROMAN 19 23 S/.0.16 1.7%
UNIVERSIDAD NACIONAL TECNOLOGICA DEL CONO SUR DE LIMA 8 30 S/.0.14 1.6%
SEGURO SOCIAL DE SALUD 17 94 S/.0.13 1.4%
OTRAS 189 ENTIDADES 813 6,736 S/.3.34 36.8%
TOTAL 967 7,904 S/.9.06 100.0%
7/23/2019 Reporte a Marzo 2011_final
http://slidepdf.com/reader/full/reporte-a-marzo-2011final 18/34
Atendiendo a lo dispuesto en la Ley Nº 28840, Ley de Fortalecimiento yModernización de Petroperú, de julio del 2006, mediante Resolución Nº 456-2006-CONSUCODE/PRE, de octubre del mismo año, se aprobó el Reglamento de
Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroperú. Este reglamento,modificado mediante Resolución Nº 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3
tipos de procesos de selección especiales para Petroperú: Competencia Menor (CME), Competencia Mayor (CMA) y Contratación Directa (DIR).
A continuación se muestra una estadística de los procesos convocados bajo esterégimen.
REGÍMEN ESPECIAL
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
18
7/23/2019 Reporte a Marzo 2011_final
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19
Procedimiento de PetroperúNº de procesos, ítems y valor referencial (en millones de S/.), según estado del ítem
Enero-Marzo de 2011
(*) El número de procesos totales convocados mediante procedimiento de Petroperú fue de 486, sin embargo, la suma presentada es mayor pues
existen procesos conformados por distintos ítems, que presentan diferentes estados.
(**) Se ha detectado 654 ítems con valorreferencial reservado; en estos casos, se ha procedido asignarle su valor adjudicado.
(***) La referencia “En proceso” corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena
pro registrada.
Nº de procesos adjudicados totalesEnero-Marzo de 2011
Monto adjudicado total (en millones. de S/.)Enero-Marzo de 2011
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de MercadoDIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
CompetenciaMayor
92%
CompetenciaMenor
15836%
ContrataciónDirecta
27362%
CompetenciaMayor
S/. 65.353%
CompetenciaMenor
S/. 11.371%
ContrataciónDirecta
S/. 1,733.3396%
Estado del ítemNº total de
procesos*
Nº de ítems
totales
% de distribución
de ítems totales
Valor referencial
total **
% de distribución
del Valor Ref.
Buena Pro 440 569 61.8% S/. 1,811.30 96.2%
Desierto 40 48 5.2% S/. 0.45 0.0%
Cancelado/Nulo 6 10 1.1% - -
En proceso*** 63 294 31.9% S/. 71.25 3.8%
Total 549 921 100.0% S/. 1,882.99 100.0%
7/23/2019 Reporte a Marzo 2011_final
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EXONERACIONES
Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere deldesarrollo de un proceso de selección para adquirir o contratar bienes, servicios y/uobras. Sobre el particular, la normativa vigente establece las siguientes causales parala procedencia de una exoneración: a) Contratación entre entidades, b) situación deemergencia, c) situación de desabastecimiento inminente, d) secreto, secreto militar o
por razones de orden interno, e) proveedor único de bienes y servicios que noadmiten sustitutos y, f) servicios personalísimos.
Para el periodo enero-marzo de 2011, se aprecia un incremento en el montoexonerado respecto a similar periodo del año 2010. Este incremento se da en lascompras de bienes y en la prestación de servicios.
20DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
C ti d E i
7/23/2019 Reporte a Marzo 2011_final
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Comparativo de Exoneraciones
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Comparativo de Exoneraciones, según objetoEnero-Marzo 2010 Vs Enero-Marzo 2011
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Nº de Exoneraciones y Monto exonerado (en millones de S/.)*Enero-Marzo 2010 Vs Enero-Marzo 2011
(*) En el periodo de análisis se registraron 4 exoneraciones que concentraron el 55.5% del monto total exonerado: 1 de la Empresa Regional de Servicios
Públicos de Electricidad del Oriente para la adquisición de Petróleo Industrial Nº 06, 2 de Electroperú para el suministro y transporte de combustible para la
central térmica de emergencia de Trujillo y la contratación del servicio de generación adicional de 60MW en la S.E. Trujillo y 1 de la ONPE para la contratación
del servicio de habilitación, acondicionamiento y logística informática.
386
S/. 444.69
360
S/. 491.06
0
50
100
150
200
250
300350
400
450
500
Nº Exoneraciones Valor Adjudicado
2010 2011
S/. 0.00
S/. 100.00
S/. 250.00
S/. 50.00
S/. 500.00
S/. 150.00
S/. 200.00
S/. 450.00
S/. 300.00S/. 350.00
S/. 400.00
Enero - Marzo 2010 Enero - Marzo 2011
Objeto del
Proceso
Nº de
Exo.
Nº de
ítems
ValorReferencial
(en mllns. S/.)
ValorAdjudicado
(en millns. S/.)
Nº de
Exo.
Nº de
ítems
ValorReferencial
(en mllns. S/.)
ValorAdjudicado
(en mllns. S/.)
VariaciónValor Adj.
(%)SERVICIOS 180 288 S/. 73.25 S/. 71.04 169 291 S/. 198.18 S/. 196.73 63.9%
BIENES 108 237 S/. 203.58 S/. 203.39 174 325 S/. 275.63 S/. 274.78 26.0%
OBRAS 57 58 S/. 157.52 S/. 157.03 8 8 S/. 16.04 S/. 16.03 -879.4%
CONSULTORIAS
OBRAS41 41 S/. 13.38 S/. 13.23 9 9 S/. 3.53 S/. 3.52 -275.8%
Total 386 624 S/. 447.73 S/. 444.69 360 633 S/. 493.37 S/. 491.06 9.4%
21
7/23/2019 Reporte a Marzo 2011_final
http://slidepdf.com/reader/full/reporte-a-marzo-2011final 22/34
PROVEEDORES DEL ESTADO
22DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Al mes de marzo del presente año, se observa que el total de proveedoresadjudicados asciende a 7,270, de los cuales, el 51.7% son personas
jurídicas, el 30.4% son personas naturales, el 14.6% son consorcios, y 3.3%tienen la condición de no domiciliados.
P d d l E t d
7/23/2019 Reporte a Marzo 2011_final
http://slidepdf.com/reader/full/reporte-a-marzo-2011final 23/34
Proveedores del Estado
Nº de Proveedores del Estado y monto adjudicado (en millones de S/. )Enero-Marzo de 2011
Nº de Proveedores del Estado y monto adjudicado (en millones de S/. )Enero-Marzo 2010 vs. Enero-Marzo 2011
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
23
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Tipo deproveedor
Nº deproveedores
MontoAdjudicado
Persona Jurídica 3,760 S/. 2,990.15
Consorcio 1,060 S/. 489.60
Persona Natural 2,208 S/. 128.78
No domiciliados 242 S/. 127.43
Total 7,270 S/. 3,735.95
10,078
S/. 3,729.30
7,270
S/. 3,735.95
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
Nº Proveedores Valor Adjudicado
2010 2011
S/. 0.00
S/. 4,000.00
S/. 6,000.00
S/. 2,000.00
S/. 8,000.00
S/. 10,00.00
S/. 12,00.00
7/23/2019 Reporte a Marzo 2011_final
http://slidepdf.com/reader/full/reporte-a-marzo-2011final 24/34
ELEVACIÓN DE BASES, RECURSOS IMPUGNATIVOS Y PROCESOS SUPERVISADOS POR EL OSCE
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Elevación de Observaciones a las Bases A partir de la vigencia del Decreto Legislativo Nº 1017, las Bases observadas puedenser elevadas para pronunciamiento del OSCE, siempre que el valor referencial delproceso de selección sea igual o superior a 300 UIT. En cambio, cuando el valor referencial sea inferior a 300 UIT, corresponde al Titular de la propia Entidad emitir elrespectivo pronunciamiento.
Recursos ImpugnativosDe acuerdo con el Decreto Legislativo Nº 1017, compete al Tribunal de Contratacionesdel Estado conocer de los recursos de apelación cuando los procesos de seleccióntengan un valor referencial igual o superior a 600 UIT. Caso contrario, los recursosserán conocidos por el Titular de la propia Entidad.
Supervisión del OSCEConforme al Decreto Legislativo Nº 1017 compete al OSCE supervisar losprocedimientos de contratación bajo su ámbito, sea de oficio (procesostradicionales, subastas inversas y exoneraciones) sea a pedido de parte (a través delas denuncias).
A continuación se muestra una estadística sobre estos procedimientos.24
Ele ación de Bases ante el OSCE la Entidad
7/23/2019 Reporte a Marzo 2011_final
http://slidepdf.com/reader/full/reporte-a-marzo-2011final 25/34
Elevación de Bases ante el OSCE y la Entidad
Nº de Elevación de BasesEnero-marzo 2010 Vs. Enero-marzo 2011
Elevación de Bases ante la entidad o el OSCEEnero-marzo 2011
Nº de Elevación de Bases y valor referencial total (en millones de S/.), según tipo de procesoEnero-marzo 2011
(*) De los 99 pronunciamientos emitidos a marzo de 2010, 1 corresponde a un
proceso que fue convocado enel 2008, 80 a procesos convocados en el 2009 y 18
a procesos convocados en el 2010. Asimismo, de los 107 pronunciamientos
emitidosa marzo de 2011, 93 corresponden a procesosconvocadosen el 2010 y 14
a procesosconvocados en el 2011.
Ante la Entidad Ante el OSCE
Tipo de Proceso Nº Procesos Valor Referencial Nº Procesos Valor Referencial
Licitación Pública 19 S/. 12.19 65 S/. 512.10Concurso Público 11 S/. 6.62 31 S/. 756.02
Adjudicación Directa Pública 19 S/. 4.86 6 S/. 9.54
Adjudicación Directa Selectiva 31 S/. 6.12 - -
Adjudicación de Menor Cuantía 3 S/. 0.26 - -
Otros regímenes (DU, CME) - - 5 S/. 10.60
TOTAL 83 S/. 30.04 107 S/. 1,288.26
Ante la Entidad Ante el OSCE
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACE/Base de datos de la Subdirección Técnica Normativa
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Bienes
(62.7%)
52 procesos
Servicios
(18.1%)
15 procesos
Consultoría
de Obras(9.6%)
8 procesos
Obras
(9.6%)
8 procesos
Bienes
(56.1%)
60
procesos
Servicios
(25.2%)
27
procesos
Obras
(1.9%)2 procesos
Consultoria
de Obras
(16.8%)
18
procesos
234
9983
107
0
50
100
150
200
250
Pronunciamientos de la
Entidad
Pronunciamientos del OSCE *
A mar 2010
A mar 2011
25
Recursos Impugnativos ante el OSCE y la Entidad
7/23/2019 Reporte a Marzo 2011_final
http://slidepdf.com/reader/full/reporte-a-marzo-2011final 26/34
Bienes26
62%
Servicios12
29% Obras1
2%
Consultoríasde obras
37%
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Recursos Impugnativos ante el OSCE y la Entidad
Procesos con Recursos ImpugnativosEnero-Marzo 2010 Vs. Enero-Marzo 2011
Procesos con Recursos Impugnativos1/ y valor referencial total (en millones de S/.), según tipo de procesoEnero –Marzo 2011
26
Procesos con Recursos Impugnativos, según objetoEnero-Marzo 2011
Ante el OSCE
1/ Casi el total de procesos ingresados por mesa de partes en el periodo enero-marzo de 2011 corresponde a procesos
convocados en el 2010, solo 2 procesos corresponde al año 2011.
(*) Los procesos de AMC , ADP y ADS derivados al OSCE corresponden a impugnaciones de la nulidad del proceso.
Fuente: SEACE/Registro de mesa de partes del Tribunal de Contrataciones
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
(*) En el periodo enero-marzo del 2011 fueron 39 los procesos de selección impugnados ante el Tribunal, de los cuales, 21 cuentan con la respectiva resolución. Es preciso señalar que
el número de impugnaciones puede ser mayor, debido a que un proceso puede ser impugnado, declarado nulo, ser convocado nuevamente e impugnado otra vez, o porque un proceso
puede ser impugnado en su segunda convocatoria o en sus derivaciones (por ejemplo, es el caso de un proceso convocado inicialmente por LP que queda desierto, y es convocadoluego como AMC).
Ante la Entidad
Ante la entidad Ante el OSCE
Tipo de ProcesoNº
ProcesosValor
ReferencialNº
Procesos*Valor
Referencial
Licitación Pública 2 S/. 2.78 24 S/. 672.67
Concurso Público - - 9 S/. 100.47
Adjudicación Directa Pública 3 S/. 0.68 1 S/. 0.16
Adjudicación Directa Selectiva 13 S/. 1.43 1 S/. 0.18
Adjudicación de Menor Cuantía 23 S/. 2.30 2 S/. 0.26
Otros procesos especiales 1 S/. 0.32 2 S/. 3.16
TOTAL 42 S/. 7.51 39 S/. 776.91
56
48
4239
0
10
20
30
40
50
60
Nº procesos impugnados
ante la entidad
Nº procesos Impugnados
ante el OSCE*
2010
2011
Bienes22
56%
Servicios
821% Obras7
18%
Consultoríasde obras
25%
S i ió d d S l ió
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Supervisión de Procesos de SelecciónEnero-Marzo 2011 (en millones de S/.)
27
(*) Fuera del ámbito de la Ley de Contrataciones del Estado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Nota: Solo se muestra los procesos convocados y supervisados al mes de marzo del presente. Sin embargo en dicho periodo también se hansupervisado 42 procesos convocados mediante el procedimiento clásico, 26 procesos por subasta inversa, 7 procesos a través de los Decretos deUrgencia y 29 exoneraciones correspondientes al año 2010.
TotalSupervisadoS/. 4,353.95
41.4%
DemásProcedimientos
S/. 3,745.0735.6%
PetroperúS/. 1,826.0117.4%
Conv.Internac., Comp
ras en elExterior y RES
S/. 590.885.6%
Total Convocado Total Supervisado
Procedimiento Clásico S/.7,316.62 S/.3,880.30
CI, CE y RES* S/.590.88 -
Exoneraciones S/.504.55 S/. 241.59
Petroperú* S/.1,826.01 -
Subasta Inversa S/.277.86 S/.232.06
Total S/.10,515.91 S/. 4,353.95
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Especial:CONTRATACIONES DE LOS GOBIERNOS LOCALES
28
La definición de “gobiernos locales” comprende a las municipalidades distritales y
provinciales del país. A dichas entidades le compete promover la adecuada prestación delos servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de sucircunscripción.
Según el Portal del Estado Peruano, existen 1,927 municipios distritales y provinciales, delas cuales 183 corresponden a Lima y Callao y 1,744 se encuentran distribuidas en elinterior del país.
En ese sentido, los resultados presentados a continuación muestran un análisis de lascontrataciones efectuadas por aquellas entidades que conforman los gobiernos locales.En este contexto, se aprecia que al mes de marzo de 2011 dichas entidades han realizadocontrataciones por S/. 406.72 millones, mediante 3,185 procesos de selección.
¿C á t t l t t i d l
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Municipalidades Provinciales DepartamentoValor
adjudicadototal
%Participación
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO LAMBAYEQUE
S/. 19.44
16.00%MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL NIETO MOQUEGUA S/. 17.65 14.60%
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA LIMA S/. 4.77 3.90%
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS APURIMAC S/. 4.11 3.40%
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA PIURA S/. 3.55 2.90%
OTROS MUNICIPIOS S/. 71.96 59.20%
Total S/. 121.48 100.00%
¿Cuánto representan las contrataciones de losGobiernos Locales en el Mercado Estatal?
Nº de procesos, ítems y valor adjudicado total (en millones de S/.),según Tipo de Entidad – Enero - Marzo 2011 Valor adjudicado total (en millones de S/)
por las 5 principales municipalidades
Enero –
Marzo 2011
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Tipo de EntidadNº de
ProcesosTotales
Nº de ÍtemsTotales
ValorAdjudicado
Total
%Participación
Petroperú 440 569 S/. 1,810.05 48.60%
Gobierno Central 2,338 4,473 S/. 532.93 14.10%
Entidades del FONAFE 1,286 1,432 S/. 426.41 11.40%
Instancia
Descentralizada1,864 3,129 S/. 371.98 9.90%
Gobierno Distrital 2,338 4,575 S/. 285.24 7.60%
Gobierno Regional 1,348 3,331 S/. 155.94 4.20%
Gobierno Provincial 847 1,597 S/. 121.48 3.30%
Entidad de Tratamiento
Empresarial448 730 S/. 29.59 0.80%
Sociedad de
Beneficencia Publica47 61 S/. 2.33 0.10%
Total 10,956 19,897 S/. 3,735.95 100.00%
Municipalidades Distritales DepartamentoValor
adjudicadototal
%Participación
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA LIMA S/. 27.38 9.60%
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA LAMBAYEQUE S/. 20.45 7.20%
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO DE LA ALIANZA TACNA S/. 13.40 4.70%
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA EL SALVADOR LIMA S/. 10.16 3.60%
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO LIMA S/. 7.02 2.40%
OTROS MUNICIPIOS S/. 206.83 72.50%
Total S/. 285.24 100.00%
29
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30
¿Cómo contratan los Gobiernos Locales?
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de MercadoDIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
(*) Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos
Internacionales, Encargos a Organismos Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la
Ley de Contrataciones del Estado.
A Marzo de 2010 A Marzo de 2011
Nº procesostotales
Nº ítemstotales
Monto Adjudicadototal
Nº procesostotales
Nº itemstotales
MontoAdjudicado
total
P r o c e s o s
b a j o e
l a l c a n c e d
e l a
L e y
Procedimiento clásico
LP 94 143 S/. 226.30 42 64 S/. 82.76
CP 23 38 S/. 26.81 7 7 S/. 28.54
ADP 280 399 S/. 88.02 114 174 S/. 36.52
ADS 1904 2320 S/. 186.70 725 995 S/. 84.14
AMC 3813 3940 S/. 171.76 1753 1830 S/. 76.76
Subasta InversaPresencial 270 372 S/. 55.07 119 184 S/. 29.32
Electrónica 262 281 S/. 21.74 107 125 S/. 22.06
Convenio Marco - - - 157 2570 S/. 0.74
Exoneraciones 163 211 S/. 82.47 150 212 S/. 40.29
Otros regímenes
Compras por Convenio * - - - 11 11 S/. 5.60
Contrato Internacional - INTER 24 25 S/. 16.80 - - -
DU 041-2009 25 25 S/. 74.99 - - -
DU 078 2009 202 234 S/. 29.87 - - -
Total 7,060 7,988 S/. 980.53 3,185 6,172 S/. 406.72
Nº d P t dj di d ( ill d S/ ) d
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Nº de Procesos y monto adjudicado (en millones de S/.) delos Gobiernos Locales
31DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Enero-Marzo de 2010 Enero-Marzo de 2011
Entidad Nº procesosValor adj.
TotalEntidad Nº procesos
Valor adj.Total *
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
LAMBAYEQUE1 S/. 51.89
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
ANITA9 S/. 27.38
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ITE 25 S/. 31.30MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA
VICTORIA - CHICLAYO4 S/. 20.45
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PITIPO 7 S/. 19.97MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CHICLAYO10 S/. 19.44
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ 12 S/. 19.74MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
MARISCAL NIETO - MOQUEGUA21 S/. 17.65
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTA -
CHIMBOTE17 S/. 16.81
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO
DE LA ALIANZA5 S/. 13.40
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA 35 S/. 16.81MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA EL
SALVADOR6 S/. 10.16
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 62 S/. 14.07MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SANTIAGO DE SURCO39 S/. 7.02
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA MARIA
DEL TRIUNFO26 S/. 12.91
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE
LIMA30 S/. 4.77
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI 56 S/. 12.59 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEVENTANILLA
12 S/. 4.44
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VILLA DE
CAYMA29 S/. 12.55
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
ANDAHUAYLAS15 S/. 4.11
OTROS 1304 MUNICIPALIDADES 6790 S/. 771.89 OTROS 974 MUNICIPALIDADES 3,034 S/. 277.89
TOTAL 7060 S/. 980.53 TOTAL 3,185 S/. 406.72
*El monto negociado a través del convenio marco de 53 municipalidades fue de 0.74 millones mediante 157 ordenes de compra.
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Principales rubros contratados por losGobiernos Locales
Nº de Procesos y monto adjudicado (en millones de S/.), según el objeto del proceso y principales rubros demandados(*)Enero - Marzo 2011
32*Clasificación de rubros según Catálogo de la Organización de las Naciones Unidas.
BIENESS/. 238.01
58.5%
OBRASS/. 97.14
23.9%
SERVICIOS
S/. 62.6515.4%
CONSULTORIAS
OBRASS/.8.91
2.2%
BIENESNº
procesosVal. Adj.
Total%
participación
Alimentos, bebidas y productos de tabaco 784 S/. 91.55 22.5%
Combustibles, aditivos para combustibles,
lubricantes y materiales anticorrosivos273 S/. 79.14 19.5%
43 rubros restantes 1,235 S/. 67.32 16.6%
SERVICIOSNº
procesosVal. Adj.
Total%
participación
Servicios de limpieza industrial 16 S/. 30.15 7.4%
Servicios de construcción y mantenimiento de
instalaciones y edificios160 S/. 8.74 2.1%
28 rubros restantes 435 S/. 23.76 5.8%
OBRASNº
procesosVal. Adj.
Total%
participación
Servicios de construcción y mantenimiento
de instalaciones y edificios164 S/. 93.73 23.0%
Profesionales de gestión y negocios y
servicios administrativos4 S/. 1.85 0.5%
2 rubros restantes 6 S/. 1.56 0.4%
CONSULTORÍAS OBRASNº
procesosVal. Adj.
Total%
participación
Profesionales de gestión y negocios y
servicios administrativos73 S/. 4.52 1.1%
Ingeniería e investigación y servicios
basados en tecnología64 S/. 4.39 1.1%
¿De dónde proviene la demanda de los
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¿De dónde proviene la demanda de losGobiernos Locales
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOSSubdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Monto Adjudicado en Lima y Callao Vs Resto del paísEnero-Marzo de 2010
Monto Adjudicado en Lima y Callao Vs Resto del paísEnero-Marzo de 2011
33
Valor adjudicado total (en millones de S/.), según departamentoEnero-Marzo de 2010 Vs. Enero-Marzo de 2011 (*)
(*) No incluye Lima y Callao. Para el calculo de la demanda se ha tomado comocriterio el destino de la compra.
(**) La Municipalidad Distrital de la Victoria- Chiclayo es la entidad que mayor monto adjudicó en dicho periodo en el departamento de Lambayeque.
Lima y Callao
S/. 149.13
15%
Resto del país
S/. 831.40
85%
Lima y Callao
Resto del país
Lima y Callao
S/. 101.64
25%
Resto del país
S/. 305.08
75%
Lima y Callao
Resto del país
Departamento
MontoAdjudicado
Enero-Febrero2010
MontoAdjudicado
Enero-Febrero2011 **
LAMBAYEQUE S/. 84.18 S/. 44.33
PIURA S/. 25.90 S/. 26.59
AREQUIPA S/. 81.75 S/. 23.62
CUSCO S/. 69.79 S/. 22.29
JUNIN S/. 33.15 S/. 18.32
TACNA S/. 48.23 S/. 17.22
MOQUEGUA S/. 9.73 S/. 15.18
LA LIBERTAD S/. 51.39 S/. 15.18
ICA S/. 41.90 S/. 12.88
LORETO S/. 18.92 S/. 12.88
CAJAMARCA S/. 48.30 S/. 11.42
ANCASH S/. 93.32 S/. 11.39
PUNO S/. 43.08 S/. 11.01
UCAYALI S/. 22.97 S/. 10.99
AYACUCHO S/. 20.94 S/. 10.83
HUANCAVELICA S/. 47.04 S/. 8.47
HUANUCO S/. 27.41 S/. 7.69
APURIMAC S/. 9.56 S/. 7.65
SAN MARTIN S/. 12.68 S/. 7.50
PASCO S/. 10.79 S/. 4.50
AMAZONAS S/. 12.66 S/. 3.32
MADRE DE DIOS S/. 3.12 S/. 1.21
TUMBES S/. 14.58 S/. 0.61
Total S/. 831.40 S/. 305.08
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Reporte de ContratacionesPúblicas - Marzo 2011
Especial: Contrataciones de los GobiernosLocales
Dirección de Supervisión, Fiscalización y Estudios
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado