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1 REPÚBLICA DE URUGUAY Contrato: Proyecto URU/14/001 Fortalecimiento de la Dirección Nacional de Medio Ambiente y de la gestión ambiental del país RESULTADO 4: PLAN ESTRATÉGICO PARA EL USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE SENSORIAMENTE REMOTO EN LA GESTIÓN AMBIENTAL Y GUÍA DE ACCIONES Profesional Responsable de la consultoría: Dr. Jacques Imbernon Noviembre 2015
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REPÚBLICA DE URUGUAY
Contrato: Proyecto URU/14/001 Fortalecimiento de la Dirección Nacional de Medio Ambiente y de la gestión ambiental del país
RESULTADO 4:
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE SENSORIAMENTE REMOTO EN LA GESTIÓN AMBIENTAL Y GUÍA DE ACCIONES
Profesional Responsable de la consultoría: Dr. Jacques Imbernon
Noviembre 2015
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ÍNDICE DE CONTENIDOS
Siglas y abreviaturas ........................................................................................................................... 3
Preámbulo .......................................................................................................................................... 4
Contexto ............................................................................................................................................. 4
Desafío N°1. Integrar las imágenes satelitales en el Sistema de Información Ambiental ................. 5
Orientación estratégica n°1. Adquirir imágenes satelitales de manera sistemática y agilizada .... 5
Orientación estratégica n°2. Archivar las imágenes satelitales en un servidor de la DINAMA ..... 6
Orientación estratégica n°3. Capacitar y especializar técnicos en procesamiento de imágenes
satelitales ........................................................................................................................................ 7
Desafío N°2. Desarrollar productos informacionales desde las imágenes satelitales ....................... 8
Orientación estratégica n°4. Monitoreo del uso de suelo con imágenes de Sentinel2 ................ 8
Orientación estratégica n°5. Producir indicadores ambientales con Sentinel 2 y 3 ...................... 9
Orientación estratégica n°6. Controlar autorizaciones ambientales y evaluar situaciones de
urgencia ........................................................................................................................................ 10
Desafío N°3. Dar acceso a los productos satelitales ......................................................................... 11
Orientación estratégica n°7. Integrar imágenes satelitales y productos temáticos en el SIA .... 11
Orientación estratégica n°8. Ser referencia nacional en tecnología satelital .............................. 12
Desafío N°4. Promover acciones multidisciplinarias e integradas ................................................... 12
Orientación estratégica n°9. Promover un proyecto nacional integrado de monitoreo ambiental
...................................................................................................................................................... 12
Guía de acciones ............................................................................................................................... 13
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Siglas y abreviaturas
MVOTMA - Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente de Uruguay
DINAMA - Dirección Nacional de Medio Ambiente de Uruguay
ESA - European Space Agency
NOAA - National Oceanic and Atmospheric Administration
MGAP - Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay
DINOT - Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial de Uruguay
FAO - Food and Agriculture Organisation of the United Nations
SAR - Synthetic Aperture Radar
SIA - Sistema de Información Ambiental de Uruguay
SNAP - Sentinel Application Platform
CESBIO - Centre d'Etudes Spatiales de la BIOsphère
OTB – Orfeo Tool Box
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Preámbulo
La Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) tiene como misión lograr una adecuada
protección del ambiente propiciando el desarrollo sostenible a través de la generación y
aplicación de instrumentos orientados, coordinando la gestión ambiental de las entidades
públicas y articulando con los distintos actores sociales. La DINAMA se ha posicionado como
referente en materia ambiental del país, y promueve estrategias de gestión integrada para la
protección, prevención, evaluación y control ambiental.
Para asegurar la disponibilidad y accesibilidad de la información ambiental, la DINAMA ha
desarrollado el Sistema Nacional Ambiental con un visualizador en línea
(http://www.dinama.gub.uy/visualizador/) (ver foco siguiente) que aparece como la referencia
nacional en materia de información ambiental.
Para fortalecer la Dirección Nacional de Medio Ambiente y la gestión ambiental del país, se ha
requerido “identificar los requerimientos y especificaciones para el uso de información satelital a
dentro de los procesos de decisión de la DINAMA” y elaborar un plan estratégico para el acceso y
la elaboración proveniente de esta tecnología y una guía de procesamiento de imágenes.
Después de haber identificado los usuarios potenciales a dentro de la DINAMA y sus demandas
específicas en términos de información espacial para el seguimiento ambiental, los temas que se
pueden tratar con sensores remoto y los diferentes productos satelitales, los requerimientos
técnicos, organizacionales y humanos, el presente informe resuma las opciones estratégicas para
la DINAMA y da una guía de protocolos.
Contexto
La DINAMA tiene alguna experiencia en manejo de imágenes satelitales a través de Google Earth y
de varias imágenes Landsat que fueron utilizadas. Tiene capacidad de manejar estas imágenes, o
por fotointerpretación de imágenes Google Earth y digitalización de los mapas directamente con
QGis y ArcGis, o en algunas casos por clasificación automática o supervisada de imágenes con
unos ‘plug-in’ adicionales de Qgis y Arcgis. Estas actividades han quedado puntuales, dependiendo
de demandas muy específicas, o secundarias en el caso del proyecto de mapeo de uso de suelo
de la FAO con imágenes Landsat donde la DINAMA (y la DINOT) apoyo el proceso de
interpretación de clasificaciones de imágenes por segmentación hechas por la FAO.
En las diferentes direcciones del Ministerio, la demanda en información especial y temporal para
monitorear procesos o evaluar situaciones a tiempo es importante. Las entrevistas que se hicieron
en diciembre 2015 (Informe 2) mostraron muchas expectativas. Además, el nuevo visualizador del
SIA que agrega ahora muchas informaciones ambientales del país genera nuevas expectativas y da
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nuevas oportunidades de integrar informaciones especializadas en los procesos de la DINAMA, y
del Ministerio en general.
En fin, han aparecido durante el último año (y van aparecer en el correr del 2016) nuevas
oportunidades de la tecnología espacial con las constelaciones de satélites Sentinel (1, 2 y 3) que
distribuyen imágenes de alta resolución de manera totalmente gratuita. Esto está abriendo
nuevas posibilidades para apoyar las actividades de gestión ambiental de Uruguay.
Las opciones siguientes toman en cuenta este contexto y dan líneas de estrategia para desarrollar
el uso de la información satelital dentro de los procesos de la DINAMA, y del Ministerio de
Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente en general.
Desafío N°1. Integrar las imágenes satelitales en el Sistema de
Información Ambiental
Orientación estratégica n°1. Adquirir imágenes satelitales de manera
sistemática y agilizada
Acceso al servidor de imágenes gratuitas de Sentinel
El ‘data hub’ de la Agencia Espacial Europea (https://scihub.copernicus.eu/) da acceso gratuito a
productos Sentinel 2.
Se recomienda conectarse de manera semanal en el sitio Web que da la planificación de la
adquisición de imágenes Sentinel2 para los 10 días siguientes:
https://sentinels.copernicus.eu/web/sentinel/missions/sentinel-2/acquisition-plans.
Sentinel 3 no está operativo hasta ahora (2016). El primer Sentinel-3 (3A) fue lanzado el 16 de
febrero 2016 y se espera que los productos sean disponibles al final del año 2016. Pero serán
también gratuitos en un hub de la Agencia Espacial Europea.
La descarga de los productos es pesada y necesita una buena conexión Internet (alta velocidad).
Se recomienda que la descarga de las imágenes se realice por la Division Informacion Ambiental
de la DINAMA con una mejor conexión y el almacenamiento de los productos bajados
directamente en un servidor de imágenes de la DINAMA.
Se recomienda bajar dos coberturas completa del país cada año para monitorear los sistemas de
cultivos. En algunas zonas de interés, se podrá bajar más imágenes al año de manera a mejorar las
clasificaciones con serias temporales de imágenes.
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Bolsa de imágenes comerciales de muy alta resolución
Imágenes Pleiades de muy alta resolución (50 cm) son muy útiles para varias aplicaciones de la
DINAMA (ver informe 2). Estas imágenes tienen un costo de adquisición que se paga por km2
(alrededor de los 6 Euros por km2, sin programación).
Se propone abrir al nivel del Ministerio una bolsa de 15 000 Euros para adquirir imágenes Pleiades
cuando se necesita: control de permiso de urbanización, de minería, de engorde de corales, o
situaciones de emergencias o desastres naturales.
La superficie mínimo de una imagen comprada es de 100 km2. Con este tamaño de imágenes
(probablemente la mayoridad de la imágenes que se necesitaran), serán 25 imágenes que se
podrán comprar con esta bolsa. Airbus Industry que comercializa este producto no exige fecha
para clausurar la bolsa y puede quedar abierta un par de años o más.
Para decidir cuáles son las imágenes que se necesitan, se propone nombrar un Comité con
representantes de las tres divisiones (Dirección Nacional de Aguas, Dirección Nacional de
Ordenamiento Territorial y Dirección Nacional de Medio Ambiente). Los procesos de adquisición
con Airbus serán manejados par la DINAMA y la descarga en el servidor de imágenes por el grupo
‘informático’ de la DINAMA.
Objetivo Indicador Meta
1. Acceso al servidor de imágenes gratuitas de Sentinel Bolsa de imágenes comerciales de muy alta resolución
Número y tamaño de archivos descargados
Presupuesto de la bolsa y volumen de compra anual
Constituir una base de datos satelitales para Uruguay y ser referencia nacional
Facilitar el uso de estas imágenes en los procesos de manejo ambiental
Orientación estratégica n°2. Archivar las imágenes satelitales en un
servidor de la DINAMA
Las imágenes satelitales adquiridas tienen que ser archivadas en un servidor dedicado, un servidor
de imágenes. La arquitectura del servidor tiene organizada en tres partes: i) imágenes brutas y
metadatos, ii) imágenes preprocesadas, y iii) productos temáticas derivados de las imágenes.
Imágenes brutos son los que se bajan desde los servidores de la Agencia Espacial Europea o Airbus
Industry, y vienen con archivos de metadatos que informan sobre las características radiométricas
(coeficientes de calibración), geométricas (proyección) y de adquisición (fecha, hora, ángulos…) de
las imágenes. Esta información tiene que ser almacenada en la misma forma que se ha bajado.
Los metadatos de las imágenes brutos tiene ser accesibles en el visualizador del SIA, con la
visualización del cuadro georefenciado de la extensión espacial de la imagen.
Las imágenes preprocesadas son las que han tenido una calibración radiométrica, una corrección
atmosférica, una corrección geométrica (pero las imágenes Sentinel y Pleiades tienen en general
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una calidad suficiente) o un cálculo de neo-canales (índices de vegetación, color de agua,
altimetría…).
Los productos son mapas temáticos procesados desde las imágenes preprocesadas. Estos
productos son propiedades del Ministerio y tienen aparecer en el visualizador del SIA.
FOCO: Servidor de imágenes
Se propone un sistema NAS (Network Attached Storage), con discos y un servidor que permite a
maquinas distantes montar volumen a través de la red. El sistema de la DINAMA necesitaría
ampliar uno de los NAS con 6 discos NL-SAS de 4 Teras cada uno. Eso permitiría de tener 16 Teras
en línea en raid 5 (soporte una caída de un disco). Se evalúa el costo de este servidor a 16.000
USD+Impuestos.
Objetivo Indicador Meta
2. Archivar las imágenes satelitales en un servidor
Servidor funcional
Volumen de cada tipo de información (bruta, preprocesada y temática) en Gb.
Ser en capacidad de almacenar y restituir imágenes satelitales de Uruguay.
Orientación estratégica n°3. Capacitar y especializar técnicos en
procesamiento de imágenes satelitales
Competencia existe en SIG con varias herramientas (Qgis y ArcGis). Competencia en
procesamiento de imágenes tiene que ser desarrollada, en particular para procesar nuevos tipos
de imágenes (Sentinel 2 y 3) y volumen grandes de imágenes.
Se propone capacitar dos técnicos de la DINAMA en uno de los laboratorios los más famosos en
teledetección que está muy involucrado en la preparación de las misiones Sentinel: el Centre
d'Etudes Spatiales de la BIOsphère (CESBIO) en Toulouse- Francia.
Este centro puede recibirlos durante 1 mes, capacitarlos a las herramientas más apropiadas
(cadena de clasificación en Orfeo Tool Box y procesamiento de imágenes SAR), y acompañarlos en
un proyecto personal con imágenes de Uruguay.
El costo de esta capacitación para dos personas se evalúa a 10 000 Euros, viaje, alojamiento y
costos de laboratorio incluidos.
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Objetivo Indicador Meta
3. Archivar las imágenes satelitales en un servidor
Servidor funcional
Volumen almacenado en Gb.
Ser en capacidad de almacenar y restituir las informaciones satelitales de Uruguay adquiridas.
Desafío N°2. Desarrollar productos informacionales desde las
imágenes satelitales
Este desafío es lo más importante y es la finalidad de todos los procesamientos de las imágenes
satelitales. Los productos se pueden resumir en tres grupos: el monitoreo de uso de suelo, la
producción de indicadores ambientales, y el control localizado de autorizaciones ambientales o la
evaluación de situaciones de emergencia.
Orientación estratégica n°4. Monitoreo del uso de suelo con imágenes de
Sentinel2
Existe un mapa de ocupación del suelo de 2008 (“Mapa de Cobertura del Suelo de Uruguay - Land
Cover Classification System”) y mapas de cambios de uso entre los años 2000, 2008 y 2011hecho
por la Dirección Nacional del Medio Ambiente y la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial
del MVOTMA, con el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) y la FAO-Roma:..
Estos mapas constituyen una referencia importante a nivel nacional pero su escala espacial
(1/200000) no es suficiente para la toma de decisión en los procesos internos de la DINAMA.
Se propone sistematizar el monitoreo de uso de suelo a nivel nacional, con una escala de mapeo
de 1/50000 a través la clasificación de imágenes Sentinel2 (resolución de 10 metros). Para
empezar el monitoreo se recomienda hacer un mapa de uso de suelo de referencia con imágenes
de Junio o Julio 2016, y después de hacer otro mapa de cambios con imágenes de Diciembre a
Enero (ver el calendario de cultivos en el Informe 3).
Con una buena referencia de mapeo de uso de suelo, no sería necesario clasificar la imágenes y se
podría aplicar solamente un algoritmo de ‘cambio’.
Se recomienda de usar como referencia de la nomenclatura de estos mapas de uso de suelo la de
las estadísticas agropecuarias del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (ver Informe 3).
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Foco: ‘Change detection tool’
La herramienta de ‘change detection’ en Orfeo Tool Box permite detectar y localizar áreas donde
ocurren cambios entre 2 (o más) imágenes. El detector de cambios lo más simple y eficiente es la
diferencia de los valores de un pixel entre imágenes o mejor, para evitar ‘ruido numérico’, la
diferencia de medias locales de los valores de pixeles.
Objetivo Indicador Meta
4. Monitoreo anual del uso de suelo a nivel nacional
Producción de un mapa 1/50000 y de estadísticas anuales
Tener una referencia precisa del uso de suelo y de los cambios anuales
Orientación estratégica n°5. Producir indicadores ambientales con
Sentinel 2 y 3
Varios indicadores se pueden derivar de las imágenes Sentinel 2 y 3.
El Índice de vegetación normalizado (Normalized Difference Vegetation Index, NDVI) se puede
calcular fácilmente desde las imágenes Sentinel 2 con las bandas 4 y 8a. Los valores de NDVI
varían de -1 a +1. Valores negativos son áreas sin vegetación (aguas, nubes…). Para suelos el NDVI
es más o menos 0, y para la vegetación el NDVI es positivo y los valores más grandes
corresponden a vegetación densa.
El OLCI instrumento de Sentinel3 es dedicado a monitorear océanos pero también proporcionará
información sobre el estado de la vegetación mediante la medición de variables como el índice de
área foliar, la fracción absorbida de radiación fotosintéticamente activa en la vegetación y un
índice de clorofila terrestre. Estos parámetros tendrán que ser probados en el caso de Uruguay
para evaluar su interés. En zonas marinas costeras o estuarios, se propone de probar los
productos de ‘ocean colour’, como ‘algal pigment’ (chl_oc4me and chl_nn, in two separated
files), ‘Total Suspended Matter’ (TSM_NN) concentrations and ‘transparency’ basado en el
‘Diffuse Attenuation coefficient’ (KD490_M07). Estos productos serán disponibles al nivel 2 del
producto OLCI.
El radiómetro térmico SLSTR de Sentinel 3 se podrá probar con la medida de la temperatura de la
superficie del mar a 1 km de resolución. Con esta información, se puede mejorar el conocimiento
y la cualificación de la estructura vertical de la masa de agua y la propagación de las olas. Esta
aplicación tiene que ser desarrollada en el marco de las actividades de prospección marítima de
hidrocarburos.
El instrumento SRAL (Sar Radar Altimeter) de Sentinel3 tiene una resolución en la traca del
satélite de próximamente 250m. Si la resolución espacial es gruesa, la precisión de estimación de
altimetría es muy buena (menos de 10 cm). Se propone probar este instrumento para medir los
niveles de agua en los ríos y embalses los más importantes. Pero el procesamiento de estos datos
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de radar va a necesitar capacitar técnicos de la DINAMA. Se propone capacitar uno o dos técnicos
en eso al final del año 2016.
Objetivo Indicador Meta
5. Producir indicadores ambientales terrestres y marítimos
Numero de indicadores producidos
Integrar estos indicadores en los procesos de gestión ambiental de la DINAMA
Orientación estratégica n°6. Controlar autorizaciones ambientales y
evaluar situaciones de urgencia
El control de las autorizaciones ambientales para extracción minera es sobre explotaciones de
pequeña dimensión. Si necesario, se puede fácilmente producir con imágenes Pleiades mapas
detalladas de las zonas de extracción actual (a comparar con el polígono del permiso de
extracción), la zonas rellenadas, los edificios de talleres y almacenamiento de equipos, las áreas
de carga y las vías de acceso. Ahora, con el importante proyecto de la empresa Aratirí en los
departamentos de Durazno y Florida se propone controlar este complejo minero (5 928 ha) y sus
áreas de amortiguación con imágenes Pleiades (50 cm de resolución).
Para las grandes empresas forestales se propone controlar la extensión realmente plantada
cuando la plantación se ubica cerca de un río y verificar de esta manera el respecto de la
normativa sobre la distancia mínima de las plantaciones a los ríos. Este control se puede hacer
con imágenes Sentinel2 de manera sistemática, o de manera puntual más precisa con imágenes
Pleiades si se necesita.
El control de las construcciones en el espacio costero, y sus impactos en términos de deterioro
costero se puede controlar con muy alta resolución (Pleiades). Se propone hacer un monitoreo
preciso de las autorizaciones otorgadas, una identificación de actividades sin autorización y una
evaluación de impactos ambientales sobre erosión costera o perdida de hábitat.
En las zonas sometidas a la inundación, se propone hacer mapas detalladas (1/5 000) de
referencia para identificar el hábitat y el riesgo de inundación con imágenes Pleiades. Cuando hay
inundaciones, se propone caracterizar las áreas inundadas con imágenes Radar a Apertura
Sintética (RSO) del satélite Sentinel-1A (resolución 5 metros).
En fin en caso de desastres naturales o industriales, se recomienda de utilizar imágenes Sentinel2
o Pleiades para evaluar los impactos y sus extensiones espaciales.
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Desafío N°3. Dar acceso a los productos satelitales
El mayor valor de los productos satelitales es su utilización, y si la DINAMA toma mejores
decisiones con ellos ahora si estos productos son valiosos. La clave es un acceso facilitado a la
información. Además eso podría posicionar la DINAMA como referencia nacional en tecnología
satelital.
Orientación estratégica n°7. Integrar imágenes satelitales y productos
temáticos en el SIA
En el servidor de imágenes de la DINAMA, las imágenes satelitales son archivadas: imágenes
brutas y metadatos, imágenes preprocesadas, y productos temáticos derivados de las imágenes
(ver Opción estratégica n°2).
Para promover y facilitar el uso de estos productos, se recomienda integrarlos en el visualizador
del SIA, con las informaciones especializadas (mapas e informaciones geolocalizadas) ya
existentes. El cuadro de extensión espacial de las imágenes archivadas tiene que aparecer en el
visualizador y los metadatos tienen que ser accesibles cuando se elige un cuadro.
Además se recomienda de mostrar en el visualizador del SIA (visualización, sin descarga) todos los
productos temáticos con sus leyendas, hechos a partir de las imágenes (usos de suelo, indicadores
de color de aguas, altura…).
FOCO: el SIA de la DINAMA
El Sistema Nacional de Información Ambiental es un sistema de información integral orientado al
uso de los ciudadanos, empresas y gobierno, a la mejora de la gestión del Ministerio y a la toma
de decisiones relacionadas con el agua, el ambiente y el territorio. A través de las aplicaciones
accesibles desde www.mvotma.gub.uy los visitantes pueden acceder a una serie de MAPAS WEB
interactivos, listos para usar, que incluyen la cartografía base de la IDEuy y cartografía temática
construida a partir de datos propios o de otras Instituciones.
Objetivo Indicador Meta
6. Integrar imágenes satelitales y productos temáticos en el SIA
Visualización en línea en el SIA
Promover y facilitar el uso de la información espacial para aplicaciones ambientales
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Orientación estratégica n°8. Ser referencia nacional en tecnología
satelital
El servidor de imágenes de la DINAMA con el visualizador del SIA pone la DINAMA como
referencia nacional en tecnología espacial, no solamente en temas ambientales pero también
para su capacidad a manejar imágenes satelitales: archivar de manera estructurada, preprocesar
imágenes, dar acceso a través un visualizador, procesar imágenes (clasificaciones, cálculo de
indicadores, procesamiento de datos infra-rojo térmicos, medio infra-rojos, radar…).
La DINAMA, a través de esta capacidad, puede ser un punto focal nacional en tecnología espacial.
Para fortalecer esta posición como referencia nacional, se recomienda a la DINAMA de fortalecer
sus colaboraciones con otras instituciones públicas: Universidades nacionales, Ministerio de
Ganadería, Agricultura y Pesca, e Infraestructura de Datos Espaciales de Uruguay (IDEuy). En estas
colaboraciones se debería dar acceso a las imágenes archivadas en el servidor de imágenes de la
DINAMA. Pero la DINAMA podría ejecutar actividades de procesamiento de imágenes para
proyectos de estas instituciones públicas.
Desafío N°4. Promover acciones multidisciplinarias e integradas
Orientación estratégica n°9. Promover un proyecto nacional integrado de
monitoreo ambiental
Muchas acciones de las diferentes direcciones del Ministerio: Dirección Nacional de Aguas, Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial y Dirección Nacional de Medio Ambiente, aparecen aisladas o no coordinadas. El uso de la tecnología espacial, de los SIG, y del SIA puede ser la oportunidad de agregar algunos esfuerzos y dar complementariedad a algunas acciones.
Se propone implementar a dentro del Ministerio un proyecto nacional integrado de monitoreo ambiental, de manejo de agua y de ordenamiento territorial que moviliza la información satelital, y la información espacializada en general. Este proyecto puede podría tomar como referencia al proyecto del Ministerio francés de medio Ambiente: “La trame verte et bleue” – La trama verde y azul (http://www.trameverteetbleue.fr/).
La trama verde y azul permite mantener los servicios ambientales: cualidad de agua, biodiversidad, producción forestal, producción agrícola o regulación de las inundaciones, en relación con otras herramientas como la creación de áreas protegidas o los planes de ordenamiento territorial. La trama verde y azul se declina desde el nivel nacional para definir la complementariedad y la coherencia entre las diferentes políticas públicas, hasta la escala comunal para su implementación con actores locales: empresas, forestales, agricultores, ciudadanos.
Los temas que se tratan son agricultura, urbanismo, hábitats naturales, bosque, infraestructuras, litoral, aguas y zonas húmedas, paisaje… Todos estos temas pueden ser monitoreados con tecnología satelital. El uso de la tecnología podría de esta manera ser compartido a dentro de un proyecto común en el Ministerio, y dar más visibilidad de las acciones a nivel nacional e internacional.
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Guía de acciones Para facilitar la implementación de las orientaciones estratégicas definidas, se propone la guía de acción siguiente (Tabla adjunta). Esta guía propone un programa de acciones operacionales para realizar los objetivos y de procedimientos integrados y transversos a dentro de la DINAMA, y con las otras Direcciones del Ministerio (MVOTMA) e instituciones públicas externas.
Meta Planning Actores Elementos de
evaluación Recursos
necesarios
Desafío N°1. Integrar las imágenes satelitales en el Sistema de Información Ambiental
Orientación estratégica
n°1
Adquirir imágenes satelitales de manera sistemática y agilizada
Cada semana, Monitoreo del plan de adquisición de Sentinel 2
Cada año, adquisición de dos cuberturas del país con Sentinel 2: Julio y Enero
A demanda, adquisición de imágenes Pleiades
1 técnico de DINAMA
Técnicos de DINAMA (con informáticos)
Técnicos de DINAMA y otras Direcciones (con informáticos)
Informes internos regulares de alerta sobre las próximas adquisiciones
Disponibilidad de estas imágenes en el servidor de imágenes
Número y cubertura de las imágenes
1/2 hora por semana de un técnico
Conexión Internet de alta velocidad y servidor de imágenes
Bolsa de compra de imágenes Pleiades (15000 Euros)
Orientación estratégica
n°2
Archivar las imágenes satelitales en un servidor de la DINAMA
A cada adquisición
Informáticos de la DINAMA
Lista de imágenes archivadas con algunos metadatos
Servidor de imágenes con capacidad de discos
Orientación estratégica
n°3
Capacitar y especializar técnicos en procesamiento de imágenes satelitales
Antes de julio 2016, con una duración de un mes en Francia.
2 técnicos de la DINAMA
Realización de productos temáticos con imágenes Sentinel de Uruguay
10 000 Euros para viaje, alojamiento y costos del laboratorio
Orientación estratégica
n°4
Monitoreo del uso de suelo con imágenes de Sentinel2
De Julio a Noviembre 2015 (producción de una referencia) y de Enero a Marzo 2016 (evaluación de cambios)
Cada año después en Julio y Enero), pero de manera más rápida (2 meses máximo para cada mapeo)
2 técnicos en clasificación de imágenes, y apoyo de técnicos de campo
2 mapas de uso de suelo al año
Una matriz de confusión para cada clasificación
Duración del proceso de producción del mapa
Recorrido de campo para calibración y validación de clasificación
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Meta Planning Actores Elementos de evaluación
Recursos necesarios
Desafío N°1. Integrar las imágenes satelitales en el Sistema de Información Ambiental
Orientación estratégica
n°5
Producir indicadores ambientales con Sentinel 2 y 3
Índice de vegetación con Sentinel 2: Julio y Enero. En cualquier momento en zonas de interés (monitoreo)
Índice de área foliar con Sentinel 3: hacer una prueba en 2016 en una zona de interés
Temperatura de la superficie del mar: hacer una prueba en 2016 en la costa atlántica.
Altimetría con Sentinel3. Capacitar a uno o dos técnicos al final de 2016
Técnicos de la DINAMA
Estudiantes de la Universidad
Estudiantes de la Universidad
Técnicos de la DINAMA y/o de la División Nacional de Aguas
Mapas de Índices de vegetación
Informe académico
Informe académico
Numero de técnicos capacitados
Sin recursos adicionales
-
-
10 000 Euros para viaje, alojamiento y costos del laboratorio
Orientación estratégica
n°6
Controlar autorizaciones ambientales y evaluar situaciones de urgencia
Sin fechas precisa: actividades a la demanda
Técnicos de la DINAMA y/o de las otras Divisiones: EIA y Licencias ambientales, Control Ambiental…
Numero de autorizaciones ambientales controladas
Numero de situaciones de urgencia evaluadas
Bolsa de compra de imágenes Pleiades (15000 Euros)
Orientación estratégica
n°7
Integrar imágenes satelitales y productos temáticos en el SIA
A cada bajada de imágenes (Sentinel, Pleiades o otras)
Técnicos de la DINAMA
Visualización de la imágenes en el visualizador
Acceso a las imágenes en el servidor
Servidor de imágenes con capacidad de
discos
Orientación estratégica
n°8
Ser referencia nacional en tecnología satelital
Sin calendario
Técnicos de la DINAMA
Socios de la DINAMA (instituciones públicas)
Número de demandas para colaboraciones y acceso a imágenes
Servidor de imágenes con capacidad de discos
Técnicos capacitados
Orientación estratégica
n°9
Desarrollar acciones multidisciplinarias e integradas
Concertación entre Directores en 2016.
DINAMA, Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial y Dirección Nacional de Aguas
Un proyecto integrado de las
diferentes Direcciones en
2017
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