República de Costa Rica

Poder Judicial Plantilla para el Informe de labores año 2019

Datos de Contacto

Nombre de la instancia judicial: Dirección Ejecutiva

Ámbito judicial (Jurisdiccional/Administrativo/auxiliar de Justicia):

Ámbito Administrativo

Nombre la persona encargada: Ana Eugenia Romero Jenkins

Correo electrónico: direc_ejecutiva@Poder-Judicial.go.cr

Teléfono: 2295-4971

Instrucciones Generales

Esta plantilla se realiza con la finalidad de facilitar la recolección de insumos, la redacción y revisión del documento que fungirá como informe de labores del año 2019 para ser expuesto en el primer trimestre del año 2020. Por esta razón, muy respetuosamente le solicitamos tomar en consideración lo siguiente: - El informe que se solicita se refiere a las acciones más relevantes que se han alcanzado en este

año 2019. - Se debe tener presente que el informe será de acceso público, por lo que su redacción debe efectuarse en tercera persona singular, de manera simple, clara y comprensible para las personas usuarias.

-El informe contará con 2 páginas iniciales correspondientes a un informe ejecutivo donde se detallarán todos aquellos aspectos que consideren necesarios de resaltar por su gran relevancia en este 2019. Y seguidamente, se expondrá el informe de labores con una extensión máxima de 20 páginas. -Elementos de forma: el texto del informe de 20 páginas será en Arial 12, a interlineado sencillo, se debe procurar que las imágenes que se adjunten sean de buena calidad, y verificar que los datos consignados en los gráficos sean correctos. -Elementos de fondo: En caso de incluir cifras, se recomienda comparar los datos en relación con el año anterior (ejemplo: X cantidad de casos ingresados en relación con el 2018, etc.) para las instancias en el ámbito jurisdiccional y auxiliar de justicia, es importante la inclusión de cifras en torno a la cantidad de procesos judicial (casos entrados, etc.), y en el ámbito administrativo, la cantidad de acciones, proyectos, y de ser posible el impacto generado. -Este documento deberá ser remitido a las direcciones despacho_pre@Poder-Judicial.go.cr ; a más tardar el 6 de diciembre de 2019.

TABLA DE CONTENIDO

Contenido

INFORME DE LABORES 2019 ............................................................................................................... 4

1. Introducción ......................................................................................................................... 4

2. Presupuesto y ejecución del periodo 2019 ................................................................. 5

2.1. Ejecución presupuestaria ........................................................................................ 5

2.2. Cuentas por cobrar .................................................................................................... 7

2.3. Administración de recursos del Fondo Jubilaciones y Pensiones del

Poder Judicial (FJPPJ) .......................................................................................................... 7

2.4. Junta Administradora del Fondo ........................................................................... 9

2.5. Control y Auditorías ................................................................................................ 10

3. Proyectos de infraestructura física ............................................................................. 10

3.1. Construcción y remodelación de edificios judiciales .................................... 10

4. Atención de reformas, crecimiento de oficinas y planes de trabajo .................. 21

5 Vehículos decomisados ................................................................................................. 24

6 Registros, información y documentación ................................................................. 24

6.1. Registros y antecedentes ...................................................................................... 24

6.2. Información ................................................................................................................ 25

6.3. Rendición de cuentas .............................................................................................. 28

6.4. Documentación ......................................................................................................... 28

7 Seguridad ........................................................................................................................... 29

7.1. Sistemas de video vigilancia CCTV ..................................................................... 29

7.2. Sistema Electrónico de Asistencia y Control de Accesos ............................ 31

7.3. Otros informes de seguridad ................................................................................ 31

8 Mejoras tecnológicas en la gestión administrativa ................................................. 32

9 Apoyo jurisdiccional........................................................................................................ 36

9.1. Personal Supernumerario ...................................................................................... 36

9.2. Auxiliares de Justicia .............................................................................................. 36

9.3. Indicadores de gestión ........................................................................................... 37

9.4. Comunicaciones judiciales .................................................................................... 37

9.5. Facilitadores Judiciales .......................................................................................... 38

9.6. Ayudas económicas ................................................................................................ 38

10 Mejora en la gestión administrativa ........................................................................ 38

10.1. Estandarización de procedimientos ................................................................ 38

11 Medio ambiente ............................................................................................................. 39

11.1. Actividades ............................................................................................................ 39

11.2. Reconocimientos .................................................................................................. 40

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RESUMEN EJECUTIVO (

La Dirección Ejecutiva es la dependencia que le corresponde dirigir, organizar, coordinar y supervisar las funciones administrativas de los Departamentos y Administraciones Regionales a su cargo. En aras de cumplir con las tareas que encomienda la Ley, se han hecho esfuerzos a nivel de cada una de estas oficinas adscritas a esta Dirección, en temas de seguimiento y ejecución presupuestaria, infraestructura, seguridad, archivo de expedientes, vehículos decomisados, administración del Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Poder Judicial (FJPPJ), entre otros.

A modo de resumen, entre los logros más relevantes del año 2019 se tienen los siguientes:

En la ejecución presupuestaria se ha alcanzado un 85.22% al 21 de noviembre de 2019 para todos los programas del Poder Judicial (926, 927, 928, 929, 930 y 950), lo cual representa la suma total de ¢403.581.811.427,11. Particularmente, la Dirección Ejecutiva como oficina, al 22 de noviembre presenta un 93% de ejecución presupuestaria. El Departamento de Proveeduría ha realizado 1.825 procedimientos de contratación menor; contratación directa y por excepción; licitaciones públicas y abreviadas al mes de noviembre de 2019.

Para el periodo 2019, es destacable que el nivel de rendimiento asociado a la cartera del FJPPJ (tanto a nivel nominal como real), el cual se mantiene muy superior al estimado durante el último estudio actuarial, permitiendo cumplir la meta de largo plazo de este indicador. Dicha cartera refleja un rendimiento nominal al cierre de octubre 2019 de un 7.46% y un rendimiento real de 5.28%, ambos porcentajes superiores al rendimiento del escenario base correspondiente al estudio actuarial vigente el cual fue de un 4.50% (PIPCA, 2018) y al rendimiento mínimo esperado por el Consejo Superior del 3.00%.

Se han efectuado durante el año 2019, más de 200 asignaciones de proyectos de construcción o remodelación de oficinas y el arrendamiento de nuevos locales. Entre los proyectos más destacados se encuentran: Se logró finalizar con el reforzamiento estructural y readecuación

electromecánica del edificio de Corte Suprema de Justicia, además, se concluyó la remodelación de la Sala de Sesiones de Corte Plena.

Se realizó la construcción de un edificio para los Tribunales de Justicia en Osa. Se construyó un edificio para los Tribunales de Justicia de los Chiles. Se recibió la Morgue de San Carlos. Para la implementación de reformas se recibieron las obras de remodelación

del cuarto piso de los Tribunales de San José para despachos de la materia civil; remodelación en el edificio de los Tribunales de Cartago para materia civil, salas de audiencias y servicio médico; remodelación interna de los Tribunales de Heredia para materia civil; remodelación Tribunal de Apelaciones Civiles y

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Laborales I y III Circuito Judicial de Alajuela; remodelación para el Juzgado de Trabajo de Limón; sala de audiencias para el Juzgado Civil de Santa Cruz; además recepción de locales de alquiler para Tribunal Colegiado de I Instancia Civil de San Ramón; Juzgado Civil y Trabajo de Quepos y recepción del local remodelado para el Juzgado Civil de Desamparados.

Además, como parte del Contrato de Fideicomiso Inmobiliario del Poder Judicial 2015, con el Banco de Costa Rica, se ha logrado la adjudicación de la empresa constructora para el edificio Anexo E, se cuenta con el diseño de los planos constructivos en un 100% para el nuevo edificio de los Tribunales de Justicia de Puntarenas, del cual se ha sometido el cartel para la construcción a consulta de audiencia pública; además se cuenta con los planos constructivos aprobados para el edificio de Tribunales en Hatillo.

En materia de seguridad, se implementó en un 100%, el proyecto de

renovación de los equipos electrónicos de video vigilancia en el Centro de Operación y Seguridad Electrónica (COSE); se instaló el sistema de asistencia y control de accesos en el Departamento de Ciencias Forenses en Ciudad Judicial, San Joaquín (primera etapa), así como la primera etapa para el edificio de la Corte Suprema de Justicia; y se amplió este servicio a otros circuitos judiciales.

Entre otros logros de los departamentos adscritos a esta Dirección Ejecutiva, tenemos que la Biblioteca Judicial se integró un Sistema de Bibliotecas Judiciales, a través de la consulta a una única base de datos la cual compila información de las tres bibliotecas del Poder Judicial a saber Biblioteca Judicial, Biblioteca del II Circuito Judicial de San José y Biblioteca Medicina Legal; el Archivo Judicial, ha recibido 180.305 expedientes como parte de apoyo a la mejora del proyecto penal, además de haber eliminado más de 300.000 expedientes para liberar espacio en el archivo. El Registro Judicial para el 2019 emitió 2.587.730 certificaciones de antecedentes penales, 206.028 certificaciones de obligados pensionados y 26.028 acciones entre inclusiones, modificaciones, anulaciones y registro; el Departamento de Proveeduría realizó un total de 1.825 expedientes en los diferentes procedimientos de contratación, gestionando a través de este medio ¢19.522.746.633,96; además, como parte del trámite de expediente se implementó la recepción de oferta electrónica en procedimientos de escaza cuantía y en conjunto con el Departamento Financiero Contable han implementado nuevas aplicaciones y mejoras en los sistemas de gestión administrativa, facturación electrónica, Fondo de Jubilaciones y Pensiones, expedientes electrónicos, entre otros. Por su parte el Departamento de Artes Gráficas y las Administraciones Regionales han sumado un aporte valioso en su labor de apoyo a los despachos judiciales y logros en temas de medio ambiente, tal como el galardón de la bandera azul.

El Programa de Descongestionamiento de Vehículos Decomisados, ha logrado la revisión de expedientes con evidencia decomisada, se ha disminuido el congestionamiento de vehículos decomisados en los patios de

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los edificios de Tribunales a nivel nacional y de Delegaciones de la Fuerza Pública de todo el país, así como el descongestionamiento de decomisos en el Depósito de Vehículos ubicado en San Joaquín de Flores.

También, entre los logros destacables, se encuentra en proceso el empréstito con el Banco Interamericano de Integración Económica (BCIE), para el desarrollo de un proyecto denominado: “Consultoría y Construcción de un Complejo Judicial para el Poder Judicial en Buenos Aires de Puntarenas”, aprobado por la Comisión de Construcciones en sesión N° 7-2019 del 28 de agosto del 2019, artículo II y por el Consejo Superior en sesión N° 85-19 del 1 de octubre del 2019, artículo L.

Finalmente, la Dirección Ejecutiva ejerció la dirección y Presidencia del Tribunal Electoral Judicial, que tuvo como misión dirigir el proceso de elección de las personas que representarán al colectivo judicial en la Junta Administradora del Fondo de Jubilaciones y Pensiones. Para ellos los integrantes sesionaron en 10 ocasiones durante el año 2019 y se organizó un debate entre los postulantes. Además, el Tribunal Electoral Judicial se encargó de juramentar a los Fiscales y Fiscalas para el proceso electoral el cual, en términos generales conllevó a la realización de pruebas en el sistema de votaciones y la publicación de información en diferentes medios para la convocatoria a elecciones e información de los postulantes. Previo a la votación final se realizaron dos pruebas en el sistema y el día 11 de octubre 2019 se realizó la votación final de la cual se obtuvieron los siguientes resultados: se contó con un total de 7.324 votos recibidos, el cual representa un 43.7% del total empadronado. Como conclusión de este proceso, se logró la elección de los representantes del colectivo judicial, conforme esta previsto en el cronograma electoral.

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INFORME DE LABORES 2019

1. Introducción

La Dirección Ejecutiva es la dependencia que le corresponde dirigir, organizar, coordinar y supervisar las funciones administrativas de los departamentos y administraciones regionales a su cargo.

Según establece el artículo 88 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, corresponderá a la Dirección Ejecutiva, de conformidad con la ley, el reglamento y las directrices que la Corte, la Presidencia del Consejo o esta le indiquen:

“1. Dirigir, organizar, coordinar y supervisar las funciones administrativas de sus dependencias.

2. Velar por que se cumplan los acuerdos del Consejo.

3. Autorizar los gastos que deban realizarse en las oficinas judiciales, con motivo de peritajes, honorarios, copias, diligencias y otros servicios de la misma índole, cuando ese gasto corresponda al Poder Judicial.

4. Dictar los acuerdos de pago, una vez que los gastos hayan sido debidamente aprobados y autorizados.

5. Otorgar permiso, sin goce de sueldo, por períodos no mayores de seis meses, al personal de la Dirección y a las jefaturas de las dependencias subordinadas a esta.

6. Proponer al Consejo, el nombramiento de la persona que ocupe la Subdirección y de las jefaturas de las direcciones, de los departamentos y de las administraciones regionales subordinados a la Dirección, mediante el sistema de nóminas y de acuerdo con el Estatuto de Servicio Judicial.

7. Formular los programas que sean necesarios para el mejor aprovechamiento de los bienes y servicios del Poder Judicial, sin perjuicio de los proyectos que el Consejo Superior encomiende a comisiones especiales.

8. Firmar las reservas de crédito, solicitudes de mercancías y todos los demás documentos para la ejecución del presupuesto.

9. Firmar los giros que expida el Departamento Financiero Contable, de conformidad con las normas presupuestarias y los que se emitan contra el Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Poder Judicial o de Socorro Mutuo.

10. Endosar los giros que se extiendan a favor de los fondos antes mencionados, para su depósito en las cuentas respectivas.

11. Proponer al Consejo reglas para organizar y uniformar los servicios administrativos de las oficinas judiciales de toda la República, especialmente en

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lo que se refiere a los sistemas de registro, clasificación, circulación y archivo de expedientes, para lo que oirá el criterio de las jefaturas de esas oficinas.

12. Resolver sobre los pagos que deban hacerse contra el Fondo de Socorro Mutuo. Si se planteare discusión sobre el mejor derecho al beneficio o en otros casos especiales, que puedan ofrecer duda, la Directora o el Director elevará el asunto al Consejo para que este decida.

13. Autorizar los pagos del Poder Judicial.

14. Ejercer el régimen disciplinario sobre las jefaturas de las dependencias subordinadas y sobre el personal de la Dirección, sin perjuicio de las potestades atribuidas a la Inspección Judicial, al Consejo Superior y a la Presidencia de la Corte.

15. Conceder asuetos, por festividades cívicas o religiosas, al personal judicial de los respectivos lugares, de acuerdo con la ley.

16. Asistir a las sesiones del Consejo, con voz pero sin voto.

17. Cualquier otra que le otorgue la ley, el reglamento, la Corte, el Consejo o la Presidencia de la Corte”.

Además, según lo establece el artículo 144 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, en los circuitos judiciales y los tribunales donde el mejor servicio público lo requiera, podrán establecerse unidades de servicio administrativo centralizado, tales como: notificaciones, recepción de documentos, correo interno, archivo, custodia de evidencias, administración de salas de audiencias, tesorería y cualquier otra que determine la Corte , de manera que una unidad de trabajo pueda atender las necesidades y los requerimientos de dos o más tribunales, rol que han asumido las Administraciones Regionales.

En aras de cumplir con las tareas que encomienda la Ley, se han hecho

esfuerzos a nivel de cada uno de los departamentos, administraciones regionales u oficinas adscritas a la Dirección Ejecutiva, dentro de los cuales se mencionan a continuación los principales logros durante el año 2019, desglosados por áreas de interés.

2. Presupuesto y ejecución del periodo 2019

2.1. Ejecución presupuestaria

En la ejecución presupuestaria institucional se ha alcanzado un 88.77% al 21 de noviembre de 2019 para todos los programas del Poder Judicial (926, 927, 928, 929, 930 y 950), contemplando los recursos en el devengado, comprometido y

solicitado:

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Tabla No. 01 Monto y porcentaje de ejecución al 21 de noviembre de 2019

Fuente: Departamento Financiero Contable.

En comparación con años anteriores, al mes de noviembre del 2017 se había logrado una ejecución del 87.59% y en ese mismo mes del año 2018, se había alcanzado un porcentaje del 87.89% considerando el solicitado, comprometido y devengado. La disminución en la ejecución del 2019 tiene su origen en la rigidez que ha conllevado las nuevas normas presupuestarias y las disposiciones del Ministerio de Hacienda.

Se realizaron los análisis pertinentes para efectuar las proyecciones de gastos y determinar posibles faltantes y sobrantes presupuestarios en los diferentes renglones del presupuesto para atender las obligaciones del Poder Judicial.

Durante el primer semestre se tramitaron presupuestos extraordinarios el H-10 y H-11 aprobados y publicados en el diario oficial La Gaceta. Estos no representan un incremento en el presupuesto asignado, sino que son producto de la restricción del traslado entre partidas según las normas de ejecución, a excepción, de los recursos incorporados producto de la donación de la Unión Europea al Proyecto Regional de Fortalecimiento de la Justicia Restaurativa por la suma de ¢182.031.255,36.

Se continuó con el proyecto institucional para dar sostenibilidad a la mejora del proceso de Contratación Administrativa en materia de infraestructura, informática (recurso tecnológico estratégico) y equipos y servicios especiales del OIJ, para la ejecución presupuestaria 2018-2019, al 30 de setiembre del 2019 el 100% de los proyectos se encontraban en trámite de contratación ante la Proveeduría, de los cuales un 66% fueron concluidos para esa fecha.

La ejecución presupuestaria de la Dirección Ejecutiva (oficina 117) presenta

al 22 de noviembre un 93% de alcance. Por otra parte, el Departamento de Proveeduría ha realizado 1.825

procedimientos de contratación menor; contratación directa y por excepción; licitaciones públicas y abreviadas al mes de noviembre de 2019. A continuación, se presenta el desglose de las contrataciones y su representación presupuestaria:

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Tabla No. 02 Procedimientos y por áreas de tramitación

Tipo de Procedimiento Cantidad tramitada Monto

Compras menores 1316 1.843.325.073,29

Compras Directas 428 8.071.617.654,02

Compras Directas por excepción 20 2.176.388.989,67

Licitaciones abreviadas 45 4.386.135.577,44

Licitaciones públicas 16 3.045.279.339,54

Total 1825 19.522.746.633,96

Fuente: Departamento de Proveeduría.

2.2. Cuentas por cobrar

En cuanto a las sumas que adeuda la CCSS, según el Convenio entre ese

Ente Social y el Poder Judicial (finalizado el 31 de agosto de 2016), se recuperó al 31 de octubre de 2019, un total de ¢26.807.212,50 correspondientes a la gestión de 523 casos.

2.3. Administración de recursos del Fondo Jubilaciones y Pensiones del Poder Judicial (FJPPJ)

El saldo de las carteras de inversión de las dependencias administrativas y del Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Poder Judicial (FJPPJ), al cierre del mes de octubre 2019, se puede apreciar en el siguiente cuadro:

Tabla No. 03 Saldo de carteras al mes de octubre 2019

Cartera de Inversiones Cantidad de

operaciones

Saldo Administrado al

31-10-2019

Fondo de Jubilaciones y Pensiones

del Poder Judicial (¢, $ y UDES) 105 ¢ 556.637.049.429,00

Fondo de Socorro Mutuo (¢ y UDES) 38 ¢ 199.469.097,00

Fondo de Emergencias (¢) 15 ¢ 4.118.252.698,00

Fuente: Sistema Integrado de Carteras de Inversión y Saldos de Caja, Departamento Financiero Contable

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En cuanto al portafolio de inversiones del Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Poder Judicial (FJPPJ), por su especial naturaleza, se procuró su diversificación de conformidad con la Política de Inversión aprobada por la Corte Plena; además, con la reforma de la Ley N°. 9544 el Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Poder Judicial, dio inicio la supervisión de la Superintendencia de Pensiones (SUPEN), en ese sentido los reglamentos sobre riesgos, inversiones, gobierno corporativo, entre otros deben cumplirse a cabalidad, por lo que la Política de Inversiones emitida por la Corte queda sin efecto y rige a partir del 1 de marzo 2019 el Reglamento de Gestión de Activos de la SUPEN, aprobado por el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero, sesión 1452-2018 y publicado en el alcance 192 del diario oficial “La Gaceta” del 2 de noviembre del 2018; asimismo, se realizaron análisis en cuanto a las colocaciones en instrumentos en moneda extranjera (dólares), con el propósito de determinar las mejores oportunidades de inversión para el citado Fondo, se ha procurado mayores colocaciones a través del mercado bursátil (Mercado Primario y Secundario) y ventanilla, en diferentes plazos y emisores, a fin de obtener el mejor rendimiento dentro de las opciones de inversión disponibles en el mercado financiero. Lo anterior ha permitido mantener al cierre del mes de octubre 2019 la siguiente distribución de cartera:

Tabla No. 04 Distribución de cartera del FJPPJ (montos en colones)

Fuente: Sistema Integrado de Carteras de Inversión y Saldos de Caja, Departamento Financiero Contable

Gráfico No. 01

Distribución de cartera

Fuente: Sistema Integrado de Carteras de Inversión, Departamento Financiero Contable

Moneda Monto Peso

Colones 381.414.375.518,10 68,52%

Dólares 75.787.100.963,43 13,62%

Udes 99.435.572.947,69 17,86%

TOTAL 556.637.049.429,22 100%

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Cabe destacar que para el periodo 2019, se ha logrado diversificar de mejor manera la distribución de la cartera al incluir emisores privados y en participaciones de fondos de inversión inmobiliarios, así como un aumento en la proporción de dólares, lo anterior como parte de la estrategia de colocación.

Para el periodo 2019, es destacable que el nivel de rendimiento asociado a la cartera del FJPPJ (tanto a nivel nominal como real), se mantiene muy superior al estimado durante el último estudio actuarial, permitiendo cumplir la meta de largo plazo de este indicador. Dicha cartera refleja un rendimiento al cierre de octubre 2019 nominal de un 7,46% y un rendimiento real de 5,28%, ambos porcentajes superiores al rendimiento del escenario base correspondiente al estudio actuarial vigente el cual fue de un 4,50% (PIPCA, 2018) y al rendimiento mínimo esperado por el Consejo Superior del 3,00% conforme con lo acordado en sesión N° 54-16. A continuación, se aprecia el detalle del año en análisis:

Gráfico No. 02 Rendimiento de la cartera

Fuente: Sistema Integrado de Carteras de Inversión.

2.4. Junta Administradora del Fondo

La Dirección Ejecutiva ejerció la dirección y Presidencia del Tribunal Electoral Judicial, cuyos integrantes sesionaron en 10 ocasiones durante el año 2019 y se organizó un debate entre los postulantes. Además, esta Dirección Ejecutiva se encargó de juramentar a los Fiscales y Fiscalas para el proceso electoral el cual, en términos generales conllevó a la realización de pruebas en el sistema de votaciones y la publicación de información en diferentes medios para la convocatoria a elecciones e información de los postulantes.

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Previo a la votación final se realizaron dos pruebas en el sistema y el día 11 de octubre 2019 se realizó la votación oficial de la cual se obtuvieron los siguientes resultados: se contó con un total de 7.324 votos recibidos, el cual representa un 43.7% del total empadronado. Como conclusión de este proceso, se logró la elección los representantes del colectivo judicial.

Por su parte la Corte Plena en sesión 45-19 del 28 de octubre 2019, artículo V, designó a sus representantes. Se dispuso que la Junta Administradora inicie funciones el próximo 13 de febrero de 2020.

2.5. Control y Auditorías

El 6 de junio del 2019, se finalizó la Auditoría Externa a la Contabilidad Presupuestaria del Poder Judicial del periodo 2018 y como resultado los estados financieros presentan razonablemente, en todos sus aspectos materiales, la imagen fiel de la situación financiera del Poder Judicial, al 31 de diciembre del 2018; así como los resultados de sus operaciones, los cambios en el patrimonio neto y los flujos de efectivo por los periodos terminados en dichas fechas, de conformidad con las bases contables descritas en la nota 2 a los estados financieros.

El 21 de junio del 2019, se finalizó la Auditoría Externa del Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Poder Judicial del periodo 2018, obteniendo como resultado que los estados financieros presentan razonablemente, en todos sus aspectos materiales, los activos netos disponibles para beneficios del Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Poder Judicial, al 31 de diciembre del 2018

Se realiza conciliación y registro contable movimientos del SICA-PJ. Se finalizó la depuración a la cuenta de activos fijos de la subpartida 50104- Mobiliario y equipo de oficina. Se define los requerimientos de integración del SICA con el sistema contable. Para este año se implementó nuevos controles que garanticen la calidad de la información y la administración de los bienes.

3. Proyectos de infraestructura física

A nivel de infraestructura se atendieron necesidades a nivel nacional mediante las siguientes figuras:

3.1. Construcción y remodelación de edificios judiciales

3.1.1. Fideicomiso Inmobiliario del Poder Judicial:

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La Corte Plena en sesión 23-15, celebrada el 8 de junio de 2015, artículo XVI, aprobó el “Contrato de Fideicomiso Inmobiliario del Poder Judicial 2015, con el Banco de Costa Rica”, el cual fue refrendado por la Contraloría General de la República, según comunicado del oficio DCA-3142 del 26 de noviembre de 2015. Como logros importantes se tiene que, en el año 2019:

Edificio Anexo E: Este proyecto se ejecuta conforme acuerdo de Corte Plena, en sesión No 19-16, celebrada el 8 de junio de 2016, artículo único. El proyecto tiene concluida la etapa de consultoría (estudios preliminares, anteproyecto, planos constructivos y especificaciones técnicas, y presupuesto), cuya área total aproximada de 15.000 m2 y contempla dos sótanos y catorce niveles. El 13 de noviembre de 2019 se adjudicó la empresa constructora que se hará cargo de la obra por un monto de $24.544.002,00; no obstante, el procedimiento actualmente se encuentra en etapa de resolución de apelaciones por parte de la Contraloría General de la República

Ilustración No. 01 Imagen render del proyecto edificio Anexo E

Fuente: Presentación proyecto, Gensler.

Edificio Tribunales de Justicia de Hatillo: Este proyecto será la mayor obra

constructiva del Poder Judicial, pues se trata de complejo de tres torres que sumarán un área de treinta y cinco mil metros cuadrados. Se cuenta con la aprobación de planos constructivos y se está tramitando la compra de una propiedad aledaña para realizarle una salida alterna del edificio, la cual se adjudicó en sesión N° 98-19 celebrada el 7 de noviembre de 2019, artículo XXIX.

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Nuevo edificio de los Tribunales de Justicia de Puntarenas: Consiste en la construcción de proyecto de tres niveles para un área total de 23.000 m2 de construcción y 6.000 m2 de parqueo para la nueva sede para los Tribunales de Puntarenas, la cual albergará todos los despachos judiciales actualmente ubicados en la sede central y la mayoría en edificaciones aledañas alquiladas. Ubicado en la Provincia de Puntarenas, Finca 163655. Situada en el distrito 1- Puntarenas, Cantón 1-Puntarenas. Actualmente se dispone del diseño de los planos constructivos en un 100%, los cuales están en proceso de revisión, se confeccionó el cartel para la contratación de la empresa constructora, el cual se dio a conocer en audiencia pública a celebrarse el 26 de noviembre de 2019.

Ilustración No. 02 Imagen render del proyecto nuevo edificio de Puntarenas

Fuente: Presentación proyecto, Gensler.

Compra de un terreno para el Ministerio Público: Se aprobó en sesión de Corte Plena, No 28-17, celebrada el día 28 de agosto de 2017, en el artículo XII. La Administración del Ministerio Público definió los requerimientos para la compra de un terreno en San José, con los recursos que dispone en la Caja Única del Estado, para el Fideicomiso, los cuales fueron revisados por personal técnico del Departamento de Servicios Generales y se cumplió con el protocolo para dar orden de inicio a la compra de este terreno. La Dirección Ejecutiva elaboró el informe 3852-DE -2019, el cual lo pasó aprobación de la Comisión de Construcciones, quien lo aprobó en sesión N°8-2019y trasladó al Consejo Superior, quien también lo aprobó sesión N° 98-19 celebrada el 7 de noviembre del 2019. Con dichos acuerdos se dio la orden de inicio al Fiduciario para que proceda con la compra de un terreno adecuado a la naturaleza de las funciones del Ministerio Público en San José, en el perímetro establecido por el Ministerio Público y que cumpla con demás requerimientos definidos por dicha oficina.

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Compra de un terreno para el Organismo de Investigación Judicial (OIJ). Se

autorizó en sesión de Corte Plena, No 15-17, celebrada el 31 de agosto 2017, artículo II. La Administración del OIJ definió las necesidades y requerimientos para la compra de un terreno en San José, con los recursos que dispone en la Caja Única del Estado el OIJ, para el Fideicomiso, los cuales fueron revisados por personal técnico del Departamento de Servicios Generales y sirvieron de insumo para el estudio de mercado que realizó la Unidad Administradora del Proyecto, necesario para determinar la contratación a seguir. Por lo tanto, cumpliendo con el protocolo para el inicio para la compra de este terreno, la Dirección Ejecutiva elaboró el informe 4683-DE -2019, el cual lo pasó aprobación de la Comisión de Construcciones quien lo aprobó en sesión N°8-2019 y trasladó al Consejo Superior, quien también lo aprobó en sesión N° 98-19 celebrada el 7 de noviembre del 2019. Con dichos acuerdos se dio la instrucción al Fiduciario para que proceda con la compra de un terreno adecuado a la naturaleza de las funciones del OIJ, en San José, en el perímetro establecido por el OIJ y que cumpla con demás requerimientos definidos por dicha oficina.

Por otra parte es importante aclarar que actualmente se encuentran

suspendidos por el Jerarca, los proyectos de Tribunales de Quepos, Tribunales de Cañas, Tribunales de Sarapiquí y Tribunales de Siquirres, mientras se mejoran las condiciones presupuestarias del Poder Judicial, al cual no se les permite crecer en gastos corrientes, con la regla fiscal que introduce la Ley de Fortalecimiento a las Finanzas Públicas Ley 9635.

3.1.2. Empréstito con el Banco Interamericano de Integración Económica

(BCIE).

Para el desarrollo del proyecto denominado: “Consultoría y Construcción de un Complejo Judicial para el Poder Judicial en Buenos Aires de Puntarenas” con la venía del Poder Ejecutivo, se ha valorado la alternativa de un empréstito con el Banco Interamericano de Integración Económica (BCIE). Este proyecto fue aprobado por la Comisión de Construcciones en sesión N° 7-2019 del 28 de agosto del 2019, artículo II y por el Consejo Superior en sesión N° 85-19 del 1 de octubre del 2019, artículo L y remitido el pasado 4 de noviembre del año en curso, al Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN) para la revisión y aprobación respectiva, mediante el registro en el sistema designado por ese Ministerio, según lo establecido en las Normas Técnicas, Lineamientos y Procedimientos de Inversión Pública.

Cabe indicar que las negociaciones formales para el financiamiento con las

entidades responsables serán iniciadas una vez que MIDEPLAN comunique la aprobación del proyecto.

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3.1.3. Proyectos con recursos propios.

El Departamento de Servicios Generales ha efectuado durante el año 2019, más de 200 asignaciones, las cuales responden a proyectos de construcción o remodelación de oficinas o al arrendamiento de nuevos locales o incrementos en los montos de alquiler.

Reforzamiento estructural y readecuación electromecánica del edificio de Corte Suprema de Justicia: Se ha logrado terminar al 100% el proyecto, por lo que al día de hoy se encuentra debidamente reforzada su estructura principal y todos los sistemas electromecánicos. Se entregó en forma definitiva el 4 de octubre del presente año luego de 2 años de duración, por lo que se encuentra habitado el edificio en su totalidad y distribuidos todos los despachos y oficinas de Magistradas y Magistrados. Este proyecto tuvo un costo total de ₡6.913.474.064,15; no obstante, es importante indicar que acorde con la logística constructiva ejecutada, se logró un ahorro aproximado de ₡1.152.000.000,00 anuales en alquileres, al realizarse las obras con el edificio parcialmente ocupado. Por otra parte, otros proyectos para este edificio ya están en proceso de adjudicación, como el caso del cableado estructural de toda la infraestructura.

Remodelación de la Sala de Sesiones de Corte Plena; Este proyecto está debidamente concluido y recibido a satisfacción. Se reanudaron las sesiones ordinarias de Corte Plena a partir del mes de octubre del presente año en dicha sala. Importante destacar que esta sala cuenta con altas prestancias en cuanto a los aspectos de ahorro energético, tales como iluminación led, iluminación natural en algunas áreas, aire acondicionado de gran eficiencia energética, así como de seguridad. El proyecto demandó una inversión de ₡644.579.611,91.

Ilustración No. 03 Imagen sala de sesiones Corte Plena.

Fuente: Departamento de Servicios Generales.

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Remodelación del Vestíbulo y Jardín interno del edificio de la Corte Suprema de Justicia: Este fue un proyecto está realizado al 100%, este fue realizado en forma paralela con el proyecto de reforzamiento estructural y electromecánico, pues como parte de su intervención pasaban muros estructurales nuevos a través del vestíbulo, razón por la cual se remodeló el vestíbulo.

Ilustración No. 04 Imagen Vestíbulos edificio Corte Suprema de Justicia

Fuente: Departamento de Servicios Generales.

Construcción de un edificio para los Tribunales de Justicia en Osa, mediante la Licitación Pública Nº 2016LN-000021-PROV, se realizó la “Construcción del edificio de los Tribunales de Justicia de Osa, Puntarenas”. La obra se recibió el 14 de febrero de 2019 y en estos momentos se encuentra debidamente habilitada y en uso, prestando servicio a la zona, al igual que otras obras ya construidas, El inmueble cuenta con paneles solares para la alimentación eléctrica y luminarias led, un sistema de tratamiento y reutilización de las aguas servidas y tanques de almacenamiento de aguas pluviales para uso de servicios sanitarios, permitiendo un importante ahorro en el consumo de recursos naturales. Además, incorpora una sala de lactancia, cámara de Gesell, comedor y gimnasio para el personal judicial y se enmarca en una construcción sostenible. Este proyecto tuvo un costo de ₡3.606.844.591,27.

Ilustración No. 05 Tribunales de Justicia en Osa

Fuente: Administración Regional de Osa.

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Construcción de un edificio para los Tribunales de Justicia de los Chiles: Este proyecto se encuentra recibido y represento una inversión de ₡2.487.760.188,80. Este edificio cuenta con una serie de características amigables con el medio ambiente como por ejemplo paneles solares, planta de tratamiento de aguas servidas y reutilización de agua de lluvia; además, entre los espacios se incluyó una sala de juicio que puede ser utilizada por la comunidad para reuniones o charlas, y por sus características incluye el proceso de certificación bajo la Norma EDGE internacional, en cuanto al diseño y construcción sostenible, amigable con el medio ambiente. Cabe resaltar que este es el segundo edificio del Poder Judicial certificado internacionalmente, junto con el edificio de los Tribunales de Justicia en Jicaral.

Ilustración No. 06 Tribunales de Justicia de los Chiles

Fuente: Administración Regional de San Carlos.

Estudio de cargas térmicas del edificio de Patología y Medicatura Forense en

Ciudad Judicial, San Joaquín de Flores: La primera etapa se recibió el 7 de julio 2019. La segunda etapa del proyecto consiste en continuar instalando equipos de aire acondicionado en el 2° nivel del edificio de laboratorios e instalación eléctrica, además de instalar equipos de aire acondicionado de agua helada en el 2° y 3° nivel a zonas que históricamente han tenido aire acondicionado, pero que van a funcionar como un respaldo. En el primer nivel, se instalará un sistema de ventilación en los consultorios. El monto se calcula en ₡1.194.639.060,00.

Construcción de un mezanine en el Archivo Judicial de San Joaquín de Flores,

tramitado con la Licitación N° 2016LA-000053-PROV. Se está debidamente entregado al 100 %, la fecha de recepción fue el 28 de enero 2019. Se cuenta con un espacio de 176.15 metros cuadrados, con una capacidad para custodiar aproximadamente 70.000 expedientes correspondientes 2.060 paquetes. Adicionalmente, en el mes de octubre del 2019, se inició con la remodelación del Archivo Judicial del II Circuito Judicial de San José, ubicado

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en el sótano del Edificio, el cual tiene como finalidad crear un espacio adecuado para el área administrativa. Costo del proyecto de ₡127.239.482,00.

Morgue de San Carlos, por medio de la Licitación 2018LA-000026-PROV, se

tramitó el proyecto, el cual se encuentra debidamente terminado, acorde con los alcances técnicos plasmados en planos y especificaciones realizadas por el Departamento de Servicios Generales. La inauguración se realizó el 11 de octubre de 2019 y el proyecto tuvo un costo de ₡296.683.928,89. La Municipalidad de San Carlos, donó para el proyecto ₡75.000.000,00, los cuales se invirtieron para la compra del vehículo y la compra de la mesa para realizar autopsias.

Ilustración No. 07 Morgue San Carlos

Fuente: Administración Regional de San Carlos.

Remodelación del primer piso Edificio Tribunales de Justicia de Heredia: Se

tramitó bajo la licitación N° 2019LA-000036-PROV, el lunes 04 de noviembre se realizó la apertura ofertas y se encuentra en revisión de las ofertas recibidas a concurso.

Diseño de la ampliación del tercer piso de los Tribunales de Justicia de San

Ramón: Este proyecto fue sustituido por la construcción de la segunda torre de los Tribunales de San Ramón, el cual tiene planos de anteproyecto aprobados por el Consejo Superior en sesión N° 98-19 celebrada el 7 de noviembre de 2019, se está a la espera del visto bueno del vertido de aguas por parte del MINAE.

3.1.4. Infraestructura a nivel regional

La Administración Regional de Heredia mediante la contratación 2018CD-

000310-PROVCD, remodeló la entrada principal del edificio, instalando un techo de policarbonato orientado hacia la nueva área de entrega de

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Certificaciones, ubicada en la parte externa del edificio. Esta obra, además de embellecer la infraestructura, permite reubicar la oficina de Entrega de Certificaciones en el exterior del edificio, en un área exclusiva para las personas usuarias y con mejores condiciones de protección contra la lluvia, el sol y la ventilación; además, permite un menor tránsito de personas dentro del edificio. La contratación tuvo un costo final de ₡29.223.079,00.

Se logró en los Tribunales de Justicia de Puerto Jiménez, instalar un ascensor

para la accesibilidad de la persona usuaria que inicio funcionamiento el 1 de setiembre.

La Administración Regional del I Circuito Judicial de Alajuela, mediante la

contratación 2019CD-000052-PROVCD tramitó la habilitación de un ascensor para el edificio de los Tribunales de Atenas, con un costo de ₡56.000.000,00.

Ilustración No. 08 Ascensor Tribunales de Atenas

Fuente: Administración Regional del Primer Circuito Judicial de Alajuela.

En el I Circuito Judicial de Guanacaste, se lograron habilitar dos salas de juicio más mediante contratación 2019CD-000133-PROVCD, lo que permite cumplir con los planes de trabajo de la materia penal y realizar diligencias de despachos que lo requieran. El proyecto tuvo un costo de ₡27.700.000,00

Proyecto de reacondicionamiento eléctrico del edificio de Tribunales de

Justicia de Bribri, mediante la licitación abreviada N° 2018LA-000020-PROV se logró cambiar el cableado con un costo de ₡69.373.425,94,

La Administración Regional del II Circuito Judicial de la zona Atlántica logró en

el mes de setiembre la conclusión de los planos para el proyecto denominado “Ampliación y Remodelación del O.I.J. II Circuito Judicial de la Zona Atlántica.

Mediante licitación número 2018LA-000069-PROV denominada “Construcción

sala de juicios y espacio para la Defensa Pública”, la Administración Regional del II Circuito Judicial de la zona Atlántica, permitió una redistribución de

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espacio en el edificio Tribunales de Justicia de Pococí, habilitando una sala de juicio más para uso de la jurisdicción Penal. Además, se realizó el proceso 2019CD-000175-PROVCD denominado “Remodelación y Construcción de la Sala Magna, Sala de Juicios, Cuarto de Lactancia, Juzgado de Pensiones y Oficinas de los Jueces Supernumerarios”, en el cual se invirtieron ₡93.500.000,00.

La Administración Regional de Cartago, logró concluir con las remodelaciones

del sistema de agua potable del edificio de los Tribunales de Justicia de Cartago por un monto aproximado de ₡52.000.000,00, además se incluyó la remodelación de 17 baños de oficinas y 4 baterías de baños del edificio principal.

Ilustración No. 09 Remodelación baterías sanitarias

Fuente: Administración Regional de Cartago.

En la Administración Regional del II Circuito Judicial de Guanacaste se realizó la remodelación del área del Juzgado de Familia, lo que permitió contar con espacio para ubicar en la misma área a los jueces de esta materia.

La Administración del I Circuito Judicial de San José logró dotar de mueble

mostrador con espacio adecuado para atender a las personas usuarias conforme la Ley 7600 en el Juzgado de Violencia Doméstica del Tercer Circuito Judicial de San José (Desamparados), con un monto de ₡4.681.346,30 recibido el 12 de noviembre.

La Administración del I Circuito Judicial de San José realizó la remodelación

del espacio físico del Centro de Conciliación, Sede Central, para dotar de mejores espacios para la atención de la persona usuaria, espacio que se ubica en el mezanine del edificio Anexo A. El proyecto tuvo un costo de ₡711.475,00 y fue recibido el 22 de agosto del presente año.

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Por parte de la Administración del I Circuito Judicial de San José, se realizó la adjudicación del cercado del lote que la institución tiene en la zona de Puriscal, por cuanto el terreno era utilizado como espacio de parqueo y de carreras. Con esta medida se protege este inmueble institucional.

Por medio de una contratación directa, se logró adjudicar la remodelación de

baterías sanitarias en el mezanine y en el quinto piso del edificio de los Tribunales de Justicia de San José, actualmente se encuentra en ejecución, con el fin de habilitar más inodoros y utilizar equipos eficientes con ahorro en el consumo de agua.

Mediante procedimiento de compra 2019CD-000004-ARSCM se realizó un

cambio parcial de piso, pintura general externa y remodelación de la cochera del local de Tribunales de Sarapiquí, se le logró dar un aspecto más agradable a la edificación además de mejorar las condiciones de los servidores Judiciales que deben laborar en esta edificación.

La Administración Regional del III Circuito Judicial de Alajuela, logró realizar el

traslado del Juzgado Contravencional de Palmares a un nuevo local, debido a que no cumplía con accesibilidad para la persona usuaria.

En el II Circuito Judicial de San José, se finalizó con éxito el reacondicionamiento del cableado estructural en coordinación con el área de telemática bajo procedimiento licitación abreviada 2017LA-000034-PROV, en donde se ubicaron cuartos de servidores en los siete pisos, se cambió toda la red telemática, se recibió el 25 de octubre de 2019. Además, se tiene previsto cambiar la central telefónica con una modalidad digital, así como el cambio de 500 teléfonos de análogos a digital.

La Administración Regional del II Circuito Judicial de San José, realizó diversas inversiones en el Anexo A, entre ellas se procedió a ejecutar una contratación directa para reubicar las tres oficinas de persona juzgadora del Tribunal de Apelaciones en un área que cumpliera con condiciones adecuadas según contratación 2019CD-000023-ARIICSJCM por un monto de ₡10.634.920,00. Asimismo, se tiene en proceso de compra los modulares para el personal técnico ejecutándose bajo el expediente 2019CD-000066-ARIICSJCM por un monto de ₡4.549.000,00 y el traslado para el área donde se ubica la administración del Anexo A; adicionalmente, se habilitó un servicio sanitario para Ley 7600 y una batería de baños contiguo al despacho, con mayor cantidad de servicios sanitarios para que sea utilizado tanto por la población judicial como por las personas usuarias.

También dentro de las mejoras que se han realizado se habilitó una sala de espera, en las áreas que quedaron disponibles de las oficinas de jueces y juezas que se reubicaron del Tribunal de Apelaciones, cerca de los pasillos principales para poder ser utilizado por las personas usuarias que deben presentarse en los juicios señalados en las diferentes salas de juicio.

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En el Primer Circuito Judicial de San José, por parte del Departamento de Servicios Generales se contrató el reacondicionamiento de aceras en los edificios de Tribunales, Corte Suprema de Justicia y OIJ, por medio de la Contratación Directa 2019CD-000104-PROVCD. Este proyecto se adjudicó por un monto de ₡134,187,624.10 y consiste, en la demolición de la superficie de concreto de las aceras existentes, debido a su mal estado, desniveles y perforaciones que dificultaban el tránsito de los peatones; y en su lugar se han construido nuevas superficies de aceras con losetas de señalización tipo podotáctil, rampas y superficies adecuadas para el tránsito de las personas en general y con algún tipo de discapacidad.

4. Atención de reformas, crecimiento de oficinas y planes de trabajo

4.1. Espacio Físico para las Reformas de las materias Laboral y Civil:

A fin de atender las necesidades de espacio físico para el nuevo modelo de trabajo de los despachos judiciales derivado de la implementación de las reformas de las materias Laboral y Civil, el Poder Judicial ha desarrollado soluciones espaciales entre las que se encuentran la contratación de alquiler de nuevos locales y remodelaciones en edificaciones propias de la institución.

En cuanto a los proyectos de reacondicionamiento de despachos y alquileres para la entrada en vigencia de la reforma Civil y Laboral. Los proyectos de remodelación en los edificios propios la totalidad de los procesos formulados fueron ejecutados y concluidos.

De esta manera durante el año 2019 se han tramitado los siguientes proyectos:

Licitación 2018LA-000038-PROV, remodelación del cuarto piso del edificio de los Tribunales de San José, para albergar a despachos de la materia civil. El proyecto tuvo un costo de ₡256.536.416,78 y fue recibido el 1 de octubre 2019.

Contratación directa por excepción 2019CD-000014-PROVEX, para ubicar a los despachos Civiles y Cobratorios de Puntarenas.

Licitación 2017LA-000068-PROV, nuevo local para albergar al Tribunal

Colegiado Civil de I Instancia de San Ramón, el edificio recibido el 12 de agosto de 2019.

Contratación 2018CD-000024-PROVEX, nuevo local para el Juzgado Civil y

Trabajo de Quepos, el edificio recibido el 13 de agosto de 2019.

Adjudicación de la contratación 2018CD-000027-PROVEX para albergar al Juzgado de Trabajo y Familia, Juzgado Civil, Juzgado de Violencia Doméstica

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y al Tribunal Colegiado de I Instancia Civil de Hatillo. Actualmente se encuentra en remodelación para ser entregado en el mes de diciembre.

Licitación 2017LA-000069-PROV: nuevo local para el Juzgado Civil y Trabajo

de Cañas, firmado en el mes de setiembre, actualmente en remodelación por parte del propietario.

Remodelación del auditorio del edificio de Tribunales de Heredia,

procedimiento 2018CD-000215-PROVCD, por un monto de ₡45.051.890,14 recibido el mes de marzo de 2019.

Remodelación del Tribunal de Apelaciones Civiles y Laborales, Oficina del OIJ,

sala de lactancia, Juzgado de Familia y Centro de Fotocopiado de Alajuela, por medio de la contratación 2017LA-000066-PROV, por un costo de ₡55.300.000,00.

Licitación 2018LA-000014-PROV, remodelación del edificio de los Tribunales

de Justicia de Cartago para ubicar al Tribunal Colegiado de I Instancia, habilitar salas de juicio y ubicación del Servicio Médico. El proyecto tuvo un costo de ₡131.963.756,99 y fue recibido el 13 de noviembre.

Remodelación para habilitar una sala unipersonal en el Juzgado Civil de Santa

Cruz, realizado en procedimiento 2018CD-000122-PRPOV.

Remodelación de la tercera torre de los Tribunales del I Circuito Judicial de la zona Atlántica para el Juzgado de Trabajo de Limón, realizado en la contratación 2017LA-000067-PROV.

Se encuentran en proceso de trámite los siguientes proyectos:

En revisión de ofertas de la licitación 2019LA-000032-PROV para ubicar al

Tribunal Civil, Juzgado Civil, Juzgado Agrario y Juzgado de Cobros de Puntarenas.

En revisión de ofertas de la licitación 2019LA-000014-PROV para albergar al

Tribunal Colegiado Civil y Tribunal de Apelación Civil y Laboral de Liberia.

En revisión de ofertas de la licitación 2019LA-000013-PROV para albergar al Juzgado Civil y Trabajo, Juzgado de Tránsito y Medicina Legal de Liberia.

En adjudicación la licitación 2018LN-000008-PROV para albergar la materia

civil y laboral en Heredia.

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En revisión de ofertas de la licitación 2017LN-000020-PROV, para el Juzgado Civil y Trabajo de San Carlos.

En revisión de ofertas de la licitación 2019LA-000039-PROV, para ubicar a

diversos despachos de la zona de Upala.

Respecto a los alquileres, de la totalidad de los procesos solicitados, el 22,7%

no ha sido adjudicado y está en proceso de prevenciones, y el 13% han sido adjudicados y se encuentran en proceso de construcción y/o remodelación.

4.2. Salas de lactancia

El acceso a la lactancia materna y la adecuada nutrición de los niños y niñas, es un derecho humano fundamental y se convierte en la primera medida de seguridad alimentaria, razón por la cual el Poder Judicial ha hecho ingentes esfuerzos por establecer salas de lactancia en los edificios del Poder Judicial en todo el país, con el fin de brindar a las madres trabajadoras judiciales las condiciones mínimas y dignas, y de esta forma apoyar las políticas y la práctica de la lactancia materna. Lo anterior es visible en el nivel de crecimiento que se ha dado en la cantidad de salas de lactancia que se han establecido en todo el país, actualmente se cuenta con un total de 40 salas de lactancia.

Ilustración No. 10 Diseño de sala de lactancia en Limón

Fuente: Administración Regional del I Circuito Judicial de la zona Atlántica.

Para este logro la Administración de Puntarenas realizó los esfuerzos para la

habilitación de 6 salas de lactancia en los siguientes lugares: Juzgado de Pensiones Alimentarias de Puntarenas; edificio que alberga la oficina judicial de Garabito, edificio que alberga el Juzgado Contravencional, Penal y Defensa Pública de

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Cóbano, local que alberga el Juzgado Laboral, Fiscalía, Centro de Conciliaciones y Medicina Laboral; edificio de Tribunales de Puntarenas y Juzgado Contravencional de Miramar.

5 Vehículos decomisados

Por medio del Programa de Descongestionamiento de Vehículos, adscrito a la Dirección Ejecutiva, se realizó la revisión de diferentes oficinas judiciales y Delegaciones Regionales. A la fecha se tiene como resultado un total de 2.889 expedientes con evidencia decomisada con el fin de que se ordenen los comisos a favor del Estado.

Relacionado con las labores de descongestionamiento de vehículos y motocicletas decomisadas en todo el país, durante el año 2019 se han logrado realizar 238 valoraciones de vehículos en todo el territorio nacional.

Relacionado con las labores de descongestionamiento de vehículos y motocicletas decomisadas ubicadas en el Depósito de Vehículos ubicado en San Joaquín de Flores, durante el año 2019 se han logrado realizar 656 valoraciones de vehículos. Por último, se realizaron 838 resoluciones que ordenaron el comiso a favor del Estado.

6 Registros, información y documentación

6.1. Registros y antecedentes

En virtud de las competencias otorgadas al Registro Judicial, por tratarse de

una oficina que brinda un servicio con cobertura nacional, la productividad se evalúa cuantitativamente por el trabajo desarrollado en las tres áreas de trabajo a saber: emisión de certificaciones de antecedentes penales, certificaciones de obligados alimentarios y la unidad de control; esta unidad tramita la inclusión, modificación y anulación de resúmenes de sentencias, reparaciones integrales del daño y suspensiones de proceso a prueba, así como el registro de cumplimientos de condena, pago de multas, prescripciones de condena, unificaciones y adecuaciones de pena. En resumen, es el proceso que tiene a su cargo la actualización y mantenimiento del Sistema de Administración y Control Electrónico de Juzgamientos (SACEJ) del Registro Judicial.

A la fecha se emitieron 2.587.730 certificaciones de antecedentes penales, 206.028 certificaciones de obligados pensionados y 26.028 acciones entre inclusiones, modificaciones, anulaciones y registro.

En cuanto a la atención al público en ventanilla, en el período 2019, el total de emisiones fue 1.301.937 lo que reflejó un aumento considerable en relación con el periodo anterior, para un total de 546.480 certificaciones.

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Gráfico No. 03 Atención al público Registro Judicial

Fuente: Informe de Logros, estadística Registro Judicial.

Además, se logró una remodelación en el área del Registro Judicial que concluyó en el mes de noviembre, con el objetivo de mejorar las condiciones de los puestos de trabajo y la privacidad en la atención de la persona usuaria.

En el Correo Interno a cargo del Departamento de Servicios Generales se estableció un horario para recibir en forma coordinada y organizada a los choferes de las diferentes administraciones lo que ha generado conformidad tanto para el personal de la Unidad de Correo Interno, como para los compañeros de las Administraciones

6.2. Información La Biblioteca Judicial se convirtió en un Sistema de Bibliotecas Judiciales, en

una única base de datos donde se pueden consultar y solicitar los documentos de las tres bibliotecas del Poder Judicial (Biblioteca Fernando Coto Albán, Biblioteca del II Circuito Judicial y Biblioteca del Departamento de Medicina Legal). Durante el 2019, se inició con el ingreso de los libros y revistas de dos Bibliotecas: la del Segundo Circuito Judicial y la Biblioteca del Departamento de Medicina Legal. Esto hizo posible que ahora el personal judicial pueda desde su escritorio hacer las consultas en el Sistema de los temas que le interesa y elegir en cuál Biblioteca hacer la solicitud del préstamo. Además, se logra:

Aumentar la calidad de los servicios que se brindan a las personas usuarias Se encuentra disponible las 24 horas del día y se puede consultar desde la computadora de la oficina, desde el celular o tableta.

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Ahorro de costos al compartir los recursos que se invirtieron en el diseño del Sistema.

Mayor control y orden de su colección. Podrá obtener resultados de tres bibliotecas en una sola búsqueda. Expansión de productos y servicios, los documentos ya no sólo están

accesibles para el personal de cada circuito, sino para todo el personal judicial del país y persona usuaria.

Ilustración No. 11

Sistema de la Biblioteca Judicial

Fuente: Informe de Logros, Biblioteca Judicial.

Este año se logró ingresar poco más de dos mil documentos entre libros y artículos de revistas nuevos; además, hubo un aumento en las solicitudes, en el caso de los préstamos y devoluciones aumentó la demanda comparado con el año anterior, la cual fue de un 16%, y las renovaciones aumentaron un 18%.

Gráfico No. 06 Porcentaje de procesos efectuados por sistema

Fuente: Informe de Logros, Biblioteca Judicial.

Luego de cuatro años de mantenerse ubicada en el primer piso del Anexo A del Primer Circuito, debido al traslado temporal por el reforzamiento del edificio de

415

937

927

200

1457

510

1089

1118

144

1284

RENOVACIONES POR SISTEMA

PRESTAMOS POR SISTEMA

DEVOLUCIONES POR SISTEMA

INGRESO DE ARCHIVOS DIGITALES NAC E INTERNAC

ESCANEADOS(CONSULTAS, …

Procesos efectuadas por medio del Sistema

2019 2018

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la Corte; la Biblioteca “Fernando Coto Albán” abre sus puertas en el primer piso del edificio de la Corte Suprema de Justicia y reanudará sus servicios de consultas y préstamo de libros, revistas, tesis, gacetas, leyes y sentencias para todo el personal judicial, los profesionales en derecho, estudiantes y público en general.

El Departamento de Artes Gráficas comprometido con su labor de apoyo a

todas las oficinas judiciales que solicitan sus servicios en diseño e impresión, al igual que en años anteriores, nuevamente se avoca a colaborar con los diversos proyectos institucionales, de los cuales para efectos del presente informe, se citan solo aquellos de mayor relevancia, ya sea por la por la cantidad de recursos humanos como por la cantidad de recursos materiales que se han utilizado para la consecución de estos: Campaña de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Oficina de

Cooperación y Relaciones Internacionales OCRI. En esta campaña, el Departamento de Artes Gráficas tuvo a cargo la diagramación, diseño e impresión de los diferentes informes que se entregaron a lo interno de la institución para dar a conocer los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Uno de los principales productos elaborados, fue la confección de un rótulo tridimensional de gran tamaño, el cual está ubicado en la Plaza de la Justicia.

Agenda de la Comisión Nacional para el Mejoramiento de la

Administración de Justicia CONAMAJ. Tal como se ha venido haciendo estos años anteriores, por quinto año consecutivo, el Departamento de Artes Gráficas se dio a la tarea de la confección de 2.500 agendas temáticas, que lidera CONAMAJ juntamente con la Oficina de Cooperación y Relaciones Internacionales OCRI.

Feria Tecnológica de la Dirección de Tecnología de la Información. Este

año nuevamente el Departamento de Artes Gráficas trabajó en el diseño e impresión de grandes estructuras alusivas a la conmemoración del 35 aniversario de la creación de esa Dirección. Aparte de los trabajos impresos en papel, tales como desplegables, afiches, gafetes, programas; también se confeccionaron banners, numerosas gráficas de piso, vallas, back panel, cobertores de mesa, entre otros.

Plan Estratégico Institucional (PEI) de la Dirección de Planificación. En lo

que va del presente año, el Departamento de Artes Gráficas ha colaborado con la Dirección de Planificación en el diseño e impresión de numerosa información que se ha utilizado para dar a conocer a la población judicial, todo lo relacionado con el Plan Estratégico Institucional 2019-2024.

Rotulación en lenguaje cabécar de los Tribunales de Justicia de Turrialba.

En este año 2019 se ha llevado a cabo la primera rotulación de oficinas judiciales, tanto en idioma español como en el lenguaje cabécar.

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Rotulación de nuevas edificaciones que albergan oficinas judiciales. En el presente año, el Departamento de Artes Gráficas ha logrado rotular en un 100% los siguientes edificios: Tribunales de Osa, Edificio Santa Rita y Tribunales de Los Chiles; así como todos los locales de oficinas judiciales de Sarapiquí, Siquirres y la Zona de los Santos.

Rotulación de vehículos oficiales de todo el país. El presente año se logró

rotular con el nuevo logo institucional, el 100% de la flota de vehículos oficiales del Ámbito Administrativo, así como un gran porcentaje de las motocicletas que utilizan el personal de citación, localización y presentación de personas.

6.3. Rendición de cuentas

Durante el año 2019, 20 Administraciones Regionales y Consejos de

Administración realizaron las convocatorias para la rendición de cuentas de su circuito, lo anterior, con fundamento en la política de rendición de cuentas y bajo el principio de transparencia. En estas rendiciones participó la ciudadana, así como un número importante de representantes del Poder Judicial. Cabe indicar que en Sarapiqui no se cuenta con Consejo de Administración y para la Ciudad Judicial, cada dependencia presenta por separado su rendición de cuentas.

Ilustración No. 12

Rendición de Cuentas Administración Regional de San Carlos

Fuente: Informe de Logros 2019, Administración del II Circuito Judicial de Alajuela.

6.4. Documentación La Comisión Institucional de Selección y Eliminación de Documentos

(CISED) y el Consejo Superior, aprobaron un total de 45 tablas de plazos de

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documentación administrativa, vitales para la implantación del SICE en 80 oficinas y despachos judiciales a nivel nacional, que requerían dicho sistema, esto con el objetivo de dar un mejor seguimiento al flujo documental dentro de la Institución.

El Archivo Judicial al 31 de octubre del 2019, ha recibido 180.305 expedientes incluidos en la reforma penal y por alguna excepción se recibieron expedientes de despachos judiciales fuera de la reforma, además se han recibo 522 documentos administrativos, 13.846 documentos Base y 19.245 discos compactos.

En el proceso selectivo de eliminación de expedientes en el Archivo Judicial, se han eliminado al 31 de octubre del 2019: 263.785 expedientes, con el objetivo de liberar espacio en el depósito documental para recibir expedientes remesados de las todas las materias jurisdiccionales. a nivel nacional en todo lo que respecta al proceso archivístico, para mantener un flujo documental adecuado en las oficinas y despachos judiciales de todo el país, en el cual, se han eliminado al 31 de octubre del 2018, 51.008 expedientes y 19.384 de documentación administrativa

Así mismos, en el siguiente cuadro se presentan las diversas acciones realizadas al 31 de octubre del 2019.

Tabla No. 05 Acciones realizadas por el Archivo Judicial

Acciones Totales

Expedientes verificados de primer ingreso 202.895 Números de remesas digitadas de primer ingreso 4.927 Capacitaciones a funcionarios de despachos y oficinas judiciales 35 Visitas de asesoría a despachos y oficinas judiciales 27 Expedientes prestados a los diferentes despachos y oficinas judiciales a nivel nacional

28.018

Expedientes cancelados (devolución de los préstamos) 24.228 Expedientes guardados en el depósito documental 24.096 Expedientes consultados en el área de atención al público 4.219

Fuente: Informe de Logros, Archivo Judicial.

En cada Administración Regional se ha realizado el remesado y traslado de expedientes al Archivo Judicial, según las circulares y prioridades dadas para las reformas procesales. Además, durante el proceso de inventariado de expedientes, se ha logrado identificar causas en estado de abandono o terminadas que permiten reducir el volumen de expedientes físicos en cada despacho judicial.

7 Seguridad

7.1. Sistemas de video vigilancia CCTV

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Con la instalación de 16 cámaras y 1 grabador se logró completar el 100% de reemplazó del sistema de video vigilancia de los Tribunales de Justicia de Limón, mismo que contempló en todas sus etapas la implementación e instalación para las tres torres.

Se implementó en un 100%, el proyecto de renovación de los equipos electrónicos de video vigilancia en el Centro de Operación y Seguridad Electrónica (COSE), pantallas, estaciones de monitoreo y UPS; donde se centraliza la operación de todos los sistemas electrónicos instalados en los diferentes despachos judiciales del país, ubicado en el Organismo de Investigación Judicial I Circuito Judicial San José.

Se implementó el 100% del proyecto de reforzamiento y mejora del sistema de video vigilancia de los Tribunales de Puntarenas.

Se cumplió en un 100% con lo ordenado por la Sala Constitucional, en cuanto el reforzamiento con cámaras de video vigilancia en las celdas judiciales de los Tribunales de Justicia de San José, I Circuito Judicial.

Finalizó la segunda etapa de reforzamiento y modernización del sistema de video vigilancia del edificio de la Corte Suprema de Justicia, en la cual se logró la instalación de 85 cámaras y 1 servidor de grabación de alta capacidad.

Se realizó un reforzamiento parcial con un sistema provisional de video vigilancia en los Tribunales de Justicia de Sarapiquí (primera etapa).

Se realizó un reforzamiento parcial con un sistema provisional de video vigilancia en los Tribunales de Justicia de Siquirres (primera etapa).

Se realizó un reforzamiento parcial con un sistema provisional de video vigilancia en los Tribunales de Justicia de Pococí (primera etapa).

Se realizó la capacitación y puesta en operación del centro de monitoreo de los Tribunales de Justicia del nuevo edificio de Osa, cumpliendo con ello el 100% de la ejecución del sistema de video vigilancia de ese edificio.

Finalizó al 100% la implementación y operación del sistema de video vigilancia del nuevo edificio construido para los Tribunales de Justicia de Los Chiles.

Se implementó al 100% un sistema de video vigilancia nuevo para el edificio del Archivo Judicial en San Joaquín, Ciudad Judicial.

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Se reforzó la video vigilancia con la instalación de cámaras en los Tribunales de Justicia de Alajuela y Grecia.

Se brindó asesoría, colaboración y supervisión en los proyectos de edificios nuevos en materia de seguridad electrónica: Anexo E, Tribunales de Puntarenas y Proyecto de Ley para atender Crimen Organizado.

7.2. Sistema Electrónico de Asistencia y Control de Accesos

El Consejo Superior en sesión celebrada el 27 de abril de 2017, artículo XIX aprobó implementar el Sistema de Asistencia Electrónica Institucional (SAEI). Para el 2019, se ha logrado implementar lo siguiente:

Instalación y puesta en marcha del proyecto de asistencia y control de accesos en el Departamento de Ciencias Forenses en Ciudad Judicial, San Joaquín (primera etapa).

Dio inició el proyecto de control de accesos y asistencia en su primera etapa para el edificio de la Corte Suprema de Justicia.

Capacitación, carnetización y ejecución del sistema electrónico de asistencia en los despachos judiciales de: Puntarenas, Limón, Ciudad Neily, Golfito, Pérez Zeledón, Liberia, Santa Cruz y Nicoya.

Implementación y puesta en operación del servidor de respaldo para el sistema de control de asistencia en San José.

Ampliación de los sistemas de control de accesos y asistencia en Los Tribunales de San José I y II Circuito Judicial y Alajuela.

7.3. Otros informes de seguridad

Se realizó y coordinó la capacitación en protección radiológica de 250 oficiales de seguridad interna. Se llevaron a cabo 42 estudios de seguridad en locales de arrendamiento, nuevos, ampliaciones o bien para justificar y valorar las necesidades en despachos judiciales del país.

La Administración del Segundo Circuito Judicial de San José procedió a iniciar una contratación directa relacionada con la instalación de botones de pánico para ubicar en todas las salas de juicio y en áreas común del edificio Anexo A.

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Ilustración No. 13 Botones antipánico

Fuente: Administración del Segundo Circuito Judicial de San José.

En el I Circuito Judicial de Alajuela, se logró la compra de dos de barreras de control vehicular para ingreso al parqueo del edificio del Primer Circuito Judicial de Alajuela; además se realizó la instalación de dos cámaras en sustitución de equipo obsoleto de vigilancia, tipo domo, para el exterior del edificio de los Tribunales de Justicia de Alajuela. Por otra parte se realizó la adquisición de 14 equipos de Control de acceso electrónico para puertas de pasillos exclusivos para personal (mediante el contrato N° 041118).

Ilustración No. 14 Seguridad en el ICJ Alajuela

Fuente: Administración del Primer Circuito Judicial de Alajuela.

8 Mejoras tecnológicas en la gestión administrativa

En el Departamento de Proveeduría se ha realizado actualizaciones y modificaciones en los sistemas Informáticos, de los cuales se puede indicar el desarrollo de los siguientes:

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Implementación de Cambios en el SIGA-PJ por el IVA. Cambios en el SIGA-PJ por la entrada en vigencia de la Ley N° 9635 denominada “Fortalecimiento de las Finanzas Públicas”, que reformó la “Ley del Impuesto General sobre las Ventas” y la convirtió en la “Ley del Impuesto sobre el Valor Agregado”. Proyecto conocido por el Consejo Superior en la sesión N° 67-19, celebrada el 30 de julio del 2019. Se cuenta con un porcentaje avance al mes de noviembre del 50%.

Desarrollo del Sistema para la Presentación de las Ofertas Electrónicas para Contrataciones. La actualización de las plataformas tecnológicas del Sistema de Gestión de Proveedores publicado en internet con la finalidad de que se brinde un mejor servicio a las empresas proveedoras de bienes y servicios del Poder Judicial facilitando la participación en los procesos de contratación. El sistema se desarrolla por medio de una contratación con la empresa Servicios Computacionales Nova Comp S. A. y el porcentaje de avance al mes de octubre fue de un 90%.

Con la implementación de la recepción de la oferta electrónica y el expediente digital en el Departamento de Proveeduría (proyecto de “Desarrollo del Sistema para la Presentación de las Ofertas Electrónicas para Contrataciones”), al 14 de noviembre de 2019 se han tramitado de manera digital todos los expedientes del área de Compras Directas y del Gobierno de Compras Menores, siendo en el primer caso un total de 417 expedientes y en el segundo, 1285.

Sistema en la oficina del Subproceso de Verificación y Ejecución Contractual (VEC). Diseño y desarrollo de una aplicación que permita apoyar la ejecución de las labores de la oficina del Subproceso de Verificación y Ejecución Contractual del Departamento de Proveeduría.

Con el fin de mejorar el control y seguimiento de pedidos en ejecución, las prórrogas, mejoras y estudios de atraso; con generación de consecutivos de resoluciones para sistematizar la información y obtener estadística y datos para la toma de decisiones. Además, de tener como insumo las diligencias que forman parte del expediente de contratación. Se cuenta con un porcentaje avance al mes de octubre de un 83%.

Por su parte, el Departamento Financiero Contable ha realizado también

proyectos para actualizar o automatizar procedimientos y con esto implementar sistemas informáticos que permitan una tramitación más ágil de los recursos pecuniarios destinados al Poder Judicial, entre los que se destacan los siguientes:

Sistema de riesgos para el Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Poder

Judicial. Durante el año 2019 el cálculo de la mayoría de los indicadores de

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riesgos financieros se realiza utilizando el Sistema de Riesgos de VALMER (VALRISK), arrendado según contrato N°026117.

Sistema Integrado de Gestión Administrativa del Poder Judicial (SIGA-PJ). Integración con el Sistema de Factura Electrónica Comercial (FEC). Se realizaron pruebas y la implantación en producción en el Sistema de Ventanilla Electrónica, de la aprobación de transacciones del SIGA-PJ, tales como Viáticos, Autorizaciones de Gastos, Solicitudes Internas de Recursos y Solicitudes de Reintegro. Planteamiento de requerimientos y pruebas para la implementación del Impuesto al Valor Agregado (IVA), a partir del 1 enero de 2020, por la entrada en vigor de la Ley N°9635 denominada Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, del 4 de diciembre de 2018. Además, en este sistema se realizó la ejecución y puesta en producción de cambios, para el cumplimiento de la transformación de Cuenta Cliente a Cuenta IBAN, según lo solicitado por el Banco Central de Costa Rica a partir de julio de 2019.

En cuanto a la Factura Electrónica (FEC) este sistema permite aceptar o rechazar ante el Ministerio de Hacienda las facturas electrónicas que recibe el Poder Judicial de los proveedores de bienes y servicios, para cumplir con las resoluciones DGT-R-51-2016 y DGT-R-12-2018 de la Dirección General de Tributación, al cierre del mes de octubre 2019, se logró finalizar con la implantación.

Generación de acuerdos de pago de contratos en SIGA-PJ por parte de las Administraciones Regionales. Para el año 2019 se continuó con la capacitación de las Oficinas faltantes para la implementación del procedimiento para la generación de los Acuerdos de Pago en el Sistema Integrado de Gestión Administrativa del Poder Judicial (SIGA-PJ)

Sistema de Pago de Intereses sobre Depósitos Judiciales: Se plantearon los

requerimientos y se ejecutaron las pruebas de manera satisfactoria, para que a partir de diciembre de 2019 se tenga disponible en producción, el proceso de devolución de los intereses generados por los depósitos acreditados en los diferentes expedientes automatizados en el SDJ.

Sistema de Depósitos Judiciales (SDJ): conforme con lo dispuesto por el Consejo Superior en sesión No. 55-19 celebrada el 18 de junio de 2019, artículo VIII, en la que se aprobó el procedimiento para la retención del 2% en el pago de honorarios a los Auxiliares de la Administración de Justicia, al mes de octubre se logró cumplir con la totalidad de la actualización y puesta en marcha.

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Sistemas Fondo de Jubilaciones y Pensiones, ejecución y puesta en producción de cambios, para el cumplimiento de la transformación de Cuenta Cliente a Cuenta IBAN, según lo solicitado por el Banco Central de Costa Rica a partir de julio de 2019.

Sistema de Inversiones; Para el periodo 2019, se está brindando prioridad a la implementación de los cambios necesarios para la remisión de información y ajuste de datos a los requerimientos de la Superintendencia de Pensiones, dada la entrada en vigor del Reglamento de Información Financiera.

Sistema Contable; Estabilización de los diferentes procesos contables que se realizan en el sistema, para la contabilidad de las diferentes áreas que se indican a continuación, permitiendo la presentación en tiempo y forma de los informes financieros. Implementación a nivel nacional del Libro de Bancos electrónico de las cuentas bancarias de Caja Chica, cumpliendo con el Manual para la legalización de libros en el Poder Judicial, recomendado por la Auditoría Judicial. Implementación de integración con el Sistema de Cartera de Inversiones SCI, para nuevos instrumentos financieros (Fondos Abiertos, Reportos Tripartitos y Valoración de la cartera de inversiones a precios de mercado).

Se instaló en producción el módulo de edificios para facilitar el control de los registros de los edificios, sus mejoras y para el control de todas las obras en proceso sean estos, proyectos de nuevos edificios o de mejoras a edificios ya existentes. También se instaló en producción el módulo de intangibles para el registro y control de los datos relacionados a los sistemas adquiridos o sistemas con desarrollo a lo interno.

A nivel nacional, se han realizado videoconferencias solicitadas dentro de causas judiciales y para capacitaciones, maximizando el recurso tecnológico y reduciendo el gasto de viáticos, transporte y de tiempo. Para el tercer trimestre del 2019, se contabilizan un total de 4.689 enlaces.

Tabla No. 06 Enlaces realizados al mes de setiembre 2019

Periodo Enlaces

normales

Enlaces

CAI Total

Enero a junio 2019 2268 455

4689 Julio a setiembre 2019 1665 301

Total 3933 756

Fuente: Dirección de Tecnología de la Información.

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9 Apoyo jurisdiccional

Se ha dado apoyo al área jurisdiccional, con recurso humano a cargo de la Administración Regional, además se han atendido planes remediales y de descongestionamiento solicitados por el Centro de Apoyo, Coordinación y Mejoramiento de la Función Jurisdiccional.

Se ha atendido el Programa de Justicia Restaurativa, facilitando espacios como oficinas para los profesionales de este programa realicen las reuniones restaurativas.

9.1. Personal Supernumerario

En todas las Administraciones Regionales del país, se ha brindado colaboración a los Juzgados y Tribunales jurisdiccionales a nivel nacional, realizando labores de tramitación de expedientes, remesado de expedientes y de eliminación de documentación administrativos. Se colaboró con la eliminación de expedientes de las materias Pensiones Alimentarias, Laboral, Tránsito, Contravenciones, Violencia Doméstica, Familia, Civil y Penal.

Eh cuanto al personal juzgador, las Administraciones han colaborado según los planes internos y solicitudes recibidas en materia Civil, Penal, en Ejecución de la Pena, en Cobros, en Familia, en Violencia Doméstica, en Pensiones Alimentarias y Contravencional.

9.2. Auxiliares de Justicia

Se logró nombrar al mes de noviembre, según la normativa respectiva para

los efectos a nuevos Auxiliares de la Administración de Justicia como lo son: peritos, traductores, intérpretes y curadores en las diferentes ramas del conocimiento, requeridas por los despachos judiciales que se desglosan de la siguiente manera:

Tabla No. 07

Auxiliares de la Administración de Justicia Cantidad Tipo

112 Peritos 35 Curadores Procesales 20 Auxiliares Ejecutores

13 Intérpretes (en lenguas indígenas e

idioma distinto al español) Fuente: Oficina de Peritos, Dirección Ejecutiva.

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9.3. Indicadores de gestión

Durante el 2019 se realizó la capacitación a las Administraciones Regionales para que, según lo acordado por el Consejo Superior en sesión 107-16 celebrada el 29 de noviembre del año 2016, artículo XLIX, se participara en el Modelo de Sostenibilidad de los Proyectos de Rediseño.

Además, en las Administraciones Regionales de Cartago, Heredia, San Carlos y Liberia, existe un puesto de Profesional Administrativo, de la Dirección de Planificación, enfocado en la revisión de los Juzgados y Tribunales rediseñados. Los planes propuestos por los despachos y por la Administración han generado un aumento considerable en el rendimiento de algunas oficinas, así como la reducción o disminución de variables como:

El plazo de la agenda. Reducción del circulante. Reducción de plazos de espera. Reducción de remates y de liquidaciones.

9.4. Comunicaciones judiciales

Mediante informe 1196-PLA-EV-2019 de la Dirección de Planificación, se promovió el estudio para la creación de la Oficina de Comunicaciones de Cañas y de Buenos Aires, las Administraciones se encuentran realizando la compra de implementos y la ubicación de un espacio físico para albergar a la OCJ de estas localidades.

En Osa, se logró la apertura de la Oficina de Comunicaciones Judiciales, donde además de orientar a la persona usuarias, se brindan los servicios de certificación de antecedentes penales, constancia de pensión alimentaria y claves del Sistema de Gestión en Línea, servicios que impactan positivamente en la población usuaria.

Ilustración No. 15 Oficina de Comunicaciones Judiciales en Osa

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Fuente: Administración Regional de Osa.

En la Administración de Grecia se implementó un control semanal de las citas y notificaciones que diligencia la Oficina de Comunicaciones Judiciales, logrando por medio del seguimiento y tareas, revisión de los resultados positivos, negativos, pendientes, pasando de una efectividad del 79.11% en el año 2018 a 82.38% durante el presente año.

9.5. Facilitadores Judiciales

Se ha logrado con apoyo de los despachos a cargo del Programa de Facilitadores y Facilitadoras Judiciales Luis Paulino Mora Mora, aumentar la cantidad de participantes del programa, logrando una mayor cantidad de personal Facilitador para cada zona donde se encuentra este servicio.

Para el año 2019, se logro dar inicio con el programa en el I Circuito Judicial de Limón con un total de 14 facilitadores judiciales en la zona de Bribrí, 12 en Matina 5 en Limón.

En la zona de Osa, se logró aumentar a 5 personas facilitadoras nombradas en las zonas más lejanas del cantón.

En el caso de la Administración de Turrialba, se logró ampliar el servicio de facilitadores a la zona de Juan Viñas y Turrialba.

En el I Circuito Judicial de la zona Sur (Pérez Zeledón) se ha logrado establecer el programa con treinta y tres personas para la zona de Pérez Zeledón y con nueve personas facilitadoras judiciales para Buenos Aires.

9.6. Ayudas económicas

Dentro del servicio a las personas usuarias las Administraciones Regionales, han realizado el procedimiento para el pago de ayudas económicas solicitadas por las oficinas judiciales del circuito para personas de escasos recursos y en estado de vulnerabilidad.

10 Mejora en la gestión administrativa

10.1. Estandarización de procedimientos

La Dirección Ejecutiva procurando la estandarización de procedimientos en las Administraciones Regionales a su cargo, presentó el instrumento que se utilizará para evaluar la gestión administrativa, el Consejo Superior en sesión N°05-2019 del

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23 de enero 2019, artículo XI, aprobó el instrumento presentado y a la fecha, se ha evaluado la Administración Regional de: Heredia, Golfito, Limón, Santa Cruz, Pérez Zeledón y Puntarenas

Producto de la evaluación realizada a las administraciones, se ha estandarizado los siguientes procesos:

Ayudas Económicas, reintegración de recursos a la Administración de Ciudad Judicial (Circular N°57-2019).

Horario para el pago de Ayudas Económicas (Circular N°83-2019). Procedimiento de solicitud, aprobación y liquidación de viáticos en los

Circuitos Judiciales (Circular N°77-2019). Sistema SICE (Sistema Institucional de Correspondencia Electrónica)

implementado en todas la Administraciones Regionales; el pasado mes de octubre 2019 se terminó el proyecto, para el 2020 se realizará un seguimiento para verificar su uso de forma correcta.

Procedimiento de Compras Menores, en el cual participan los profesionales del Ministerio Público y el Organismo de Investigación Judicial (Oficio en revisión por parte de doña Ana para enviarlo al Consejo Superior).

10.2. Ordenes sanitaria e Inspecciones

Como resultado de la labor de la Dirección Ejecutiva y las Administraciones Regionales, se ha realizado el seguimiento y atención de 7 órdenes sanitarias o inspecciones establecidas por el Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo y la Municipalidad de San José, se cuentan con 23 órdenes sanitarias pendientes de que la instancia competente otorgue la aprobación o revisión de las propuestas planteadas. De igual manera, las Administraciones Regionales han gestionado en cada caso, permisos de funcionamientos de edificaciones arrendadas, propias y espacios para la atención de Medicina Legal.

11 Medio ambiente

11.1. Actividades

El Programa Bandera Azul Ecológica busca que organizaciones o empresas desarrollen anualmente y de manera voluntaria acciones para proteger los recursos naturales, mitigar y adaptarse al cambio climático y mejorar las condiciones higiénico-sanitarias, la salud pública y la calidad de vida de los seres humanos a nivel nacional e internacional. Las organizaciones que demuestren haber desarrollado esas acciones reciben un galardón en forma de una bandera azul.

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Se realizó la inscripción y aplicación de medidas para cumplir con los requisitos y optar por la acreditación y el galardón en el concurso de Bandera Azul Ecológica en las Administracion Regional de Santa Cruz, Golfito, Turrialba

La Administración del II Circuito Judicial de la zona Atlántica ha implementado

una serie de prácticas con el objetivo de mejorar el medio ambiente y se encuentra inscrito en el Programa de Sello de Calidad Sanitaria del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.

Ilustración No. 16 Labores realizadas en Medio Ambiente

Fuente: Informe de Logros.

La Administración de Grecia ha realizado la sustitución de grifería con sensor, logró una reducción del consumo de agua potable disminuyendo en 309 m3 el consumo de agua de enero a octubre de 2019.

11.2. Reconocimientos

Por otro lado, también está el Programa de Sello de Calidad Sanitaria (denominado Bandera Verde) que es otro galardón que premia aquellas organizaciones que de manera voluntaria implementen acciones para garantizar el suministro de agua potable de calidad en sus instalaciones, este programa está a cargo de Acueductos y Alcantarillados (AyA).

En el II Circuito Judicial de San José, se obtuvo el galardón de sello sanitario

por medio de la bandera verde, en donde se han realizado acciones que han sido de gran impacto, no solo en la salud de la población judicial, sino que ha permitido integrar a las y los compañeros de diferentes despachos judicial en una labor de responsabilidad social.

A continuación, se presentan las Administraciones Regionales que participan por los galardones; en las participaciones del presente año (2019) el resultado será conocido hasta el año 2020.

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Tabla No. 08

Reconocimientos nacionales sobre Medio Ambiente

Localidad

Programas en que

participaron Año de

participación Bandera Azul Bandera Verde

Tribunales de Turrialba X X 2017, 2018, 2019

Tribunales de Goicoechea X X 2017, 2018, 2019

Tribunales de Pococí X 2019

Tribunales de Golfito X 2017, 2018, 2019

Tribunales de Pérez Zeledón

X 2019

Tribunales de San Ramón X 2019

Tribunales de Santa Cruz X 2019

Fuente: Comisión de Gestión Ambiental Institucional.