REPÚBLICA DE CHILE I. MUNICIPALIDAD DE LA GRANJA … · 2015-03-06 · REPÚBLICA DE CHILE I....
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REPÚBLICA DE CHILEI. MUNICIPALIDAD DE LA GRANJA
SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA DE CONCEJO MUNICIPAL DE LAI. MUNICIPALIDAD DE LAGRANJA.
SESIÓN ORDINARIA N° 30
La Granja, 22 de Julio 2009
TABLA
/.- Apertura de la Sesión
Cuenta
Transparencia Municipal y Gestión de Procesos Internos, el Rol de la
Unidad Informática
Expone: Sr. Francisco Trabuco
4. - Modificación Presupuestaria
Expone: Alcalde Claudio Amagada
5'.- Acuerdo para la Aprobación de proyecto PMU-IRAL 2° cuota 2009
Expone. Sr. Jorge Córdova
6.- Análisis y. respuesta a situación planteada por representante de Comité
de Vivienda Flor Naciente
Expone: Sr. Jorge Córdova
Incidentes
A- APERTURA DE LA SESIÓN
Siendo las 11:00 hrs., el Sr. Alcalde abre la Sesión en nombre de Dios, con la presencia de
los Concejales:
Sr. Felipe Delpin A.
Sr. Juan Váidas V.
Sr. Germán Pino M.
Sr. Sergio Robles P.
Sr. Juan Aguilar T.
Sra. Berta Venegas M.
2.- ('¡tenías
,SV. AI cálete ' .'Anoche hubo un incendio en La lilla
La Serena, se quemaron 1 casas bastante modestas, el origen del incendio fue en la casa
de un señor anciano con una enfermedad de esos que acumulan basura, (mal- de Dlógenes)
nosotros ¡o habíamos intervenido hace un mes airas sacándole 3 camlonadas de basura y
habíamos intervenido hace 8 meses airas sacándole una cantidad mayor, este señor
aparentemente no llene familia, provoco lodo el daño, anoche se hicieron las primeras
evaluaciones hay dos personas heridas de gravedad que eslán hospitalizadas en el
Hospital Padre Hurtado, se eslán prestando lodos los servicios se ha hecho la evaluación
vamos a entregar todas las. necesidades y yo quisiera sacar inmediafamenle el acuerdo,
porque ¡o que la Municipalidad entrega es bástanle ¡imilado. Le pedí a Cecilia un Informe
social, pero creo que debiéramos de ir a esas 7 familias con un respaldo económico
mínimo de 500 mil pesos por familia, la composición de las familias varían, hay familias
que eslán cesantes, hay adultos mayores, pero yo creo que un aporte extraordinario con
cargo a ¡a cuenta de imprevistos debiera de ser de unos 500 mil pesos por familia . pero
ahora, no a medio mes ni a medio plazo. ¿Hay acuerdo para eso?
,SV. Alcalde '.Somete a aprobación para otorgar un
aporte económico de 3500.000.- a cada familia afectada por el incendio ocurrido en
Villa La Serena, pasaje Las Higueras y por unanimidad de los concejales presentes se da
por aprobada.
.SV. Alcalde -.Frente a ese tema que se nos repite en
la Millalemu, una señora que (amblen acumula cosas, se nos repite un caballero que anda
con un carro en La Serena, en Chíardo Oriente, también intervenimos, pero no tenemos
facultad para ingresar a las casas, el hecho de que sean personas enfermas no los declara
interdictos para tener tuición sobre su propiedad, el único que puede ordenar para entrar
a la propiedad es un Juez y la Internación, (nosotros lo hemos intentado) eso no puede ser
solo ni siquiera de un solo facultativo, es de una Junta especial que certifica que es una
persona que llene que ser internado. Estamos frente a una situación bastante crítica frente
a esto, por lo menos son 10 casos identificados de personas que sufren esa patología y que
provocan situaciones como la que acabamos de ver ayer baslanie lamentable.
Estamos en la etapa de licuación de ios paseos peatonales III Etapa, que es una Inversión
de i. 750 millones y es muy importante eslo porque si se acelera el proceso administrativo,
debiera de significar una posibilidad de empleo de unas 150 personas, gente que mas
necesita, jornaleros de la construcción, maestros básicos.
Estamos con una dificultad en Educación que la vamos a resolver espero esta semana y
que tiene que ver con un cierto grado de ineficiencia en la gestión del Departamento y es
que las platas del Liceo de la zona Sur todavía no nos llegan, estando funcionando desde
marzo, no estamos recibiendo ni subvención, pero además dañando a los alumnos, la
mayoría son del sector pero hay algunos que son de La Pmiaña y no tienen el Pase
Escolar. Ahí estábamos con un tema que es de gestión porque si al 3 de marzo se
consiguió un Certificado provisorio que autorizó la entrega de alimentos por parte de la
JUNAEB, de la misma forma debiera de haberse sacado la resolución con anticipación del
SESMA para que se cumplan los requisitos que establece el Ministerio, además un Colegio
nuevo al cual vino la propia Ministra, el Subsecretario, parece absurdo que todavía no
nos paguen la subvención. Ahí tenemos el tema con los 11 Pre-kinder que están
funcionando desde marzo, en algunos casos Pre-kinder con 8 alumnos y la norma
establece que de 20 alumnos hacia arriba se puede contratar ayudante de Educadora de
Párvulo y sin embargo los 1] tienen ayudante y hay otros que tiene 10, 9, 8 y no hemos
recibido nada desde mediados del año pasado que están funcionado. Hay 4 Kinder con
Jornada Escolar completa donde tampoco hay reconocimiento, se han hecho las gestiones
y estamos pasando mensualmente una cantidad de plata sin recibirla, lo del año pasado es
difícil que lo recibamos en el caso de los Kinder y el próximo año corremos el riesgo de
perder la plata del año pasado, de eso estoy tomando nota y tomando el asunto en mis
manos y espero resolverlo a la brevedad.
3.- Modificación Presupuestaria Municipal N° 5 y Modificación
Presupuestaria de Educación N° 6.
Sr. Alcalde :Esta Modificación Presupuestaria es
casi un ajuste presupuestario.
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA EDUCACIÓN N° 6AUMENTA INGRESOS
115,05,03,003,002,016 Anticipo Subvención Retiro Ley N° 20,158 50.000.000
AUMENTA GASTOS
215,23,01,004 Desahucios e indemnizaciones 50.000.000
DISMINUCIÓN DE GASTOS
215.21.01.003.002.002 Asignación variable por desempeño colectivo 58.000.000215.21.01.001.009.003 Bonificación proporcional 10.000.000215.21.02.003.003.001 Asignación de mejoramiento de la gestión. Contrata 20.000.000
88.000.000
AUMENTO DE GASTOS
215.21.01.001.009.002 Unidad de mejoramiento profesional. Personal de planta 30.000.000
215,21,01,001,999 Otras asignaciones. Excelencia AcadémicaOtras cotizaciones previsionales (Seguro invalidez y
215,21,01,002,002 sobrevivencia 1,87%)215,21,02,001,009,002 Unidad de mejoramiento profesional. Persona! contrata
Otras cotizaciones previsionales (Seguro invalidez y •215,21,02,002,002 sobrevivencia 1,87%)
Personal a contrata
AUMENTA INGRESOS
115,05,03,003,002,012 Excelencia académica
DISMINUCIÓN DE GASTOS
215,21,01,001,999 Otras asignaciones. Excelencia Académica
20.000.000
15.000.00015.000.000
.000.000
88.000.000
43.000.000
43.000.000
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA MUNICIPAL N° 5
AUMENTA INGRESOS
05.03.002.001.01405,03,002,001,01505,03,002,001,01605,03,002,001,017
MEJORAMIENTO MULTICANCHA POBLACIÓNYUNGAY(PMU-FR!L-09)Construcción Multicancha Pobl. Los PaltosReparación sede social La PortadaMejoramiento Plaza Los JuncosTOTAL
AUMENTA GASTOS
215.21.03.004.001215.21.03.004.001,001
215.21.03.004.001,002
215.21.03.004.001,003215.21.03,004.001,004
215.31.02.004.004215.31,02,004,005215.31.02.004.006215,31,02,004,045
Sueldos Código del Trabajo proyectos PMUMano de obra proyecto Multicancha Pobl. YungayMano de obra proyecto Construcción multicanchaPobl. Los PaltosMano de obra proyecto Reparación sede social LaPortadaMano de obra proyecto Plaza Los Juncos
MEJORAMIENTO MULTICANCHA POBLACIÓNYUNGAY ( PMU-FRIL-09)Construcción Multicancha Pobl. Los PaltosReparación sede social La PortadaMejoramiento Plaza Los JuncosTOTAL
$
35.797.46023.179.00019.235.00013.586.00091.797.460
6.525.000
5.100.000
3.380.0005.100.000
29.272.46018.079.00015.855.000
8.486.00091.797.460
Sr. Alcalde . :Esla es una forma súper importante de
ir haciendo cosas en tiempo de crisis, nosotros la vez pasada hicimos una gran cantidad de
cosas y la diferencia estuvo en el caso por ejemplo de la Villa Los Paltos, estos 18 millones
sirven para la iluminación y el asfalto pero a veces cuando la Municipalidad tenía
recursos complementaba cada partida para hacer una obra mucho mas grande, yo te
pediría que le entregaras el listado completo de los proyectos PMU a los concejales, de
forma que sepan que si nos va bien, vamos a ir consiguiendo cada dos o tres meses esta
cantidad de proyectos que sumados a los proyeelos del I<*NDR y sumado a otras gestiones
(¡lie estamos haciendo, significa que estamos promoviendo una cantidad importante de
empleos, ustedes notaran que nuestra Oficina de Colocaciones no tiene el apremio que
luvimos en la crisis pasada y eso es fruto que tenemos gente trabajando en los programas
"Quiero Mi Barrio", construyendo plazas, paseos peatonales en la calle Valdivia,
construyendo por San Gregorio, se ha terminado las obras de La Villa Los Rosales, la
reparacion.de canchas, de juegos. La única Cancha que no contempló es la de 5 Norte
entre Los Vilosy ¡I Poniente,
Las platas anteriores de Educación los -50 millones a quienes van, docentes acogidos a
retiros, del Ventura Maturana, Nidia Barrenechea Fernández que es la actual Directora,
quienes no quieren irse, se van en el peor momento que una persona puede jubilar
habiendo perdido mas del 30% cíe mv ahorros acumulados en la AFP, en el caso del
Poeta Osear Castro doña María Angélica Maldini, en el Liceo Frías Vaienzueia, Hugo
Parra que es el Profesor de Estructuras Metálicas, Marílza Perich de la Tacna Sur,
Liliana Bertini Román del Liceo Municipal La Granja, de los asistentes son la. mayoría
gente con mas de 30 años de servicio, son auxiliares de funciones menores y tenemos del
Benjamín Sitbercaxeaux 2, Poeta Osear Castro I, Sanitas 7, Proceres de Chile 1, Ventura
Maturana I, Liceo Bélgica I, Francisco Frías Valenzuela /, esa es la Modificación
Presupuestaria.
Sr. Alcalde :Somete a aprobación la Modificación
Presupuestaría Municipal N° 5, Modificación Presupuestaria de Educación N" 6 y por la
unanimidad de ios concejales presentes se dan por Aprobadas.
-/.- Acuerdo para la Aprobación de proyecto PMU-IR/IL 2" cuota 2009
.SV-. Alcalde ;Hay una situación que la hemos venido
abordando en reiteradas ocasiones y además se requiere el acuerdo del Concejo para
Implementar estos proyectos y es un Certificado de compromiso de la Municipalidad para
administrar esta infraestructura,
Sr. Alcalde -.Someto a aprobación ios proyectos del
PMU - IRAL 2" Cuota 2009, que lo vamos a mantener y nos vamos a hacer cargo del
gasto de operaciones, por unanimidad de los concejales presentes se dan por Aprobados.
5.- Análisis y respuesta u situación planteada por representante del Comité
de Vivienda Flor Naciente.
Sr. Alcalde :Esto tiene que ver con las cosas que
hemos venido abordando en esla materia y que nos obliga adelantar una decisión sobre un
terreno de la calle Manuel Rodríguez, ahí hay un Comité como varios, han hecho gestiones
por la función que le asigno el Ministerio de Vivienda a las organizaciones. Antes el
Ministerio buscaba terrenos y la gente solo lanía que cumplir los requisitos, hoy día la
gente prácticamente se han transformado en inmobiliarias, ellos salen a buscar* vienen a
la Dirección de Obras, preguntan por sitios, catastros y a algunos les va bien y a otros no
tan bien. Hay un grupo de ellos, que justifican el valor de un suelo que esta en Zona
Industrial aquí en Trinidad, sobre la base de una densidad de 320 familias y eso nosotros
no lo podemos permitir, se puede construir, pero construir en condiciones habitables y
humanas, nosotros no podemos permitir que en un espacio de terreno se construyan la
cantidad de viviendas (320) porque ese es el número de familias que tiene el Comité. La
misión de la Municipalidad no es aceptar a ciegas la opinión de la comunidad porque si el
día de mañana tenemos pasajes estrechos y se percibe un hacinamiento habiíacional nos
van a decir: Por que permitieron esto. La aspiración principal porque el problema de los
costos del terreno es un tema de negociación y un problema secundario en el cual nosotros
podemos tener un grado de ingerencia o no, pero la razón principal que los motiva es el
cambio de uso de suelo; esa es una facultad que esta contemplada en la Ley como un
acuerdo del Concejo, modificar algunos retazos con una finalidad habiíacional
determinada, eso esta dentro de nuestras facultades.
Voy a pedir que Jorge haga una síntesis técnica del tema, para que hagamos una ronda de
consultas y tomemos una decisión, ellos apremian por todos lados, el día que vino la
Presidenta la señora se le acerco y la Presidenta la derivó a hablar con Carlos Estévez, ha
enviado cartas a todas partes y aspira a que nosotros tomemos una decisión, yo no veo el
inconveniente porque esta dentro de la lógica, así como aspiramos a que algunos terrenos
de San Gregorio se transformen en viviendas, hacer Programas de Vivienda que
efectivamente den cuenta de esta situación.
Quiero señalar como un tema al margen, que es de Salud, porque el próximo Concejo voy
a presentar las nuevas directoras, ios nuevos jefes de programas. Tuvimos una baja del
Per cápila de 12.960 pacientes, esta funcionando un nuevo Consultorio en el sector de La
Florida por Trinidad, la gente de La Millalemu se esta, yendo hacia allá y eso significa
(me reuní con los directores) un reenfoque de estrategia porque los CECOF no nos sirven
si no tienen capacidad resolutiva, tiene que ver con un tema de iiderazgo y con las
direcciones también, si una persona tiene que volver a buscar la Leche, la Vacuna a La
Granja, para que le pusimos CECOF, ahí hay que reorganizar, descentralizar, fortalecer
los CEC()I'\ el CIL^OF de .Va/? Gregorio, pero ciarle también atribución a ¡os
directores. Ahí hay que hacer un reenfoque estratégico en términos de fortalecer, porque
nosotros tenemos ¡oda nuestra oferta en la Zona Órlenle de La Granja, es decir, hacia
Santa Rosa, el Granja Sur hacia Sania Rosa, el viejo Joao Goularí, en la Zona Oriente no
leñemos ningún servicio, entonces la gente esta cruzando La Florida para Comercio,
Educación. Eso significa un reenfoque de análisis cuando discutamos el lema del Plano
Regulador, esto no es menor, es un tema muy delicado porque significa que tu llenes que
adecuar dotación, hoy día tu tienes una dotación para 142 mil pacientes, estas recibiendo
mensualmenle menos ¡2 mil, casi 13 mil, significa que estas recibiendo menos plata para
Salud, lo vas a tener que sostener hasta diciembre, no puedes cambiarle las reglas del
juego al trabajador, ahí tienes o readecuas dotación en función a la nueva realidad de
inscritos y según Matus esto es temporal puede ser temporal porque a ¡a gente aunque le
ofrezcas un edificio nuevo, se van primero porque vas a economizar el colectivo pero si no
hay capacidad de resolutividad van a volver donde si se lo resolvían. En el caso cíe La
Granja nosotros tenemos el 95% de eficiencia resolutiva la gente se va con el problema
resuelto, pero puede pasar un tramo y si resulta allá que las función es buena y lo
resuelven no van a volver, estamos frente a ese cuadro y con mayor razón a mi todo lo
que tienda a resolver el tema hahitacional es una cuestión que hay que hacerla.
Sr. Jorge Córdova :Como explico el Alcalde, esta el asunto de
este Comité que esta buscando terreno en la comuna, no ha encontrado otros terrenos y
llegó a una especie de acuerdo con el dueño del terreno que esta en Manuel Rodríguez
0570, es uno que esta fuera de línea que esta frente a una expropiación a los dos lados,
tiene salida a Vicuña Mackenna y a Manuel Rodríguez. Ese terreno se encuentra ubicado
en zona exclusiva de la Municipalidad, una de las dos que están establecidas en el Piano
Regulador, tiene una pequeña expropiación por Vicuña Mackenna y por Manuel
Rodríguez.
Lo que pasa que las zonas industriales exclusivas están insertas en el Plano Reguiador
Metropolitano, porque fueron zonas que fueron reincorporadas, en algún momento se
congelaron.
'Sr. Alcalde :En algún momento se congelaron, que es
diferente a sacar, sacar es erradicar, congelar es que tu sigues haciendo la actividad
productiva, simplemente que no puedes ni ampliarte ni reducirte, nadie lo compra porque
es un estado de interdicción y porque ese es un derecho constitucional básico eso tiene que
ver con el derecho de la propiedad en Chile.
?&w3$$ii&j¡;! f;,^;.: \ V'•:. á yí&V1^^r^^ffe./ví y 1 : A.;••.,"•,^rV.-iv.'W. cfeu,..'..•i'í*» '*'.-'í-1'?.' . " " • ! / - / ' • : . . " • •''//•' ' •'• ' *" ' i - f - . - < • iV A.- • - í..'^ ¿—"-'- V vi l - í t i j , ;' Í V v - ^ - ' J-? ? , ' ; 'A¡ ' ; 'Ví ' ' ; / - ;-- ¡' ' ' ' • . .J/K-^'-Í '' nT'AÍ^-i ' 'í1 ^ ^
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ORIGEN
Comité de Allegados: Flor Naciente II
Coordinadora: Sra. Silvia Cabezas Valenzucla
Este comité de allegados, ha buscado terrenos libres en la comuna desde hace un
tiempo y a pesar de que existen terrenos a la venta en el sector entre Sofía Eastman
de Hunncus y Santa Rosa que cuentan con una norma que permite construcción de
viviendas, el comité llegó a acuerdo con el corredor de propiedades que tiene a la
venta el terreno ubicado en Manuel Rodríguez N" 0570, ubicado en la Zona Industrial
Exclusiva del P.R.C. vigente, que NO permite construcción de viviendas. Este comité
tampoco participó en el proceso de Plan Regulador Comunal por lo que no se
consultó un cambio de uso de suelo para ese sector. La solicitud de cambio de uso de
suelo por parte de los propietarios llegó cuando el proyecto ya había ingresado a
CONAÍYIA y estaba en proceso de aprobación. Se dio la alternativa de que una vez
que estuviera aprobado el nuevo PRC se sometería a una modificación para el
cambio de uso de suelo.
Como una manera de poder ayudar a este comité se estudió la OGUC y se encontró
un procedimiento simplificado que permite el cambio de uso de suelo para zonas
industriales:
Art. N° 2.1.14. No obstante lo señalado en el inciso anterior, cuando se trate de
detallar usos de suelo a predios de hasta 5 hectáreas de superficie emplazados en áreas
consolidadas con usos de suelo distinto al industrial o bodcgaje, ubicados en zonas
definidas por el Plan Regulador Comunal como de uso de suelo industrial o de
bodcgaje exclusivos, que no hubieren sido destinados a tales usos en un plazo de al
menos 5 años desde la vigencia del Plan Regulador Comunal que les hubiere fijado
dichos usos, o que hubiesen cesado sus actividades en al menos un año y que a juicio
del municipio provoquen deterioro en el entorno, o que deban trasladar sus funciones
por disposición de la municipalidad conforme a lo previsto en el inciso segundo del
artículo 62° de la Ley General de Urbanismo y Construcciones o por disposición de
otra autoridad competente, el procedimiento de aprobación de los respectivos Planos
Seccionales será el siguiente:
a) Por decreto alcaldicio se fijará a dichos predios uno o más de los usos de sucio y las
normas urbanísticas asignados por el Plan Regulador Comunal a las zonas
consolidadas en las cuales estuvieren insertos.
b) Copia del decreto alcaldicio se remitirá por carta certificada al propietario del
predio respectivo y a los propietarios u ocupantes de los otros predios insertos en la
zona.
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10
b) Copia del decreto alcaldicio se remitirá por carta certificada al propietario del
predio respectivo y a los propietarios u ocupantes de los otros predios insertos en la
zona.
c) Las personas a que se refiere la letra b) precedente podrán formular, por escrito,
dentro de un plazo de hasta 15 días, contados desde la expedición de la carta
certificada, las observaciones fundadas que dicha medida les merezca.
d) Cumplido el trámite anterior, el Alcalde someterá el proyecto de Plano Seccional a
la aprobación del Concejo, quien acordará su aprobación. El acuerdo del Concejo
junto con el decreto alcaidicio que lo sanciona se publicarán en el Diario Oficial. El
procedimiento descrito en el inciso anterior se aplicará también para detallar usos de
suelo a predios que reúnan las características y condiciones definidas en el inciso
tercero del presente artículo cuando el uso de sucio industrial o de bodegajc exclusivo
dado a las zonas en que se emplazan se hubiere originado en disposiciones de Planes
Reguladores Intcrcomunales o Metropolitanos por constituir alteraciones a las
disposiciones de los Planes Reguladores Comunales. El original de los Planos
Seccionales se archivará, con todos sus antecedentes, en el Municipio correspondiente,
una copia oficial en el Conservador de Bienes Raíces respectivo, otra en la División de
Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y otra en la Secretaría
Regional de ese mismo Ministerio.
Sr. Jorge Córdova :En esie caso se dan unas situaciones que
tenemos, que el que esta rodeado con rojo es el lote en si, tenemos al lado la zona G, por
abajo, la zona D, la zona G y la zona C que es la amarilla que son como los circundantes
que ex/un a este secíor, ¡a zona C y G dijimos que eran las mas importantes en las
densidades, esas ires zonas permiten el uso hahitacional.
Debido a que la zona D es la que ofrece mayor densidad permitiendo un mayor número de
viviendas en el predio, se optó por esa zonifícación para el cambio de uso de suelo.
Concejal Juan Valdés ;Lo primero que tenemos que ver es el
lugar donde se emplaza este terreno, que es precisamente como tu dices al lado de la Villa
Santa Claudia que son villas de gente que ha tenido un esfuerzo. Allí podemos hacer dos
cosas Alcalde, yo diría primero, que nosotros hacemos generalmente aportes a la Libreta
de Ahorro de la Vivienda para la postulación de los allegados, nosotros podríamos lalvez
hacer el mismo aporte a la misma condición de las personas que postulan a este proyecto
sin perjuicio de eso, yo diría también ver la posibilidad de explorar o explotar la
posibilidad de construir proyectos como el que estamos nosotros planteando para los
terrenos que el Municipio acaba de vender que son mas o menos de las mismas
dimensiones del que están proponiéndonos acá, talvez que se pueda hacer un buen acuerdo
• con las empresas constructoras que estén disponibles (este terreno es mas grande) se
podría explorar la posibilidad de poder tener una experiencia de construcción de viviendas
que también este en acorde el nivel y el estándar que nosotros hemos exigido, tiene que ver
con eso, con la dignidad de las personas como tu mencionabas y talvez con la empresa
privada poder asociarnos y con todos los recursos públicos asociados a esto a los recursos
que nosotros podamos disponer, a lo mejor se puede eventualmente tener algím proyecto
de mayor envergadura y de mejor calidad.
12
Sr. Alcalde :Lo que pasa ahí que una vez que este acuerdo
se tome, se genere una dinámica que tu no controlas como Concejo ni como Municipio,
que es esta lógica de especulación del suelo de vivienda, porque hoy día para ese Upo el
suelo tiene un- valor, una vez que le cambies el uso de suelo tiene otro valor y el por
ejemplo, puede darse cuenta de que tiene una posibilidad; yo no se si legalmente nosoiros
podamos supeditar el cambio de uso de suelo, un Contrato que a esa gente hay que
venderle, de lo contrario genera una especulación.
Lo que yo propongo es modificar para que la gente se entienda entre privados y nosoiros
contribuir para que ellos disminuyan la cantidad, de gente, cuando uno se mete a vender,
vende lo de uno, nosotros no tenemos ninguna experiencia,
Sr. Julio Madrid :Alcalde,¿Me permite una solicitud? Lo que
pasa que como equipo con la SECPLÁ, con la Unidad de Vivienda estamos también en
contacto con el SERVIU viendo como logramos llegar a buen término en este trabajo, lo
que necesitamos es que nos faculten el trabajo que estamos haciendo como Municipio
para que dentro de estas condiciones que se están aprobando, podamos llegar nosotros
previamente a un acuerdo, de tal manera que se asegure que al momento en que se
produzcan efectivamente los cambios, el dueño del terreno no se vaya arrepentir después
y salga con un proyecto distinto; ahora en los términos que ustedes lo están planteando,
nosotros vamos trabajando con el SERVIU, en algún momento se produce algún upo de
documentación que le de seguridad a los comités y ahí aprobamos.
Concejal Juan Aguilar :La gran mayoría de la gente es de San
Gregorio y la factibilidad de donde estaba la Cancha 5 detrás del Liceo Bélgica?
Concejal Berta Venegas :El problema es que yo de manera
indirecta me he metido un poco con estas personas, porque incluso fueron con la persona
que es el dueño o el corredor del terreno para decirnos que había plazo hasta fin de exle
mes para poder ellos comprar, a mi también me preocupa que se haga un buen acuerdo
porque ahí también dijeron que había un grupo para las personas con discapacidad, me
eslán pidiendo como 10, 15 personas para que se integren a este grupo, entonces lo que
uno espera que sea lo mejor para ellos y tan alto que les están pidiendo 3,5UF x MT.
Bajo esta normativa, y considerando que el predio tiene una superficie aproximada de x
metros cuadrados la ocupación máxima que permitiría sería de:
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480 Hab./Há.
Sup. Aproximada: 19.000 M2 (1.9 Ha).
Sup.Útü: 18.000 M2 (1.8 Ha).
Cantidad Max. de Habitantes en el predio: 1.9 x 480: 912 habitantes.
N° Viviendas: N° hab. /4: 912/4: 228 viviendas.
Art. 6.1.8. OGUC: si son viviendas económicas de hasta 4 pisos permite incrementar la
densidad en 25%: 912 hab. X1.25: 1.140
N°Viv.: 1.140/4: 285 viviendas.
Sr. Jorge Córdova :Esos son los 2 valores máximos de
vivienda que podría tener este terreno que es importante que también los manejen.
Concejal Germán Pino : Me gustaría saber cuantos comités hay
acá en la comuna y en que situaciones están ellos, si ha habido solicitud respecto a este
tema también del Plano Regulador.
Jorge Córdova :Este es el único Comité que ha pedido
un cambio de uso de suelo con respecto a un lote Industrial, todos los demás corniles de
alguna, manera se han podido enganchar con algún terreno en otros sectores y otros
comités definitivamente no han tenido posibilidad de encontrar ningún terreno en la
comuna, que son el grueso, hay algunos comités que tenían conversaciones de un proyecto
mas o menos avanzado en la calle Capitán Avalas, hay otro que se cayó el proyecto, otro
Comité que tenía un proyecto para poder construir la mitad de la Cancha Los Mónitas que
al parecer también se cayó, otro Comité que tenia lista la compra del terreno que esta
detrás de la Municipalidad, no se en que esta porque tuvieron un problema con la EGIS,
(amblen esta como en veremos, son los comités que yo conozco.
Sr. Julio Madrid :Lo que pasa es que sí tenemos posibilidades
respecto de un trabajo que el Alcalde nos ha ordenado hace algunos meses, donde algunos
terrenos que son municipales se van acondicionar para poder efectuar en ellos el proyecto
de vivienda y hay otros que directamente estamos haciendo negociaciones con otros entes
del Estado para en algún momento poder incorporarlos al Municipio y poder en ellos
producir proyectos de vivienda.
Sr, Jorge Córdova :El proceso es mas lento de lo que pensábamos
porque Chile Deporte ha puesto algunas trabas en los traspasos, un poco mas engorroso
de lo que se pensaba a primera instancia, el traspaso iría para poder cambiar el destino
de vivienda y en el, Plan Regulador nuevo se determina esa superficie como que pudiera
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tener mayor densidad de poder acoger viviendas. También al contrario de lo que pasa en
el Plan Regulador actual, que esos terrenos están dedicados exclusivamente a
equipamiento por lo tanto no se pueden construir viviendas ahí ahora, con la normativa
actual. Esa es la situación del terreno, estamos un poco afinando los aspectos técnicos
para poder decretar el cambio dé uso de suelo para no tener ningún inconveniente después
con la inscripción en el Conservador, de acuerdo a eso y si iodo marcha bien en un tiempo
mas deberíamos de estar nuevamente acá presentando ese Decreto, para someterlo a
aprobación del Concejo, el cambio de uso de. suelo.
Concejal Felipe Delpin :Sobre esto la verdad que es un tema
bastante delicado porque hay muchas expectativas de las personas, se habla de la Casa
propia y eso siempre crea expectativas y un anhelo de mucha gente, son 20.000 M2, son 2
Ha, la cantidad de viviendas que hay supera largamente por lo menos en un 30%, lo que se
puede utilizar, las familias que están aspirando a esto son 370 en principio. Si el
Municipio aspira y dice nosotros cubrimos parte de eso, estamos hablando de no recursos
menores, creo que hay que manejar esto con mucho cuidado porque la cantidad de plata
no es menor, creo que la compra de los terrenos hay que tener cuidado porque hay otros
comités, lo que pido que las gestiones que se hagan, se hagan con mucho cuidado, con
mucha cautela y que no se forme la gente falsas expectativas.
Sr. Alcalde : Este es un proceso que por ejemplo, sobre
las expectativas, primero esto es una autogestión de la comunidad, ellos determinan los
beneficiados por lo tanto en La Granja pueden haber 5.000 que lo necesitan y los
organizados serán 320, la Municipalidad no les va a decir que dejen a unos y otros que
queden fuera, ese es un problema de ellos, un problema de autogestión y hay que
respetarla, y respecto de decir que el aporte Municipal se entiende como la diferencia
respecto de los otros comités yo creo que la Municipalidad no va a priorizar ni a favor, ni
en contra, lo que tiene que hacer es crear condiciones para que los comités lengón
posibilidades; entendiendo que generando esas condiciones tu le vas a resolver el
problema a un porcentaje de quienes lo necesitan.
Sr. Jorge Córdova :Lo que decía el Alcalde, aquí nosotros
lo que estamos haciendo es ir generando condiciones para que se pueda dar una situación
de vivienda en un terreno que actualmente no se puede dar y que debe costar OS que
genera deterioro en el entorno.
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Concejal Juan Agilitar : Además hay que pensar que la gran mayoría
cíe esa gente son matrimonios jóvenes que no exceden de los 35t 40 años, por lo tanto
tienen hijos.
Sr, Alcalde :Someíe a aprobación la modificación de uso de suelo.
Se discute sobre el tema.
Sr. Alcalde :Es muy distinto a lo mejor meterse a la Ley
de Urbanismo a nuestro Plano Regulador Metropolitano y ver como colaboras realmente
al vecino, no solamente decir aquí, porque eso implica un esfuerzo técnico y sería my
importante que los concejales manejaran esos aspectos también y contribuyeran mas
demandando con propuestas de soluciones que no solo sea plantear el tema en la Mesa, el
punto aquí es que se necesita reforzamiento técnico.
ConcejalJuan Váleles '.Respecto al particular, dos observaciones,
la primera es que a lo mejor colaborara con la Comisión de Desarrollo del Medio
ambiente que entiendo que se nombraron los encargados y debiera de constituirse por un
lado, para que el Concejo pudiera trabajar pausadamente una propuesta adecuada,
porque también tiene que ver con la calidad de la vivienda y con los mismos argumentos
que aprobamos la venta, para la construcción de los departamentos en Vespucio, con los
mismos argumentos debemos ser cuidadosos y rigurosos con la construcción de cualquier
destino habitacional que pudiera tener La Granja, no queremos mas viviendas como hemos
tenido de repente como la torta, que esta siendo deshabitada por sus vecinos porque se han
dado cuenta que en realidad es un espacio que se vio como una posibilidad hahitacional,
pero termino la verdad siendo para muchos vecinos un problema y por otro lado yo
quisiera decir respecto del particular que hay que tener cuidado, porque nosotros no
podemos ser jueces y parte en esto, uno puede involucrarse sin perjuicio de que uno puede
ayudar a la comunidad, orientar en el trabajo que uno realiza pero hay que tener cuidado
en meterse en ciertas situaciones, porque al final tenemos que votar en Concejo y cuando
uno ha tenido contacto, conversaciones con el 'dueño del predio, con las partes
involucradas y sentarse aquí a volar, la verdad que es un poco complejo, A mi también
me vinieron a ver los dueños del predio, yo no los recibí y cuando vinieron a hablar
conmigo les dije: ese es un trámite que no tiene nada que ver con nosotros, eso es entre
particulares porque uno no puede involucrarse en una negociación que no corresponde
porque después uno tiene que sentarse aquí y votar y por otros factores, además que es un
negocio entre particulares que le va a afectar a un particular, el señor puede tener muy
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buena voluntad, puede ser una excelente persona, no estoy haciendo ningún
ciiestlonamienio ético, moral, es simplemente que uno cae en problemas que tiene que ver
con ¡as potestades que uno tiene que defender y en eso hay que tener cuidado.
Sr. Alcalde :Respecto de la torta del Tabo, en primer
lugar no hay que confundir, el problema de convivencia en la. torta no tiene nada que ver
con que se hayan construido esos deparlamentos, esa es una experiencia de un grupo de
jóvenes arquitectos donde estaba además la Asistencia Social funcionaría nuestra,
Marcela Casanueva) Marcela hizo ese proyecto con este grupo de jóvenes. Que alguien
arriende a una persona que sea de mal vivir, ponga música a lodo volumen y que no exista
una fortaleza organizacional que permita mejorar lo que podría ser un hermoso proyecto
comunitario; pero cuando tienes un grupo reducido, un espacio definido a lo mejor le sale
mas fácil. Puede haber una deficiencia evidente de la Municipalidad de no intervenir
comunitariamente ahí, pero no es el edificio el problema, es como se fue dando la
convivencia dentro del espacio, pero el diseño arquitectónico y la ocupación de ese espacio
que igual que acá fue por años sitio eriazo, resolvió el problema de vivienda de mucha
gente. Encaremos el tema que pasa con la vida comunitaria, no criticando el edificio.
Concejal Juan Váidas :Sobre el particular, no estoy haciendo un
cuestionamiento respecto de la intencionalidad de las personas y la buena disposición de
la gente a realizar un buen proyecto, simplemente digo que hay que tener cuidado con los
diseños con la acústica de los espacios y con la calidad que le entregamos a la comunidad.
Sr. Alcalde :Sobre el otro punto que tu señalaste Juan,
la conformación de la Comisión, a mi me parece súper importante eso, porque en esa
Comisión tienen que abordar también y comparlo plenamente en esto, una cosa es
involucrarse afectivamente y otra es actuar racionalmente frente a algunos temas, por
ejemplo, como se va a movilizar, a que Colegio va a ir, donde se va abastecer, donde
resolver su problema de salud, eso significa que todas esas variables se tienen en
consideración cuando uno vota algo y no vota en función de los lazos afectivos que generó
con los dirigentes que tienen el interés, ese es un aspecto por el cual va a votar y eso Juan
lo ha. expuesto muy bien y me parece que eso debiera de ser siempre en todo tipo de cosas,
pero creo que es fundamental en esta cosa de planeación, en tomar buenas decisiones,
tener toda la información al momento de tomarla, que se constituya a la brevedad esla
Comisión, que el Concejo trabaje ese tema porque tiene que ver con otras cosas que se
están haciendo, esta iodo el tema de los paseos peatonales, pero también esta aspiración a
los lugares para que la gente pueda usar la Bicicleta, por ejemplo, Juan Águilar dijo que
eran matrimonios jóvenes eso es lo que necesitamos que no se vayan de la comuna.
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Informe Conlraloría
Sr. Alcalde :Hay dos informes de la Coniralaría, uno
del lama de las patentes de los permisos de los letreros que se nos hizo a varias
municipalidades de Chile a raíz de una presentación de señor que pedía que le devolvieran
la plata que había pagado por la publicidad. En un momento determinado salió una Ley
que nos quito a nosotros esa facultad la Ley de Rentas II, sin embargo después se diclo una
Ley que se llamo Miscelánea corta y en la Miscelánea se repuso esa facultad, por lo lanío
desde ese punto de vista este informe sería casi extemporáneo, pero de todas maneras
conforme a la Ley hay que darlo.
En el caso de La Granja nosotros dijimos que si íbamos a cumplir la Ley anterior a la
Miscelánea, pero aquí dice que no devolvimos la plata oportunamente y hay que
devolverla.
El segundo informe, se refiere a la Dirección de Control, señala que no hay un manual de
descripción de cargos y competencia, no es estrictamente obligatorio, hoy día se ha dado
la tendencia y se nota mucho en los sumarios, que toda la gente dice que no hay ningún
instrumento que describa mi función y la gente cuando postula a un cargo postula
sabiendo que va a cumplir una función, pero de todas maneras vamos a hacer ese Manual
de Descripción de Funciones. Yo me propuse antes de la Campaña y la respuesta
preliminar, reformular la Dirección de Control y ahí el Asesor Jurídico y el que habla
fallamos porque yo dije: voy a pedir ayuda a la Conlraloría para reformularla y ahora
estoy mandando la Carta,
Hay un examen de Cuenta que tenía que ver con compras y tenía que ver con que se
prolongaban algunos contratos con ciertas personas por ejemplo, el servicio de lavados de
autos y eso se ha regularizado.
Por que en el caso de los medicamentos y Droga optábamos por estos convenios
permanentes porque cuando tu haces un convenio mantienes un precio estable y no esta
sujeto a los cambios de mercado si nosotros licitamos un convenio con algún laboratorio,
nosotros podemos, los medicamentos que se vencen y no se usan en el convenio puede
quedar establecido que los devolvemos y nos reponen frescos.
Concejal Germán Pino :Estos contratos se mantienen desde la
fecha que sale ahí vigente a la fecha, ¿No se hacen renovaciones permanentes?
Sr. Alcalde :En la mayoría se hace renovación anual,
pero algunos se mantenían por las razones que ahí se han señalado.
En la Ley Comercial, la Ley Civil contempla que tu puedas poner una cláusula de
renovación automática, de un Contrato si te resulta conveniente, si mantienes un margen de
precio, por ejemplo, s! mantienes la utilidad, derlas garantías, sin embargo la Coniraloría
señala que por airo lado la autoridad expone con respecto a los contratos celebrados con
las instituciones relacionadas en el ámbito de la salud, el Alcalde difiere y yo voy a
mantener ese criterio a no ser que me dicte un dictamen la. Coniraloría, voy a seguir
manteniendo el criterio que mantengo, razones, por ejemplo, si tu le compras a la
CENABAST insumos para los dentistas, tu tienes a los pacientes a. los tres meses con la
boca complicada porque venden productos de. una determinada calidad y nuestros propios
médicos nos dicen, no queremos trabajar con estos productos que son pésimos, son mas
baratos pero son pésimos y le compramos de laboratorios de otro nivel y nos guiamos por
las orientaciones técnicas de los médicos y en eso no estoy cometiendo ninguna ilegalidad,
y lo digo aquí el Alcalde difiere de la Coniraloría y voy a seguir manteniendo esa
diferencia.
Compras directas copia autorizada ante Notario de Factura emitida por Instituto de
Desarrollo y Capacitación, no se que paso con la Factura pero ellos enviaron copia
autentificada.
Gastos erróneamente imputados la Pasantía de los funcionarios municipales y concejales,
ahí la diferencia esta porque el órgano Contralor dice que este paso por España no estaba
contemplado por lo tanto lo que corresponde ahí es mantener, se acepta una parte del
gas!o y otra parte que devolver.
Concejal Felipe Delpin : Alcalde, ahí habría que hacer la observación
que se podría entender que se pasó por España y se hizo un uso que no correspondía.
Sr, Alcaide :Yo creo que hay cosas que no hay que tomarlas
literalmente, hay cosas que son absolutamente defendibles y ¡a Coniraloría es un órgano
que lo único que podría preocupar que nos llegue una acusación que nos dice que tu te
estas robando la plata, el donde estas comprando, como estas comprando son cuestiones
que uno tiene que mantener, de lo único que hay que tener miedo cuando le dicen que te
estas robando la plata. Sobre la letra b,j, z, son cuestiones de criterio y en la medida que
nos mantenemos apegados a la norma, lo otro no es constitutivo de delito, si algunas de
estas cosas fueran constitutivas de delito, ellos lo pasan directamente a la justicia, estas
son cuestiones administrativas.
Adquisición de mercaderías para familias con discapacidad, sobre este pimío la
Jurisprudencia de la Coniraloría ahí señala, yo alabo el trabajo de Cecilia, alabo el
trabajo de Gema Guerra y el trabajo de las asistentes sociales que les entregan a la gente
como corresponde.
/i/7 e! tema de ¡os gastos de ac/ivk/aües municipales dice, que eslán acreditados el gusto
pero esta imputado presupuestariamente y ahí tiene que ver con el Clasificador
Presupuestario que es un tema que va a. seguir generando observaciones de la Contrataría.
Concejal Juan Váleles *• .Tengo la impresión Alcalde que ese es un
Informe hecho durante el 2007, en ese periodo no estaba en aplicahilidad todavía el nuevo
Manual Presupuestario.
Sr. Alcalde :De hecho el Contralor suspendió es/e año
el curso que se hace de Contabilidad básica y media gubernamental y suspendió el curso
que se hace de remuneraciones, que nos tiene bastante complicados, hoy día con la
experiencia del Bono SÁE se requiere de verdaderos expertos en tema de cálculo de
remuneraciones.
5.- Incidentes
Sr. Alcalde :La Contraloría ha requerido a propósito
de esto, tenemos tres auditorías mas, se instalaron ayer, nos esíán audifando la dirección
de Desarrollo Comunitario, varias cosas. La Conlraloría ha requerido vía Oficio la
rendición de los concejales del viaje a Coquimbo, ha requerido la certificación de su
permanencia, y el Certificado de asistencia, sobre ese punto le pedimos oficialmente a
ustedes todos los antecedentes.
Concejal Juan Váidas :Yo quería replantear lo que hemos dicho
en otras oportunidades en este mismo Concejo respecto del. tema de la Asociación de
' Concejales y el Congreso de Concejales que se realizó en la ciudad de Coquimbo, En
aquella oportunidad primero, las organizaciones hemos hecho nuestras críticas en este
Concejo a la Organización y hemos solicitado como Concejo se pida antecedentes a la
persona que organizó este encuentro en Coquimbo respecto de los costos y los servicios
que se nos ofrecieron en un documento que llego al Municipio y por el. cual nosotros
asís/irnos, que servicios no se cumplieron en su tolalidad. En esta documentación de
convocatoria de traslado de personas que nunca existió, vehículos para trasladarse de los
lugares de alojamiento y a los lugares de actividades no existieron, en este encuentro se
ofrecían bolsos para (odas las personas asistentes y materiales que en lo personal no me lo
entregaron. Se ofrecía una Cena y oirás cosas y no se realizaron es mas, se organizó un
Cóctel que estaba contemplado para 200 personas en circunstancias que eran mas de 800
las inscritas, también se ofrecían certificados, que no nos fueron entregados y entiendo que
a ninguno de los concejales que asistimos se nos entregó certificación alguna, hubo
control de asistencia yo firme todos lo días que estuve. Yo vuelvo a reiterar que la solicitud
20
que hicimos en su momenio, para resguardar esa situación que usted menciona Alcalde lo
que yo solicito, se solicite a ¡os organizadores del evento y se oficie a la Asociación
Chilena de Municipalidades respecto de las impresiones o por lo menos las conclusiones
que nosotros tenemos de dicho encuentro, en su parte organizativa y que también se le
indique a la Contraloría y señale que estos antecedentes que ellos están requiriendo no
fueron cumplidos por la Empresa ni por la organización, ni por la Municipalidad y por el
responsable final que tampoco lo tengo muy claro, por un lado la Asociación de
Concejales dice que es ¡a Municipalidad, pero la Municipalidad dice que es la Asociación
de Concejales que a través de esta empresa que se contrato que no sabemos como se
contrato, no sabemos del contrato, no tenemos claridad respecto de aquellos elementos,
por lo tanto solicito que se ¡e oficie a la Contraloría y la respuesta que se le señale a la
Contraloría convenga en que estos concejales no fuimos satisfechos, de la oferta hecha por
ios organizadores de este encuentro en Coquimbo, habiendo cumplido nosotros con todo lo
exigido para las presentaciones y la permanencia en dicho encuentro.
Concejal Juan Aguilar :No voy hacer abogado del diablo, nosotros
aceptamos las reglas del juego de llegar allá. También debo decir que la totalidad de los
concejales que andaban, la mayoría estuvo en las sesiones, en el Plenario, cuando
estuvieron reunidas las bancadas de los partidos políticos tenían un Salón disponible para
ellos y se lograron reunir fácilmente sin problemas, desorganización si hubo porque había
que caminar como 50 cuadras para ir a almorzar, pero también el quiebre se produjo por
nosotros, los concejales, que nos hayan desalojado del lugar de donde estábamos fue por
las discusiones que tuvimos nosotros en general los concejales, ni siquiera nombrar
partidos, se produjo un quiebre y nadie volvió al otro día que entregaban los certificados.
Concejal Felipe Delpin :Yo no viaje a Coquimbo, estoy al margen
de eso, ese encuentro, esa Capacitación fue también organizada con el patrocinio de la
Asociación de Municipalidades, hay una carta donde esta el Presidente de las Asociación y
creo que la Asociación algo tiene que opinar porque es algo que afecta a los concejales a
muchos concejos municipales yo creo que también el tiene que decir algo en base a que, la
Asociación patrocina este tipo de eventos que siempre me pareció de muy mal gusto que se
hiciera en el Casino y además se hiciera con una empresa que nadie conoce y que al
parecer hubieran otros intereses.
Concejal Germán Pino -.Alcalde, informar que el pago, el cheque
para cancelar el Seminario iba mal extendido en esa oportunidad, iba a nombre de la
Municipalidad de La Pintanay tenía que ir a. nombre de la Empresa que estaba a cargo del
evento, el Concejal Robles devolvió el Cheque acá en el Municipio a quien corresponde.
Concejal Sergio Robles :Lo que dice el Concejal Pino referen/e
al pago, incluso no querían acreditarnos porque no se habla pagado, pero sí Juan Agilitar
se había acreditado y íuvo que esperar, liego Germán Pino y no le recibieron el cheque.
Siguiendo con el lema, realmente hubo iodo un desorden, una confusión, pero aquí llegan
documentos, la formalidad en base a como se va hacer este evento y el Concejo aprueba a
que los concejales asistamos, pero cuando uno llega al lugar del evento hay otras cosas
que están sucediendo, por ejemplo, nos sugirieron que por ningún motivo estuviéramos
dentro de lo que era el Casino porque andaba la Prensa, la. Televisión, el tema es que
nosotros cumplimos, firmamos la asistencia los días que estuvimos, lo que decía el
Concejal que no se cumplió con la movilización, estábamos alojados a distancia, una serie
de problemas, incluso no se pudo cumplir -con el gasto de movilización y el tema de los
diplomas que no fueron entregados a. nosotros nos desalojaron, yo me vine el día sábado a
la 13:30 sin Certificado, por los incidentes que hubieron.
Concejal Juan Valdés :En el Contrato estaba establecido, que el
encuentro general duraba hasta las 12 del día sábado en el Hotel Casino, pero el Hotel lo
habían arrendado en su parte de salones de Audiencia solo hasta las 12 del día viernes, no
es que hubiera habido desorden, es porque los tipos que contrataron, contrataron a esa
hora, porque nos hubiéramos quedado todos.
Concejal Sergio Robles : Primero había un problema con la
Municipalidad de Coquimbo, un concejal hizo la consulta, sobre el tema del contrato, los
pagos que hubieron, estaba entre Coquimbo y la Municipalidad de La Serena ese
problema también se trato en la Sesión.
Sr. Alcalde '.Ustedes tienen que exigir que les
entreguen la Factura, porque si no van a tener que devolver las platas, eso es Juicio de
Cuenta.
Concejal Juan Valdés : Me parece que atenta contra los
derechos constitucionales de información y de Ubre decisión respecto de las personas que
puedan haber participado, respecto de aquello en el día de ayer un grupo de concejales se
junto con el Contralor y presentamos una carta, hicimos ver esta situación producto de
que tendemos en la misma lógica que señalas, que este es un acto arbitrario e
inconstitucional porque atenta contra las libertades de reunión, de Asociación que están
consagradas en la Constitución, en ese entendido, entiendo que la Contralorea se
comprometió por lo menos el Contralor en hacer una aclaración del Dictamen. Sugiero
que en represen/ación de ¡os vecinos, organizaciones de ¡a comuna además de! Municipio
porque somos ¡os represenianies lerriloriales de una zona en donde nosolros lamhión
hemos sido parle de un proceso de participación ciudadana, de trabajo con los vecinos en
dislinías áreas y a través de aquel instrumento, ¡amblen hemos sido candidatos, hemos
sido electos por las listas políticas que cada uno de nosotros ha representado, pero cada
uno por lo menos en La Granja ha tenido libremente la participación y nunca he sabido
que le hayan impedido el acceso a uno de los recintos públicos señalados anteriormente
que están establecidos en este dictamen de la Conlraloría, en virtud de aquello yo solicito
o podríamos acordar solicitar a la Conlraloría que se revise el Dictamen anteriormente
señalado.
Sr. Alcalde :Esla semana que paso tuvo entrevista
los presidentes de la Unión Comunal de juntas de vecinos de La Granja con el Contralor y
le plantearon lo mismo, hay juntas de vecinos que compraron sus terrenos y construyeron
ellos mismos, son particulares, quien se junte ahí, nadie tiene injerencia, hablo de la. N" 4
en donde tuve la honra de ser su primer Presidente democrático y eso ¡o construimos
nosotros y compramos ese terreno y ahí tuvimos la honra, de recibir a Párelo y lodo eso se
hizo de diciembre del 89 hasta el 92 en donde no teníamos la Municipalidad, ese fue un
verdadero Centro Cívico de La Granja, autoridades del Gobierno de Aylwin venían ahí a
reunirse con nosolros, el se comprometió a sacar una interpretación aclaratoria.
Concejal Germán Pino :Que bueno que se toco este tema porque
en algún momento no lo pensaba, tocar, pero hoy día voy a ser bastante transparente.
En cierto modo cuando se habla de las organizaciones sociales, juntas de vecinos que
están a disposición de todos, a mi precisamente me negaron además que formo parle de
esa Junta de Vecinos la Unidad Vecinal N° 4, en algún momento el Gimnasio Poeta Neruda
para hacer un beneficio de una señora que tenía Cáncer y ahora también hace poco la
semana pasada estuve haciendo terreno y al ingresar al Centro Cultural San Gregorio que
antes estaba administrado por Patricio Cárter, me dijeron que para ingresar necesitaba
una Carta autorización del Alcalde, cuando estaba bajo la administración de Patricio
Cárter fui y también me pusieron los mismos impedimentos, incluso andaba acompañado
de la Diputada y no nos dejaron entrar y finalmente tuvimos que regresar. Cuando
hablamos de que cualquiera puede hacer uso yo diría que eso es medio relativo porque se
nos cierran algunas puertas, yo no tengo ningún problema en decirlo fue particularmente,
en esos (res lugares, Junta de Vecinos N" 4, Gimnasio Poeta Neruda y el Centro Cultural
San Gregorio.
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Sr. Alcalde : A mí me parece bien que le haya
ocurrido lo que le ocurrió a los concejales, porque no hay que confundir las cosas, el
dictamen que se esla cuestionando de la Sra. Sub contralor a se refiere a que los vecinos
hagan actividades proselistas en las sedes vecinales. La Contraloría dice que no lo debe de
hacer y los dirigentes están reclamando que sí, íleñen derecho a hacerlo y en el caso de la
4 esta ocurriendo lo mismo; en el caso del Poeta Neruda, esta en Comodato a una
Organización Social y también ejercen ese mismo derecho, en el caso del Centro Cultural
es evidente que en todos los recintos municipales el Alcalde tiene .que saber quien va a
ingresar, la autoridad es una autoridad legislativa, no tiene nada que ver con la autoridad
ejecutiva. Si tu me dices con anticipación que vas a visitar los colegios de La Granja yo
no tengo ningún problema que los visites, pero evidentemente que los que están a cargo
saben que el Jefe Superior de servicios es el Alcalde, es así, entonces no confundamos, no
mezclemos las cosas, el Poeta Neruda esta a cargo de la Unión Comunal de Junta de
Vecinos y yo creo que lo que corresponde ahí es que cada. Dirigente, cada Concejal diga:
Sabe que, tengo interés en saber que esta ocurriendo, quiero visitar y lo van a permitir y
tendrán que darte razones si no te lo permiten.
Concejal Germán Pino :El año pasado estábamos realizando una
actividad social a una persona y la verdad que fue negado el espacio y me parece que no
corresponde, esos espacios son abiertos para que los utilice la comunidad de la mejor
manera.
Sr. Alcalde . :Ellos tienen sus programaciones y
sabrán a quien se lo prestan, ahora si el Recinto es Municipal se le pide a la
Municipalidad nosotros siempre facilitamos, pero ese Recinto no esta en nuestras manos
hoy día , si nos piden el Recinto del. Centro Cultural San Gregorio, yo lo puedo prestar,
pero si a mi me piden Recintos que yo le he traspasado en Comodato a un Club Deportivo
lo determina el Club Deportivo y en el caso de los colegios a mi varios me han pedido
colegios, Juan Aguilar no puede reclamar que no ha usado, ha usado el Benjamín
Subercaseaux, yo siempre se lo facilité, pero el se dirigía a quien corresponde, a mi. Sobre
la Sede de la Junta de Vecinos, se tiene que dirigir a la Junta de Vecinos, yo creo que si en
esta cosa democrática que estas invocando, pedir las aclaraciones al Consejo de
Administración del Poeta Neruda, este ejercicio aclaratorio y democrático es bueno,
porque educa a los dirigentes.
Concejal Juan Valdés :Yo creo que hay que tener cuidado
con la autonomía de las organizaciones sociales, en esa cuestión jamás me he metido y
siempre he alegado lo mismo, las organizaciones tienen sus problemas, sus lógicas y sus
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dinámicas y en eso lodos hemos sido dirigentes de algunas organizaciones y generalmente
siempre hemos reclamado y cuando somos dirigentes lo mismo y cuando somos
autoridades nos parece raro que nos empiecen a negar ciertos espacios, a mi también me
ha sucedido, he tenido mas de alguna, dificultad con algunos dirigentes pero yo entiendo
que esta dentro de la lógica (amblen de la autonomía, que también esta consagrada en la
Legislación y la aclaración que le fuimos hacer al Contralor el día de ayer y me parece
muy bien que la Junta de vecinos hayan concurrido en la defensa de este derecho ante d
Coníralor tiene que ver en esta misma línea que es la. autonomía de esas organizaciones
sociales para tomar su determinación.
Sr. Alcalde • :En la petición que me hacen, de los
colegios, Incluso yo les digo, no tengo inconveniente que resuelva el Director, porque el
Director es la autoridad, el tiene un Programa y por una orden no se le va alterar.
Concejal Juan Agilitar : Vuelvo al punió afras cuando hablaba
de ¡os diredores de salud y ¡os directores de colegios, que como todo tiene que pasar por
la autoridad comunal, no se atreven a hacer nada.
Sr. Alcalde : Lógico que tiene que ser así, el tiene
sus facultades con límites, las cosas tienen que hacerse con criterio, en el caso de que un
funcionario es agredido, nuestra obligación es defenderlo, uno tiene que manejarse con
criterio, pedir un local nosotros lo facilitamos, en este Áudiiorium ha hecho su Congreso
el PC, RN, PS aquí hay pluralismo de espacio, el punto esta en hacer las cosas por los
conductos que corresponden, los espacios municipales al Alcalde y los espacios sociales a
los dirigentes.
No habiendo mas incidentes se levanta la Sesión, a ¡as 12:30hrs.
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ACUERDO N°79
El Secretario Municipal que suscribe, certifica que en la Sesión Ordinaria N" 30,
verificada el día Miércoles 22 de Julio de 2009-, presidida por el Señor Alcalde Don
Claudio Árriagada. Macaya y con la asistencia de los concejales; DON FELIPE
DELFÍN AGUILÁR; DONJUÁN VÁLDES VÁLDES; DON GERMÁN PINO MÁTURANÁ;
DON JUAN AGUILÁR TORRES; DON SERBIO ROBLES PINTO Y DOÑA BERTA
VENEGAS MALDONADO; el Honorable Concejo Municipal por la unanimidad de sus
integrantes presentes, acordó dar su aprobación 'para la Modificación Presupuestaria
Municipal N° 5.
ACUERDO N°80
El Secretario Municipal que suscribe, certifica que en la Sesión Ordinaria N" 30,
verificada, el día Miércoles 22 de Julio de 2009, presidida por el Señor Alcalde Don.
Claudio Árriagada Macaya y con la asistencia de los concejales; DON FELIPE
DELPIN AGUILÁR; DONJUÁN VÁLDES VÁLDES; DON GERMÁN PINO; DON JUAN
-AGUILÁR TORRES; DON SERGIO ROBLES PINTO Y. DOÑA BERTA VENEGAS
MALDONADO; el Honorable Concejo Municipal por la unanimidad de sus integrantes
presentes, acordó dar su aprobación para la Modificación Presupuestaria de Educación
26
ACUERDO N°81
E! Secretario Municipal que suscribe, certifica que en la Sesión Ordinaria N° 30,
verificada el día Miércoles 22 de Julio de 2009, presidida por el Señor Alcalde Don
Claudio Amagada Macaya y con la asistencia de los concejales; DON FELIPE
DELFÍN AGUILAR; DONJUÁN VALDES VALDES; DON GERMÁN PINO; DON JUAN
AGUILAR TORRES; DON SERGIO ROBLES PINTO Y DOÑA BERTA VENEGAS
MALDONADO; el Honorable Concejo Municipal por la unanimidad de sus integrantes
presentes, acordó dar su aprobación para el proyecto PMU-IRAL 2a cuota, en el cual el
Municipio debe efectuar un aporte del 10% del total, que en este caso corresponde a
$2.065.000, de un monto global de $20.655.000 y que tiene contemplado el
"MEJORAMIENTO SITIO ERIAZO SAN GREGORIO CON ANGOL, ENTRE
AVENIDA CORONEL Y AVENIDA ANGOL"
\ELSON VASQUEZ VILLANUEVA
ABOGADO
SECRETARIO MUNICIPAL (S)
N. V. V./mba