Renovables en México. - Servidor de la Biblioteca de Ingeniería. Universidad de...
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Proyecto Fin de Carrera
Ingeniería de Telecomunicación
Trabajo Fin de Máster
Máster en Ingeniería Ambiental
Autor: Macarena Galán Bocanegra
Tutor: Luis F. Vilches Arena
Co- Tutor: José Morillo Aguado
Dep. Ingeniería Química y Ambiental
Escuela Técnica Superior de Ingeniería
Universidad de Sevilla
Estudio de Mercado. Implantación de las Energías
Renovables en México.
Sevilla, 2017
2
Trabajo Fin de Máster
Máster en Ingeniería Ambiental
Estudio de Mercado. Implantación de las
Energías Renovables en México.
Autor:
Macarena Galán Bocanegra
Tutor:
Luis F. Vilches Arena
Profesor titular
Dep. de Ingeniería Química y Ambiental
Escuela Técnica Superior de Ingeniería
Universidad de Sevilla
Sevilla, 2017
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Proyecto Fin de Carrera: Estudio de Mercado. Implantación de las Energías Renovables en México.
Autor: Macarena Galán Bocanegra Tutor: Luis F. Vilches Arena
El tribunal nombrado para juzgar el Proyecto arriba indicado, compuesto por los siguientes miembros:
Presidente:
Vocales:
Secretario:
Acuerdan otorgarle la calificación de:
Sevilla, 2017 El Secretario del Tribunal
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Resumen
El objetivo de este Trabajo de Fin de Máster es hacer un resumen del estado de las
energías renovables a nivel mundial, tanto en la actualidad como su posible evolución
y perspectivas en el futuro.
Tras ello, se centraliza la atención en México, analizando en profundidad todas las
fuentes de energía renovable en el país, así como su posible evolución futura y
explicación de las subastas de energía renovable en este país.
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Abstract
The aim of this Master thesis is to give an overview of the status of renewable energies
worldwide, both in the present as its possible evolution and perspectives in the future.
After that, attention is centralized in Mexico, analyzing in depth all sources of
renewable energy in the country, as well as its possible future evolution and
explanation of energy auctions in this country.
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Índice
Resumen
Abstract
Índice de figuras …………………………………………………………………………………………………………Pág 9
1. Antecedentes………………………………………………………………………………………………………..Pág 10
2. Objetivos.……………………………………………………………………………………………………………. Pág 12
3. Introducción..………………………………………………………………………………………………………..Pág 13
4. Metodología..……………………………….……………………………………………………………………..Pág 16
4.1 El proceso de la investigación de mercados…………………………………………….Pág 17
4.2 Inteligencia competitiva…………………………………………………………………………..Pág 19
5. Estado y Perspectiva de las Energías Renovables a nivel mundial………………………….Pág 21
5.1 Distribución y evolución mundial de las fuentes renovables…………………….Pág 21
5.2 La energía eólica en el mundo…………………………………………….………………….. Pág 23
5.2.1 Factores potenciadores de la energía Eólica………………………………Pág 24
5.2.2 Desventajas de la energía Eólica…………………………………………….…Pág 25
5.2.3 Panorama del sector mundial…………………………………………………… Pág 26
5.3 La energía fotovoltaica en el mundo………………………………….…………………….Pág 27
7
5.3.1 Evolución de los mercados internacionales……………………………….Pág 28
5.3.2 Ventajas y beneficios socioeconómicos del desarrollo
fotovoltaico…………………………………………………………………………....Pág 29
5.3.3 Desventajas………………………….……………………………………………………Pág 30
5.4 Perspectivas de futuro………..………………………………….……………………………….Pág 31
6. Situación actual y potencial de las Energías Renovables en México………………………Pág 32
6.1 Condiciones económicas, geográficas y energéticas…………………………………Pág 33
6.1.1 Condiciones geográficas y climáticas…………………………………………Pág 33
6.1.2 Condiciones económicas y energéticas………………………………………Pág 34
6.2 Política energética Mexicana…………………………………………….…………………….Pág 34
6.2.1 El plan nacional de desarrollo……………………………………………………Pág 37
6.2.2 Plan 2013 - 2018…………………………………………………………………..……Pág 39
6.2.3 La Reforma energética………………………………………………………………Pág 39
6.3 Claves y tendencia de la energía en México……………………….…………………….Pág 40
6.3.1 Demanda energética……………………………………………………………….…Pág 40
6.3.2 Electricidad……………………………………………………………………………....Pág 42
6.3.3 El sector energético en México………………………………………….………Pág 43
7. Energía renovable en México: Uso y potencial………………………………………………………Pág 44
7.1 Pequeñas, mini y micro centrales hidroeléctricas…………………………………….Pág 44
7.2 Energía geotérmica………………………………………………………………………………….Pág 45
7.3 Biomasa…………………………………………………………………………………….…………….Pág 45
8
7.4 Energía Eólica………………………………………………………………………………………….Pág 46
7.5 Energía Fotovoltaica y termosolar…………………………………………………………..Pág 49
8. Generación esperada de Energía Renovable en México: barreras y soluciones……..Pág 51
8.1 Barreras a la energía renovable en México…………………………………………..….Pág 52
8.2 Coste de generación de Energía renovable………………………………………………Pág 54
8.3 Escenarios de participación de Energías renovables a 2018……………………..Pág 55
8.3.1 Acciones necesarias para el cumplimiento de objetivos…………....Pág 56
8.4 REMAP……………………………………………………………………………………………..…….Pág 57
9. Subastas energéticas en México……………………………………………………………………………Pág 58
9.1 Primera subasta energética en México……..………………………………………..……Pág 58
9.2 Segunda subasta energética en México……..……………………………………………Pág 61
10. Conclusiones ………………………………………………………………………………………………………Pág 64
11. Bibliografía...............................................................................................................Pág 66
9
INDICE DE FIGURAS
Figura 5.1……………………………………………………………………………………………………….Pág 22
Figura 5.1.2…………………………………………………………………………………………………….Pág 23
Figura 5.2……………………………………………………………………………………………………….Pág 24
Figura 5.3……………………………………………………………………………………………………….Pág 27
Figura 5.3.2…………………………………………………………………………………………………….Pág 30
Figura 6………………………………………………………………………………………………………….Pág 33
Figura 6.1.2………………………………………………………………………………………………….Pág 34
Figura 6.2.3………………………………………………………………………………………………….Pág 39
Figura 6.3.1………………………………………………………………………………………………….Pág 40
Figura 6.3.2………………………………………………………………………………………………….Pág 41
Figura 7.4.1………………………………………………………………………………………………….Pág 47
Figura 7.4.2………………………………………………………………………………………………….Pág 48
Figura 7.5.2………………………………………………………………………………………………….Pág 49
Figura 8.2……………………………………………………………………………………………………….Pág 55
Figura 8.3………………………………………………………………………………………………..…….Pág 56
Figura 9.1…………………………………………………………………………………………….……….Pág 58
Figura 9.1.1………………………………………………………………………………………………….Pág 59
Figura 9.1.2………………………………………………………………………………………………….Pág 60
Figura 9.1.3………………………………………………………………………………………………….Pág 61
Figura 9.2…………………………………………………………………………………………………….Pág 62
10
1. Antecedentes
Los estudios de mercado son procesos que ayudan a entender el estado de un país o
región respecto a un tema en concreto que se quiera estudiar en profundidad, como
por ejemplo en este caso, el estado de las energías renovables en el mismo.
Son herramientas que se engloban dentro del desarrollo de negocio de una empresa y
ayudan en la estrategia comercial, para definir el estado general del país y poder
evaluar si es conveniente realizar una campaña comercial, o si es mejor conducirla por
un rumbo u otro. Dan información del estado en que se encuentra el mercado en ese
país y permite determinar si es un mercado maduro o si todavía necesita tiempo para
desarrollarse, y entonces determinar las acciones pertinentes conforme al estado del
mismo.
Estos estudios son de gran utilidad, ya que permiten trazar líneas de trabajo que
puedan dar frutos, gracias a la información obtenida en ellos, es posible conocer con
anterioridad si es viable o no invertir tiempo en un tema en concreto. Estas
herramientas se usan sobre todo en empresas que crecen a un ritmo muy acelerado y
que desean ampliar su cartera de clientes rápidamente teniendo en cuenta la certeza
de saber dónde y cómo focalizar su trabajo.
En el caso concreto de los estudios de mercado de energías renovables, se obtiene
información certera de cómo se distribuye este tipo de energía en el país concreto de
estudio y cuáles son las previsiones de crecimiento. Esta información tan precisa es
decisiva a la hora de lanzar o no una campaña comercial.
Al ser un nicho de mercado relativamente “nuevo” hay muchas empresas que
necesitan tener una certeza de que van a invertir su tiempo y su dinero en algo que
realmente puede dar fruto. Con estos estudios, se puede tener una idea previa del
posible potencial económico que pueda poseer un mercado.
11
La elección de este tema para el trabajo fin de máster ha venido motivada por mi
actual empleo. Trabajo dentro del departamento de desarrollo de negocio en una
empresa que se dedica a la monitorización de plantas de energía renovable.
El trabajo dentro del ámbito del desarrollo de negocio se centra principalmente en
diseñar estrategias comerciales para ampliar la cartera de clientes dentro de la
empresa. En este sentido, y especialmente en el ámbito de las energías renovables,
Latinoamérica está en el foco de todas las empresas en este campo, ya que en estos
países es donde se va a invertir más dinero en el desarrollo e instalación de las
renovables en los próximos años.
El estudio se centra en México porque, dentro de los países Latinoamericanos es el
que ha generado un mayor interés por su rápido crecimiento en renovables. En
apenas dos años, ha triplicado su capacidad instalada en energía renovable, lo que lo
ha convertido en un país muy atractivo de cara a inversionistas en este sector.
Estos estudios de mercado de un país nos permiten conocer en profundidad el mismo,
su legislación en la materia que nos interese así como sus restricciones. Además de
esto, en los estudios de mercado también se estudian las empresas competidoras que
pueda haber en el país, teniendo así una idea de cómo poder enfocar la estrategia
comercial para competir contra ellas.
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2. Objetivos
El objetivo de este trabajo es describir el estado en el que se encuentran las energías
renovables a nivel mundial, explicando cada una de las tecnologías, después focalizar
la atención en el país protagonista de este estudio, México.
En este sentido, primero se hará una introducción del estado de este tipo de energías
en el país, seguido por un resumen de la evolución y potencial esperado de las
mismas, incluyendo las barreras para su desarrollo y las soluciones adoptadas.
En el último punto se abordarán y explicarán las dos subastas de energía renovable
que han tenido lugar en México en el pasado año.
Por tanto, los puntos principales serían los siguientes:
Estado y perspectiva de las energías renovables a nivel mundial
Situación actual y potencial de las energías renovables en México
Uso y potencial de las energías renovables en México
Generación esperada de la energía renovable en México: barreras y soluciones
Subastas energéticas en México
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3. Introducción
Un estudio de mercado es un proceso que se enmarca dentro de la actividad comercial
de una empresa y consiste en realizar una investigación en la cual se recoge
información sobre diferentes factores relacionados con la actividad empresarial, que
nos sean de interés.
Los resultados obtenidos en este estudio, permiten tomar decisiones sobre la
viabilidad o reformulación de un proyecto empresarial. Estos estudios se realizan
porque permiten conocer en mayor profundidad el mercado donde se focalizará la
actividad empresarial, además, ayudan a identificar nuevas oportunidades de negocio
y a identificar posibles riesgos.
Antes de comenzar la realización de este estudio, se deben establecer los objetivos
que se quieren alcanzar, y una vez fijados, debe establecerse la metodología para
alcanzar los mismos, así como las herramientas a utilizar.
Una vez fijados los objetivos, se planificarán las actuaciones a poner en marcha. En
estas actuaciones, se planificará quién será la persona o personas responsables de
realizar las tareas, así como los tiempos de realización y cómo se realizarán las
mismas.
El primer paso para realizar un estudio de mercado es la recogida de información.
Existen diversas fuentes para obtener esta información pero la de más fácil acceso es
internet. Se debe centrar la búsqueda en los datos que interesen y hacer un filtrado
con los resultados obtenidos, ya que toda la información que se encuentre no resulta
relevante siempre.
La manera de realizar los estudios de mercado está muy bien definida y siempre se
realiza por fases. Este apartado se centrará en describir la metodología para la
realización de un estudio de mercado del estado de las energías renovables en un país.
14
Mi participación a la hora de realizar este tipo de estudios es fundamental. Mi labor
comienza analizando todas las fuentes de información posibles, que se mantiene
durante todo el proceso hasta la fase final, el contacto con el cliente.
La primera fase consiste en hacer un sondeo. Este sondeo se realiza mediante
búsqueda de noticias o bases de datos en internet que nos puedan arrojar la
información que necesitamos. En internet existen muchas veces bases de datos con
información de, por ejemplo, parques eólicos o plantas fotovoltaicas existentes en un
determinado país o región. Estas bases de datos son fundamentales y de gran ayuda
para este tipo de estudios.
El problema principal es que en numerosas ocasiones estas bases de datos están
desactualizadas, no incluyendo por ejemplo, los parques más recientes. Es por ello que
siempre es bueno contrastar la información obtenida de estas bases de datos con
noticias en la prensa, que siempre tienen información reciente.
Una vez obtenido el listado de las plantas en operación, se pasaría a la segunda fase, la
búsqueda de los propietarios del parque eólico o planta fotovoltaica. Esta es la fase
más complicada, ya que esta información no está tan “a la vista” como la anterior.
Muchas de las empresas cambian de nombre a la hora de adquirir un proyecto, o
forman consorcios con otras empresas locales. Las grandes empresas de energías
renovables son las más dadas a realizar este tipo de acciones.
Llegan a un acuerdo con empresas locales más pequeñas para formar un consorcio y
así beneficiarse de tener una oficina local y más cercana al proyecto en sí (además de
los beneficios tributarios correspondientes). La información de los propietarios de las
plantas se obtiene principalmente mediante noticias. Casi siempre que un parque se
vende, cambia de propietario o se comienzan las obras para su construcción, hay
alguna noticia que se publica en prensa y mediante esta información se puede saber
quién es el propietario de un parque o planta.
15
La tercera fase consiste en, una vez que se tiene localizada la empresa propietaria,
buscar los contactos que interesen dentro de la empresa. Dependiendo del servicio
que se quiera ofrecer, se tiene que buscar a un contacto u otro.
Por ejemplo, cuando se trata de ofrecer servicios en el área de construcción, el
contacto que interesa es algún responsable en esa área, y así se aplica en todos los
campos en los que se ofrezcan servicios.
La búsqueda de contactos es algo compleja. Algunos son facilitados por clientes ya
conocidos, aunque esto sucede pocas veces. La mayoría de las veces hay que conseguir
los contactos, ya sea por medio de búsqueda en la web o de manera telefónica. La
página web de donde se obtienen la mayoría de los contactos es “Linkedin”.
Esta página permite buscar las empresas y los contactos que trabajan en ella, así como
sus respectivos cargos. El único punto negativo es que no facilita datos de contacto,
como email o teléfono. Es entonces cuando comienza la siguiente fase, la de contacto
telefónico.
Esta fase consiste en llamar a la empresa e intentar hablar con el contacto que
interese. Esta fase muchas veces no da los frutos deseados, pero en la mayoría de
ocasiones es exitosa. Hay otras veces en las que la misma centralita de la empresa
facilita el email de la persona en la que se está interesada y entonces se inicia la
comunicación vía email.
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4. Metodología
La información con la que este trabajo se ha realizado se apoya en diferentes artículos
científicos obtenidos en páginas web de divulgación científica. La manera de
obtenerlos ha sido la siguiente.
En primer lugar, se hizo una búsqueda en la página Science Direct, dentro de ella, se
buscó la revista científica “Renewable and Sustainable Energy Reviews”, y dentro de la
misma se incluyeron las palabras “Mexico renewable energy”. Tras revisar los títulos
de los artículos que coincidían con los criterios de búsqueda, los artículos
seleccionados fueron unos 15, de los que, tras leer el abstract, fueron seleccionados 5,
que han servido de bibliografía para este trabajo.
Los demás artículos nombrados en la bibliografía se han obtenido a través del
buscador Google y de fuentes propias (facilitadas por clientes).
La investigación de mercados es la identificación, recopilación, análisis, difusión y uso
sistemático y objetivo de la información con el propósito de mejorar la toma de
decisiones relacionadas con la identificación y solución de problemas y oportunidades
de marketing.
La investigación de mercados es sistemática: en todas las etapas del proceso de
investigación de mercados se requiere la planeación metódica. Los procedimientos
que se siguen en cada etapa son metodológicamente sólidos, están bien documentados
y se planean con anticipación. Su uso del método científico se refleja en el hecho de
que se obtienen y analizan datos para probar ideas o hipótesis previas. (Naresh K.)
La investigación de mercados incluye identificación, recopilación, análisis, difusión y
uso de la información. Se identifica o define el problema u oportunidad de la
investigación de mercados, y luego se determina la información que se requiere para
investigarlo.
A continuación se identifican las fuentes de información pertinente, y se evalúa la
utilidad de una serie de técnicas de recopilación de datos que difieren en su
17
complejidad. Se utiliza el método más adecuado para recabar los datos, los cuales se
analizan e interpretan. Por último, los hallazgos y las recomendaciones se presentan
en un formato que permita que la información sirva para la toma de decisiones de
marketing y que se proceda en consecuencia. (Naresh K.)
4.1 El proceso de investigación de mercados
Se considera que el proceso de investigación de mercados consta de seis pasos.
Paso 1: definición del problema
El primer paso en cualquier proyecto de investigación de mercados es definir el
problema. Se debe considerar el propósito del estudio, la información antecedente
pertinente, la información que se necesita y la forma en que se utilizará para la toma
de decisiones. Una vez que el problema se haya definido de manera precisa, es posible
diseñar y conducir la investigación de manera adecuada.
Paso 2: desarrollo del enfoque del problema
El desarrollo del enfoque del problema incluye la formulación de un marco de
referencia objetivo o teórico, modelos analíticos, preguntas de investigación e
hipótesis, e identificación de la información que se necesita.
Paso 3: formulación del diseño de investigación
Un diseño de investigación es un esquema para llevar a cabo un proyecto de
investigación de mercados. Expone con detalle los procedimientos necesarios para
obtener la información requerida, y su propósito es diseñar un estudio que determine
las posibles respuestas a las preguntas de investigación y proporcione la información
que se necesita para tomar una decisión. La elaboración de un diseño de investigación
incluye los siguientes pasos:
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1. Definición de la información necesaria.
2. Análisis de datos secundarios.
3. Investigación cualitativa.
4. Técnicas para la obtención de datos cuantitativos.
5. Procedimientos de medición y de escalamiento.
6. Diseño de cuestionarios.
7. Proceso de muestreo y tamaño de la muestra.
8. Plan para el análisis de datos.
Paso 4: trabajo de campo o recopilación de datos
La recopilación de datos se lleva a cabo por las personas designadas para realizar el
proyecto. Consiste en obtener la mayor información posible proveniente de todas las
fuentes de datos.
Paso 5: preparación y análisis de datos
La preparación de los datos incluye su revisión, codificación, transcripción y
verificación. Los datos se analizan para obtener información relacionada con los
componentes del problema de investigación de mercados.
Paso 6: elaboración y presentación del informe
Todo el proyecto debe documentarse en un informe escrito donde se presenten las
preguntas de investigación específicas que se identificaron; donde se describan el
enfoque, el diseño de investigación y los procedimientos utilizados para la
recopilación y análisis de datos; y donde se incluyan los principales resultados.
19
4.2 Inteligencia competitiva
La inteligencia competitiva se define como el proceso de mejorar la competitividad en
el mercado gracias a una mayor comprensión de los contrincantes de una empresa y
del ambiente de competencia. Incluye la recopilación y el análisis de información
concerniente a las capacidades, vulnerabilidades e intenciones de los competidores de
la empresa, mediante el uso de bases de datos y otras “fuentes abiertas” de
información.
La inteligencia competitiva permite tomar decisiones informadas, acerca de todo lo
que concierne a marketing, investigación y desarrollo, y tácticas para invertir en
estrategias de negocios a largo plazo. La inteligencia competitiva eficiente es un
proceso continuo que implica la recopilación legal y ética de información, análisis y
difusión controlada de la información que puedan poner en práctica entre quienes
toman las decisiones. Al analizar los movimientos de los rivales, la inteligencia
competitiva permite a las compañías anticipar desarrollos del mercado, en vez de
limitarse a reaccionar ante ellos. (Naresh K.)
La investigación de mercados resulta beneficiosa en diversas situaciones; sin
embargo, la decisión de realizarla no es automática. Esta decisión debe sustentarse en
consideraciones como la comparación entre costos y beneficios, los recursos
disponibles para realizar la investigación y para llevar a la práctica sus hallazgos. La
investigación de mercados debería realizarse cuando el valor de la información que
genera supera los costos de llevarla a cabo.
En general, cuanto más importante sea la decisión a la que se enfrenta y mayor sea la
incertidumbre o el riesgo que ésta implica, mayor será el valor de la información
obtenida. Aunque en la mayoría de los casos el valor de la información es mayor que
los costos, en ciertos casos llega a suceder lo contrario.
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Los recursos, en especial el tiempo y dinero, son siempre limitados. Sin embargo, si no
se dispone de las cantidades adecuadas de tiempo o dinero para realizar un proyecto
de calidad, es probable que ese proyecto no deba llevarse a cabo. Es mejor no realizar
un proyecto formal que emprender uno donde la falta de recursos ponga en riesgo la
integridad de la investigación.
Si bien en un proyecto de investigación de mercados todos los pasos son importantes,
la definición del problema es el fundamental. La definición del problema supone
plantear el problema general e identificar los componentes específicos del problema
de investigación de mercados. La investigación sólo puede diseñarse y conducirse de
forma adecuada cuando el problema a tratar se ha definido con claridad.
Todo el esfuerzo, tiempo y dinero invertidos en este punto serán infructuosos, si el
problema se interpreta o se define mal. La definición inadecuada del problema es una
causa importante del fracaso en los proyectos de investigación de mercados.
Los datos secundarios se reúnen para un propósito diferente al problema que se
maneja. Por otro lado, los datos primarios son originados por el investigador con el
objetivo específico de tratar el problema de investigación. Los datos secundarios
incluyen información que se obtuvo de fuentes privadas y gubernamentales, de
empresas comerciales de investigación de mercados y de bases de datos
computarizadas. Los datos secundarios son una fuente económica y rápida de
información antecedente.
El análisis de los datos secundarios disponibles es un paso esencial en el proceso de
definición del problema. No deben recabarse los datos primarios hasta que no se
hayan analizado por completo los datos secundarios.
21
5. Estado y prospectiva de las Energías Renovables a nivel
mundial
5.1 Distribución y evolución mundial de las fuentes renovables
El consumo de energía a nivel global hoy en día es de aproximadamente 471.8 EJ, de
los que aproximadamente el 87 % proviene de combustibles fósiles. (Figura 5.1) La
región del mundo que más combustibles fósiles consume es Asia, con casi el 35% del
total.
La capacidad total de energía renovable instalada se aproxima a los 1700 GW. En la
Unión Europea, esta capacidad es de 350 GW aproximadamente, y la energía
renovable que contribuye en mayor medida es la energía hidráulica, seguida por la
energía eólica, la solar fotovoltaica y la biomasa. (Alemán G., Casiano V. et al.)
México es el décimo país productor de petróleo y gas. En diciembre de 2013 se
produjeron una serie de reformas energéticas. Estas reformas tenían como objetivo
cambiar el modelo de producción de electricidad e ir sustituyéndolo poco a poco por
fuentes de energía renovable.
Además de esto, se ha fijado para 2050 el objetivo de conseguir que el 50% del total
de producción de energía sean energías con bajas o cero emisiones. Estas energías
abarcan tanto las renovables, la energía nuclear además de los combustibles fósiles
acompañados de técnicas de captura y almacenamiento de CO2. (SENER e IRENA)
En 2010, la oferta total de energía primaria en el mundo fue de 12.715 millones de
toneladas equivalentes de petróleo. De este total, alrededor de un 13.3 % provenía de
fuentes de energía renovables.
En el periodo comprendido entre 1990 y 2010, la tasa de crecimiento de las energías
renovables fue alrededor del 3%. (Valle J. y Ortega H.) Esta mayor participación de las
energías renovables en el total de energía ha venido dada principalmente por el
cambio climático. Ello ha derivado en una mayor implicación y preocupación política
22
sobre los impactos ambientales que las fuentes de energía convencionales tienen
sobre el clima.
Además, el encarecimiento del precio de los combustibles fósiles también ha llevado a
buscar alternativas más económicas y sostenibles. En concreto, en 2010, la energía
proveniente de fuentes renovables suministró alrededor del 17% del consumo final de
energía.
Figura 5.1: Distribución de la demanda mundial de energía 1990 – 2010 (Millones de toneladas
de petróleo equivalente) (Valle J. y Ortega H.)
En el periodo comprendido entre los años 2006 y 2011, la capacidad de producción de
las energías renovables creció a tasas promedios muy elevadas (entre un 17% y 58%),
pero sin duda la energía renovable que más creció fue la solar fotovoltaica (Figura
5.1.2), que aumentó su capacidad instalada en un 58% de promedio anual. (Valle J. y
Ortega H.)
23
Figura 5.1.2: Tasa de crecimiento de producción de energía renovable (2006-2011) (Valle J. y
Ortega H.)
5.2 La energía eólica en el mundo
El mercado de la energía eólica tiene un crecimiento anual en torno al 30%. Esta gran
expansión de la energía eólica ha venido principalmente por la necesidad de combatir
el cambio climático, evitando con esta tecnología la emisión a la atmósfera que genera
la energía obtenida mediante combustibles fósiles.
A medida que esta tecnología se ha ido desarrollando, su coste de producción ha ido
decreciendo, lo que lo convierte en una atractiva inversión de cara a los inversionistas
del sector público y privado. (Unión Europea)
Europa es el continente que lidera el mercado mundial de la energía eólica. Posee
tanto una gran potencia instalada, como una gran industria del sector. (Figura 5.2)
24
Figura 5.2: Capacidad anual instalada por regiones (Unión Europea)
Hoy en día, la industria eólica es una de las más consolidadas a nivel técnico, con una
gran rentabilidad económica y que genera impactos ambientales de poca importancia.
Para el ingreso de este tipo de energía en el sistema tarifario de energía, existen
distintos marcos regulatorios, que fijan una adecuada remuneración para así
garantizar la viabilidad económica de los proyectos.
Feed-in Tariffs (FIT): la energía renovable es integrada en el sistema eléctrico
con una tarifa garantizada durante un periodo de tiempo de tiempo
determinado. El precio de venta dependerá del requerimiento del sistema
eléctrico.
Certificados Verdes con cumplimiento de cuota (TGC): Se determina una cuota
objetivo de generación eléctrica renovable, la energía renovable es vendida al
precio que marca el mercado eléctrico.
25
5.2.1 Factores potenciadores de la energía eólica
El crecimiento de la energía eólica ha venido potenciado principalmente por varios
factores: el aumento de la demanda energética, la mayor preocupación por los
aspectos medioambientales y los avances en tecnología eólica.
Uno de los principales elementos que ha favorecido el rápido crecimiento de la
energía eólica es el fuerte desarrollo de su tecnología. Esta tecnología ha evolucionado
fuertemente permitiendo que el aprovechamiento de la energía del viento sea mayor y
más eficiente. (ICEX) También se han desarrollado sofisticados sistemas de control
para regular el funcionamiento de la turbina y la electricidad de salida. Algunas de las
ventajas de este tipo de energía son:
- Es una tecnología rápida a la hora de la instalación. El tiempo medio desde que
comienza la construcción hasta la operación es aproximadamente de dos años.
- Los parques eólicos son unos grandes potenciadores del desarrollo económico
regional, ya que crean puestos de trabajo cualificados y favorecen la economía
de las localidades próximas a ellos.
- La energía eólica no usa prácticamente agua para su funcionamiento,
ahorrando así el malgasto de un recurso muy preciado.
5.2.2 Desventajas de la energía eólica
Todos los tipos de energía renovable provocan algún tipo de impacto sobre el medio
ambiente, pero los impactos son mucho mayores si se trata de energía que proviene
de combustibles fósiles.
El mayor impacto que provoca este tipo de energía es de tipo visual. Para que este
impacto sea el menor posible, hay que realizar diferentes estudios previos para
seleccionar la ubicación más adecuada del parque eólico. (ICEX) Otro de los efectos
negativos es el que provoca sobre las aves, ya que colisionan con los aerogeneradores.
26
Para conseguir una producción suficiente como para acercarse a la de las centrales
térmicas tradicionales, este tipo de tecnología necesita ocupar grandes extensiones de
terreno. Además, otro de los aspectos negativos es el ruido causado por las turbinas.
5.2.3 Panorama del sector mundial
La capacidad de generación eólica estos últimos años ha aumentado entre un 20 y un
30%. (ICEX) Los gobiernos de China, Estados Unidos y Europa apuestan por políticas
para el desarrollo de las energías renovables, sobre todo la energía eólica. En Europa
por ejemplo, se ha fijado un objetivo para 2020 de que un 20% del consumo de
energía proceda de fuentes de energía renovable.
Uno de los mercados donde más ha crecido este tipo de energía ha sido el mercado
asiático, que en los últimos años ha triplicado su capacidad de energía eólica instalada.
El crecimiento de este mercado ha favorecido el crecimiento y la creación de
industrias que se encargan de toda la cadena de producción de las turbinas eólicas. El
gobierno Chino estableció que la energía eólica era prioridad para diversificar la
matriz energética, disminuyendo el peso del carbón en la matriz, para ello el gobierno
ha establecido un objetivo de instalación de 10 GW de energía eólica para el año 2020.
(ICEX)
En Europa la energía eólica continúa creciendo. El mercado eólico está mucho más
diversificado y cada vez son más los países que comienzan con la instalación de este
tipo de tecnología. Alemania sigue siendo el país líder en el mercado europeo para
esta tecnología, seguida de España.
El mercado latinoamericano ha experimentado un crecimiento lento, pero sobre todo
en el último año, países como México o Chile han experimentado un crecimiento
exponencial, aunque Brasil sigue siendo el mercado más consolidado en energía
eólica.
27
5.3 La energía fotovoltaica en el mundo
El mercado fotovoltaico global ha tenido un crecimiento en torno a un 20-25% en los
últimos años. A finales de 2015 el total de capacidad fotovoltaica instalada fue de 230
GW. (UNEF)
Figura 5.3: Evolución de las Instalaciones Fotovoltaicas Mundiales Anuales (ICEX)
Este crecimiento tan importante de esta tecnología se ha debido, entre otras razones a
una importante disminución de los costes. En términos geográficos, se aprecia un
desplazamiento del mercado fotovoltaico desde Europa a los países emergentes,
(Figura 5.3) principalmente los asiáticos, con un total instalados de 15.2 GW en China
y 11 GW en Japón. (UNEF) Europa posee alrededor de 8 GW instalados.
28
5.3.1. Evolución de los mercados internacionales
China
El potencial solar de China es muy elevado y se concentra principalmente en las
regiones más occidentales del país. En el año 2011, la entrada de un sistema de primas
impulsó el desarrollo de la energía fotovoltaica en China, con una potencia instalada
de unos 40 GW para el año 2020. (UNEF)
Japón
En el año 2015, Japón contaba con una potencia instalada de 11 GW. A partir del
accidente nuclear ocurrido en Fukushima este país ha centrado toda su política
energética en el desarrollo de las energías renovables.
EEUU
En este país se instalaron alrededor de 7.3 GW fotovoltaicos en el año 2015,
alcanzando un total de 27,4 GW instalados. De entre todos los estados, California es el
que mayor capacidad fotovoltaica instalada posee. (UNEF)
Europa
La aportación al mix energético Europeo de la energía fotovoltaica siguió decreciendo
en el año 2015. Durante 2015, los países europeos que más potencia instalaron fueron
Alemania y Francia, con 1,5 GW y 0,9 GW respectivamente.
Hay países europeos que están apostando recientemente por este tipo de energía, es
el caso de Turquía, que aumentó su potencia instalada en 2015 en un 419.9% y
Dinamarca en un 285.4%, respecto a las potencias que tenían instaladas en 2014.
29
5.3.2. Ventajas y Beneficios socioeconómicos del desarrollo
fotovoltaico
Las principales ventajas que presenta el desarrollo fotovoltaico son las siguientes:
Cero emisiones de CO2 y no producción de ruido
Los sistemas tienen una gran vida útil, de aproximadamente 30 años
Tiene un amplio rango de aplicaciones, desde pequeñas placas fotovoltaicas
para uso residencial hasta grandes plantas
Solo se necesita la energía del sol para producir energía
Los módulos fotovoltaicos se pueden reciclar, reduciendo así el coste de
producción
Los módulos fotovoltaicos requieren un mantenimiento bajo
El año 2015 fue el primer año en que la inversión en energías renovables en países en
desarrollo fue mayor que en países desarrollados. (Figura 5.3.2) Los países en
desarrollo con mayor influencia son Brasil, India y China. (UNEF) La razón principal
para este desarrollo ha sido el abaratamiento en el precio de la energía renovable,
sobre todo la solar y la eólica.
30
Figura 5.3.2: Inversión en energías renovables en países en desarrollo vs países desarrollados
(UNEF)
5.3.3. Desventajas
A continuación se enumeran alguna de las desventajas que presenta el desarrollo
fotovoltaico:
Un “Límite Natural”, impuesto por los límites tecnológicos, ecológicos y de usos
del suelo. Este límite incluye:
31
o Gran dependencia del desarrollo tecnológico. Además, los costes de las
instalaciones fotovoltaicas deben seguir disminuyendo para que siga
siendo una alternativa energética atractiva. (Mundo J., De Celis B.,
Hernández J.)
o Para la construcción de una planta fotovoltaica se necesita una gran
cantidad de terreno, lo que puede suponer un límite en muchas
ocasiones.
Límites de energía. Diversas autoridades del gobierno discuten sobre la
cantidad de energía que se necesita para producir los módulos fotovoltaicos.
Se estima que la energía que genera una planta fotovoltaica es nueve veces
menor a la que se requiere para su fabricación. (Mundo J., De Celis B., Hernández
J.)
Es una tecnología cara, que necesita gran cantidad de materiales para su
fabricación y de personal altamente cualificado para su construcción y
posterior operación.
5.4. Perspectivas de futuro
Según el Global Wind Energy Council (GWEC) se espera que entre un 10 y un 12% de
la demanda global de electricidad en 2020 podrá ser aportada por energía eólica. Esta
expansión global seguirá impulsada por Asia, Europa y Norteamérica. (ICEX)
Se espera que los proyectos offshore adquieran una mayor relevancia, sobre todo en
Europa. Esta tecnología está aún en desarrollo, pero se espera que en los próximos
años se siga investigando y potenciando.
32
6. Situación actual y potencial de las energías renovables en
México
La primera fuente de energía renovable que fue usada en México fue la biomasa,
llegando a alcanzar en el año 1965 un 15.3% del total energético. Desde ese año, su
uso ha ido disminuyendo progresivamente y ha sido sustituido por combustibles
fósiles.
El uso de las fuentes de energía renovable en México tiene una elevada importancia,
ya que un estudio llevado a cabo en 2007 obtuvo la conclusión que las reservas de
hidrocarburos presentes en el país eran suficientes para soportar la demanda de
petróleo y gas natural durante 9.6 y 8.9 años respectivamente. A esto se une que la
tasa de crecimiento de emisiones de CO2 anual es de 4.3%, una de las más altas del
mundo. (Alemán G., Casiano V. et al.)
El mercado de la energía renovable en México se rige actualmente por la Ley General
de Cambio Climático, que entró en vigor en 2012. La ley afirmaba la intención de
México de que la electricidad que proviniese de fuentes de energía renovable fuera en
aumento. Como resultado de la legislación, la inversión internacional en el mercado
renovable Mexicano creció desde los 532 millones de dólares a los 2.9 billones de
2011 a 2012. (US Commercial Service)
El objetivo de generación de energía renovable que se ha fijado en el país es del 35%
para el año 2024 y del 50% para el año 2050. (US Commercial Service)
33
Figura 6: Plantas de energía renovable operando en 2013 vs esperadas en 2020 (US Commercial
Service)
6.1 Condiciones económicas, geográficas y energéticas
6.1.1 Condiciones geográficas y climáticas
El área geográfica de México cubre casi dos millones de kilómetros cuadrados. México
posee una gran cantidad de ríos, en torno a 150, aunque la distribución de la misma es
bastante irregular, así como la distribución de la población, que se concentra
sobretodo en la zona central y norte del país. (Alemán G., Casiano V. et al.)
Sin embargo, la zona sur, que es la más despoblada, posee casi el 70% de los recursos
de agua dulce. Esta especial distribución geográfica, muy cercana a los trópicos, crean
zonas con todas las variaciones climáticas posibles, lo que lo hace un país muy
atractivo en cuanto a la instalación de fuentes de energía renovable.
34
6.1.2 Condiciones económicas y energéticas
La producción de energía es una de las actividades económicas más importantes en
México, aproximadamente el 56% de los presupuestos anuales se destinan a
proyectos de energía.
México ocupa el noveno lugar en el mundo en reservas de petróleo y el cuarto en
reservas de gas natural en el continente Americano. Es uno de los mayores
productores de petróleo del mundo, aunque esta producción va decreciendo, sigue
siendo uno de los motores principales de la economía Mexicana, que genera
aproximadamente un 16% de las ganancias en exportación anuales. (Figura 6.1.2,
Alemán G., Casiano V. et al.)
Figura 6.1.2: Energía global producida en México (Alemán G., Casiano V. et al.)
6.2 Política energética Mexicana
El sistema energético está basado en los productos que provienen del petróleo. El
monopolio sobre este sector (exploración, perforación y extracción) es nacional, la
empresa encargada es PEMEX. (Cancino Y., Gutiérrez A., Xiberta J.)
35
En cuanto al sector eléctrico, existen tanto empresas públicas como privadas. Las
empresas privadas pudieron entrar en el mercado eléctrico a raíz de la última reforma
energética del sector.
Las instituciones responsables de coordinar los trabajos en relación con el sector
energético son:
- La secretaría de la energía (SENER): el departamento de energía es la
institución gubernamental encargado de regular las políticas energéticas.
- El consejo regulador de la energía (CRE): es la principal agencia reguladora en
el sector eléctrico y de gas.
- El consejo federal de electricidad (CFE): compañía que genera, transporta,
distribuye y suministra electricidad al sistema nacional de electricidad.
Como ya se ha mencionado anteriormente, hasta hace algunos años, el sector privado
no podía participar en la generación eléctrica. También había una serie de leyes que
regulaban el sector de las energías renovables y que no permitían su desarrollo.
Fue en el año 1992 cuando se produjo una nueva regulación de la ley del sector
energético, que permitió la entrada del sector privado en el mercado eléctrico, con
diferentes formas de participación: productores independientes, auto-abastecimiento,
cogeneración, pequeños productores, importación y exportación. (Cancino Y.,
Gutiérrez A., Xiberta J.)
En 2008 se aprobó la Ley para el uso eficiente de los Recursos Renovables (LAFRE),
que estableció para el año 2012 una participación de la energía renovable del 8%
sobre el total de generación de energía, excluyendo las grandes centrales
hidroeléctricas.
En el terreno de la energía eólica, en 2006 se publicaron una serie de regulaciones
que establecieron especificaciones técnicas para la protección del medio ambiente
durante la construcción, operación y abandono de las instalaciones de energía eólica.
36
A partir de la década de los 90. México experimentó importantes reformas en su
mercado energético. En el año 1997 se permitió que las empresas privadas
comenzaran a participar en el mercado del gas natural.
Desde hace más de ochenta años, el sector de la energía de México ha estado
constituido de la misma manera, con compañías propiedad del estado que han
monopolizado el sector. PEMEX, encargada del petróleo y el gas natural y la CFE
(Comisión Federal de Electricidad) encargada de toda la gestión del mercado eléctrico.
(IEA)
Fue en 2013 cuando se produjo la reforma eléctrica más reciente. Uno de los hechos
que impulsó a realizar esta reforma fue que la compañía PEMEX no tenía fondos
suficientes y además la capacidad técnica para seguir abasteciendo al país con el
requerimiento necesario de petróleo.
Esta reforma establece nuevas estructuras para las industrias del petróleo, gas y
electricidad. Uno de los cambios más importantes, fue convertir a PEMEX y CFE en
“empresas productivas del estado”, cambiando las responsabilidades y funciones que
tenían anteriormente. En general, la reforma ha acabado con el monopolio estatal
sobre el mercado energético.
El marco energético se ha transformado con la reforma. Algunas responsabilidades
que eran propiedad del estado, se han transferido a instituciones reguladoras
independientes. La reforma es parte de una estrategia del gobierno para impulsar
nuevas políticas energéticas que unan la seguridad energética con la sostenibilidad y
la eficiencia, y la necesidad de pasar a una economía baja en carbón.
México posee su propio marco legal para el sector energético. La regulación de las
energías renovables dentro del mercado energético lleva incluida en estas políticas
desde hace décadas, pero no es hasta hace algunos años (sobre todo a partir del 2006)
cuando se les ha comenzado a dar un papel de importancia dentro del plan nacional
de desarrollo estratégico para el desarrollo. (Alemán G., Casiano V. et al.)
37
Los instrumentos legales que se espera que promuevan las energías renovables en
México son tres principalmente.
1. La reforma energética del sector eléctrico mexicano.
2. La ley general para el Cambio Climático, adoptada en mayo de 2012 y que tiene
como objetivo que el 35% de la energía generada en el país provenga de
fuentes de energía renovable en 2024.
3. La ley para el uso de las energías renovables y la financiación de la transición
energética. Esta ley establece entre otras cosas, los aspectos legales y
condiciones para el uso de energía renovable, así como reducir la dependencia
de los combustibles fósiles.
El potencial de generación de energía en México está dominado por las
termoeléctricas (que usan combustibles fósiles) seguido por las fuentes de energía
renovables. La media de crecimiento anual de las fuentes de energía renovable es de
16%. Los proyectos renovables están presentes en el 90% de los estados Mexicanos.
El gobierno mexicano pretende crear una política energética que genere un mejor
aprovechamiento de los combustibles fósiles y desarrolle y fomente el uso de energías
renovables. Ello tiene como fin diversificar las fuentes primarias de energía y
aminorar el impacto al medio ambiente al disminuir las emisiones de gases de efecto
invernadero que origina el uso de combustibles fósiles.
Los objetivos básicos para estas políticas energéticas se establecen mediante el Plan
Nacional de Desarrollo (PND) y el Programa Sectorial de Energía. (Unión Europea)
6.2.1 El Plan Nacional de Desarrollo
Está basado en la Ley de Planeación y en la Visión México 2030 y establece los
objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que deberán regir la acción del
38
gobierno. Se estructura en cinco ejes rectores, cada uno con sus objetivos y
estrategias, que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental.
Las estrategias proponen impulsar el uso eficiente de la energía, así como la
utilización de tecnologías que permitan disminuir el impacto ambiental generado por
los combustibles fósiles tradicionales; aprovechando el gran potencial que tiene
México en energías renovables. Estas estrategias son (Unión Europea):
• Promover el uso eficiente de la energía para que el país se desarrolle de
manera sostenible, a través de la adopción de cada vez mayor cantidad de
tecnologías renovables que ofrezcan mayor eficiencia energética.
• Fomentar el aprovechamiento de fuentes renovables de energía y
biocombustibles, generando un marco jurídico que permita promover
inversiones que impulsen el potencial de estas energías.
• Intensificar los programas de ahorro de energía, incluyendo el
aprovechamiento de capacidades de cogeneración.
• Dotar de una mayor ayuda económica a los institutos de investigación en
energías renovables y desarrollo de la eficiencia energética.
Por otro lado, el Programa Sectorial de Energía 2007-2012, elaborado con base en el
PND, tiene fundamentalmente en tres puntos: asegurar el abastecimiento energético,
fortalecjer a las empresas públicas del sector para mejorar la oportunidad y calidad en
el suministro de la energía y promover intensamente la eficiencia energética y las
energías renovables, a fin de disminuir el impacto ambiental que se deriva por la
utilización de combustibles fósiles.
39
6.2.2 Plan 2013-2018
La planificación del sistema eléctrico nacional (SEN) elaborada por la CFE estima
alcanzar el objetivo de generar el 35% de la electricidad a partir de fuentes de energía
limpias en el año 2024. (PWC) Esta planificación significa un crecimiento muy
significativo a partir de 2020, pasando de en torno a un 25% actualmente hasta un
35% en poco más de 10 años.
Es por ello que se deben establecer objetivos y metas a más corto plazo, para que así
este aumento de la participación de las energías renovables en la matriz energética se
produzca de manera más gradual, para así poder cumplir los objetivos establecidos y
de esta manera aumentar la confianza de los inversionistas.
6.2.3 La reforma energética
Dentro de las nuevas leyes en materia energética destaca la Ley de la Industria
Eléctrica (LIE) que entró en vigor en agosto del 2014 y permite, de forma similar a
otros países, la participación den las entidades privadas en la generación y
comercialización de electricidad, manteniendo el control estatal en la operación,
distribución y transporte de electricidad. (Figura 6.2.3)
Figura 6.2.3: Competencia en el sector energético (Fuente propia)
40
Se establece un objetivo del 35% de energía limpia (incluye también la nuclear) para
el año 2024 y se prevé que la mitad de la misma provenga de la energía eólica, aunque
los resultados de la subasta han quebrado tan optimista previsión. Se apoya también
la generación distribuida y el autoabastecimiento.
El Mercado Mayorista Eléctrico (MEM) es operado por el Centro Nacional de Control
de Energía (CENACE). La Comisión Reguladora de Energía (CRE) se responsabiliza de
la regulación, tanto desde el punto de vista de los permisos y contratos como de fijar
las tarifas de transporte, distribución y venta para el servicio básico de electricidad.
Además, es de especial interés para el sector eólico, administra los Certificados de
Energías Limpias (CEL).
6.3 Claves y tendencias de la energía en México
6.3.1 Demanda energética
La demanda de energía primaria en México se ha incrementado un 25% desde el año
2000 (IEA), incremento que se ha debido a la expansión de la economía. (Figura 6.3.1)
Figura 6.3.1: Energía primaria demandada (IEA)
Los combustibles fósiles han dominado el mix de energía primaria durante los últimos
20 años, ocupando casi el 90% del total. En la última década, ha habido un cambio
41
desde el petróleo al gas natural, eso se ha debido principalmente al cambio de
combustible en la industria, pero también al boom en la extracción de gas natural en
Estados Unidos, que ha permitido a México importar a través de nuevos gaseoductos
una gran cantidad de este combustible fósil.
El sector que más energía demanda es el sector transporte, con casi el 40% del total
de consumo energético. Detrás quedan el sector industria (28 %) y edificios (20%).
(Figura 6.3.2, IEA) La tasa de crecimiento de la demanda de energía para el sector
transporte ha sido del 2.6% desde el año 2000, además esta demanda está
completamente dominada por los productos procedentes del petróleo, lo que genera
un aumento considerable de la contaminación.
La demanda del sector industria se ha incrementado un 14% desde el año 2000,
mientras que el sector edificios lo ha hecho un 10%.
Figura 6.3.1: Energía primaria demandada por sectores (IEA)
42
6.3.2 Electricidad
La demanda eléctrica en México se ha duplicado en los últimos 20 años y en el 2014,
era aproximadamente el 18% del consumo final de energía. El sector de la industria
consume alrededor del 56% de electricidad, mientras que los edificios consumen
alrededor del 40%, que se ha incrementado sobre todo desde el año 2000. (IEA)
La generación de electricidad está dominada por el gas natural, que ha sustituido al
petróleo como el principal combustible para generar electricidad. En el año 2000, el
petróleo aportaba al sistema más de la mitad de la generación, pero la subida de los
precios y la mayor preocupación por la contaminación que genera, han hecho que las
administraciones promuevan la diversificación del mix eléctrico.
En la década de los 90, fueron introducidas nuevas políticas que permitieron al sector
privado invertir en la generación de electricidad y también fue introducida la
transmisión, distribución y almacenamiento del gas natural, lo que permitió que
aumentara su uso como combustible para generar electricidad.
A fecha de 2015, México tenía alrededor de 19 GW de capacidad de generación que no
provenía de combustibles fósiles (de un total de 70 GW). La mayor producción
procede de la energía hidroeléctrica, seguida por la energía nuclear y la eólica. (Figura
6.3.2)
Figura 6.3.2: Generación de electricidad por fuente de energía (IEA)
43
6.3.3 El sector energético en México
El perfil energético de México está basado principalmente en los hidrocarburos.
México es una país productor y exportador de petróleo, por lo que su fuente principal
de energía siempre ha sido el petróleo. Sin embargo, estas reservas están comenzando
a agotarse, además de requerir un elevado coste de explotación, es por ello que el
desarrollo de las energías renovables es un aspecto cada vez con mayor importancia
en el mercado energético mexicano.
Con la reforma energética de 1993 se incorporaron nuevas modalidades de
generación eléctrica, que no son consideradas servicio público. Estas modalidades son
(ICEX):
- Autoabastecimiento: Generación eléctrica para autoconsumo.
- Cogeneración: Es necesario que la energía se destine a la satisfacción de
energía para los establecimientos asociados a la cogeneración. (Utilicen o
produzcan vapor o energía térmica). Esta modalidad se basa en la producción
de:
o Energía eléctrica conjuntamente con vapor u otro tipo de energía
térmica
o Energía eléctrica a partir de energía térmica no aprovechada
o Energía eléctrica usando combustibles
- Productor Independiente: Producción de energía proveniente de una planta
con capacidad mayor a 30 MW, destinada exclusivamente a su venta.
- Pequeña producción: es la generación de energía destinada a:
o La venta de energía cuando los proyectos no superen los 30 MW
o Autoabastecimiento de pequeñas comunidades rurales que carezcan de
energía eléctrica, sin que los proyectos puedan exceder de 1 MW
o La exportación, con un límite de 30 MW
44
- Exportación: Es la generación de energía eléctrica para destinarse a la
exportación.
- Importación de energía eléctrica: Adquisición de energía eléctrica
proveniente de plantas generadoras establecidas en el extranjero.
7. Energía renovable en México: uso y potencial
El potencial para el aprovechamiento de la energía renovable en México se extiende
en todo el territorio nacional. La zona norte cuenta con el mayor potencial fotovoltaico
del país, mientras que las zonas con mayor viento y por tanto con mayor potencial
eólico se sitúan en la zona de la Península del Yucatán.
7.1 Pequeñas, mini y micro centrales hidroeléctricas (<30 MW)
7.1.1 Situación actual
La energía hidroeléctrica en México perteneciente a la administración pública genera
un total de 286.6 MW, procedentes de un total de 42 centrales. (Valle J. y Ortega H.)Las
centrales hidroeléctricas privadas producen 305.1 MW, con un total de 27 plantas.
México cuenta con un gran potencial para la generación hidroeléctrica. Las vertientes
del Golfo de México y el Mar Caribe son las regiones con mayor capacidad de
aprovechamiento. (PWC)
7.1.2 Potencial de aprovechamiento
El potencial de generación de la pequeña, mini y micro eléctrica es de 2800 MW de
potencia media aproximadamente. (AEE) La energía hidroeléctrica se gestiona tanto
por el estado como por las empresas privadas. Se estima que el potencial de
instalación de esta energía será de unos 400 MW. (Alemán G., Casiano V. et al.)
45
7.2 Energía geotérmica
7.2.1 Situación actual
Hay un total de 38 centrales en operación, que en conjunto suman 886.6 MW. México
tiene un gran potencial de desarrollo de esta energía y ocupa el cuarto lugar en el
ranking mundial. Hay una capacidad instalada de unos 900 MW. Este tipo de energía
requiere un coste económico elevado, es por ello que el desarrollo de esta tecnología
no es tan elevado como el de las demás energías renovables. (Alemán G., Casiano V. et
al.)
7.2.2 Potencial de aprovechamiento
México cuenta con reservas de aprovechamiento geotérmico que equivaldrían a
10.644 MW.
El potencial estimado es de aproximadamente 10000 MW posibles. (PWC) Las
regiones con mayor potencial geotérmico se ubican en la zona centro del país. En
México existen numerosas centrales que aprovechan este tipo de energía, pero el
desarrollo de ésta misma crece a un ritmo muy lento.
7.3 Biomasa
La potencia instalada es de aproximadamente 550 MW. México es el tercer país más
extenso de Latino América, detrás de Brasil y Argentina. De la superficie cultivada, el
cultivo del maíz representa el 40% aproximadamente. La biomasa generada de estos
cultivos tiene diversos usos, como alimento del ganado, pero también para quemarlos
y producir energía y para hacer compost. (Alemán G., Casiano V. et al.)
Se estima que el potencial teórico es de unos 3700 MW. La biomasa no es un elemento
único, si no que abarca gran variedad de elementos, entre los cuales se pueden
destacar los siguientes (PWC):
46
Residuos agrícolas, generados en la cosecha de la producción agrícola.
Residuos ganaderos, consiste en aprovechar el metano que generan los
purines del ganado bovino o porcino
Residuos urbanos, residuos degradables depositados en ubicaciones
controladas
Residuos industriales, consiste en aprovechar los residuos degradables
generados en procesos industriales.
Residuos forestales, implica aprovechar los residuos generados en las
actividades madera y de limpieza de bosques, así como en la tala de árboles.
Cultivos energéticos, implica desarrollar plantaciones de crecimiento
rápido con el objetivo de producir energía térmica, eléctrica o para la
producción de biocombustibles
7.4 Energía eólica
7.4.1 Situación actual
La energía eólica es la fuente de energía renovable con mayor capacidad en el país.
México cuenta con uno de los potenciales eólicos más elevados del mundo. Con un
total de generación de casi 3000 MW. (Valle J. y Ortega H.)
Actualmente, se encuentran activos 4200 MW de energía procedente de los parques
eólicos en México. Del total, solo un 7% pertenece al estado mexicano, el resto
pertenece a entidades privadas de inversión o a pequeños productores. México cuenta
con un potencial eólico superior a los 50 GW con factores de planta superiores al 20%.
(PWC) La región de Oaxaca presenta los mayores potenciales eólicos.
La mayoría de los parques eólicos se encuentran en el sureste del país, en la región
que comprende los estados de La Venta – Oaxaca. México cuenta con un potencial
eólico de generación de 71.000 MW, del que solo está en uso alrededor del 2%.
(Alemán G., Casiano V. et al.)
47
De estos estados, el que posee un mayor potencial eólico es el estado de Oaxaca y en
concreto la zona del Istmo de Tehuantepec, cuya potencia instalable es
aproximadamente es de 15.000 MW, contando además con una velocidad de viento
promedio de 10 m/s. (Figura 7.4.1, ICEX)
Figura 7.4.1: Estados con mayor potencial eólico (ICEX)
Los principales factores que favorecen el desarrollo de la tecnología eólica son:
La alta dependencia de los hidrocarburos, junto con la disminución de las
reservas de combustibles fósiles.
El continuo crecimiento de la demanda eléctrica.
Sus excepcionales recursos eólicos, que aún están sin explotar.
Una de las principales limitaciones a la que se enfrentó México desde el inicio de esta
energía fue la falta de una infraestructura eléctrica adecuada, sobre todo en la zona de
Oaxaca que permitiese transmitir la energía generada hasta los centros de consumo.
(ICEX) Para solucionar este problema, el gobierno Mexicano acordó un proyecto
denominado “Temporada Abierta”, que consiste en que un grupo de empresas
privadas se compromete a pagar por la capacidad de transmisión que usen de una
48
línea de transmisión y subestaciones eléctricas asociadas. De esta forma se consigue
que las empresas privadas que construyan los parques eólicos paguen parte del coste
de las nuevas instalaciones de transmisión requeridas.
7.4.2 Potencial de aprovechamiento
El potencial energético del recurso eólico se cifra en torno a 71.000 MW.
Figura 7.4.2: Densidad de potencia del viento (Valle J. y Ortega H.)
Como se puede observar en el mapa, (Figura 7.4.2) hay algunas zonas, sobre todo el
Golfo de Oaxaca y el Golfo de México en las que se concentra la mayor densidad de
viento. Esto hace ideal estas zonas para los emplazamientos de los parques eólicos.
De hecho, solo para la zona de Oaxaca se estima un potencial superior a los 40000
MW. (Valle J. y Ortega H.)
49
7.5 Energía solar fotovoltaica y termosolar
7.5.1 Situación actual
La capacidad instalada de la energía fotovoltaica es de 40 MW. Mientras que la energía
termosolar de alta concentración solo se encuentra representada actualmente por una
planta, aún en desarrollo con una potencia de 14 MW.
7.5.2 Potencial de aprovechamiento
La localización geográfica de este país, que se sitúa muy cerca del ecuador, la hace
ideal para el desarrollo de este tipo de energía. La irradiación media global en todo el
territorio nacional es alrededor de 5.5 kWh / m2 /d, lo que lo convierte en uno de los
países con mayor potencial de aprovechamiento de la energía solar en el mundo.
(Valle J. y Ortega H.)
50
Figura 7.5.2: Irradiación solar global diaria promedio anual (Valle J. y Ortega H.)
El potencial solar de México es uno de los más elevados en el mundo, con una
radiación que excede los 5 KWh por metro cuadrado y día. (Figura 7.5.2) La capacidad
de producción anual de energía solar es aproximadamente de 280 MW. (Alemán G.,
Casiano V. et al.)
La mayoría de la energía solar es para autoconsumo, aunque en los últimos años, y
sobre todo tras las últimas subastas de energía celebradas en México, la energía solar
va a experimentar un crecimiento exponencial, tal y como se explicará
posteriormente.
Por otro lado, la SENER ha establecido para los próximos 14 años una serie de
objetivos englobado en tres estrategias principales: (Mundo J., De Celis B., Hernández
J.)
Seguridad energética: para asegurar la demanda energética de México, que
será suplida son energía de calidad y eficiente.
Producción eficiente y económica: para usar los recursos energéticos de la
manera más eficiente posible, produciendo energía de calidad a unos precios
competitivos y desarrollando la inversión en infraestructuras.
Sostenibilidad ambiental: para reducir el impacto ambiental causado por la
producción y el consumo de energía, haciendo un uso eficiente de los recursos.
51
México tiene una radiación media de 5 kWh/ m2/ día y en algunas partes del país
puede alcanzar los 6 kWh/ m2/ día. (10) Es un valor muy alto comparado con otras
tasas de radiación de otros países, como por ejemplo Alemania, en el que el valor es de
3.2 kWh/ m2/ día. Además de poseer un valor elevado valor de radiación media,
México es uno de los países más extensos, y la segunda potencia económica de
Latinoamérica.
Todas estas condiciones hacen que sea un país muy atractivo en cuanto a desarrollo
de la energía solar. Sin embargo, este gran potencial no ha sido explotado hasta ahora,
debido principalmente a la gran dependencia energética de los combustibles fósiles y
al poco apoyo por parte del gobierno en inversiones para el desarrollo de la técnica.
La importancia de desarrollar fuentes de energías alternativas a los combustibles
fósiles viene impulsada en parte, por el aumento de población en México, que se
estima que sea de 127 millones en 2030. (10) CFE y SENER han previsto un consumo
de energía de aproximadamente 405 TWh para el año 2025.
8. Generación esperada de energía renovable, barreras y soluciones
Aunque México tiene un gran potencial de desarrollo de energía renovable, solo un
pequeño porcentaje de esta energía se ha usado, alrededor del 3%. Hay grandes
oportunidades para incrementar el uso de esta energía, pero también hay barreras
para su expansión:
A. Estrategia energética: este estudio se basa en metodologías que evalúan la
factibilidad de las energías renovables a corto tiempo. La falta de valoración del
uso de energías renovables (debido a la estabilidad de precios y la seguridad
energética) y la importancia de los recursos de energía fósiles en el país
mexicano, hacen que la perspectiva de la estrategia energética se base en los
combustibles fósiles.
52
B. Políticas: las instituciones públicas, encargadas de proporcionar energía
eléctrica al país, están obligadas por ley a consumir la fuente de energía más
barata (combustibles fósiles).
C. Tecnología: aunque se conozca con gran amplitud el potencial de generación de
las energías renovables, hay muchas sobre las que no se ha hecho un especial
hincapié, sobre todo la energía geotérmica.
D. Incentivos: para promover que el sector privado invierta en energía renovable,
las instituciones estatales ofrecen una serie de incentivos.
Banco de energía: permite que los productores acumulen la energía que
producen para el autoconsumo para usarla en el futuro o puedan
venderla a la CFE (comisión federal de electricidad) a final de año.
Tasa preferencial de transmisión energética: las tasas energéticas para
las energías renovables son hasta un 65% más bajas que para la energía
convencional.
Medición neta: Se aplica a los proyectos de pequeña y media escala.
Compensa el coste de la energía usada con la que se vuelca a la red
nacional.
8.1 Barreras a la energía eólica en México
Una de las tecnologías que posee un nivel de desarrollo más notable, la energía eólica,
es una de las que presenta también un mayor número de barreras. A continuación se
enumerarán alguna de ellas.
53
- Tecnológicas: la tecnología eólica es una tecnología madura y conocida en los
países desarrollados, pero en México se han desarrollado algunas barreras que
impiden su crecimiento.
1. Adecuación técnica de los equipos: debido a los vientos tan fuertes que
pueden alcanzarse en México (en la zona de Oaxaca por ejemplo)
muchos de los aerogeneradores no están hechos para soportar estas
velocidades, que en muchas ocasiones superan los 25 m/s, que es la
velocidad de corte de las máquinas. (Unión Europea)
Además de favorecer el deterioro, dificulta las labores de operación y
mantenimiento. Otro aspecto a tener en cuenta a la hora del diseño es
disponer de un sistema adecuado de protección frente a las descargas
eléctricas, muy frecuentes en esta zona.
2. Integración en la red: el principal problema son las desconexiones que
se producen en situaciones de inestabilidad, obligando así al resto de
sistemas de generación a aumentar su cuota de participación en el
sistema.
Además, los parques eólicos suelen ubicarse en zonas con baja densidad
de población, donde las redes eléctricas son débiles y presentan grandes
pérdidas.
3. Falta de proyectistas, instaladores y mantenedores capacitados: el
mercado eólico es un mercado todavía poco maduro, por lo que todavía
no existen profesionales cualificados en el sector.
- Otras Barreras
1. Regulatorias: es necesario y fundamental contar con un marco
regulatorio adecuado a la tecnología y que impulse su uso. Actualmente,
no existe una venta de energía libre, lo que perjudica a los generadores
54
eólicos ya que tienen que formar sociedades para poder vender la
energía. (Unión Europea)
2. Posesión de tierras: una de las zonas con mayor potencia es Oaxaca,
pero también es una de las zonas con mayor dispersión de población, lo
que dificulta la adquisición de tierras por parte de los promotores
eólicos.
En orden de superar las barreras que impiden el desarrollo de las energías
renovables, una serie de medidas han sido propuestas: (Alemán G., Casiano V. et al.)
- Adoptar un plan general nacional para la energía renovable en México,
estableciendo la participación de cada tecnología renovable en el mix
energético, así como definir los mecanismos internos para alcanzar estos
objetivos.
- Definición de los esquemas de financiación que ayuden a desarrollar este tipo
de energía.
- Estandarización y simplificación de los procedimientos de los contratos para la
interconexión a la red eléctrica, lo que facilita el comienzo a los nuevos
proyectos.
- Investigación en la exploración y perforación para la energía geotérmica.
8.2. Coste de generación de las energías renovables
El coste para la generación de la energía renovable ha disminuido significativamente
en los últimos años, debido principalmente al aumento en la instalación de este tipo
55
de tecnología y en el desarrollo de la misma. (Figura 8.2)Así, esta energía se vuelve
competitiva frente a la energía que se obtiene mediante combustibles fósiles.
Figura 8.2: Evolución en el coste de las energías renovables (PWC)
El coste de cada tecnología varía en función de parámetros técnicos. Por ejemplo, en el
caso de la energía solar fotovoltaica el coste varía en función de la irradiación media
en las distintas regiones del país.
8.3. Escenarios de participación de las energías renovables a 2018
Se distinguen tres escenarios en cuanto a la participación de las energías renovables
en el sector energético Mexicano para el año 2018: (Figura 8.3, PWC)
Escenario tendencial: Estimado según el estado actual y los planes vigentes
Escenario competitivo: Aprovecha en mayor medida los recursos renovables y
fija un objetivo de participación de energías limpias de un 29% para el año
2018.
Escenario con apoyo: Considerando apoyo internacional para el cumplimiento
de objetivos de sustentabilidad.
56
Figura 8.3: Propuesta de escenarios a 2018 (PWC)
El Escenario con Apoyo requiere de asistencia económica, fundamentalmente para el
desarrollo de las tecnologías solar y de biomasa, ya que las capacidades planteadas
para la energía eólica y geotérmica son competitivas. Después de realizar
aproximaciones, se ha llegado a la conclusión de que para este escenario se necesitará
un apoyo internacional de US$ 3,000 millones. (PWC)
8.3.1. Acciones necesarias para el cumplimiento de objetivos
Para el cumplimiento de los objetivos comentados anteriormente es necesario llevar a
cabo una serie de acciones estratégicas, regulatorias, económicas y administrativas
que aseguren que este cumplimiento se haga de manera eficaz. Las principales
acciones son las siguientes:
57
1. Establecimiento de objetivos con una senda de crecimiento gradual y sostenido
Una de las acciones fundamentales es fijar objetivos anuales por tecnología, hasta el
año 2024. De esta manera, se fijan objetivos a corto y medio plazo, lo que proporciona
una mayor confianza a los inversores. Es necesario fijar el porcentaje de participación
de cada energía renovable en el mix eléctrico, así como el estado de la capacidad de
interconexión disponible, para así poder identificar las regiones donde se pueda dar el
desarrollo de la energía renovable. (13)
2. Impulso al desarrollo de redes de transmisión: Existen numerosas zonas del país
que no cuentan con una adecuada red de transmisión para evacuar la energía
producida.
8.4 REMAP30
La agencia internacional de energía renovable (IRENA) ha desarrollado un roadmap
global de energías renovables para el año 2030.
Se espera que para el año 2030, México pueda generar un potencial total de energía
renovable de 280 TWh, frente a los 48 TWh que se producen actualmente. Las
tecnologías renovables más importantes, con casi el 60% del total serían la solar y la
eólica. (SENER e IRENA)
- Eólica: la potencia instalada será de 30 GW, principalmente proveniente de
parques eólicos onshore.
- Solar fotovoltaica: la potencia instalada será también de unos 30 GW.
- Centrales hidroeléctricas: la potencia instalada, incluyendo centrales de mayor
tamaño y las mini centrales será de 26 GW.
- Bioenergía: contribuirá al sistema con unos 4GW de capacidad.
- Energía geotérmica: México ya cuenta con la quinta posición en producción de
energía a partir de esta tecnología, y se espera que la capacidad para 2030 sea
de 4.5 GW.
58
Este informe también contempla los beneficios económicos que supondría implantar
el uso de estas tecnologías. Según este estudio, el uso de estas energías permitiría
ahorrar 0.4 USD/ MWh, suponiendo que el precio de los combustibles fósiles tuviera
un incremento de un 50% de aquí a 2030.
9. SUBASTAS ENERGÉTICAS EN MÉXICO
Durante el año 2016 se han llevado a cabo dos subastas energéticas en México, en los
meses de Marzo y Septiembre. El objetivo principal de estas subastas es aumentar el
porcentaje de energía renovable en el país Mexicano y permitir que los inversores
privados puedan acceder al sector renovable.
En las subastas compiten todos los tipos de energía renovable, reconociendo el valor
de cada una. Los proyectos presentados deben ser “bancables” es decir, que sean
económicamente viables para que así los bancos puedan invertir en ellos.
9.1. Resultados de la primera subasta a largo plazo en México 2016
La primera subasta de energía Mexicana se celebró en el mes de Marzo de 2016. Las
ofertas para esta subasta son diseñadas en base a las necesidades del sumistrador y
deacuerdo con las capacidades de cada planta ajustandose por su ubicacion y hora de
generación.
Dentro de las 18 ofertas seleccionadas de 11 empresas diferentes, repartidas en
países como México, España, Italia, Estados Unidos y China, los tamaños de los
proyectos van desde 18 MW hasta 500 MW. (Figura 9.1)
Se asignaron la gran mayoría de lo que se esperaba, con una energía de 5,402,880
MWh por año, cubriendo el 84.9% de lo que se tenía solicitado, en cuanto a los CEL,
fueron 5,380,911 por año, cubriendo un 84.6% de lo solicitado. (Fuente propia)
59
Figura 9.1: Resultados de la primera subasta energética en México (Fuente propia)
Esto se refleja como un impulso importante en el sector eléctrico del país, abarcando
el 1.9% de la generación total anual, aproximadamente 2.6 mil millones de dólares de
inversión.
En los siguientes gráficos podemos ver como se repartieron el total de CEL en los
diferentes estados de México, teniendo al Estado de Yucatán con el mayor número de
CEL por año ganados (33.5%) repartidos entre tecnología eólica y fotovoltaica.
El porcentaje de reparto de los proyectos en cada estado es el siguiente (Figura 9.1.1)
Figura 9.1.1: Porcentaje de proyectos en cada estado (Fuente propia)
33%
32%
15%
11%
5%
3%
1%Yucatan
Coahuila
Guanajuato
Tamaulipas
Jalisco
Aguascalientes
Baja California delSur
60
La totalidad de los Certificados de Energía Limpia que se repartieron en la subasta
fueron para energía eólica y energía solar fotovoltaica, teniendo más de 70% esta
última, en la siguiente tabla se muestran los resultaos desagregados por tecnología.
Figura 9.1.2: Resultados por tecnología (Fuente propia)
Los precios promedio de los paquetes de 1 mega watt hora más un Certificado de
Energía Limpia fueron aproximadamente de 47.78 dólares, debido a que la energía
eólica tuvo un precio de 55.39 dólares y la energía solar fotovoltaica de 45.15 dólares,
en las siguientes barras se pueden analizar los precios promedio dependiendo de cada
estado del país y la tecnología de generación, teniendo los precios más elevados en
Yucatán tanto en solar fotovoltaica como en eólica y el más barato en Coahuila con
generación solar.
Tecnología CEL’s/año Porcentaje
Eólica 1,384,021 25.72%
Solar FV 3,996,890 74.28%
Total 5,380,911
26%
74%
Eolica
SolarFotovoltaica
61
Figura 9.1.3: Energía eléctrica por estado y tecnología (Fuente propia)
Los contratos de las licitaciones para las empresas ganadoras se celebrarán el
próximo 12 de julio de 2016, se tiene establecido que para el 28 de marzo del año
2018 entren en operación las centrales eléctricas seleccionadas durante esta primera
subasta.
9.2.Resultados de la segunda subasta a largo plazo en México
2016
La segunda subasta se celebró en el mes de Septiembre de 2016. Los resultados han
sido más balanceados entre eólica y fotovoltaica al desaparecer los incentivos en
algunos de los sistemas aislados y dar entrada a parques eólicos en zonas de alto
recurso.
62
De los 57 licitantes de los que 23 de 11 países diferentes resultaron adjudicados de
forma preliminar, alcanzándose el 80,5% de la oferta de potencia, el 83,2% de la
oferta de energía y el 87,26% de la oferta de CELS. Es de destacar que tanto la
fotovoltaica como la eólica han realizado ofertas de potencia firme.
El precio promedio de energía limpia fue de 33,47 $/MWh, muy competitivo y en línea
con otras subastas internacionales así como con la primera de largo plazo, donde el
precio medio fue superior en un 30%. Con ambas subastas el país se acerca al objetivo
del 35% de energías limpias en el año 2024.
En las dos subastas realizadas, 15 estados de la República (Aguascalientes, Baja
California, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Guanajuato, Jalisco, Morelos,
Nuevo León, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Sonora, Tamaulipas, Yucatán) se
beneficiarán con el desarrollo de proyectos eólicos, solares, hidráulicos y geotérmicos,
lo que permitirá la creación de nuevos empleos.
Figura 9.2: Tecnología de las ofertas seleccionadas (Fuente propia)
La red eléctrica pública mexicana tiene una configuración alargada, determinada por
la concentración de la demanda en México DF y Monterrey, con la generación térmica
distribuida a lo largo del país y la hidráulica al sur, fundamentalmente en el Estado de
Chiapas. La mayor parte de la térmica corresponde al fuel-oíl (conocido como
combustóleo con alto contenido como corresponde al petróleo maya), con 23.300 MW
de potencia, seguida por los ciclos combinados, corresponde a los 11.400 MW
63
marcados como producción independiente con un factor de capacidad del 74%, la
hidráulica con una potencia
La transmisión y la distribución permanecen bajo control estatal aunque puede el
gobierno puede celebrar todo tipo de contratos con particulares y a través de CFE
para reforzar y extender las redes eléctricas. Se establecen los derechos financieros de
transmisión que tienen como subyacente la infraestructura eléctrica afectada
incluyendo las instalaciones que estuvieran en funcionamiento antes de la aprobación
de la ley, considerados como derechos legados.
Esta compañía podría sacar a licitación las mejoras, arreglos, modernizaciones o
ampliaciones de esta red que podrían realizarse en Asociación Público Privada con
particulares..
Hasta la aprobación de la reforma la participación en los proyectos estaba restringida
para sociedades no constituidas en México o con bienes y servicios no mexicanos en
más de un 50%, situación que se espera cambie con el nuevo escenario regulatorio,
aunque se van a establecer también unos requisitos mínimos de participación
mexicana en las empresas.
Además de la construcción y refuerzos de nuevas líneas, los particulares pueden
también participar en la financiación, instalación, mantenimiento, gestión y operación
de algunas redes concretas.
Existe red eléctrica privada en manos de las ‘compañías productoras independientes
de energía’ o de las sociedades de autoabastecimiento y cogeneración. Generalmente
se trata de líneas no muy extensas que comunican centros generadores con la CFE con
centros de consumo no muy lejanos.
La CENACE establecerá los planes de expansión de la red y los particulares deberán
dirigirse a la misma para los proyectos de interconexión de sus centrales, aunque
siempre bajo el control de la Secretaría de Energía (SENER).
64
10. Conclusiones
Las energías renovables han tenido un rápido crecimiento en los últimos años. Todos
los países, desde hace unos años, han comenzado a tener una mayor preocupación por
el medio ambiente y una mayor participación en este tipo de tecnología.
Este aumento ha venido causado principalmente por la contaminación que producen
las fuentes de energía convencionales, además del agotamiento de las mismas.
Derivado de esta preocupación por el medio ambiente, han sido numerosos los
acuerdos que se han firmado entre diferentes países para intentar reducir el CO2
emitido (Protocolo de Kyoto, acuerdo de París) y una de las medidas que la mayoría
de estos países han adoptado ha sido migrar de las fuentes de energía tradicionales a
las renovables.
También estas fuentes de energía limpia poseen fuertes subvenciones por parte de los
gobiernos de los distintos países, subvenciones que en realidad corresponden al pago
de “primas”, que son una compensación por el agravio que supone competir con otras
tecnologías que no asumen todos sus costes, pero estas subvenciones hacen a este tipo
de tecnología muy atractiva de cara a una inversión.
Este tipo de tecnología lleva ya muchos años implantada en países europeos pero ha
comenzado a implantarse con mucha fuerza en países latino americanos en los
últimos años. En estos países, donde su energía es altamente dependiente de fuentes
de energía muy contaminantes como el petróleo o el carbón, es de vital importancia la
migración hacia tecnologías más eficientes y menos contaminantes y que además no
se agoten.
Por esta razón se ha centrado la atención principal de este trabajo en México, ya que
ha sido el país de Centro América que ha tenido un crecimiento mayor en estos
últimos años. México es un país fuertemente dependiente del petróleo, ya que posee
numerosas reservas y es exportador del mismo. Es por ello que ésta es su principal
fuente de energía y también por el agotamiento progresivo de la misma deben migrar
hacia fuentes de energía más limpias e inagotables.
65
México sin duda tiene un altísimo potencial para este tipo de energía. Como se ha
podido comprobar, la tasa de radiación por metro cuadrado es una de las más altas del
planeta, lo que lo hace un lugar idóneo para la implantación de energía fotovoltaica.
Pero también posee una ubicación ideal para la energía eólica, ya que posee numeras
penínsulas y bahías donde la velocidad del viento es muy alta.
Las subastas de energía que se han explicado con anterioridad son una gran
oportunidad para nuevos inversores de poder entrar en el mercado Mexicano. Muchos
de estos inversores proceden de Europa, donde las tecnologías renovables ahora están
en un estado más latente y donde pueden aprovechar toda su experiencia adquirida
para competir con empresas mexicanas que no poseen su conocimiento.
Uno de los puntos favorables al desarrollo de estas tecnologías en México es las
oportunidades laborales que crean. México es un país rural en su mayoría, donde los
núcleos de población se concentran en las grandes ciudades pero posee muchos
núcleos pequeños aislados unos de otros. Los parques y plantas fotovoltaicas suelen
construirse en sitios alejados de las ciudades, pero cerca de estos pequeños núcleos de
población.
Esto hace que la economía de las zonas rurales se vea favorecida, tanto por la
contratación directa de personal, como por el sector terciario en la zona. Además,
muchos de los parques eólicos se construyen para dar electricidad en zonas rurales
que antes no la poseían, por lo que supone un avance para estas comunidades.
Por todo lo citado anteriormente, se puede concluir que México es un país con un
altísimo potencial para las energías renovables, y que va a experimentar un
crecimiento altísimo en los próximos años de este tipo de tecnología, lo que supone
que es uno de los puntos de mira más atractivos para los inversores.
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11. Bibliografía
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