Rendicion de Cuentas

INFORME DE

RENDICIÓNDE CUENTASA LA CIUDADANÍA

Don Enzo Cardozo JiménezMinistro

2010 / 2011Periodo

Abog. Enzo Cardozo Jiménez,Ministro

Ing. Agr. Andrés Wehrle,Vice Ministro de Agricultura

Dr. Armin Hamman, Vice Ministro de Ganadería

El contenido de este material podrá ser reproducidosiempre y cuando se mencione la fuente; para mayor

información o para la obtención de más datos dirigirse a:

Ministerio de Agricultura y GanaderíaYegros Nº 437 entre 25 de Mayo y Cerro Corá

Tel.: (595) (21) 445.402 - (595) (21) 452.316 - (595) (21) 490.336Call Center 0800 - 110 - 400

www.mag.gov.py

Don Enzo Cardozo JiménezMinistro de Agricultura y Ganadería

INFORME DE


2010 / 2011Periodo

Ministerio de Agricultura y Ganadería

Don Enzo Cardozo JiménezMinistro de Agricultura y Ganadería

Siempre hemos sostenido que un buen gobierno debe estar caracterizado por su eficiencia, transparencia, participación ciudadana y por facilitar el acceso a la información pública, veraz y oportuna.

Dentro de ese contexto, hemos sistematizado al interior del Ministerio de Agricultura y Ganadería una de las herramientas emblemáticas de la interacción con la ciudadanía, cual es la Rendición de Cuentas, tanto de Gestión, como Administrativa y Financiera, en el marco, del Modelo Estandar de Control Interno MECIP, con el apoyo del Programa UMBRAL, en este caso, correspondiente al 01 de Julio del 2010 al 30 de noviembre del 2011, que hoy exponemos vuestra consideración en este documento.

En la Rendición de Cuentas del año 2010 resaltábamos los buenos resultados logrados en ese año con optimismo, anunciando que Paraguay logró un crecimiento récord del 14,5 y nos quedamos cortos, ya que los datos del cierre dieron un crecimiento superior al 15%, asombrando al mundo con el tremendo potencial del Agro Paraguayo, así como lo señalara el Presidente de la República Don Fernando Lugo en ese momento, demostrando que “nuestro país es una potencia Agroganadera, una formidable usina de alimentos para el mundo”.

Es cierto que el 2010 fue un año excepcional, que conjugó condiciones óptimas para la producción y que esas cifras son difíciles de sostener, pero sí podemos decir que el agro ha seguido su marcha. El impulso de crecimiento se ha mantenido, atrayendo por primera vez en muchos años las miradas del mundo de las inversiones, hacia el corazón de Sudamérica. Por eso es fundamental mantener los niveles alcanzados y asegurar que no se trata de una coyuntura, sino de una realidad estable, de un país estable, con condiciones para las inversiones y con capacidad para ser un granero del mundo. Por eso es fundamental cimentar las bases de esta política de desarrollo sostenible que hemos instalado y esa base tiene como centro la incorporación de todos los agricultores, con especial dedicación a los pequeños y los medianos, recuperando su capacidad productiva por medio de una Reforma Agraria práctica.

En este tercer año de gestión que vamos terminando, nos hemos guiado por los principios que marcan el interés en el desarrollo agrícola con inclusión y participación y que define claramente nuestra Constitución. Somos conscientes que nuestro rol institucional como componente del Estado y del Gobierno, es el de crear las condiciones necesarias para que los verdaderos protagonistas del sector, que son los productores: pequeños, medianos y grandes, puedan desarrollar sus emprendimientos y nos sentimos realizados con cada logro que se viene alcanzando, especialmente porque eso hace que se expanda la cultura del trabajo tesonero e inteligente, que es la vía de dignificación del hombre libre.

PRESENTACIÓN

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El Ministerio de Agricultura y Ganadería busca ser una Institución líder en el sector e

impulsar el desarrollo agrario, con enfoque diversificado, sostenible, sustentable e

incluyente, con equidad social.

Por medio de la Modernización del Estado, la Institución ha tomado el compromiso de

aligerar el pesado modelo burocrático de décadas anteriores, y es así que en el año

2007, con apoyo del Programa UMBRAL se dió inicio a la instalación de un Modelo

Estándar de Control Interno denominado “MECIP”.

Este Modelo dentro de sus componentes contempla a la Rendición de Cuentas, el cual

asegura la generación y difusión de la información sobre el resultado de la gestión y la

correcta administración de los recursos públicos por parte de las autoridades

administrativas, orientadas a los grupos de interés de la institución y a la sociedad en

general, permitiendo la labor de los diferentes organismos de Control del Estado y del

Control Ciudadano, generando confianza en las Instituciones Públicas

Al respecto, el presente informe tiene como objeto acercar al usuario y la ciudadanía en

general, las actividades que la Institución viene desplegando, para lo cual presenta los

resultados de las intervenciones de la Entidad a través de sus dependencias, sus

programas, proyectos y la Ejecución Financiera, correspondiente al período del 1 de

julio del 2010 al 30 de noviembre del 2011.

Los temas de estas intervenciones están enmarcados en los lineamentos de las Políticas

Públicas, las Políticas de Gobierno y los Ejes Estratégicos del Marco Estratégico Agrario

Ampliado 2009-2018 que son:

a) Desarrollo de la Competitividad Agraria.

b) Desarrollo de la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria.

c) Desarrollo Forestal Sostenible y Servicios Ambientales.

d) Desarrollo Pecuario y Granjero.

e) Desarrollo de Agroenergía.

f) Instrumental: Adecuación Institucional Sectorial y Reingeniería del MAG.

Este Informe de Gestión se suma a la voluntad Institucional que se viene

implementando como proceso de evolución positiva e irreversible, en la interacción

entre sociedad civil y servidores públicos, tratando de instalar la transparencia y la ética

Institucional.

INTRODUCCIÓN

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I.

II. INTRODUCCIÓN

III. INDICE

1. Marco Legal

2. Marco Político Institucional

2.1. Misión, Visión y Objetivos Institucionales

2.2. Políticas Públicas

2.3. Marco Estratégico Agrario Ampliado (MEA)

2.4. Plan Agrario 2011/2012

2.5. Ejes Estratégicos Sectoriales del MEA

2.5.1. Eje 1. Desarrollo de la Competitividad Agraria

2.5.2. Eje 2. Desarrollo de la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria

2.5.3. Eje 3. Desarrollo Forestal Sostenible y Servicios Ambientales

2.5.4. Eje 4. Desarrollo Pecuario y Granjero

2.5.5. Eje 5. Desarrollo de la Agro-Energia

2.5.6. Eje 6. Instrumental: Adecuación Institucional Sectorial y Reingeniería del

MAG

3. Sector Agrario en la Economía Nacional

3.1. Nivel de Actividad Económica del 2011

3.2. La importancia Económica y Social de lo Agrario

3.3. Participación del empleo del Sector Primario en el PEA

3.4. Exportaciones Registradas 2009/2010

4. Asignación de Presupuesto al Ministerio de Agricultura y Ganadería.

4.1. Presupuesto de la Entidad sin Entes Descentralizados con relación al

Presupuesto General de la Nación

4.2. Ejecución Presupuestaria del MAG comparativo interanual.

4.3. Presupuesto del Ministerio de Agricultura y Ganadería. Ejercicio Fiscal 2010

4.4. Ejecución Presupuestaria al 31 de diciembre de 2010

4.5. Presupuesto del Ministerio de Agricultura y Ganadería. Ejercicio Fiscal 2011

4.6. Ejecución Presupuestaria al 30 de noviembre de 2011

4.7. Presupuesto por Resultados

4.8. Licitaciones y Contrataciones Año 2010-2011

4.8.1 Licitación Pública Nacional: Para Contrataciones que superen el monto

equivalente a diez mil jornales mínimos.

4.8.2 Licitación por concurso de ofertas: Para contrataciones cuyo monto se

encuentre entre los dos mil diez y diez mil jornales mínimos.

4.8.3. Contratación Directa: Para aquellas contrataciones que sean inferiores al

monto equivalente a dos mil jornales mínimos

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Rendición de Cuentas - Informe de Gestión 2010/2011

INDICE

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5. Logros Alcanzados por Ejes Estratégicos del MEA en el Periodo 2010/2011

5.1. Eje 1. Desarrollo de la competitividad agraria

5.1.1. Dirección de Educación Agraria – DEA.

5.1.2. Programa de Fomento al Desarrollo de la Competitividad Agraria

5.1.3. Dirección de Comercialización Agrícola.

5.1.4. Apoyo a la Producción y Comercialización de Hortalizas

5.1.5. Programa Nacional de Caña de Azúcar

5.1.6. Dirección de Censo y Estadística Agropecuaria. Registro Nacional de la

Agricultura Familiar (RENAF)

5.1.7. Biblioteca Nacional de Agricultura – BINA

5.1.8. Negociaciones Agrícolas Multilaterales y Regionales

5.2. Eje 2. Desarrollo de la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria.

5.2.1 Dirección de Extensión Agraria-DEAg.

5.2.2 Programa de Fomento de la Producción de Alimentos por la Agricultura

Familiar – PPA

5.2.3 Programa Nacional de Apoyos a la Agricultura Familiar (PRONAF).

5.2.4 Programa Nacional de Manejo, Conservación y Recuperación de Suelos

(PNMCRS).

5.2.5 Programa de Agricultura y Economía Indígena-PAEI.

5.2.6 Programa de Desarrollo Agrícola de la Región Oriental – 2Kr.

5.2.7 Comisión Nacional de Desarrollo Integrado del Chaco. CNDI-Chaco

5.2.8 Diversificación Agrícola.

5.2.9 Proyecto de Sostenibilidad del Fortalecimiento del Sector Agrícola II Etapa

PG-P14.

5.2.10 Dirección de Género y Juventud Rural.

5.2.11 Proyecto Manejo Sostenible de Recursos Naturales – MAG – GIZ/Kfw (PMRN).

5.2.12 Programa de Modernización de la Gestión Pública y Apoyos Agropecuarios -

PAGRO

5.2.13. Proyecto de Desarrollo Rural Sostenible – PRODERS

5.2.14. Proyecto de Empoderamiento de las Organizaciones de Pobres Rurales y

Armonización de las Inversiones (FIDA III) - PARAGUAY RURAL

5.2.15 Proyecto Fortalecimiento de la Agricultura Familiar Sostenible PFAFS

5.3. Eje 4. Desarrollo Pecuario y Granjero.

5.3.1 Programa Nacional de Fomento Pecuario – PRONAFOPE.

5.3.2

5.3.3 Laboratorio de Bioseguridad y Fortalecimiento del Laboratorio de Control de

Alimentos – FOCEM.

5.3.4 Plan Estratégico para la Erradicación de la Fiebre Aftosa en el MERCOSUR –

FOCEM

5.4. Eje 5. Desarrollo de agro-energía

5.4.1 Programa Nacional de Biocombustible

5.5. Eje 6. Instrumental: Adecuación Institucional Sectorial y Reingeniería del

MAG - SIGEST.

5.5.1. Contexto Institucional

5.5.2. El Marco Estratégico Agrario 2009/2018 Revisado

Programa Apoyo a la Integración Económica del Sector Rural Paraguayo


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5.5.3. El MAG/SIGEST como foro de impulsión del desarrollo sectorial

6. Mejora de la Gestión Institucional

6.1 Gabinete Ministerial

6.2 Dirección General de Administración y Finanzas

6.2.1 Dirección Administrativa

6.2.2 Dirección Financiera

6.2.3 Dirección de Recursos Humanos

6.2.4 Departamento de Informática

6.2.5 Oficina de Control y Seguimiento

6.2.6 Oficina de Organización y Sistemas

6.2.7 Coordinación del MECIP

6.3. Dirección General de Asesoría Jurídica

6.3.1 Dirección de Procesos Jurídicos

6.3.2 Dirección de Procesos Administrativos

6.3.3 Departamento de Derechos Humanos

7. Anexos

7.1. Listado de Públicaciones Editadas y Reeditadas por el MAG

7.2. Tablas y Gráficos

7.3. Lista de Siglas


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MARCO LEGALORGANIGRAMA DELMINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA


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MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

JUNTA CONSULTIVA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y

GANADERÍA

Dirección General de Administración y Finanzas

Vice Ministerio de Agricultura

INDERT

SIGEST

Vice Ministerio de Ganadería

Dirección de Extensión Agraria

Dirección de Educación Agraria

Dirección General de Planificación

Consejo de Coordinación de Agricultura

CAH

FONDO GANADERO

AFD

INCOOP

INFONA

SEAM

Dirección Nacional de Coordinación y Administración de Proyectos

Dirección de Comercialización

Dirección de Censos y Estadísticas Agropecuarias

SENAVE

SENACSA

Representantes de Gobiernos Departamentales

Representantes de Gobiernos Municipales

BNF

Departamento de Prensa

Auditoría Interna

Dirección General de Asesoría Jurídica

Dirección de Contrataciones

Oficina de Asesoría de Gabinete

Biblioteca Nacional de Agricultura

Secretaría General

Secretaría Privada

IPTA

El Ministerio de Agricultura y Ganadería es la dependencia del Poder Ejecutivo encargada

de la formulación y aplicación de la política relacionada con el Sector Agropecuario así

como del cumplimiento de las leyes y normas en el ámbito de su competencia (Ley N°

81/92) “Que establece la estructura orgánica y funcional del MAG”

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LEY Nº 81/92QUE ESTABLECE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONAL DEL MINISTERIO DE

AGRICULTURA Y GANADERÍA

EL CONGRESO DE LA NACIÓN PARAGUAYA SANCIONACON FUERZA DE LEY

CAPITULO I:DE LAS FUNCIONES Y COMPETENCIASArt. 1. - El Ministerio de Agricultura y Ganadería, en adelante el Ministerio, tendrá las funciones y competencias relacionadas con el ámbito agrario.

Art. 2. - A los efectos de esta Ley se entiende por:a) Ámbito: El espacio conceptual y físico dentro del cual se desarrollan las actividades de naturaleza agraria; y,b) Agrario: Lo relativo al medio ambiente, la población, los subsectores, los recursos naturales, los mercados y políticas socio-económicas que afectan el desarrollo sectorial.

Art. 3. - Para cumplir con sus funciones y con su competencia el Ministerio deberá:a) Establecer una política de desarrollo sostenible;b) Participar en la formulación y ejecución de la política global, en planes nacionales de desarrollo económico, social y ambiental, así como el establecimiento de la política macroeconómica del país;

c) Elaborar, coordinar y proteger las actividades productivas agropecuarias, forestales, agroindustriales y otras relacionadas con sus atribuciones;

e) Velar por la preservación, conservación y restauración de los recursos naturales renovables y del medio ambiente, a fin de lograr niveles de producción y productividad sostenibles y permanentes, y el mejoramiento de la calidad de vida de la población;

f) Establecer convenios y acuerdos con instituciones y organizaciones públicas y privadas, nacionales, extranjeras e internacionales, y velar por su cumplimiento;

g) Recopilar, procesar y analizar datos estadísticos y difundirlos;

h) Promover y asegurar la coordinación y el inter-relacionamiento intra e interinstitucional, y entre el sector público y privado, incluyendo las instituciones descentralizadas;

i) Promover participativamente la fijación de una política de educación, así como su implementación, seguimiento y evaluación;

j) Coordinar la ejecución de la política del ámbito agrario con instituciones públicas y privadas, del país o del exterior;

k) Implementar la política del uso de la tierra y relacionadas;

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l) Promover la modernización sostenible y competitiva del sector productivo;

ll) Generar y transferir tecnologías directamente o a través de terceros;

m) Apoyar a los productores en la generación y transferencia de tecnología de producción y comercialización, basado en la conservación de recursos naturales renovables y en la preservación del medio ambiente, tendientes a mejorar la calidad de vida de la población;

n) Fomentar la organización de los productos rurales en sus diferentes formas;

ñ) Proponer proyectos de leyes, decretos y reglamentos y fiscalizar y evaluar su cumplimiento;

o) Participar en la preparación de la política crediticia en el contexto de desarrollo sustentable, atendiendo los objetivos, definiciones y en las metas expuestas en el plan global de desarrollo económico social y ambiental;

p) Evaluar y expedirse sobre los planes, programas y proyectos de desarrollo e inversiones;

q) Participar en la formación de políticas nacionales específicas como la impositiva, arancelaria, crediticia, educativa y otras vinculadas a sus funciones;

r) Proponer, evaluar y fiscalizar la aplicación de normas sanitarias y de calidad de productos e insumos, para su comercialización a nivel nacional e internacional;

s) Promover la industrialización en cooperación con otros Ministerios e Instituciones;

t) Descentralizar y desconcentrar la organización y las actividades del Ministerio;

u) Introducir cambios en la estructura institucional del Ministerio, que permita la permanente adecuación funcional y operativa, en base a la política de desarrollo económico, social y global; y,

v) Participar en la promoción y organización de exposiciones, ferias, concursos, muestras y foros nacionales e internacionales.

Rendición de Cuentas - Informe de Gestión 2010/2011 13

Ministerio de Agricultura y Ganadería14

(1),(2) y (3) Resolución 59217/04/09

2.1. MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES

2.2. POLÍTICAS PÚBLICAS

1MISIÓN “Regir la política sectorial e impulsar el desarrollo agrario sustentable y sostenible contribuyendo al mejoramiento de las condiciones de vida de la población”.

2VISIÓN “Ser una institución líder, eficiente y transparente, con recursos humanos calificados, que brinda servicios de excelencia al sector agrario con énfasis en la familia rural”.

3OBJETIVOS INSTITUCIONALES 1. Consolidar al Ministerio como actor principal del Estado en la construcción e implementación de las políticas sectoriales e impulsor del desarrollo agrario y rural.2. Fortalecer la agricultura familiar, comunitaria e indígena.3. Promover el mejoramiento de la competitividad del sector agrario con enfoque diversificado, sostenible, sustentable e incluyente.4. Promover el uso de alternativas agro-+energéticas con efectos de desarrollo socio-económicos sostenibles.5. Fortalecer la capacidad del sistema, en base a un gerenciamiento y gestión eficiente y transparente de los servicios institucionales.6. Promover la excelencia de los recursos.

Las acciones de la Entidad se rigen por las siguientes Políticas:

-Política Pública para el Desarrollo Social (PPDS) 2010/2020: Plantea un Desarrollo Humano y Social Inclusivo, en la búsqueda de alcanzar mayor eficacia, eficiencia y transparencia en el accionar del Estado para el área social.-Plan Estratégico Económico y Social (PEES) 2009/2013: Política de Gobierno con énfasis en aspectos económicos, cuyo objetivo principal es: “Mejorar las condiciones de vida de todos los habitantes del país, sin exclusiones, es decir, alcanzar el Desarrollo Humano definido como aquel que logra que los beneficios del incremento de la producción, se traduzcan en mayor bienestar para toda la población, sin exclusiones”.

- Marco Estratégico Agrario Ampliado (MEA) 2009/2018:Política del Sector Agrario (Aprobado por Res. MAG. Nº. 320/09), cuyo Objetivo principal es

MARCO POLÍTICO INSTITUCIONAL


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incrementar en forma sostenida, sostenible e incluyente, la competitividad de la producción agropecuaria y forestal, orientada por demandas de mercado, con visión de sistemas agroalimentarios transectoriales socialmente integradores y equitativos, orientados a satisfacer el consumo interno y las demandas del sector externo, promoviendo así mismo, otras producciones rurales no agrarias generadoras de ingresos y empleos en el medio local-territorial interior.

- Plan Agrario (PA) 2011/2012 4:A través del cual se busca potenciar el desarrollo y fortalecimiento del sector agrario, como asimismo, el mejoramiento de las condiciones de vida de los productores/productoras agrarios.

DIAGRAMA 1: Vinculación de las Políticas Públicas y Sectoriales

Planteamiento Instrumental y Descripción de ContenidosEl MEA se ordena como un documento que relaciona la formulación general de la estrategia, con el desarrollo en mayor profundidad de algunos componentes a los que denomina ejes y cierra con una referencia a una actividad transversal que debe ser atendida o contemplada por el conjunto de las acciones que se realicen dentro de las políticas y medidas que se adopten teniendo el MEA como referencia: la calidad del empleo y la capacidad de emprender, que deben caracterizar la formulación de políticas públicas en el mundo moderno.Cabe tener presente que el conjunto de ejes, se concibe bajo una visión integrada y complementaria y apuntan a resolver intervenciones esenciales, en un contexto cambiante, dinámico y complejo, característico de los procesos de desarrollo agrario y rural.

2.3. MARCO ESTRATÉGICO AGRARIO AMPLIADO (MEA)


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Énfasis en lo SocialPlazo 2010 - 2020

Políticas Públicas de Desarrollo

Social (PPDS)

Marco Estratégico Agrario Ampliado (MEA) 2009 - 2018

Plan Agrario 2011 - 2012

Plan Estratégico de Desarrollo Social (PEES)Énfasis en lo Económico

Plazo 2009 - 2013

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Entre los ejes se pueden distinguir según los objetivos de trabajo que abordan. Los primeros cinco ejes se refieren a los aspectos sustantivos del desarrollo y tienen como objeto sobre el cual actúan a los agricultores, los recursos naturales, las familias campesinas, el comercio agrícola y en general toda la actividad agropecuaria y forestal. El sexto eje, en cambio, se refiere a una actividad instrumental y tiene a las instituciones del sector publico agrario como su objeto de trabajo; en este eje se hace una presentación de la institucionalidad requerida para la aplicación del MEA.

Planteamiento EstratégicoLas intervenciones planteadas en el Plan Agrario 2011/2012, tienen una concepción sectorial, fundada en una línea integradora de políticas; proyección y gestión territorial (coordinación con los niveles de gobiernos departamental y municipal). Se enmarcan en la definición y el desarrollo de contenidos del MEA, que se funda en un conjunto de premisas que le confieren consistencia, unidad y soporte conceptual.- Enfoque Diferenciado: Se asume el carácter heterogéneo de la base productiva agraria. Así, tipologías básicas diferentes de producción agraria requieren a su vez de abordajes de desarrollo también diferentes, concebidos bajo una visión integradora.- Institucionalidad y Visión de Estado: La estabilidad, valor y vigencia efectiva de las normas, así como la durabilidad e integridad de las Políticas de Estado, cuando instaladas, constituyen el fundamento del desarrollo.- Enfoque Territorial: En rigor, el territorio rural no se refiere solo a una caracterización física “no urbana” del espacio geográfico, sino que constituye fundamentalmente en una construcción social cohesionada en la que interactúan actores locales, con identidad y propósitos compartidos. Se asume que el desarrollo nacional, en sus distintas dimensiones, resulta del desarrollo articulado y equilibrado de los territorios.- Prudencia Ambiental: Se pondera la sostenibilidad ambiental bajo una concepción normativamente jerarquizada.- Seguridad Alimentaria: Mantener una preocupación constante por proveer acceso físico y económico a una alimentación nutritiva e inocua para satisfacer necesidades de la población junto al impulso de medidas que aumenten su disponibilidad con aporte de los productores/productoras de comunidades locales.- Capital Social: Estímulo a la conformación y consolidación de redes de participación organizadas para el bienestar comunitario. Coordinación activa con los programas de dotación de servicios en materia de salud, educación y habitabilidad.- Equidad Y Género: Jerarquizar y fortalecer normativamente la participación organizada de la mujer en la gestión de las políticas y los procesos de desarrollo agrario y rural, de modo especial en el área de seguridad alimentaria entre otros, de contenido y alcance igualmente trascendente.- Alianza Público-Privada: Acuerdos e integración de capacidades público-privadas bajo condiciones de claridad y consistencia de roles.

2.4. PLAN AGRARIO 2011/2012.


4 (El enfoque del Plan corresponde a lineamientos generales de corto plazo (1 año))

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2.5. EJES ESTRATÉGICOS SECTORIALES DEL MEA

2.5.1 EJE 1. DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD AGRARIA

DIAGRAMA 2: Ejes Estratégicos Sectoriales del MEA

Fuente: Elaborado por la DGP en base al Marco Estratégico Agrario

El propósito del Marco Estratégico Agrario es servir como uno de los instrumentos, que son necesarios para lograr el desarrollo del sector agrario y con ello, contribuir a elevar el nivel y mejorar la calidad de vida de los actores del sector, así como de la población paraguaya en su conjunto.

El Ministerio de Agricultura y Ganadería enmarca sus Programas y Proyectos dentro de los ejes estratégicos establecidos en el MEA considerando que en los mismos se atienden las necesidades del Sector Productivo Nacional. A continuación se citan cada uno de los ejes y los Programas y Proyectos comprendidos dentro de los mismos.

El presente eje tiene como Objetivo General:Generar las condiciones para que los productores agrarios puedan desempeñarse competitivamente, incrementando su participación en los mercados de los productos para los cuales el país cuanta con ventajas comparativas, y creando ventajas competitivas a través de la innovación tecnológica y la productividad de los factores de producción en el ámbito nacional.

Se enmarcan dentro de este eje las siguientes Dependencias, Programas y Proyectos:·Dirección de Educación Agraria·Dirección de Censos y Estadísticas Agropecuarias - DCEA·Dirección de Comercialización Agrícola - DC·Biblioteca Nacional de Agricultura - BINA·Programa de Fomento para el Desarrollo de la Competitividad Agraria.


Eje 6

Adecuación InstitucionalSectorial y Reestructuración

del MAG

Eje 1Desarrollo de la competitividad

Agraria

Eje 2

Desarrollo de la AgriculturaFamiliar y Seguridad

Alimentaria

Eje 3Desarrollo Forestal

Sostenible y Servicio Ambientales

Eje 4Desarrollo Pecuario

y Granjero

Eje 5

Desarrollo de Ago-energia

EJESESTRATEGICOS

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2.5.2 EJE 2. DESARROLLO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

2.5.3 EJE 3. DESARROLLO FORESTAL SOSTENIBLE Y SERVICIOS AMBIENTALES.

2.5.4 EJE 4. DESARROLLO PECUARIO Y GRANJERO

El presente eje tiene como Objetivo General:Mejorar la calidad de vida con reducción sustantiva de la pobreza en la AF, generando las condiciones institucionales adecuadas que posibiliten a sus miembros, acceder a los servicios impulsores del arraigo y del desarrollo, promoviendo la producción competitiva de alimentos y de otros rubros comerciales generadores de ingreso, concurrentes a la inserción equitativa y sostenible del sector en el complejo agroalimentario y agroindustrial.

Componen el eje 2, las siguientes Dependencias, Programas y Proyectos:·Dirección de Extensión Agraria - DEAg·Programa de Fomento de la Producción de Alimentos por la Agricultura Familiar – PPA·Programa de Desarrollo Agrícola de la Región Oriental del Paraguay: 2KR·Programa Nacional de Apoyo a la Agricultura Familiar - PRONAF·Proyecto de Sostenibilidad del Fortalecimiento del Sector Agrícola II Etapa - PGP14·Programa Nacional de Manejo Conservación y Recuperación de Suelos - PNMCRS·Programa de Fomento y de la Equidad de Género y Juventud Rural·Programa de Diversificación Agrícola ·Programa de Agricultura y Economía Indígena - PAEI.·Proyecto de Manejo Sostenible de los Recursos Naturales - PMRN.·Proyecto de Desarrollo Rural Sostenible - PRODERS.·Proyecto de Empoderamiento de las Organizaciones de los Pobres Rurales y Armonización de Inversiones - FIDA III - Paraguay Rural - PPR·Proyecto de Modernización de la Gestión Pública de Apoyos Agropecuarios - PAGRO·Proyecto de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar Sostenible “Ñamombarete Ñemity Jopara” - PFAFS

El presente eje tiene como Objetivo General:Promover la expansión de las plantaciones forestales e impulsar el manejo y aprovechamiento sostenible de los bosques atendiendo a su carácter estratégico multifuncional, diversificando e incrementando su contribución económica, social y ambiental.Este objetivo es coincidente con el formulado en el marco de la Política Forestal Nacional que expresa: “Lograr un crecimiento económico del Paraguay sobre bases sostenibles mediante el incremento de los beneficios económicos, sociales y ambientales de los bienes y servicios

5provenientes de los bosques del país” . El INFONA tiene como mandato principal del gobierno nacional el regir las políticas tendientes a la planificación, administración y conservación de los productos maderables y no maderables que se obtengan de los bosques con que cuenta el país.

El presente eje tiene como Objetivo General:Promover el incremento de la producción y productividad pecuaria y granjera con miras a mejorar la participación del sector en el abastecimiento del consumo interno y la satisfacción de la demanda externa, mejorando los ingresos del productor.

Componen el eje las siguientes Dependencias, Programas y Proyectos:


5 Objetivo General de la Política Forestal Nacional oficializada por el Consejo Asesor del Instituto Forestal Nacional 2.01

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· Programa Nacional de Fomento Pecuario – PRONAFOPE.· Proyecto, Laboratorio de Bioseguridad NECB 3A y Fortalecimiento del Laboratorio de Control de Alimentos - FOCEM. · Programa de Acción Mercosur Libre de Aftosa - PAMA/FOCEM.· Programa de Apoyo a la Integración Económica del Sector Rural Paraguayo

El presente eje tiene como Objetivo General:Contribuir a la diversificación de la matriz energética nacional, promoviendo alternativas viables de producción agro energética, con efectos de desarrollo socioeconómico sostenible, mitigando los impactos contaminantes de la utilización de petrocombustibles y fortaleciendo la soberanía energética nacional.

Compone el siguiente eje, el:·· Programa Nacional de Biocombustible - Biocombustible

El presente eje tiene como Objetivo General:Construir un sistema de organizaciones que procese las decisiones y se responsabilice por el desempeño del sector agrario y rural en el conjunto. Esto implica un rediseño de todas las organizaciones públicas que conforman el complejo institucional del sector agrario. Para los efectos de denominación y síntesis en adelante al sistema institucional del sector público agrario de Paraguay se le denomina por su sigla SISPAP.El rediseño a su vez se propone recuperar para el MAG un rol rector de lo sectorial. Para esto, es imprescindible fortalecer la autoridad del Ministro de Agricultura y Ganadería, alivianar la estructura operativa de la organización, fortalecer y jerarquizar instancias adecuadas para coordinar acciones con las autarquías, de modo de generar las orientaciones que requiere la marcha del sector en sus más diversos ámbitos.

Corresponde al siguiente eje el:- Sistema Integrado de Gestión para el Desarrollo Agropecuario y Rural - SIGEST.

2.5.5 EJE 5. DESARROLLO DE LA AGRO-ENERGÍA

2.5.6 EJE 6. INSTRUMENTAL: ADECUACIÓN INSTITUCIONAL SECTORIAL Y REINGENIERÍA DEL MAG


3.1. NIVEL DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL 2011

Síntesis del segundo trimestre de 2011

El Producto Interno Bruto (PIB) trimestral del Paraguay durante el segundo trimestre del año 2011 tuvo un incremento de 4,1% en términos de su tasa interanual, mientras que la tasa acumulada fue de 4,5%.

GRÁFICO 1. Producto Interno Bruto Trimestral - Años 2010/2011

El contexto económico durante el segundo trimestre del año 2011 presentó escenarios contrapuestos en términos del comportamiento de las distintas actividades económicas. Así, el sector Agropecuario, observó comportamientos dispares en, la Agricultura y la Ganadería, donde el primero cerró una excelente campaña agrícola 2010/2011 según estimaciones de la Dirección de Censo y Estadísticas Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería, que se tradujo en mayores niveles de producción del sector agrícola en los principales rubros, mientras que el ganadero, se encuentra en franca contracción en sus niveles de producción debido a la disminución de los niveles de faenamiento de ganado bovino, en parte, explicado por la contracción del volumen de ventas externas de la carne vacuna.

SECTOR AGRARIO EN LAECONOMÍA NACIONAL


3

I II II II II IVI III

2010

16,6

2011

4,14,9

16,1

13,314,3

21

GRÁFICO 2. Producto Interno Bruto Sectorial Trimestral – Años 2010/2011

Fuente: Elaborado en la Dirección General de Planificación, Unidad de Estudios Agroeconómicos, con datos del Banco Central del Paraguay, 2011

Asimismo, las importaciones y las exportaciones de bienes y servicios tuvieron comportamientos dispares. La importación de bienes y servicios tuvo un significativo incremento, explicado principalmente por el fuerte aumento de la importación de bienes intermedios y de capital. En cuanto a la Exportación de bienes y servicios, la misma registró una contracción, fundamentalmente como consecuencia de los menores niveles de envíos de granos de soja y carne, en comparación a similar periodo del año 2010. En el caso de la exportación de soja, su comportamiento está en contraposición con el aumento de la producción de la mencionada oleaginosa, lo que supone una acumulación del commodity en los silos, y por lo tanto, se espera su salida en los próximos trimestres.

Desde el enfoque de la oferta, se observó que su componente principal, la Agricultura, experimentó un incremento de 7,8%. Dicho resultado fue como consecuencia de mayores rendimientos en los principales productos agrícolas que fueron favorecidos por el buen comportamiento climatológico, lo que permitió superar incluso los excelentes rendimientos registrados durante la campaña agrícola pasada.

La soja es uno de los cultivos más importantes en la economía de Paraguaya, su producción en la zafra 2010/2011 alcanzó un total de 8.280.095 toneladas en una superficie de 2.795.850 hectáreas cultivadas, con un rendimiento promedio de 2.962 kilogramos por hectárea.

La producción de soja aumentó su participación en la estructura económica del Paraguay. El valor bruto de su producción (VBP) representó un 47,9% del valor bruto de producción agrícola en el año 2010. Paraguay es uno de los más importantes exportadores de soja en el mundo, ubicándose dentro de los mayores exportadores de soja (4to. lugar dentro del ranking). El 70% de las exportaciones realizadas por el Paraguay en el año 2010 tuvieron como destino al Mercosur. Aparentemente Uruguay es el mayor receptor de la exportación de soja paraguaya, con el 49% de participación, resultado que podría deberse más bien a la localización de las oficinas comercializadoras de las empresas multinacionales que operan con la soja en dicho país. Así, al momento de registrar la transacción, se consigna dicha exportación como dirigida al Uruguay, pudiendo tener este producto realmente un destino final diferente.


AGRICULTURA GANADERIA, FORESTAL Y PESCA MANUFACTURA Y MINERIA

0,5

8,6

2,3

7,7 7,3 6,5 8,1

2,80,1 0,6

-0,9-17,2

57,6

48,8

39,9

51

8,1 7,8

I II III IV

2010 2011

22

El componente Ganadería, Forestal y Pesca, experimentó una retracción de -1,2% con respecto a los niveles de actividad del mismo trimestre del año anterior, castigado por el comportamiento del sector ganadero, donde su principal componente, la producción de ganado vacuno, presentó una significativa disminución durante el segundo trimestre del presente año.

Según: “La Ruralidad y los Territorios Agrarios del Paraguay “Publicado por IICA 2011, caracterizando la Importancia Económica y Social de lo Agrario, donde expone que los fundamentos agrarios del País van mucho más allá que la simple producción en la chacra.

Se recurre a un clásico indicador económico el PIB pero con un desmenuzamiento de sus partes para una posterior síntesis, se busca desmitificar a lo agrario como lo menos productivo y eficiente frente a los sectores secundarios y terciarios, demostrando que estos últimos no les son ajenos al primero.

Con ello consideran al sector agropecuario y forestal no sólo desde su componente productivo primario sino también como una agregación sectorial.Si al PIB agropecuario primario le sumamos las ramas de las industrias que están vinculadas o dependen de alguna medida del sector agropecuario en la economía nacional se eleva considerablemente.

El PIB está compuesto por un aporte del 30% desde el sector primario, por un 18% del sector secundario y por un 52% del sector terciario. De este 100% el sector agrario es el que más aporta en la economía paraguaya con las siguientes cifras:TABLA 1.

Con ello se tiene con seguridad que más del 60% del PIB total del país depende y se sustenta en el sector agropecuario y forestal y en las dinámicas agrarias en torno a ellas. Es decir, la economía paraguaya tiene fuertes y sólidos fundamentos agrarios.

GRÁFICO 3. PIB Agrario / PIB TOTAL

3.2. LA IMPORTANCIA ECONOMICA Y SOCIAL DE LO AGRARIO

Peso del Sector Agrario en la Economía del País


Sector Económico Porcentajeen el PIB

De la producción primaria, casi la totalidad es agraria 30 % De la producción secundaria, 2/3 es agraria (del 18% total) 10 % De la producción terciaria, 1/3 es agraria (del 52% total) 20 % PESO DEL SECTOR AGRARIO EN LA ECONOMIA DEL PAIS 60 %

No Agrario

Agrario

No Agrario

Agroecuario y Forestal

No Agrario

Agrario

60% del PIB totales agrario

30% Primario Agrario

10%Agroindustrias yconstrucciones

Al menos 20%terciario

Primario Secundario Terciario

1%

99%

26%

74%

32%

68%

23

3.3. PARTICIPACIÓN DEL EMPLEO DEL SECTOR PRIMARIO EN EL PEAGRÁFICO 4. Participación del Sector Primario en el PEA. Años 2005/2010

Según los últimos resultados de la Encuesta Permanente de Hogares 2010, de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos, el sector primario tiene una alta incidencia social; de la Población Económicamente Activa (PEA), equivalente a 3.094.307 habitantes, absorbe el 25,3% de dicha población, dando ocupación a 785.140 habitantes del sector rural, donde las mujeres contribuyen con el 19,1%, en tanto que los hombres con el 31,7%.

GRÁFICO 5. Porcentaje de Empleo del Sector Primario.

Fuente: Elaborado en la Dirección General de Planificación, Unidad de Estudios Agroeconómicos, con datos de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos, 2011.

Según el análisis del IICA (2011), si se considera el empleo agrario ampliado se tiene que al menos el 10% de la Población Ocupada trabaja en agroindustrias y otras actividades secundarias agrarias y otro 20% está ocupada en agroservicios o actividades terciarias agrarias. Con ello, se puede estimar que casi el 60% de la Población Ocupada está directa o indirectamente vinculada a la actividad agraria del país.

}

1 Presidencia de la República. Secretaria Técnica de Planificación. 2010. Resultados de la Encuesta Permanente de Hogares 2010


% DE EMPLEO DEL SECTOR PRIMARIO

32,4 31,2 29,5 26,5 29,4 26,9

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010

784.768 2.918.723

871.288 2.963.409

743.633 2.810.506

801.3282.716.365

796.7362.553.640

848.1372.617.708

EMPLEO DEL SECTOR PRIMARIO POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

24

3.4. EXPORTACIONES REGISTRADAS 2009/2010

El valor de las exportaciones registradas al 2010 totalizó USD 4.533.776, que representa un aumento del 43,1% con relación al monto registrado en el año anterior, cuando alcanzó USD 3.167.021. Este aumento en las exportaciones se debe a los mayores envíos de Semilla de soja, Carne, Cereales, Aceite de soja, Maderas, Cueros, tabaco, azúcar, fibras de algodón, y aceites esenciales por un total de USD 1.353,6 millones. Por otro lado, el rubro que registra baja es harina de soja por un total de USD 44,1 millones.

GRÁFICO 6. Exportaciones registradas Años 2009/2010

Fuente: Elaborado en la Dirección General de Planificación, Unidad de Estudios Agroeconómicos, con datos del Banco Central del Paraguay, según Informe Económico de Diciembre de 2010, 2011

Dentro de los 10 principales rubros de exportación comparando los años 2010 con el año 2009 se observa un incremento en la mayoría a excepción de Harina Expeller y Maderas aserradas.

En el año 2010 mas de la mitad del valor total de las exportaciones (un 56 %) se concentran en 2 rubros, Semillas oleaginosas y Carne, comparando estos s rubros con relación al año anterior la Semilla aumento un 84 % y la Carne aumento un 59 %.

El tercer lugar en exportaciones en cuanto a valores monetarios se encuentra los cereales con USD 549.187 con un incremento de mas de USD 900.000 para el año 2010. La Harina expeller y Aceites Vegetales ocupan el cuarto y quinto lugar en importancia con relación a valores USD.


3.167.021

8.231.149

MILES DE DOLARES FOB

10.700.906

2010 2009

TOTAL EXPORTACIONES

TONELADAS

4.533.776

25

GRÁFICO 7. Exportaciones registradas Años 2009/2010. MILES USD

Fuente: Elaborado en la Dirección General de Planificación, Unidad de Estudios Agroeconómicos, con datos del Banco Central del Paraguay, según Informe Económico de Diciembre de 2010, 2011.

En el año 2010 se registraron casi 11 mil toneladas, superior en un 23 % con relación al 2009 que registraron valores mayores a 8 mil toneladas.

El rubro de semillas Oleaginosas ocupa el primer lugar en toneladas exportadas casi l5 millones seguidos del rubro Cereales y Harina expeller con 2,6 millones y 1,2 millones de toneladas respectivamente.

Un dato muy significativo es el registro de exportaciones de Semillas oleaginosas que aumentaron más del 100 % en el año 2010 con relación al año anterior aproximadamente 2,3 millones de toneladas más.

El rubro Carne que en importancia en toneladas ocupa el sexto lugar, tuvo un incremento del 16 % con relación al 2009, pero en términos económicos ocupa el segundo lugar en importancia.


1.663.660902.773

887.067557.439

549.187456.879

349.159378.719

275.616260.496

55.09057.119

39.16829.387

38.12135.048

15.88415.350

4.6811.124

2010 2009

EXPORTACIONES EN MILES USD FOB

Semillas oleaginosas

Carne

Cereales

Harina,expeller

Aceites vegetales

Maderas aserradas

Algodón

Caña azucar producto

Aceites esenciales

Legumbres y hortalizas

26

GRÁFICO 8. Exportaciones registradas en toneladas Años 2009/2010.

Fuente: Elaborado en la Dirección General de Planificación, Unidad de Estudios Agroeconómicos, con datos del Banco Central del Paraguay, según Informe Económico de Agosto de 2011, 2011


EXPORTACIONES EN TONELADAS

2010 2009

2.321.280

2.675.766

4.749.581

2.884.017

1.233.657

1.103.360

308.669329.786

305.487307.044

216.026184.937

56.32064.072

33.2771.231

19.01018.424

2.0901.888

Semillas oleaginosas

Cereales

Harina,expeller

Aceites vegetales

Maderas aserradas

Carne

Caña azucar producto

Legumbres y hortalizas

Algodón

Aceites esenciales

27

2010 2011

Presupuesto Total = 786.361.022.400 (Guaraníes Setecientos ochenta y seis mil trescientos sesenta y un millones veintidós mil cuatrocientos)

Presupuesto Total= 912.925.621.062.- (Guaraníes novecientos doce mil novecientos veinticinco millones seiscientos veintiún mil sesenta y dos).

MAG

ENTESDESENTRALIZADOS

504.060.192.77855%

404.486.213.13545%

581.649.981.24171%

234.910.183.57829%

ASIGNACIÓN DE PRESUPUESTO ALMINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

4.1. ASIGNACIÓN DE PRESUPUESTO A LA ENTIDAD.

En el presente Informe de Rendición de Cuentas serán expuestos los periodos correspondientes al cierre del Ejercicio Fiscal 2010 y del 01 de enero al 30 de noviembre del Ejercicio Fiscal 2011. Se toma como referencia, los montos asignados al Ministerio de Agricultura y Ganadería que la Entidad ejecuta a través de su Unidad y Sub Unidad de

1Administración Financiera , excluyendo del análisis las transferencias realizadas a los Entes 2

Descentralizados del Sector , los cuales representan el 29% y el 45% del Presupuesto Total de la Entidad en los periodos mencionados.

GRÁFICO 9. Distribución del Presupuesto Total del Ministerio de Agricultura y Ganadería.

En el Ejercicio Fiscal 2010 el Presupuesto total de la Entidad fue de Gs. 786.361.022.400 (Guaraníes setecientos ochenta y seis mil trescientos sesenta y un millones veintidós mil cuatrocientos), correspondiendo a los Entes Descentralizados la suma Gs. 234.910.183.578.- (Guaraníes doscientos treinta y cuatro mil novecientos diez millones ciento ochenta y tres mil quinientos setenta y ocho), lo cual representa el 29%. Para el Ejercicio Fiscal 2011 el Presupuesto asignado a la Entidad asciende a Gs. 912.925.621.062.- (Guaraníes novecientos doce mil novecientos veinticinco millones seiscientos veintiún mil sesenta y dos), correspondiendo a los Entes Descentralizados la suma Gs. 404.486.213.135.- (Guaraníes cuatrocientos cuatro mil cuatrocientos ochenta y seis millones doscientos trece mil ciento treinta y cinco), lo cual representa el 45% del total.


4

1 Dirección de Administración Nacional de Proyectos - DINCAP2 INCOOP, INDERT, SENAVE, SENACSA, CAH, IPTA, INFONA.

29

Año

Presupuesto Asignado

al MAG.

Obligado

/ Ejecutado.

% Ejecución Presupuestaria al 30

de Noviembre.

% Ejecución Presupuestaria Anual.

2.008

369.043.799.829

209.882.712.927

49,39%

56,87%

2.009

414.856.321.522 339.228.348.434

65,85%

81,77%

2.010

581.649.981.241 349.203.514.981

40,66%

60,04%

2011 3 504.060.192.778 320.551.384.961 63,59% -

4.1 PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD SIN ENTES DESCENTRALIZADOS CON RELACIÓN AL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN.

4.2 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL MAG – COMPARATIVO INTERANUAL.

El Presupuesto asignado al Ministerio de Agricultura y Ganadería con relación al Presupuesto General de la Nación, en los ejercicios fiscales 2010 y 2011 representa el 1,64% y 1,18% respectivamente, conforme puede observarse en el siguiente cuadro.

TABLA 2. Presupuesto Interanual del Ministerio de Agricultura y Ganadería

Con el objeto de visualizar la variación de la asignación presupuestaria, se presentan datos correspondientes a los ejercicios fiscales 2008 y 2009.-

GRÁFICO 10. Asignación del Presupuesto con relación al Presupuesto General de la Nación.

La Administración Central de la Entidad llega al 30 de noviembre de 2011 con una ejecución del Presupuesto del 63,59, que comparado al mismo periodo del Ejercicio Fiscal anterior – 01 de enero al 30 de noviembre de 2010 – que fue del 40,66%, arroja un aumento del 22,93% siendo uno de los niveles de ejecución más elevados a la fecha mencionada.

TABLA 3. Presupuesto Ministerio de Agricultura y Ganadería

Año Total PGNPresupuestoAsignadoAl MAG

%Asignación

Presu-puestaria.

Diferenciacon el

EjercicioFiscal

Anterior

Porcentaje de Variación con Relación al Ejercicio

Fiscal Anterior

2.008

27.917.808.838.589

369.043.799.829

1,32%

-

-

2.009

33.398.403.056.208 .

414.856.321.522

1,24%

45.812.521.693

0,14%

2.010

35.494.806.285.173 581.649.981.241 1,64%

166.793.659.719 0,47%

2.011 42.847.473.521.791 504.060.192.778 1,18% -77.589.788.463 -0,22%

2008

98,68 %

1,32 %

2009

98,76 %

1,24 %

2010

98,36 %

1,64 %

2011

98,82 %

1,18 %

30 Ministerio de Agricultura y Ganadería

NIVEL

DESCRIPCIÓN

PRESUPUESTO MAG 2010

100 SERVICIOS PERSONALES 121.641.201.946

200 SERVICIOS NO PERSONALES 41.382.423.897

300 BIENES DE CONSUMO E INSUMO 25.149.777.447

500 INVERSIÓN FISICA 229.700.000

700 SERVICIOS DE LA DEUDA PUBLICA

139.039.505.567

800 TRANSFERENCIAS

17.690.894.643

900 OTROS GASTOS

234.910.183.578

PRESUPUESTO MAG 581.649.981.241

GRÁFICO 11. Porcentaje de Ejecución Interanual MAG, sin Entes Descentralizados.

Ejercicio Fiscal 2010

El Presupuesto aprobado para el Ejercicio Fiscal 2010, permitió la ejecución de los Programas, Sub Programas y Proyectos del Ministerio de Agricultura y Ganadería con una asignación de Gs. 581.649.981.241 (Guaraníes quinientos ochenta y un mil seiscientos cuarenta y nueve millones novecientos ochenta y un mil doscientos cuarenta y uno), el cual se encuentra distribuido en un 65,12% en gastos de Capital y 34,88% en gastos corrientes, presentando una ejecución al cierre del Ejercicio Fiscal de un 49,07% y el 80,51% respectivamente.

TABLA 4. Asignación Presupuestaria por Niveles de Gasto.

GRÁFICO 12. Distribución del Presupuesto del Ministerio de Agricultura y Ganadería por Nivel de Gastos.

4.3 PRESUPUESTO DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

(3)Datos extraídos del SICO al 30/11/2011.


(3)Datos extraídos del SICO al 30/11/2011.

100 200 300 400 500 700 800 900

20,91%

7,11% 4,32% 0,04%

23,90%

3,04%

40,39%

0,28%

31

4.4 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010.

4.5 PRESUPUESTO DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

Al cierre del Ejercicio Fiscal 2010, se registró una ejecución del Presupuesto asignado a la Entidad del 60,04%, que representa en Gs. 349.203.514.981.- (Guaraníes trescientos cuarenta y nueve mil doscientos tres millones quinientos catorce mil novecientos ochenta y uno) presentando el mayor índice de ejecución en el Nivel de Gasto 100 – Servicios Personales, y en el Nivel de Gasto 700 – Servicio de la Deuda Publica, con un porcentaje del 92,63% y 84,48% respectivamente.

TABLA 5. Ejecución Presupuestaria al 31–12 –2010

GRÁFICO 13. Ejecución Presupuestaria al 31 - 12 – 2010 Por Nivel de Gasto.

Ejercicio Fiscal 2011.

El Presupuesto asignado a la Institución para el Ejercicio Fiscal 2011, asciende a Gs. 504.060.192.778.- (Guaraníes quinientos cuatro mil sesenta millones ciento noventa y dos mil setecientos setenta y ocho), el cual presenta una disminución del 0,22% con relación al Ejercicio Fiscal anterior. La mencionada variación obedece a que por ley N° 3.738/ 2010, los Sub

92,66%

71,29%

81,66%

0,00%

49,25%

84,48%

45,66%

64,98%

61,17%

% PF

92,63%

70,24%

81,66%

47,44%

84,48%

44,69%

64,98%

60,04%

0,00%

% PGN

112.677.706.354

29.067.169.145

20.537.855.603

0

65.955.863.615

14.944.489.853

104.976.626.557

1.043.803.854

349.203.514.981

OBLIGADO /

EJECUTADO

TOTAL MAG

121.607.934.326

40.772.367.382

25.149.777.447

229.700.000

133.925.440.661

17.690.894.643

578

1.606.294.163

570.892.592.200

229.910.183.

PF 2010

121.641.201.946

41.382.423.897

25.149.777.447

229.700.000

139.039.505.567

17.690.894.643

234.910.183.578

1.606.294.163

581.649.981.241

PGN - MAG

2010

TRANSFERENCIAS

SERVICIOS DE LA DEUDA PUBLICA

OTROS GASTOS

PRESUPUESTO MAG

DESCRIPCIÓN

PERSONALES

SERVICIOS NO

PERSONALES

CONSUMO E

INVERSIÓN FISICA

BIENES DE

BIENES DE CAMBIO

INSUMO

NIVEL

100

200

300

400

500

700

800

900

100 200 300 400 500 700 800 900

92,66%

71,29% 81,66%0

49,25%

84,48%

45,66%

64,98%

PRESUPUESTO MAG OBLIGADO / EJECUTADO


NIVEL

100

200

300

500

700

800

900

DESCRIPCIÓN

PRESUPUESTO MAG 2011

SERVICIOS PERSONALES 148.649.832.135

SERVICIOS NO PERSONALES 34.439.539.569

BIENES DE CONSUMO E INSUMO 19.988.955.417

INVERSIÓN FISICA 80.729.570.532


312.352.106

TRANSFERENCIAS

218.966.003.434

OTROS GASTOS 973.939.585

PRESUPUESTO MAG 504.060.192.778

4Programas “Investigación Agrícola” e “Investigación a la Producción Pecuaria” , se fusionaron para crear el “Instituto Paraguayo de Tecnología Agropecuaria – IPTA”.El Presupuesto se encuentra distribuido en un 55,68% en gastos de Capital y 44,32% en gastos corrientes, presentando un avance de ejecución del 52,95% y del 68,49% respectivamente.

TABLA 6. Asignación Presupuestaria por Niveles de Gasto

GRÁFICO 14. Presupuesto del MAG para el 2011

Los rubros de mayor participación en el Presupuesto de la Institución son los agrupados en el Nivel de Gasto 800 – Transferencias, con el 43,44%. En este Grupo de Gasto se realizan Transferencias para la Financiación de Microproyectos Productivos, Adopción de Tecnologías, Inversiones para manejo de Suelos, Agroindustrias, y a las Escuelas Agrícolas y Agro mecánicas Subvencionadas.

La segunda mayor participación corresponde al Nivel de Gasto 100 – Servicios Personales con el 29,49%, donde se contemplan los gastos emergentes de las actividades de Asistencia Técnica, consistente en el acompañamiento a los productores en los trabajos de campo, a través de técnicos y profesionales especialistas del área, además las retribuciones a los funcionarios y empleados, en lo que respecta a remuneraciones básicas, temporales, asignaciones complementarias, y otros gastos contemplados en el Contrato Colectivo de Trabajo.

4 DIA - DIPA


29,49%

6,83% 3,97%

16,02%

0,06%

43,44%

0,19%

100 200 300 500 700 800 900

Presupuesto MAG

33

77,13%

51,88%

62,84%

52,08%

0,00%

66,38%

58,26%

66.75%

% PF

74,79%

51,31%

73,19%

44,84%

0,00%

64,05%

58,26%

63.59%

% PGN

111.166.903.899

17.483.764.546

14.702.638.516

36.222.751.795

0

140.495.329.268

479.996.937

320.551.384.961

OBLIGADO /

EJECUTADO

TOTAL MAG

144.124.930.182

33.702.269.744

20.037.604.676

69.551.353.413

312.352.106

823.939.584

480.200.199.052

211.647.749.347

PF 2011

148.649.832.135

34.439.539.569

19.988.955.417

80.729.570.532

312.352.106

218.966.003.434

973.939.585

504.060.192.778

PGN - MAG

2011

TRANSFERENCIAS


OTROS GASTOS

PRESUPUESTO MAG

DESCRIPCIÓN

SERVICIOSPERSONALESSERVICIOS NO

PERSONALES

CONSUMO E

INVERSIÓN

BIENES DE

INSUMO

FISICA

NIVEL

100

200

300

500

700

800

900

4.6. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AL 30 DE NOVIEMBRE 2011

El siguiente cuadro muestra la distribución del Presupuesto Institucional por Nivel de Gasto, los 5

montos observados representan todas las Fuentes de Financiamiento . Al 30 de noviembre del corriente ejercicio se ha alcanzado una ejecución del 63,59% con relación al Presupuesto aprobado y del 66,75% con relación al Plan Financiero Institucional.

Los mayores avances de ejecución se observan en los Niveles de Gasto 100 – Servicios Personales, con un 74,79%, 300 – Bienes de Consumo e Insumos, con un 73,19%, y en el Nivel de Gasto 800 – Transferencias, con un avance de ejecución del 64,05%.

TABLA 7. Ejecución Presupuestaria al 30–11 – 2011

GRÁFICO 15. Ejecución Presupuestaria por Nivel de Gasto

5 F.F. 10 – Recursos del Tesoro, F.F. 20 – Recursos del Crédito Publico, F.F. 30 – Recursos Institucionales.

74,79%

51,31% 73,19%

44,84%

0%

64,05%

58,26%

100 200 300 500 700 800 900

PNG 2011 OBLIGADO/EJECUTADO


4.7. PRESUPUESTO POR RESULTADOS

4.8. LICITACIONES Y CONTRATACIONES. AÑOS 2010-2011

El Ministerio de Agricultura y Ganadería para el Ejercicio Fiscal 2012, formara parte de la Implementación del Presupuesto por Resultados – Paraguay, considerando la necesidad prioritaria del Gobierno Nacional de mejorar la eficacia y eficiencia del Gasto Publico, vinculando la asignación y uso de los recursos a resultados de gestión de las Instituciones, con el objetivo de mejorar la forma en que los bienes y servicios de las Entidades Públicas, lleguen a los ciudadanos de tal manera a otorgar mayor transparencia en la utilización de los impuestos abonados por los mismos.

En este contexto, las dependencias seleccionadas son; el Sub Programa Extensión Agraria (DEAG), Fomento de la Producción de Alimentos por la Agricultura Familiar (PPA), y el Programa Administración y Coordinación de Programas Agrícolas (VMA).

En los periodos fiscales 2010-2011 la Unidad Operativa de Contrataciones ejecutó el Plan Anual de Contrataciones (PAC), observando las disposiciones legales vigentes como la Ley Nº 2051/03 de “Contrataciones Públicas”, su Decreto Reglamentario Nº 21909/03, las Leyes que aprueban el Presupuesto General de Gastos de la Nación para el Ejercicio Fiscal del 2010 y 2011, su Decreto Reglamentario y demás disposiciones normativas vigentes.

Las adjudicaciones en los procesos de contrataciones públicas, representaron un total de Gs. 54.270.119.389 (Guaraníes cincuenta y cuatro mil, doscientos setenta millones, ciento diecinueve mil, trescientos ochenta y nueve) para el periodo correspondiente al 2010 y Gs. 77.836.949.785 (Guaraníes setenta y siete mil, ochocientos treinta y seis millones, novecientos cuarenta y nueve mil, setecientos ochenta y cinco) para el periodo de 2011.

Dentro de este paquete también se incluyen los llamados a licitación del Programa de Apoyo a Inversiones Sociales y de Infraestructura (PAISI) financiado por el crédito de la Corporación Andina de Fomento (CAF).

GRÁFICO 16. CONTRATACIONES PÚBLICAS 2010- 2011

Las adquisiciones se realizaron de acuerdo a los siguientes procedimientos:


PAC EJECUCION %

2010 60.574.384.383 54.270.119.389 90

2011 82.858.936.058 77.836.949.785 94

82.858.936.058

60.574.384.383

77.836.949.785

54.270.119.389

PAC EJECUCION

2010 2011

35

4.8.1. LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL: PARA CONTRATACIONES QUE SUPEREN EL MONTO EQUIVALENTE A DIEZ MIL JORNALES MÍNIMOS.

4.8.2. LICITACIÓN POR CONCURSO DE OFERTAS: PARA CONTRATACIONES CUYO MONTO SE ENCUENTRE ENTRE LOS DOS MIL DIEZ Y DIEZ MIL JORNALES MÍNIMOS.

Las contrataciones por esta modalidad, en el periodo del 2010 fueron de Gs. 38.212.812.615 (Guaraníes treinta y ocho mil, doscientos doce millones, ochocientos doce mil, seiscientos quince), en el 2011 Gs. 63.305.795.464 (Guaraníes sesenta y tres mil, trescientos cinco millones, setecientos noventa y cinco mil, cuatrocientos sesenta y cuatro).GRÁFICO 17. LICITACION PÚBLICA NACIONAL 2010- 2011

En el periodo del 2010 se realizaron adquisiciones por valor de Gs. 14.619.392.982 (Guaraníes catorce mil seiescientos diecinueve trescientos noventa y dos mil novecientos ochenta y dos) y en el 2011 por Gs. 11.401.878.562 (Guaraníes unce mil, cuatrocientos un mil, ochocientos setenta y ocho millones, quinientos sesenta y dos).GRÁFICO 18. LICITACION POR CONCURSO DE OFERTA 2010- 2011

PAC EJECUCION %

2010 42.722.944.280 38.212.812.615 892011 67.433.491.132 63.305.795.464 94

PAC EJECUCIÓN %

2010 16.162.608.792 14.619.392.982 902011 12.151.092.497 11.401.878.562 94

67.433.491.132

42.722.944.280 38.212.812.615

63.305.795.464

PAC EJECUCION

2010 2011

12.151.092.497

16.162.608.792 14.619.392.982

11.401.878.562

PAC EJECUCION

2010 2011



4.8.3. CONTRATACIÓN DIRECTA: PARA AQUELLAS CONTRATACIONES QUE SEAN INFERIORES AL MONTO EQUIVALENTE A DOS MIL JORNALES MÍNIMOS.Las contrataciones por esta modalidad fueron de Gs. 1.437.913.792 en el periodo del 2010, y de Gs. 3.129.275.759 en el 2011.

GRÁFICO 19. LICITACIÓN POR CONTRATACIÓN DIRECTA 2010- 2011

PAC EJECUCION %

2010 1.688.831.311 1.437.913.792 852011 3.274.352.429 3.129.275.759 96

3.274.352.429

1.688.831.311

3.129.275.759

1.437.913.792

PAC EJECUCION

2010 2011

37

LOGROS ALCANZADOS POR EJES ESTRATÉGICOSDEL MARCO ESTRATÉGICO AGRARIO EN ELPERIODO JULIO 2010 - OCTUBRE 2011

La intervención institucional gira en torno a cinco grandes Ejes Estratégicos desarrollados con visión de mediano y largo plazo: (I) Adecuación Institucional Sectorial y Reestructuración del MAG (II) Desarrollo de la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria (III) Desarrollo de la Competitividad Agraria (IV) Desarrollo de Agroenergía (V) Desarrollo Pecuario y Granjero del “Marco Estratégico Agrario 2009/2018”, que constituye el marco de orientación para las intervenciones de la Entidad en armonización con los lineamientos definidos por el Plan Estratégico Económico y Social – PEES 2009/2013 y la Propuesta de Políticas para el Desarrollo Social- PPDS 2010/2020.

En tal sentido, se han priorizado acciones tendientes al logro de los objetivos superiores trazados para el Desarrollo de la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria, el Desarrollo de la Competitividad Agraria y la Adecuación Institucional Sectorial y Reestructuración de la Entidad.

La competitividad agraria del Paraguay se refiere fundamentalmente al desempeño que tiene el país en el mercado de los commodities y concretamente a la competitividad de las empresas y productores que operan en el país.El eje central de las prioridades para el desarrollo agropecuario y rural del Paraguay es poner en marcha en forma sostenida, un proceso de diseño, redacción y aprobación de un paquete de Programas y Proyectos específicos orientados a lograr los niveles más elevados posibles de crecimiento de la producción, del empleo agropecuario y rural no agrícola y del ingreso en un marco que contemple la equidad social e intergeneracional. La función facilitadora para ello corresponde a la institucionalidad pública, en el entendido que se trata de una acción que debe ser suficientemente incluyente y consensuada como para desencadenar un proceso de cambios en el sector, para el cual se requiere necesariamente de la participación de todos los actores presentes en el Ámbito Agro-rural del país.En este sentido, las acciones realizadas por el MAG, buscan potenciar el alcance, la eficacia y la eficiencia de servicios, que en conjunto configuran el instrumental que las instituciones del sector público y los representantes del sector privado disponen para su aplicación a favor de los productores y demás actores de las diversas cadenas productivas del país. Con tal motivo a nivel de los productores y demás actores involucrados, se requiere: información de alta calidad; capacitación para el adecuado y oportuno uso de la información, para adecuar la producción y su manipuleo a las normas de calidad vigentes; la formalización de acuerdos y alianzas que aseguren los encadenamientos adecuados en cada fase de las cadenas productivas donde se requieran; y una tarea de promoción (investigaciones de mercado, monitoreo de normas sanitarias y de otros tipos en los países compradores), además de apoyo tecnológico y financiero.

5.1. EJE 1. DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD AGRARIA


5

39

El planteamiento estratégico programático del MAG para el Desarrollo de la Competitividad Agropecuaria son los siguientes:

El MAG, a través de Dirección de Educación Agraria - DEA va fortaleciendo y potenciando la formación integral de los jóvenes y adultos, varones y mujeres quienes acorde a sus potencialidades se van profesionalizando con criterios de competitividad, sostenibilidad técnica, económica y ambiental, mejorando su calidad de vida, la de sus entorno y promoviendo el arraigo rural.

El MAG a través de la Dirección de Educación Agraria ofrece servicios de educación agraria. Para lo cual cuenta con 14 Escuelas Agrícolas a nivel nacional (9 bajo gestión del MAG y 5 bajo la responsabilidad de las Gobernaciones), adicionalmente supervisa otras instituciones educativas que están a cargo del MEC y gestión privada.

La Educación Agraria tiene las siguientes ofertas educativas:?

?Bachiller Técnico Agropecuario ( BTA) ?Técnico en Mecanización Agrícola (TMA) ?Promotor Rural (PR) ?Administrador Rural (AR)?Técnico Agro mecánico (TA)?Bachiller Técnico en Ciencias Ambientales (BTCA)?Bachillerato Técnico Agro mecánico (BTAM)?Iniciación Profesional Agropecuaria (IPA) destinado al Tercer Ciclo de la Educación

Escolar Básica (EEB) del Ministerio de Educación y Cultura.?Cursos modulares destinados a jóvenes varones, mujeres y productores familiares del

sector agropecuario.

TABLA 8. Instituciones Educativas Agropecuarias y Agro mecánicas bajo supervisión académica de la DEA - Año 2010-2011

FUENTE: DEA/MAG.

5.1.1. DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN AGRARIA. EDUCACIÓN AGRARIA -DEA.

Gestión Oficial MAG 9

Gestión Oficial Gobernación 5

Gestión Oficial MEC 82

Gestión Privada 24

TOTAL 120


En la tabla 1, se observa un incremento de la cantidad de Instituciones del Ministerio de Educación y Cultura bajo supervisión de la DEA.TABLA 9. Escuelas Agrícolas Y Agro Mecánicas, bajo gestión del MAG y Gobernaciones.

FUENTE: DEA/MAG.Los principales logros de la gestión correspondiente al período del informe son los siguientes:

TABLA 10. Cantidad de alumnos matriculados en Instituciones Educativas Agropecuarias y Agro mecánicas

(*) Total de instituciones registrada en la DEA-MAG 338 y de los cuales se está reportando con el formulario F3 127, al término del año lectivo todas se reportan y aumentan la cantidad total de

CONCEPTO Año

2010 2011Gestión MAG 1.054 1.160 Gestión Gobernación 360 393

Gestión Privada 1.722 1.690Gestión MEC 2.520 3.137TOTAL 5.656 6.380(*)


N°

1 0542-232233ESC. AGR. DE CAAZAPÁ (CAAZAPÁ)

2 0985-885687ESC. AGR. CAPIIBARY (SAN PEDRO)

3 031-42288ESC. AGR. DE CONCEPCIÓN (CONCEPCIÓN)

4 0678-235018ESC. AGR. DE MINGA GUAZU (ALTO PARANA)

5 081-212266ESC. AGR. DE SAN JUAN BAUTISTA (MISIONES)

6 0971-989579ESC. AGR. DE SANTA ROSA DEL AGUARAY (SAN PEDRO)

7 0541-42898ESC. AGR. DE VILLARRICA (GUAIRÁ)

8 041-210285COL. TÉC. AGROM. “DON IDILIO CASTIGLIONI”ITACURUBÍ DEL ROSARIO (SAN PEDRO)

9 0511-42490ESC. AGROM. DE CAACUPÉ (CORDILLERA)

BAJO GESTIÓN GOBERNACIONES

10 0671-20145ESC. AGR. DE CARLOS A. LÓPEZ (ITAPÚA)

11 0494-247212ESC. AGR. DE MCAL. ESTIGARRIBIA (BOQUERÓN)

12 0534-266201ESC. AGR. DE YBYCUI (PARAGUARI)

13 046-242311ESC. AGR. DE YHOVY (CANINDEYÚ)

14 0768-245262CENTRO DE MECANIZACIÓN AGRÍCOLA, PIRAPO (ITAPÚA)

N° BAJO GESTIÓN MAG TELÉFONOS

41

alumnos.

- En el año 2010, se han matriculado a 1.054 Alumnos en las Escuelas Agrícolas y Agromecánicas bajo gestión del MAG, que sumado al total de matriculados en las demás instituciones educativas bajo gestión estatal y privada totalizan 5.656 alumnos/as formados en educación técnica.- En el año 2011, se tienen 1160 alumnos matriculados que han sido capacitados en las Escuelas Agrícolas y Agromecánicas bajo gestión del MAG y 5.220 en otras Instituciones Educativas, totalizando 6380 alumnos alumnos/as formados en educación técnica en el presente período.

TABLA 11. Distribución de aportes a entidades educativas sin fines de lucro nucleadas en la Federación de Escuelas Agropecuarias y Centros de Capacitación Privados del Paraguay (FECAPP), correspondiente a la Gestión 2010.

En el 2010 (enero/diciembre) se han transferido en concepto de subvenciones Gs 6.880.000.000 (Guaraníes seis mil ochocientos ochenta millones) a 16 Instituciones Educativas de la Federación de Escuelas Agropecuarias y Centros de Capacitación Privados del Paraguay (FECAPP).

N° Beneficiario Total-Año

1 Comisión de Apoyo a la Escuela Agrícola San Benito 485.953.937

2 AS. Carlos Pfanel 692.353.9373 Esc. Agrop. CECTEC 898.753.937

4 Esc. Agrícola CEA Bella Vista 417.153.937

5 Esc. Agrícola San Isidro- Pilar 417.153.9376 Centro Educ. Familiar y Agric. CEFA 279.553.9377 Esc. Agrop. Y Polip. Jesus Obrero 348.353.937

8 Esc. Agrop. Fe y Alegria 829.953.937

9 Esc. Agroc. German y Elsa Wilke 210.753.93710 Esc. Agrop. San Isidro Misiones 485.953.93711 Esc. Básica Agrop. San Juan - Juan de Mena 417.153.937

12 Col. Técnico Agrop. San Pedro Apostol 141.953.97113 Esc. Mons. Alejo Obelar 417.153.937

14 Centro Educ. Integral KO'E PYAHU 417.153.937

15 Centro de Form. Técn. Agropecuaria ¨Hermann Gmeiner¨ 72.290.91116 Centro Nacional de Formación Integral 348.353.937

TOTAL 6.880.000.000


ITEM LUGAR OBRA

MONTO

ADJUDICADO POR OBRA

TOTAL MONTO ADJUDICADO

1San Pedro del Paraná, Itapúa

Mantenimiento y Reparación 447.673.080 447.673.080

2

Bella Vista, Itapúa Construcción

149.461.500 149.461.500

3Pastoreo, Obligaco-Itapua

Mantenimiento y Reparación 179.194.337 179.194.337

4San Ignacio, Misiones Readecuación,

Mantenimiento y

Reparación

355.000.000 355.000.000

5

Curuguaty, Canindeyú Construcion y Reparación

285.399.940 285.399.940

6

Asent. Regina Maréeos,

Juan de Mena,

Construcion, Reparación y

Mantenimiento 295.880.365 295.880.365

7Carlos Pfanl, Cnel. Oviedo, Caaguazú

Martenimiento y Reparación 203.026.800 203.026.800

8

Colegio Técnico Agropecuario "Kamba

Rembé"

Col. San José del Norte, Gral. Resquín, SP

Construcion, Reparación y Mantenimiento

269.875.380

9

Colegio Técnico Agrop. "Santa María de la Providencia”

San Joaquín, CaaguazúConstrucion, Reparación y Mantenimiento

199.978.940

10

Colegio Técnico Agropecuario "Augusto Roa Bastos"

Asent. Arroyi:o, Núcleo 3, Horqueta-Concepción

Construciones, Reparación y Mantenimiento

149.995.530

11

CECTEC - Sede Central Pirapey, Edelira, Itapua Mantenimiento y

Reparación 499.885.372

12Filial CECTEC -Escuela Basica 2569 "La Inmaculada”

Chaco'i - Pdte Hayes Construcciónes238.152.820

13

Tte. 1ro. Manuel IralaFernández, Pdte. Hayes

Construcion, Reparación y Mantenimiento

223.916.256 223.916.256

14

San Miguel, Unión, S.P. Construcciones

266.712.717 266.712.717

15

Carmen del Paraná, Itapúa

Construcion, Reparación y Mantenimiento 180.820.546 180.820.546

16

Asentamiento R .l. 14, Juan E.O'Leáry

Construcciones

298.444.245 298.444.245

17

PiJar^eembuc^. Mantenimiento y Repa ración 173.536.150 173.536.150

18Fuerte Olimpo

Mantenimiento y Repa ración 452.217.500 452.217.500

4.869.171.478 4.869.171.478

Centro Nacional de Formación Integral Campesina (CENFIC)

Escuela Básica Agroecológica "San Juan"

Instituto Agronómico Salesiano "Carlos Pfannl"

Asociación Fe y Alegría 619.849.850

Centro Educativo Familiar Agrícola (CEFA)

Escuela Monseñor Alejo Ovelar - Ñu Apu'a

ESCUELAS

Colegio Técnico Agropecuario "San PedroApóstol"Confederación Educativa Agropecuaria (CEA)

Comision de Apoyo a la Escuela Agrícola San Benito

Centro de Educación Agroecológica San Isidro Labrador (CEASIL)

SUB TOTAL

Centro de Educación,

Capacitación y Tecnologia Campesina

738.038.192

Escuela Agroganadera y Poliprofesional "Jesús Obrero"

Centro Educativo Integral "Ko'é Pyahú"

Colegio Técnico Agropecuario "Germán y Elsa Wilcke"

Escuela Agraria Priv. Subv. "San Isidro Labrador"

TABLA 12. Distribución de aportes a entidades educativas sin fines de lucro nucleadas en la Federación de Escuelas Agropecuarias y Centros de Capacitación Privados del Paraguay (FECAPP), correspondiente a la Gestión 2011.

- En el 2011 (enero/diciembre) se han transferido Gs. 7.277.027.000 (Guaraníes siete mil doscientos setenta y siete millones veintisiete mil) a 15 Instituciones Educativas en el mismo concepto.

TABLA 13. Cuadro de montos para obras de infraestructura concluidas y en ejecución, para las escuelas afiliadas a la FECCAP – Préstamo CAF.

N° Beneficiario Total - Año

1 Comisión de Apoyo a la Escuela AgrícolaSan Benito 532.672.312

2 AS. Carlos Pfanel 730.000.000 3 Esc. Agrop. CECTEC 910.000.000 4

Esc. Agrícola CEA Bella Vista

425.000.000

5

Esc. Agrícola San Isidro - Pilar

453.966.260

6

Centro Educ. Familiar y Agric. CEFA

320.000.000

7

Esc. Agrop. Y Polip. Jesus Obrero

360.000.000 8

Esc. Agrop. Fe y Alegria

875.000.000

9

Esc. Agroc. German y Elsa Wilke

263.237.047 10

Esc. Agrop. San Isidro Misiones

535.000.000

11

Esc. Básica Agrop. San Juan - Juan de Mena

435.431.146

12

Col. Técnico Agrop. San Pedro Apostol

267.554.899

13

Esc. Mons. Alejo Obelar

443.748.259

14

Centro Educ. Integral KO'E PYAHU

410.000.000

15

Centro Nacional de Formación Integral

315.417.077

TOTAL

7.277.027.000


INSTITUCIÓN DEPTO. MONTO Gs

Escuela de Capiibary San Pedro 58.900.000.-

Colegio Técnico Itacurubi del Rosario San Pedro 58.900.000.-

Escuela de Concepción Concepción 58.900.000.-

Escuela de Mariscal Estigarribia Boquerón 58.900.000.- Escuela de Santa Rosa de Aguara y San Pedro 58.900.000.-

Escuela de San Juan Misiones Misiones 58.900.000.-

Escuela Agromecánica Caacupé Caacupé 58.900.000.-

Escuela de Caazapá Caazapá 58.900.000.-

Escuela de Villarrica Guairá 58.900.000.-

Escuela de Minga Guazú Alto Paraná 58.900.000.-

Escuela de Yhovy Canindeyú 58.900.000.-

TOTAL 647.900.000.-

En el 2011, el MAG, a través de la DEA ha transferido fondos en el marco del Convenio de Préstamo del CAF para la realización de obras de Infraestructura en las Escuelas afiliadas a la FECAPP un total de Gs. 4.869.171.478 (Guaraníes cuatro mil ochocientos sesenta y nueve millones ciento setenta y un mil cuatrocientos setenta y ocho).-

TABLA 14. Mantenimiento y Reparación de las Escuelas Agrícolas y Agro mecánicas del Ministerio de Agricultura y Ganadería.

TABLA 15. Inversión en Sistemas de Riego para Viveros, en las Escuelas Agrícolas y Agro mecánicas del Ministerio de Agricultura y Ganadería.año 2011.

- En el 2010, se han capacitado a 710 docentes y a 242 técnicos en áreas técnicas no formales.En el 2011 se capacitaron a 386 Productores y 978 docentes en diferentes temas productivos y académicos. Las áreas en que fueron capacitados son: Plan Didáctico Productivo, Cooperativa Escolar, Elaboración de Planes, Técnicas en Educación Técnica, Proyecto Educativo Institucional, Apicultura, Elaboración de Proyecto Productivo, Maquinarias Agrícolas: manejo y mantenimiento, Elaboración de Panes, Elaboración de Dulces y Mermeladas, Elaboración de Productos derivados de carne y leche, Manejo de Plaguicidas, Buenas Prácticas Agrícolas, Electricidad Básica, Producción de Hortalizas, Viveros Forestales e Nutrición e Higiene en la Preparación de alimentos.

- En el 2010, se han elaborado 14 materiales didácticos. Y actualmente se encuentran en proceso de ajuste el “Programa del BTA y el Currículum de Agro-mecánica de Caacupé”. En lo


N° ESCUELAS LOCALIDAD MONTO

ADJUDICADO

1 Escuela Agricola de Capiibary Dpto San Pedro 1.819.779.656

2 Escuela Itacurubi del Rosario Dpto San Pedro 318.853.555

3 Escuela Agricola de Concepcion Dpto de Concepción 3.405.907.546

4 Escuela Agric Minga Guazú Dpto. de Alto Parana 3.348.770.936

5 Escuela Agricola de Villarrica Dpto. de Villarrica 4.624.669.879

6 Escuela Agricola de San Juan Bautista Dpto de Misiones 4.944.545.208

7 Escuela Agricola de Caacupe Dpto Cordillera 1.008.836.360

8 Escuela Agricola de Caazapa Dpto. de Caazapa 4.204.724.965

23.676.088.105 SUB - TOTAL

44

que respecta al Plan Didáctico Productivo (PLADIPRO), se han analizado y corregido 15 planes, y en cuanto a su monitoreo se han realizado 15 informes técnicos.- En el 2011, se tiene el “Programa del BTA y el Currículum de Agro-mecánica de Caacupé” ajustado.- En el 2011, se han publicado 12 materiales didácticos, 20 Planes Didácticos Productivos (PLADIPRO) actualizados, implementados y monitoreados, con 14 informes técnicos elaborados.

TABLA 16. Cantidad de Instituciones Educativas por Modalidades.

- En el 2011, se implementaron 8 Modalidades de Educación Agraria (IPA, BTA, BTAM, TA, TMA, PR, BTCA, AR) en 338 Instituciones Educativas de los cuales, 9 instituciones son de Gestión MAG, 5 de Gestión Gobernación, 28 de Gestión Privada y 296 de Gestión MEC, las cuales son apoyadas en el desarrollo de los distintos planes de estudios.

Otros resultados obtenidos:?Desarrollo del curso de habilitación pedagógica para egresados universitarios. Actualmente

se desarrolla con un total de 22 participantes.?Diseño y gestión de aprobación en el MEC del curso para: “Profesorado en Educación

Agraria”, semi-presencial, MAG-UAA-ABC-OEI-MEC. El mismo se encuentra en proceso de análisis técnico y negociación política con el MEC.?Instalación de huertas escolares en instituciones del MEC.?En el 2010 se distribuyeron 480 kits en varios departamentos (Caaguazú, San Pedro, Alto

Paraná).?En el 2011; fueron entregados 530 Kits de Semillas a instituciones que implementan la

Educación Técnica Agraria.?En el año 2010 se realizó Control y Seguimiento nutricional a 444 alumnos en las escuelas

agrícolas durante el año 2010.?En el 2010 se realizó la Implementación del Área de Agroindustria con apoyo de La Fundación

Internacional de Apoyo al Desarrollo Local y Social (FIADELSO) en 2 instituciones, Escuela Agrícola Santa Rosa del Aguaray - San Pedro y Escuela Agrícola de Concepción, en las Escuelas Agrícolas de San Pedro y Concepción.?En el año 2011, fueron implementadas en 2 instituciones, en la Escuela Agrícola de San Juan

Bautista departamento de Misiones y Minga Guazú, departamento de Alto Paraná. En la


Modalidad

Cantidad de Instituciones

BTA 64

BTCA 2

BTAM 1

TA 1

TMA 1

PR 1

AR 1

IPA 267

TOTAL 338

45

Escuela Agrícola de Capiibary, se encuentra aprobada y será ejecutada en el 2012.?Construcción de dormitorio de alumnas, equipamiento del taller y panadería en el Colegio

Técnico de Itacurubi del Rosario, con apoyo de la AECID, a través de la FIADELSO.?Bachilleratos en Ciencias Ambientales implementadas en 2 Escuelas Agrícolas (Villarrica y

Minga Guazú)?Modalidad Iniciación Profesional Agropecuaria (IPA) y Bachiller Técnico Agropecuario (BTA)

(Gestión MEC) habilitadas en 296 Instituciones Educativas?6 Huertas Comunitarias y Periurbanas, 10 Huertas Parroquiales y 40 Huertas Escolares

implementadas (Ñemby y Alto Paraná)?Proyecto de Implementación del Profesorado en Educación Agraria Aprobado.?Fascículos para el profesorado en Educación Agraria han sido elaborados?Implementación del Área de Agroindustria con apoyo de La Fundación Internacional de

Apoyo al Desarrollo Local y Social (FIADELSO) en 2 instituciones en el año 2010 (Escuela Agrícola Santa Rosa Aguaray - San Pedro y Escuela Agrícola de Concepción); en 2 instituciones en el año 2011 (Escuela Agrícola San Juan Bautista - Misiones y Escuela Agrícola Minga Guazú – Alto Paraná). Una institución (Escuela Agrícola de Capiibary) está pendiente a ser aprobado y ejecutado en el año 2012.?Desarrollo del Primer Curso de Habilitación Pedagógica y Didáctica Universitaria para

egresados universitarios, con un total de 22 participantes egresados. Curso autorizado por la Dirección de Educación Superior/MEC, y desarrollado con certificación de la Universidad Internacional Tres Fronteras (UNINTER).?Firma de Alianzas Estratégicas con instituciones y organizaciones, estatales y privadas,

nacionales e internacionales. Actualmente está vigente Convenios y Cartas de Compromiso con diversas instituciones y organizaciones como Facultad de Ciencias Agrarias/UNA, SENAVE, Fundación Familia de Nazareth, Asociación Nacional de Productores Apícolas (ANPA), Municipalidad de Luque, entre otros.?Desarrollo de Jornadas de Sensibilización e Información a Comunidades Educativas de las

nueve Escuelas Agrícolas y Agro mecánicas bajo gestión del MEC, sobre temas de gestión institucional, Sistema DEA/MAG, Cooperativas Escolares y el MECIP. Fueron capacitados un total de 683 miembros de estas comunidades educativas (145 funcionarios y 538 alumnos).

El programa Fomento al Desarrollo de la Competitividad Agraria es un programa que se inicia en el año 2011, con 16 Coordinadores de Mesas por Producto, funcionarios de Dependencias del MAG (DEAg – DC – VMG – DEA), de entes autárquicos (IPTA) y del sector académico (FCA/UNA).

Los principales resultados en el periodo del informe son:?Implementación de 12 Mesas por producto:?Mesas agrícolas conformadas son: Hortalizas, Yerba Mate, Caña de Azúcar, Sésamo, Ka'a

He'e. ?Mesas pecuarias: porcino, aves, carne bovina, cerdos, apicultura, ovino y caprino, leche.?11 Mesas por Producto en funcionamiento:?Mesas agrícolas en funcionamiento: Hortalizas, Yerba Mate, Caña de Azúcar, Sésamo, Ka'a

He'e.

5.1.2. PROGRAMA DE FOMENTO AL DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD AGRARIA


?Mesas pecuarias en funcionamiento: porcino, aves, carne bovina, cerdos, apicultura, y leche.

?Se realizaron socializaciones del Programa de Competividad con Gerentes de 8 CDA's, Coordinadores de IPA, productores de frutas y hortalizas, de plantas medicinales (ka'a he'e) y de peces.?Se ha divulgado el programa mediante 480 boletines distribuidos al público.?Se elaboraron 8 estudios de cadenas productivas de rubros agrícolas y 6 estudios de cadenas

de rubros pecuarios, con la cooperación técnica del IICA y de ALADI.?Se ha priorizado y presentado un Proyecto Productivo al PRONAF a través de la Mesa de

Hortalizas, asimismo la Mesa de Ka'a He'e viabilizó el pedido de plantines a IPTA.?Se ha firmado convenio con CAPAXSE para impulsar el cultivo de sésamo; con la ARP el

Acuerdo PROCREO para elevar la tasa de natalidad de bovinos.?Los Coordinadores participaron de talleres en temas de: buenas prácticas agrícolas y

declaración de origen, en cadenas productivas y análisis de mercado, producción orgánica, en mediación y negociación de conflictos, formación de liderazgo en la agricultura (agro líderes), en el marco de cooperación del IICA. ?En el marco de la Mesa de Hortalizas se han realizado 6 jornadas de capacitaciones a

productores del Dpto. de Alto Paraná, Itapúa y Caaguazú. Capacitación en cadenas productivas y análisis de mercado con productores de las Mesas de Yerba Mate, Ka'a He'e, Aves, Peces, Porcinos y Leche.?Se ha realizado el “Taller de Diagnóstico Participativo de la Cadena Láctea”, cuyo resultado es

la identificación de los principales problemas y/o debilidades del sector lácteo. También se obtuvieron recomendaciones para la elaboración del Programa Nacional de Desarrollo de la Cadena Láctea.

La Dirección de Comercialización, estudia y analiza permanentemente el mercado nacional e internacional, para los productos del sector agropecuario y forestal; y elabora con la participación de otros organismos oficiales competentes y entidades privadas, los estándares y las normas para la comercialización interna y externa de los productos y sub-productos del sector agropecuario y forestal.A través de sus servicios, se ha facilitado la información de mercados, se ha capacitado a productores y productoras organizados para el uso de la información, con el fin de adecuar la producción y su manipuleo a las normas de calidad vigentes; entre otras se han obtenido los siguientes logros:?En el 2010, fueron capacitados 3.840 productores organizados en comités, asociaciones o

cooperativas, en 238 jornadas, principalmente en las áreas de información de mercados, planificación de la producción en función al mercado, comercialización conjunta, manejo post cosecha e industrialización, buenas prácticas agrícolas, planes de producción y venta, comercialización conjunta para los rubros: tomate, pimiento, cebolla, ajo, zanahoria, repollo, papa, entre otros, que fueran realizados en los Departamentos de: Concepción, San Pedro, Cordillera, Caaguazú, Caazapá, Paraguari, Central, Alto Paraná, Itapuá, Misiones, Canindeyú, y Pdte. Hayes.?En el 2010, fueron capacitados 891 técnicos del sector público y privado en temas

relacionados: a los agro-negocios y mercadeo agrícola.

5.1.3. DIRECCIÓN DE COMERCIALIZACIÓN AGRÍCOLA. SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS


?En el 2011, fueron capacitados 3.704 Productores para su inserción en mercados y 389 Técnicos/as de diferentes dependencias y programas.?En el 2010, se elaboraron materiales de apoyo para capacitación e informe de coyunturas de

los siguientes rubros: Mango, Poroto, Papa, Menta, Remolacha, Frutilla, Piña, Brócoli, Arveja, Lechuga, Acelga, Pimiento, Berenjena. Sésamo, Banana, Cebolla, Tomate, Pepino Coliflor, Zanahoria, Mandioca, Maíz. Sésamo, Banana. Ajo, Naranja. Se elaboraron además: Boletín de Insumos Agrícolas, instructivos sobre Planificación de la Producción de tomate para la capacitación en power point; Trípticos sobre Normas Técnicas de los rubros de: Tomate, Zanahoria, Banana, Frutilla, Mango, Sandia, Melón, Piña, Mamón y Transporte. Actualización de Trípticos sobre manejo post cosecha de los rubros: Melón, Tomate, Pimiento, Banana, Zanahoria, Cebolla, Piña, Zapallo, Elaboración de Ketchup, Ajo. En el 2011, se elaboraron 10 módulos y materiales didácticos de apoyo a la capacitación y 24 estudios de situación de principales rubros.?

TABLA 17. Volumen y valor de la comercialización de rubros agrícolas con apoyo de la Dirección de Comercialización 2010/2011.

FUENTE: Dirección de Comercialización, 2011.

?En el 2010, se insertaron al mercado 2.500 productores de 65 organizaciones; en el 2011; 1.125 productores y productoras de 50 organizaciones se insertaron al mercado nacional a través del CECOPROA, Supermercados y Ferias Agropecuarias, con 70 productos con estándares de calidad y en periodos extendidos de oferta, comercializando rubros como Mandioca, Tomate, pimiento, maíz, maní, naranja, zanahoria, zapallo, cebolla, batata a nivel nacional e internacional. 60 productores/as de 3 organizaciones identificadas de Tembiapora son apoyados para exportar 4.200 cajas de banana. ?En el 2010, en materia de normas de comercialización conjuntamente con el Instituto

Nacional de Tecnología y Normalización (INTN), y otras instituciones del sector público, se elaboraron cuatro normas técnicas; pimiento, cebolla, papa y calabacita, de los cuales fueron aprobadas el de la cebolla y la calabacita. En el 2011; se tienen 3 normas técnicas en proceso de elaboración del PNP 4200511 normas técnicas de Buenas Prácticas A, CTN 19 frutas legumbres y hortalizas in natura, CTN 42 higienes de los alimentos sub comité de buenas prácticas agrícolas en coordinación con el INTN.?En el 2010, referente a los Centros de Acopio, se realizó la licitación MAG N° 36/2010, para la

elaboración de los Proyectos Ejecutivos de los Centros de Acopio, siendo adjudicada la Empresa CSI Paraguay S.A. Los proyectos ejecutivos son los siguientes:?Santa Rosa del Aguaray, San Pedro: Silos de 4 tubos de 150 Toneladas cada uno.?Horqueta, Concepción: Silos de 4 tubos de 150 Toneladas cada uno.?Tembiaporá, Caaguazú: Planta empacadora de banana.?Cnel. Oviedo, Caaguazú: Dentro del Merkaaguazú, Planta lavadora, clasificadora y

MERCADOS2010 2011

VOLUMEN (kg) VALOR (Gs) VOLUMEN (kg) VALOR (Gs)

CECOPROA 172.750.018 23.525.359.916 16.750.561 24.960.628.758SUPERMERCADOS (CAPASU)Cámara Paraguaya de Supermercados 33.057 46.881.600 140.500 26.350.000

MERCADO EXTERNO 27.000 3.150.000.000 3.412.500 682.500.000

TOTAL 172.810.075 26.722.241.516 20.303.561 25.669.478.758


Superficie Rendimiento Producción Superficie Rendimiento Producción

(Ha) (Kg/ha) (Kg) (Ha) (Kg/ha) (Kg)

Cebolla 391 12.000 4.692.000 391,24 16.078 6.290.357 0,06 34,06

Papa 75 12.000 900.000 550 20.000 11.000.000 633,33 1.122,22

Pimiento 233 10.000 2.330.000 239,78 12.000,0 2.877.360 2,91 23,49

Tomate 347 8.000 2.776.000 699,4 10.000 6.994.000 101,56 151,95

Zanahoria 1.005 12.000 12.060.000 965 15.861 15.305.865 (3,98) 26,91

Ajo 26 5.100 132.600 14,98 6.657 99.722 (42,38) (24,79)

*/ Las estimaciones son preliminares, sujetas a variaciónes climáticas y al ciclo de los cultivos.

Fuente: Dirección de Comercialización del Ministerio de Agricultura y Ganadería. Diciembre, 2011

Variación (%) (2) / (1)

CultivoSuperficie Producción

Zafra 2010/2011 (1) Zafra 2011/2012 */ (2)

procesadora de productos fruti hortícolas.?María Auxiliadora, Itapúa: Planta lavadora, clasificadora y procesadora de productos fruti

hortícolas. ?J. Augusto Saldivar, Central: Planta lavadora, clasificadora y procesadora de productos fruti

hortícolas. ?En el 2011, se tiene 1 Centro de Acopio construido y equipado en proceso de habilitación.?En el 2011 se tienen Convenios firmados con: la Gobernación Central, con Municipios de J. A.

Saldivar, Cnel. Oviedo, Caaguazú, Tembiapora.

El Programa de Apoyo a la Producción y Comercialización de Hortalizas del Paraguay, tiene por objetivo contribuir al desarrollo de la competitividad y acceso al mercado del sistema hortícola del Paraguay.

En el marco del Programa, la Dirección de Comercialización ha apoyado el registro de un de total 4.561 productores y la planificación de la producción de Cebolla, Papa, Pimiento, Tomate, Zanahoria y Ajo (rubros considerados sensibles), para la campaña 2011/2012.

TABLA 18. Principales cultivos hortícolas – Campañas 2010/2011 y 2011/2012.

Con relación a los principales rubros hortícolas, es posible verificar que la papa tuvo un gran repunte, hasta alcanzar una producción de 1.122,22% en relación con la zafra de la campaña anterior. Esto se debió al gran impulso y fomento a la producción por medio del Ministerio de Agricultura y Ganadería, por intermedio de la Dirección de Extensión Agraria y por la Dirección de Comercialización. Al respecto, el MAG facilitó semillas mejoradas, cámaras de frío y apoyo tecnológico adecuado para lograr el gran salto tanto en la superficie cultivada como en la producción.

El tomate fue otro rubro hortícola que obtuvo un gran aumento, tanto en la superficie cultivada (101,56%), como en la producción (151,95%). Para lograr estos resultados, el apoyo técnico a la producción se consideró relevante.

El tercer rubro con el que se obtuvieron resultados positivos fue el aumento en la producción de la cebolla, habiéndose obtenido en este año una excelente calidad de la producción, sin nada que envidiar al rubro de procedencia extranjera.

Con relación al ajo, si bien la producción tuvo una disminución en su producción y superficie

5.1.4. APOYO A LA PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE HORTALIZAS


cultivada, este año se pudo obtener una producción con mucha calidad, habiéndose obtenido una calidad indiscutible como nunca antes.

En relación con los rendimientos obtenidos por superficie (Kg/ha), en todos los rubros mencionados, -Cebolla, Papa, Pimiento, Tomate, Zanahoria y Ajo-, estos alcanzaron valores muy por encima de los rendimientos obtenidos anteriormente, situándose estos en un incremento superior a 3.000 kg/ha en todos los casos, siendo un caso excepcional el cultivo de la papa con un potencial muy por encima de lo obtenido anteriormente (20.000 kg/ha).

TABLA 19. Reactivación del cultivo del algodón

*/ Las estimaciones son preliminares, sujetas a variaciones climáticas y al ciclo de los cultivos.

En la campaña agrícola 2010/2011, la superficie de siembra del algodón alcanzó 24.845 hectáreas, mientras que en la campaña actual (2011/2012) la superficie sembrada con algodón fue de 52.600 has, lo que arroja una variación porcentual de 111,71% con relación a la campaña anterior. Cabe aclarar, no obstante, que lo correspondiente a la campaña vigente, los datos son estimaciones preliminares y están sujetos a las condiciones climáticas y al ciclo de cada cultivo establecido.

Con relación a la producción, se da un hecho similar, dado que en la zafra correspondiente al periodo 2010/2011 se obtuvieron 30.609 toneladas de la fibra, mientras que en la campaña estimada para el periodo 2011/2012 se espera, en caso que las condiciones climáticas lo permitan una producción de 68.380 toneladas, lo que indicaría una variación porcentual de 123,4% más que en la campaña agrícola del periodo 2010/2011. Hasta la fecha, las condiciones de siembra indican un buen desarrollo de los cultivos en el campo por las condiciones favorables del clima. Los técnicos de la Dirección de Extensión Agraria (DEAg) están realizando el acompañamiento respectivo para lograr los objetivos de un excelente rendimiento del algodón.

Este Programa apoya la producción de caña de azúcar, su objetivo es contribuir al desarrollo de la competitividad del rubro, mediante la capacitación y transferencia de tecnologías para el incremento de la productividad y calidad del mismo.

?En el 2010, se instalaron 187,7 has. de parcelas semilleras en fincas de productores, en Sistemas de producción Convencional (92 has.), y Orgánico (95,7 has.). La instalación de dichas parcelas demostrativas fueron utilizadas como modelos a los efectos de mejorar, fomentar la cantidad y calidad de los cultivos de caña de azúcar, así mismo la difusión y transferencia de tecnología coordinada para aumentar el rendimiento.

5.1.5. PROGRAMA NACIONAL DE CAÑA DE AZÚCAR

Cultivo Superficie Rendimiento Producción Superficie Rendimiento Producción Superficie Producción

(Ha) (Kg/ha) (Ton) (Ha) (Kg/ha) (Ton)

Algodón 24.845 1.232 30.609 52.600 1.300 68.380 111,71 123,4

Zafra 2010/2011 Zafra 2011/2012 */ Variación (%)

Cultivo del algodón


?Se ha realizado la verificación y diagnóstico de pequeñas y medianas industrias procesadoras de caña de azúcar, a solicitud del Ministerio de Industria y Comercio, con el objetivo de asesorar a los productores en la producción de materia prima?Se han realizado encuestas enfocadas a industrias del sector, para la elaboración de un

informe de la situación sobre la producción de caña de azúcar a nivel nacional.?En el 2011, está en proceso la entrega de Insumos para la Instalación de Parcelas

Demostrativas, así como la multiplicación de nuevas variedades:?Cal Agrícola: 34.000 Kg. En el Dpto. de Itapúa y 35.050 Kg. en Misiones?100 Toneladas de semillas de Caña de Azúcar en Misiones y 7.000 Kg. en Paraguarí?80 productoras, 63 técnicos, 16 técnicas y 98 alumnos de Escuelas Agrícolas son apoyados

en capacitaciones sobre temas relacionados a las nuevas tecnologías para el pequeño productor de caña de azúcar?Propuesta de instalación de Parcelas Demostrativas de Caña de Azúcar (CAFASA). ?Diagnóstico de la situación actual de la producción nacional de Caña de Azúcar.?Coordinación con representantes del sector para el fomento de la producción de Caña de

Azúcar.?Taller de Capacitación a Coordinadores de Mesa por Producto del Programa de Fomento al

Desarrollo de la Competitividad Agraria – IICA.

La Dirección de Censo y Estadísticas Agropecuarias, fue creada por Ley 81/92, es la institución oficial encargada de obtener, procesar y difundir las estadísticas del sector agropecuario, para alcanzar este objetivo se realiza en forma anual el levantamiento de información a través de encuestas anuales e información recopilada por instituciones que trabajan en el sector. Los censos agropecuarios sientan las bases para el diseño de las encuestas anuales.

Además es la encargada de elaborar y mantener actualizadas las estadísticas del ámbito agrario, a cuyo efecto deberá levantar periódicamente el censo agropecuario nacional.

Asimismo, es responsable del Registro Nacional de la Agricultura Familiar - RENAF, creado por Resolución MAG Nº 616/07, por la cual se establece el Registro de la Agricultura Familiar y se crea el Departamento de Registro de la Agricultura Familiar, que tiene a su cargo la consolidación y administración de una base de datos integrada, de beneficiarios de los servicios y apoyos de diferentes dependencias, programas y proyectos del MAG, actualizados con criterios uniformes y principios de seguridad y confiabilidad de la información.

La implementación del Registro Nacional de la Agricultura Familiar (RENAF) bajo el nuevo instrumento de inscripción, permite la caracterización de los productores que conforman la Agricultura Familiar Campesina atendiendo criterios comunes del MERCOSUR, constituyéndose en uno de los puntos resaltantes del presente período de gestión.

En la actualidad unos 49,208 productores fueron entrevistados en el marco del RENAF.

5.1.6. DIRECCIÓN DE CENSO Y ESTADÍSTICAS AGROPECUARIAS DCEA. SISTEMA DE CENSO Y ESTADÍSTICAS AGROPECUARIAS


GRÁFICO 20. Inscripción de Productores por Programas y Proyectos

En el periodo de informe se obtuvieron los siguientes logros:?En el año 2010 fueron inscriptos e incorporados a esta base de datos 7.500 beneficiarios con

lo que se ha logrado el 90% de la meta.?En el 2011, se han inscripto a 49.208 productores y productoras de los cuales se incorporó a

28.915 productores y productoras en el Registro Nacional de la Agricultura Familiar - RENAF.?Los programas, proyectos y direcciones han realizado avances en el fortalecimiento de la

base de datos del RENAF, teniendo en consideración este nuevo instrumento para acceder a los diferentes servicios del MAG.?En el 2010, se realizaron encuestas de recopilación de datos, para la estimación de los 13

rubros principales, en forma periódica anual, realizándose unas 300 visitas a empresas, cooperativas, asociaciones, y 2.500 productores aproximadamente, para el levantamiento de encuestas agropecuarias, para la estimación de los rubros en general y su publicación a fin de año se tomaron 2.266 unidades productivas (fincas a ser consideradas en el estudio), registradas en el CAN 2008.?En el 2011, se ha elaborado el programa de capacitación para técnicos registradores que

participan en la actualización del RENAF-2011.?Se ha realizado el levantamiento de la: “Encuesta Agrícola”, mediante la encuesta a 2.000

productores.?Se han realizado 200 visitas de recopilación de datos de fuentes secundarias (asociaciones,

gremios, centros de acopio, cooperativas, etc.)?Se han realizado 60 fiscalizaciones de los trabajos de levantamiento de datos a nivel de

campo.

La Biblioteca Nacional de Agricultura (BINA) "Dr. Moisés S. Bertoni", creada por Decreto del Poder Ejecutivo No. 8.269, de fecha 17 de julio de 1979 es un patrimonio científico-cultural del Ministerio de Agricultura y Ganadería. Por Resolución del M.A.G. No 380/90 de fecha 24 de agosto de 1990 ha pasado a tener una dependencia directa del Gabinete Ministerial. La BINA es una Biblioteca especializada del sector agropecuario y forestal, a la misma concurren diariamente numerosos usuarios como: Técnicos del MAG y de otras instituciones públicas y privadas, investigadores, catedráticos, empresarios, agricultores, estudiantes en general, y otros interesados en los temas citados, que son beneficiados con los variados servicios que en ella se ofrecen.Su rico acervo bibliográfico compuesto de publicaciones nacionales e internacionales, ofrece informaciones sobre temas agropecuarios, forestales, y ciencias afines, en apoyo a los Planes,

5.1.7. BIBLIOTECA NACIONAL DE AGRICULTURA – BINA


PRONAF; 16%

PRODERS; 10%

PRONAFOPE; 4%

PPA; 9%

OTROSPROYECTOS;4%

DEAG; 57%

PRONAF PRODERS PPA PRONAFOPE OTROS PROYECTOS DEAG

Distribución de productores por Programa

52

Programas y Proyectos del MAG y otras instituciones oficiales y privadas del país que permiten sustentar nuevos emprendimientos y evaluar el desempeño de los existentes, teniendo en consideración que el Ministerio de Agricultura y Ganadería es el organismo rector y ejecutor de la política para el sector rural. Sus colecciones especiales constituyen el patrimonio cultural más valioso de la BINA, entre las que se destacan: las obras originales del Dr. Moisés S. Bertoni, las de la biblioteca del Agr. Juan B. Aranda Giménez, las del Zoólogo Arnaldo de W. Bertoni, las del Dr. Alfredo Mena, las del Servicio Técnico Interamericano de Cooperación Agrícola (STICA), y el Banco de Tesis conformado por escritos de profesionales paraguayos que realizaron estudios de postgrado en el exterior.La biblioteca es además depositaria de importantes publicaciones de destacados organismos internacionales como: FAO, IICA, JICA, Embajada Británica, OEA, BID, CIP, CIAT, EMBRAPA, ICRISAT, IRRI, y otros.Así mismo, de colecciones donadas por familiares del Prof. Ing. Agr. Victoriano Cardozo y del Prof. Ing. Agr. Luis Alberto Álvarez, respectivamente. También cuenta con informaciones en soporte magnético: discos ópticos, y con una importante videoteca.

En el periodo de informe se tienen los siguientes logros:?En el 2010, se han recepcionado e identificado materiales, por un total de: 1.459 ejemplares.

De estos han sido sometidos a procesos técnicos de catalogación, asignación de epígrafes, asignación topográfica, clasificación y cutter de los 1000 comprometidos, se han logrado realizar 561 materiales, se han automatizado 12.304 recortes de prensa, 596 suplementos, 344 publicaciones periódicas y se han restaurado 346 materiales. Se ha recepcionado el pedido de información de 362 usuarios. Se hann asesorado a varias bibliotecas, diagnosticándose la situación de 7 de ellas.?Han sido vinculadas 4 bibliotecas al SIDALC (Servicio de Información para América Latina y el

Caribe) y se han instalado programas WINISIS en 4 bibliotecas.?En el 2011, 2833 materiales han sido recepcionados e identificados; 334 materiales

procesados (Catalogación, Asignación de epígrafes, Asignación Topográfica: clasificación y cutter); 679 recortes de prensa automatizados, 231 suplementos automatizados; 61 publicaciones periódicas automatizadas; 1018 materiales consultados; 32 materiales restaurados; 2 bibliotecas asesoradas en el área técnica y bibliotecológica; 03 bibliotecas con el programa Winisis y 07 bibliotecas vinculadas a la Red SIDALC

La Dirección General de Planificación, a través de la Unidad de Comercio Internacional e Integración realiza las negociaciones Agrícolas Multilaterales y Regionales, de esta manera da cumplimiento a los compromisos del país ante los diferentes organismos e instancias del comercio internacional como ser MERCOSUR, Organización Mundial de Comercio, OMC, etc.

Las principales actividades del periodo del informe fueron las siguientes:?Reunión Interinstitucional sobre la Convención de Lucha Contra la Desertificación de las

Naciones Unidas. ?Reunión sobre el Texto de Regionalización: Se participó de la reunión en las instalaciones del

SENACSA a los efectos de culminar con los trabajos referentes al análisis del Texto sobre Regionalización del Capítulo SPS en las Negociaciones UE – MERCOSUR. El mismo fue

5.1.8. NEGOCIACIONES AGRÍCOLAS MULTILATERALES Y REGIONALES


concluido y remitido a la PPTU.?Conferencia sobre “Seguridad Alimentaria en la Unión Europea”: ?Preparación de la V Reunión de la Comisión de Monitoreo del Comercio entre Paraguay y

Argentina.?Participación del Curso Especializado de “Solución de Diferencias de la Organización Mundial

del Comercio”.?Participación del Curso Especializado de “Solución de Diferencias de la Organización Mundial

del Comercio”, llevado a cabo en la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores del 23 al 26 de agosto. ?Participación de la reunión preparatoria para la LXXXVII Reunión Ordinaria del Comité de

Cooperación Técnica del MERCOSUR.?COMBIO. Se realizaron: 1 reunión ordinaria, 2 reuniones extraordinarias y 2 reuniones del

grupo ad hoc de evaluación de riesgo vegetal. ?COMITÉ TÉCNICO NACIONAL DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS: Se realizó una

reunión ordinaria del CTNMSF, se consensuó la posición sectorial referente al capítulo SPS de las negociaciones UE/MERCOSUR. Se presentó avance de los LMR del sésamo con Japón, considerando la nota del Ministro de Relaciones Exteriores al Embajador de Japón.?Se presentó el Seminario/Taller internacional de Buenas Prácticas Agrícolas en la Región del

MERCOSUR, desafíos para la implementación masiva y coordinada en la región.?Los días 11 y 12 de agosto de 2011, se realizó en la ciudad de Montevideo-Uruguay, la IX

Reunión Ordinaria del Comité Consultivo del Proyecto UE-MERCOSUR SPS.?Durante el año 2010 y primer semestre de 2011 se llevaron a cabo las siguientes actividades:?10 cursos de Buenas Prácticas Agrícolas y Ganaderas en los cuatro países;?Capacitaciones sobre Análisis de Riesgo en base a la legislación de la UE (4);?Formación en el MERCOSUR sobre técnicas de negociación sanitaria internacional (4);?Cuatro cursos sobre la legislación de la UE en materia de Higiene de Alimentos;?Actividades de capacitación en los cuatro países del MERCOSUR en materia de

implementación del HACCP a nivel de la UE;?Cursos sobre técnicas de auditorías de sistemas de control de alimentos a nivel MERCOSUR;?Capacitaciones nacionales sobre el uso y carga de datos para la REDISAM;?Misión de intercambio de experiencias a la UE con 16 funcionarios de los Laboratorios

Nacionales de Referencia que visitaron la DG SANCO y varios Laboratorios de Referencia Comunitaria (CRLs) en el mes de noviembre de 2010;?Se realizaron ocho talleres regionales con la participación de 193 funcionarios de los países

del MERCOSUR, en temas vinculados a controles fronterizos, análisis de riesgo, auditorias, HACCP, inocuidad de alimentos, trazabilidad. ?Se elaboraron propuestas de guías en buenas prácticas agrícolas, buenas prácticas

ganaderas, análisis de riesgo en materia sanitaria, fitosanitaria e inocuidad de alimentos, HACCP, auditorias, controles fitosanitarios y sanitarios en frontera.?Capacitaciones a funcionarios de laboratorios en ISO 17025, ISO 17043, gerenciamiento de

laboratorios regionales y nacionales. ?Estudios sobre monitoreo de normas, transparencia, adhesión de nuevos miembros, guía

práctica para funcionarios del SGT N°8 del MERCOSUR y sus Comisiones. ?Propuesta de fortalecimiento de la coordinación intra MERCOSUR para favorecer

posiciones conjuntas en negociaciones sanitarias de los organismos internacionales de referencia (Codex, OIE, CIPF) y en el Comité MSF de la OMC.


?Relevamiento sobre antecedentes normativos contenidos en experiencias de otros TLC suscriptos como apoyo técnico para el relacionamiento externo del MERCOSUR en materia sanitaria y fitosanitaria.

La Agricultura Familiar ha demostrado a lo largo del tiempo una dificultosa y lenta participación en los procesos socio-económicos sin embargo actualmente ha sido reconocida por su importancia en la producción de alimentos básicos, ya que la misma influye directamente en la seguridad alimentaria de las familias y de la población.En el Paraguay existen unas 289.649 explotaciones agrícolas, de las cuales unas 264.067 pertenecen a fincas de la agricultura familiar, el 98% de estas se concentran en la región oriental con (240.906 fincas), mientras que en la región occidental se han registrado unas 1.207 fincas.La importancia relativa de la Agricultura Familiar no se encuentra limitada a su ponderación en el total de unidades productoras rurales, también abarca el aporte productivo del sector, referente al abastecimiento del mercado interno y a su participación aunque en escala aún limitada, en la oferta agropecuaria exportable.

TABLA 20. Superficie y porcentajes de cultivos por estrato de fincas de los 13 principales rubros agrícolas.

Datos del Censo Agropecuario Nacional 2008, indican que los productores y productoras con fincas de hasta 50 ha. son responsables de cultivar rubros agrícolas de valor para la economía paraguaya en las siguientes proporciones, de la superficie total: mandioca (94%), poroto (94%), tabaco (94%), algodón (91%), tártago (88%), sésamo (87%), maní (58%), caña de azúcar para industria (55%), maíz (26%), trigo (7%), soja (6%), arroz secano (5%) y girasol (4%).

De los 13 rubros principales, participan en superficie de producción, agricultores y agricultoras

5.2. EJE 2 DESARROLLO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR Y SEGURIDAD ALIMENTARIA.

Superficie (ha) Superficie (ha) % Superficie (ha) %

4.312.461

1 Mandioca 170.694 161.222 94 9.472 62 Poroto 55.424 52.180 94 3.243 6

3 Tabaco 2.220 2.078 94 142 64 Algodon 66.256 60.331 91 5.925 95 Tartago 4.828 4.266 88 563 12

6 Sesamo 69.857 60.537 87 9.320 137 Mani 24.113 13.886 58 10.227 428 Caña azucar p/ industria 81.885 44.863 55 37.022 459 Maíz 858.046 225.952 26 632.094 74

10 Trigo 381.028 27.442 7 353.586 9311 Soja 2.463.510 157.089 6 2.306.422 9412 Arroz(riego y secano) 35.461 1.896 5 33.565 95

13 Girasol 99.139 4.218 4 94.921 96

Total Superficie * 815.960 19 3.496.501 81(*) Suma de las superficies de los trece rubros.

Fuente: Censo Agropecuario Nacional 2008. DCEA/MAG.

Total PaisMenos de 50 Ha De 50 y más de Ha

Estrato de finca

Rubros


familiares con fincas de hasta 50 hectáreas, en proporción de 58% a 94% del total nacional son rubros destinados a alimentos (maní, sésamo, poroto y mandioca), en proporción de 55% a 94% del total son rubros de renta para la industria (caña de azúcar, tártago, y algodón). Participando con el 94% de la producción de mandioca tanto para consumo fresco como para la industria.

La DEAg tiene por Misión: “Brindar servicios de Asistencia Técnica organizativa, productiva y comercial a la Agricultura Familiar campesina con enfoque de CADENAS PRODUCTIVAS, basadas en la Zonificación Agroecológica”.

TABLA 21. Cantidad de productores con asistencia técnica por CDA’s y ALAT’s, 2010 / 2011.

Para realizar su labor cuenta con 19 Centros de Desarrollo Agropecuario (CDAs); 174 Agencias Locales de Asistencia Técnica (ALATs), en 182 distritos a nivel nacional.En el periodo del informe, se ha logrado ampliar la cobertura de servicios mediante la contratación de técnicos y técnicas, quienes entregan servicios de asesoría técnica integral, en los Centros de Desarrollo Agropecuario.

5.2.1. DIRECCIÓN DE EXTENSIÓN AGRARIA - DEAG.

Nº CDA

N° ALAT

Cobertura por ALAT

Departamento CDA

2.010 2.011

Concepción 1 9 7.028 6.560 San Pedro Norte 1

10 6.477 4.658

San Pedro Sur 1 11 6.758 6.169

Cordillera 1 17 4.841 4.080 Guaira 1 15 2.828 3.585

Caaguazú Oeste 1

11 8.323 9.148

Caaguazú Este 1 8 4.886 4.352 Caazapá 1 10 7.012 5.036 Itapúa Norte 1 12 3.533 1.999 Itapúa Sur 1 11 3.281 3.603

Misiones 1 6 3.981 3.460

Paraguari 1 8 2.891 4.259

Ybycui 1 9 5.668 9.272 Alto Paraná 1 8 3.782 2.425

Central 1 7 4.186 6.079

Ñeembucú 1 12 2.440 2.711

Amambay 1 3 1.491 1.650

Canindeyu 1 5 4.085 2.350

Chaco 1 2 1.542 1.507 Total 19 174 83.673 82.903


Los productores y productoras asistidos han participado de diferentes capacitaciones y han recibido asesoría técnica:?En el 2010, ?54.343 Productores con capacidades ampliadas en gestión organizativa, predial y técnicas de

producción y de bases productivas.?26.811 Productores - fincas realizan prácticas del sistema de producción conservacionista de

suelo, tales como: rotación de maíz y algodón cultivados en parcelas de 1 ha. cuidados culturales en épocas oportunas, realizan encalado de suelo, abono verde y rolado.?Se han instalado 75 viveros.? 649 productores y productoras, realizan reforestación en aproximadamente 400 hectáreas,

con plantas nativas y exóticas. ?En coordinación con el PMRN, 540 productores y productoras, continúan con las

capacitaciones en manejo, conservación y recuperación de suelo y forestal.?Se han capacitado a 64.800 productores y productoras, los cuales obtienen producción de

los rubros de consumo en cantidad, calidad, variedad y en forma continúa para el sustento familiar. ?10.467 Familias cuentan con rubros de consumo diversificado, mejorando la producción y

utilización de los mismos, realizan prácticas de conservación y almacenamiento de granos básicos, de hortalizas y frutas; manejo y sanitación de cerdos y aves de corral; disponen de huertas con producción de hortalizas esenciales para la nutrición familiar y construyen zanjas para depósito de basuras y porquerizas rústicas.?Se han instalado 29 huertas escolares en el “Marco del Proyecto Alimentar la Mente para

Combatir el Hambre” (CDA Paraguarí).?En el 2011:?46.918 agricultores y agricultoras familiares y sus organizaciones, registradas en 174

Agencias Locales de Asistencia Técnica, de 19 Centros de Desarrollo Agropecuario CDA, con capacidad ampliada en aspectos técnicos productivos, en gestión asociativa y comercial; mediante jornadas, talleres, días de campo, giras educativas y audiciones radiales. ?36.381 productores y productoras, as capacitados sobre sistema de producción

conservacionista; importancia del uso de abonos verdes de invierno, manejo y conservación de suelos, en siembra directa, asociación y rotación de cultivos, en producción de plantines forestales, frutales y su manejo sobre preservación ambiental; reforestación, enriquecimiento.?46.918 productores/as con capacidad ampliada para la planificación de rubros

agropecuarios para el consumo familiar, en técnicas adecuadas de mejoramiento de la producción, manejo, conservación de rubro de consumo (mandioca, batata, maní, maíz, poroto, habilla, hortalizas, verduras y animales menores), para contribuir a la seguridad alimentaria de las familias asistidas.?38.681 productores y productoras asistidas para la producción de rubros de renta

tradicionales y/o promisorios en el marco de la diversificación productiva: sésamo, algodón, caña de azúcar, piñón manso, sandía, banana, piña, plantas medicinales, tomate, locote, zanahoria, repollo, papa, ajo, manejo post-cosecha y control de hormigas cortadoras.?11.237 productoras/es capacitadas/os sobre mejoramiento del hogar (letrinas elaboración

artesanal de productos de limpieza del hogar, y sobre nutrición, salud, saneamiento ambiental. ?40.786 productores y productoras adiestrados y adiestradas en gestión asociativa y agro-


negocios (estatutos, actas, manejo de documentos y otros).en aspectos administrativos de la organización, comercialización conjunta, ferias, manejo del IVA y facturas?12.567 productores y productoras; incorporan algunas de las siguientes prácticas en su

sistema de producción:?rotación de maíz y algodón cultivados en parcelas de 1 ha.; cuidados culturales en épocas

oportunas; encalado de suelo; uso de abono verde y rolado, reforestación con plantas nativas y exóticas, cuentan con rubros agrícola y pecuarios para consumo familiar diversificado, mejoran la producción y utilización de los mismos. Realizan prácticas de conservación y almacenamiento de granos básicos, de hortalizas y frutas; disponen de huertas con producción de hortalizas esenciales para la nutrición familiar, aplican tecnologías de producción y manejo adecuado de animales menores y mayores.?18.433 productores/as cuentan con Plan de Producción de rubros de consumo y renta.?2.362 comités en proceso de fortalecimiento, han sido reconocidos por la municipalidad, la

gobernación, la DEAg y realizan gestiones asociativas.?302 comités de productores y productoras están vinculados a los mercados locales,

regionales, ferias agropecuarias y artesanales, con acuerdos comerciales con Shirosawa y ARASY.?En 6 CDA' s se realizan la comercialización, a través de ferias Agropecuarias de Productos

Hortícolas: Tomate, cebolla, locote, lechuga, zanahoria, derivado de animales: huevo, leche, queso, gallina casero, carne de cerdo, productos derivados de la agricultura: maíz, mandioca, maní, habilla, poroto manteca entre otros, también se comercializan frutas. Por un monto promedio mensual de 260.700.000 Gs (Guaraníes doscientos sesenta millones, setecientos mil).?339 comités que integran a 7.914 socios y socias implementan 227 proyectos productivos

tales como: producción de pollo parrillero y ponedora, producción hortícola en invernadero, tambo, producción hortícola bajo media sombra y riego, fruticultura, producción de semillas de algodón, producción tecnificada de mandioca, producción de miel de caña, recuperación de suelo, fertilización de suelo, horticultura con sistema de riego, fogón en alto, apicultura, corte y confección, producción de tomate cherry y choclo dulce, industrialización de leche, producción plantas medicinales, mejoramiento de suelo con producción de cítricos y granos, producción tecnificada de horticultura, producción tecnificada de granos, producción tecnificada de granos con producción de cítricos, proyecto ganadero, entre otros?Los proyectos son financiados por las siguientes instituciones: Municipalidad, Gobernación,

PRONAF, Lucha contra la Pobreza, PRODECO, EBY, SAS.?15.153 familias productoras de la Agricultura Familiar registrada en el RENAF.?Para mejorar la calidad de los servicios técnicos ofrecidos se han realizado las siguientes

inversiones:


N° LOCALES DE LA DEAg LOCALIDAD MONTO ADJUDICADO

1 Corpus Christi Dp to de Canindeyu 184.864.898

2 Pedro Juan Caballero Dpto de Amambay 175.974.737

3 Salto del Guaira Dpto de Canindeyu 234.993.699

4 San Juan Bautista Dpto de Misiones 139.563.000

5 Juan Manuel Frutos Dpto Caaguazu 276.988.320

6 Horqueta Dpto de Concepci ón 155.116.550

7 Isla Ybate Dpto Paraguari 163.603.670

8 Loreto Dpto de Concepción 143.529.359

SUB - TOTAL 1.474.634.233

TABLA 16. Mantenimiento y Reparación de Centros de Desarrollo Agropecuarios CDA' s y Agencias Locales de Asistencia Técnica ALAT' s - Dirección de Extensión Agraria. DEAg. PAISI.

N° CENTROS DE LA DEAg LOCALIDAD MONTO ADJUDICADO

9 DPTO. CENTRAL San Lorenzo 251.746.956

10

DPTO. DE ALTO PARANA

Herna ndarias 168.326.000

11 Distrito de Itakyry 402.850.000

12 Minga Guazu 196.894.000

13

DPTO. DE CAAGUAZU

Distrito de Carayao 156.334.000

14 Distrito de Cecilio Baez 128.187.000

15 Distrito de R.I.3 Corrales 143.545.000

16 Distrito de San J oaquín 124.499.000

17 Distrito de Santa Rosa del Mbutuy

214.432.000

18 DPTO. DE MISIONES Y ÑEEMBUCU

Santa María 131.988.000

19 Santa Rosa 120.427.500

20

DPTO. DE SAN PEDRO

Cruce Liberación 42.445.880

21 Guayaybi 441.895.233

22 Nueva Germania 193.123.314

SUB - TOTAL 2.716.693.883


?Se invirtieron para la construcción y/o reparación de 36 oficinas territoriales el total de Gs. 5.673.398.652 (Guaraníes seis mil seiscientos setenta y tres millones, trescientos noventa y ocho mil y seiscientos cincuenta y dos).?Se invirtieron Gs. 2.312.450.833 (Guaraníes dos mil trescientos doce millones, cuatrocientos

cincuenta mil ochocientos treinta y tres) en equipos para la Oficina Central, 19 CDA' s y 174 ALAT' s (Computadoras de escritorio, Notebooks, Impresoras, Cámaras digitales, GPS, Proyector, Fotocopiadoras, escritorios, sillas, armarios, televisores, DVD, Equipo de Fax)?240 vehículos de 4 ruedas con mantenimiento?31 vehículos de 2 ruedas con mantenimiento

25 AGENCIA ITACURUBI DE LA CORDILLERA

Dpto. de Cordillera 60.000.000

26 AGENCIA SAN IGNACIO Dpto. de Misiones 98.500.000

SUB - TOTAL 448.348.000

N° AGENCIAS DE LA DEAg LOCALIDAD MONTO ADJUDICADO

23 AGENCIA LA PASTORA Dpto. de Caaguazu 109.116.000

24 AGENCIA SAN JUAN NEPOMUCENO

Dpto. de Caazapa 180.732.000

N° LOCALES PARA AGENCIAS DE LA DEAg

LOCALIDAD MONTO ADJUDICADO

27 DISTRITO DE CARAPEGUA Dpto. de Paraguari 358.738.500

28 DISTRITO DE MBOCAYATY DEL YHAGUY

Dpto. de Cordillera 216.606.000

29 DISTRITO DE MBOCAYATY Dpto. de Guaira 393.030.550

30 DISTRITO DE VAQUERIA Dpto. de Caaguazúi 375.276.335

31 BELLA VISTA NORTE Dpto. de Amambay 390.184.551

SUB - TOTAL 1.733.835.936

N° CENTROS DE LA DEAg ZONA NORTE

LOCALIDAD MONTO ADJUDICADO

32

DPTO. DE CONCEPCIÓN

Arroyito 27.800.400

33 Azotey 35.581.800

34 Distrito de Belén 35.557.150

35 Concepción 60.020.700

36 DPTO. DE AMAMBAY Yby Yau 140.926.550

SUB - TOTAL 299.886.600

TOTAL 6.673.398.652


?131 personal técnico/a y administrativo/a, contratados con rubro de la DEAg.?321 personal técnico/a contratado/a para brindar asesoramiento técnico en el marco del

Programa Ñemityrã, desde el mes de mayo a diciembre del 2011.?30 materiales grafico-literarios diseñados e impresos (dípticos y trípticos)?93 DVD con material audiovisual distribuidos a técnicos?Copiado y distribución de 40 Jingles radiales para la campaña de Manejo de Rastrojos del

Algodonero?889.139 materiales impresos y/o copias realizadas y distribuidas de materiales técnicos,

instrumentos operativos, documentos administrativos, formularios, constancias, programas, y planillas varias; 1400 manuales.?35 técnicos/as contratados/as con capacitación en pre-servicio.?110 técnicos/as contratados/as y permanentes con actualización en rubros pecuarios,

agroindustria, horticultura.?200 técnicos/as contratados/as y permanentes con actualización en rubros de renta.?30 técnicos/as contratados/as y permanentes participan en los Talleres de Capacitación de

Soberanía Alimentaria.?40 técnicos/as Especializados/as en Desarrollo Territorial.?14 Acuerdos firmados con Municipalidades.?14 Acuerdos en proceso de formalización con Municipalidades.?3 Acuerdos renovados con Gobernaciones.?11 Acuerdos renovados con Instituciones y Organizaciones privadas.?Coordinación permanente al Programa de Fomento de Producción de Alimento por la

Agricultura Familiar, PPA.?Participación en las Mesas Temáticas de Algodón, Hortalizas y Sésamo,?Participación en la Coordinación Interinstitucional del SIGEST.?Participación de los talleres organizados por El MECIP.

El programa busca generar condiciones para que los productores familiares puedan acceder a los servicios institucionales que faciliten la producción familiar de alimentos inocuos y de calidad, para el autoconsumo y para el mercado, y así mismo, incrementar la participación de los mismos en el abastecimiento de la demanda interna y externa de rubros de renta. En el 2011 inicia efectivamente la intervención a nivel de terreno, asistiendo técnicamente a 58.667 familias con el presupuesto asignado para el presente periodo fiscal.

De estas 58.667 familias; 38.107 familias viven en Asentamientos priorizados por el INDERT en el marco del Programa de Reforma Agraria Integral; 8.872 familias beneficiarias de las TMC del Programa TEKOPORA fuera de los asentamientos, 2.002 familias de comunidades indígenas y 8.186 familias organizadas que viven fuera de asentamientos.

5.2.2. PROGRAMA DE FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS POR LA AGRICULTURA FAMILIAR – PPA.


TABLA 23. Familias beneficiadas por el Programa de Fomento de la Producción de Alimentos por la Agricultura Familiar. PPA.

Los principales resultados obtenidos con los beneficiarios a la fecha del informe son:?Se han fortalecido 500 organizaciones ?Se ha realizado el Diagnostico Rural Participativo en 320 asentamientos y 192 comunidades. ?300 organizaciones participan en instancias de articulaciones comunitarias y esta dinámica

va en aumento, siendo las acciones más desarrolladas la articulación para completar los servicios básicos en las comunidades?8.467 beneficiarios participan activamente en sus organizaciones ?1.000 organizaciones asistidas en la realización de asambleas, elaboración de actas de

constitución, gestiones de reconocimiento ante instancias pertinentes (gob. Locales y MAG) y elaboración de estatutos reglamento interno, para ser reconocido como un Ente.?20.000 familias y más, asistidas cuentan con más de 3 rubros alimentarios en sus fincas. Se

dispone de mandioca, habilla, poroto, maíz y hortalizas.?Se realizaron entregas de semillas de 8 especies de hortalizas, de habilla. Capacitaciones

sobre producción con nuevas tecnologías, instalación de parcelas demostrativas y parcelas semilleras de rubros de consumo, instalación de huerta familiar y escolar, considerando que en agosto se ha iniciado la campaña agrícola 2011/2012.?Mediante articulación con instituciones locales (Municipio y otros) se han logrado conseguir

semillas de hortalizas y plantínes de distintas especies.

Total de Flias Familias asistidas por el PPA

N° Departamento /

Cantidad de Distrito

Cantidad de

Asentamiento

Has.

Totales

Total de

Flias

Flias

beneficiarias de Tekopora dentro del

asent.

Flias Asistidas por PPA en asentamientos

Cant. Flias en Org.

(fuera del Asent)

Tekopora (Fuera del Asent)

Com.

Ind. (Fuera del

Asent)

Total

1 Concepción 7 18 86.262 3.265 1.758 2.831 436 3.657 223 7.147

2 San Pedro Norte 7 44 116.432 10.802 5.962 7.250 156 1.137 20 8.563

3 San Pedro Sur 7 35 29.525 3.901 50 3.188 1.590 792 36 5.606

4 Cordillera 4 9 9.236 1.359 454 1.074 112 175 - 1.361

5 Guaira 4 9 4.309 569 239 569 310 166 - 1.045

6 Caaguazu Este 10 25 49.020 4.540 2.782 4.059 664 710 328 5.761

7 Caaguazu Oeste 5 17 27.065 2.577 1.246 1.374 181 423 51 2.029

8 Caazapá 7 15 24.841 990 527 1.014 1.008 1.649 20 3.691

9 Itapua Norte 9 30 32.659 3.337 465 3.157 275 - 26 3.458

10 Itapua Sur 3 9 6.237 306 171 254 673 - 83 1.010

11 Misiones 4 14 22.115 1.043 132 967 919 26 - 1.912

12 Paraguari 2 9 4.143 353 172 353 442 32 - 827

13 Alto Parana 13 30 45.863 8.281 4.095 513 - 80 4.688

14 Ñeembucu 4 2 3.780 193 40 183 832 - - 1.015

15 Amambay 3 18 73.095 1.824 1.119 - - 491 1.610

16 Canindeyu 8 27 114.357 10.623 7.298 6.013 - - - 7.513

17 Chaco 5 10 142.658 2.151 450 607 75 105 644 1.431

TOTAL 102 321 791.597 56.114 21.746 38.107 8.186 8.872 2.002 58.667


?22.578 familias cuentan con más de 2 rubros alimentarios como Mandioca, maíz/poroto?11.733 familias producen y están en proceso de contar con semillas propias de calidad,

disponiendo de más de 2 rubros alimentarios.?Se están realizando entregas de semillas de rubros de hortalizas y capacitaciones sobre

producción de semillas. ?Se prevé la entrega de plantines de moringa y otros. ?2.578 familias asistidas, amplían sus conocimientos en planificación y producción en rubros

alimentarios?17.600 de las fincas cuentan, con al menos dos hectáreas de producción y con al menos 3

rubros alimentarios?Se están realizando las capacitaciones sobre producción, planificación de producción y

elaboración de proyectos productivos para el periodo agrícola inicia en agosto de 2011?14.667 familias organizadas, comercializan conjuntamente en el mercado (feria local,

mercado nacional e internacional, cadenas productivas, entre otras. ?200 organizaciones de productores, de productoras y mixtas acceden y manejan de

informaciones de mercado.?Técnicos del Programa se encuentran apoyando a las Organizaciones de productores en la

elaboración de proyectos productivos para solicitar transferencias no reembolsables en el segundo semestre?Se han definido con el BNF líneas de crédito diferenciado con la reducción del interés al 11 %,

mientras que con el CAH, aún no se ajustado las líneas crediticias.?Técnicos del Programa se encuentran apoyando a las Organizaciones de productores en la

elaboración de proyectos productivos para solicitar transferencias no reembolsables en el segundo semestre. Especialmente para los fondos FIDES, así como para PRONAF, PRONAFOPE y otros en menor proporción.?Se han elaborado 5.000 materiales, se han multicopia y distribuido a nivel de terreno, sobre 4

temas?Se elaboraron y distribuyeron trípticos sobre producción de Mandioca, Maní, Poroto y

Habilla. Además un afiche sobre hortalizas para huerto familiar y escolar.?Se ha preparado en forma conjunta y coordinada planes de acción entre los técnicos del PPA y

del programa Tekopora de la SAS y en el marco del mismo se están realizando actividades conjuntas a nivel de terreno.

El objetivo del Programa es el de establecer, desarrollar e implementar instrumentos innovadores de apoyo a la Agricultura Familiar que permita mejorar la producción y productividad de la finca y por ende el aumento del ingreso familiar, para el mejoramiento de la calidad de vida con el desarrollo sustentable y sostenible (ambiental, social y económica) de la unidad productiva de las familias beneficiarias dedicadas al sector agropecuario y forestal.En ese sentido en el periodo de informe se han obtenido los siguientes resultados:En el 2010, la transferencia a Entidades sin Fines de Lucro en Fuente de Financiamiento 10 – Recursos del Tesoro en lo que corresponde al segundo semestre del año, fue de Gs. 13.677.530.696.- (Trece mil seiscientos setenta y siete millones de guaraníes) que han beneficiado a 1.877 productores/ as reunidos en 81 Organizaciones de Base a nivel nacional para la ejecución de Proyectos para la Implementación de Tecnologías. En el 2011, se han

5.2.3 PROGRAMA NACIONAL DE APOYO A LA AGRICULTURA FAMILIAR (PRONAF)


transferido un total de Gs. 47.104.851.183 (Cuarenta y siete mil millones, ciento cuatro millones, ochocientos cincuenta y un mil, ciento ochenta y tres Guaraníes), beneficiando a 3.453 productores/as de 187 Organizaciones a nivel nacional.

En el 2010, Con la transferencia realizada a la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), en el primer semestre por un monto de Gs. 5.500.000.000.- (Cinco mil quinientos millones de guaraníes) en Fuente de Financiamiento 10 - Recursos del Tesoro, se han asistido a 20.414 familias a nivel nacional en el marco de los Apoyos en Transferencia para la Implementación de Tecnologías, a través de la DEAg. En el 2011, a 20.902 familias apoyadas para la Implementación de Tecnologías.

En el 2010, también se han recepcionado Fondos de la Corporación Andina de Fomento (CAF) para la Ejecución del Proyecto PAISI por un monto de Gs. 27.250.000.000.- (Veintisiete mil doscientos cincuenta millones de guaraníes) y que han beneficiado a 7.357 productores reunidos/ as en 237 Organizaciones de Base a nivel nacional, para la ejecución de proyectos para la adopción de tecnologías.

En el 2010, se ha apoyado con la Transferencia para la Financiación Rural a 3.939 productores dentro del Programa de Calificación Gradual de Productores como Sujeto de Crédito (Fondo AFC) conjuntamente con el Crédito Agrícola de Habilitación, que ha recibido transferencias en el primer semestre a un monto equivalente a 5.500.000.000. (Cinco mil quinientos millones de guaraníes) en Fuente de Financiamiento 10 – Recursos del Tesoro.

En el 2011, 11.227 productores/as familiares han sido registrados en el RENAF y fueron fiscalizados.

A través de este Programa se busca aumentar la productividad de los cultivos sujetos a sistemas de producción conservacionistas.En el Marco Estratégico Agrario Ampliado, se menciona como objetivo específico del eje 2, lograr un manejo más adecuado de los recursos naturales y en este contexto, la recuperación y conservación de suelos y como objetivo tecnológico, ampliar y fortalecer el Programa Nacional de Recuperación y Conservación de Suelos.Como avance y logro principal de este Programa se obtiene el incremento en la Asignación de Recursos para el año 2011. El programa se constituye en uno de más importantes para el cumplimento de la meta priorizada en el marco de la Política Pública para el Desarrollo Social – PPDS, siendo el mejoramiento de la base productiva (suelo) fundamental para el incremento de la productividad de los cultivos de consumo y renta de la Agricultura Familiar.En el periodo del informe se han obtenido los siguientes resultados:?En el 2010, ?Elaboración del Documento Manejo Sostenible de Recursos Naturales (PMRN), Fase III de la

Cooperación Técnica.?Jornadas de Capacitación realizada en forma coordinada con instituciones, en las siguientes

áreas:?Capacitación sobre bases productivas, a autoridades y técnicos del Dpto. de Misiones

5.2.4. PROGRAMA DE MANEJO, CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DE SUELOS (PNMCRS).


Gobernación – MAG – Yacyreta, Cooperativa San Juan Bautista, Dpto. de Misiones. Fecha: 12.05.10 – con 25 Participantes.?Capacitación sobre bases productivas DÍA DE GOBIERNO EN PARAGUARI. Dpto. de

Paraguarí. Fecha: 08.06.10 - con 57 Participantes.?Capacitación sobre bases productivas autoridades y técnicos del Dpto. de Misiones.

Gobernación – MAG – Yacyreta, Municipalidad de San Juan Bautista, Dpto. de Misiones.- con 45 Participantes.

?En el 2011;?14 reuniones de coordinación de trabajo realizadas con responsables institucionales afines

al desarrollo agropecuario.?Se han elaborado 3 contenidos técnicos de trabajo y fueron utilizados en la capacitaciones

realizadas (abonos verdes, cal agrícola, rotación de cultivos)?318 técnicos de diferentes programas y proyectos ejecutados por el MAG, han sido

capacitados respecto a agricultura conservacionista.?1.256 participantes en 1.356 eventos realizados sobre temas conservacionistas.?Se han instalado 23 parcelas demostrativas con sistemas de producción conservacionista.

Se ha iniciado la asistencia técnica a comunidades indígenas en el 2008 con la creación del Departamento de Asistencia Técnica a Comunidades Indígenas dependiente de la Dirección de Extensión Agraria (DEAg) (Resolución Nº 312/08) y la aprobación del Programa de Agricultura y Economía Indígena (PAEI) en el 2009. La asistencia técnica se realiza en producción de rubros de consumo, hortalizas, cría de animales menores y elaboración de alimentos a base de los productos de la finca, entrega de insumos y herramientas, así como la elaboración de microproyectos conjuntamente con otras instituciones como el INDI y la SAS en el marco del PRONAPI.Para la adopción de estrategias y técnicas adecuadas e interculturales, que permitan a las familias de las comunidades mejorar las condiciones de disponibilidad de alimentos y acceso a los servicios básicos comunitarios, de modo a que aseguren el buen vivir de las mismas, el PRONAPI ha realizado asistencia técnica integral en las áreas de:?Tecnologías de producción de rubros de consumo y renta, con enfoque ?sustentable e intercultural.?Tecnologías de Conservación de Bosques Comunitarios.?Organización Social Comunitaria.

La entrega de estos servicios se realiza a través de los/las técnicos/ técnicas, permanentes y contratados, la gran mayoría Indígenas, ubicados en los siguientes Departamentos: Alto Paraguay, Presidente Hayes, Boquerón, Amambay, Caaguazú, Caazapá, Canindeyú, Guairá, San Pedro, Itapúa y Concepción, que dan como resultado en el 2010; 153 Comunidades Indígenas de 12 Departamentos asistidas técnicamente (basadas en las técnicas de conservación de los recursos naturales de Suelo, Agua, y Bosques) y en el 2011; 216 Comunidades.

Los principales logros de este programa son:?Soberanía y seguridad alimentaria: ?3.440 familias capacitadas en planificación del sistema predial familiar y comunitario para la

producción de rubros de autoconsumo, producción de semillas propias de los rubros hortícolas y agrícolas.

5.2.5. PROGRAMA DE AGRICULTURA Y ECONOMÍA INDÍGENA-PAEI.


?3.360 familias asistidas realizan producción agroecológica de los rubros de autoconsumo y reciben capacitaciones sobre las necesidades nutricionales del organismo, como por ejemplo el valor nutricional de los rubros establecidos y de las especies silvestres.?1.234 familias de 40 comunidades se han beneficiado con la entrega de semillas hortícolas y

agrícolas.

?Desarrollo de agricultura y economía:?83 comunidades participaron de las distintas reuniones de trabajo y charlas técnicas

realizadas en el marco de organización comunitaria de los distintos departamentos asistidos.?Se ha realizado la caracterización y estratificación de las comunidades asistidas en cuanto a

Producción, Educación, Salud, Organización, Nutrición, rescatando y revalorizando las prácticas tradicionales de la Cultura Indígena; en los departamentos de Concepción, San Pedro, Guairá, Caaguazú, Caazapá, Itapúa, Amambay, Canindeyú, Alto Paraguay, Boquerón, Pdte. Hayes?22 Comunidades indígenas capacitadas en técnicas de elaboración de artesanía (Jerusalén,

Santa Teresa, Ovenia, Miri Poty, Montania, Puerto Pollo, La Herencia, Mboi Jagua, Viyu, Takauruzu, Maracaná, Takuaró. Parakaukeha, Itajeguaka, Ka`aguy Pyahu, Tapýicué, Tahekýi, Palomita 1, Jagua ru, Guavirá mi, Escalera, Yakay reta).?95 comunidades indígenas de los departamentos Concepción, San Pedro, Guairá, Caaguazú,

Caazapá, Itapuá, Boquerón, Amambay, Canindeyú fueron capacitadas a través de charlas técnicas y prácticas sobre técnicas de Manejo y Conservación de Bosques: Enriquecimiento y Regeneración Natural.

?Desarrollo de capacidades básicas?82 comunidades asistidas realizan conjuntamente con los técnicos, gestiones para la

adquisición y entrega de los insumos requeridos para la producción y comercialización mediante ferias comunitarias de productos hortícolas agrícolas y artesanías.?75 Líderes de comunidades indígenas, de los departamentos de Concepción, San Pedro,

Guairá, Caaguazú, Caazapá, Itapuá, Amambay, Canindeyú, Pdte. Hayes y Boquerón fueron asistidos, en cuanto a la formación de grupos de trabajo para las gestiones de obtención de servicios básicos.?8 comunidades indígenas, de los Departamentos de Boquerón, San Pedro, Presidente

Hayes, Concepción, Amambay, Alto Paraguay y Canindeyú participaron activamente en la comercialización de sus productos y artesanías a través de ferias y exposiciones.

?Se han realizado trámites para la firma de Acuerdos con las Municipalidades de Carmelo Peralta (Alto Paraguay), Bahía Negra (Alto Paraguay), Municipalidad de Mcal. Estigarribia (Boquerón) y la firma de Convenio con GLOBAL CHACO.

?Se ha coordinado con la ONG Acción Contra el Hambre (ACH) para el trabajo en conjunto en cuanto a la asistencia a indígenas de los departamentos de Caazapá, Canindeyú y Alto Paraná.


5.2.6. PROGRAMA DE DESARROLLO AGRÍCOLA DE LA REGIÓN ORIENTAL – 2KR.El 08 de febrero de 1979 se celebra el “Convenio de Cooperación Técnica entre el Gobierno del Japón y el Gobierno de la República del Paraguay”, el cual fue aprobado el 17 de junio de 1979 por Ley Nº. 748/ 79.

En este convenio se establecieron los objetivos del Programa 2KR, los cuales son:?Apoyo técnico y tecnológico a los productores del sector agropecuario, forestal y pesquero a

través de la venta de insumos, maquinarias y equipos de primera calidad en condiciones especiales (Precio FOB) para el aumento de la producción y la productividad.?Financiamiento de proyectos de inversión relacionados al sector agropecuario, forestal, y

pesquero, que tenga factibilidad técnica, financiera, ambiental y sobre todo gran impacto social.

El programa se dedica a la promoción, identificación y formulación de proyectos en forma conjunta entre beneficiarios interesados y técnicos del MAG, luego de esto el programa analiza y remite los proyectos a la embajada del Japón y la JICA – Japón. Para la aprobación del proyecto se debe contar con la no objeción del Gobierno del Japón. Luego de la aprobación de la Embajada de Japón, el MAG a través del convenio con el beneficiario transfiere los fondos, monitorea, fiscaliza y asiste técnicamente la ejecución del Programa.

Los principales logros han sido:?En el 2010;?16 reuniones con beneficiarios del Programa con el objetivo de recuperar las maquinarias

agrícolas y a la vez la recuperación de créditos concedidos.?Recuperación de maquinarias agrícolas: 13 Tractores, 4 Moto cultivador, 7 Rastra de disco, 7

Arado de disco, 1 Sembradora – abandonada, 3 Arado de disco Reversible, 4 Arado de Reja Reversible, 3 Atomizador Motorizado, 9 Novaciones de contratos, 39 Contratos nuevos a Créditos.

?En el 2011; ?Recuperación de créditos vencidos: 4 Novaciones de contrato por valor de Gs. 10.259.459,

cobro de cuotas vencidas, cuotas al día e intereses por valor de Gs. 372.355.854?Se vendieron el 100% del stock de maquinarias nuevas y el 25% de maquinarias

recuperadas. ?Monitoreo y fiscalización del uso de equipos e insumos vendidos a través de 9 Reuniones

con beneficiarios.?Apoyo técnico en identificación y elaboración de Proyectos. Se realizaron visitas a

productores interesados en acceder al financiamiento de proyectos productivos a través del Programa 2KR. Se relevaron los datos para la elaboración de perfiles de proyectos en forma conjunta con los productores.?Financiamiento de Proyectos económicos y sociales: Se está trabajando en forma conjunta

con la Embajada del Japón y la JICA en la identificación de futuros proyectos.?Nueva Etapa de Asistencia Financiera No Reembolsable del Japón para el “Proyecto de

Seguridad Alimentaria para Agricultores de Escasos Recursos” (Firma del Acuerdo de donación realizada el 07/07/2011).?Disposición Final de Plaguicidas Obsoletos resultantes del incendio de la Ex OFAT: 150

Toneladas de plaguicidas se encuentran en Europa para su eliminación.


?Acompañamiento y fiscalización del “Proyecto Piloto para la Eliminación de las Semillas Remanentes en la Ex OFAT” ejecutado por el SENAVE con apoyo técnico de la FAO. Así como el ensayo experimental que se encuentra realizando la Empresa Praventiv Produkte para su validación metodológica conjuntamente con el SENAVE para su posterior habilitación.

?Apoyo a la comercialización. Ferias de productos agropecuarios - Campo Aceval, Irala Fernández, Puerto Casado.?55 familias capacitadas sobre métodos de comercialización más eficiente incluyendo

sistema de embalaje y apoyo a la organización de ferias agropecuarias y el traslado del producto al local de la feria.?Se realizaron 2 ferias en las localidades: Campo Aceval, e Irala Fernández, Puerto Casado?Gs. 2.000.000 a Gs. 6.000.000 es el valor de comercialización en cada evento.?Se coordinada con diferentes organizaciones de productores, Cooperativas, y

Municipalidades de (Tte. Irala Fernández y de Puerto Casado).?Gs. 180.000.000 en financiamiento a través del MAG-PRONAF para la construcción y

equipamiento del local para el comité feriante de Pto Casado.

?Fomento de sanidad y gerenciamiento ganadero.?Se desarrolla en comunidades con poca o ninguna asistencia externa para mejorar la

producción ganadera. El mismo desarrolla actividades como: capacitación en conservación de forrajes, coordinación de vacunación antiaftosa (Macharety- Laguna Negra), programa de inseminación artificial bovina. ?Asesoramiento a 70 productores lecheros (25Leguas, Chaco Central – San Antonio, Campo

Aceval), censo de relevamiento de la situación general de la producción pecuaria de la Cooperativa (25 Leguas Ltda.).?Gs. 450.000.000 en financiamiento a través del MAG-PRONAF para la cría de ganado

Mayor, en Pto. Casado. Los mismos incluyen la provisión de ganado, y construcción de infraestructura para área de pastoreo.

?Asistencia técnica a productores hortícolas. (Gondra, Puerto Casado, Campo Aceval y Macharety).?25 productores y 45 alumnos de las 3 escuelas primarias, capacitados en producción de

hortalizas. Se instalaron huertas escolares y parcelas demostrativas, en Puerto Casado con la utilización de sombraje y sistema de riego por goteo.?Instalación de una huerta comunitaria de manejo intensivo en la Comunidad de Livio Farina

(Puerto Casado) beneficia a 60 familias.?Para la comunidad de Puerto Casado se articularon esfuerzos con la Cooperación Vecinal de

la Cooperativa Chortitzer que han facilitado asistencia técnica, insumos y equipamiento (sombraje y riego por goteo) por un monto mayor a 50 millones de guaraníes.?En Puerto Casado se ha producido y comercializado, cebolla de bulbo en dos épocas (más de

6 mil kg) pimiento, repollo, zanahoria, perejil y lechuga.

?Asistencia técnica productiva agricultura familiar (Irala Fernández, Puerto Casado, Sierra León)

5.2.7. COMISIÓN NACIONAL DE DESARROLLO INTEGRAL DEL CHACO. CNDI-CHACO


?Asistencia técnica en la producción agrícola a 460 productores de la agricultura familiar en el área de influencia del Distrito de Irala Fernández, Puerto Casado y Colonia Sierra León. Las principales actividades realizadas fueron: preparación de suelos, entrega de semillas, conservación de semillas, seguimiento técnico a cultivos.?Las comunidades indígenas afectadas fueron: El Estribo (6 aldeas), Paz del Chaco (2 aldeas),

Pozo Amarillo (2 aldeas) Abundancia, Livio Farina (Puerto Casado). Otras comunidades involucradas fueron: las de Gondra, San Antonio, Campo Vía y 25 Leguas.?Coordinación de actividades con la Municipalidad de Irala Fernández y con el apoyo de la

Gobernación de Presidente Hayes.

?Recuperación y fortalecimiento de organizaciones del Chaco Central:?Se ha comercializado leche para la industria en las Cooperativas Covepirizal (30.000

lts./mes), y San Antonio (18.000 lts./mes).?Se ha fortalecido el sistema de colecta de leche en la Coop. Campo Aceval?Se ha conseguido incrementar de la producción y comercialización local de leche (Coop.

Quebracho y Coop. 25 leguas)?2.050 familias beneficiadas pertenecientes a 5 cooperativas y 10 comunidades indígenas

(pertenecientes a FIDA) en la recuperación y fortalecimiento de sus instituciones luego de las sequias del año 2009, con Gs. 5.650.000.000 transferidos a principio de año.?Gs. 50.000.000 (Guaraníes cincuenta millones), para el mantenimiento de las instalaciones

del MAG-CNDRICh ubicadas en la comunidad de Río Verde (k328 – Ruta TransChaco) que son implementados mediante el convenio de cooperación inter-institucional entre el MAG-CNDRICh y las organizaciones no gubernamentales Pro Comunidades Indígenas e INTERMON OXFAN. El local será utilizado para apoyar la asistencia a más de 1000 familias indígenas, en su mayoría del departamento de Presidente Hayes.

La diversificación de la producción agrícola es un elemento fundamental para la sostenibilidad de las fincas de agricultores familiares. A través de este programa se obtuvieron los siguientes resultados:

En el 2010:?Se han realizado Asistencia Técnica y Capacitación a 54 beneficiarios de los distritos de 25 de

Diciembre, Itacurubí del Rosario y Gral. Aquino, logrando con esta actividad dos Comisiones de Diversificación y una Asociación Distrital de Productores 25 de Diciembre con seguimiento en sus actividades de campo.?Se lograron conformar tres Organizaciones que fueron asistidas por Itaipú Binacional con

seguimiento en sus trabajos de agroindustrias (fábrica de almidón de mandioca), mediante la realización de Seguimiento a las acciones de campo realizados por las Organizaciones de Productores beneficiados con proyectos Agroindustriales, en los Departamentos de Alto Paraná y Canindeyú, en el marco del POA 2010, en el distrito de Hernandarias, Itakyry y Curuguaty pertenecientes al Departamento de Alto Paraná y Canindeyú (69 beneficiarios).

En el 2011:?925 Productores con 2 has. de consumo y 3 has. de renta cada uno han recibido seguimiento

técnico sobre validación y promoción de rubros de consumo y renta. Se han elaborado 25

5.2.8. PROGRAMA DE DIVERSIFICACIÓN AGRÍCOLA


Proyectos productivos a organizaciones de productores y productoras en coordinación con los técnicos de la DEAg.?10 Comisiones de Diversificación de la Agricultura Familiar han sido registradas en el RENAF. ?Se han realizado 5 Reuniones con Cámaras y Gremios del Sector Agrícola primario. ?8 Capacitaciones técnicas sobre zonificación de la producción y comercialización de rubros

agrícolas.?7 Equipos informáticos adquiridos.

El Proyecto ha terminado su etapa de desembolso, tiene como compromiso realizar el seguimiento y acompañamiento a los resultados obtenidos para su sostenibilidad, principalmente, en lo referente a la asistencia técnica, y monitoreo de los créditos otorgados, así también de las obras implementadas. De esta manera se plasma: el “PROYECTO DE MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EXTENSIÓN AGRARÍA Y FINANCIAMIENTO RURAL PARA EL DESARROLLO RURAL CON ENFOQUE TERRITORIAL”.Se ha mejorado la gestión en las Fincas Escuelas, a través del fortalecimiento de la Extensión Rural y del acceso al Financiamiento Rural de los pequeños y medianos productores para mejorar las condiciones de vida y se ha dado apoyo con; asistencia técnica, capacitaciones, y monitoreo de control de buen cumplimiento de las obras previstas en el Proyecto. ?10 Fincas Escuelas Modelo han sido asistidas con talleres de capacitación.?Apoyo a la aplicación del Plan de Gestión de FES. ?Técnicos y Productores Capacitados sobre: “Guía de Agronegocios” y “Crédito Rural”.?La cantidad de socios en los comités de productores han sido incrementados como

resultado de la buena gestión de los socios, especialmente la incorporación de grupos de mujeres.?Se han entregado Insumos, herramientas y equipos en 10 Fes.

Mejoramiento de Caminos Rurales (MCR).?Actividades con técnicos y otros componentes coordinados.?2 Tramos y 4 Secciones de MCR monitoreados.?Informes de Avance Físico y Financiero remitidos por el Ente ejecutor MOPC verificados y

remitidos a la JICA.?Sistema de Agua Potable (SAP):?Informes de Avance Físico y Financiero remitidos por el ente ejecutor SENASA verificados y

remitidos a la JICA.?Actividades con técnicos y otros componentes coordinados.?21 SAP verificados sobre su funcionamiento actual, dentro del programa de Seguimiento al

Proyecto PG-P14.?

Crédito agrícola a través del CAH:?Aumento del Nº. de Productores con acceso al Crédito del 4 % al 48 %.?Actividades con técnicos y otros componentes coordinados.?Reuniones de campo realizadas.?Trámites para el acceso al Financiamiento Rural mejorados.?Temas y materiales de capacitación elaborados.

5.2.9. PROYECTO DE SOSTENIBILIDAD DEL FORTALECIMIENTO DEL SECTOR AGRÍCOLA II ETAPA PG-P14


?Productores de FES capacitados, sobre el llenado del nuevo formulario para la solicitud de crédito a corto y largo plazo.?Apoyo de las actividades que el CAH, realiza para difundir el Sistema de Financiamiento

Rural mejorado.

La Dirección de Género y Juventud Rural es una dependencia de la Dirección General de Planificación del Ministerio de Agricultura y Ganadería que tiene como rol fundamental incorporar la perspectiva de Género y de Juventud en las Políticas, Programas, Proyectos y Acciones específicos, a ser ejecutadas por el Ministerio de Agricultura y Ganadería-MAG como apoyo al Desarrollo Sostenible del país.Su creación obedece a la necesidad de impulsar el proceso de reactivación económica y el crecimiento social con inclusión y equidad de Género, considerando que hombres y mujeres como así también la juventud rural, deben ser atendidos por políticas públicas pertinentes y efectivas a los efectos de incorporarlos/as efectivamente al proceso de desarrollo en sus territorios.En tal sentido, en el periodo del informe ha obtenido los siguientes logros:?Una memoria, trípticos y una publicación sobre Género han sido elaborados.?Un intercambio de experiencia a nivel regional realizado en Uruguay, con la sociedad civil,

referentes de la Agricultura familiar.?Nueve talleres dirigidos a productoras/es, técnicos/as del sistema MAG y entes autárquicos,

sobre las adecuaciones en las normativas que eliminen discriminaciones de género en el ámbito laboral del MAG. ?Dos reuniones con los grupos temáticos componentes de la REAF y la Sociedad Civil, -

Sección Nacional, para ir avanzando con los compromisos asumidos a nivel Regional. ?Se participó de un Seminario de Políticas Públicas para mujeres rurales, realizado en

Montevideo – Uruguay, ?Se participó de un Seminario Taller de Asistencia técnica y crediticia a mujeres del Mercosur

en Florida – Uruguay. Participantes: sociedad civil y referentes institucionales.?Dos programas en Ejecución: Programa Regional de Fortalecimiento Institucional de

Políticas de Igualdad de Género, en la Agricultura Familiar del MERCOSUR (REAF) y Proyecto: “Asistencia en políticas de participación de la mujer para el desarrollo rural y la seguridad alimentaria en Paraguay” TCP/PAR/3202. Convenio con la Secretaría de la Mujer de la Presidencia de la República SMPR / FAO.?Acuerdos de cooperación firmados con IICA, para la realización de talleres de actualización

dirigido a equipos técnicos de instituciones que trabajan con la Juventud Rural, articulando acciones con la DEA, DEAg?Un Taller de Gestión integral de políticas públicas con perspectiva de Género. Para el

fortalecimiento del ETIG. ?Formulación del Plan de acción para la: “Política Nacional de los Derechos de las Mujeres

Rurales”.?Articulación para La promulgación de la: “LEY DE REGLAMENTACIÓN DEL FONDO DE LA

AGRICULTURA FAMILIAR – CAPÍTULO PARAGUAY”. Ley N° 4390 del 25 de agosto de 2011.

5.2.10. DIRECCIÓN DE GÉNERO Y JUVENTUD RURAL.

5.2.11. PROYECTO MANEJO SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES – MAG – GIZ/KFW


EL Proyecto promueve la producción conservacionista, en fincas de la agricultura familiar, a través de incentivos para la siembra directa, gracias al aporte de la Cooperación de la República Federal de Alemania (KfW – GIZ), en los departamentos de la Región Oriental: Concepción, San Pedro, Caaguazú, Caazapá y Paraguarí, en este periodo agrícola se orientaron en gran parte los trabajos a los asentamientos emblemáticos del MAG, asistiendo a 890 familias organizadas en comités de productores – productoras, igualmente cumpliendo con los contratos de la FASE I y FASE II se hizo entrega de incentivos para proseguir con la implementación de las medidas conservacionistas, con una inversión del MAG-PMRN de G. 4.247.027.700 (Guaraníes cuatro mil doscientos cuarenta y siete millones, veintisiete mil, setecientos).Los trabajos con los comités se facilitaron gracias a la coordinación permanente dentro del MAG, en especial con la Dirección de Extensión Agraria, en los distintos niveles como: DEAg, CDA, ALAT y PPA.Principales logros en el periodo de informe:?Asistencia financiera?En el 2010, se benefició a 5.238 familias de 414 comités, con Gs. 3.953.911.526 (Guaraníes

tres mil novecientos cincuenta y tres millones, novecientos once mil, quinientos veintiséis) para la implementación de medidas de manejo en 4.519 ha de suelo y 2.478ha de bosque. ?En el 2011, se benefició a 1.347 familias de 102 comités, con Gs. 3.100.040.875 (Guaraníes

tres mil cien millones, cuarenta mil, ochocientos setenta y cinco), para la implementación de medidas de manejo en 1.266 ha. de suelo y 212 ha. de bosque.

?Asistencia Técnica y Capacitación:?1.396 productores con asistencia técnica especializada, para la implementación de

paquetes tecnológicos.?1.657 fincas monitoreadas, con medidas de reforestación.?200 Técnicos y 800 Productores Capacitados.?Otros logros obtenidos:?Documentación legal de los comités de productores y productoras asistidos y asistidas, para

un total de 77 organizaciones.?Fincas beneficiadas, 890 fincas, 890 has. de maíz con los insumos técnicos requeridos para

el autoconsumo de la familia.?Coordinación interinstitucional (DEAg, PPA, Cooperativas, BNF, Gobernaciones,

Municipalidad)?Divulgación de materiales didácticos (Extensión, Comunicación, Desarrollo Rural, Manejo

Forestal, y Agricultura de Conservación. Compendio de publicaciones forestales, CD sobre Manejo de Suelo).?El cultivo principal como cabecera en manejo de suelo en cada finca es el maíz, que sirve

para el consumo de la familia beneficiada con el proyecto, lo que ha logrado un aumento en la producción de 700 kl./ha. a 3000 kl. /ha.?Aumento de productividad en el rubro de renta, como el sésamo y el algodón.?Estudio de Factibilidad de la Fase III – MAG/PMRN.

Mediante la Ley Nº 3639/07 – Que aprueba el contrato de préstamo Nº 1800/OC-PR, se inicia la implementación de este programa cuyo por objetivo es el de contribuir a la mejora de la productividad y el aumento de ingresos de los pequeños y medianos productores

5.2.12. PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA Y APOYOS AGROPECUARIOS - PAGRO


agropecuarios. Los objetivos específicos del Programa son: (I) incrementar la tasa de adopción de tecnologías agropecuarias ambientalmente adecuadas con rentabilidad económica y positiva; (II) compensar parcialmente y de manera transitoria la caída del ingreso debido a la eliminación de los apoyos destinados a la entrega de insumos por parte del MAG y sus entidades descentralizadas.

Los principales resultados son:?281 Productores en proceso de desembolso de Gs. 906.225.000 (Guaraníes novecientos

seis millones, doscientos veinticinco mil), para adopción de al menos una tecnología?La demora en el inicio del Programa se debió al requerimiento del Ministerio de Hacienda,

por lo cual se elaboró un documento aclaratorio que ha resultado: en el Contrato modificatorio N°. 1, y se ha solicitado el acompañamiento con fondos de contrapartida local

El proyecto tiene por objeto el mejoramiento, de la calidad de vida de los pequeños productores y de la comunidad Indígena, en el área de influencia del proyecto de una manera sostenible, a través de medidas de apoyo, que permitan fortalecer la organización de la comunidad y la autogestión de los recursos naturales y elevar la condición socioeconómica de dichos productores y sus comunidades.Realiza sus acciones en los Departamentos de San Pedro y Caaguazú.

Los principales logros del periodo Junio 2.010 a Noviembre de 2.011 del informe son:?Organización y Capacitación?322 técnicos capacitados sobre alcances y procedimientos del proyecto e instrumentos

para la planificación.?100 técnicos capacitados en manejo de suelo, Agroforesteria y Post Cosecha?1570 personas capacitadas en la implementación del Programa de Educación Ambiental.

?Conformación y apoyo al fortalecimiento de las organizaciones:?234 Comités Vecinales de Desarrollo.?30 Juntas de Desarrollo de Microcuencas.?10 Mesas Distritales.?6 Comunidades Indígenas.

?Extensión e Investigación adaptativa:?28 Planes de Desarrollo de Microcuenca y 2 de Comunidades Indígenas elaborados.?2.460 planes de Inversión de Finca de 30 Microcuencas elaborados.?4.534 productores de 30 Microcuencas censadas y asistidas por el proyecto?2 Comunidades Indígenas, a las que se ha gestionado su título de propiedad.?77 productores de Microcuencas con apoyo en la gestión de títulos de propiedad.?6 Comunidades Indígenas con sus 308 miembros, reciben asistencia técnica.

?Fondos de Inversiones para el Desarrollo Sostenible:?298 Planes de Inversión en etapa de implementación de dos Microcuencas.?288 Planes de Inversión, cuyo financiamiento están obligados, y 1.351 Planes de Inversión,

en ajuste final para su financiamiento e implementación en: noviembre y diciembre

5.2.13. PROYECTO DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE – PRODERS


?123 comités fueron beneficiados con 2.397 planes de inversión, por un valor total de Gs. 11.482.584.268 (Guaraníes once mil, cuatrocientos ochenta y dos millones, quinientos ochenta y cuatro mil, doscientos sesenta y ocho).-

TABLA 24. Transferencia para Planes de Inversión 2011.

El Proyecto Paraguay Rural, ejecutado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería a través de la Dirección Nacional de Coordinación y Administración de Proyectos - DINCAP, con financiación del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA). El Objetivo de Desarrollo del Proyecto es contribuir a reducir la pobreza rural en cinco departamentos de la región oriental: Concepción, San Pedro, Guairá, Caaguazú y Caazapá.

Con ello se busca asegurar a los pobres rurales y a sus organizaciones fortalecidas, el acceso a los recursos productivos y a los servicios ya disponibles, en el área del Proyecto, e incorporarlos a los procesos nacionales de desarrollo socioeconómicos.

A la fecha se ha brindado apoyo a 272 organizaciones en los departamentos de: Concepción, San Pedro, Caaguazú, Guairá y Caazapá con fondos, capacitaciones y asistencia técnica para la implementación de 103 Planes de Fortalecimiento y 167 Planes de Negocios. Se han aprobado 239 Planes de Fortalecimiento y 167 Planes de Negocios por un total de Gs. 37.184.085.304 (Guaraníes treinta y siete mil, ciento ochenta y cuatro millones, ochenta y cinco mil trescientos cuatro), de los cuales se han desembolsado a la fecha Gs. 24.815.677.292 (Guaraníes veinticuatro mil, ochocientos quince millones, seiscientos setenta y siete mil, doscientos noventa y dos), en beneficio de 15.605 familias (16.316 socios de los cuales 6.417 son mujeres). De esta manera, el apoyo alcanza al 38% de los productores organizados del área de influencia del proyecto.Los principales logros en el periodo de informe son:En el 2010:TABLA 25. Resultados obtenidos de julio/diciembre de 2010.

5.2.14. PROYECTO DE EMPODERAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES DE POBRES RURALES Y ARMONIZACIÓN DE LAS INVERSIONES – PPA PARAGUAY RURAL.

Departamento N° Comités

N° Beneficiarios

Plan de Inversión

Monto Gs.

Caaguazú 74 1.434 6.791.296.721

San Pedro 52 963 4.691.287.547

Total 126 2.397 11.482.584.268

PLANES ESTADO ORGANIZACIÓN TOTAL

SOCIOS HOMBRE MUJER FAMILIAS

Fortalecimiento En ejecución 104 4.868 3.031 1.837 4.626 Fortalecimiento que pasaron a Plan de Negocios

PF concluido con PN en ejec.

111 7.462 4.286 3.176 7.241

Planes de Negocios que no pasaron por PFs

En ejecución 30

2.974

1.940

944

2.717

TOTAL

245

15.304

9.257

5.957

14.584


Observaciones:- 111 organizaciones pasaron por el proceso de fortalecimiento organizativo. - 30 Organizaciones de cooperativas y algunas organizaciones consolidadas fueron exoneradas de pasar por el Plan de Fortalecimiento.

Para el PPR en el año 2010, la perspectiva de género se ha enunciado de la manera siguiente: “Contribuir a cambios culturales para el ejercicio de los derechos humanos con equidad, logrando compartir el ejercicio del poder de manera igualitaria, las personas varones y mujeres, en los diferentes ámbitos en los cuales inter actúan”.

TABLA 26. Avances cuantitativos de la incorporación transversal del enfoque de igualdad/equidad de género del Proyecto PARAGUAY RURAL.

GRÁFICO 21. Tipo de Organización beneficiaria del PPR.

Tipo de Organización N° Organización

Mixtas 183

Mujeres 34

Varones 27

Indígenas 1

Total 245


Indigenas; 1,0;0,41%

Mixtas183,0; 74,69%

Varones11,02%Mujeres

13,88%

75

TABLA 27.

(*) En el Plan de Negocios se registran las familias, que efectivamente, participan en los proyectos productivos, en el plan de Fortalecimiento se registran las familias que participan en los procesos de diagnósticos y capacitaciones.

En el 2011:Se ha registrado un aumento de los ingresos de los pequeños agricultores. Durante el año 2011, las organizaciones beneficiarias del Proyecto Paraguay Rural registraron ventas que superan los Gs. 12.000.000.000 (Guaraníes doce mil millones).

TABLA 28. Ventas de las Organizaciones (por cadena, según departamento).

Fuente: Unidad de Mercadeo - PPR-MAG-FIDA

El proyecto tiene por objeto: “Fortalecer la Agricultura Familiar Sostenible en zonas prioritarias, promoviendo el arraigo rural, la seguridad alimentaria, la generación de empleos e ingresos genuinos a nivel territorial y el acceso a los mercados”. Sus principales logros en el periodo de informe son:

En el 2010: ?2.170 productores capacitados en gestiones técnicas, organizativas, productivas y

comerciales. Cabe aclarar que la asistencia técnica y capacitación que reciben los beneficiarios del proyecto es en forma integral y todos han sido capacitados en estos temas.?15 Agencias Locales de Asistencia Locales Técnica (ALAT)/ DEAG, equipadas mediante la

entrega de mobiliarios, computadoras, fotocopiadoras – impresoras, insumos de oficina (papel, presilladora, perforadora, lápiz, etc.) y artículos de limpieza.

. Planes en ejecución en el 2010

5.2.15 PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR SOSTENIBLE –PFAFS.

Monto (en Gs) Cant. Org. Socios H M FLIAS. Aprobado

P. Fortalecimiento 104 4.868 3.031 1.837 4.626 2.623.195.805

P. Negocios(*) 139 7.949 4.930 4.929 7.008 28.304.765.799

TOTAL 243 30.927.961.604

Organizaciones que se unieron para plan de

negocios

2

Total General 245

Concepcion 1.754.909.600 33.744.200 12.230.000 8.280.000 1.809.163.800

San Pedro 4.736.146.911 1.073.235.350 10.070.200 376.250.000 2.867.200.320 738.705.197 9.801.607.978

Guairá 32.998.000 3.899.500 25.490.000 62.387.500

Caaguazú 39.520.000 80.205.000 49.238.400 153.650.000 36.700.000 359.313.400

Caazapa 126.270.000 28.199.500 609.450.600 763.920.100

TOTAL 6.656.846.511 1.153.440.350 154.250.300 546.029.500 2.867.200.320 1.418.625.797

12.796.392.778

Otros TOTAL Cadena

Departamento Sésamo Granos Lácteos Hortalizas

Mandioca y batata


1 Mejoramiento de la infraestructura y equip. de Huerta Familiar Guairá Fassardi San Luis 21 162.353.000

2Producción y Conservación de Granos Guairá Fassardi San Jorge 22 130.759.800

3 Producción y Conservación de Granos Guairá Fassardi Teko Pora

Rekavo20 118.584.000

4Producción de Granos y Aves de Raza Mejorada Guairá Borja San Ramon 15 86.340.000

5 Producción de Huevos Caazapa Yuty Obrero 18 79.184.000

6Producción y Pasteurización de Leche en forma individual Caazapa Tava'i Tekove 11 186.371.000

7 Producción y Pasteurización de Leche en forma individual Caazapa Tava'i Tekopora 12 197.817.000

8Incorporación de Implementos Agrícolas y Semillas Caazapa Tava'i Nueva Alianza 10 56.970.000

9 Producción de Aves Ponedoras Caazapa Buena Vista Kuña Guapa 18 126.426.000

10Producción y Comercialización de Granos Caazapa Buena Vista Maria Auxiliadora 16 86.502.000

11 Produccion de Citricos Caazapa Tava'i Nucleo 6 10 94.910.000

12Elaboración y Comercialización de Balanceado para Consumo Animal Caazapa Abaí San Antonio 13 90.228.000

13 Produccion y Comercializacion de Hortalizas Alto Paraná Juan O'Leary Campo Verde 10 70.311.000

14Produccion y Comercializacion de Hortalizas Alto Paraná Juan O'Leary Kuarahy Resé 10 83.511.000

15 Producción y Comercialización de Leche, Queso y Carne Caprina Alto Paraná Juan O'Leary Lago Porá 11 58.120.000

16Aplicación de Tecnología en la Producción Hortícola - Malla Media Sombra

Alto Paraná MallorquínAsoc. Prod. Hortícolas 24 133.000.000

16 241 1.761.386.800TOTALES

Desembolso

PFAFSComité BeneficiariosN° Agroemprendimiento Departamento Distrito

?15 Diagnósticos Rurales Participativos realizados en los distritos beneficiarios, los cuales son utilizados como línea de base para los técnicos del Proyecto. ?Diagnóstico Nutricional Participativo, realizado en el distrito de Curuguaty con la

participación de 32 productores y productoras.?Evaluación de desempeño a los técnicos/ as del PFAFS correspondiente al periodo enero /

diciembre 2010.

TABLA 29. Agro-emprendimientos aprobados en el 2010.

En el 2011:?Gestión técnica en asistencia organizativa:?20 técnicos contratados.?2.133 productores y productoras cuentan con asistencia técnica permanente.?45 comités de productores y productoras cuentan con capacidad para la comercialización

de rubros. Estos comités fueron beneficiados con transferencias monetarias para la implementación de agro-emprendimientos.

?Capacitación a productores, técnicos y demás profesionales de la región:?70 técnicos y técnicas capacitados en tecnologías de producción sostenible en pequeñas

fincas para mejorar la producción y comercialización de los productos de la agricultura familiar?2.133 productores y productoras fueron capacitados en manejo de bases productivas,

mercadeo de productos agropecuarios, manejo integrado de plagas, seguridad alimentaria, fortalecimiento de la organización.


?Diseño e implementación de una estrategia de comunicación y difusión:?2 programas y 3 proyectos se encuentran coordinando acciones a nivel territorial para el

proyecto, principalmente el Programa de Fomento de la Producción de Alimentos por la Agricultura Familiar.?10 publicaciones fueron divulgadas a través de la página web del MAG.

?Instalación de proyectos demostrativos por comité:?45 agro-emprendimientos fueron implementados en los departamentos de: Canindeyú,

Alto Paraná, Guairá y Caazapá, 20 comités recibieron recursos para tal efecto.

TABLA 30. Cantidad de productores con agro-emprendimientos.

Modalidad Operativa; El Equipo de la Unidad de Gerenciamiento del Proyecto (UGEP), recibió en fecha anticipada al desembolso, 70 (setenta) “Talleres de Socialización y Coordinación Operativa para la Implementación de los Agro-emprendimientos”, en donde participó el 100% de los productores y productoras, además de los especialistas en cada área/rubro de producción del MAG (DEAg) y del Instituto Paraguayo de Tecnología Agrícola (IPTA). En los talleres se desarrollaron los siguientes temas: Objetivos del Agro-emprendimiento, Cronograma de Actividades, Charla del Especialista, Insumos y Presupuesto, Rendición de Cuentas, Resultados esperados, Lectura y Entrega de Contrato.

Res. MAG Nº

Comités Productores / Familias

Beneficiadas

Monto Desembolsado Gs

2.647 16 241 1.761.386.800 770 25 390 2.000.000.000

2052 29 359 2.140.000.000 TOTAL 70 990 5.901.386.800


5.3. EJE 4. DESARROLLO PECUARIO Y GRANJERO

5.3.1. PROGRAMA NACIONAL DE FOMENTO PECUARIO – PRONAFOPE

A nivel nacional, alrededor del 10 % de la cantidad total de bovinos se encuentra en las fincas menores a 20 has., con tendencia decreciente, mientras la mayor parte del ganado y el aumento significativo en cantidad, se produce en fincas de mayor tamaño con aplicación de tecnología avanzada. La cría de aves de corral, principalmente gallinas, para consumo familiar de huevos y carne es común en las pequeñas fincas.

El Programa tiene por objetivo: “Promover el incremento de la producción y productividad de la ganadería mayor y menor, así como la acuicultura y la apicultura, desarrollada por los pequeños y medianos productores, contribuyendo a la seguridad alimentaria y la generación de ingresos de los productores y sus familias”.

TABLA 31. Principales Resultados en el Período de Gestión 2.010.

- En el 2010, se ha logrado asistir a 2.500 productores que representan 600 familias de la Agricultura Familiar Campesina conforme se detalla en la tabla precedente.


Temas

Distritos.

Dptos.

Medio

Utilizado para la

asistencia

técnica y/o capacitación

Resultados

logrados.

Manejo, Nutrición,

Reproducción

en: Ganado

Mayor,

Ganado Menor,

Apicultura.

Sta. Rosa del Mbutuy.

Cnel. Oviedo. Hoenau.

Gral. Artigas. Gral. Delgado. Cnel. Bogado.

San Pedro del Paraná.

Santa Rosa. Santiago. Santa María. San

Ignacio. San Juan. San Miguel. Caapucú.

Quyquyo. Mbuyapey.

Paso Barreto. Concepción. Villarrica.

Tavai. Puerto Casado.

Pilar. Chore.

-

Caaguazú.

-

Itapúa.

-

Misiones.

-

Paraguarí.

-

Concepción.

-

Guaira.

-

Caazapá.

-

Alto

Paraguay.

-

Ñeembucú.

- San Pedro.

Visitas a

fincas.

Reuniones Distritales

con productores

Jornadas

Técnicas

2.500.-

productores

beneficiados en

asistencia técnica y

capacitación

pecuaria

79

TABLA 32. Transferencias financieras para Proyectos Demostrativos 2010.

- En el año 2010 el Programa asistió a 600 familias y se han capacitado a 1.800 productores. Con una transferencia total de Gs. 500.000.000 (Guaranies quinientos millones). Fueron beneficiados 7 comités con transferencias para la implementación de Proyectos Productivos Pecuarios (mejoramiento genético en bovinos de carne, producción de aves caipiras, ovinos)

TABLA 33. Proyectos demostrativos pecuarios financiados, 2011.

- En el 2011, las acciones se han enfocado a brindar asistencia técnica y capacitación a 3.000 productores y 27 técnicos, se realizaron transferencia de fondos para la instalación de 86 proyectos demostrativos, siendo beneficiados: 1.534 productores para la producción de ganado mayor producción bovina de leche y bovina de carne, producción acuícola, producción de ganado menor mejorada, producción avícola, de ovinos, caprinos, porcinos y apícola.


COMITÉ CUIDAD Nº de Beneficiarios (Familias)

TIPO DE PROYECTO MONTO

Pequeño Agricultor

Itapesy Hoenau Itapuá 70

Prod. de Aves

(Caipira) 126.046.800

Campo Comunal Mbu jui

Santa Rosa Misiones

185 Prod. Bovina de Carne

132.957.000

Trapiche Poty

Santa Rosa del

Mbutuy Caaguazú

17 Prod. Ovina 70.312.000

Ñu Guazú Gral. Artigas

Itapuá 103

Prod. de Aves

(Caipira) 66.409.700

Asentamiento Ka´a Tygue

Santa Rosa Misiones

85 Prod. Ovina 87.774.500

Asoc. De Productores Col.

Ma. Antonia

Mbuyapey Paraguarí

140

Termitos para traslado de

nitrógeno líquido.

16.500.000

TOTAL

600

500.000.000

Tipo N° de Proyectos N° Productores

Avícola 21 431

Apicultura 1 25

Bueyes 1 24Caprinos 1 20

Ovinos 19 255

Piscicultura 4 106

Porcinos 8 180

Lácteos 30 477

Reproductores bovinos 1 16

Total 86 1.534

80


GRÁFICO 22. Transferencias para implementación de proyectos pecuarios, 2011.

El monto total de las transferencias en el período 2011 fue de Gs. 16.025.466.590 (Guaraníes diez y seis mil veinticinco millones cuatrocientos sesenta y seis mil quinientos noventa)

GRÁFICO 23. Tipos y cantidad de proyectos financiados, 2011.

Montos (Gs.) transferidos por departamento, 2011

Caaguazú

3.958.928.000Misiones

Itapua

Paraguarí

Guaíra

Cordillera

Alto Paraguay

San Pedro

Central

Concepción

Canindeyu

2.275.540.850

1.386.761.000

1.384.846.860

1.330.356.100

425.810.000

380.088.620

220.000.220

215.000.000

100.000.000

4.348.134.940

Cantidad de proyectos por tipo, 201130

21

19

8

4

1 1 1 1

Lacte

os

Ai

lav co

Ovinos

Prci

nos

oPisc

icultu

ra

Ap cutu

a

il

r

Bueyes

pin

Car

os

Reproducto

es bovinos

r

81

5.3.2. PROGRAMA APOYO A LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA DEL SECTOR RURAL PARAGUAYO

El Programa consiste en un Convenio de Cooperación Internacional, firmado entre la Unión Europea y la República del Paraguay en el año 2010, en la que se acuerda el otorgamiento al Gobierno Nacional en carácter donación, recursos financieros a ser destinado al sector productivo pecuario, apoyando la inserción a los mercados mediante la producción competitiva y en cadenas de valor de los rubros leche, carnes de cerdo y de pollo. El Proyecto ha sido aprobado por Ley N° 4306/2.011, en fecha 17 de Mayo de 2.011.

Gracias al programa se Instaló y equipó la Oficina de la UEP, en el Edificio del VMG. Dicha oficina fue equipada con muebles, escritorios, sillas y equipos informáticos, CPU, impresoras, Notebook, teléfono, proveído con recurso Institucional del MAG y constituye parte de la contrapartida del gobierno.Creación de la Estructura programática para el Proyecto en el Ministerio de Hacienda y la elaboración del POA 2012, presentada a través de la máxima autoridad del MAG al Ministerio de hacienda, la cual se encuentra en proceso para su inicio en la ejecución del próximo periodo 2012.

Se realizó la socialización del proyecto en los departamentos de Central, Paraguarí, Caaguazú y Alto Paraná a fin de que los gremios y productores asociados analicen las necesidades y el aporte del proyecto para fortalecer dicho sector, a través de los fondos concursables.Se realizó el lanzamiento del Proyecto apoyo a la Integración económica del sector Rural Paraguayo en la EXPO MAG 2011 y EXPO INTERNACIONAL de Mariano Roque Alonso, con la participación de invitados especiales, Ministros el Representantes de la Delegación de la Unión Europea en Paraguay, productores, representantes del IICA, FAO, Sistema MAG.

ACTIVIDADES DE COOPERACION Y DE REALCIONAMIENTO EXTERNO VICEMINISTERIO DE GANADERIA CON APOYO DE FAO:Proyecto: Asistencia técnica en los procesos de elaboración de políticas pecuarias con énfasis en el sector lechero.

Objetivo: elaboración del plan Nacional de Desarrollo de la Cadena Láctea.Se realizaron dos talleres de Diagnostico del Sector con la participación de todos los integrantes de la cadena, representantes de organismos internacionales de cooperación y autoridades nacionales.

Se firmó un “Acta de Compromiso” de la Mesa de Competitividad Láctea, con la presencia del Ministro de Agricultura y Ganadería y el Represente de la FAO en Paraguay como Testigos de Honor.

NUEVA ZELANDA: Una Comitiva del Viceministerio de Ganadería visita Nueva Zelanda en el marco de las conversaciones con el gobierno y el sector privado de aquel país, con el objetivo de promover un acercamiento entre ambos países, fortalecer las cooperaciones y captar inversiones en el sector ganadero con énfasis en el sector de los lácteos. Se espera una comitiva neozelandesa en


ese mismo marco de actividades, para enero del 2012. CON APOYO DE LA AGENCIA BRASILERA DE COOPERACIÓNEn el marco de los proyectos se realizaron: a) “Capacitación de técnicos para la diversificación de la agricultura familiar en el Paraguay”. Se capacitaron 2 técnicos del Viceministerio de Ganadería en las áreas de producción piscícola y 2 técnicos en producción ovina y caprina.

b) “Capacitación de Técnicos para el Desarrollo de la Producción Lechera en la Agricultura Familiar en el Paraguay”, en EMRAPA, Brasil. La capacitación consistió el uso del software (SisLeite) para la planificación y administración de fincas lecheras

UNION EUROPEAEn ocasión de la Expo Rural de Mariano Roque Alonso, con la presencia del Ministro de Agricultura y Ganadería se lanzó el Proyecto “Apoyo a la Integración Económica del Sector Rural Paraguayo” apoyado por la Unión Europea, cuyo objetivo es asistir al fortalecimiento de la producción de aves, cerdos y leche.

El Objetivo del proyecto es el de: “Fortalecer y readecuar la capacidad de diagnóstico del Laboratorio SENACSA, dotando al país de la infraestructura necesaria para manipulación de muestras de campo para diagnóstico de enfermedades vesiculares como la fiebre aftosa y otras de alto riesgo para la salud animal y salud pública, así como el control de productos biológicos y de alimentos de origen animal destinado al consumo humano”. Los principales logros en el periodo de informe son los siguientes:

Componente 1: Asesoría Técnica Nacional e Internacional:?Contratación de un Asesor en Gestión a la UEP. Esta consultoría tuvo por objeto el

Fortalecimiento de la Unidad Ejecutora del Proyecto, asistiendo a la misma en la implementación del Proyecto apoyando a la Dirección Ejecutiva del FOCEM, en la organización y ejecución de las actividades previstas según el Plan Operativo Anual.?Publicidad y Propaganda, Visibilidad- FOCEM: Se divide en 2 actividades principales

logradas: a) Servicios de publicación en periódicos locales. Se ha adjudicado a la firma “TURU”, el objetivo principal es de contar con una empresa contratada para la publicación en periódicos locales, de los avisos de licitación e informaciones inherentes del Programa, a fin de difundir y fortalecer la imagen del FOCEM y del Proyecto a nivel país. Además de cumplir con la función de identificar, diferenciar, recordar y asociar logros y actividades del Proyecto financiado por el FOCEM. b) Contratación de servicios de impresión: En el marco de la Guía de Visibilidad FOCEM, se adjudico a la firma: “NEMPRE PRODUCCIONES”.

Componente 2: “Construcción del Laboratorio de Bioseguridad NSB3A:?En el 2010, fue elaborado el Pliego de Bases y Condiciones del PBC por parte del Consultor

Contratado Abog. Jorge Zarate Leiva. Se iniciaron las gestiones preparatorias, para el llamado a Licitación Pública Internacional de la “Construcción del Laboratorio de Bioseguridad NSB3A”.?La mayor dificultad en el 2011 es la referente a la Construcción del Laboratorio de

Bioseguridad NSB3A, debido que el SENACSA ha manifestado que en las especificaciones

5.3.3. LABORATORIO DE BIOSEGURIDAD Y FORTALECIMIENTO DEL LABORATORIO DE CONTROL DE ALIMENTOS – FOCEM


técnicas elaboradas en el año 2006, por un equipo técnico de la Institución, fueron considerados únicamente los costos relativos a la infraestructura del futuro laboratorio, los que fueron calculados en base al monto total del Proyecto FOCEM. Sin contemplar otras necesidades tales como equipamientos móviles y los costos para la puesta en funcionamiento y mantenimiento del laboratorio, lo que representa estimativamente el 10% (diez por ciento) del valor de la construcción por año. Considerando la situación mencionada, el SENACSA a través de su dependencia técnica competente, ha realizado consultas, con especialistas del Centro Panamericano de Fiebre Aftosa (PANAFTOSA), organismo internacional de referencia de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE). Concluyendo que la necesidad perentoria de la Institución, radica en contar con un laboratorio multifuncional y un área de bioseguridad (NSB3A) no mayor a 150 m2 (ciento cincuenta metros cuadrados), teniendo en cuenta el índice de la población animal actual, y de las proyecciones de crecimiento animal, para los próximos años y en especial, las necesidades financieras requeridas para el mantenimiento del laboratorio diseñado en el 2006. Por lo expresado anteriormente el SENACSA, ha solicitado la actualización y rediseño del Componente 2: “Construcción del Laboratorio de Bioseguridad” acorde a las necesidades técnicas y también a las posibilidades administrativas de la Institución, y por ende las del país. ?Es importante señalar que el SENACSA, a fin de dar cumplimiento a las exigencias

impostergables de la Unión Europea, ha puesto en vigencia un convenio entre el SENACSA y la Comisión Nacional de Salud Animal de la Asociación Rural del Paraguay (ARP), para la construcción de un laboratorio de bioseguridad NSB3A-4OIE, con una dimensión de 150 mts2 (ciento cincuenta metros cuadrados), aproximadamente. Por lo anteriormente citado, se ha conformado una comisión de trabajo para realizar la actualización y rediseño del componente 2, acorde a las necesidades actuales del SENACSA, atendiendo el Laboratorio que se encuentra en construcción, asegurando la complementariedad y operatividad del mismo. La mencionada situación, conllevo a atrasos significativos en la ejecución del Proyecto, principalmente en la realización de las actividades principales del Proyecto: “Construcción y Fiscalización del Laboratorio de Bioseguridad NSB3A”, las que se considera deberían haber sido adjudicadas durante el presente ejercicio. Y por consiguiente en las demás actividades previstas, que están ligadas a la ejecución del Componente 2.? No se ha podido ejecutar el Plan de Adquisiciones, teniendo en cuenta que los llamados

previstos, dependían en un 100% de la ejecución del Componente 2: “Construcción del Laboratorio de Bioseguridad”, por lo mencionado anteriormente.

Componente 3: “Adecuación de la Infraestructura del Laboratorio de Control de Alimentos”?En el 2010, se ha adjudicado a la firma HS CONSTRUCCIONES, la ejecución de la obra de

ampliación e infraestructura del Laboratorio de Control de Alimentos del SENACSA. La adjudicación comprende la construcción de oficinas acorde a las necesidades actuales del SENACSA, una estación de tratamiento de efluentes de productos y bioquímicos utilizados en el laboratorio, adecuación de la instalación eléctrica para dotar al edificio de un adecuado sistema de iluminación y además la fuerza motriz de la ampliación del Bloque de Laboratorios, contribuyendo de esta forma a cumplir con las normas de “Buenas Prácticas de Laboratorio (BPL)”.?Capacitación a técnicos y funcionarios del SENACSA y UEP: ?En el 2011, se han dictado 5 cursos por el Centro Panamericano de Fiebre Aftosa


(PANAFTOSA) dependiente de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) de la Organización Mundial de la Salud (OMS), en la ciudad de Río de Janeiro, República Federativa del Brasil.

El objetivo de este proyecto es: “Apoyar la erradicación de la Fiebre Aftosa en el ámbito del MERCOSUR y Estados Asociados participantes y contribuir para la estructuración y funcionamiento de un sólido sistema de atención veterinaria subregional, que permita sustentar la condición epidemiológica y; contribuir al desarrollo de la pecuaria regional para su inversión en el mercado internacional y al fortalecimiento de las estructuras sanitarias para la prevención de otras enfermedades exóticas de similar impacto económico”.

En el periodo de informe se resaltan los siguientes resultados:?Proyectos binacionales o trinacionales de frontera:?Se han conformado los equipos de trabajo entre técnicos del SENACSA y productores.?Se ha recepcionado caravanas y aplicadores de caravanas.?Se han realizado visitas a los establecimientos por técnicos del SENACSA.?Se recibieron equipos para transportar vacunas, jeringas e insumos para la realización de la

vacunación.?Se realizó el primer periodo de vacunación.?Para fortalecer la vigilancia epidemiológica conjunta y garantizar la condición sanitaria, se

adquirió combustible. Se firmó contrato por un año con 6 técnicos que prestarán servicios en las unidades zonales.?Se construyeron 13 corrales comunitarios.??Sistema de laboratorios de diagnóstico y vacunas.?Para adecuar los laboratorios de los servicios nacionales de los países de la región, para

responder a las exigencias internacionales de calidad diagnóstica, se han recepcionado instrumentales médicos veterinarios para los mismos.?Se realizó una reunión del grupo de expertos Ad Hoc llevado a cabo en la ciudad de Río de

Janeiro con la participación del Técnicos del SENACSA.?Se realizó la visita de auditoría en la ciudad de Montevideo – Uruguay.??Fortalecimiento de los sistemas nacionales y regional de información y vigilancia?Se participó en 1 seminario en Río de Janeiro con técnicos miembros del CVP, con mira a

fortalecer los sistemas de vigilancias entre los países.?Se realizaron dos Talleres de Fortalecimiento a Nivel Local e Internacional con la

participación de PANAFTOSA.?Se tiene un sistema de información y vigilancia regional disponible para los países miembros

del CVP.?Se adquirieron 20 fotocopiadoras y 20 computadoras personales, impresoras, ups, para el

fortalecimiento de las estructuras de vigilancia e información nacional, en la recolección de información en el nivel local.? Se ha participado en dos reuniones realizadas una en la frontera con la Argentina y otra con

Bolivia.

5.3.4. PLAN ESTRATÉGICO PARA LA ERRADICACIÓN DE LA FIEBRE AFTOSA EN EL MERCOSUR - FOCEM


5.4. EJE.5. DESARROLLO DE AGRO-ENERGÍA

5.4.1. PROGRAMA NACIONAL DE BIOCOMBUSTIBLE

Orientada a contribuir a la diversificación de la matriz energética nacional, a la promoción de alternativas productivas viables, planteadas sobre bases sostenibles. Se espera que el desarrollo del eje genere efectos sobre el empleo y el emprendimiento, y un mejor grado de previsibilidad en cuanto al abastecimiento de biocombustibles. Se debe señalar además que contribuirá a la reducción de la polución ambiental derivada del uso de petrocombustibles.

El Programa Nacional de Biocombustible – PNBIO tiene como objetivo contribuir a la diversificación de la matriz energética nacional, promoviendo alternativas viables de producción agro energética, con efectos de desarrollo socioeconómico sostenible, mitigando los impactos contaminantes de la utilización de petrocombustibles y reduciendo, así mismo, su impacto en la economía nacional. Dentro del PNBIO se establecieron dos Productos: “Investigación y Desarrollo Técnico y Certificación de Origen de la Materia Prima”.Este Programa realiza la promoción de rubros agro-energéticos como la jatropha, coco, caña de azúcar, etc. Sus principales logros son:En el 2010, se han instalado 5 parcelas demostrativas en los Departamentos de: San Pedro (Santa Rosa, Capiibary), Alto Paraná (Minga Guazú), Misiones (San Juan), Paraguarí (Ybycui), Central (Luque), que sumados a los ya existentes, suman 10 parcelas, sobre estas se realizan monitoreos sobre plagas y enfermedades que puedan afectar a los cultivos y al rendimiento en diferentes densidades, y estudios de Alelopatías. Respecto a esta actividad se han presentado 20 informes de monitoreo.En el 2010, se han realizado capacitaciones en las Áreas de Producción de Rubros Energéticos con énfasis en la producción de Jatropha, Coco y Tártago, a continuación se describen las capacitaciones realizadas. En el 2010 se realizó el seguimiento de la superficie sembrada que consiste en el relevamiento de datos de los números de productores que trabajan con rubros energéticos y la ubicación geográfica de los cultivos, conforme el gráfico siguiente.TABLA 34. Promoción de rubros energéticos mediante jornadas de capacitación. Año 2010/2011.

Fuente: Programa Nacional de Biocombustibles, 2011.


Descripción 2.010

N° Productores/as 1.790

N° Comités 53

N° Distritos 52 N° Departamentos 16

N° Com. Indígenas -

2.011

1.960

60

51 12

20

86

5.5. EJE 6, INSTRUMENTAL: ADECUACIÓN INSTITUCIONAL SECTORIAL Y REINGENIERIA DEL MAG5.5.1. CONTEXTO INSTITUCIONAL

5.5.2.EL MARCO ESTRATÉGICO AGRARIO 2009/2018 REVISADO.

El complejo institucional agrario en su modalidad actual es producto de un proceso de cambios en la estructura del sector que afectaron progresiva y radicalmente la estructura orgánica y el régimen de funciones del MAG, establecida por la Ley 81 /92. Este proceso se basó en principios de desconcentración y especialización de la gestión a través de la constitución de entidades autárquicas temáticamente focalizadas, provenientes de la escisión de áreas específicas componentes de la estructura original del MAG.

Sin embargo, pese a la consistencia básica del planteamiento de ajuste estructural adoptado, las modificaciones no han concluido en la conformación de un sistema eficiente de conducción para el sector agropecuario y forestal, debido, fundamentalmente, a un diseño incompleto y, sobre todo, a un gerenciamiento discontinuo, cambiante y errático del proceso de cambio institucional encarado.

En efecto, si a las instituciones se las observa como conjunto se constatan algunos aspectos críticos especialmente: i) definición de competencias, que en algunos casos se yuxtaponen con el MAG, caso definición de políticas ii) funciones que se observan insuficientemente armonizadas y iii) un esquema de relaciones jerárquicas de diseño inadecuado que no responde a la noción de sistema sectorial de gestión y antes bien, tiende a agravar problemas de coherencia, dispersión y débil organicidad sectorial.

Este conjunto de organizaciones está operando de un modo tal que hace muy poco probable que, por su propio funcionamiento, alcance la suficiencia necesaria en términos de pro actividad y capacidad de respuestas sostenidas a las exigencias de la dinámica agraria, así como a las demandas que actualmente impone el desarrollo rural. Por esta razón, se hace perentoria una intervención de ajuste institucional que, según los alcances con que se lo defina, tendrá requerimientos respecto a la creación de instrumentos o a la aplicación de los existentes, debidamente adaptados, para orientar el desempeño institucional del sector.

Las características del desarrollo agrario y rural de Paraguay, con un sector moderno que crece vigorosamente y con sectores campesinos que no logran superar problemas históricos de pobreza y marginalidad, hace indispensable erigir una conducción ordenada y comprometida con estos objetivos que, cabe destacar, son compartidos por la gran mayoría de la población paraguaya y por todos los agentes económicos y sociales vinculados al sector.

Desencadenar institucionalmente un proceso que apunte a afirmar el crecimiento económico sobre bases configurantes esenciales, la inclusión social y la sostenibilidad ambiental, constituye ello un objetivo inexcusable bajo una visión prospectiva- del desarrollo país, realista, técnicamente riguroso, socio-económicamente integrador y equitativo.

En esta línea conceptual a impulsos del MAG/SIGEST se elaboró el Marco, bajo una visión de estado, el Marco Estratégico Agrario 2009-9018. Versión Revisada, bajo una visión de estado, estableciendo objetivos sectoriales claros concebidos sobre bases de consenso y definiendo,


tanto el planteamiento estratégico como el instrumental, basado en enfoques de políticas duraderas o ejes estratégicos que concluyen a su vez en una matriz programática priorizada. En suma, constituye un curso de acción racionalizador del esfuerzo público y privado integrador, promotor y cooperante para el desarrollo armónico del país planteado desde la interioridad rural productivamente eficiente, sostenible y territorialmente cohesionado.

El MAG/SIGEST fue constituido por Decreto N°. 169/08, teniendo como objetivo estratégico asegurar la coherencia y la implementación consistente y eficaz de las políticas sectoriales de desarrollo agrario y rural. El SIGEST esta presidido por el Ministro de Agricultura y Ganadería e integrado por los presidentes de los entes con competencia directa en la dimensión agraria.

En este contexto el MAG SIGEST ha determinado tres áreas de intervención a saber: (I) Fortalecimiento de la Gestión Sectorial Integrada. (II) Impulso al Desarrollo Agro Rural con Enfoque Territorial y (III) Fortalecimiento y Adecuación Institucional.

En relación al primer punto se completaron 28 sesiones plenarias y temáticas a nivel central que resultaron en decisiones. Como aspecto relevante, bajo esta área de actividad, se formuló, socializó, validó, aprobó y presentó el Marco Estratégico Agrario 2009-2018 en versión ampliada, como documento de referencia sectorial de gestión y, en el caso del MAG, base de programación operativa y desde el ejercicio 2018, de elaboración del presupuesto.

En relación al segundo punto, se prosiguió con las actividades de consolidación de las Mesas de Coordinación Interinstitucional Departamental, como órganos territoriales de gestión integrada y articulación público-privada.

En relación al tercer punto, el MAG/SIGEST elaboró y presentó al Banco Interamericano de Desarrollo y a la FAO, los términos de referencia, contenidos y productos, para la obtención de una Cooperación Técnica y Financiera no reembolsable para encarar la Adecuación Institucional Sectorial, Rediseño y Restructuración del MAG, atendiendo al respecto los lineamientos señalados en el Marco Estratégico, cuya propuesta descansa sobre la creación del Sistema Publico Agrario del Paraguay, SISPAP, elaboración condicionante para el reenfoque efectivo de la gestión del desarrollo agro rural a base de enfoque de sistema y proyección territorial.

Debe entenderse que este foro no constituye en puridad una dependencia convencional sino una instancia estratégica sectorial presidida y conducida por el Ministro de Agricultura y Ganadería, creada sobre bases normativas y técnicas claras y consistentes, con la finalidad esencial de impulsar un proceso necesario de cambio institucional estructural, articulado a una visión renovada y a largo plazo, visión de estado, del desarrollo agrario y rural en sus distintas dimensiones.

En este contexto el SIGEST ha determinado líneas de actuación concretas, a saber: el fortalecimiento de la gestión institucional sectorial, la coordinación de estudios, programas y proyectos de desarrollo sectorial, la coordinación para el desarrollo territorial participativo y el

5.5.3.EL MAG/SIGEST COMO FORO DE IMPULSIÓN DEL DESARROLLO SECTORIAL.


desarrollo institucional. Desde el Sigest, se ha consolidado el primer documento que instituye una hoja de ruta para la gestión sectorial, el Marco Estratégico Agrario (MEA), editado en abril del presente año.

Durante el presente año, las actividades del SIGEST continuaron conforme a la programación establecida, con las sesiones ordinarias y/o extraordinarias convocadas por el Pdte. del SIGEST o a petición de uno o más de sus integrantes, de acuerdo a las normas establecidas en su oportunidad, para su convocatoria y así mismo, la consolidación a nivel territorial de las mesas sectoriales constituidas en los cinco departamentos de intervención.

Al respecto, se fortalecieron las mesas sectoriales territoriales, las cuales han tenido como finalidad apoyar la consolidación de los colegiados territoriales constituidos mediante el seguimiento y desarrollo de capacitaciones en aspectos que tienen que ver con la participación social para avanzar hacia un desarrollo territorial sostenible, en cinco departamentos del país, elaborándose la orientación necesaria para formulación de nuevas herramientas de gestión sectorial.

Cabe destacar que el proceso iniciado de consolidación y fortalecimiento de las mesas sectoriales territoriales tuvo como objetivo central, mejorar la capacidad de gestión institucional participativa y coordinada con los Gobiernos Departamentales y Municipales, a través de los diferentes colegiados constituidos en los territorios, como instancias operativas locales de desarrollo agrario y rural.

Por último, el SIGEST ha participado en la elaboración de la nueva operación del FIDA en el país denominado “Estrategias de inclusión de la Agricultura Familiar en cadenas de valor”, hemos acompañado la elaboración del Plan Agrario 2011/2012 y así mismo, iniciamos las gestiones correspondientes para desarrollar un programa centrado en fortalecer la competitividad de la Agricultura Familiar. Por último, se ha elaborado un documento que contiene la fundamentación técnica en cuanto a la necesidad de realizar la Adecuación institucional sectorial y la reingeniería del MAG. En este último orden, cabe resaltar la intervención del SIGESR ante la propuesta de Innovación Estructural del Poder Ejecutivo.

FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL.?7 (siete) sesiones ordinarias y/o extraordinarias realizadas en el año?Documento final del MEA ampliado aprobado por Acta del SIGEST N° 20, marzo del 2011 y

por Resolución MAG N° 1023 en junio de 2011.

DESARROLLO TERRITORIAL?Se realizaron 7 (siete) reuniones de apoyo al desarrollo de mesas sectoriales de

coordinación interinstitucional a Nivel Departamental MCID-DAR en apoyo a la DEAg/Dpto. Gestión Territorial. En los departamentos de Concepción, San Pedro, Caaguazú, Guairá y Caazapá.?2 (dos) reuniones técnicas han tenido lugar en la sede de la Gobernación de Itapúa respecto

a los objetivos y alcances del MAG/SIGEST.?5 (cinco) capacitaciones realizadas con apoyo de IICA en aspectos del fortalecimiento de las

MCID.DAR, en los departamentos de Concepción, San Pedro, Caaguazú, Guairá y Caazapá.


MEJORA DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL

6.1. GABINETE MINISTERIAL

El Gabinete Ministerial, a través de la Secretaría Privada y la Coordinación de Ceremonial y Protocolo, en el transcurso del año acompañó todas las actividades del Ministro de Agricultura y Ganadería, Don Enzo Cardozo Jiménez.

Las actividades se realizaron con la colaboración de diversas dependencias de la institución, como los viceministerios, las direcciones, los proyectos (Paraguay Rural, PRONAF, PRONAFOPE, PRODERS, y otros), programando, planificando y coordinando los eventos con o sin participación de las máximas autoridades.

Entre las asistencias más destacadas se pueden citar: Entregas de aportes a comités de productores; inauguración de proyectos productivos; fábricas; entrega de implementos agrícolas; días de campo; seminarios, talleres y capacitaciones a productores y técnicos de campo; sesiones programadas del SIGEST; firma de convenios, entre otros.

En el ámbito interinstitucional, al igual que el internacional, se coordinaron varios eventos, sean estos foros, seminarios, reuniones bilaterales o multilaterales, visitas de ministros, reuniones con embajadores, reunión especializada sobre Agricultura Familiar, reuniones a nivel Mercosur,etc.

Con el objetivo de mejorar el trabajo de equipo, desarrollar contenidos con creatividad y socializar los avances de todas las actividades, programas y proyectos se han realizado encuentros con el equipo de directores, asesores y técnicos del Ministerio, llevado a cabo en Cerrito y en Ypacaraí, respectivamente.

Con instituciones pares (ministerios, secretarías de Estado, entes descentralizados, direcciones nacionales) y las cooperaciones internaciones (IICA, JICA, FAO, KOIKA), se programaron y realizaron varias actividades, que, en todos los casos, dejaron en alto el trabajo del Gabinete del Ministerio de Agricultura y Ganadería.

Fueron firmados acuerdos específicos de cooperación, convenios con entidades nacionales e internacionales en el ámbito agropecuario y acuícola y otros convenios que citamos a continuación.


6

1 Dirección de Administración Nacional de Proyectos - DINCAP2 INCOOP, INDERT, SENAVE, SENACSA, CAH, IPTA, INFONA.

91

ACUERDOS FIRMADOS POR EL SEÑOR MINISTRO.JULIO 2010 A NOVIEMBRE 2011.a) ACUERDO: Cooperación Interinstitucional entre FECOPROD, MAG/DINCAP/FIDA proyecto PPR y VISIÓN BANCO S.A.E.C.A y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Para el financiamiento de actividades productivas de las organizaciones beneficiarias en el marco del “Proyecto de empoderamiento de las organizaciones y armonización de inversiones ley N° 3155/06”.c) FECHA: A los 25 días del mes de Octubre del año 2011.

a) ACUERDO: La Agencia de Cooperación Internacional del Japón y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: El Proyecto de Seguridad Alimentaria para Agricultores de Escasos Recursos.c) FECHA: A los 7 días de julio del año 2011.

a) ACUERDO: Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional de Asunción (FCA/UNA) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Para la Cooperación en el Establecimiento de la Metodología de Desarrollo Rural MDL de Reforestación.c) FECHA: A los 20 días de julio del año 2011.

a) ACUERDO: Japan International Copeoperation System (JICS) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: La asistencia Financiera no Reembolsable del Japón. Para el Proyecto de Seguridad Alimentaria para Agricultores de Escasos Recursos (AF 2011)c) FECHA: A los 28 días de julio del año 2011.

a) ACUERDO: Dirección Nacional de Aeronáutica Civil y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Promover la colaboración técnica, operativa entre las partes a fin de realizar conjuntamente actividad técnica, operativa y científica, en áreas de interés común.c) FECHA: A los 19 días del mes de octubre del año 2011.

a) ACUERDO: Municipalidad de la Pastora (Departamento de Caaguazú) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Otorgar en calidad de usufructo gratuito de un bien descripto.c) FECHA: A los 12 días del mes de octubre del año 2011.

a) ACUERDO: Las Organizaciones No Gubernamentales INTERMON OXFAM y Pro Comunidades Indígenas y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Que Oxfam y Pro Comunidades Indígenas (socio locales) implementan acciones en la línea de la reducción de vulnerabilidades a desastres ante la sequía en la Región del Chaco.c) FECHA: A los 14 días del mes de octubre del año 2011.

a) ACUERDO: Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción” y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Establecer un marco de cooperación mutua que contribuya a la Construcción y


equipamiento del Laboratorio de Suelo.c) FECHA: A los 01 del mes de noviembre del 2011.

a) ACUERDO: Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Coordinar sus respectivos servicios técnicos, existentes o por crearse, con la finalidad de alcanzar objetivos comunes a ambas instituciones en el marco de sus actividades específicas.c) FECHA: A los 15 días del mes de abril del año 2011.

a) ACUERDO: Universidad Nihon Gakko y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Abarcarán ámbitos generales de la docencia, investigación y las actividades culturales.c) FECHA: A los 17 días del mes de mayo del año 2011.

a) ACUERDO: Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Paraguay- Décimo Sexta Compañía “Itá” denominado “C.B.V.P. Décimo Sexta Compañía y el Ministerio de Agricultura.b) OBJETO: Actividades de interés social y público a través de la cooperación mutua entre el MAG y el C.B.V.P.c) FECHA: A los 14 días del mes de julio del año 2011.

a) ACUERDO: Empresas Agro-Exportadoras de Semillas de Sésamo en el Paraguay y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Coordinar acciones de trabajo conjunto para el fomento de la producción del cultivo del Sésamo en el marco de la Mesa por Productores instalado por el MAG.c) FECHA: A los 20 días del mes de julio del año 2011.

a) ACUERDO: Ministerio de Justicia y Trabajo y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Convenio Marco, la asociación de esfuerzos y de recursos necesarios, por parte de los actores responsables para desarrollar proyectos sustentables en sectores rurales menos favorecidos.c) FECHA: A los 20 días del mes de julio del año 2011.

a) ACUERDO: Fundación CIDEAL de Cooperación e Investigación (CIDEAL) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Competencia de diseñar e implementar políticas, medidas y acciones para el Desarrollo Sostenible de las Actividades Productivas del Sector Agrario y Rural.c) FECHA: A los 20 días del mes de julio del 2011.

a) ACUERDO: Gobernación del Departamento Central y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Realizar trabajo conjunto y coordinado en el marco de los compromisos establecidos por el Gobierno Nacional dentro de la Política de Seguridad Alimentaria de las familias rurales.c) FECHA: A los 29 días del mes de abril del año 2011.


a) ACUERDO: Federación de Escuelas Agropecuarias y Centros de Capacitación Privados del Paraguay (FECAPP) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Administrar y ejecutar los recursos financieros asignados con la mayor racionalidad y transparencia.c) FECHA: A los 26 días del mes de abril del año 2011.

a) ACUERDO: Proyecto Paraguay Productivo (PyP) y el Ministerio de Agricultura.b) OBJETO: Establecer un vínculo de trabajo conjunto para actividades de interés común en el ámbito agropecuario.c) FECHA: A los 19 días del mes de abril del año 2011.

a) ACUERDO: Unidad Técnica de Modernización de la Administración Pública Dependiente de la Coordinación General del Consejo Presidencial de Modernización Pública y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Cooperación mutua entre la UTMAP y el Ministerio, para llevar adelante la ejecución del Proyecto para la Formación de la Red Nacional de “Centros de Información y Atención Ciudadana”.c) FECHA: A los 20 días del mes de octubre del año 2011.

a) ACUERDO: Instituto Paraguayo de Tecnología Agraria (IPTA) y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y el Ministerio de Agricultura.b) OBJETO: Establecer relaciones de cooperación entre las dos instituciones a los fines de promover y desarrollar el intercambio técnico y científico entre las mismas.c) FECHA: A los 25 días del mes de marzo del año 2011.

a) ACUERDO: Municipalidad de Chore y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: El usufructo del local de la Oficina de la Dirección de Extensión Agraria (DEAg), de la ciudad de Choré (cuatro pabellones), dependencia del MAG, por parte de la Municipalidad de Choré.c) FECHA: a los 29 días del mes de abril del año 2011.

a) ACUERDO: La Gobernación del Departamento Central y la Municipalidad de J. Augusto Saldivar y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Establecer los mecanismos de Coordinación y Complementación Interinstitucional que faciliten la ejecución del proyecto elaborado por el Ministerio de Agricultura y Ganaderíac) FECHA: A los 25 días del mes de marzo del año 2011.

a) ACUERDO: Empresa CONAGRA MEET & POULTRY S. A. y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Promover el desarrollo del sector Acuícola, promover las técnicas de producción y comercialización de los productos Acuícolas.c) FECHA: A los 25 días de febrero del año 2011.

a) ACUERDO: Cámara Paraguaya de Exportadores de Sésamo (CAPEXE) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Contribuir al mejoramiento de las condiciones socioeconómicas de los productores


de sésamo, promoviendo la siembra, la producción competitiva y zonificada y al mismo tiempo la comercialización del Sésamo en nuevas áreas del país donde predomina la Agricultura Familiar.c) FECHA: A los 27 días del mes de octubre del año 2010.

a) ACUERDO: Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Resuelven coordinar sus respectivos servicios técnicos, existentes o por crearse, con la finalidad de alcanzar objetivos comunes a ambas instituciones en el marco de sus actividades específicas, y propiciar el fortalecimiento institucional y de las estructuras administrativas que aseguren su sostenibilidad.c) FECHA: A los 14 días del mes de octubre del año 2010.

a) ACUERDO: Federación de Hortifruticola del Paraguay y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Incrementar en forma sostenida, sostenible e incluyente, la competitividad de la producción agropecuaria y forestal, orientada por demandas de mercado.c) FECHA: A los 8 días del mes de octubre del año 2010.

a) ACUERDO: Empresa ARASY ORGÁNICA y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Desarrollar una gestión estratégica para promover el cultivo y la producción del Sésamo en nuevas áreas del país donde predomina la Agricultura Familiar.c) FECHA: A los 12 días del mes de agosto del año 2010.

a) ACUERDO: Facultad de Arquitectura, Diseño y Arte de la Universidad Nacional de Asunción y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Producir una propuesta global de zonificación, y ocupación territorial, del predio del MAG.c) FECHA: A los 29 días del mes de diciembre del año 2010.

a) ACUERDO: Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional de Asunción y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Establecer en el marco de las misiones de ambas instituciones un medio, para la realización de actividades de cooperación técnica e intercambio de conocimientos, que contribuyan al fortalecimiento de la gestión y el desarrollo constante de las mismas.c) FECHA: A los 27 días del mes de diciembre del año 2010.

a) ACUERDO: Cooperativa Multiactiva COVEPIRIZAL y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Recuperar y fortalecer las actividades y trabajos de la cooperativa en favor de sus beneficiarios, en el ámbito de la agricultura familiar.c) FECHA: A los 6 días del mes de diciembre del año 2010.

a) ACUERDO: Cooperativa Multiactiva de Consumo Producción y Servicios “Campo Aceval Ltda” y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.

4 DIA - DIPA


b) OBJETO: Recuperar y fortalecer las actividades y trabajos de la cooperativa en favor de sus beneficiarios, en el ámbito de la agricultura familiar.c) FECHA: A los 6 días del mes de diciembre del año 2010.

a) ACUERDO: Cooperativa Multiactiva 25 Leguas Ltda. Y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Recuperar y fortalecer las actividades y trabajos de la cooperativa en favor de sus beneficiarios, en el ámbito de la agricultura familiar.c) FECHA: A los 6 días del mes de diciembre del año 2010.

a) ACUERDO: Fundación Indígena para el Desarrollo Agropecuario y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Recuperar y fortalecer las actividades y trabajos de la cooperativa en favor de sus beneficiarios, en el ámbito de la agricultura familiar.c) FECHA: a los 16 días del mes de diciembre del año 2010.

a) ACUERDO: Cooperativa Multiactiva “El Quebracho” Ltda. y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Recuperar y fortalecer las actividades y trabajos de la cooperativa en favor de sus beneficiarios, en el ámbito de la agricultura familiar.c) FECHA: A los 6 días del mes de diciembre del año 2010.

a) ACUERDO: Cooperativa Multiactiva de Servicios, Ahorros y Crédito “Chaco Central” Ltda. Y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Recuperar y fortalecer las actividades y trabajos de la cooperativa en favor de sus beneficiarios, en el ámbito de la agricultura familiar.c) FECHA: A los 6 días del mes de diciembre del año 2010.

a) ACUERDO: Empresa Bioexpor S.A. y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Incrementar la producción orgánica nacional del Sésamo, mediante la producción y desarrollo de nuevas cuencas de producción de este rubro tanto en la región oriental como en la región occidental del país.c) FECHA: A los 3 días del mes de diciembre del año 2010.

a) ACUERDO: Facultad Ciencias Veterinaria/U.N.A. y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Consolidar al MAG como actor principal del Estado en la construcción de las políticas sectoriales e impulsar del desarrollo agrario y rural.c) FECHA: A los 10 días del mes de diciembre del año 2010.

a) ACUERDO: Fundación Acción contra el hambre (ACH) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Consolidar con el MAG como actor principal del Estado en la construcción e implementación de las políticas sectoriales e impulsor del desarrollo agrario y rural.c) FECHA: A los 30 días del mes de noviembre del año 2010.

a) ACUERDO: Universidad Nacional de Asunción y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.


b) OBJETO: Fortalecer el desarrollo agrario de las capacidades socioeconómicas sustentables, a través del trabajo entre las partes.c) FECHA: A los 27 días del mes de octubre del año 2010.

a) ACUERDO: Crédito Agrícola de Habilitación (CAH) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Facilitar el acceso a servicios técnicos y financieros requeridos para el financiamiento de los Planes de Negocios de las Organizaciones Beneficiarias asistidas por el PPR, el CAH, y el apoyo de FECOPROD, que permitirán el mejoramiento de las condiciones socioeconómicas.c) FECHA: A los 30 días del mes de agosto del año 2010.

a) ACUERDO: Gobierno de la República Federativa del Brasil y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Implementación del Proyecto “Técnicas de Diversificación de Actividades Agropecuarias para la Agricultura Familiar en Paraguay.c) FECHA: A los 3 días del mes de mayo del 2010.

a) ACUERDO: Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Contribuir con el Ministerio de Agricultura y Ganadería del Paraguay para apoyar con el mejoramiento de la agricultura y el desarrollo rural.c) FECHA: A los 16 días del mes de diciembre del año 2010.

a) ACUERDO: Cruz Roja y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.b) OBJETO: Creación y establecimiento de un marco de acción conjunta y mancomunada, a fin de emprender y llegar adelante, diversos proyectos del Área de Agricultura y Ganadería ya iniciados por la Cruz Roja.c) FECHA: A los 14 días del mes de diciembre del año 2010.


6.2 DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, DGAF.

6.2.1. DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA

La Dirección General de Administración y Finanzas, ha realizado las siguientes actividades a través de sus distintas dependencias. De enero a diciembre de 2010 y enero a noviembre de 2011.

6.2.1. Dirección Administrativa6.2.2.Dirección Financiera6.2.3. Dirección de Recursos Humanos6.2.4.Departamento de Informática6.2.5.Oficina de Control y Seguimiento6.2.6. Oficina de Organización y Sistemas6.2.7. Coordinación del MECIP

Respecto a las normas y procedimientos administrativos aplicados por la Dirección Administrativa, se resalta que el 100% de los procesos y trámites de documentos se realizaron, durante los periodos solicitados por el informe.

Además se elaboró la confección de solicitudes de pagos correspondientes a los Funcionarios Contratados: en Honorarios Profesionales y Técnicos. Y se realizaron los pedidos de pago de viáticos, solicitados por los funcionarios.

A) Departamento de Servicios GeneralesSe cumplió con el 100% de las tareas planeadas para el período: provisión de vehículos, limpieza, seguridad y mantenimiento, reparación y mantenimiento de vehículos y pago de servicios básicos.

B) Departamento de ConstruccionesA través del Departamento de Construcciones se realizaron las siguientes tareas: Período julio a diciembre 2010?Elaboración de 22 proyectos de Mantenimiento y Reparación de Locales de la Dirección de

Extensión Agraria.?Fiscalizaron 6 obras de Mantenimiento de la DEAg.?Construcción de un sistema de riego para la Escuela Agrícolas de Villarrica.?Adecuación del stand para la Expo de Mariano Roque Alonso. ?Fiscalizó la infraestructura utilizada en el Campo Ferial para la Expo MAG, en San Lorenzo.?Recepción de 7 obras de Mantenimiento de las Escuelas Agrícolas.?Período enero a octubre de 2011.?Verificación los siguientes proyectos de infraestructura física tercerizada:

?Proyectos de mantenimiento y restauración de 8 Escuelas Agrícolas (ver tabla 1).?El proyecto de Biblioteca, Museo y Auditorio.

?Elaboración de Proyectos: ?Se elaboraron 4 proyectos de infraestructura, para Locales Nuevos de la Dirección de

Extensión Agraria?Se elaboraron 9 Proyectos de Mantenimiento y Reparación de Locales de la DEAg.?Fiscalización:


?8 Obras de Mantenimiento y Restauración de Escuelas Agrícolas ?22 Obras de Mantenimiento y Reparación de Locales del DEAg.?Stand de Exposición del MAG en Mariano Roque Alonso.?Campo Ferial de la Expo MAG en San Lorenzo.?Construcción de Empaquetadora de Banana en la localidad de Tembiaporá en el

Departamento de Caaguazú.?1 Obra de Construcción de Centro de Acopio para Productos Fruti hortícola en el Local del

Centro Agronómico de J. Augusto Saldivar de la Gobernación del Departamento Central.?8 Obras de Mantenimiento y Reparación de Locales de la DEAg.?11 inicios de construcción de Sistemas de Riego en Escuelas Agrícolas (ver cuadro 2)?Inicios de construcción de obra para 4 locales nuevos de la DEAg.

C) Departamento de Adquisición y SuministrosEn el periodo julio a diciembre de 2010 se adquirieron el 100% de: combustibles y lubricantes previstos, papel cartón e impresos y útiles de oficina. Para el período enero a octubre de 2011, se adquirieron el 70 % de los combustibles y lubricantes, se compró el 100% del rubro, papel cartón e impresos previstos para el año, y está en proceso de adjudicación el rubro de útiles de oficina.

A) Departamento de ContabilidadDe acuerdo con los documentos ingresados se procesaron:1) De julio a diciembre del año 2010 se registraron el 100% de los expedientes, totalizando 6.108 S.T.R. (Solicitud de Transferencia de Recursos por parte del MAG a la tesorería pública del Ministerio de Hacienda para la cancelación de deudas), elaboradas a los efectos de generar los informes contables: Balance, Libro Mayor, Ejecución Presupuestaria de Ingreso y Egreso. Con la cifra anterior se alcanzó a pagar un 96% de los compromisos del año, quedando pendiente de pago para el año 2011 el 4%.2) De enero a noviembre del año 2011 se registraron el 100% de los expedientes, totalizando 3.116 S.T.R., lo cual ha permitido se generen los informes contables respectivos.

B) Departamento de PresupuestoDe acuerdo a los informes se han realizado las siguientes actividades:El Área de Control y Evaluación Presupuestaria: presentó al Ministerio de Hacienda el informe de Control y Evaluación correspondiente al segundo semestre del año 2010 y de enero a noviembre del año 2011.

Esta dependencia entregó al Ministerio de Hacienda la nueva estructura programática del Ministerio de Agricultura y Ganadería, para el Anteproyecto de Presupuesto 2012.

El Área de Programación Presupuestaria: solicitó 39 pedidos de reprogramación al Ministerio de Hacienda durante el ejercicio fiscal 2010; por un total de Gs. 212.383.298.721 (Guaraníes doscientos doce mil, trescientos ochenta y tres millones, doscientos noventa y ocho mil, setecientos veintiuno).

Al 30 de noviembre del 2011 se solicitaron 54 pedidos de reprogramación por un total de: Gs.

6.2.2. DIRECCIÓN FINANCIERA


121.956.208.734 (Guaraníes ciento veintiún mil, novecientos cincuenta y seis millones, doscientos ocho mil, setecientos treinta y cuatro).

El Área de Imputación Presupuestaria: llevó a cabo la carga y control del presupuesto 2011 y del Plan Financiero 2011 en el sistema interno del ministerio.

El Área de Certificación Presupuestaria: en el segundo semestre del 2010 se han elaborado 130 Certificados de Disponibilidad Presupuestaria (CDP), por un total de Gs. 65.336.665.577 (Guaraníes sesenta y cinco mil, trescientos treinta y seis millones, seiscientos sesenta y cinco mil, quinientos setenta y siete). En el periodo de enero a noviembre del 2011 se provisionaron 244 CDP, por un total de Gs. 93.646.140.622 (Guaraníes noventa y tres mil, seiscientos cuarenta y seis millones, ciento cuarenta mil, seiscientos veintidós).

C) Departamento de PatrimonioEl Departamento de Patrimonio ha incorporado el 100% de las obligaciones del ejercicio fiscal 2009 teniendo asi a disposición de la institución todos los bienes. De enero a noviembre de 2011 se han incorporado al inventario el concepto de adquisiciones el 91 % del total de los obligados en el ejercicio fiscal 2010. En concepto de reparaciones mayores se incorporó al inventario el 38% de los obligados en el ejercicio 2010.

A principios del 2011, se remitió al Ministerio de Hacienda el Inventario de Bienes de Uso correspondiente al ejercicio fiscal 2010 que totalizan la suma de: Gs. 43.991.752.513 (Guaraníes cuarenta y tres mil, novecientos noventa y un millones, setecientos cincuenta y dos mil, quinientos trece). En fecha 7 de setiembre con nota D.G.C.P. N° 1.499 el Ministerio de Hacienda proveyó, la dinámica contable, la cual será llamada una vez finiquitados los traspasos respectivos a la: DINCAP, SENAVE, IPTA e INFONA.

Importante mencionar que de acuerdo a los trámites y las gestiones del Departamento de Patrimonio, por Decreto Presidencial N° 7.705 de fecha 15/11/2011, se autoriza al Ministerio de Agricultura y Ganadería, a dar de baja de su inventario patrimonial y vender en subasta pública lotes de vehículos y motocicletas en desuso de su propiedad.

D) Departamento de RecaudacionesEl objetivo de esta dependencia es recibir y registrar los Partes Diarios de Ingresos Remitidos por las dependencias del Ministerio de Agricultura y Ganadería que contemplen en su presupuesto fuente de financiación 30. Para luego de acuerdo a la disponibilidad de saldos, certificar para el pago.

También se ha realizado conciliaciones bancarias de las distintas cuentas especiales.


TABLA 36. Ingresos registrados por el Departamento de Recaudaciones:

E) Departamento de GiraduríaDurante el periodo julio a diciembre 2010 se cumplió al 100% lo previsto: a) elaboración y verificación de legajos de rendición de cuentas, b) preparación de comprobantes de pagos de proveedores, c) pago de servicios personales, a proveedores y pago de viáticos. También la utilización de acuerdo a la disponibilidad de Fondo Fijo o Caja Chica.

Durante el periodo enero a octubre de 2011 se cumplió al 100% lo previsto: a) elaboración y verificación de legajo de rendición de cuentas, b) preparación de comprobantes de pagos de proveedores, c) pago de servicios personales, a proveedores y pago de viáticos. Y la utilización de acuerdo a la disponibilidad de Fondo Fijo o Caja Chica.

A. Departamento de Administración del PersonalLas gestiones de pago de julio a diciembre de 2010, se realizaron en tiempo y forma, la cantidad de funcionarios beneficiados en los conceptos son los siguientes:1.1.395 funcionarios recibieron bonificación por Antigüedad, 2.647 funcionarios recibieron bonificación por Grado Académico , 3.442 funcionarios cobraron remuneración Extraordinaria, 4.1.013 funcionarios fueron beneficiados con subsidio por Escolaridad y 5.322 funcionarios cobraron por concepto de Honorarios Profesionales .

De enero a octubre de 2011 los beneficiados fueron: 1.1.129 funcionarios recibieron bonificación por Antigüedad, 2.575 funcionarios recibieron bonificación por Grado Académico, 3.675 funcionarios cobraron remuneración Extraordinaria, 4.895 funcionarios subsidio por Escolaridad, y 5.1.763 funcionarios Honorarios Profesionales.

B. Departamento de Reclutamiento, Selección y Evaluación del PersonalMovilidad laboral de funcionarios - periodo julio a diciembre 2010a)65 funcionarios fueron comisionados a otras dependencias del Estado. b)51 funcionarios recibieron asignaciones de carácter permanente.c)Se evaluaron 326 funcionarios para el pago de gratificación ocasional.

6.2.3. DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

Dirección de Extensión Agraria (DEAg)

Dirección de Comercialización

Dirección de Investigación Agrícola (*)

Dirección de Educación Agraria

Sub Secretaria de Ganadería

Dirección de Investigación y Producción Animal (*)

Institución

Programa 2KR

2.893.578.299

1.205.230.850

4.734.649.742

10.828.700

997.645.928

25.342.000

Julio - D2010 (Gs.)

iciembre

237.119.471

2.905.539.197

1.626.521.102

0.0

41.485.800

1.765.287.982

0.0

Enero - Octubre2011 (Gs.)

392.039.357

(*) En la actualidad IPTA. (Instituto Paraguayo de Tecnología Agrícola)

(1) Dinámica Contable: Asientos de Regularización para poder depurar saldos de balance.


Movilidad laboral de funcionarios - periodo enero a octubre 2011a)181 funcionarios fueron comisionados a otras dependencias del Estado.b)89 funcionarios recibieron asignaciones de carácter permanente.c)Se evaluaron 685 funcionarios para el pago de gratificación ocasional.

C. Departamento de Capacitación del PersonalCon la elaboración del Plan Anual de Capacitación Institucional, se han logrado ejecutar diferentes entrenamientos, según los gráficos, que se presentan a continuación, para los ejercicios: 2010 y 2011.

Gráfico 24. Capacitaciones: Periodo Julio a Diciembre de 2010

Actividades 2010: Nacionales: Seminarios Taller Administrativa y Técnica, Charlas. Internacionales: Seminarios-Taller-Congresos, Técnicas Agrícolas, Eventos Internacional, Maestría en el Exterior (Área Agrícolas y Auditoria Interna). Maestría Postgrado: Maestría en Gerencia Pública, Diplomado en Gestión Pública para el desarrollo Humano, Maestría en Formulación y Evaluación de Proyectos Inversión II, Postgrado en Gestión Financiera, Diplomado en Organización y Métodos, Diplomado en Legislación Laboral, Diplomado en Gestión y Formulación de Proyectos, Maestría en Desarrollo Rural, Maestría en Economía Agrícola, Gestión Financiera y Presupuestaria Publica, Diplomado en Técnica de Recursos Humanos. Carreras de Grado:

Gráfico 25. Capacitaciones: Periodo Enero a Octubre de 2011

Actividades 2011: Maestrías: Desarrollo Rural con Enfoque Territorial, Contabilidad Superior y Auditoria, Gobierno y Gerencia Pública, Agro negocios y Desarrollo Rural, Administración Pública,

MAESTRIAS (3%)

CARRERAS UNIVERSITARIAS (11%)

SEMINARIOS NACIONALES (76%)

SEMINARIOS INTERNACIONALES (10%)

Siendo capacitados un total de 810 funcionarios.

MAESTRIAS (7%)

DIPLOMADOS (9%)

CARRERAS UNIVERSITARIAS (27%)

CAPACITACIONES A FUNCIONARIOS(57%)

Siendo capacitados un total de 491 funcionarios.


Maestría en Elaboración y Evaluación de Gestión de Proyectos. Especializaciones: Programación JAVA, Inglés Técnico, Derecho de Daños, Postgrado en Gestión Financiera y Presupuestaria Pública. Diplomados: Gestión Financiera y Presupuestaria Pública, Norma de Calidad Aplicada a la Auditoria de Seguridad Ocupacional, Gestión Financiera, Herramientas en Gerencia Social, Postgrado en SQL (Informática), Diplomado en Contratos y Adquisiciones Públicas, Diplomado Internacional Gestión de Recursos Humanos por competencia, Diplomado en Gestión Pública para el Desarrollo Humano.

D. Departamento de Asesoría Legal de Recursos HumanosJerárquica y funcionalmente depende de la Dirección General de Asesoría Jurídica.La emisión de Dictámenes procesados en el periodo: julio a diciembre de 2010 fueron de 64, y de enero a octubre de 2011: 219.

E. Sección ViáticosCon la recepción de comprobantes, y la posterior verificación de las documentaciones requeridas se alcanzó a controlar y procesar los siguientes legajos de viáticos:julio a diciembre de 2010-5.394 comprobantes de liquidación de viáticos procesados por un: monto total de Gs. 3.802.138.162 (Guaraníes tres mil, ochocientos dos millones, ciento treinta y ocho mil, ciento sesenta y dos).

enero a octubre de 2011-4.371 comprobantes de liquidación de viáticos procesados por un: monto total de Gs. 3.062.293.047 (Guaraníes tres mil, sesenta y dos millones, doscientos noventa y tres mil, cuarenta y siete).

F. Jefaturas de PersonalEn el periodo de julio a diciembre de 2010 y de enero a octubre 2011, el 70% de las Jefaturas del Personal del MAG realizan el control de asistencia de los funcionarios, a través de Relojes Digitales Biométricos, en todo el país, los cuales se encuentran integrados a un Sistema Informático, el 30% restante a través de planilla individual.

G. Departamento de Bienestar del PersonalRespecto a los beneficios dados al funcionariado, durante el periodo de julio a diciembre de 2010, un total de 1267 hijos recibieron apoyo escolar y de enero a octubre de 2011, fueron beneficiados un total de 1.499 hijos/as de funcionarios/as, con la ayuda escolar, previa certificación de las documentaciones requeridas.

Además, un total de 63 funcionarios/as fueron beneficiados con la Jubilación Automática a través del “Programa de Retiro Voluntario”. En la primera etapa (Resolución N° 1271/11), se han desembolsado Gs. 6.253.294.495 (Guaraníes seis mil, doscientos cincuenta y tres millones, doscientos noventa y cuatro mil, cuatrocientos noventa y cinco), en la segunda etapa (Resolución N° 1263/11), se han desembolsado Gs. 80.733.510 (Guaraníes ochenta millones, setecientos treinta y tres mil, quinientos diez).


6.2.4. DEPARTAMENTO DE INFORMÁTICA

6.2.5. OFICINA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO

Actividades realizadas por el Departamento de Informática:En el año 2010 y 2011 se han adquirido 1.200 computadoras, 630 impresoras y otros equipos tecnológicos, esto causó un impacto positivo en la prestación de los servicios y asistencia a los productores rurales y otros beneficiarios.

Instalación de 26 Relojes Biométricos, para el control de entrada y salida del personal de las distintas Direcciones y/o Dependencias de todo el MAG, lo que da una cobertura del 70% de las jefaturas del personal de RRHH en todo el país. El Departamento de Informática es el encargado de la instalación, configuración y capacitación en el manejo del sistema de marcación.

En las Escuelas Agrícolas de Caazapá, Capiibary y Concepción se realizaron el cableado eléctrico y de la red estructurada de datos, instalación de 25 equipos en cada Escuela para la sala de computos y oficinas

El Departamento de Informática conjuntamente con la UOC licitó y contrato el servicio de internet para todas las Direcciones dependientes del MAG, inclusive las 19 CDA's y 9 Escuelas de todo el país, permitiendo conectividad a nivel MAG, cuyo logro fue muy importante para la Institución. Además la adquisición de un Sistema Integrado a implementarse en el año 2012, este sistema contempla: “Elaboración, control y seguimiento de la Ejecución Presupuestaria, La Administración de los Recursos Humanos y La elaboración y gestión de los documentos”.

También se realizó los trabajos de Cableado Estructurado en los 13 pisos del edificio San Rafael ocupados actualmente por las oficinas administrativas del MAG.

El equipo de informática se ha encargado de realizar la reingeniería de la red LAN del MAG CENTRAL, configuración de las aproximadamente 300 computadoras conectadas a la red, además de las tratativas y configuración de la VPN (Red Privada Virtual), contra el Ministerio de Hacienda, para el uso de los Sistemas vitales para la Institución, como ser el SIARE (Sistema Integrado de Administración de Recursos del Estado), SINARH (Sistema Integrado de Administración de Recursos Humanos), SIPP (Sistema de Programación Presupuestaria), etc.

En el período julio a diciembre de 2010, se han realizado las siguientes actividades:1.Verificación y control de 12.129 legajos, administrativo-financieros a fin de que cumplan con los requisitos legales pertinentes.

2.Seguimiento a 28 Micro-Proyectos del Programa Focalizado en la lucha contra la pobreza.

3.Revisión de la Rendición de Cuentas de 15 Escuelas Agrícolas Privadas y la transferencia realizada a 1 (una) empresa mixta.

En el período enero a octubre de 2011, se han realizado las siguientes actividades:1.La verificación de 12.430 legajos, controlando que cumplan con todos los requisitos legales pertinentes.


2.Verificación de la Rendición de Cuentas de 15 Escuelas Agrícolas Privadas (Federación de Escuelas Agropecuarias y Centros de Capacitación Privados del Paraguay - FECAP), 6 Cooperativas del Chaco, 15 Escuelas Agrícolas, según lo especificado en sus solicitudes.

3.La realización de 19 capacitaciones, (En 6 Cooperativas del Chaco y 15 Escuelas Agrícolas Privadas).

4.También se dió seguimiento a la entrega de alimentos para los beneficiarios de 9 escuelas agrícolas.

5. Se realizaron acompañamientos en 8 recepciones de vehículos, 5 verificaciones de animales para subasta y 16 verificación de bienes para subasta.

A pedido de la Dirección General de Administración y Finanzas, también se está realizando el análisis de las Rendiciones de Cuenta que ingresan al MAG, sobre transferencias realizadas (PRONAF – OEI - PFAFS - 01 Institución Privada (Colegio de Arquitectos del Paraguay)

Para el período julio a diciembre de 2010 cumplió con las siguientes actividades

A.Manual de funcionesTABLA 37. Actividades Realizadas

B.Manual de procedimientos elaboradosDe julio a diciembre de 2010, se realizaron 4 manuales de procedimientos y son los siguientes:

1.Compras, Altas y Bajas de Bienes de Uso (Muebles y Equipos), Sub-UAF (DINCAP).2.Elaboración, Modificación, Control y Evaluación de la Ejecución Presupuestaria de la DINCAP.3.Censo Agropecuario Nacional.4.Venta de Insumos y Maquinarias

C.Reglamentaciones desarrolladasDel período enero a octubre de 2011 cabe resaltar la elaboración del anteproyecto de resolución:

·Resolución N° 128 del 1 de febrero de 2011: por la cual se reglamenta la Contratación del

6.2.6. OFICINA DE ORGANIZACIÓN Y SISTEMAS

ÍTEM

CANTIDAD DEPENDENCIAS

Elaboración del de Funciones

Manual1

•

Programa Nacional de Fomento

Pecuario (PRONAFOPE)

Actualización de Funciones

del Manual2

• Dirección de Comercialización

• Dpto. de Organización y Sistemas

Creacicon sus respectivosmanuales de funciones

ón de Dependencias3

• Dirección de Recursos Humanos

• Dirección Administrativa

Financiera de la DINCAP

• Departamento de Presupuesto.

Coordinaciones de:


Personal Contratado en los Objetos de Gastos 141 Contratación de Personal Técnico, 144 Jornales y 145 Honorarios Profesionales, durante el ejercicio fiscal 2011.

·Resolución N° 168 del 14 de febrero de 2011: “Por la cual se reglamentan los pagos de Remuneraciones Extraordinarias, Remuneraciones Adicionales, Bonificaciones y Gratificaciones, Bonificaciones por Servicios Especiales a funcionarios del Ministerio de Agricultura y Ganadería”

D.Las socializaciones realizadas en el período enero a octubre, de 2010 fueron:En fecha 9 de marzo, se llevó a cabo la socialización de la reglamentación de viáticos en la Sub Unidad de Administración Financiera de la DINCAP, de la misma participaron administradores de los programas y proyectos administrados por la DINCAP. El 19 de mayo, se realizó la socialización de las reglamentaciones institucionales, de la misma participaron administradores de todos los programas y proyectos del MAG.

Las siguientes actividades se han realizado en la Coordinación del MECIP en el período enero a noviembre de 2011:

El Modelo Estándar de Control Interno MECIP es un conjunto de normas, procedimientos, procesos e instrumentos de control que relacionados entre sí y unidos a los funcionarios del Ministerio de Agricultura constituye un medio para una Administración Íntegra, Eficaz, y Transparente que apoya al cumplimiento de los Objetivos de la Institución y contribuye al logro de la finalidad Social del Estado.

Objetivos: Garantizar el Cumplimiento de los Objetivos de la Institución y del Estado Paraguayo en un ambiente de Eficiencia, Integridad y Transparencia.

Establecer Acuerdos y Compromisos Éticos, de común acuerdo entre todos los Funcionarios. Promover la Capacitación Permanente de los Funcionarios. Fortalecer los Sistemas de Comunicación del Ministerio de Agricultura para brindar Información Oportuna a sus públicos interno y externo. Establecer la Autoevaluación del Ministerio y de los funcionarios en forma permanente y objetiva. Promover el Control Ciudadano, a través de la Rendición de Cuentas.Unificar los criterios de revisión de los órganos de control y supervisión.

El Comité de Control Interno (CCI) está Conformado por 16 miembros y partir del mes de Junio se reúne 1 vez al mes para tratar todos los temas Inherentes a la Implementación del MECIP, se han completado este año 7 reuniones en las cuales se consideraron y aprobaron lo siguiente: Equipo MECIP 107 miembros,Equipo de Alto desempeño de Talento Humano 12 personas, Equipo de Alto desempeño de Comunicación 46 personas. Equipo de Alto desempeño de Ética 17 personas y Equipo de Rendición de Cuentas 28 personas

Componente control estratégico.Sub componente ambiente de control:Estándares de Acuerdos y Compromisos Éticos y Protocolos de Buen Gobierno: Los Códigos de

6.2.7. COORDINACIÓN DEL MECIP


Ética y de Buen Gobierno vigentes desde el año 2008 fueron rediseñados gráficamente y aceptados por el Comité de Control Interno (CCI), actualmente en proceso de impresión para su utilización en Talleres reflexivos sobre la Ética pública y el Buen Gobierno y así lograr la Implantación de los valores que componentes dichos códigos, un paso posterior a la implementación de los Estándares.

Estándar Desarrollo del Talento Humano: El Ministerio de Agricultura y Ganadería cuenta con Políticas de Rigen el Desarrollo del Talento Humano en la Institución, dichas políticas elaboradas por el Equipo de Alto desempeño de Talento Humano fue aprobada por el Comité de Control Interno en los Formatos MECIP nº 18 y 19.

1.2 Sub componente Direccionamiento Estratégico. 1.2.1 Estándar Planes y programas: En dos Talleres participativos, los Directivos han analizado el ambiente interno para identificar las Fortalezas y Debilidades institucionales. Los Subprocesos aprobados en el año 2011:1.Elaboración de Reglamentaciones Administrativas Internas2.Promoción de Normas de Comercialización de Productos Agropecuarios3.Asistencia Técnica y Capacitación a Productores en Mercadeo Agrícola4.Elaboración de los Currículos Educativos Agrarios5.Implementación y Evaluación de los Currículos Educativos Agrarios6.Capacitación a la Comunidad Educativa7.Control de Documentos y Datos8.Administración de Legajos9.Diseño del Manual de Inducción y Reinducción10.Censo Agropecuario Nacional11.Aprobación del Plan Anual de Capacitación12.Asistencia Técnica y Capacitación a Productores de la Agricultura Familiar13.Transferencia Financiera y Control de Aportes a Entidades sin fines de lucro14.Inducción y Reinducción15.Certificación de Disponibilidad Presupuestaria.16.Control y Evaluación de la ejecución Presupuestaría

Subcomponente administración de riesgosLa administración de riesgos está previsto para cinco niveles: Nivel I Objetivos Institucionales, Nivel II Macro procesos, Nivel III Procesos, Nivel IV Subproceso y Nivel V Actividades.

Componente control de gestiónSubcomponente actividades de controlEn la Implementación de este Estándar se ha elaborado el Subproceso de Control de Documentos y Datos.

Subcomponente de información y subcomponente de comunicaciónPara la Implementación de Ambos subcomponentes se han elaborado las Políticas de Comunicación del Ministerio de Agricultura y Ganadería


Productos tangibles de la gestión institucional?Distribución de Cartografía sobre la Visión, Misión, Ventanas de Acceso en:

?Las Escuelas Agrícolas de Caazapá y Villarrica

?Los Centros de Desarrollos Agropecuarios de Caaguazú (Este y Oeste), de Caazapá,

Misiones, Itapúa, Ñeembucú, Pedro Juan Caballero, Concepción.

?Las Agencia Locales Asistencia Territorial: Horqueta, Belén.

?Entrega de copias de Manual de Comunicación en: las Escuelas Agrícolas de Caazapá y Villarrica y los Centros de Desarrollos Agropecuarios de Caaguazú (Este y Oeste), de Caazapá.


6.3. DIRECCIÓN GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA

6.3.1 DIRECCIÓN DE PROCESOS JURÍDICOS:

La Dirección General de Asesoría Jurídica forma parte de la Estructura Orgánica del Ministerio de conformidad a lo dispuesto en el Art. 4 Inc. h) de la Ley 81/92 “QUE ESTABLECE LA ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONAL DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA”.

Esta Ley a su vez dispone en el Art. 36 que: “La Asesoría Jurídica, estará encargada de atender y entender en todas las cuestiones jurídicas relacionadas con las funciones y dependencias del Ministerio”.

Por Resolución MAG N° 257 de fecha 09 de junio de 2009, se aprobó la Estructura Orgánica y el Manual de Funciones de la Dirección General de Asesoría Jurídica de este Ministerio, se eleva al nivel de Dirección General y se creó dos Direcciones y un Departamento de Derechos Humanos.

En dicho contexto, en cumplimiento a las disposiciones legales, esta Dependencia Ministerial ha realizado las siguientes labores:

Cantidad de Expedientes Procesados: 861Sumarios Administrativos Instruidos: 21Sumarios Administrativos Concluidos: 14

Dirección de Procesos JurídicosEn el período Julio – Diciembre de 2010, se tramitaron la siguiente cantidad de expedientes:TABLA 38. Expedientes 2010

En el período Enero – Noviembre de 2010, se tramitaron la siguiente cantidad de expedientes:TABLA 39. Expedientes 2011

-Departamento de Asuntos Judiciales: El Objetivo del Departamento de Asuntos Judiciales: Iniciar las acciones judiciales correspondientes para salvaguardar los intereses y el patrimonio de la Institución, así como en el caso de la comisión de Hechos Punibles en la Institución. Denunciar tal situación ante el Ministerio Público para el inició de la investigación correspondiente y el esclarecimiento del hecho, igualmente contestar todas las acciones judiciales entabladas contra el Ministerio de Agricultura y Ganadería. De igual forma emitir dictámenes, respecto a cualquier situación de tinte judicial.

Total 144 153 95 41 25Demandas)

Concepto Providencias Dictámenes Notas MemorándumJuicios

(Contestar

TotalDemandas)

Concepto Providencias Dictámenes Notas MemorándumJuicios

(Contestar

223 231 79 20 14


TABLA 40. Expedientes Tramitados

Totalizando 458 Expedientes tramitados desde el 1º de Julio hasta el 31 de Diciembre del año 2010

- Departamento de Sumarios Administrativos: Elaboración de Dictámenes recomendando la instrucción de Sumario Administrativo a funcionarios permanentes que incurran en incumplimiento de sus obligaciones o cometan faltas graves de conformidad a lo establecido en la Ley 1626/00 “De la Función Pública”, informar del estado de los Sumarios ordenados por el Ministerio.

Cantidad de Expedientes Procesados: 432

- Departamento de Asuntos Administrativos: Elaboración de Dictámenes referente a Verificación de Modelos de Contratos, determinar pagos para beneficios a funcionarios, Incumplimiento de Contratos, quita de intereses en deudas, rendición de Cuentas para pago de viáticos, aprobación de Manual de Funciones y confección de Estructura Orgánica de diversas dependencias del MAG.

- Departamento de Asuntos Internos: Elaboración de Dictámenes relacionados a de Aprobación de Convenios Nacionales e Internacionales para la suscripción, escrituras Públicas de toda Índole, Integrar Equipos de Trabajo para la elaboración de Proyectos de Ley o Convenios en la cual, el MAG es el organismo ejecutor, asesorar a la Unidad Operativa de Contrataciones en cuanto a Contratos se refiere.

Participar en Talleres, Seminarios referentes a Derechos Humanos, “Las Cien Reglas de Brasilia”, “Seguridad Alimentaria”, “Paraguay una sociedad con Pluridad Religiosa”, “Discriminación de la Mujer”, “Recuperación y Conservación de Suelos”, “El problema del agua en el Chaco, Niños/as y Adolescentes en búsqueda de la protección de la Ley”, “Programa de desarrollo territorial con énfasis en la Reforma Agraria”, “Campesino y Agricultor, crisis y cambios, Sectores Sociales”, “Discriminación y Exclusión”, entre otros.

Todos los Departamentos cumplen la función de Asesorar a las dependencias del MAG que lo requiera. Además los Profesionales de la Dirección General de Asesoría Jurídica ejerce la representación institucional en los Sumarios Administrativos ordenados por el Ministerio y son designados por la Secretaria de la Función Pública como Jueces Instructores.

6.3.2 DIRECCIÓN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS:

6.3.3 DEPARTAMENTO DE DERECHOS HUMANOS:

PROVIDENCIAS DICTAMENES NOTAS MEMO JUICIOS

JULIO 47 22 14 41 25 AGOSTO 34 48 22 SETIEMBRE 31 25 20 OCTUBRE 28 27 12

NOVIEMBRE 32 31 27 TOTAL 144 153 95 41 25


- Obras realizadas por la Dirección General de Asesoría Jurídica:- Compendio de Leyes del Sector Agrario.Esquemas de requisitos necesarios para la elaboración de Convenios.Manual Instructivo de Sumarios Administrativos (en Elaboración).

- Anteproyectos de Ley en Estudio:Ley de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional.Ley de Biotecnología.


ANEXOS7.1. LISTA DE PUBLICACIONES EDITADAS Y REEDITADASPOR EL MAG 2010 – 2011


7

1. Bertoni, Moisés S.. Diccionario botánico: latino – guaraní y guaraní – latino:

con un glosario de vocablos y elementos de la nomenclatura botánica: introducción a las “plantas usuales y útiles del Paraguay” / Moisés S.

Bertoni. - - Asunción: MAG, BINA, CU, 2010. - - 146 p.

(1940, obra póstuma, 1ª y 2ª. Reedición especial con motivo del “Día del Agricultor

Paraguayo”, 3ª. Reedición especial en homenaje al “Bicentenario de la Independencia Nacional (1811-2011)”.)

2. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadería. FAO. Plan Nacional de

Desarrollo de la Acuicultura Sostenible en Paraguay / MAG, FAO. - - San

Lorenzo: MAG, FAO , 2010. - - 5 p.

3. Rodas, Lilian. Hipertensión arterial / Lilian Rodas, María Angélica Melgarejo. - - San Lorenzo: MAG, Viceministerio de Agricultura, DEA, Área

de Nutrición, 2010. - - 3 p.

4. Manual del agricultor: guía para la producción de trigo: fortalecimiento de

la investigación y difusión de cultivo de trigo en el Paraguay / A. Rodríguez…[et al]. - - [Asunción]: MAG, CAPECO, INBIO, [2010]. - - 37 p.

5. [Ganado menor: piscic ultura] / [Mario S. Insauralde…[et al]]. - - [San Lorenzo: MAG, VNA, UNA, FCV, OEI, Fundación en Alianza, 2010]. - - 198 p.

6. [Ganado mayor bovino de leche] / [Neri Alonso…[et al]]. - - [San Lorenzo:

MAG, DEA, JICA, OEI, Fundación en Alianza, 2010]. - - 268 p. 7. [Cardozo, Rosa]. Principales plagas del algodón / [Rosa Cardozo, Víctor

Gómez]. - - Caacupé: MAG, Viceministerio de Agricultura, DIA, IAN, 2010. - - 22 p.

8. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Viceministerio de Agricultura. Dirección de Extensión Agraria. Guía técnica de rubros

agropecuarios: nº 1: [campaña agrícola 2010 – 2011] / MAG,

Viceministerio de Agricultura, DEA. - - San Lorenzo: MAG, Viceministerio de Agricultura, DEA, 2010. - - 71 p.

9. Compendio de publicaciones forestales: 25 años de cooperación entre

Paraguay y Alemania en el sector forestal / Paul Borsy…[et al]. - - San

Lorenzo: MAG, GTZ, 2010. - - 169 p. 10. Manejemos nuestro bosque: manual de manejo de bosque nativo en

pequeñas fincas / Paul Borsy…[et al]. - - [San Lorenzo]: MAG, GTZ,

Cooperación Republica del Paraguay / Republica Federal de Alemania,

2010. - - 46 p. 11. [Manual de agroforestería] / [Silvio Benítez. - - [et al]]. - - [Asunción]: MAG,

[GTZ, 2010]. - - 45 p. 12. Ruiz Díaz de Ferreira, Nilda. Artesanías / Nilda Ruiz Díaz de Ferreira. - - San

Lorenzo: MAG, Viceministerio de Agricultura, DEA, Departamento de

Apoyo Técnico, División Agroindustria, Área Artesanía y Manualidades, 2010

113


13. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Dirección de Educación Agraria. Escuel a agromecánica de Caacupé. Prensa de Banco / Ministerio

de Agricultura y Ganadería, Dirección de Educación Agraria, Escuela Agromecánica de Caacupé. - - Caacupé: MAG/DEA, Escuela Agromecánica,

[2010?]. - - 2 p.

14. Páez, Inocencio. Producción de la jatropha curcas (piñón manso) /

15. Ruiz, Díaz de Ferreira, Nilda. Reciclados / Nilda Ruiz Díaz de Ferreira. - - San

Lorenzo: MAG, Viceministerio de Agricultura, Dirección de Edu cación Agraria, Departamento de Apoyo Técnico, División Agroindustria, Área

Artesanía y Manualidades, 2010. - - 2 p.

16. Gaona C., Carlos. Encarnerada / Carlos Gaona C.. - - San Lorenzo: MAG,

Viceministerio de Ganadería, DIPA, División Ovina y Caprina, 2010. - - 3 p.

17. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Viceministerio de Agricultura. Dirección de Educación Agraria. Oficina Control Educación

Comunitaria para el Desarrollo Sostenible / Ministerio de Agricultura y

Ganadería. Viceministerio de Agricultura. Dirección de Educación Agraria. - - San Lorenzo: MAG, Viceministerio de Agricultura, DEA, Oficina de

Control, 2010. - - 5 p.

18. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Viceministerio de

Agricultura. Dirección de Extensión Agraria. Dirección de Extensión Agraria (DEAg) / Ministerio de Agricultura y Ganadería. Viceministerio de

Agricultura. Dirección de Extensión Agraria. - - [s.l.]: MAG, Viceministerio

de Agricultura, DEAg, [2010?]. - - 5 p.

19. Rodas, Lilian. Colesterol / Lilian Rodas, María Angélica Melgarejo. - - San Lorenzo: MAG, Viceministerio de Agricultura, Dirección de Educación

Agraria, Área de Nutrición, 2010. - - 3 p.

20. Rodas, Lilian; Melgarejo, María Angélica. Diabetes mellitus: tipo 1: tipo 2 /

Lilian Rodas, María Angélica Melgarejo . - - San Lorenzo: MAG, Viceministerio de Agricultura, DEA, Área de Nutrición, 2010. - - 3 p.

21. [Zeballos, Roberto Jara]. Costos de producción de rubros agrícolas: campaña agrícola 2010 -2011 / [Roberto Jara Zeballos]. - - MAG, DEAg,

2010. - - 84 p.

22. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Dirección General de

Planificación. Campaña agrícola 2009/2010 / Ministerio de Agricultura y Ganadería, Dirección General de Planificación. - - MAG, DGP, 2009/2010. -

- 63 p.

23. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Sembrando el nuevo

Paraguay / Ministerio de Agricultura y Ganadería. - - MAG, 2010. - - 76 p. 24. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Programa de apoyo a la

producción y comercialización de hortalizas del Paraguay 2010 -2014 /

Ministerio de Agricultura y Ganadería. - - MAG, DGP, 2010. - - 60 p.

25. Paraguay. Ministerio de Educación y Cultura. Ministerio de Salud Pública y

Bienestar Social. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Alimentar la mente

para crecer y vivir sanos: guía didácti ca segundo ciclo de la EEB / Ministerio de Educación y Cultura. Ministerio de Salud Pública y Bienestar

Social, Ministerio de Agricultura y Ganadería. - - MEC, MSPBS, MAG, FAO, 2010. - - 85 p.

114


26. Paraguay. Ministerio de Educación y Cultura. Ministerio de Sa lud Pública y Bienestar Social. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Alimentar la mente

para crecer y vivir sanos: guía didáctica tercer ciclo de la EEB / Ministerio

de Educación y Cultura. Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, Ministerio de Agricultura y Ganadería. - - MEC, MSPBS, MAG, FAO, 2010. -

- 129 p.

27. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.

Ministerio de Agricultura y Ganadería. Estrategia nacional para el desarrollo de la acuicultura sostenible del Pa raguay / Organización de las

Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, Ministerio de

Agricultura y Ganadería. - - FAO, MAG, 2010. - - 9 p.

28. Paraguay. Ministerio de Educación y Cultura. Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Alimentar la mente

para crecer y vivir sanos: guía didáctica primer ciclo de la EEB / Ministerio

de Educación y Cultura. Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, Ministerio de Agricultura y Ganadería. - - MEC, MSPBS, MAG, FAO, 2010. -

- 45 p.

29. Paraguay. Ministerio de Educación y Cultura. Ministerio de Salud Pública y

Bienestar Social. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Alimentar la mente para crecer y vivir sanos: cuadernillo de trabajos prácticos primer ciclo de

la EEB / Ministerio de Educación y Cultura. Ministerio de Salud Pública y

Bienestar Social, Ministerio de Agricultura y Ganadería. - - MEC, MSPBS, MAG, FAO, 2010. - - 36 p.

30. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Buenas prácticas en

manejo del sés amo: una orientación para técnicos y productores / Ministerio de Agricultura y Ganadería. - - MAG, GTZ, 2010. - - 45 p.

31. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Programa de fomento al desarrollo de la competitividad agraria / Ministerio de Agricu ltura y

Ganadería. - - MAG, DGP, 2010. - - 20 p.

32. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadería…[et al]. Programa de

integración productiva / Ministerio de Agricultura y Ganadería, Unión de Gremio de la Producción. - - MAG, UGP, USAID, ARP, FECOPROD, CA P,

Cooperativa Colonias Unidas, 2010

33. Las semillas mejoradas del trigo / Alcides Rodríguez…[et al]. - - [s. l.]: MAG,

CAPECO, INBIO, [2010]. - - 4 p. 34. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Korea Projec on

International Agriculture. KOPIA / Min isterio de Agricultura y Ganadería, Korea Project on International Agriculture. - - MAG, KOPIA.

35. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Dirección de

Investigación Agrícola. Guaraní V 253: programa de investigación agrícola

de maíz, sorgo y giras ol: maíz harinoso de ciclo medio/tardío para consumo humano / Ministerio de Agricultura y Ganadería, Dirección de

Investigación Agrícola. - - MAG, DIA, 2010.

36. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Guaraní V 313: programa

de investigación agríco la de maíz, sorgo y girasol: maíz anaranjado duro con adaptación a zafriña / Ministerio de Agricultura y Ganadería. - - MAG,

IPTA, 2010.

115


GRÁFICOS

N° Nombre

1

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Producto Interno Bruto Trimestral - Años 2010/2011

Producto Interno Bruto Sectorial Trimestral Años 2010/2011

PIB AGRARIO / PIB TOTAL

Participación del Empleo del Sector Primario en el PEA. Años 2005/2010

Porcentaje de Empleo del Sector Primario.

Exportaciones registradas MILES USD. Años 2009/2010

Exportaciones registradas Años 2009/2010.

Exportaciones registradas en toneladas Años 2009/2010.

Distribución del Presupuesto Total del Ministerio de Agricultura y Ganadería

Asignación del Presupuesto con relación al Presupuesto General de la Nación.

Porcentaje de Ejecución Interanual MAG, sin entes descentralizados

Distribución del Presupuesto del MAG por Nivel de Gastos

Ejecución Presupuestaria al 31-12-2010. Por Nivel de Gastos

Presupuesto del MAG para el 2011

Ejecución Presupuestaria por Nivel de Gasto

GRAFICO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 2010/2011

GRAFICO DE LICITACION PÚBLICA NACIONAL 2010/2011

7.2. TABLAS Y GRAFICOS

116


18

19

20

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22

23

24

25

GRAFICO DE LICITACION POR CONCURSO 2010/2011

GRAFICO DE LICITACION POR CONTRATACION

Inscripción de Productores por Programas y Proyectos

Tipo de Organización beneficiaria del PPR.

Transferencias para implementación de proyectos pecuarios, 2011.

Tipos y cantidad de proyectos financiados, 2011.

Capacitaciones: Periodo Julio a Diciembre de 2010

Capacitaciones: Periodo Enero a Octubre de 2011

117


TABLAS

N° Nombre

1 Peso del Sector Agrario en la Economía del País

2 Presupuesto Interanual del Ministerio de Agricultura y Ganadería, MAG

3

PRESUPUESTO MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA.

4

Asignación Presupuestaria por Nivel de Gastos

5

Ejecución Presupuestaria al 31-12-2010

6

Asignación Presupuestaria por Nivel de Gastos

7 Ejecución Presupuestaria al 30-11-2011

8

Instituciones Educativas Agropecuarias y Agro mecánicas bajo académica de la DEA-Años 2010/2011

supervisión

9 Escuelas Agrícolas bajo gestión del MAG y Gobernaciones

10

Cantidad de alumnos y Agro mecánicas

matriculados en Instituciones educativas Agropecuarias

11Distribución de aportes a entidades educativas sin fines de lucro de Capacitación Privaos del Paraguay (FECAPP) (Escuelas de Gestión Privada) correspondiente a la Gestión 2010.

nucleadas en la Federación de Escuelas Agropecuarias y Centros

12Distribución de aportes a entidades educativas sin fines de lucro de Capacitación Privaos del Paraguay (FECAPP) (Escuelas de Gestión Privada) correspondiente a la Gestión 2011

nucleadas en la Federación de Escuelas Agropecuarias y Centros

13Cuadro de montos para las escuelas afiliadas a la FECCAP Préstamo CAF

obras concluidas y en ejecución de infraestructura en

14 Mantenimiento y Reparación de las Escuelas Ministerio de Agricultura y Ganadería

Agrícolas y Agromecánicas del

15 Inversión en Sistemas de Riego para Viveros Agromecánicas en el Año 2011

en las Escuelas Agrícolas y

16 Cantidad de Instituciones Educativas por Modalidades.

17

Volumen y valor de la comercialización de rubros agrícolas con Dirección de Comercialización 2010/2011

apoyo de la

18 Principales cultivos hortícolas - Campañas 2010/2011 y 2010/2011

19 Reactivación del cultivo del algodón

118

20

Superficie y porcentajes de cultivos rubros agrícolas.

por estrato de fincas de los 13 principales

21

Cantidad de productores con asistencia técnica por CDA’s y ALAT’s. 2010/2011

22

MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN de CDA’s y ALAT’s

23

Programa de Fomento de la Producción de Alimentos por laAgricultura Familiar - PPA.

24

Transferencia para Planes de Inversión 2011.

25 Resultados obtenidos de julio/diciembre de 2010.

26Avances cuantitativos de la incorporación transversal del igualdad/equidad de género del Proyecto PARAGUAY RURAL RURAL

enfoque de

27 Planes en ejecución en el 2010.

28 Ventas de las Organizaciones (por cadena, según departamento).

29 Agro - emprendimientos aprobados en el 2010.

30 Cantidad de productores con agro - emprendimientos.

31 Principales Resultados en el Período de Gestión 2.010.



No. SIGLAS DESCRIPCION

1 2Kr Desarrollo Agrícola de la Región Oriental

2

3

ABC Diario ABC Color

4

AF Agricultura familiar

5

AFC Programa de Calificación Gradual de Productores como Sujeto de Crédito

6

ALADI Asociación Latinoamericana de Integración

7

ALATs Agencias Locales de Asistencia Técnica

8

ARP Asociación Rural del Paraguay

9

BID Banco Interamericano de Desarrollo

10

BINA Biblioteca Nacional de Agricultura

11

BNF Banco Nacional de Fomento

13

BTA Bachillerato Técnico Agropecuario

14

BTAM Bachillerato Técnico Agromecánico

15

CAF Corporación Andina de Fomento

16

CAFASA Casa Familia Salesiana

17

CAH Crédito Agrícola de Habilitación

18

CAN Comunidad Andina De Naciones

19

CAPASU Cámara Paraguaya de Supermercados

20

CAPAXSE Cámara Paraguaya de Exportadores de Sésamo

21

CCT Comité de Cooperación Técnica

22

CDA’s Centros de Desarrollo Agropecuario

23

CECOPROA Centro de Comercialización para Productores Asociados

24

Chaco Desarrollo Sostenible de la Región Occidental

25

CIAT Centro Internacional de Agricultura Tropical

26

CIP Centro de Importadores del Paraguay

27

CIPF Convención Internacional de Protección Fitosanitaria

28

CNDRICh Comisión Nacional de Desarrollo Integrado del Chaco - CNDI Chaco

29

Codex Comisión del Codex Alimentarius

30

COMBIO Comisión Nacional de Bioseguridad

7.3. LISTA DE SIGLAS

Laboratorios de Referencia Comunitaria CRLs

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31

32

33 CTN 42 Lista de Normas Técnicas - CTN 19: Higiene de los alimentos.

CTNMSF Comité Nacional para la aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

DC. Dirección de Comercialización

DCEA Dirección de Censos y Estadísticas Agropecuarias

DEA Dirección de Educación Agraria

DEAg Dirección de Extensión Agraria

DG SANCO Dirección General de Salud y Consumidores

DVD Disco de vídeo digital

EBY Entidad Binacional Yacyretá

EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária

ETIG Equipo Técnico Interinistitucional de Genero

FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación

FCA/UNA Facultad de Ciencias Agrarias/Universidad Nacional de Asunción

FECAP Federación de Escuelas Agropecuarias y Centros de Capacitación Privados del Paraguay

FEs Friedrich Ebert Stiftung

FIADELSO Fundación Internacional de Apoyo al Desarrollo Local y Social

FIDA Fondo Internacional de Desarrollo

FIDES Fondo de Inversiones Rurales para el Desarrollo Sostenible

FOCEM Fondo de Convergencia Estructural del MERCOSUR

GIZ/Kfw Cooperación Técnica y Financiera de Alemania

GPS Global Positionning System

HACCP Hazard Analysis and Critical Control Points

ICRISAT International Crops Research Institute for the Semi-Arid Tropics

IICA Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura

INDI El Instituto Paraguayo del Indígena

INTN Instituto Nacional de Tecnología y Normalización

IPA Iniciación Profesional Agropecuaria

IPTA Instituto Paraguayo de Tecnología Agraria

CSI Paraguay S.A. Consultoría y Servicios de Ingeniería S.A.

CTN 19 Lista de Normas Técnicas - CTN 19: Frutas, Legumbres y Hortalizas.


ISO 17025 Sistemas de Calidad ISO 17025 para Laboratorios de Ensayo y Calibración

ISO 17043 Los requisitos para demostrar que la organización

JICA Japan International Cooperation Agency

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Limite Máximo de Residuos

MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería

MCID-DAR Mesa Coordinadora Interinstitucional Departamental para el Desarrollo Agrario y Rural

MCR Mejoramiento de Caminos Rurales

MEA Marco Estratégico Agrario Ampliado

MEC Ministerio de Educación y Cultura

MECIP Modelo Estándar de Control Interno del Paraguay

MERCOSUR Mercado Comun del Sur

MOPC Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones

MSF Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

OEA Organización de Estados Americanos

OEI Organización de Estados Iberoamericanos

OFAT Oficina Fiscalizadora de Algodón y Tabaco

OIE Organización Mundial de Sanidad Animal

OMC Organización Mundial del Comercio

OMS Organización Mundial de la Salud

OPS Organización Panamericana de la Salud

PAEI Programa Agricultura y Economía Indígena

PAISI Pacific Asia Workshop on Intelligence and Security Informatics

PANAFTOSA Centro Panamericano de Fiebre Aftosa

PEES Plan Estratégico Económico y Social

PFAFS Proyecto “Fortalecimiento de la Agricultura Familiar Sostenible”

PG-P14 Fortalecimiento del Sector Agrícola

PIB Producto Interno Bruto

PLADIPROPlan Didáctico Productivo

PMRN Proyecto Manejo Sostenible de Recursos Naturales

PNBIO Programa Nacional de Biocombustibles

PNMCRS Programa Nacional de Manejo, Conservación y Recuperación de Suelos

PPA Fomento de la Producción de Alimentos por la Agricultura Familiar

PPDS Política Pública para el Desarrollo Social

LMR

PPTU Presidencia Pro Tempore Uruguaya

PR Promotor Rural

PRODECO Proyecto de Desarrollo Comunitario

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PRODERS Proyecto “Desarrollo Rural Sostenible”

PRONAF Programa Nacional de Apoyo a la Agricultura Familiar

PRONAFOPE Programa Nacional de Fomento Pecuario

PRONAPI Programa de Agricultura y Economía Indígena

REAF Reunión Especializada sobre Agricultura Familiar

REDISAM Red de Intercambio de Información de Sanidad Agropecuaria del Mercosur

RENAF Registro Nacional de la Agricultura Familiar

SAP Sistema de Agua Potable

SAS Secretaria de Acción Social

SENACSA Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal

SENASA Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental

SENAVE Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas

SIDALC Servicio de Información y Documentación Agropecuario de las Américas

SIGEST Sistema Integrado de Gestión para el desarrollo agropecuaria y rural

SMPR Secretaria de la Mujer de la Presidencia de la República

SPS Servicio de Protección a la Salud

STICA Servicio Técnico Interamericano de Cooperación Agrícola

TAM Técnico Agromecánico

TLC Tratados de Libre Comercio

TMA Técnico en Mecanización Agrícola

UAA Universidad Autónoma de Asunción

UE Unión Europea

VMG Viceministerio de Ganadería


INFORME DE


INFORME DE

RENDICIÓNDE CUENTASA LA CIUDADANÍADiciembre 2011

Yegros N° 437 e/ 25 de Mayo y Cerro Corá, Edificio San Rafael * www.mag.gov.py * Tel: (59521) 441 - 036

Rendicion de Cuentas

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