RENDICIÓN DE CUENTAS CHIMBORAZO - Gob · justicia no es una tarea sencilla, es realmente un...

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RENDICIÓN DE CUENTAS CHIMBORAZO ENERO A DICIEMBRE DE 2014

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RENDICIÓN DE CUENTAS CHIMBORAZO

ENERO A DICIEMBRE DE 2014

Mensaje del Presidente del Consejo de la Judicatura

“El proceso de transformación de la justicia no es una tarea sencilla, es realmente un compromiso con la verdad y concebirla realmente como una práctica diaria. Es tener presente que no se resuelve el destino de expedientes, sino de seres humanos que buscan el respeto de sus derechos, de su dignidad humana”.

Gustavo Jalkh Presidente del CJ

PRINCIPALES ACCIONES Y LOGROS ANUALES

GESTIÓN PROCESAL • COIP

ACCESO • MEDIACIÓN Y

JUSTICIA DE PAZ

MERITOCRACIA INFRAESTRUCTURA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

GESTIÓN PROCESAL

Capacitación Fuente: Unidad de TIC’s

GESTIÓN PROCESAL CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL

CAPACITACIÓN COIP JUECES Y JUEZAS, FISCALES, DEFENSORES PÚBLICOS

(DISPOSICIÓN TRANSITORIA DECIMO SEPTIMA)

SERVIDORES JUDICIALES 73

128 horas presenciales

TOTAL: 73 PERSONAS CAPACITADAS

HORAS – 56 CAPACITACIÓN (VIRTUAL )

Fuente: Escuela de la Función Judicial-Chimborazo

• Capacitación a Notarios de la provincia (abril 2014). • Capacitación nuevo protocolo de archivo. • Capacitación a la Corporación de Comercialización y Reparación de Equipos de

Telefonía Móvil, sobre el nuevo COIP. • Capacitación a operadores de justicia en el nuevo COIP (mayo 2014). • Capacitación a los Servidoras/res Judiciales de la Provincia de Chimborazo sobre el

Sistema de Mesa de Servicios. • Capacitación e inducción a los Servidoras/res Judiciales de la Provincia de • Capacitación a los Servidoras/res Judiciales de la Provincia de Chimborazo sobre el

manejo de Grabación de Audiencias para la implementación en la provincia. • Capacitación a los Servidores/res Judiciales de la Provincia sobre la acreditación de

Firmas electrónicas a partir de Enero del 2015. • Capacitación a los Servidoras/res Judiciales de la Provincia de Chimborazo sobre el

manejo del Sistema SATJE en la aplicación del COIP. • Capacitación de Gestión Procesal “Aplicación del procedimiento Directo”

Contemplado en el COIP a los Jueces, Fiscales, Defensores Públicos. • Capacitación a los Servidoras/res Judiciales de la Provincia de Chimborazo sobre el

manejo del Sistema Pericial.

CAPACITACIONES CHIMBORAZO Fuente: Unidad de TIC’s y Comunicación

Audiencias fallidas 5% anual

8,22% 9,92%

7,25% 7,80% 6,17%

1,00% 1,69% 0,75% 2,01%

0,62% 0,66% 0,83%

7,10%

5,51% 4,83%

3,77% 3,36% 3,52%

2,61% 2,72% 3,25%

4,05% 4,02% 4,68%

Porcentaje de audiencias fallidas

Avance NacionalFuente: Dirección Nacional de Estadística y Estudios Jurimétricos

GESTIÓN PROCESAL MONITOREO DE AUDIENCIAS - PROVINCIAL

GESTIÓN PROCESAL Y ASESORÍA

- Generación de políticas que mejoren el acceso gratuito al sistema de justicia. - Despacho de diligencias represadas. - Control y evaluación de Unidades Judiciales. * Absolución de consultas jurídicas. * Ejecución de procesos de Contratación pública. * Patrocinio de defensa institucional.

CAUSAS REPRESADAS DESPACHADAS POR LA UNIDAD DE GESTIÓN

PROCESAL

94,7%

5,3 %

Despacho de causas Fuente: Unidad de Gestión Procesal-Chimborazo

DespachadosEn trámite

EL CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS SE ENCUENTRA PARA SEGUNDO DEBATE LEGISLATIVO

GESTIÓN PROCESAL CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS

ACCESO A JUSTICIA

10 AÑOS 2003 - 2013

7 Centros en funcionamiento

5 ciudades y 4 provincias

7 mediadores

28.929 casos

-

5.985 casos derivados

14 MESES NOV 2013 - DIC 2014

60 CENTROS EN FUNCIONAMIENTO

24 PROVINCIAS Y 50 CIUDADES

80 MEDIADORES

35.549 CASOS

83,72% DE ACUERDOS

10.143 CASOS DERIVADOS

ACCESO A JUSTICIA MEDIACIÓN

ANTES AHORA

PALLATANGA • Inicia sus actividades como oficina del Centro de Mediación de la Función Judicial bajo el

Registro Nº 001.6.3, dentro de la Unidad Judicial Multicompetente del cantón Pallatanga con una Jornada de Mediación en el mes de Marzo del 2014. La oficina también atiende a Cumandá.

OFICINAS DE MEDIACIÓN EN CHIMBORAZO

Fuente: Dirección Nacional de Mediación

GUAMOTE • Inicia sus actividades como oficina del Centro de Mediación de la Función Judicial bajo el

Registro Nº 001.6.2 dentro de la Unidad Judicial Multicompetente del cantón Guamote con una Jornada de Mediación en marzo del 2014.

COLTA • Inicia sus actividades como oficina del Centro de Mediación de la Función Judicial bajo el

Registro Nº 001.6.005 dentro de la Unidad Judicial Multicompetente del cantón Colta, con una Jornada de Mediación en abril del 2014.

RIOBAMBA • Inicia sus actividades como oficina del Centro de Mediación de la Función Judicial bajo el

Registro Nº 001.6.001 dentro de la Unidad Judicial Primera de la Familia, Mujer Niñez y Adolescencia del cantón Riobamba, con una Jornada de Mediación en diciembre de 2014. Su cobertura también alcanza a los cantones Chambo y Penipe.

262

173

143

174

126

67

40 44

PALLATANGA GUAMOTE COLTA RIOBAMBA

CAUSAS INGRESADAS Y RESUELTAS POR MEDIACIÓN EN CHIMBORAZO MARZO-DICIEMBRE DE 2014

Fuente: Oficinas de mediación Chimborazo

Casos Ingresados

Casos resueltos

ESTADISTICAS DE LAS OFICINAS DE MEDIACIÓN EN CHIMBORAZO

MERITOCRACIA

MERITOCRACIA JUECES POR CADA 100 MIL HABITANTES

8,93

10,68

12,00 11,88 11,00 11,00

12,00 12,00

7,44 8,44

10,58 10,94

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Número de jueces por cada 100.000 habitantes

Avance Metas PNBV Nacional

Fuente: Dirección Nacional de Estadística y Estudios Jurimétricos

N° DE JUECES POSESIONADOS

DEPENDENCIA CIUDAD

1 JUEZA UNIDAD PENAL RIOBAMBA

1 JUEZA TRIBUNAL PENAL RIOBAMBA

3 JUECES SALA CIVIL RIOBAMBA

1 JUEZ INQUILINATO Y RELACIONES VECINALES RIOBAMBA

1 JUEZ UNIDAD MULTICOMPETENTE GUAMOTE GUAMOTE

1 JUEZ UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE PRIMERA CIVIL

ALAUSI

1 NOTARIA NOTARIA PRIMERA DEL RIOBAMBA

Jueces y notarios posesionados Fuente: Unidad de Talento Humano-Chimborazo.

8 JUECES Y 1 NOTARIA POSESIONADOS DURANTE EL 2014

JUECES POSESIONADOS

83 PARTICIPANTES 400 HORAS TERCER CICLO

FUENTE: Unidad de Planificación-Chimborazo

- CORTE PROVINCIAL - UNIDADES JUDICIALES - CONSEJO DE LA JUDICATURA

ESCUELA DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

Art. 339 del Código Orgánico de la Función Judicial.-“Las y los estudiantes quienes estén cursando los dos últimos años de estudio de tercer nivel en derecho o ciencias jurídicas, y las y los egresados deberán realizar en forma obligatoria un año

lectivo de servicio legal a la ciudadanía […]

PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

MERITOCRACIA EVALUACIÓN DE JUECES - METODOLOGÍA

SATISFACTORIA: tasa de resolución igual o mayor al 0,85.

BUENA: tasa de resolución entre e 0,70 y 0,84.

REGULAR: tasa de resolución entre 0,60 y 0,69.

DEFICIENTE: tasa de resolución debajo del 0,60.

Causas Resueltas

Causas Ingresadas

Tasa de Resolución

(TR)*

Resultados finales de la Evaluación A nivel provincial al 31 de octubre de 2014

Fuente: Unidad de Talento Humano-Chimborazo

Número total de jueces:

54

Número total de jueces evaluables:

54

Tasa jueces por cada 100 mil hab:

11

•1 juez no supera los parámetros de la evaluación •Serán nuevamente evaluados entre diciembre y febrero de 2015

Satisfactorio 82%

Regular 7%

Deficiente 2%

Bueno 9%

Casos Especiales 0%

Reporte Evaluación de Jueces Chimborazo

Ranking por provincia Tasa de resolución por provincia

01 Octubre 2013 – 01 de Octubre 2014

Fuente: Sistema Automático de Trámites Judiciales (SATJE)

0,60 0,61 0,61

0,68 0,70

0,73 0,74

0,81 0,85

0,93 0,94 0,94 0,95 0,96

1,00 1,02 1,04 1,05 1,06 1,06 1,07

1,11 1,24

1,33 1,38

1,48 1,76

LÍMITE INFERIORGALÁPAGOS

FRANCISCO DE ORELLANALOS RIOS

LÍMITE MEDIOPASTAZA

LOJAGUAYAS

LÍMITE SUPERIORESMERALDAS

TUNGURAHUACOTOPAXI

EL OROIMBABURA

CAÑARNAPO

SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILASSANTA ELENA

CARCHIMANABI

AZUAYCHIMBORAZO

ZAMORA CHINCHIPEPICHINCHASUCUMBIOS

BOLIVARMORONA SANTIAGO

Tasa de resolución Chimborazo 01 de Enero de 2014 – 31 de Diciembre de 2014

0,39

0,50

0,80 0,84

0,77 0,82

0,87

0,00

1,08 1,07 1,07 1,12

0,32 0,35

0,54

0,81 0,78 0,71

1,07

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Tasa de resolución

Avance Metas PNBV NacionalFuente: Dirección Nacional de Estadística y Estudios Jurimétricos

Las mejores Salas Penales de las Cortes Provinciales Tasa de Resolución

01 de octubre de 2013 – 01 de octubre de 2014

1,56

1,07

0,97

0,95

0,95

0,90

0,81

0,79

0,77

0,73

MACHALA

QUITO

PORTOVIEJO

GUARANDA

LOJA

RIOBAMBA

AMBATO

GUAYAQUIL

CUENCA

LATACUNGA

Provincias con mejor tasa de resolución en Materia Civil

A nivel provincial al 01 de octubre de 2014

1,03

1,04

1,12

1,16

1,18

1,24

1,31

1,40

1,69

2,51

BOLIVAR

PICHINCHA

GUAYAS

MORONA SANTIAGO

AZUAY

CARCHI

MANABI

NAPO

CHIMBORAZO

FRANCISCO DE ORELLANA

*Pertenece al Juzgado Primero de lo Civil de Orellana

Provincias con mejor tasa de resolución en Materia de Familia

A nivel nacional al 01 de octubre de 2014

1,04

1,05

1,11

1,27

1,28

1,38

1,66

2,44

3,40

5,36

PICHINCHA

CAÑAR

IMBABURA

NAPO

SANTA ELENA

MANABI

CHIMBORAZO

BOLIVAR

SUCUMBIOS

MORONA SANTIAGO

*Pertenece la Unidad Judicial de Familia de Morona

Provincias con mejor tasa de resolución en Materia de Violencia

A nivel provincial al 01 de octubre de 2014*

0,90

0,91

0,91

0,99

1,02

1,06

1,06

1,07

1,08

1,16

ESMERALDAS

SANTA ELENA

TUNGURAHUA

AZUAY

CHIMBORAZO

IMBABURA

CARCHI

BOLIVAR

SANTO DOMINGO DE LOSTSACHILAS

COTOPAXI

*Pertenece a la Unidad Judicial de Violencia contra la Mujer y Familia de Latacunga

INFRAESTRUCTURA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

Eficiencia y eficacia de los procesos judiciales

Fuente: Unidad Administrativa de la Dirección Provincial de Chimborazo

• Modelo de gestión para Unidades Judiciales

• Plan de cobertura judicial en función de la demanda alcanzó un 97%

• Modernización de Unidades Judiciales

• Innovación tecnológica CONSTRUCCIÓN: 1.674,20m2

REMODELACIÓN : 1.499,70m2 • INFRAESTRUCTURA CIVIL CHIMBORAZO TOTAL: 3.146,9 m2

Inauguración Unidad Judicial Multicompetente de

Colta

Inauguración del edificio judicial en Colta

• Se inauguró el 13 de febrero de 2014, cuenta con un edificio inteligente, oficinas, sala de audiencia, salas gessel, sala de espera, sala infantil e Interactiva.

• Cuenta con personal capacitado, Coordinador, 2 Jueces, Secretarios, Ayudantes Judiciales, Equipo técnico, liquidador - pagador y parvulario (a), primera Acogida, Mediación.

• Los servicios que brinda son: Civil, Penal, Laboral, Tránsito, Violencia contra la mujer, Familia, Mujer y Adolescencia, Contravenciones, Inquilinato.

Reconstrucción Unidad Judicial de Familia Mujer Niñez y

Adolescencia de Riobamba

Adecuación Unidad Judicial del cantón Cumandá

Adecuación Unidad Judicial del cantón Guano

Adecuación Unidad Judicial de Chunchi

COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD 2014

Compromisos mesas temáticas 2014 Fuente: Dirección Provincial del Consejo -Chimborazo

Compromisos 2014 • Realizar procesos de capacitación

continuos a todos los miembros de aparataje judicial: Peritos, Policía Nacional, Fiscales, Jueces, Secretarios de Juzgado, Abogados, entro otros.

• Ampliar los programas de socialización de servicios judiciales en la provincia.

• Incrementar el número de reuniones interinstitucionales para unificar objetivos y metas en el sector público y así beneficiar al usuario.

• Brindar mayor accesibilidad a la población indígena de Chimborazo, incrementando el número de servidores judiciales que hablen Kichwa.

Respuesta de la Dirección • Capacitación a jueces, fiscales, defensores

públicos en el nuevo COIP y manejo de temas informáticos.

• Brigadas informativas en todos los cantones de la provincia.

• Se realizaron 20 reuniones interinstitucionales en el año y además 3 Gabinetes Provinciales de justicia.

• Inauguración de la Unidad Judicial del Cantón Colta, con personal que habla el idioma materno de la población.

ACTIVIDADES DESTACADAS 2014

CHIMBORAZO

SUMARIOS DISCIPLINARIOS 2014 Fuente: Unidad de Control Disciplinario-Chimborazo

TIPO DE RESOLUCIONES CANTIDAD %

INFORMES MOTIVADOS AL PLENO (DESTITUCIÓN): 10 10

INFORMES MOTIVADOS A LA DIRECCIÓN GENERAL (SUSPENSIÓN):

5 5

SANCIÓN AMONESTACIÓN ESCRITA: 3 3

SANCIÓN PECUNIARIA: 1 1 SANCIÓN SUSPENSIÓN: 3 3 SANCIÓN DESTITUCIÓN: 1 1

RATIFICATORIA DE INOCENCIA 54 54

INADMITIDAS POR NO CUMPLIR REQUISITOS ART. 113 COFJ

16 16

EN TRAMITE: 7 7 TOTAL 100 100

10

5 3 1

3 1

54

16

7

TIPO DE RESOLUCIONES INFORMES MOTIVADOS AL PLENO(DESTITUCIÓN):INFORMES MOTIVADOS A LADIRECCIÓN GENERAL (SUSPENSIÓN):SANCIÓN AMONESTACIÓN ESCRITA:

SANCIÓN PECUNIARIA:

SANCIÓN SUSPENSIÓN:

SANCIÓN DESTITUCIÓN:

RATIFICATORIA DE INOCENCIA

INADMITIDAS POR NO CUMPLIRREQUISITOS ART. 113 COFJEN TRAMITE:

DERECHO CONTITUCIONAL AL DEBIDO PROCESO

INVESTIGACIONES DISCIPLINARIAS Fuente: Unidad de Control Disciplinario-Chimborazo

21,62

59,46

18,92

INVESTIGACIONES

RESOLUCIÓN CON APERTURADE SUMARIO DISCIPLINARIO:

RESOLUCIÓN DE ARCHIVO:

POR RESOLVER:

GESTIÒN PROCESAL

CONTROL DISCIPLINARIO

Tabla : Investigaciones Previo a Inicio de Sumarios

INVESTIGACIONES PORCENTAJE

RESOLUCIÓN CON APERTURA DE SUMARIO DISCIPLINARIO: 21,62

RESOLUCIÓN DE ARCHIVO: 59,46

POR RESOLVER: 18,92

TOTAL 100

Fuente: Unidad Control Disciplinario

Brigadas informativas provinciales

• El proyecto presentado y desarrollado en Chimborazo, fue tomado como plan piloto para todo el país en la Dirección Nacional de Comunicación.

• El plan cumplió con el objetivo de visibilizar todos los servicios que presta el Consejo de la Judicatura, en cada territorio, en algunos casos como en Colta, utilizando un traductor a la lengua kichwa.

• Las brigadas estuvieron integradas por personal de la Dirección provincial. • Las brigadas además llegaron a instituciones como el MIES, Ministerio de

Salud, IESS, en Riobamba. • El recorrido además sirvió para la retroalimentación de quienes fungimos

como autoridades del Consejo. • La coordinación con el Ministerio del Interior y organizaciones sociales, fue

clave para que el proyecto sea exitoso y tenga el reconocimiento nacional.

Brigadas informativas provinciales Fuente: Unidad de Comunicación

Brigadas informativas provinciales Fuente: Unidad de Comunicación

Política de puertas abiertas para los medios de comunicación

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

Corriente Inversión

Codificado Devengado Codificado Devengado %Ejecución

CHIMBORAZO 2010 547.418,10

370.514,10

-

- 68%

2011 391.358,60

245.358,10

10.000,00

9.999,31 64%

2012 489.655,06

489.617,52

-

- 100%

2013 4.667.899,35

4.667.799,98

86.794,40

85.114,40 100%

2014 9.544.639,04

9.531.676,98

770.154,96

770.154,96 100%

Fuente: eSigef con corte al 31 de diciembre de 2014

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

0,4 0,2 0,5

4,7

9,5

0,0 0,0 0,0 0,1

0,8

68%

64%

100% 100% 100%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0

2

4

6

8

10

12

2010 2011 2012 2013 2014

Mill

ones

CODIFICADO CORRIENTE DEVENGADO CORRIENTE CODIFICADO INVERSION

DEVENGADO INVERSION % EJECUCIÓN Fuente: eSigef con corte al 31 de diciembre de 2014

IRENE ANDRADE VERDEZOTO DIRECTORA PROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE CHIMBORAZO