RELATORIO DE IMPACTO...

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)

APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES

PARA LA ACTIVIDAD PECUARIA Y EXPLOTACIÓN DE ROCA.

PROPONENTE: FU LAM TSE, Propietario

FINCAS Nºs. 485, 445 y 158 PADRONES: 796, 751, 595

Superficie: 561, 63 has.

LUGAR. Totora, Tupasy, Potrero, Barrero, Guazú Piré y Mano-Cué - DISTRITO: Emboscada

DEPARTAMENTO: Cordillera

CONSULTOR AMBIENTAL: Geól. Juan David Martinucci S.

REG. SEAM: I-567

Octubre 2016

Estudio de Impacto Ambiental de Explotación Pecuaria y Explotación Minera” - Propietario Fu Lam Tse- Emboscada

Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” - Decretos Reglamentarios 453/13 y 954/13

Geól. Juan David Martinucci S. CTCA N° I-567 Página 2

INTRODUCCIÓN

La actividades productivas en nuestra república se han diversificado y aglutinado en las

propiedades rurales ante la creciente demanda de bienes relacionados a la producción

de alimentos y extracción de materiales para la construcción y la industria.

El desarrollo de la minería, la agricultura y la pecuaria son y han sido de gran

importancia en el desarrollo económico que ha experimentado el país.

Históricamente, el sector agropecuario ha desempeñado un rol protagónico en el

desarrollo paraguayo y todo parece indicar que en el futuro su participación podrá

incrementarse por el rápido crecimiento que está experimentando la carne vacuna, los

productos agrícolas de exportación tradicionales y no tradicionales. Para mantener este

ritmo de crecimiento de las exportaciones, el país tiene que realizar importantes

esfuerzos para el mejoramiento de la calidad de su producción, principalmente en lo

relacionado a los aspectos ambientales y uso de los recursos hídricos.

I. ANTECEDENTES

El presente Estudio de Impacto Ambiental, se elabora y se presenta a la SEAM, para dar cumplimiento a la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y sus Decretos Reglamentarios 453/13 y 954/13, que establece la obligatoriedad de elaboración de un estudio de impacto ambiental de todos los proyectos que modifiquen el medio ambiente. Pretende explotar la piedra cuarcita que ocupa y aflora en gran parte de la propiedad y con profundidades desconocidas pero de considerable potencia. A la par de la actividad minera, desea desarrollar una ganadería vacuna intensiva y con expectativas de crecimiento constante. En la región, donde se encuentra la finca en estudio, se desarrolla a gran escala la actividad minera, es decir la extracción y laboreo de la piedra arenisca y cuarcita, en menor grado la ganadería, la agricultura y comercios de diversos tipos. Existen algunas industrias como la fábrica de termopaneles y producción de alimentos como la chipa.

II. OBJETIVOS El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) además de cumplir con las exigencias de la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su Decreto Reglamentario Nº 453/13 y 954/13, tiene los siguientes objetivos específicos:

Identificar los impactos directos e indirectos en cuanto a los aspectos del medio físico, biológico, socio-económico, en las diferentes etapas del proyecto ganadero-minero.




Exponer las medidas de mitigación para cada uno de los impactos negativos en la etapa de producción ganadera y minera.

Elaborar el Plan de Monitoreo Ambiental para verificar el cumplimiento de

mitigación de los impactos negativos identificados.

Recomendar las medidas protectoras, correctoras o de mitigación de los diferentes impactos que se generan por la actividad productiva.

III. ÁREA DEL ESTUDIO DEPARTAMENTO DE CORDILLERA




La finca en estudio se encuentra ubicado en los sitios conocidos como Totora, Tupasy,

Potrero, Barrero Guazú Piré y Mano-Cué, en el distrito de Emboscada. La propiedad

cuenta con 561,63, hectáreas. Las coordenadas geográficas UTM de referencia son:

E466577,18 y N7226772,52, cabecera norte de la propiedad..

IV. ALCANCE DEL ESTUDIO

Tarea 1 Descripción de la Actividad

1.a- Descripción de la Actividad en general

El proyecto, que se desea desarrollar en la finca, tiene por objetivo la explotación

pecuaria intensiva, la implantación de pasturas y la explotación de la piedra cuarcita y

arenisca.

Cuadro 1 - Uso Actual de la Tierra

Uso Actual

Superficie

en Ha.

%

Utilización

Bosque primario 84,11 14,97 Reserva forestal

Bosque secundario 76,63 13,64 Reserva forestal

Campo bajo 12,32 2,19 Habitat de especies silvestres

Campo natural 388,57 69,20 Producción agrícola

TOTAL 561,63 100,0

Cuadro 2 - Uso Alternativo de la Tierra

La propiedad abarca una superficie de 561,63 hectáreas, las cuales serán utilizadas de

la siguiente manera:

Uso Actual

Superficie

en Ha.

%

Utilización

Área de cantera 231,95 41,29 Explotación de cuarcita

Protección de cauce 9,24 1,64 Acorde a la ley

Uso ganadero 154, 11 27,47 Engorde de ganado vacuno

Regeneración natural protección de cauce 10,15 1,80 Acorde a la Ley

Reserva legal 156,18 27,80 Regadío

TOTAL 561,63 100,0

1.b- Caminos internos




Toda la propiedad es posible recorrerla por la red de caminos internos, comenzando

con un camino de acceso principal. Los potreros serán delimitados y los caminos a abrir

serán utilizados para el desplazamiento del personal para las tareas ganaderas y de la

extracción de piedra, por medio de los vehículos de carga y todo terreno.

1.c- Acciones previstas en la actividad productiva

1.c. 1 Ganadería

El propietario planifica la producción pecuaria con potreros delimitados por alambradas,

en campo natural y silvo pastoril, implementando la cría y engorde de ganado, rotando

los potreros para evitar el sobrepastoreo.

Para el manejo de los animales se cuenta ya con corral y brete para sanitación y

vacunación periódica. En ciertos potreros se encuentran cursos de agua superficial que

se aprovecha para el abrevadero del ganado. Se habilitarán más corrales y retiros de

los operarios para el manejo adecuado del ganado.

Inicialmente se tiene planificado comprar desmamantes, trasladarlos hasta la

propiedad, iniciar con ellos una alimentación fuerte y comercializarlos cuando adquieran

el peso establecido.

1.c. 2 Desarrollo de las Actividades principales de la minería en el yacimiento Consiste en la extracción de la capa vegetal y rocas alteradas que aparecen en cantos y bloques. Con posterioridad se realizan los trabajos de destape, los mismos se pueden ejecutar con medios mecánicos con equipos de topadoras y palas mecánicas, dejando al descubierto el nivel de roca fresca o sin alterar. El material extraído (roca alterada) se utiliza para mejorar caminos internos que conducen al frente de cantera o es adquirido por interesados en su utilización. De igual forma en la apertura se realiza el laboreo de las trincheras y semitrincheras de acceso al nivel requerido, en las cuales se construyen una serie de excavaciones que pueden ser auxiliares o permanentes, esto permitirá disponer de las reservas listas una vez concluidos estos trabajos. Identificación de las acciones impactantes Las acciones están relacionadas con la extracción de reservas de material de construcción que se encuentran dentro del yacimiento de basalto. Las acciones del proyecto que influyen sobre los factores naturales y socioeconómicos del medio son las siguientes: A. Desbroce




B. Arranque del mineral

C. Carga y transporte del material

D. Transporte del material

E. Trituración del material extraído

F. Escombreo o almacenamiento en pilas por tipo de material. Identificación y caracterización de los impactos ambientales Para la identificación de los impactos se tuvo en cuenta el criterio profesional del Geólogo Consultor y requerimientos de opiniones de otros colegas, y la interacción entre las acciones del proyecto y los componentes ambientales, a partir de los cuales se identificaron doce impactos que se relacionan a continuación:

Emisión de polvo a la atmósfera: Las nubes de polvo, causadas particularmente por tráficos en caminos no pavimentados, por voladuras, erosión y perforaciones que se encargan de poner las partículas en suspensión, en función de la granulometría, humedad y vientos predominantes, debido a lo cual, es transportado a distancias variables, además del polvo producido por la Planta de Preparación Mecánica existente en la cantera. En la época de sequía se incrementan los niveles de polvo lo que disminuye la calidad del aire. Es un impacto directo, negativo y con posibilidad de introducción de medidas.

Emisión de gases a la atmósfera: Nitratos emitidos por la acción de la voladura y gases productos de la combustión que producen los equipos diesel, como por ejemplo el monóxido de carbono, que al ser absorbido por los pulmones reacciona con la hemoglobina formando carboxihemoglobina, lo cual reduce la capacidad de transporte de oxígeno en la sangre. El proceso de inhalación de monóxido de carbono es reversible, al eliminar este de la atmósfera la persona se recupera fácilmente, dependiendo del tiempo de exposición al que se haya sometido el individuo. Una prolongada exposición puede causar daños cerebrales. Es un impacto directo, negativo y con posibilidad de introducción de medidas.

Emisión de vibraciones: Al producirse la detonación de una carga explosiva en un banco o en el interior de un macizo rocoso se libera energía potencial en un período de tiempo relativamente corto.

Destrucción de la armonía paisajística: Con la explotación de la cantera, en los frentes de extracción, se elimina completamente la vegetación y la cobertura vegetal lo que provoca que se forme un paisaje lunar.

Compactación de la capa fértil del suelo: Existe una compactación en los sectores de tránsito, especialmente de equipos y maquinarias. Es un impacto acumulativo y de largo plazo, de naturaleza reversible.

Alteración de formas de relieve: Existen modificaciones de la pendiente por la construcción de caminos de accesos a la cantera, así como por la extracción de roca.

Emisiones continuas y variables de ruido: Ocasionada por el movimiento de maquinarias en el sitio de laboreo y emisiones variables que son generadas por




el pasos de los camiones de volteo, camiones de carga y vehículos de menor tamaño, transportando combustible, materia prima, personal y artículos de primera necesidad, además del producido por el trabajo de la Planta de Preparación Mecánica y de formación de escombreos o pilas de material.

Impactos sobre la salud: El polvo producido por la Planta de Preparación Mecánica afecta la salud de los pobladores cercanos a la cantera y la de los trabajadores.

Migración de especies: En el proceso de extracción del material, al producirse mayor generación de ruido, conjuntamente con el incremento de la presencia humana en estas labores, provoca que algunas especies vean afectado su substrato de vida. Remoción de la vegetación, ocasionando el deterioro del suelo. Posibilidad de empleo: La extracción del yacimiento es visto como un impacto positivo de la explotación por ofrecer un número considerable de empleo. Aumento de la demanda por servicios sociales: Se incrementa la demanda de servicios como transporte, educación, saneamiento básico, servicios de salud, producido por el aumento de la población o por alteraciones inducidas por la operación del yacimiento.

El propietario planifica la explotación de la roca cuarcita y arenisca, (promedio 98% de Si02) en una superficie de mayor a 230 hectáreas, con dos bancas de entre 10 a 12 metros de espesor. De esta forma estaría extrayendo, del yacimiento unos 55.200.000 m3 de piedra bruta. El ritmo de extracción oscilaría entre 2.760.000 m3/anual.

La piedra bruta explotada será cargada en camiones mineros y se trasladará hasta la planta trituradora que aún falta definir su ubicación. Se prevé la construcción de un polvorín de acuerdo a las exigencias de la DIMABEL.

El proceso de las tronaduras sigue los siguientes pasos:

1- Perforación con martillo neumático

2- Carga del explosivo primario compuesto de a) Fulminante común con mecha lenta; b) Explosivo Secundario compuesto de Cordón nitropenta

3) Explosivo Terciario compuesto de ANFO

Las voladuras de la cantera son controladas, sin riesgo de daño a terceros o a bienes de terceros. Se realizarán con las cantidades adecuadas de explosivos, para reducir el impacto y las ondas expansivas.

Tarea 2 Determinación de los Potenciales Impactos

IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. DE LA ACTIVIDAD PECUARIA.




Tomando en cuenta la superficie del área a ser utilizada para el desarrollo de la actividad productiva, y relacionándola con la región y la aplicación de tecnología, el impacto probablemente sería notorio. Obtenidas las informaciones más relevantes de los componentes físicos, biológicos y

socioeconómicos, se enumeraron las principales variables ambientales.

Estas informaciones han sido introducidas para la etapa plena de la producción pecuaria

en las más de 150 hectáreas que se planean utilizar para esta actividad.

Selección de la Metodología de Valoración de Impactos

Los campos de cruces de actividades de las etapas de la actividad y las variables

elegidas para representar los elementos característicos de los procesos ambientales,

recibieron una asignación de calificación sobre la base de un sistema numérico. El

sistema de clasificación responde a los criterios de:

- Magnitud

- Importancia

- Sentido

- Temporalidad

Como se mencionó anteriormente, para la formulación de la matriz se adoptó el método

de Leopold, cuyo diseño incorpora información cualitativa y las procesa como valores

cuantitativos respondiendo a una relación causa-efecto.

El método analiza cada acción de las etapas del Proyecto, e identifica los impactos en

cuanto a los criterios de sentido, importancia, magnitud y temporalidad. Estas

evaluaciones son determinadas en un rango valorativo que varía del 1 a 5.

La valoración de los impactos ambientales - considerando las variables de los medios

físicos, biológicos, antropológicos y socioeconómicos, en relación directa con las

actividades o acciones del Proyecto - se ha sustentado en los siguientes criterios de

valoración: sentido, importancia, magnitud y temporalidad.

Sentido

Hace referencia a los beneficios o perjuicios al medio ambiente ocasionados por las acciones de las etapas del Proyecto. Los valores que determinan el análisis se presentan a continuación: Positivo (+) : cuando los efectos son beneficiosos o favorables para el medio ambiente. Negativo (-) : cuando los efectos son desfavorables y perjudiciales para el medio

ambiente.




Importancia

Este criterio mide la fuerza de una acción determinada del Proyecto sobre cada

elemento y proceso del medio ambiente.

Determinación de las Medidas de Mitigación

En base a la valoración de los impactos, se determinaron los impactos negativos más

relevantes y se analizaron las alternativas para su mitigación.

La definición de las medidas de mitigación es fundamental para el estudio de impacto

ambiental, considerando que las mismas tienen como objetivo realizar una contribución

para el mejoramiento de la calidad ambiental. En esta etapa se definieron la

incorporación de medidas para eliminar, neutralizar, reducir o compensar los impactos

ambientales principales identificados ocasionados por las actividades del Proyecto.

Elaboración del Informe

Una vez compilado todas las informaciones y desarrollada las variables ambientales que

se tuvieron en cuenta para la valoración de los impactos ambientales y los diferentes

elementos, se procedió a elaborar el Estudio de Impacto Ambiental.

SÍMBOLOS UTILIZADOS EN LA MATRIZ DE LEOPOLD

- Sentido: (-) Negativo (+) Positivo

- Intensidad:

1: Débil 2: Ligero 3: Regular 4: Bueno 5: Excelente

- Importancia:

1: Muy poco importante 2: Poco importante 3: Medianamente importante 4: Importante 5: Muy importante




Sobre la base de la descripción de la actividad productiva, fueron definidas las

acciones potencialmente generadoras de impactos, en la etapa de producción plena.

Cuadro 3: Impactos Directos Negativos de la actividad Pecuaria

Impactos Directos Sentido Intensidad Importancia Magnitud

Efectos de la afluencia de personas - 2 2 -4

Modificación del paisaje natural - 2 2 -4

Disminución de las especies silvestres - 4 4 -16

Aumento de la evaporación del suelo - 3 3 -9

Aumento de la escorrentía superficial por áreas para

pastura

-

2

3

-6

Arrastre de la capa superficial del suelo - 2 2 -4

Aumento del polvo en suspensión - 2 1 -2

Acumulación de desechos sólidos - 2 1 -2

Alteración de los atributos físicos del suelo - 2 2 -4

Contaminación del suelo por derrames de aceites y/o

sustancias relacionadas a los automotores y

maquinarias

-

1

1

-2

Disminución de la superficie de bosque nativo - 5 5 -30

Aumento de la erosión eólica - 3 3 -9

Movimiento de maquinarias pesadas - 2 2 -4

Efectos por el tránsito en los caminos internos - 3 3 -9

Introducción del ganado e interacción con la fauna

local

-

2

3

-6

Cuadro 4: Impactos Directos Positivos de la actividad Pecuaria

So

cio

eco

nó

mic

o

Impactos Directos Sentido Intensidad Importancia Magnitud

Generación de fuente de trabajo + 5 5 +25

Retribución de beneficios + 5 5 +25

Mantenimiento de la infraestructura, sostenibilidad de

la actividad

+

4

4

+16

Aumento de la productividad pecuaria + 5 5 +25

Aumento del ingreso al físco + 5 5 +25

Mejoramiento de caminos vecinales por efecto de la

comercialización

+

3

3

+9

Expansión de la producción y otras actividades

económicas

+

4

4

+16

Proveer materia prima continua y racional + 4 4 +16

Ingresos de divisas al país por las exportaciones + 5 5 +25

Fís

ico

Protección de los curos de agua superficiales + 2 2 +4

Recuperación de condiciones físico química del suelo

por la siembra de pastura.

+

4

4

+16

La construcción de caminos cortafuego y vías de

escape, evitando la propagación de incendios fortuitos

+

4

4

+16

Incorporación de minerales (nutrientes) + 2 2 +4

Biológico Mantenimiento de la fauna silvestre + 5 4 +20

Resguarda y dormidero de fauna + 2 3 +6




IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. DE LA ACTIVIDAD MINERA (EXTRACCIÓN DE PIEDRA CUARCITA Y ARENISCA)

En esta sección se identifica y valora (cualitativamente y cuantitativamente) las principales afectaciones ambientales producidas por la explotación de la Cantera de cuarcita y arenisca en Emboscada, para proponer las medidas que sirvan para minimizar o mitigar los impactos producto de dicha actividad minera en el yacimiento.

Cuadro 5: Impactos ambientales sobre el medio físico

FACTOR AMBIENTAL ACCIÓN/ACTIVIDAD IMPACTO

Climatología

Calidad del aire

Perforación carga y voladura

Transporte de maquinarias Movimiento de tierras

Formación de escombreras

Preparación Mecánica(Vía seca)

Emisión de gases y polvo a la atmosfera

Emisión de ruidos y vibraciones

Hidrografía

Aguas superficiales

Aguas

Subterráneas

Excavaciones, perforaciones,

preparación mecánica(Vía húmeda)

Derrame de combustibles y lubricantes

Vías de transporte Infraestructura.

Excavaciones y perforaciones

Alteración de la calidad por deposición de

sólidos, obstrucción y encenagamiento del

río, alteración del nivel freático, aumento del nivel de sedimentos.

Contaminación de los acuíferos locales por las aguas residuales

Geología y

Geomorfología

Geología regional Geología local

Topografía

Residuos de estériles Perforaciones y Fragmentación

Construcción de taludes

Construcción de viales

Aumento de los procesos erosivos Cambios en la topografía

Paisaje

Desbroce de la vegetación

Residuos de estériles

Perforación, carga y voladura Abandono de la mina

Construcción vial

Infraestructura

Alteraciones de la calidad visual

Cuadro 6 Impactos ambientales sobre el medio biótico

FACTOR AMBIENTAL ACCIÓN/ACTIVIDAD IMPACTO Flora Desbroce de la vegetación

Perforación, carga y voladura

Construcción vial Residuos de estéril

Abandono de la mina

Infraestructura Botaderos de sedimentos

Remoción de la vegetación

Equilibrio Ecológico Desbroce de la vegetación

Perforación, carga y voladura Construcción vial

Acarreo de material

Abandono de la mina Escombreras

Movimiento de tierras

Alteración del flujo de energía y material de

formación.

Cuadro 7 Impactos ambientales sobre el medio antrópico

FACTOR AMBIENTAL ACCIÓN/ACTIVIDAD IMPACTO

Económicos

Economía

Comercialización

Construcción de vías Infraestructura

Transporte

Aumento del empleo

Aumento de la demanda por servicios sociales

Sociales Vialidad Salud

Construcción de vías Abandono de la mina

Incremento en el número de accidentes




Desbroce de la vegetación

Infraestructura

Transporte

Emisión de gases contaminantes

Aumento en el número de

enfermedades

Culturales Cultura Comercialización Enriquecimiento de la diversidad cultural

A continuación se presentan los criterios de valoración o medida que se utilizaron en el estudio:

1. Naturaleza (N): este impacto se valora en términos cualitativos y se le califica en función del bienestar o perjuicio a la comunidad y al medio ambiente, y se clasifica a continuación:

- Beneficioso (+) - Perjudicial (-) 2. Intensidad (I): es la profundidad de los cambios que se producen en los factores ambientales y se considera: - Baja = 1 - Media = 2 - Alta = 3 - Muy alta = 4

3. Extensión (E): Es el área de influencia que cubre el efecto del impacto y se le califica como: - Puntual = 1 - Parcial = 2 - Total = 3 - Crítico = 4 4. Momento (M): Es el tiempo en el cual el impacto se manifiesta y puede ser: - A largo plazo = 1 - Mediano plazo = 2 - Inmediato = 3 - Crítico = 4 5. Persistencia (P): Es la duración en función del tiempo del impacto, este puede ser: - Fugaz = 1 - Temporal = 2 - Pertinaz = 3 - Permanente = 4 6. Reversibilidad (Rv): Es el plazo de tiempo o posibilidad en el que se recuperan los efectos de los impactos:




- A corto plazo = 1 - A mediano plazo = 2 - A largo plazo = 3 - Irreversible o irrecuperable = 4 7. Importancia (Ip): Es la valoración integral cualitativa sobre la base de los resultados cuantitativos de la ponderación de los impactos ambientales, y se expresa de la siguiente manera: - Fuertes (F): mayores a 30 - Moderados (M): de 25 a 29 - Leves (L): menor a 24 Ponderación Por la ponderación de los impactos se consideró que los factores de extensión y de intensidad son los principales, ya que por una parte, la extensión representa el área de influencia del impacto, y por otra la intensidad muestra la profundidad de los cambios que se producen en los factores ambientales, por lo que se propone su multiplicación, y para los criterios de momento, resistencia y reversibilidad se ha preferido sumarlos al producto anterior por su mejor significancia. Así el valor final de los impactos se obtiene por la siguiente expresión:

Los criterios de naturaleza se presentan por signos, ya que se estima que son datos de gran utilidad en la aplicación de medidas y planes de manejo ambiental, pero no presentan una magnitud cuantificable por lo que finalmente los resultados de valoración se muestran en la matriz causa-efecto en la siguiente tabla:

Cuadro 8: MATRIZ DE CALIFICACIÓN CAUSA-EFECTO

Operaciones

Operaciones del sistema de explotación

Impactos ambientales

Valoración

Perforación Voladura

Carga

Tra

ns

po

rte

Pre

pa

ració

n

mecán

ica

Co

merc

io

Valores

Perf

ora

r

Lim

pie

za d

e

po

zo

s

Carg

a d

e e

xp

los

.

y C

om

pa

cta

ció

n

Deto

na

ció

n

Am

on

ton

am

ien

to

Natu

rale

za

Exte

ns

ión

Inte

ns

idad

Mo

men

to

Pers

iste

nc

ia

Revers

ibilid

ad

Po

nd

era

ció

n

Imp

ort

an

cia

M

ed

io F

ísis

co

Climatología

Calidad del aire

X

X

X

X

X

X

Alteración de calidad del aire por emisiones de gases y polvos

-

2

3

3

3

3

22

L

Hidrografía

Aguas superficiales

X

X

X

X

Emisiones continuas variables de ruido -

1

3

3

2

3

19

L

Aguas subterráneas

Alteración de la calidad de agua por deposición de sólidos

-

1

1

1

3

3

11

L

Geología y

geomorfología

Geología local

X

X

Aumento de los procesos erosivos

-

1

1

1

3

3

11

L

Topograf{ia

X

X

X

Cambios en la composición topográfica

-

2

2

2

3

4

19

L

Paisaje X X X X X Alteración de la calidad visual - 2 2 1 4 3 18 L

Me

dio

Bió

tico

Flora X X X X X Remoción de la vegetación - 1 2 2 3 3 15 L

Fauna

X

X

X

X

X

Alteración del hábitat natural y desplazamiento de la fauna

-

1

1

2

3

3

13

L

Equilibrio Ecológico

X

X

X

X

X

Alteración del flujo de energía y materia de formación

-

2

1

2

3

4

16

L

Migración de algunas especies - 1 1 3 4 4 16 L

Me

dio

An

tró

pic

o

Económicos Economía X X X X X X Aumento del empleo + 2 3 3 4 1 19 L

Aumento de las demandas por servicios sociales

+

2

3

3

4

1

21

L

Sociales

Vialidad X X Incremento del número de accidentes - 1 1 1 1 4 11 L

Salud X X X X X X Aumento del número de enfermedades - 1 1 2 1 3 11 L

Culturales Cultura X Enriquecimiento de la diversidad cultural + 2 2 2 4 4 16 L

V. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

ORGANIZACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL Considerando a la gestión ambiental como el conjunto de actividades, mecanismos, acciones e instrumentos, dirigidos a garantizar la administración y uso racional de los recursos naturales mediante la conservación, mejoramiento, rehabilitación y monitoreo del medio ambiente se hace necesario establecer las medidas de mitigación de los impactos producidos por la actividad pecuaria y los procesos de explotación del yacimiento de cuarcita y arenisca en la propiedad del Sr. Fu Lam Tse. En la actividad minera, el trabajo será permanente y las medidas de mitigación se irán cumpliendo a medida que avanza la extracción. El propietario y a quien designe para supervisar, trabajará en coordinación del Consultor Ambiental contratado para el efecto. Objetivos del Plan de Gestión Ambiental Entre los objetivos del presente Plan de Control Ambiental se encuentran:

Determinar los impactos ambientales que generará la actividad pecuaria y la explotación de cuarcita y arenisca en la propiedad del Sr. Fu Lam Tse, en la localidad de Emboscada, Cordillera.

Dar cumplimiento a las medidas de mitigación de los impactos ambientales

negativos por la posible contaminación del aire y suelo proveniente de las actividades de la ganadería y de la cantera.

Establecer un sistema de gestión ambiental estructurado que se oriente a una

mejora continua de la gestión ambiental de la propiedad.

Cumplir las disposiciones legales aprobadas por la SEAM y otras instituciones.

Implantar la continua capacitación del personal operativo.

Seguir cooperando con los objetivos nacionales en procura de crear nuevas fuentes de trabajo para la región, dentro de las condiciones ambientalmente seguras.

Servirá al propietario de una herramienta para controlar la producción pecuaria y

la operación minera y garantizar que los trabajos se realicen dentro de los parámetros establecidos en las leyes ambientales, en las de higiene, seguridad y salud laboral.

Establecer un programa de monitoreo ambiental.

Establecer un sistema de gestión ambiental estructurado que se oriente a una

mejora continua de la gestión ambiental del sector arrendado.

“Estudio de Impacto Ambiental de Explotación Pecuaria y Explotación Minera” - Propietario Fu Lam Tse- Emboscada


Geól. Juan D. Martinucci S. - Consultor Ambiental Registro I-567

16

CUESTIONARIO O CHEKING-LIST PARA EL MONITOREO

ACTIVIDAD MINERA

Medio Físico: Agua

¿Existe riesgo de erosión, a causa del desnivel del terreno natural? ¿Se cumple el método de riego de los caminos que llegan hasta la cantera? ¿Se controla la presencia de vectores en los depósitos de agua existentes? ¿Se aplican insecticidas recomendados por las autoridades nacionales, sin riesgos para la salud de los operarios y el medio ambiente? ¿Se determinaron riesgos de contaminación por infiltración de productos a las napas freáticas?

Componente Biótico: Fauna y Flora

¿Se han identificado sitios ocupados por la fauna en la propiedad?. ¿Ha recibido capacitación el personal sobre el cuidado al medio ambiente?

Componente Socioeconómico

¿Se ha priorizado la contratación de mano de obra local, para la realización de las tareas mineras? ¿Está capacitado el personal incorporado sobre el sistema de producción y cuidado al medio ambiente? El personal, ¿opera las maquinarias con idoneidad y eficacia? Los alimentos para el personal, ¿son preparados con la higiene necesaria? ¿Se cuenta con botiquín de primeros auxilios en un lugar accesible para todo el personal? ¿Quiénes acceden a los elementos del botiquín? El personal permanente, ¿cuenta con seguro médico? ¿Existen señalizaciones de seguridad de fácil visualización en las cercanías de la entrada

a la propiedad?

El personal, ¿cuenta con los equipos de seguridad para la realización de sus labores?

Se recomienda habilitar un Libro de Eventos para registrar fehacientemente los

resultados del control.

Se ha estimado que el costo, a ser destinado para cumplir con el Plan de Gestión

Ambiental y Monitoreo, generados por la actividad minera, en aproximadamente U$S

40.000 (dólares americanos cuarenta mil).

Asimismo, el propietario se propone seguir adquiriendo los equipos de protección

individual, uniformes para el personal, herramientas e insumos para limpieza, seguro

médico para todo el personal de acuerdo al Decreto Nº 14.390/92 que aprueba el

Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo, entre

otros.




17

Cuadro 8 Resumen de Medidas de Mitigación de los Impactos Negativos sobre los medios a ser afectados.

MEDIOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

SUELO

Conservar el área de bosques primarios a fin de minimizar la velocidad de los vientos.

Acomodar y amontonar los restos vegetales para su descomposición y reincorporación al

suelo.

No utilizar el fuego en la preparación de los frentes de cantera a medida que avanza la

explotación.

Evitar trabajos de mantenimiento de equipos pesados y camiones en sectores de la

cantera, principalmente cambios de aceite o del sistema hidráulico.

Definir un sector de la propiedad para el almacenamientos de filtros usados, envases de

lubricantes (plásticos o metálicos, etc.) y colocar cartel de prohibición para retiro de

materiales del sitio.

FAUNA

Evitar la cacería de animales silvestres en toda la propiedad.

No circular con vehículo en excesiva velocidad dentro y en los alrededores de áreas de los

bosques para evitar accidentes a los animales.

No arrojar contaminantes a las fuentes de agua que pueden afectar la fauna acuática.

De ser posible establecer refugios compensatorios para la fauna y corredores biológicos,

en el sitio o en el entorno.

AIRE

Contar con un sistema de riego de los caminos internos de la cantera, principalmente en

épocas de extrema sequía, a fin de evitar el polvo en el ambiente.

Estudiar la posibilidad de implementar franjas y cortinas rompevientos (barreras vivas) en

las áreas contiguas de los caminos internos.

AGUA

No arrojar ningún tipo de contaminantes a fuentes de agua.

Ejecutar correctamente la disposición de desechos y contaminantes.

Diseñar adecuadamente el establecimiento de puntos de toma de agua.

Establecer franjas de protección de fuentes de agua.

Implementar otras medidas de conservación del agua

SOCIO-ECONÓMICO Incluir a la sociedad local en la ejecución de las actividades de explotación minera.

Ofrecer a los centros educativos programas de pasantía de estudiantes en el área técnica,

para complementar con los conocimientos teóricos.

ACTIVIDAD PECUARIA

El presente Plan de Gestión Ambiental y Monitoreo de la actividad pecuaria, busca crear

las condiciones necesarias para mitigar los impactos ambientales negativos en las

Fincas Nºs. 485, 445 y 158, Padrones Nºs. 796, 751 y 595, con una superficie de

561,63 hectáreas, correspondiente a los sitios Totora, Tupasy, Barrero, Guazú Piré y

Mano-Cué, distrito de Emboscada, departamento de Cordillera.

PLAN DE MONITOREO

El programa de monitoreo permite establecer los lineamientos para verificar cualquier

discrepancia relevante, en relación con los resultados del Estudio de Impacto Ambiental

y establecer sus causas.




18

Programa de Seguimiento

El programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de incorporación de la

variable ambiental en los proyectos de desarrollo, ya que se representa la vigilancia y el

control de todas las medidas que se previeron al nivel del Estudio de Impacto

Ambiental.

Brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción utilizados, al

suministrar información sobre estadísticas ambientales. Se constituye en instrumento

para la toma de decisiones, el programa representa la acción cotidiana, la atención

permanente y el mantenimiento del equilibrio en la ecuación ambiente-actividad

productiva, que se establece en el esfuerzo puntual representado en el presente plan.

Vigilar implica:

1. Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto.

2. Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos

ambientales negativos.

3. Detección de impactos no previstos.

4. Atención a la modificación de las medidas.

El Control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por los responsables

del proyecto para:

a) Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de

que sea necesario.

b) Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.

c) Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o

económicas.

Por lo expuesto, el Programa de Seguimiento o Monitoreo, permitirá la aplicación de las

medidas para evitar consecuencias indeseables. Estas medidas son, casi siempre, de

duración permanente o semipermanente, por lo que se recomienda efectuar un

monitoreo ambiental anual.

Se recomienda habilitar un Libro de Eventos para registrar fehacientemente los

resultados del control.

Se ha estimado que el costo, a ser destinado para cumplir con el Plan de Gestión

Ambiental y Monitoreo, generados por la actividad pecuaria de la finca, en

aproximadamente U$S 20.000 (dólares americanos veinte mil).




19

Asimismo, el propietario se propone seguir adquiriendo los equipos de protección

individual, uniformes para el personal, herramientas e insumos para limpieza, seguro

médico para todo el personal de acuerdo al Decreto Nº 14.390/92 que aprueba el

Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo, entre

otros.

Cheking list de la Actividad Pecuaria (producción de ganado vacuno

para carne)

Medio Físico: Agua

¿Se controla la erosión, en los sitios de pastoreo de los animales vacunos? ¿Existe control de la pastura para evitar el sobre pastoreo? Los corrales y sitios de concentración para vacunación y control sanitarios, ¿existe un plan para evitar el exceso de materia orgánica y orina?

Medio Físico: Suelo

¿Se implementa la rotación de animales por potreros? ¿Se evita el manoseo de productos químicos, lubricantes y combustibles en los potreros? ¿Se implementan medidas para mejorar la cobertura permanente del suelo?

Componente Biótico: Fauna y flora

¿Existen sitios ocupados por la fauna local, en el área de campo natural? ¿Existen señalizaciones que adviertan la prohibición de la caza? ¿Se utiliza la quema de pastura para el manejo de los campos? ¿Se dispone de equipos para combate de incendios?. ¿Está capacitado el personal para la buena práctica en el manejo de los productos químicos?. ¿Existe algún plan para proteger el sotobosque existente, evitando, por ejemplo, el pastoreo de los animales vacunos en esos sitios?.

Componente Socioeconómico

¿Se da preferencia a la mano de obra local para el manejo del ganado?. ¿La capacitación del personal es permanente en el sistema de producción y cuidado al medio ambiente?. ¿Tiene idoneidad el personal destinado a la preparación de alimentos? ¿Cuenta con seguro médico el personal permanente para el manejo del ganado? ¿Cuentan los peones con equipos de protección personal para el manejo del ganado?

COMPONENTES DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL.

Cuadro 8 Resumen de Medidas de Mitigación de los Impactos Negativos sobre los medios a ser afectados.




20

MEDIOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

SUELO

Conservar el área de bosques primarios a fin de minimizar la velocidad de los vientos.

Acomodar y amontonar los restos vegetales para su descomposición y reincorporación al

suelo.

No utilizar el fuego en la preparación de potreros o dar cumplimiento a la Ley 4014/10”De

prevención y control de incendios”.

Realizar la rotación de potreros para evitar el sobrepastoreo.

Acciones pro conservación del suelo a nivel estructural y de vegetación.

FAUNA

Evitar la cacería de animales silvestres en toda la propiedad.

No circular con vehículo en excesiva velocidad dentro y en los alrededores de áreas de los

bosques para evitar accidentes a los animales.

No eliminar especies de árboles que pueden proporcionar alimento a la fauna silvestres

(frutos y semillas).

No arrojar contaminantes a las fuentes de agua que pueden afectar la fauna acuática.

Establecer refugios compensatorios para la fauna y corredores biológicos.

AIRE

Limitar las operaciones agropecuarias en días de excesiva sequedad del terreno,

considerando que pueden levantarse nubes de polvo en el ambiente.

Estudiar la posibilidad de implementar franjas y cortinas rompevientos (barreras vivas) en

las áreas de cultivos de arroz.

AGUA

No arrojar ningún tipo de contaminantes a fuentes de agua.

Ejecutar correctamente la disposición de desechos y contaminantes.

Diseñar adecuadamente el establecimiento de puntos de toma de agua.

Establecer franjas de protección de fuentes de agua.

Implementar otras medidas de conservación del agua

SOCIO-ECONÓMICO Incluir a la sociedad local en la ejecución de las actividades de explotación pecuaria.

VI. CONCLUSIONES

La naturaleza de la actividad ganadera y minera en la finca del Sr. Fu Lam Tse,

generará efectos ambientales negativos y positivos, en su plena etapa de producción.

La parte más afectada por la actividad sería el suelo y vegetación en el caso de la

ganadería; en el caso de la minería el mayor efecto es la pérdida del recurso no

renovable y el efecto visual por las excavaciones.

En el aspecto socioeconómico los impactos serán altamente positivos por la fuente de

trabajo disponible para la población de Emboscada. La comercialización de la roca

cuarcita y arenisca generará ingresos a la Municipalidad local (impuestos), mejora de

caminos vecinales, impuesto a la renta y la diversificación comercial en el distrito.

Por lo expuesto, en el presente Estudio de Impacto Ambiental, los impactos negativos

son superados por la amplia gama de impactos positivos que se obtendrían, por lo que

el proyecto desde el punto de vista ambiental es viable.

___________________________________

Lic. Geol. JUAN DAVID MARTINUCCI S.

CONSULTOR AMBIENTAL REGISTRO SEAM I-567

RELATORIO DE IMPACTO...

Documents

Transcript of RELATORIO DE IMPACTO...