RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL...

RELATORIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

(R.I.M.A.) (Ley Nº 294/93)

“MAQUILA HOGAR TEXTIL S.A.”

EMPRESA : HOGAR TEXTIL S.A.

FINCA N° : 29.063

UBICACIÓN : PARQUE LOGISTICO ALGESA

DEPOSITO 15 y 16

RUTA INTERNACIONAL VII. KM 12,3

DISTRITO : CIUDAD DEL ESTE

DEPARTAMENTO : ALTO PARANA

CONSULTOR : J.R.S. CONSULTORES (E-21)

OCTUBRE/2017

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (R.I.M.A.)

HOGAR TEXTIL S.A.

Parque Logístico Algesa.

Deposito 15 y 16

Finca N° 29.063 JRS Consultores

Ruta Internacional VII. Km. 12,3

Distrito: Ciudad del Este; Departamento: Alto Paraná Octubre/2017

1

INTRODUCCIÓN

Las maquiladoras, constituyen un paradigma de la globalización del comercio, son

utilizadas estratégicamente para disminuir costos y aumentas la productividad de los

procesos segmentados y distribuidos entre diversos países. Así, actualmente en

Paraguay proliferan las plantas maquiladoras en especial las del rubro textil, como un

sector económico emergente de la industria de exportación con sus implicaciones

particulares en inversión y operación. Empleando mano de obra e insumos nacionales,

lo que conlleva beneficios sociales y económicos, por lo que se analizará que

consecuencias ambientales acareará la actividad propuesta.

El presente Estudio de Impacto Ambiental Preliminar se realiza en cumplimiento de lo

establecido en la Resolución SEAM Nº: 245/13 por la cual se establece el procedimiento

del Decreto Reglamentario Nº: 453/13 y su modificatoria Decreto Nº: 954/13, en el

marco de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental”, según establece en su

Art. 1 inc. f) Igualmente se adjuntan los documentos necesarios de acuerdo a la

Resolución SEAM Nº: 246/13

HOGAR TEXTIL S.A. es una empresa textil, cuyo objetivo principal es la producción y

comercialización de productos textiles (artículos de cama, mesa y baño), y es de su

interés iniciar el proceso de licenciamiento ambiental; mismo que le permitirá controlar

sus procesos para que se ajusten a un modelo ambientalmente sostenible. Mediante el

presente Estudio de Impacto Ambiental se realizará un análisis detallado tanto de las

actividades que se realizaran dentro como también del entorno en el que se

desenvuelven las mismas.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




2

OBJETIVOS

Objetivo General

Cumplir con lo establecido en la Legislación Ambiental local vigente mediante la

elaboración del presente Estudio en el que conste un adecuado Plan de Gestión

Ambiental elaborado en base a los resultados de la evaluación y los potenciales

impactos identificados, que establezca un racional manejo de los recursos naturales y

humanos en beneficio de la población vinculada directa o indirectamente al proyecto.

Identificar y evaluar aquellos impactos ambientales significativos, directos e indirectos

(negativos y positivos) asociados con la operación y abandono del Proyecto, así como

establecer las medidas de gestión ambiental que permitan minimizar los impactos

identificados.

Objetivos Específicos

Describir las condiciones ambientales actuales en las áreas de influencia, directa

e indirecta, por la operación y mantenimiento del Proyecto.

Definir el área de influencia directa e indirecta.

Describir las características generales del Proyecto y su operación.

Identificar, caracterizar y evaluar los impactos del proyecto sobre el medio

ambiente, en la fase de operación y de mantenimiento de conformidad con la

legislación ambiental existente y aplicable.

Definir las medidas para prevenir, controlar o mitigar los impactos negativos

que causará el proyecto en las fases de operación y mantenimiento.

Desarrollar un Plan de Gestión Ambiental que consistirá en una serie de

programas, acciones y medidas orientadas a prevenir, evitar, mitigar, compensar o

remediar los impactos ambientales que sean considerados significativos para las etapas

de operación, abandono y/o retiro del proyecto.

Determinar la necesidad de implementar un programa de monitoreo de los

impactos ambientales significativos durante la operación y a lo largo de la vida útil de

las instalaciones, mismo que formará parte del Plan de Gestión Ambiental.

Establecer los requerimientos mínimos para la aplicación de estrategias a fin de

obtener un nivel razonable de protección a las personas e instalaciones frente a

potenciales riesgos.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




3

ALCANCE DEL ESTUDIO

Las actividades que se desarrollaron para la elaboración del Estudio de Impacto

Ambiental se detallan a continuación:

- Revisión y levantamiento de información primaria en la fase de campo.

- Descripción del proyecto, de acuerdo a información y procedimientos facilitados por

el equipo técnico dela Empresa y a la revisión de información técnica.

- Identificación y evaluación de los impactos ambientales que se derivan de la

operación, mantenimiento y abandono del Proyecto.

- Determinación de las áreas sensibles y conformación de las áreas de influencia directa

e indirecta definidas para el proyecto.

- Desarrollo de un Plan de Gestión Ambiental (PGA) que incluye las medidas necesarias

para mitigar, compensar y/o minimizar los impactos significativos, así como para

optimizar aquellos impactos positivos. El Plan contiene un conjunto de programas

destinados para su ejecución durante las etapas de operación del proyecto. Determina

los requerimientos necesarios para la implementación de medidas, tales como:

medidas preventivas y de mitigación, monitoreo de calidad de agua, ruido y aire,

coordinación interinstitucional con autoridades competentes en lo referente a

monitoreo.

- Propuesta de un Plan de Abandono (retiro) o cierre que define de manera general las

acciones y procedimientos a seguir

Las medidas y procedimientos contenidos en el presente estudio se aplicarán en todas

las instancias de desarrollo de Proyecto en su etapa de operación y mantenimiento.

Para el caso de readecuaciones, remodelaciones, cambios de equipos o instalaciones

se deberá realizar una reevaluación del presente Estudio de Impacto Ambiental y, para

caso de abandono se realizará un estudio que incluya un Plan de Cierre y Abandono.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




4

MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL

Secretaría del Ambiente (SEAM) – (Ley Nº 1.561/00 y su Decreto Reglamentario Nº

10.579)

La citada Ley, contempla la creación del Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM), el

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la Secretaría del Ambiente (SEAM), la cual

le confiere el carácter de Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de

Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13. La SEAM tiene por

objeto la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental

nacional. Tanto la gestión ambiental y el ordenamiento ambiental del territorio nacional

están a cargo de esta institución.

Ministerio de Industria y Comercio (MIC)

Promueve los programas de financiamiento para la producción e inversión de capital.

Instituto de Tecnología y Normalización

Es el ente que dicta las normas para el diseño de este tipo de obras y regula el

funcionamiento técnico de las mismas.

Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSP y BS)

Entre sus funciones está la de organizar y administrar el servicio sanitario de la

República, es la institución responsable de hacer cumplir las disposiciones del código

sanitario y su reglamentación.

Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA)

Creado por Ley Nº 369/72, institución dependiente del MSP y BS. Su jurisdicción abarca

todo el territorio Nacional y es la encargada de administrar lo establecido en las

Resoluciones 750/02 (s/ Residuos sólidos) y 396/93, 397/93, 585/95 sobre parámetros

de descarga de efluentes, emisiones aéreas, calidad de agua potable, concentraciones

máximas permisibles, entre otros.

Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT)

Es la Institución del Estado que debe hacer cumplir el Reglamento General Técnico de

Seguridad Medicina e Higiene en el Trabajo y del Código de Trabajo, creado por el

Decreto Ley No. 14.390/ 92 que es el Marco Legal que incorpora todo lo referente a las

condiciones de Seguridad e Higiene que amparan al Trabajador.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




5

Ministerio de Hacienda

Fiscaliza el sistema arancelario e impositivo que regula el movimiento de cargas, tanto

de compras como ventas.

Instituto de Previsión Social

Institución en donde la empresa debe asegurar a sus empleados para que puedan

recibir asistencia médica y en el futuro acogerse con el beneficio de la jubilación.

Ande

Institución que dicta las normas y reglamentos referentes a las instalaciones eléctricas.

Otros

Instituciones ligadas al sector distribución de combustibles, proveedores de los

equipos, las firmas de ingeniería y arquitectura que realizan mantenimientos y

reparaciones, laboratorios, etc.

Constitución Nacional:

De la misma se desprenden una serie de normativas, entre las que se encuentran:

Art 4: Del derecho a la vida.

Art. 6: De la Calidad de Vida

Art. 7: Del Derecho a un Ambiente Saludable

Art. 8: De la Protección Ambiental

Art. 28: Del Derecho a Informarse

Art. 38: Del Derecho a la Defensa de los Intereses Difuso

Art. 68: Del Derecho a la Salud

Art. 72: Del Control de Calidad

Art. 109: De la Propiedad Privada

Art. 168: De las Atribuciones de la Municipalidades

Ley N° 1561 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del

Ambiente y la Secretaría del Ambiente.

El objetivo de la ley se describe en su Articulo 1°: "Esta ley tiene por objeto crear

regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración,

normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión ambiental

nacional

Se define en el Artículo. 2° el Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM) "Integrado por

el conjunto de órganos y entidades públicas de los gobiernos nacional, departamental y


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




6

municipal, con competencia ambiental; y las entidades privadas creadas con igual

objeto, a los efectos de actuar en forma conjunta, orgánica y ordenada, en la búsqueda

de repuestas y soluciones a la problemática ambientar'.

En el Artículo 3° se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), "órgano

colegiado de carácter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y

definidora de la política ambiental nacional'

La creación de la Secretaría del Ambiente (SEAM) se establece en el Artículo 7° "Como

institución autónoma, autárquica, con persona jurídica de derecho público, patrimonio

propio y duración indefinida".

Las funciones, atribuciones y responsabilidades de la SEAM se enumeran en el Artículo

12° entre las cuales las de mayor relevancia son: elaborar la política ambiental nacional,

formular los planes nacionales y regionales de desarrollo económico, coordinar y

fiscalizar la gestión de los organismos públicos con competencia ambiental, imponer

sanciones y multas conforme a las leyes vigentes, a quienes cometan infracciones a los

reglamentos respectivos.

Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental

El Artículo 1° establece "Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se

entenderá por Impacto Ambiental a los efectos legales, toda modificación del medio

ambiente provocada por obras o actividades humanas que tengan, como consecuencia

positiva o negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad, la

calidad o una cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su

aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y

costumbres, el patrimonio cultural o los medios de vida legítimos".

Ley Nº 716/96 Que Sanciona Los Delitos Contra el Medio Ambiente

Protege al medio ambiente y la calidad de vida contra cualquiera que ordene, ejecute,

o por medio de su poder autorice actividades que amenace el equilibrio del sistema

económico, el sostén de los recursos naturales o de la calidad de vida.

En los Artículos 3° y 4° se establecen penas de prisión y multas a las personas que

introduzcan desechos peligrosos al territorio nacional y procedan a la tala o quema de

bosques que perjudiquen gravemente el ecosistema, los que exploten bosques

declarados protectores y los que alteren los humedales y fuentes o recursos hídricos sin

autorización expresa de la autoridad competente.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




7

En su Artículo 5º establece penas para los que empleen datos falsos o adulteren los

verdaderos en estudios de impacto ambiental, así como a los que eluden las

obligaciones legales referentes a las medidas de mitigación de impacto ambiental.

En los Artículo 7° y 8° se establecen .penas a los responsables de fábricas o industrias

que descarguen gases o desechos sobre los límites autorizados; o viertan efluentes o

desechos industriales no tratados en aguas subterráneas o superficiales.

Ley Nº 1.183/85, “Código Civil”

Contiene diversos artículos que hacen referencia a la relación del individuo y la

sociedad con aspectos comerciales, ambientales, particularmente en lo que hace

relación con los derechos individuales y colectivos, la propiedad, etc.

Artículo 1.954 La Ley garantiza al propietario el derecho pleno y exclusivo de usar,

gozar y disponer de sus bienes, dentro de los límites y con la observancia de las

obligaciones establecidas en este Código, conforme con la función social y económica

atribuida por la Constitución Nacional al Derecho de Propiedad.”

Artículo 2.000: Se refiere al uso nocivo de la propiedad y a la contaminación.

Ley Nº 1.160/97, “Código Penal”

Contempla en el Capítulo “Hechos punibles contra las bases naturales de la vida

humana”, diferentes actividades susceptibles de sanciones de pena privativa de

libertad o multa.

Artículo 197: Establece penas para quien indebidamente produjera el ensuciamiento y

alteración de las aguas vinculada con una actividad.

Artículo 198: Establece penas para quien indebidamente produjera la contaminación

del aire vinculada con una actividad.

Artículo 199: Establece penas para quien indebidamente ensuciara o alterara el suelo

mediante el derrame de sustancias nocivas para la conservación del mismo.

Artículo 200: Establece penas para quien indebidamente procesara o eliminara en

forma inadecuada cualquier tipo de desechos.

Artículo 203: Se refiere a los hechos punibles contra la seguridad de las personas frente

a riesgos colectivos.

Artículo 205: Establece penas para quienes incumplan las disposiciones legales sobre

la seguridad y la prevención de accidentes en lugares de trabajo.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




8

La Ley Orgánica Municipal Nº. 3966/2.010:

Las municipalidades legislan el saneamiento y protección del medio ambiente, emiten

todas las disposiciones relativas a los componentes naturales del medio ambiente, a la

ordenación espacial, a las alteraciones, desequilibrios e impactos ambientales:

Artículo 171:“El Planeamiento del desarrollo físico municipal contendrá entre otros:

d) EI análisis de ocupación y utilización del suelo;”

Articulo 172º: Aprobación de los Planes de desarrollo Físico Municipal Los planes de

desarrollo físico municipal, serán aprobados por la Junta Municipal.

Ley Nº 836/80, “Código Sanitario”

Aprobado por la Ley Nº 836 del año 1980, establece las normas a que deben ajustarse

las actividades laborales, industriales, comerciales y de transporte, para promover

programas encaminados a la prevención y control de la contaminación y polución

ambiental, para disponer medidas para su preservación y para realizar controles

periódicos del medio a fin de detectar el eventual deterioro de la atmósfera, el suelo,

las aguas y los alimentos. Se refiere a la contaminación ambiental en sus Artículos 66, 67

y 68, y al agua para consumo humano y de recreo en los Artículos 69, 72 y a los

alcantarillados y desechos industriales en el Artículo 84. Se refiere igualmente a la

salud ocupacional y del medio laboral en los Artículos del 86 al 89. El Código define

además al MSPBS, disposiciones de contaminantes del aire, del agua y del suelo. La Ley

836/80, se refiere también a la polución sonora en sus artículos 128, 129 y 130. En el

Capítulo II, Art. 190 al 200 De las sustancias tóxicas o peligrosas regula los plaguicidas

en relación a la salud de las personas expuestas a su uso.

Ley Nº 422/73 “Forestal”

Art. 2°: Son objetivos fundamentales de esta ley:

La protección, conservación, aumento, renovación y aprovechamiento racional de los

recursos forestales del país; el control de la erosión del suelo; la protección de las

cuencas hidrográficas y manantiales.

Art. 6°: Son bosques o tierras forestales protectores, aquellos que por su ubicación

cumplan fines de interés para: Proteger el suelo, cultivos agrícolas, explotación

ganadera, caminos, orillas de los ríos, arroyos, lagos, islas, canales y embalses.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




9

Art. 31°: Queda prohibido el aprovechamiento forestal, como así también el corte,

dañado o destrucción de árboles o arbustos en las zonas circundantes al nacimiento de

cursos de agua.

Art. 42°: Todas las propiedades rurales con más de 20 hectáreas, en zonas forestales

deberán mantener el veinticinco por ciento de su área de bosques naturales. En caso de

no tener este porcentaje mínimo, el propietario deberá reforestar una superficie

equivalente a cinco por ciento de la superficie del predio.

Ley 96/92 “De la vida silvestre”

Art. 1°: A los efectos de esta Ley se entenderá por “Vida Silvestre” a los individuos, sus

partes y productos que pertenezcan a las especies de la flora y fauna silvestre que,

temporal o permanentemente, habitan el territorio nacional” aun estando ellas

manejadas por el hombre. La Autoridad de Aplicación publicará las listas de especies

que serán excluidas del ámbito re regulación de la presente Ley.

Art. 4°: Se declara de interés social y de utilidad pública la protección, manejo y

conservación de la Vida Silvestre del país, la que será regulada por esta Ley, así como

su incorporación a la economía nacional. Todos los habitantes tienen el deber de

proteger la vida silvestre de nuestro país.

Art 37°: Prohíbase, a partir de la promulgación de la presente ley, la caza, transporte,

comercialización, exportación, importación y reexportación de todas las especies de la

fauna silvestre, así como sus piezas y/o productos derivados que no cuenten con la

expresa autorización de la Autoridad de Aplicación.

Ley Nº 1.100/97

Que se refiere a la Prevención de la polución sonora, Artículos 1, 2, 5, 7, 9 y 10, estos

últimos establecen los niveles máximos permisibles de ruidos.

Ley Nº 3956/09 de Gestión Integral de Residuos Sólidos

Esta Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicación de un régimen jurídico a la

producción y gestión responsable de los residuos sólidos, cuyo contenido normativo y

utilidad práctica deberá generar la reducción de los mismos, al mínimo, y evitar

situaciones de riesgo para la salud humana y la calidad ambiental.

Ley Nº 5211/14 Ley de la Calidad del Aire

Art. Nº 1: Esta Ley tiene por objeto proteger la calidad del aire y de la atmósfera,

mediante la prevención y el control de contaminantes químicos y físicos al aire, para


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




10

reducir el deterioro del ambiente y la salud de los seres vivos, a fin de mejorar su

calidad de vida y garantizar la sustentabilidad del desarrollo.

Ley Nº 3239/07 de Recursos Hídricos del Paraguay

La Ley, establece las normativas para la Gestión de los Recursos Hídricos del Paraguay,

de acuerdo al artículo 25º de la Ley Nº 1.561/00.

La Ley establece que las normativas para la Gestión de los Recursos Hídricos deberán

apuntar al Uso Sostenible del Recurso en cantidad y calidad, considerando el uso

racional de los recursos naturales a fin de no comprometer los ecosistemas vitales.

Ley Nº 42/90

“Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos calificados como

residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas y establece las penas

correspondientes a su incumplimiento”.

Ley Nº 61/92

“Que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono;

y la enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa

de ozono”.

Ley Nº 232/93

“Que aprueba el ajuste complementario al acuerdo de cooperación técnica en materia

de mediciones de la calidad del agua, suscrito entre Paraguay y Brasil”.

Ley Nº 253/93

“Que aprueba el Convenio sobre Diversidad Biológica, adoptado durante la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo Cumbre de

la Tierra celebrado en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil”.

Ley Nº 350/94

“Que aprueba la Convención relativa a los Humedales de importancia internacional,

especialmente como hábitat de aves acuáticas

Ley Nº 1.314/98

“Que aprueba la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de

Animales Silvestres”;

Ley Nº 4903/13 – “De Parques Industriales”

Art. 1°.- Objeto. La presente Ley tiene por objeto establecer el marco regulador de los

parques industriales en cuanto a su creación, promoción, construcción y funcionamiento


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




11

en armonía con el medio ambiente; así como fomentar su establecimiento y desarrollo

mediante incentivos y otras ventajas, a fin de expandir la actividad industrial y

contribuir con el progreso económico y social de la República.

Art. 3°.- Definición de Parque Industrial. A los efectos de la presente Ley se denomina

parque industrial a una fracción de terreno en condiciones adecuadas de ubicación,

infraestructura, equipamientos y servicios comunes necesarios para el establecimiento

y desarrollo de plantas industriales y sus servicios complementarios, cuyo

funcionamiento fuera aprobado por la autoridad de aplicación.

Art. 4°.- Clasificación. Los parques industriales podrán ser: II. Parques Industriales

Privados: Aquellos en los que la adquisición de las tierras y la construcción de la

infraestructura básica están a cargo exclusivamente de personas privadas.

Art. 8°.- Ubicación de los parques industriales : Las Municipalidades con la

colaboración de la Secretaría del Ambiente (SEAM), el Servicio Nacional de Catastro y

el Ministerio de Industria y Comercio; dentro de su Plan de Ordenamiento y Desarrollo

Territorial, establecerán las zonas adecuadas para la instalación de parques

industriales, previendo el acceso a los servicios públicos y a las vías de comunicación

con los centros urbanos, así como otras condiciones que establezcan la reglamentación

que dicte la autoridad de aplicación.

Las zonas se fijarán con criterios amplios de promoción a la actividad industrial y en

base a normas objetivas de protección ambiental. Dentro de las áreas urbanas, las

Municipalidades podrán permitir la instalación de industrias calificadas inocuas por la

autoridad de aplicación, si ellas cumplen las normas de higiene, seguridad y

convivencia establecidas por las ordenanzas municipales y otras disposiciones

pertinentes.

Art. 10.- Infraestructura básica. Solo podrá autorizarse el funcionamiento de parques

industriales que cuenten con la siguiente infraestructura básica:

a) Caminos internos, franja de seguridad y veredas aptas para el destino del

predio, igualmente caminos de acceso al sistema de transporte nacional que permitan

un tránsito seguro y fluido;

b) Energía suficiente y adecuada a las necesidades de las industrias que se instalen

dentro del parque industrial;


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




12

c) Agua en cantidad suficiente para las necesidades del parque y para el

mantenimiento de la calidad del medio ambiente;

d) Sistemas básicos de telecomunicaciones;

e) Sistema de tratamiento y disposición adecuada de residuos;

f) Galpones o depósitos de dimensiones apropiadas;

g) Sistema de prevención y combate de incendios; y,

h) Áreas verdes.

La autoridad de aplicación reglamentará los requisitos establecidos en los literales del

presente artículo, quedando habilitado a agregar otros que considere indispensables

para la habilitación.

Ley Nº 4.928/2013 – “De protección al arbolado urbano”

Art. 1º - Las disposiciones de esta Ley tienen por objeto regular la plantación, poda,

tala, trasplante y cuidado de los árboles, dentro de todos los municipios del país.

Decreto Nº 10.579 – “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 1.561/2000”

Art. 1º - Reglamentase la Ley N° 1561/00 “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente,

el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente”.

Art. 2º - Es autoridad de Aplicación del presente decreto reglamentario la Secretaría

del Ambiente pudiendo la misma delegar sus funciones conforme lo establece el Art. 13

de la Ley Nº 1561/00”.

Decreto Nº 453/13: Que Reglamenta la Ley Nº 294/93 de Evaluación De Impacto

Ambiental.

En este Decreto se definen los conceptos en que se basa la Ley 294/93 y se especifican

los tipos de actividades sujetas a Declaración de Impacto Ambiental. El Artículo 6º:

menciona “Son actividades sujetas a la EVIA y consecuente presentación del EIA y su

respectivo RIMA, como requisito indispensable para su ejecución.

Decreto No 14.390/92 Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y

Medicina en el Trabajo: originado en el MJT por el cual este organismo en sus

atribuciones establece normas de higiene, seguridad y medicina del trabajo a ser

cumplida en los locales de trabajo de toda la República.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




13

Decreto Nº 453/13 – Que reglamenta la Ley Nº 294/93 y deroga el Decreto

14.281/96 y el Decreto Nº 954/13 que amplia y modifica al Decreto Nº 453/13

Este Decreto, se crea considerando, entre otros puntos que, para optimizar recursos y

contar con mayores grados de protección ambiental, se torna razonable priorizar la

evaluación de obras y actividades que, a priori, podrían potencialmente causar

impactos negativos considerables en el medio ambiente; y que, por lo tanto, no es

razonable someter al mismo procedimiento a obras y actividades con distintos efectos

negativos al ambiente, porque de hacérselo, se estaría distrayendo tiempo y recursos a

la evaluación de las obras y actividades que, por su naturaleza potencialmente dañosa,

requieren un análisis exhaustivo.

En dicho reglamento, en su art. 2º establecen unas series de actividades sujetas a la

Declaración de Impacto Ambiental y entre ellas las obras de construcción, desmontes y

excavaciones, ítem en donde el proyecto se encuentra inmerso.

Resolución Nº 750/02 del MSP

Por el cual se aprueba el reglamento referente al manejo de los residuos sólidos

urbanos peligrosos, biológicos, infecciosos, industriales y afines y que deja sin efecto la

Resolución SG Nº 548/96. También es un pieza clave de legislación que concierne a las

normas referentes a la disposición de residuos sólidos y de la autoridad competente

para el control que es el SENASA.

Resolución S.G. Nº 585/95 del MSP.

Por el cual se modifica el reglamento sobre el control de la calidad de los recursos

hídricos relacionados con el saneamiento ambiental, descriptos en la Resolución S.G. Nº

396/93. Concierne al control de los recursos de agua relacionados con la salud

ambiental y las responsabilidades de SENASA:

Resolución 2194/07

Por la cual se establece: El Registro Nacional de Recursos Hídricos, el Certificado de

Disponibilidad de Recursos Hídricos, y los procedimientos para su implementación:

Resolución Nº 222/02 de la SEAM.

Visto la necesidad de establecer, un padrón de calidad de agua esencial para la

defensa de los niveles de calidad basados en parámetros e indicadores específicos, de

modo de asegurar sus usos preponderantes, la SEAM formuló dicha Resolución el 22 de


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




14

abril del 2002 y por el cual se establece el Padrón de la Calidad de las Aguas en el

Territorio Nacional.

Resolución SEAM Nº 245/13

Por la cual se establecen los procedimientos de aplicación del decreto reglamentario

Nº 453/13 de los proyectos ingresados a la SEAM bajo vigencia del decreto 14281/96 en

el marco de la Ley Nº 294/93

Resolución SEAM Nº 246/13

Por la cual se establecen los documentos para la presentación del estudio de impacto

ambiental preliminar y estudio de disposición de efluentes en el marco de la Ley Nº

294/93

Resolución SEAM 255/02 de fecha 17 de Febrero del 2.006

Por la cual se establece la clasificación de las aguas superficiales de la República del

Paraguay. Y en su Art. Nº1 declara como Clase nº 2 a todas las aguas superficiales del

Paraguay de conformidad al Art. Nº 3 de la Resolución Nº 222/02.

Resolución SEAM 770/14 de fecha 21 de Marzo del 2.014

“Por la cual se establece las normas y procedimientos para los sistemas de gestión y

tratamientos de efluentes líquidos industriales de cumplimiento obligatorio para los

complejos industriales”.

Resolución. N° 549/ 96

Por el cual se establecen normas técnicas que reglamentan el manejo de los desechos

sólidos.

Resolución N° 1334/05

Por la cual se establecen requisitos mínimos para el manejo de los residuos líquidos por

camiones cisternas.

Resolución Nº: 50/06

Por la cual se establece las normativas para la gestión de Recursos Hídricos del

Paraguay.

Resolución Nº 2.155/05

Por el cual se establecen las especificaciones técnicas de construcción de pozos

tubulares destinados a la captación de aguas subterráneas.

Resolución 259/15

Sobre la calidad del Aire.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




15

Gobernación del Departamento Alto Paraná

Por medio de su Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales coordina los

planes y programas del medio ambiente en el Departamento; participa en los procesos

de control del buen funcionamiento de la planta y del cumplimiento de las medidas de

mitigación.

Municipalidad de Ciudad del Este

Es el órgano de gobierno local, con autonomía política, administrativa y normativa.

Tiene potestad y libre atribuciones en cuanto al desarrollo urbano, medio ambiente,

educación, cultura, deporte, turismo, asistencia sanitaria y social, entre otros.

Semestralmente se encarga de la fumigación de vectores y control de roedores.

DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

MEDIO FISICO

Geología y Suelos

El suelo se describe como una clase textural arcillosa muy fina, posee un buen drenaje.

Las condiciones del área se caracterizan por una dominancia de suelos en su mayoría

derivados del basalto por derramamientos ocurridos en la era Mesozoica. Son de un

color castaño-rojizo, de textura franco-arcillosa y por lo general, de buena profundidad.

Relieve

La conformación del relieve, es con superficies planas y suavemente onduladas con un

declive que no supera los 6 % en dirección oeste – este hacia el Río Paraná, con suaves

elevaciones que corresponden a las de unidades fisiográficas predominantes.

Geomorfología

La geomorfología general del área presenta, presentando una gran variabilidad

estructural debido a la presencia de tierras altas predominantes de la zona por

influencia del Río Paraná alternadas con valles estrechos por donde drenan los cursos

hídricos en dirección al Río Paraná.

Drenaje

Desde el punto de vista de la dirección de los drenajes, la zona en la cual se emplazará

la industria drena en dirección Sur-Este del terreno, cuya intercepción de linderos tiene


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




16

una cota de 228m, en la cabecera norte hacia un arroyo afluentes del Arroyo Amanbay a

1060m al Este, la cota es de 198m.

Clima y elementos climáticos

El área del proyecto se encuentra íntimamente relacionada a los procesos y fenómenos

subtropicales, caracterizada por corrientes cálidas y húmedas de dirección Norte

durante los periodos de los veranos. Sin embargo, en épocas de inviernos se tiene

predominio de masas de aire frío y seco de dirección Sur. La determinación del clima

húmedo del tipo B3 fue realizada de acuerdo a la clasificación Thornwhaite. Por otro

lado, el predominio de temperaturas anuales está en orden de 20°C y la pluviométrica

varia en tomo de 1.700 a 1.800 mm/anual.

Las precipitaciones son de tendencia estival y del tipo convectivo (tormentas y

chaparrones tropicales); y una evapotranspiración de 1.110 mm/anual, según mapa

hidrogeológico (1986). La temperatura media anual es de 21,8°C según datos de los

últimos 10 años, registrados en la estación meteorológica de la capital del Alto Paraná,

la máxima absoluta llegó a 40,2°C en diciembre de 1985 y la mínima absoluta a -1°C

registrada en agosto de 1994, con una media de 4 días de heladas por año.

La estación meteorológica del departamento indica que el año 2002 la temperatura

media anual fue de 23ºC, con medias máxima de 29ºC y mínima de 19ºC. La

precipitación en este mismo lapso llegó a 1.990 mm, una de las mayores a nivel

nacional. Las frecuentes lluvias producen gran humedad ambiental, muy favorable para

los cultivos agrícolas.

Los vientos que predominan en la zona son los del cuadrante SE-NW en el invierno,

mientras que en el verano dominan los vientos del cuadrante NE-SW.

Precipitaciones Pluviales

Se caracteriza por una media anual de 1.650 mm con lluvias bien distribuidas. El

régimen de precipitaciones predominante en la zona es como sigue: un periodo de alta

pluviosidad (100 a 180 mm de precipitación media mensual) entre los meses de octubre

y abril, un periodo de menor pluviosidad (70 a 100 mm de precipitación media

mensual) entre los meses de mayo a septiembre con mínimas en agosto. La

Evapotranspiración potencial media anual se sitúa en torno a 1100 mm.

Los datos meteorológicos que se consignan a continuación en el Cuadro siguiente,

fueron suministrados por la Dirección de Meteorología e Hidrología de la DINAC.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




17

Según los datos de la fuente referida la temperatura media anual de la zona varía entre

los 23°C y los 25°C. La temperatura mínima registrada es de -3° C y la máxima puede

superar los 40°C. La precipitación media anual en la zona, se encuentra entre 1.474 y

1.760 mm, con un aumento gradual de oeste a este. Los meses de mayor cantidad de

lluvias son agosto, diciembre y enero con un promedio mensual de 193.7 mm. Los

meses menos lluviosos son julio, febrero y abril con un promedio mensual de 73.5 mm.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




18


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




19

Temperatura

El Departamento pertenece al tipo climático cfa (mesotérmico - templado húmedo) de

Köeppen. La media anual es de 23ºC, los meses más cálidos van desde octubre a marzo;

mientras que los meses más frescos de abril a agosto. El régimen de humedad del área

se define por el Índice de Thornthwaite B3 (húmedo superior a 60%).


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




20

Recursos Hídricos

El Río Paraná, nace en el sur de Brasil, en la confluencia de los ríos Grande y

Paranaíba. Fluye en dirección suroeste atravesando el borde oriental del estado de

Mato Grosso do Sul, tras lo cual sirve de frontera entre Brasil y Paraguay. El río se

desvía hacia el oeste, constituyendo la frontera entre Paraguay y Argentina hasta su

confluencia con el Paraguay. A continuación fluye hacia el sur y el este a través de

Argentina hasta unirse con el Uruguay para formar el estuario del Río de la Plata, por

donde desemboca en el océano Atlántico. Tiene una longitud aproximada de 3.940

km, de los cuales unos 1.610 Km. son navegables. Su majestuoso caudal permite en

sus amplias zonas ribereñas una variada vegetación, que va desde las formaciones


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




21

naturales de selva hasta la sabana. Su desembocadura en el Río de la Plata genera un

delta en crecimiento constante, donde se cultivan cítricos y se desarrolla la industria

maderera y turística. El Paraná descarga en el Río de la Plata una media de 17,3

millones de litros por segundo. En su cauce superior se encuentra la gigantesca

Hidroeléctrica de Itaipú (entre Paraguay y Brasil), capaz de generar 12.600 MW de

electricidad y la Hidroeléctrica de Yacyretá (entre Paraguay y Argentina). En Proyecto

una tercera Represa entre Paraguay y Argentina con el nombre de Corpus.

En la zona del emprendimiento no se observan cursos de agua cercanos a menos de

500 m. Los cuerpos de aguas superficiales, de importancia considerable, son el Río

(Acaray a 8.100m) y Monday (a 8.800m), en cuya cuenca se encuentra localizada la

fábrica, que por la distancia a la que se encuentran no son influenciados en forma

directa por el proyecto.

A nivel departamental el Río Paraná y sus principales afluentes: Itambey, Limoy,

Yguazú, Acaray, Monday, Yacuy Guazú, Ypety y Ñacunday, así como numerosos

arroyos, conforman el sistema hídrico. Los ríos Paraná y Acaray son utilizados por las

hidroeléctricas Itaipú y Acaray respectivamente, situación que lo convierte en el

departamento con mayor energía hidroeléctrica del país. Los ríos Monday y Ñacunday

son también potenciales generadores de energía electro-hidráulica.

La hidrología subterránea de la zona de influencia del proyecto Corresponde la del

Acuífero formación Alto Paraná/Misiones.

Medio biológico

Flora

La totalidad del Departamento de Alto Paraná pertenece a la Eco Región del mismo

nombre, lindando al Norte con la Cordillera del Mbaracayú de la Eco Región del

Amambay, al Sur y al Este con el Río Paraná el Brasil, al Oeste con la Eco Región Selva

Central (Serranía de San Joaquín, Cordillera del Ybyturuzú y Cordillera San Rafael).

La masa boscosa se concentra en algunos sitios ribereños, así como en forma de islas ya

que fueron afectadas por la expansión de la frontera agrícola. Esta floresta de

amplísima cobertura vegetal se encuentra compuesta principalmente por relictos de

bosques del tipo Mata Atlántica, muy afectado por la acción antrópica, como por la

Región Oriental.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




22

La Eco Región del Alto Paraná posee una superficie aproximada de 33.510 Km2. Los

bosques del Departamento de Alto Paraná abarcan 390.226has (26,2% del área

Departamental), correspondiendo el 76% a bosques altos continuos y el 24 % a bosques

altos degradados.

Más del 90 % de las formaciones boscosas del Alto Paraná corresponden a los Bosques

Altos Continuos, que son los recursos forestales más importantes para el país desde el

punto de vista económico, por la abundancia de especies de valor comercial que

contiene. Los bosques latos continuos del departamento constituyen el 17% del total de

los bosques continuos de la Región Oriental.

Algunas especies de flora amenazada en la zona son: Cedro (Cederla fissilis), Kuri'y

(Araucaria angustifolia).

Bosques frondosos cubrían el área departamental, pero a partir de la década del 60 y

especialmente la del 70, la cobertura boscosa se ha ido reduciendo debido a la

explotación indiscriminada de la madera y al desmonte para la habilitación de lotes

agrícolas. Actualmente existen planes de reforestación en la zona.

Fauna

La variedad regional de la fauna terrestre original prácticamente ha sido desplazada

por la actividad antrópica. Sin embargo, la fauna acuática se caracteriza por la

existencia de peces migratorios entre los que se citan como las de mayor demanda

para el consumo el dorado, el surubí y el pacú.

Medio socioeconómico

Administrativamente, el establecimiento se encuentra en la jurisdicción política del

Distrito de Ciudad del Este, Departamento de Alto Paraná.

Según el último Censo Nacional de Población y Vivienda del 28 de agosto de 2002, el

Departamento de Alto Paraná cuenta con 563.042 Habitantes, de los cuales 373.152 (66,3

%) residen en el área urbana y 189.890 (33,7%) en el área rural. El ritmo de crecimiento

de la década 1992-2002 es del 2,2 %, inferior al vigente en el decenio anterior igual al

3,2 %.

El departamento abarca 14.895km2 y su densidad de población es de 38 habitantes por

km2, está dividido en 19 distritos, siendo su capital Ciudad del Este.

La cantidad de Habitantes entre los años 1962 y 2002 aumentó en más de 530.000

personas, siendo el departamento que mayor tasa de crecimiento poblacional presenta


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




23

en este periodo. Concentra en la actualidad al 10,8% del volumen demográfico del

país.

El total de habitantes es de 558.672 personas, con leve mayoría de varones. De cada 3

personas, 2 residen en área urbana. Existe una estructura poblacional

preponderantemente joven; casi el 70% tiene menos de 30 años. Las personas que

registraron su nacimiento representan el 94% y las que poseen Cédula de Identidad

alcanzan 66%. Casi 5.000 indígenas residen en la zona altoparanaense.

En el ámbito agrícola, Alto Paraná casi su producción en la última década y es la

potencial sojera del país. Le siguen en importancia el maíz y el trigo, siendo el

departamento el primero a nivel nacional en producción de estos cereales.

En la producción pecuaria sobresalen la del ganado vacuno (por su valor absoluto) y la

del porcino (Que a nivel país es la segunda en cuanto a la cantidad de cerdos criados).

DETERMINACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Entorno

El área en donde se implantará el proyecto, es del tipo industrial, situada en el Parque

Logístico ALGESA, en los galpones 15 y 16 sobre la Ruta Internacional VII, Km. 12,3

Ciudad del Este. Posee una ubicación estratégica para las actividades propuestas.

En su entorno inmediato no se evidencia Reservas Protegidas. La finca cuenta con

servicio de agua potable (pozo perforado), sistema para el tratamiento de residuos

líquidos y solidos a través de pozo ciego con cámara séptica. Los galpones son

arrendados por la empresa.

Para un estudio acabado del impacto en la zona de asentamiento del proyecto, se han

considerado dos áreas definidas como Área de Influencia Directa (AID), y Área

Influencia Indirecta (AII).

Área De Influencia Directa (AID)

Desde este punto de vista, y por las características propias del desarrollo territorial

verificado en la zona, se considera al AID como muy irregular, ya que la potencial

influencia no es similar en todos los límites. Por lo tanto, su definición no puede ser

proporcional y uniforme; y se describe de la siguiente manera:


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




24

La empresa instalará su fábrica a la altura del km 12,3 de la Ruta Internacional N° 7 y en

una zona de intensa actividad comercial, su influencia es prácticamente nula si

comparamos la intensa polución sonora que surge del trafico sobre la referida ruta, las

24 horas, tratándose la misma de una ruta internacional.

Aspectos Socioeconómicos:

La distribución urbana del AID, nos permite considerar cómo limites aproximados de

una manzana, aledaña a la planta, en la que se observan, varios Depósitos, terrenos

baldíos y viviendas. El acceso al Parque Logístico ALGESA queda tomando en

consideración los aspectos socioeconómicos, principalmente en lo que a generación de

empleo y movimiento económico se refiere, la fábrica tiene una considerable influencia

directa en este sector para las personas y sus respectivas familias que de ellas

dependen.

Área De Influencia Indirecta (AII)

La determinación de los procesos ambientales en el AII, a partir del predio de la fábrica

es insostenible, sin integrar la estimación de los procesos de los demás

emprendimientos situados en el AII, por la multiplicidad de actividades

antropogénicas.

Esto permite concluir en que el ordenamiento ambiental, a partir del estudio ambiental

de un sólo emprendimiento o factor de impacto, no reúne la confiabilidad científica

requerida. Vale decir, es necesario y urgente pensar en espacios geográficos de

ordenamiento ambiental que incluyan todos o la mayor parte de los factores

ambientales en estudio.

Al igual que el AID, el AII corresponde a áreas industriales, la mayoría con

construcciones para fábricas, depósitos y silos, que constituyen un conglomerado de

procesos y situaciones, cada uno de ellos posee su propia problemática ambiental y

presentan factores de riesgo de impacto independientes y con características propias a

la naturaleza de sus actividades, como ser: Residuos urbanos, ruidos y vibraciones,

efluentes domésticos, comerciales e industriales y emisiones de tráfico.

Aspectos Socio económicos

Independientemente, de que la empresa es una importante fuente de empleo, también,

el AII que incluye a la comunidad aledaña y área metropolitana reciben beneficios a


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




25

través de la Municipalidad de Ciudad del Este, quien es receptor de tasas e impuestos a

ser pagados por la empresa anual o semestralmente.

DESCRIPCION DEL PROYECTO

La empresa HOGAR TEXTIL S.A. se dedicará a la fabricación de artículos de cama, mesa

y baño, que inicia con la recepción de la materia prima y culmina con el despacho del

producto terminado.

Con el presente proyecto la empresa pretende instalar una moderna fábrica en la zona

de Ciudad del Este, con tecnología de punta en los sectores del proceso de fabricación,

y se ha fijado como meta de aumentar su productividad, mejorar la calidad de forma

continua, apuntando el mercado de exportación operando bajo la modalidad de

MAQUILA, de ahí que propone el presente proyecto de inversión a fin de lograr paso a

paso los objetivos.

-Instalar una moderna fábrica con la tecnología apropiada para lograr sus objetivos.

-Acogerse a los beneficios fiscales que otorga la Ley Nº 60/90, en su Art. 5º inciso c),

para la inversión, consistente en “Instalación de una Industria Textil”, a ejecutarse en

Ciudad del Este, Departamento de Alto Paraná, siendo esta una nueva actividad.

-Elaborar artículos de cama, mesa y baño.

-Sustituir las importaciones de artículos similares.

-Generar de 92 nuevos puestos de trabajo, en forma permanente en una primera etapa,

llegando hasta duplicarse en el futuro.

-Importar la materia prima con régimen de admisión temporal, incorporarle mano de

obra e insumos de origen nacional, y reexportar la producción bajo la modalidad de

MAQUILA.

El proyecto actualmente se halla en fase de diseño para su posterior implementación

(instalación y puesta en marcha) no se encuentra operativa a la fecha de elaboración

del estudio. Los mismos se adecuarán a las normas legales vigentes relacionas al

aspecto de seguridad e higiene ocupacional, como así también a las disposiciones

municipales concernientes a las obras a ser ejecutadas.

El Proyecto contará con una serie de servicios para uso interno, el cual consta en el

contrato de arrendamiento Nº 48/16 en la Cláusula 3era. : el precio del alquiler incluye


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




26

expensas del servicio de vigilancia externa al depósito, incluyendo al agua para uso del

local (excluyendo el industrial) y sanitario, recolección de residuos y consumo de

energía eléctrica de iluminación externa al depósito en áreas comunes y acceso a

circuito cerrado de las cámaras de seguridad externas al depósito.

También dentro de la misma clausula estipula lo siguiente:

Así mismo el locador se obliga a realizar las siguientes mejoras para antes del 1 de

enero de 2018:

1) Internas: oficinas, comedor, baños según diseño, salidas de seguridad y caños

para sistemas de prevención de incendios y acceso de cuerpo de bomberos.

2) Externas: estacionamiento para vehículos y motos al lado del depósito, patio

frontal regular con un caudal pluvial apropiado, transformador de energía de

baja tensión (220/380, 50 hz) con potencia hasta 300 Kva para estabilizar.

También en la Cláusula 4ta. del mencionado contrato el locatario contratara y pagara un

seguro contra siniestros de la mercadería y maquinarias de su propiedad (obligatorio),

así como de los daños que ocasionare el eventual deterioro que no fuera por razón del

transcurso del tiempo y su buen uso o combustión a las instalaciones, el pago del

consumo de agua para uso industrial y de refrigeración y el pago de energía eléctrica

suministrado en baja tensión (220/380, 50hz) con potencia hasta 300 Kva, medido en un

medidor dedicado, alimentado desde una red interna en media tensión que posee

ALGESA conectado al servicio público de la ANDE (23.000 V, 50 herz).

DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

PROCESO DE PRODUCCIÓN:

FUNDA DE EDREDÓN

Etapa 1– Entrada de materia prima

Etapa 2- Preparación de los rollos de tejido

Etapa 3- Corte y costura de la funda de edredón

Etapa 4- Revisión

Etapa 5- Doblado

Etapa 6- Reforma fundas no conformes


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




27

Etapa 7- Stock de producto acabado

JUEGO ROPA DE CAMA

Etapa 1 – Entrada en el proceso productivo

Etapa 2- Extender el tejido en la mesa y cortarlo

Etapa 3- Costura de la Ropa de Cama

Etapa 4- Revisión y doblado

Etapa 5- Formar el juego y empaquetar.

Etapa 6- Stock de producto acabado

FUNDA DE ALMOHADAS Y ALMOHADONES

Etapa 1– Entrada en el proceso productivo

Etapa 2- Extender el tejido en la mesa y cortarlo

Etapa 3- Costura de la Funda de Almohadas y Almohadones

Etapa 4- Revisión

Etapa 5- Formación de Paquetes

RESIDUOS DE TEJIDOS

Etapa 1: Los residuos de tejidos provienen de las operaciones de corte y costura. Se

recogerán, acondicionaran y serán retiradas por una empresa acreditada.

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS

Servicios de electricidad:

En el sitio del Proyecto se contará con los servicios de energía eléctrica, proveído por

la Administración Nacional de electricidad (ANDE), contando con un transformador.

Servicio de abastecimiento de agua

Todo el sistema de agua corriente dentro de las diversas áreas de la industria será

abastecido por un pozo artesiano.

Sistema sanitario

Todo residuo proveniente de la actividad entrópica se canalizara a través de un sistema

cañerías a una cámara séptica y luego a un pozo ciego.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




28

Desagües Pluviales:

Los desagües pluviales de los techos serán canalizados a través de tuberías hasta fuera

del predio, el sistema diseñado siguiendo la pendiente del terreno.

Estacionamiento y Vías de Acceso Interno

La Industria contará con sitios de estacionamiento y de vías en buenas condiciones para

todo tiempo. Además de facilitar las maniobras de los camiones trasportadores de la

materia prima e insumos y productos terminados.

Recursos Humanos (cantidad de personal previsto)

Las actividades de la industria serán cubiertas por 92 personas en forma permanente y

un adicional de más personas en tiempo de mayor demanda de los productos. Todos los

empleados contarán con los beneficios laborales estipulados en la ley. La mano de obra

se puede dividir en dos grupos: mano de obra calificada, y no calificada. El primer

grupo está conformado por personas con estudios secundarios y universitarios y una

adecuada preparación para la labor que se le va a encomendar, podemos citar al

personal administrativo y de ventas. El segundo grupo conformado por mandos medios,

con conocimiento de generales máquinas y costura, en el último grupo se encuentran el

personal de servicio general, ayudantes, etc. Actividades que no requieren elevado

grado de preparación. Este proyecto incorporará 92 nuevos puestos de trabajo, en

carácter permanente.

Equipamiento

Entre los equipamientos básicos se contara con los siguientes elementos, en cantidades

adecuadas para el perfecto funcionamiento de los sistemas de manufactura.

Insumos eléctricos: tiene que ver con los equipamientos de electricidad y de

mantenimiento de los mismos como ser cables, cajas, cintas adhesivas, controladores,

fichas, grampas, interruptores, lámparas de bajo consumo, llaves, tableros, tomas, etc.

Insumos Líquidos

Proyecto sistema de protección contra incendio

Contará con bocas de incendio equipadas, siamesas y extintores manuales para el

combate contra incendio. También contaran con sistemas de detección y señalización

según ordenanzas municipales pertinentes.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




29

DESECHOS GENERADOS.

Sólidos: Para los mismos se deberán disponer de contenedores que deben ser

retirados por el recolector de basuras del municipio y/o empresas tercerizadas. Los

residuos reciclables como restos de envases plásticos, papeles, etc., podrán ser

recolectados en recipientes diferenciados para ser entregados a recicladores de

manera organizada.

Tratamiento a ser dado a los desperdicios del proceso productivo

Los desperdicios originados de las operaciones de corte manual de tejidos de los

cuales surgen fibrillas o puntas del tejidos; algunos son de la limpieza del ambiente por

el exceso de polvo existente en el tejido y del propio ambiente; algunas puntas de los

hilos de costura provenientes de las rupturas de los hilos de coser durante la confección

sea manual o automática.

Hay desperdicios provocados por fallas en las maquinas, fallas en el corte de las

máquinas y por descuido del operador que termina provocando que el tejido se corra o

se pierda de su posición.

Los desperdicios no alcanzan el volumen suficiente para ser reaprovechados en nuevos

productos. Se estima un volumen de desperdicio industrial de 10k/mes, de limpieza del

ambiente 2,5kg/mes, de fibrillas 10kg/mes, puntas de hilos de costura 2.5kg/mes en un

total de 25kg/mes siendo colectados en bolsas plásticas, cada quince días y así

permanecen en el stock.

El destino final será la entrega a una empresa local acreditada por SAME. El destino

final será exportación.

Líquidos

Contará con pozo ciego (de ser necesaria la construcción de una planta de tratamiento

de efluentes).

El alcantarillado pluvial consistirá en un sistema de sumideros y tuberías que

primariamente colectarán los caudales pluviales, subsecuentemente estos caudales

serán conducidos a los canales.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




30

Gaseosos

Material particulado por emisiones de gases por combustión de hidrocarburos de

camiones de carga, transportadores de carga, vehículos particulares y rodados a motor

que ingresan y salen del área del Parque.

DETERMINACION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES DEL

PROYECTO

El proyecto crea un impacto altamente positivo en su etapa de instalación y operación,

creando numerosos fuentes de empleos, pago de tasas e impuestos. En general tendrá

efectos positivos sobre la economía del país.

Por otro lado, las Acciones Positivas, la compra de insumos y la comercialización de

los productos terminados son las más positivas con 90% de valoración respectiva.

IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

IMPACTOS POSITIVOS

Generación de empleos

Contribución al Estado y al Municipio.

Contribución a la Economía del País.

IMPACTOS NEGATIVOS

Contaminación Atmosférica - Partículas en Suspensión y Humos

Contaminación Sonora - Ruidos

Consumo de Recursos, Agua y Suelo

Riesgos De Accidentes

Salud Humana

Alteración del Paisaje

Procreación de Vectores


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




EVALUACIÓN DE RIESGOS OCUPACIONALES

ACTIVIDAD

SITUACIÓN

PELIGRO

RIESGO

CAUSA

PROBABLE DEL

RIESGO

EVALUACIÓN DEL RIESGO

PROBABILIDAD

DE OCURRENCIA

SEVERIDAD DE LAS

CONSECUENCIAS

VALORACIÓN

DEL RIESGO

Movilización de

máquinas,

Materiales y

equipos

Rutinaria

Golpes con

objetos y

herramientas.

Golpes

contusiones,

fracturas.

Procedimiento de

movilización

inadecuado.

MEDIO

BAJO

TOLERABLE

Manipulación de

maquinaria y

algodón

Rutinaria Alergias a polvo Asfixia,

intoxicación

leve

Falta de Equipo de

Protección Personal

(EPP) para los

trabajadores.

BAJO

MEDIO

TOLERABLE

Descarga de

productos e

insumos

Rutinaria Caida de

personas desde

distintos niveles

Heridas,

golpes

Trabajo sin cinturones

de seguridad, sin EPP

BAJO

MODERADO


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




32

PLAN DE GESTION AMBIENTAL

Los objetivos que persigue el Plan de Gestión Ambiental son:

Minimizar los impactos negativos en el entorno de las actividades que realiza la

empresa textil.

Establecer el programa de mediciones ambientales que se deberán realizar a fin

de comprobar la correcta aplicación del PGA.

Mantener un programa de seguimiento y evaluación de las medidas ambientales

que se recomiendan para la operación.

PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

Las actividades propuestas se describen a continuación.

Llevar un registro adecuado de generación de desechos donde conste la

cantidad, el tipo, la fecha y la firma del responsable.

Tener un registro interno de entrega de desechos a gestores donde conste la

cantidad, el tipo, la entidad a la que se entregó, fecha y firma de responsabilidad.

PLAN DE GESTION DE RESIDUOS

Actividades

Supervisar la gestión y adecuada gestión de los residuos generados.

a) Procedimientos internos para recolectar, embalar, etiquetar y almacenar

residuos

A fin de que en las distintas áreas y actividades se realice una adecuada recolección y

almacenamiento temporal de los desechos sólidos no domésticos, se efectuará el

siguiente tipo de clasificación en los recipientes adecuados para el efecto.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




33

CLASE DE RESIDUO CONTENIDO BÁSICO COLOR ETIQUETA

Plástico

Desechos de plásticos,

envases de materia prima

e insumos no peligrosos,

fundas, tapas de envases.

Papel y cartón

Cartón de materia prima,

papel y suministro de

oficina.

No Peligrosos

Orgánicos

Cáscaras de frutas,

desperdicios alimenticios

biodegradables de

cualquier tipo (frutales,

vegetales, animales).

Desechos

Peligrosos

Contaminados

Franelas y guaipes de

mantenimiento de equipos,

lámparas fluorescentes.

b) Estrategias para el Manejo de Desechos

Los principios básicos que rigen un buen manejo de los desechos sólidos, son entre

otros:

SEPARACIÓN DE LOS DESECHOS, los reutilizables se los debe mantener

libres de otros y acumularlos para su reprocesamiento. Así mismo, para el caso de

manejar desechos contaminados, deben ser almacenados temporalmente para una

buena disposición final.

REDUCIR LA CANTIDAD Y CALIDAD DE DESECHOS EN LA FUENTE, es

decir, se debe disponer que el personal de las instalaciones optimice el uso de recursos

de embalaje o de oficina.

REUSAR LO QUE SE PUEDA, especialmente en los materiales de embalaje y

oficina.

RECICLAR LO QUE SE PUEDA, a través del convenio con diferentes personas

naturales o jurídicas que se dedican a esta actividad como los proveedores de cierta

materia prima o insumos que se utilizan en la empresa.

La implementación de estas "tres R" es básica para una buena gestión de residuos o

gestión de desechos sólidos, para así evitar un inadecuado manejo de los mismos que


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




34

podría generar la operación de las instalaciones y provocar una afectación a la salud

de los trabajadores.

De igual manera, se dispondrá la recolección de todos los desechos sólidos

existentes, tanto en el área directa, como en los alrededores de la misma.

Medidas Preventivas

Disponer de un área fuera de la zona destinada a las actividades de producción

para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos en los recipientes

adecuados, los cuáles dispondrán de la señalización y coloración adecuadas. El área

destinada para el almacenamiento temporal se encontrará impermeabilizada y bajo

cubierta.

Limpieza, ordenamiento diario y sistemático de todas las áreas e instalaciones

de la empresa.

Uso, en un número adecuado y suficiente de los recipientes recolectores de

basura, así como, que los mismos estén bien dispuestos físicamente alrededor de las

instalaciones para conseguir una cobertura total y de manera especial en los sitios

donde sea más fácil la generación de desperdicios o desechos.

Mantenimiento semanal de las áreas de almacenamiento temporal de residuos

sólidos.

c) Almacenamiento, transporte y disposición final de desechos

El almacenamiento, transporte y disposición final de desechos dependerá del tipo de

residuo:

Desechos comunes

Se los entregarán al sistema de recolección del lugar, cumpliendo con los horarios de

recolección que se han destinado a la zona donde se encuentra la empresa.

Plásticos

Los desechos de plásticos deberán ser almacenados y enviados a gestores autorizados.

Desechos peligrosos

Se entregarán a gestores de desechos peligrosos como incineradoras que tengan

autorización.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




35

d) Tratamiento a ser dado a los desperdicios del proceso productivo

Los desperdicios originados de las operaciones de corte manual de tejidos de los

cuales surgen fibrillas o puntas del tejidos; algunos son de la limpieza del ambiente por

el exceso de polvo existente en el tejido y del propio ambiente; algunas puntas de los

hilos de costura provenientes de las rupturas de los hilos de coser durante la confección

sea manual o automática.

Hay desperdicios provocados por fallas en las maquinas, fallas en el corte de las

máquinas y por descuido del operador que termina provocando que el tejido se corra o

se pierda de su posición.

Los desperdicios no alcanzan el volumen suficiente para ser reaprovechados en nuevos

productos. Se estima un volumen de desperdicio industrial de 10k/mes, de limpieza del

ambiente 2,5kg/mes, de fibrillas 10kg/mes, puntas de hilos de costura 2.5kg/mes en un

total de 25kg/mes siendo colectados en bolsas plásticas, cada quince días y así

permanecen en el stock.

El destino final será la entrega a una empresa local acreditada por SAME. El destino

final será exportación.

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTO

ASPECTO AMBIENTAL 1 - MANEJO DE EFLUENTES INDUSTRIALES

IMPACTO

Las descargas eventuales de efluentes, pueden afectar la calidad de las aguas

superficiales de canal de evacuación, así como alterar la química del suelo circundante.

MEDIDAS PROPUESTAS

Se deberá mantener el control de las aguas provenientes de los procesos industriales.

Se prohíbe la descarga de las aguas hacia sitios de drenaje natural.

INDICADORES

-Número de sistemas de efluentes.

-Número de instrumentos de retención de sedimentos, aguas de lavado, aceites y

grasas, combustibles.

MEDIO DE VERIFICACIÓN

-Plano hidráulico sanitario (diseño definitivo).


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




36

-Listado del registro de mantenimiento de los instrumentos de retención para

sedimentos, aguas de lavado, aceites y grasas.

-Registros de inspección periódicos del drenaje natural.

-Registros fotográficos de curso hídrico

ASPECTO AMBIENTAL 2 - MANEJO DE EFLUENTES DOMÉSTICOS Y CANALES DE

AGUAS LLUVIAS

IMPACTO

Descargas pueden afectar la calidad de las aguas superficiales, así como alterar la

química del suelo circundante.

MEDIDAS PROPUESTAS

Se deberá realizar la inspección y control de sanitarios y sistemas de conducción de

aguas servidas hacia la disposición final.

Implementar un programa para el mantenimiento del sistema de aguas lluvias (canales

de drenaje). Esto a fin de minimizar la presencia de sólidos que puedan obstruir el

normal flujo al interior de los canales de drenaje.

INDICADORES

-Volumen de efluente tratado y descargado, volumen de sedimentos retenidos,

disposición final de los sedimentos.

-Cantidad de desechos sacados del canal de conducción de aguas lluvias.


-Registro de mantenimientos de los sanitarios.

-Permisos ambientales del gestor autorizado para la recolección de desechos

domésticos.

-Registro fotográfico de inspección y mantenimiento de canales de conducción de

Aguas lluvias.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




37

PLAN DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS

Procedimientos de prevención, control y corrección de contingencias y

emergencias ambientales

- Mantener vigente el permiso de funcionamiento de Bomberos.

- Mantener en vigencia la recarga de los extintores distribuidos por la empresa.

- Colocar y mantener señalización informativa, prohibitiva y preventiva.

- Efectuar una charla anual sobre sobre control de incendios, derrames y manejo

de extintores.

- Coordinar de manera anual un simulacro de incendios con el Cuerpo de

Bomberos de la administración zonal correspondiente.

- Implementar un botiquín de emergencias con el equipo básico de primeros

auxilios.

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Actividades:

Responsabilidades del empleado

A pesar de que el empleado es la razón final del Plan de Seguridad Industrial y Salud

Ocupacional y el mayor beneficiado en su desarrollo, es necesario hacer énfasis en que

a él le corresponde la mayor parte de la responsabilidad. Es obligación del empleado

el seguimiento estricto de las Normas de Seguridad a fin de garantizar un trabajo

seguro. La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, lo cual

está condicionado a un acto voluntario del trabajador por educación y motivación.

Responsabilidades del empleador

La empresa, deberá proveer el equipo de seguridad personal que debe incluir:

Botas de caucho

Mascarillas: Las máscaras o escudos faciales serán utilizados en los lugares

donde haya polvo y otras actividades que requieran este tipo de protección.

Tapones auditivos: Se utilizara especialmente en el área donde los niveles sean

altos.

Ropa e Implementos para la Protección Corporal: Se deberá utilizar


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




38

protección adecuada para manos y brazos, según la peligrosidad de la actividad que

desempeña.

La empresa deberá dar a sus empleados charlas de capacitación, las cuales deben

incluir medidas de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

Se utilizarán videos, folletos u otro material audiovisual para difundir la información

básica.

La empresa deberá señalizar de manera adecuada las zonas que requieran equipos de

protección personal. Por ejemplo, se señalizarán las áreas según requerimientos de

equipo personal como bodega de almacenamiento de químicos y combustible; donde

existe riesgo de inflamabilidad. Además se deberá señalizar el sitio donde se acopia los

desechos, de acuerdo al tipo.

La Gerencia deberá designar un supervisor del Plan de Seguridad Industrial y Salud

Ocupacional, el cual será la persona que esté en contacto directo con los empleados y

sea el nexo inmediato con la administración de la empresa, esto en caso de necesitar

ayuda logística en temas de seguridad.

Entre sus funciones están:

Planear, administrar y hacer los cambios necesarios en el programa de

accidentes que pueden suscitarse

En caso de accidentes, debe investigar y mantener un récord de los mismos,

así como tomar las acciones correctivas necesarias. Deberá presentar sus

observaciones y recomendaciones a la Gerencia para que tomen las medidas del

caso.

Coordinar los programas de Seguridad como manejo de extintores, manejo de

productos químicos, simulacros, entre otros. Frecuencia anual

Implementar un sistema médico de atención.

Hacer inspecciones con el propósito de descubrir y corregir prácticas no

seguras en la empresa.

Contribuir a vigilar los casos de enfermedad del personal, por si pudieran

estar relacionados con el trabajo.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




39

Programa de evaluación médica

Parte fundamental del programa de Salud Ocupacional es la evaluación médica del

personal que trabaja en la empresa. Esta valoración tiene como objeto determinar el

estado de salud del empleado al momento de su evaluación, lo cual es útil en el

seguimiento de una enfermedad ocupacional. Otro fundamento de su evaluación es el

tomar las medidas necesarias a fin de reforzar su organismo.

La Empresa deberá realizar una vez al año controles médicos, al personal de la

empresa.

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Actividades

Emplear la imagen y relaciones empresariales con las autoridades para lograr la

atención de diversas necesidades.

Trabajar conjuntamente con la comunidad en la concienciación de problemas

ambientales buscando la sinergia con una política de apertura.

A través del responsable de Relaciones Comunitarias, deberá priorizar la

contratación de mano de obra local para la ejecución de las operaciones.

Deberá encargarse de realizar un acercamiento con los actores sociales

identificados en el área de influencia del proyecto y comunidad general. Se procederá

con la difusión de información del proyecto a los involucrados. Esto consiste en

establecer medios de comunicación, dialogo, recepción y resolución de inquietudes.

PLAN DE CAPACITACIÓN

Actividades:

Identificar las necesidades específicas de capacitación para el presente proyecto.

Inducción conceptual de medidas de protección ambiental y relaciones

comunitarias, de acciones de contingencia y manejo de desechos a través de

herramientas como talleres, cursos, y charlas de inducción con material de apoyo,

plegables, cartillas informativas, tableros, etc.

Mantener un registro de los principales eventos y actividades de capacitación.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




40

Realizar evaluaciones periódicas y ajustes.

Metodología

Las capacitaciones deben ser impartidas a todo el personal de la empresa, de acuerdo

a las necesidades en función de la actividad de cada trabajador.

Es importante establecer temas de capacitación que la empresa las debe cumplir, estos

temas deben quedar registradas y documentadas.

PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

ASPECTO AMBIENTAL 1 – CAPACITACIÓN AL PERSONAL: INDUCCIÓN POR

CAMBIOS DE PERSONAL

IMPACTO

Posible contaminación de recursos por aplicación de malas prácticas de manejo

operacionales

MEDIDAS PROPUESTAS

En caso de realizar cambios en el personal, se debe programar inducciones, de tal

forma que el personal nuevo que entre a realizar labores, se encuentre debidamente

capacitado para los procesos productivos que ejecuten, y no incurriera en faltas a la

salud y seguridad personal, así como accidentes de tipo ambiental por falta de

conocimiento.

INDICADORES

Personal que asiste a la inducción.


-Registros de asistencia al proceso de inducción.

-Registros fotográficos

ASPECTO AMBIENTAL 2 – CAPACITACIÓN AL PERSONAL: EDUCACIÓN AMBIENTAL

IMPACTO

Posible contaminación de recursos por aplicación de malas prácticas de manejo

operacionales.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




41

MEDIDAS PROPUESTAS

Disposiciones generales:

Los cursos de capacitación serán dictados por profesionales con experiencia en el

ámbito de prevención y control de contaminación, y en salud y seguridad ocupacional.

INDICADORES

Número de personas que asisten a la inducción.


-Cronograma de ejecución de proceso de inducción.

-Registros de asistencia al proceso de inducción. Registros fotográficos.

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

ASPECTO AMBIENTAL 1 – CALIDAD DE SUELOS

IMPACTO

Remoción de suelo.

MEDIDAS PROPUESTAS

Las medidas propuestas serán aplicadas en las áreas donde se requiera revegetar,

especialmente en las áreas ocupadas temporalmente por efectos de construcción

(escombreras). La aplicación de medidas de rehabilitación se debe cumplir los

siguientes criterios:

INDICADORES

Porcentaje de áreas recuperadas.

Número de especies sembradas.


Registro de limpieza de áreas intervenidas.

Registro de ubicación de especies sembradas.

Registros fotográficos

PLAN DE CONTROL DE VECTORES (ROEDORES E INSECTOS)

Para el tratamiento de vectores, periódicamente se fumigarán todas las áreas del

proyecto y así mismo, para el efecto se contratará una empresa especializada en el

tema.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




42

PLAN DE MONITOREO

Actividades

Monitoreo de residuos sólidos no domésticos peligrosos y no peligrosos.

En las actividades diarias de la planta textil se generan desechos no peligrosos; los que

serán gestionados conforme lo establecido en el Programa de Manejo de Desechos.

Monitoreo de la Calidad del Agua

La calidad del agua puede ser medida con base de variables físicas y químicas con el

objeto de determinar sus posibilidades de aprovechamiento o detectar el deterioro.

La empresa contratará a un laboratorio para la ejecución de los análisis. La toma de

muestras se lo hará semestralmente.

Monitoreo de Calidad de aire

Debido a que en la empresa se cuenta con dos generadores de energía se necesita

controlar el funcionamiento de los mismos mediante el monitoreo trimestral de gases.

La empresa contratará un laboratorio para la realización de los monitoreos.

PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

ASPECTO AMBIENTAL 1 – GESTIÓN AMBIENTAL Y SEGUIMIENTO DE PGA

IMPACTO

Contaminación a la calidad del aire, agua superficial, suelos y elevados niveles de ruido

ambiental.

MEDIDAS PROPUESTAS

Responsabilidades y Funciones del Especialista Ambiental

El especialista ambiental será el nexo directo con los empleados y con la

administración en materia de gestión ambiental, y se encargará de proporcionar la

información y los medios necesarios para el cumplimiento del PGA. Dentro de sus

funciones y responsabilidades se encuentran:

- Coordinar la implementación y ejecución de las medidas de mitigación y protección

definidas en el PGA, tanto a nivel de campo como a través de registros y

procedimientos que permitan que este sea un proceso documentado y sistemático.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




43

- Socializar a todo nivel (Contratistas, sector administrativo, técnico y operativo) los

lineamientos relativos al cumplimiento del conjunto de requerimientos ambientales

generales y específicos definidos en la normativa técnica-ambiental vigente y el PGA.

- Organizar y participar directamente en las labores de capacitación y concientización

ambiental.

- Detectar impactos no previstos en el Estudio de Impacto Ambiental y prever las

medidas adecuadas para reducirlos, eliminarlos o compensarlos.

- Mantener actualizado al personal técnico y de administración sobre modificaciones a

Legislación Ambiental.

- Generar elementos para evaluar el índice de cumplimiento de los objetivos fijados.

- Elaborar reportes e informes de implementación y ejecución del PGA.

Reportes de Control de la Gestión Ambiental y Funciones del Especialista

Ambiental

El análisis del cumplimiento de los objetivos fijados se realizará mediante un sistema de

control de cumplimiento conforme a las actividades y plazos previstos en los Programas

del PGA, a través de Reportes.

Los Reportes, serán elaborados por el supervisor, serán preparados para analizar los

datos e información colectada, evaluar las actividades de monitoreo y plan de manejo

ambiental durante el ciclo de vida del proyecto. Los reportes deberán abarcar las

consideraciones respecto de la gestión para el cumplimiento óptimo de los objetivos

planteados.

El reporte ambiental deberá contener, al menos, lo siguientes puntos:

a) Estado de cumplimiento de los planes del PGA

Indicar los parámetros, variables o procedimientos que controlan el resultado de las

metas (descripción y valor obtenido durante el seguimiento).

b) Análisis de la efectividad

Determina la efectividad de la aplicación de cada medida del PGA, midiendo el

cumplimiento y porcentaje de avance de las metas.

La principal herramienta para determinar la efectividad de las acciones diseñadas para

alcanzar un óptimo desempeño ambiental lo representan los índices o indicadores de

cumplimiento.

c) Registros


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




44

El Reporte deberá contener fechas, sitios, fases/actividades examinadas, informe de

laboratorio o mediciones con equipo propio, localización de puntos de monitoreo,

factores de influencia (actividades en el sitio), análisis de datos e información

complementaria necesaria que justifique lo establecido en el reporte.

INDICADORES

Número de Conformidades y No Conformidades.


Registro de Puntos de monitoreo.

Informes de Laboratorios acreditados para ejecución de monitoreos.

ASPECTO AMBIENTAL 2 – CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL (CANAL DE SALIDA)

IMPACTO

Contaminación de las aguas de Canal de salida debido a las operaciones.

MEDIDAS PROPUESTAS

Se realizará el análisis físico químico sobre una muestra de agua tomada directamente

del cuerpo hídrico

Frecuencia

La periodicidad de los monitoreos se realizará de la siguiente manera:

- Etapa de Operación: se define una frecuencia de mediciones será trimestral por el

primer año y posterior se lo realizará semestral.

INDICADORES

Porcentaje de parámetros fuera de los límites de la norma.


Informe de laboratorio Acreditado.

Registro fotográfico de la ejecución del monitoreo.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




45

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

Entre las principales conclusiones derivadas del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y

Plan de Gestión Ambiental (PGA) para la Operación, se destacan las siguientes:

Los beneficios socioeconómicos derivados del proyecto superan los “perjuicios”

o impactos negativos.

El área de estudio, es una zona intervenida como poca presencia de vegetación.

El sitio de implantación del proyecto no evidencia problemas notorios de

calidad del aire.

La contratación de mano de obra en la fase de operación del sistema de

recolección de desechos en la fase de operación se presentarían como las actividades

más positivas.

En consideración al factor biofísico, el proyecto, objeto de este estudio, no afecta

de ninguna manera a la flora y fauna locales. El sitio seleccionado tiene un uso

comercial.

En el aspecto técnico y operativo y desde el punto de vista estrictamente

ambiental el proyecto en general no es causante de grandes Impactos Ambientales. Los

impactos preexistentes en la zona han sido generados por los procesos de urbanización

y apertura de vías realizados en épocas pasadas.

Los resultados de la evaluación ambiental en cuanto a la ubicación del

emprendimiento no afectará a la comunidad vecina, y se tomarán las medidas

necesarias para evitar molestias a la misma.

Se entiende que el Proyecto es factible de realizar desde el enfoque socio,

ambiental y económico, debido a que los potenciales impactos negativos pueden ser

mitigados adecuadamente con la aplicación de las medidas ambientales y que el

emprendimiento tiene un aspecto social y económico y es de carácter potencialmente

positivo porque contribuye a varios aspectos positivos: ingresos de tributos por

impuestos en la Municipalidad, desarrollo de la economía local y regional en forma

directa e indirecta, generación de fuente de empleos, demanda de servicios

especializados, dinamización de la Economía local, suministro de energía eléctrica,

apoyo a la actividad industrial a pequeñas empresas, entre muchos otros,

salvaguardando la calidad de los recursos naturales.


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




46

Por lo tanto, se concluye en el Estudio de Impacto Ambiental que el Proyecto

será SOSTENIBLE en cuanto a la equidad social, viabilidad económica y protección

ecológica.

En ese sentido, se recomienda el seguimiento o monitoreo a todas las acciones

señaladas en las distintas fases del proyecto, para que el Plan de Gestión Ambiental

propuesto del proyecto sea eficaz y eficiente.

RECOMENDACIONES

Las Auditorías Ambientales de Cumplimiento con el PGA y con las normativas

ambientales vigentes incluirían la descripción de nuevas actividades, cuando las

hubiese y la actualización del PGA de ser el caso.

La Empresa deberá controlar que toda actividad de mantenimiento de equipos

maquinarias o vehículos sea efectuada en áreas destinadas y adecuadas para el efecto.

Se prohíbe realizar actividades de mantenimiento en áreas que no cuenten con

impermeabilización y canales perimetrales para la recolección de posibles derrames.

Mantener este documento como manual de consulta no solamente para el

conocimiento de aspectos de orden ambiental sino también para aplicación de aspectos

técnicos y constructivos.

Realizar puntualmente el monitoreo ambiental para lo cual se recomienda

encargarlo a personas responsables y laboratorios acreditados.

Asumir con seriedad y responsabilidad los compromisos adquiridos a través del

estudio, de dar cumplimiento a todos y cada uno de los programas ambientales

tendientes a minimizar los impactos y asegurar un alto grado de seguridad de las

instalaciones y las personas.

Finalmente, recomendamos e insistimos en que los trabajos de mantenimiento,

readecuaciones, cambios de equipos e instalaciones, etc. deben efectuarse siempre

bajo la asesoría técnica y supervisión de profesionales con experiencia.

Mantenimiento y cuidado del cargado y vencimiento de los extintores.

Botiquín bien completo para casos de emergencia.

Números telefónicos en sitios bien visibles de: bomberos, policía y emergencias

médicas.

Se debe realizar un monitoreo permanente para plasmar en informes el


HOGAR TEXTIL S.A.


Deposito 15 y 16




47

cumplimiento de las medias mitigadoras y de seguridad mencionadas en el Estudio

Ambiental.

Se recomienda que los encargados del emprendimiento posean una copia de la

Licencia Ambiental en el sitio de trabajo. Se recuerda además, que la aplicación y

cumplimiento de las Medidas de Mitigación propuestas en el Estudio Ambiental son de

exclusiva responsabilidad del proponente y al mismo tiempo implementar la

documentación y los registros que reflejen la realización efectiva de un programa de

monitoreo periódico y las acciones correctivas tomadas en cada caso.

RESPONSABILIDAD:

El Consultor deja constancia que no se hace responsable por la no implementación de

los Planes de Mitigación, Monitoreo, de Seguridad, Emergencias, Prevención de

Riesgos de Incendio que se detallan en el presente estudio.

Es responsabilidad del propietario cumplir con las normativas legales vigentes.

El cumplimiento de las medidas de protección ambiental estará sujeto a supervisiones

por la SEAM, conforme al Art. 13° de la Ley 294 /93.

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL...

Documents

Transcript of RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL...