RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) AZUCARERA...

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)

AZUCARERA FRIEDMANN S.A.

Estación de Servicios

Finca Nº 210; Cta. Cte. Ctral Nº 200-36-502

Calle Boulevard Yegros y Avda. España

Distrito: Villarrica JRS CONSULTORES

Departamento: Guairá Setiembre/2015

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INTRODUCCIÓN

En el proceso de interpretación de las principales causas de muchos de los

problemas ambientales, las industrias han recibido un enorme peso de

responsabilidad. En ocasiones se ha obrado con justicia, al darle a esta

participación un peso razonable frente a otros factores; pero en otras, ha habido

tendencia a plantear generalizaciones no ciertas, e inclusive exageradas, que, en

vez de contribuir con soluciones apropiadas, han generado confusión en la opinión

pública. A veces, esto ha sido muy reiterativo, al punto que en algunos círculos se

han generado actitudes contradictorias frente a este sector, al cual no aciertan a

definir de si es parte de la solución que esperan para los agudos problemas socio-

económicos, si, por el contrario, es el eje de la pesadilla ambiental que amenaza la

continuidad de la vida biológica y atenta contra la calidad de la vida social.

La explicación principal de todo esto es la falta de suficiente y adecuada

información sobre el impacto que cada rama industrial provoca en el ambiente. Se

desconocen los efectos negativos inmediatos y mediatos de los efluentes

industriales en los ecosistemas, la economía y la cultura y se carece de

conocimientos sobre las implicancias de éstos en la calidad de la vida en general.

Hay, además, falta de interés en cualquier Estado, la empresa privada y los

sectores académicos para abordar esta temática en forma sistemática y sostenida, y

ello ha impedido que en el país se realicen investigaciones en forma periódica, que

conduzcan a una adecuada discusión pública de las implicaciones de los impactos

industriales y sus correspondientes soluciones.

Los programas de seguimientos son funciones de apoyo a la gerencia del

proyecto desde una perspectiva de control de calidad ambiental. El Estudio

Ambiental propuesto suministra una posibilidad de minimización de los riesgos

ambientales del proyecto, es además un instrumento para el seguimiento de las

acciones en la etapa de ejecución.

El programa de monitoreo permite establecer los lineamientos para verificar

cualquier discrepancia relevante, en relación con los resultados del Estudio

Ambiental y establecer sus causas.

El programa de seguimientos es la etapa culminante del proceso de

incorporación de la variable ambiental en los proyectos de desarrollo, ya que se

representa la vigilancia y el control de todas las medidas que se previeron a nivel

del Estudio Ambiental.

Brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción

utilizados al suministrar información sobre estadísticas ambientales. Asimismo,

como instrumento para la toma de decisiones, el programa representa la acción

cotidiana, la atención permanente y el mantenimiento del equilibrio en la ecuación

ambiente-actividad, que se establece en el esfuerzo puntual representado por el

Estudio Ambiental.

Con esto se comprueba que el proyecto se ajuste a las normas establecidas

para la minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo que las

circunstancias coyunturales no alteren la forma significativa de las medidas de

protección ambiental.

En resumen, el programa de seguimiento verificará la aplicación de las

medidas para evitar consecuencias indeseables. Por lo general, estas medidas son

de duración permanente o semipermanente, por lo que es recomendable

efectuarles un monitoreo ambiental a lo largo del tiempo y realizado por

profesionales competentes y conocedores de la problemática ambiental.








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El presente Estudio Ambiental fue encomendado por la Empresa AZUCARERA

FRIEDMANN S.A., en cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley Nº 294/93

de Impacto Ambiental de fecha 31 de diciembre de 1993 y su Decreto

Reglamentario Nº 453 de fecha 8 de Octubre del 2013 y en la Ley Nº 1561/00 de

fecha 29 de Mayo de 2000 que Crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo

Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente con el propósito de identificar

los efectos que pueden causar las actividades del Proyecto y del entorno, sobre el

Medio Ambiente.

Para el efecto se han considerado los siguientes aspectos: Condiciones

naturales físico-ambientales de la zona; ocupación habitacional del entorno;

características geológicas; efectos causados por la operación de máquinas,

circulación y transporte de vehículos, prevención de riesgos y respuestas de

emergencia; polución del aire; contaminación del suelo y agua; condiciones de

drenaje; así como un conjunto de medidas de mitigación adecuadas a cada acción

impactante.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El emprendimiento consiste básicamente en la provisión y comercialización

de combustibles líquidos y gaseosos (GLP) derivados del petróleo a propietarios

de vehículos y maquinarias de la zona que circulan por el área. La estación de

servicios opera con el emblema Copetrol. El servicio es hoy altamente requerido

considerando el incremento de la circulación vehicular por la zona por donde se

desplaza gran parte del tráfico proveniente de la Avenida España y Bv. Yegros.

También contribuye a ello la expansión demográfica con la habilitación de nuevos

barrios que conlleva a la construcción de innumerables viviendas.

Con motivo del crecimiento poblacional del Barrio donde se encuentra

implantado el Proyecto y los emprendimientos realizados en los municipios

vecinos, trajo como consecuencia inmediata al aumento en la circulación vehicular

de todo tipo de transportes automotores, motivo por el cual el Señor Armando

Montenegro Friedmann, principal representante de la Empresa Azucarera

Friedmann S.A. procede a llevar a dar cumplimiento a la Ley Nº 294/93.

Figura también en el rubro de la Estación de Servicios la venta de Gas

Licuado de Petróleo (GLP) Además se comercializan garrafas para uso doméstico

de 10 y 13 kilos.

La Estación de Servicios funciona en el sitio desde hace varios años.

En la zona se hallan instaladas otras industrias de diferentes ramos que se

encuentran en plena operación.

La Estación de Servicios es explotada con todos los elementos

indispensables como son los equipos surtidores y tanques destinados a la venta de

combustibles líquidos.








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HISTORIA Y SITUACIÓN DEL PROYECTO

La Estación de Servicios fue implantada en el sitio hace varios años.

La Estación de Servicios y demás servicios perteneciente a la Azucarera

Friedmann S.A. se realizó identificando las siguientes fases:

1. Obtención de las documentaciones oficiales de los organismos que

regulan la venta, comercialización y distribución de derivados del

petróleo (combustibles líquidos y gaseosos), principalmente los

permisos del Ministerio de Industria y Comercio (MIC)

2. Una vez obtenido todos los permisos correspondientes se procedió a:

Limpieza y ordenamiento del terreno.

Instalación de los tanques correspondientes a cada tipo de

combustible.

Construcción de las obras civiles.

3. Posteriormente, una vez concluida su construcción e instalación se

procedió a la habilitación del emprendimiento que consiste actualmente

en:

Venta de combustible líquido (nafta y gasoil) a través de picos

expendedores.

Venta de gas en garrafas de 10 y 13 kilos.

Venta de aceites y lubricantes, fluidos para autovehículos, grasas,

agua destilada y enseres para automóviles en general.

4. Actualmente, con la realización del presente Estudio de Impacto

Ambiental se quiere dar cumplimiento a la Ley Nº 294/93 y Decreto Nº

453/13.








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OBJETIVOS DEL ESTUDIO AMBIENTAL

GENERALES

El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental preliminar

(EIAp) es el de identificar y evaluar los impactos positivos y negativos que generan

las actividades del emprendimiento en su fase operativa sobre las condiciones del

medio físico, bioecológico y socioeconómico.

ESPECIFICOS

Identificar los impactos positivos y negativos que genera el

Proyecto.

Evaluar los impactos positivos y negativos en la fase de operación.

Recomendar las medidas de mitigación para los impactos

negativos y elaborar un plan de monitoreo a fin de realizar el

seguimiento de las medidas adoptadas y del comportamiento de

las acciones del Proyecto sobre el medio.

AREA DE ESTUDIO

El Proyecto comprende:

Area de Impacto Directo (AID): que está definido por el perímetro del

terreno en toda su dimensión donde está implantado el Proyecto.

Esta incluye el tramo de su frente sobre la Avenida España y de la

calle Boulevard Yegros donde se ubica la Estación de Servicios y

donde se realizan las maniobras de los vehículos.

Area de Impacto Indirecto (AII): se encuentra definido por un radio

de 1.000 metros que incluye el camino de acceso, antes y después

del emprendimiento por donde los vehículos ingresan,

especialmente en la zona de maniobra para entrar y salir del sitio,

que debe estar perfectamente señalizada con carteles. El área donde

funciona la Estación de servicios es de empedrado y se debe

implementar su asfaltado en la brevedad posible para que también

sean construidas sus protecciones de derrames como ser la rejilla o

canalón perimetral.

AREA DE INFLUENCIA

En el emprendimiento llevado a cabo por la Azucarera Friedmann

S.A., especialmente el predio y sus instalaciones conexas está delimitado por la

superficie del terreno que debe contar con las señalizaciones de rigor de entrada y

salida de vehículos de la Estación de Servicios, así como una rejilla perimetral que

impida la salida de líquidos hacia las veredas y calle, respectivamente.

La Estación de Servicios, se encuentra en una zona perteneciente a un

Barrio densamente poblado donde se encuentran infinidad de negocios dedicados

a diferentes ramos entre los que se pueden citar, estaciones de servicios, lavaderos

de vehículos, carpinterías, talleres mecánicos de diferentes tipos, parrilladas, sitios








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de comida rápida, comedores, depósitos, venta de materiales de construcción, etc.

Además es una zona mixta ocupada por numerosas viviendas. La zona está cubierta

por árboles de variedad de especies de mediano a gran porte. Se encuentran

cercanos al Proyecto viviendas particulares y una estación de radio.

El sitio se caracteriza por ser intensamente transitado por todo tipo

de vehículos; establecimientos educacionales se encuentran dentro de un área de

700 metros del Proyecto, algunos situados en cotas topográficas mas bajas.

El tránsito lo constituyen principalmente vehículos familiares

(coches, camionetas, etc.) y líneas del transporte público. Camiones de gran porte

que llevan y traen productos del campo.

DATOS PROPORCIONADOS POR LOS RESPONSABLES DEL PROYECTO DE LA

EMPRESA AZUCARERA FRIEDMANN S.A.

La infraestructura consta de sala de ventas, oficinas administrativas,

sala de máquinas, playa de venta y sanitarios.

Se comercializan combustibles líquidos para proveer a los

vehículos automotores.

Se cuenta con dos tanques aéreos de Gas Licuado de Petróleo

(GLP); uno horizontal de 10 metros cúbicos y otro vertical de 4

metros cúbicos.

Venta de aceites, lubricantes y grasas.

Venta de garrafas de 10 y 13 kilos.

Se dispone de cinco (5) tanques enterrados, distribuidos de la

siguiente manera:

2 tanques de 18.000 litros cada uno para diesel

1 tanque de 9.000 litros para alcohol

1 tanque de 9.000 litros nafta Supra

1 filtro para diesel 4.000 Lts./Hs.

Actualmente, la comercialización de combustibles incluye diesel,

nafta Supra y alcohol.

Para la venta y despacho al público se cuenta bocas o picos

expendedores.

Los gases en el proceso de venta (cargado en el tanque de los

usuarios) es canalizado por caños (respiraderos) especialmente

instalados y siguiendo las normas del proveedor.

La materia prima (combustibles en general) procede de la Empresa

Estatal Petróleos Paraguayos (PETROPAR) y de los tanques de

distribución que la Empresa posee en la localidad de San Antonio y

otras localidades.

Se dispone de comodidades para el personal consistente en

vestuarios, baños, servicios sanitarios, etc.

El sistema de evacuación de los servicios higiénicos se realiza por

pozo ciego con cámara séptica.

La Estación cuenta con servicio de teléfono.

No posee pararrayos.

Para sistema de combatir siniestros se cuenta con extinguidores de

polvo químico de pared y baldes con arena lavada seca en cada

isla.

Cuenta también con Caja hidrante, manguera y pico.








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El retiro de los desperdicios generados en la Estación de Servicio

es realizado por el servicio de recolección de basuras de la

Municipalidad.

El sistema de abastecimiento de agua potable está suministrado por

Essap.

Como sistema de protección y combate de siniestros se cuenta con

baldes con arena lavada seca y extintores de polvo químico.

CARACTERISTICAS CONSTRUCTIVAS

Y

OBJETIVO DE LOS DISPOSITIVOS

La estación de servicios del Emblema COPETROL se adecuará a las

exigencias de las Ordenanzas Municipales por la cual se reglamenta la habilitación

de las estaciones de servicios y afines, por lo tanto se tendrá en cuenta todos los

aspectos técnicos para la construcción y operación de la misma.

Las instalaciones disponen de dispositivos ambientales atendiendo a

las Ordenanzas actuales en lo referente a tanques, cañerías, bocas de expendio,

almacenamiento de combustibles, instalaciones sanitarias, sistemas de seguridad,

acceso, veredas, etc. El responsable y el personal de turno llevarán un registro de

datos en el libro de movimiento de combustibles, señalización y carteles

indicativos.

OBJETIVO DE LOS DISPOSITIVOS

El objetivo principal de los dispositivos es tratar aquellos líquidos

efluentes que en su composición contengan materiales en solución o en suspensión,

que sean susceptibles de originar obstrucciones, facilite el deterioro de

canalizaciones o afecten los receptores finales de los desagües, deben estar sujetos

a pretratamientos adecuados, que los vuelva inocuos en su mas amplia acepción,

por lo tanto las cámaras tienen la finalidad de “Colectar agua y derrames

accidentales en la playa de expendio, alrededor de las islas y las bocas de carga

de los tanques de combustibles”

TIPOS DE CAMARAS

CAMARA DESARENADORA:

Este elemento se ha diseñado para la retención por sedimentación de

partículas de arena contenidas en el agua. Sirve además para proteger las cañerías

y el resto del sistema ante posibles obstrucciones.

Está construida en hormigón armado impermeable para evitar

filtraciones. En la parte superior tendrá una tapa móvil de chapa de acero, la cual

facilita la limpieza e inspección del proceso, asegurando una eficaz separación.

Es importante que para establecer su tamaño, ha sido considerada la

cantidad promedio de vehículos por día estimado.








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CAMARA DE RETENCION DE HIDROCARBUROS:

La función de este elemento es la de retener los hidrocarburos

insolubles en el agua, que por diferencia de densidad quedan retenidos en la

superficie del líquido.

La planta cuenta con paneles deflectores cuya función es la de dejar

pasar solamente el agua tratada y sustancias disueltas en ella (detergentes, sales,

etc.). En la parte superior tendrá una tapa móvil de chapa de acero, a fin de facilitar

la limpieza e inspección del proceso.

CAMARA SEPARADORA DE SOLIDOS:

Esta cámara tiene como función lo indicado en su nombre: separar el

barro y la grasa del agua. Normalmente las grasas y aceites cubren los granos de

arena procedentes de la limpieza de los vehículos, adhiriéndose fuertemente a su

superficie, con esto aumenta artificialmente su peso específico, ya que se suma al

de la arena.

Durante el lavado, estos barros con grasa y aceites son arrastrados

por el agua hasta esta primera cámara. Tiene una eficiencia de pureza estimada del

efluente del 90%. El retiro de barros y grasas es realizado por empresas

tercerizadas que se dedican a prestar este tipo de servicios.

La cámara es de forma rectangular, siendo sus dimensiones de 3,30 x

1,00 x 1,20 metros; construida en mampostería de ladrillo común, cemento tipo I,

dosaje 1:2:10 y de 0,20 centímetros de espesor. Los tabiques divisorios serán de

0,10 centímetros de espesor, dejando en los tabiques divisorios la correspondiente

abertura para la decantación de sólidos.

Las paredes serán con revoque impermeable para evitar filtraciones.

Contará con cuatro paneles deflectores para la separación de arenas,

hidrocarburos y aceites. En la parte superior contará con una tapa móvil de

hormigón armado. De esta cámara pasa a un filtro y finalmente va al pozo ciego a la

red cloacal.

CAMARA SEPARADORA E INTERCEPTORA DE COMBUSTIBLE:

La función de este elemento es la de separar arenas, aceites, grasas e

hidrocarburos, de los líquidos provenientes del canalón perimetral de la zona de

carga y descarga de combustible.

Primera etapa:

Se realiza en la cámara desbarradora, donde, mediante el proceso de

sedimentación son separados los sólidos, atendiendo a la densidad y con el

adecuado tiempo de permanencia.

Segunda etapa:

Se efectúa en la cámara desengrasadora, donde la mezcla de

líquidos, agua e hidrocarburos, serán separados por diferencia de densidades.

Finalmente las aguas ya depuradas provenientes de las cámaras y de los sistemas

sanitarios serán evacuadas al pozo ciego previsto para este fin, pero no sin antes








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pasar por un filtro para evitar que el líquido que pase al pozo ciego o red cloacal no

esté bien depurado.

CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS:

La cámara es de forma rectangular de 1,32 metros de largo, 0,88

metros de ancho y 1,00 metros de profundidad.

Las paredes serán construidas de hormigón armado con revoque

impermeable para evitar filtraciones. Cuenta con paneles deflectores para la

separación de arenas, hidrocarburos y aceites. En la parte superior contará con una

tapa móvil construida con chapa de acero, también indicada en detalle en los

planos.

CAÑERÍAS:

Para todo el funcionamiento del sistema se utilizarán cañerías d

Succión 1 1/2"

Boca de descarga 3”

Ventilación 2”

Todas las cañerías son galvanizadas, las cañerías de ventilación van

pegadas al muro

LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE CAMARAS:

La limpieza de las cámaras se realizará dos veces por mes,

depositándose los barros y aceites en recipientes estancos para su posterior retiro

por parte de las empresas particulares. Esta frecuencia puede aumentar en caso de

necesidad.

Se carga en este, en forma manual con barro de la cámara hasta la

mitad de su capacidad, llenando el resto con arena lavada que absorbe el líquido

del barro. Este trabajo es realizado por empresas privadas.

PISOS IMPERMEABLES:

El piso debe ser de hormigón armado, junta seca, impermeable. Se

debe utilizar productos como PAVICRON, endurecedor de pisos de hormigón, el

cual aumenta la resistencia mecánica, la resistencia a los aceites, grasas, ácidos,

hidrocarburos y varios otros productos químicos. Facilita la limpieza del pavimento

y no tiene polvo.

CANALÓN PERIMETRAL:

Debe contar con canalón perimetral en la playa y alrededor de las

bocas de descarga de los tanques de combustibles. Este será un canal abierto

construido en chapa Nº 14 de 10 centímetros de espesor y 5 centímetros de

profundidad, conectándose a una cámara separadora e interceptora de sólidos y

combustibles. De esta cámara el efluente pasará a un filtro y finalmente irá al pozo

ciego.








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SURTIDORES:

Para evitar los derrames en el expendio de combustible, en lo

relacionado con el sistema de seguridad por rotura de mangueras, se utiliza un

sistema de bloqueo automático por estiramiento brusco de manguera.

ACCESOS Y SALIDAS A LA ESTACION Y VEREDAS:

En el plano anexo, se observan con detalles, ubicación, longitud de

accesos y salidas de la estación de servicios, así como también las veredas

correspondientes que deben ser implementadas.

UBICACIÓN DEL CARTEL:

El cartel está ubicado a la salida principal a una altura adecuada, con

letras claras y legibles con informaciones para casos de emergencias o accidentes

como bomberos, servicios médicos, ambulancia, municipalidad, etc.

LIBRO DE MOVIMIENTO DE COMBUSTIBLES:

La estación de servicios posee un libro donde se asienta el

movimiento diario de combustible de cada tanque, permitiendo detectar las

posibles pérdidas o fugas de los mismos.

LIBRO DE GENERACIÓN DE RESIDUOS:

La estación debe contar con un libro de Generación de Residuos en el

cual se llevará un registro de la cantidad de residuos que se genera el

establecimiento, donde se asentará la cantidad (envases de plástico, metálicos,

cajas vacías, etc.), su volumen (aceites y restos de combustibles provenientes de la

cámara separadora y rejillas) y su peso (barros, arena, etc.)

DESCRIPCIÓN DEL MEDIOAMBIENTE

Medio físico Topografía:

El relieve del área se caracteriza por sus pendientes, que conducen hacia un

antiguo lago artificial y a un curso de agua (conocido localmente como un

brazo del Arroyo Paso Pé (distante aproximadamente a 300 a 400 metros)

Este curso está totalmente contaminado, ya que es el principal y único

colector de los raudales que confluyen desde el centro de Villarrica y en su

recorrido arrastra cantidad de elementos contaminantes y principalmente

toneladas de basuras de todo tipo, que los mismos pobladores

inescrupulosos que viven cerca tiran al curso. Así como también numerosas

industrias que vierten sus residuos y desechos (especialmente fábricas

clandestinas de diferentes rubros, que se encuentra en la zona)








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Clima:

Según los datos suministrados por la Dirección General de Meteorología en

esta zona del Departamento Central la temperatura media anual es de los

23,5 grados centígrados. La humedad relativa ambiental media anual no

sobrepasa el 70% y el régimen de precipitación media es del orden de los

1.300 mm.

De acuerdo con Thornwhite el clima predominante de la zona es húmedo. La

evapotranspiración media anual es de 1.150 mm. Los meses mas lluviosos

son: octubre, noviembre, diciembre, febrero y marzo. Los meses de menos

lluviosos son: junio, julio y agosto, ocasionalmente enero.

Medio biológico

En el área en cuestión existen otras Estaciones de Servicio de otros

emblemas y numerosas industrias que utilizan diferentes componentes y

materia prima en sus productos finales; además las características biológicas

originales ya fueron transformadas por la intensa ocupación urbana.

Flora:

Se caracteriza por agrupaciones de árboles de rasgos termomesófilos,

agrupados en macizos y masas irregulares heterogéneas que alternan con

espacios herbáceos de origen edáfico y en ocasiones antrópicos. No existe

una zona que pueda caracterizarse como reserva vegetal-boscosa.

Medio socio-económico

El principal problema del distrito es al mismo tiempo su ventaja comparativa

mas importante: ser parte de una misma realidad geográfica, política y

económica con Asunción, la capital del país. Es el principal problema

porque debido a ellos sufre la alta migración que a su vez origina déficit y es

su ventaja comparativa mas importante porque les provee de los servicios

propios de quien esté aledaño al mayor mercado del país.

El acelerado proceso de urbanización es el factor de mayor incidencia en la

vida económica y social del distrito por el hecho de generar una enorme y

creciente presión sobre la demanda de empleos, vivienda, educación, salud

y servicios básicos. Este fenómeno también fomenta la especulación

inmobiliaria e impulsa un crecimiento urbanístico caótico en la medida que

la formación de nuevos núcleos de poblaciones no sigue pautas planificadas

de expansión de espacio urbano.

La instalación y funcionamiento de la Estación de Servicios en la zona aporta

servicios necesarios para dinamizar comercialmente la zona, que a su vez

genera recursos para el personal involucrado en las tareas de expendio y

administración del establecimiento.

La implicancia del sector en la economía del país es tanta que la estructura

de impuesto que se aplica a los combustibles y derivados del petróleo es

del 50% sobre el monto fijado por el Gobierno como referencia y 5% de

impuesto selectivo al consumo para el gasoil. El gas tiene el mismo

tratamiento que las naftas.

La Empresa Estatal Petropar importa con exclusividad el crudo, al mismo

tiempo compra del exterior nafta común y super con plomo y nafta sin

plomo. Petropar tiene el monopolio de la venta del gasoil, convirtiéndose en

la única importadora diesel para el mercado interno Nacional. Por otra parte,

importan gas: Petropar, Shell Gas, Gas Corona, Lovato y Copesa, además de

algunas otras que están iniciándose en el negocio. Estas empresas

adquieren el 30% de Petropar, porque consiguen a menor precio de la








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Republica Argentina se importan naftas terminadas, gas y crudo. También se

compran naftas terminadas y gasoil de la Republica Federativa del Brasil y

de Bolivia naftas mas livianas. El crudo pesado se trae de la Republica

Argentina y el liviano de Argelia, en el continente Africano, en la actualidad

esto se encuentra en pleno proceso de revisión y cambio, especialmente los

últimos convenios firmados con Venezuela.

DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS

Circunstancias de empleo:

Desde el punto de vista ocupacional, la Estación de Servicios constituye una

importante fuente de trabajo que atenúa la migración de la población local

en busca de trabajo. Desechos líquidos:

El derrame de combustible en Estaciones de Servicios constituye un impacto

negativo potencial si no se toman las medidas adecuadas para atenuarlas.

Pueden ocurrir, aunque raras veces, efectos en la calidad del agua,

produciéndose contaminación de la misma causada por percolación de la

gasolina dispersa en el suelo alrededor de la tubería de servicios. Pero en

vista que en la Estación las tuberías utilizadas son galvanizadas, este

inconveniente esta descartado. Desechos sólidos:

Son aquellos generados por la acumulación de frascos de lubricantes y de

aceites, cajas de cartón. El Proyecto contempla las medidas de seguridad

que se establecen a través de normas internacionales.

La seguridad de los operarios constituye también un riesgo relativo; para

ello se debe entrenarlos constante y adecuadamente para las diferentes

operaciones en la Estación de Servicios. Los playeros cuentan con zapatones

y protección adecuada.

Existen riesgos de contaminación por el vertido de efluentes con

hidrocarburos, lubricantes y aceites y residuos sólidos comunes y plásticos.

Se generan polvillos atmosféricos inorgánicos irritantes y nocivos para las

vías respiratorias. También se producen ruidos molestos, tanto para los

trabajadores como para los vecinos. Muchos de estos riesgos son

controlables a través de la utilización del equipo de protección y una

adecuada disposición final de efluentes y residuos sólidos. Emisiones gaseosas:

En una Estación de Servicios, eventualmente, se produce monóxido de

carbono como consecuencia de la combustión de los carburantes utilizados

por los motores que son nafta y gasoil; estos al quemarse contaminan el aire

en el local.

El plomo provoca anemia y graves trastornos neurológicos. Una vez que está

en suspensión en el aire, el plomo es fácilmente absorbido por el

organismo. Respiramos estas partículas en todo instante, luego se depositan

en los huesos y a lo largo del tiempo causan anemia, así como también

trastornos neurológicos y gravísimas intoxicaciones.

En los casos agudos pueden provocar estado de coma, convulsiones del tipo

epiléptico, muerte prematura o defectos físicos permanentes.

Las mujeres embarazadas, expuestas a la acción de ese contaminante,

pueden sufrir abortos o partos prematuros.








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El monóxido de carbono diseminado por los vehículos veloces es el

responsable del 50% de los envenenamientos mortales en todo el mundo.

Los gases de escape son peligrosos para la respiración porque contienen

oxido de carbono que es un gas inodoro, producto de la combustión de los

hidrocarburos y una proporción de algunas milésimas solamente puede ser

mortal. Contaminación sonora:

Del encendido de los motores se generan algunos ruidos, toques de bocina,

circulación y desplazamiento de vehículos con caños de escape en malas

condiciones, arranques, frenadas, etc. Esto no es significativo con relación al

trafico normal de vehículos que circulan en la zona y debe ser reforzado con

la colocación de carteles de prohibición de toques de bocina y reducción de

velocidad en las proximidades de la Estación de Servicios. Toxicología en relación a los seres humanos:

El personal que trabaja en las Estaciones de Servicio se encuentra expuesto

a las sustancias que se manejan debido al permanente manipuleo de grasas,

aceites y lubricantes. El principal impacto que causa esta actividad es la

producción de fuerte olores en forma constante.

Las personas se ven afectadas por las fases que despiden los motores en

funcionamiento; además otro aspecto es el relacionado a la falta o reticencia

a querer usar la ropa apropiada y guantes para proteger la piel de las

materias grasas utilizadas en la estación de servicios.

Durante la combustión, los hidrocarburos se combinan de la siguiente

forma: el carbono de la nafta se combina con el oxígeno formando anhídrido

carbónico, sin embargo la combinación puede producir óxido de carbono si

la cantidad de aire es insuficiente. Los gases de combustión son

particularmente peligrosos para la respiración. El óxido de carbono es

tóxico e incluso mortal en dosis importantes respirando el gas. Es más ligero

que el aire y sube hasta el techo en los garajes.

Respirando el gas de los escapes se corre el riesgo de intoxicación

peligrosa. El dióxido de carbono o anhídrido carbónico no es tóxico, pero su

presencia en cantidades importantes es peligrosa. Este gas es mas pesado

que el aire. En el primer caso la combustión de la nafta es completa y el

rendimiento, máximo. En la mezcla rica, la combustión es incompleta y hay

desperdicio de carburante y engrase del motor (desprendimiento de humo

negro en el caño de escape): en la mezcla pobre se produce una falta de

potencia y un calentamiento del motor.

Entre los terribles gases que envenenan el aire, el mas conocido es el

monóxido de carbono que proviene del escape de los automóviles.

Cada año se lanzan al aire 75 millones de toneladas de este gas en la

atmósfera, de los cuales 58 millones son producidos por los automóviles.

El monóxido de carbono actúa sobre el organismo combinándose con la

hemoglobina de la sangre. La hemoglobina, combinada, pierde la

capacidad de fijar el oxígeno, lo que explica la acción tóxica del monóxido

de carbono. El corazón, la piel y el delicado sistema nervioso central son las

partes que primero resultan afectadas.

El escape de los automóviles contienen otro gas, el dióxido de nitrógeno.

Todavía no ha sido estudiado en profundidad, pero se conoce que ataca las

mucosas pulmonares provocando desde irritaciones, ardores y dolores de

garganta, hasta violentos accesos de tos, respiración rápida y entrecortada.








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El dióxido de azufre es fácilmente absorbido por el organismo humano. Sus

efectos nocivos sólo se manifiestan después de haber sido asimiladas altas

concentraciones. Las consecuencias suelen ser constricción de los bronquios

y tos violenta.

Una simple frenada libera partículas de amianto, consideradas como

cancerígeno. Los individuos que viven en las grandes ciudades ya están

acostumbrados a padecer irritaciones en los ojos y en la mucosa nasal

provocada por los derivados de hidrocarburos.

Las emisiones de partículas por motores diesel son del orden de 50 a 80

veces mayores que las del motor de gasolina. Los tamaños de las partículas

de diesel son del orden de 0,3 mm, lo que se traduce en humus visible. Al

igual que las emisiones de partículas las de compuestos azufrados son

sustancialmente mayores en motores de diesel comparadas con motores de

gasolina.

Estudios realizados indican que se emiten aproximadamente 2 mg de

halogenuros por metro cúbico de emisiones. Los motores que trabajan cerca

de la relación de mezcla estequiométrica tendrán la máxima emisión de

óxido nitroso, mientras que los hidrocarburos y monóxidos de carbono son

bajas.

La nafta sin plomo consiste en mas de 100 compuestos químicos. El modelo

de mezclas propuesto para la exposición humana al agua potable

contaminada con esta nafta indica que la mayor proporción del riesgo total a

la salud es debido al riesgo de contraer cáncer del componente bencénico.

Señala que podría ocurrir una exposición humana mas limitada al aire

contaminado debido a liberaciones de gasolina.

Han sido realizado levantamientos preliminares de los riesgos profesionales

que competen a trabajadores expuestos en estaciones de servicio. Las

lesiones mas frecuentes en dichos lugares son las dolencias del tipo

dermatológico en la piel; por tanto es necesario una adecuada educación

sanitaria entre los trabajadores a fin de lograr una mejor prevención de las

enfermedades ocupacionales. Alteración del paisaje:

En algunos aspectos puede ser considerado un impacto positivo, ya que la

construcción de la Estación de Servicio se realiza respetando las normas

estéticas y de construcción, mejorando en cierto modo el aspecto visual del

lugar. Riesgo de accidentes:

Se pueden verificar ciertos riesgos de accidentes debido al manipuleo de

sustancias varias, así como por desplazamientos inapropiados o

imprudentes de vehículos o de peatones en el área de la Estación de

Servicio. Se deben colocar carteles de advertencia y señalizaciones por lo

menos 200 metros antes del ingreso a la Estación.








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IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

ACTIVIDAD IMPACTOS NEGATIVOS

Movimiento de suelo y construcción de infraestructura

Alteración de la permeabilidad del suelo. La totalidad

del área fue impermeabilizada con lo que se aportó

caudal a los días de lluvia. Mayor flujo de agua

superficial debido a la impermeabilización del suelo.

Eliminación de especies vegetales.

Construcción de obras civiles. Movimiento de camiones. Contaminación del aire producida por las emisiones

gaseosas de los camiones.

Desplazamiento de vehículos, arranques y frenadas. Generación de ruidos. Peligro de accidentes

Movimiento de camiones y automóviles para el ingreso

al establecimiento

Interrupción y/o molestias en el tránsito de personas y

de vehículos.

Construcción y equipamientos Provisión de equipos varios y servicios.

Movimiento de autovehículos. Riesgo de accidentes de tránsito.

Amplio sector de circulación de vehículos en áreas de

vereda inclusive Alteración del normal tránsito peatonal.

Operación del establecimiento

Contaminación del aire producida por emisiones

gaseosas de los escapes. Riesgo de accidentes por

manipuleo de sustancias varias.

En todos los sectores del establecimiento probables

implicaciones negativas para la salud humana en caso

de uso del agua de pozos por la gente del vecindario.

Los efectos ocupacionales para la salud de los

trabajadores debido al manejo de materiales u otras

operaciones del establecimiento. Contaminación

ambiental, trastornos ambientales, peligros para la

salud debido a las emanaciones producidas por los

vehículos y a la exposición de los operarios del

establecimiento a los productos comercializados.

Acumulación de residuos sólidos de diversa índole.

Pequeños derrames ocasionales de combustible y otras

sustancias en la playa.

Operación del establecimiento en todos los sectores

Generación de empleo directo e indirecto. Desarrollo

local inducido. Desarrollo de la economía regional y

local. Mejora y ampliación de la infraestructura. Los

efectos ocupacionales para la salud de los trabajadores

debido al manejo de materiales u otras operaciones del

establecimiento.

Generación de mano de obra. Trabajos de expendio y venta de lubricantes.

MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS

Se presentan recomendaciones sobre medidas factibles y efectivas para

evitar o reducir los impactos negativos a niveles aceptables, considerando la etapa

de operación del Puesto de Venta o Gasolinera.

La administración debe establecer y llevar registros de los sistemas de

manejo de los combustibles y el número de clientes la duración de la permanencia

de los mismos en las áreas específicas del establecimiento, y el movimiento de los

vehículos. Las necesidades comunes de capacitación incluyen: manejo y

administración, sistemas de atención, primeros auxilios y técnicas de atención al

cliente. La atención debe adaptarse a las necesidades de los clientes que concurren

al local.

ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS PARA DISMINUIR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

A NIVEL GENERAL.

Para el control de las emisiones al aire, la principal medida fácil de adoptar

sería la utilización de nafta sin plomo, que se constituye en el factor mas

contaminante.

Conservar en buenas condiciones el motor y otras partes de los automóviles

a través de mantenimientos periódicos ayuda mucho en la mejor utilización del

combustible.








15

Fomentar el uso de vehículos nafteros pues las emisiones de partículas por

motores Diesel son del orden de 50 a 80 veces mayores que las del motor de

gasolina. Los tamaños de las partículas de diesel son del orden de 0.3 mm., lo que

se traduce en humus visibles. Al igual que las emisiones de partículas de sustituir

parcialmente el TEL por alcohol etílico que es un carburante de alto índice de

octano.

La adición de compuestos orgánicos de plomo en la gasolina es una opción

que permitió lograr avances de consideración en la industria de refinación de

petróleo y en la industria automotriz, ya que esta última requería nafta con cada vez

mejores características antidetonantes y para la industria del petróleo la adición de

compuestos de plomo representa la forma más económica de mejorar el índice de

octano en las gasolinas. Sin embargo, los esfuerzos en todo el mundo de las

organizaciones abocadas a la protección de ambiente, han originado que las

compañías de refinación de petróleo reduzcan las cantidades de compuestos de

plomo en sus naftas y que la industria automotriz cambie el diseño de sus motores

para operar con nafta sin plomo o con mínimas cantidades de éste han desarrollado

opciones tecnológicas para obtener gasolinas con índices de octano adecuadas y

con mínimas o nulas cantidades de antidetonantes de plomo. Entre estas destacan

la tecnología de obtención del Eter Metil Terbutílico (MTBE) y la tecnología de

combustibles oxigenados que además de reducir los requerimientos de plomo,

disminuyen la emisión de hidrocarburos no quemados de monóxido de carbono

presentes en los gases de los Automotores a gasolina.

PROCEDIMIENTOS EN CASO DE SINIESTROS

Las estaciones de servicios y demás bocas de expendio, deben contar con

los siguientes elementos de extinción.

1 matafuego por isla, ubicado a distancia no mayor de 10 metros de cada

una de ellas.

1 matafuego ubicado exteriormente a distancia no mayor de 10 metros

de la puerta de ingreso al depósito de lubricantes y otros productos

derivados del petróleo.

En caso que la ubicación de los matafuegos coincida, en razón de distancia,

podrá reducirse su número al mínimo de 2. El acceso a la ubicación de los

matafuegos no deberá tener obstrucción de ningún tipo y éstos deberán estar

separados entre sí.

Las estaciones de servicios y garajes deberán contar, además de los

elementos precedentemente mencionados, con matafuegos

reglamentarios para fuego clase A y tambor con tapa, de 200 litros de

capacidad, permanentemente lleno de arena lavada seca u otro

absorbente mineral.

1 balde con arena lavada seca u otro absorbente mineral por isla, para

esparcir en derrame de combustibles y linternas.

El expendedor está responsable de poner en conocimiento de su personal

en forma detallada las presentes normas:

Adiestrar al mismo y capacitarlo para actuar en caso de incendio,

impartiéndole la instrucción necesaria sobre ubicación, correcto manejo

y forma de empleo de matafuegos y demás elementos para sofocar

incendios.








16

Indicar a cada operario la tarea a cumplir en caso de producirse una

emergencia.

Mantener en perfecta condición de funcionamiento y actualizada la carga

del matafuegos.

Confeccionar y mantener actualizado un registro, con toda la actividad

que corresponda desarrollar al personal afectado al rol de incendio de la

estación de servicio y control semestral de los matafuegos.

Mantener dirección y número telefónico de bomberos, hospital y

comisaría anotados en forma bien visibles y en varios sitios del local.

Interrumpir el funcionamiento del surtidor si durante el llenado del

tanque de combustible de un automotor se produjere fuego; avisar a los

ocupantes del vehículo que lo abandonen y usar el matafuego más

próximo. No se utilizará agua en tal circunstancia.

Mientras se desarrolle esta actividad no deberá retirarse el pico de la

manguera de la boca del tanque.

En caso de producirse fuego en las instalaciones, recurrir a los

matafuegos más próximos y avisar inmediatamente a los bomberos.

Descongestionamiento del lugar y retirar vehículos y demás elementos,

comenzando por los de más fácil combustión.

El expendedor deberá controlar diariamente el movimiento de

combustible y registrarlo por escrito, con el objeto de detectar pérdidas

en cada tanque y cañería.

La verificación comprenderá venta y/o consumo y existencia en planilla

que registre entre otros datos: a) lectura acumulada del totalizador de

computación de los surtidores; b) verificación física de existencia; c)

ingreso de producto a tanque.

Comprobada la pérdida de combustible, informará de inmediato a la

empresa comercializadora, la que procederá de acuerdo a las

circunstancias y características técnicas del caso.

Cuando la pérdida de combustibles se manifieste por filtración en

inmueble propio o vecino, localizándose especialmente en sótanos, sub

suelos o túneles, la empresa comercializadora deberá tomar de

inmediato las medidas tendientes a superar la causa que la produzca,

para la cual ejecutará las siguientes tareas:

Informará del hecho a la Dirección de Medio Ambiente del Municipio o

Gobernación y a la Secretaría del Ambiente (SEAM) en la brevedad

posible.

Se suprimirá la provisión de combustible y retirará la existencia o

permitirá que los surtidores continúen operando hasta agotar el

producto, todo ello de acuerdo con las características técnicas del caso.

Inspeccionará tanques y sus cañerías periódicamente, los que deberán

estar en buen estado.

Detectado el o los elementos con pérdida, proceder a su reemplazo o

anulación.

La anulación del tanque consistirá en:

a) Aislado de toda cañería o instalación que permita el ingreso

accidental de combustible al mismo.

b) Llenarlo con arena, ayudando la carga con agua.

c) Sellar las bocas con concreto u hormigón.

En caso de resultar afectado algún inmueble vecino de filtración,

informar al propietario o locatario sobre el riesgo existente y realizará








17

las tareas que a continuación se indican, las que podrán ser

complementadas por otras que se aprecien como necesarias, según las

características del caso y criterio de la empresa comercializadora.

Solicitar autorización al o los propietarios y ocupantes afectados para la

realización de las tareas necesarias para superar el problema.

Informar a quien corresponda sobre la necesidad de desocupar el lugar

afectado del subsuelo para limitar su acceso y prohibir la utilización de la

instalación eléctrica y elementos que pudieren producir fuente de

ignición.

Forzar la ventilación en el lugar, mediante la utilización de equipos

antiexplosivos, a efectos de impedir la acumulación de vapores de

hidrocarburos.

Construir una o más perforaciones con la boca de salida a cielo abierto

hasta alcanzar la napa freática afectada buscando interceptar el

recorrido de la pérdida o filtración hacia el inmueble vecino y proceder

al drenaje del agua contaminada con combustible.

Controlado el riesgo en el lugar afectado, permitir la utilización parcial o

total de la instalación de la boca de expendio bajo estricto control, hasta

asegurarse que se haya superado el problema.

DESECHOS Y RUIDOS

El acceso a los locales de administración y depósitos debe ser prohibido en

lo posible a toda persona extraña al servicio.

El pavimento de la gasolinera deberá ser inmediatamente desembarazado

de chatarra o desperdicios metálicos. Charcos de aceite, agua, ácido, grasa y toda

clase de materias residuales que hayan podido caer de los vehículos durante el

expendio. Control de desechos líquidos:

Los desechos deber ser dispuestos correctamente, deben ser clasificados a fin de que no terminen en las corrientes de agua. NUNCA ARROJAR A CURSOS DE

AGUA NI A LA VIA PUBLICA EFLUENTES LIQUIDOS NO TRATADOS

PREVIAMENTE.

Los derrames de combustible en el establecimiento constituyen un impacto

negativo potencial sobre el recurso agua y suelo, si no se toman las medidas

adecuadas para minimizarlas.

Cuando se vierten efluentes líquidos residuales, se deberá tomar

precauciones necesarias para evitar la contaminación de los acuíferos adyacentes.

Cabe resaltar que en muchas viviendas de la zona aún se utiliza agua de los pozos,

por lo menos en ciertas ocasiones.

Los tanques para almacenamientos de los combustibles en esta gasolinera

son subterráneos con la bóveda superior ubicada a 1,5 metros de profundidad de la

superficie del suelo.

Los tanques en todos los casos están cubiertos con una capa de pintura

asfáltica protectora de un espesor mínimo de 3 mm.; así como de mecanismos

anticorrosivos para evitar pérdidas de combustibles con potenciales daños al

medio ambiente. Con estas medidas que implican el cumplimiento de las

disposiciones en la materia se minimiza totalmente la posibilidad de contaminación

por derrames o filtraciones a partir de los tanques subterráneos.








18

Control de desechos sólidos:

En cuanto a los desechos sólidos, los mismos deben realizarse con las

debidas precauciones y seguridad, a fin de proteger el suelo del entorno del sitio

de disposición, esto incluye los posibles efectos en el aire y las aguas. Control de los ruidos:

En lo relativo a los ruidos, éstos no serían tan dañinos si no fueran

producidos en forma tan constante.

Pueden reducirse evitando producirlos cuando no sean estrictamente

necesarios, además para la gasolinera pueda satisfacer las exigencias actuales

como una superficie apropiada y disponer de instalaciones bien mantenidas.

MANTENIMIENTO DE MAQUINAS Y EQUIPOS

El alumbrado natural de la gasolinera es abundante. La luz natural debe

alumbrar las partes laterales y la parte inferior de los vehículos. El

alumbrado artificial debe tener la máxima eficacia. El efecto luminoso será

reforzado por colores de tintes claros.

La aireación se realizará de manera que se eliminen desde el momento de

su producción, todos los gases nauseabundos.

El material sanitario deberá ser adecuado por la importancia del

establecimiento y mantenido en estado de perfecta de limpieza. Esto es

aplicable a los lavados, cuartos de aseo y botiquines, cuya guarda será

confiada a un personal determinado.

Los extintores por nieve carbónica y polvo estarán colocados al alcance de

los obreros; éstos deberán conocer su manejo. El funcionamiento de los

aparatos será regularmente comprobado.

La consigna prohibido fumar será expuesta en sitios juiciosamente elegidos

y en todos los casos, en la proximidad de los depósitos de combustibles y

productos inflamables. Es útil principalmente para los extraños.

La inspección del establecimiento, tanto en lo que puede afectar a las causas

posibles de peligro provocadas por las instalaciones y las máquinas, como

en lo que concierne a la salubridad.

La inspección del personal del establecimiento. Aparatos de manutención:

Los gatos, aparejos, ganchos, puentes elevadores, puentes transportadores,

soportes, bancos, armaduras y andamiajes, etc., deberán presentar la máxima

seguridad y serán objeto de cuidados particulares (engrase, limpieza,

verificación de funcionamiento)

Máquinas herramientas:

Las máquinas que contengan órganos rotativos o móviles (poleas, volantes,

tornillos sin fin, cremalleras, etc) deben estar provistas de cubiertas de

protección que no dejen expuestas mas que las partes necesarias para el

trabajo.

Para el trabajo de expendio los operarios deben tener prendas de vestir

apropiadas.

Los vestidos de trabajo nunca se deben dejar abandonados cerca de las

máquinas o sobre ellas.

Su manipulación nunca se puede efectuar con las máquinas en movimiento,

salvo con horquillas especiales.








19

Elementos de servicio:

Todas las aberturas de cisternas, fosas, pozos, depósitos, cajas de escaleras,

etc., estarán cubiertas y provistas de una protección de 1 metro de altura. Su

presencia estará bien señalada. Cuando hayan de desmontarse

provisionalmente, se las rodeará con una valla o caballete de protección.

Todas las escaleras, plataformas, deberán presentar las garantías necesarias

de solidez y de prevención. Su estado resbaladizo (partes metálicas lisas,

presencia de agua, aceite, jabón, ceniza, arena, aserrín, partes heladas o

nevadas) es particularmente peligroso.

Aparatos para el transporte de piezas y herramientas:

Los aparatos que sirven para el transporte eventual de piezas o herramientas

estarán provistos de un avisador y de un freno. No podrán ser dejados

abandonados en sitios de paso o en la proximidad de otros vehículos. En

ningún caso deben servir estos aparatos para el transporte del personal.

Los objetos peligrosos voluminosos o frágiles serán señalados de manera

suficientemente visible.

Los bidones de combustible, los objetos rodantes o móviles estarán

precintados y colocados en una posición estable.

Depósitos de explosivos o inflamables:

Se observará rigurosamente la prohibición de fumar del empleado en las

proximidades de aparatos de calentamiento en la proximidad de cisternas o

recipientes que contengan o hayan contenido productos de petróleo, gas,

pintura, etc. Las mismas restricciones se observarán durante el periodo de

llenado de las bombonas, depósitos y cisternas de materiales explosivos

(gasolina, nafta, hidrocarburos, diluyentes de pintura, etc.) así como en la

proximidad de materias inflamables.

Instalaciones eléctricas:

Los cables y los aparatos de mando del equipo eléctrico industrial y de

alumbrado de la gasolinera están cuidadosamente aislados.

El alumbrado por medio de lámparas portátiles no se podrá hacer si no es

por interposición de un adaptador de 220 a 240V.

El empleo de punzonadoras, taladradoras y otras máquinas portátiles estará

preservado por un cable de puesta a tierra.

Recepción y almacenamiento:

El expendedor no deberá autorizar la recepción de combustibles en tanques

subterráneos si no se cumplen los requisitos que a continuación se

comprometen:

Se deberá estacionar el camión a modo que no entorpezca el ingreso o

egreso a la playa de otros vehículos, con dirección de marcha orientada

hacia una salida libre y debidamente calzado con taco de material antichispa

para evitar el desplazamiento.

En presencia del conductor, medir previamente el tanque subterráneo para

verificar que pueda recibir la cantidad remitida.

Verificar el funcionamiento correcto de la ventilación del tanque

subterráneo durante la recepción.








20

Verificar que en la vecindad del respiradero del tanque subterráneo no

existan posibles fuentes de ignición.

Deberá estar en todo momento al lado de los accionamientos de emergencia

de las válvulas de bloque del producto, mientras tenga lugar la recepción

de combustible al tanque subterráneo, a fin de operarlas rápidamente ante

una situación anormal.

Ante un eventual derrame de combustible, el expendedor deberá impedir

que fluya a la calle y sistema de desagüe. Se desalojará la zona afectada y se

evitará el funcionamiento de todo tipo de motor y/o fuente de ignición en su

proximidad.

Antes de abrir las válvulas para iniciar la entrega de combustible se deberá

tener próximo a esta los matafuegos del camión y uno de la estación de

servicio o boca de expendio.

Durante la recepción, cuando la boca de sondeo del tanque subterráneo no

sea utilizada para ese fin, deberá permanecer cerrada. El expendedor

deberá colocar carteles en las distintas direcciones de tránsito en los que se

indique la prohibición de fumar estará indicada en forma escrita y/o gráfica.

Durante la recepción en tanque subterráneo, las cisternas del o de los

camiones fuera de operación y las bocas de los otros tanques subterráneos

deberán estar cerradas.

Toda maniobra a realizar por el camión cisterna en la playa deberá contar

con la cooperación de un operario que lo guíe, a efectos de evitar

accidentes.

Los tanques para almacenamientos de los combustibles deberán ser

subterráneos con la bóveda superior ubicada a no menos de un metro de

profundidad de la superficie del suelo.

La capacidad de los tanques no será muy superior a los 20.000 litros, y en

todos los casos deberán estar cubiertos con una capa de pintura asfáltica

protectora de un espesor mínimo de 3 mm.; así como de los mecanismos

anticorrosivos para evitar pérdidas de combustibles con potenciales daños

al medio ambiente.

La boca de recepción del tanque subterráneo deberá estar claramente

identificada con el color que la empresa comercializadora tenga asignado

para cada producto.

Esta identificación deberá estar hecha no sólo en la tapa de la caja

protectora de recepción y/o medición, sino también en el interior de la

misma mediante una faja de color correspondiente, de material y adhesivo

inmunes a hidrocarburos de aproximadamente 5 centímetros de altura y en

todo el perímetro interno.

La entrega de combustible a tanque subterráneo se hará empleando el

sistema de recepción con acople hermético. La boca de tanque subterráneo

y/o boca de recepción a distancia permanecerá cerrada herméticamente

hasta que fuere necesario realizar la operación de recepción y/o medición.

Mientras se efectúe la entrega de combustible del camión cisterna al tanque

subterráneo, el expendedor interrumpirá todo movimiento o puesta en

marcha de vehículos automotores que se encontraren a menos de 5 metros

de distancia del lugar de trasvasamiento de combustible, debiendo colocar

las vallas correspondientes.

No se deberá efectuar entrega de producto del camión cisterna cuando al

sistema de recepción-válvula, manguera, acople-perdiere combustible.








21

El camión cisterna para transporte de combustible permanecerá en la

estación de servicio y demás bocas de expendio al tiempo que demande la

recepción. Tal vehículo sólo podrá permanecer guardado o estacionado en

estos lugares siempre que la distancia fuere mayor de 15 metros de

cualquier isla de surtidores y/o lugar con fuego abierto.

PROCEDIMIENTOS PARA ABASTECIMIENTO DE GASOLINA

El transporte de combustibles deberá efectuarse por medio de auto tanques

especiales, habilitados por el Instituto Nacional de Tecnología y

Normalización que estarán provistos de varillas de medición estandarizadas.

Así mismo, cada compartimiento del tanque será fielmente contrastado,

calibrado y sellado.

Estos autotanques deberán estar provistos, además de aparatos extintores

de fuego en la cantidad necesaria de acuerdo con la capacidad de

combustibles que pueda transportar y estarán en disposición de uso hasta la

terminación del trasegamiento de la descarga a los tanques subterráneos.

No se permitirá el almacenamiento de combustibles en tambores ni el

expendio desde ellos, salvo casos de necesidad de traslado.

No se permitirá la carga de combustibles sino en envases especiales de

metal no corrosibles por el combustible con tapa de rosca y pico alargado.

La instalación destinada al expendio de combustibles deberá contar con

señalizaciones horizontales para indicar accesos y salidas de vehículos, así

como también equipar convenientemente a las veredas con el fin de

asegurar una cómoda circulación peatonal.

Ningún vehículo podrá proveerse de combustible estando el motor en

funcionamiento. Es responsable el conductor del vehículo, lo mismo que el

operario de la gasolinera.

La provisión de combustible deberá realizarse con el circuito de ignición

del vehículo interrumpido, debiendo además detener el funcionamiento del

calefactor o cualquier otro elemento eléctrico.

Se prohíbe la existencia de fuego abierto o artefacto que pudiere provocar

ignición de vapor inflamable en zona de plaza que se utilizare para

abastecer combustible. En estos lugares estará perfectamente indicada la

prohibición de fumar y utilización de aparatos telefónicos celulares.

Durante el expendio deberá prestarse atención para evitar el

desbordamiento del tanque.

Una vez terminado el suministro de combustible se repondrá la tapa del

tanque y se colgará la manguera en su lugar, cuidando que no quede

enganchada en alguna saliente del vehículo. Recién entonces se estará en

condiciones de poner en marcha el motor. El manejo de los surtidores por

parte del personal ajeno a la dotación perteneciente a la estación de servicio

y demás bocas de expendio debe evitarse.

Al abastecer tanques de motocicletas y/o motonetas, no deberá permitirse

la presencia de personas sobre dichos vehículos. El llenado deberá

realizarse despacio, a fin de evitar derrames que pudieran inflamarse.

Las cargas de combustibles a granel sólo se podrán realizar a recipientes

indeformables, metálicos o de material plástico, provistos de cierre

herméticos.








22

Dichas cargas deberán realizarse mediante un caño prolongador del pico de

manguera, que permita la descarga del combustible sobre el fondo del

recipiente.

El derrame provocado por suministro de combustible deberá ser eliminado

antes de poner en marcha el automotor. Cuando el derrame fuere extenso se

deberá empujar el vehículo lo suficiente como para dejar al descubierto la

zona afectada y luego se procederá a cubrirla con material absorbente

sólido, mineral o sintético apropiado, el tanque deberá ser barrido

inmediatamente.

Si por reparación o limpieza de un vehículo fuere necesario desconectar y

vaciar la cañería, carburador, tanque de combustible, etc., siempre se

deberá realizar esta operación en lugar aireado y alejado de posible fuente

de ignición, a no menos de 10 metros de cualquier surtidor.

Se prohíbe expresamente tener en estación de servicio o boca de expendio

recipientes abiertos conteniendo nafta u otro material inflamable.

Cada tanque está instalado con su parte superior, encontrándose a un metro

por debajo del nivel de playa.

El tanque estará separado 1 metro o más del eje divisorio entre predios y a

30 centímetros o más de la línea municipal hacia el interior del predio. El

tanque deberá ubicarse en relación a la fundación de edificio de modo tal

que la transmisión de cargas a estos últimos no le sea transferida.

El tanque y la cañería subterráneos están protegidos contra la acción

corrosiva del suelo.

En aquellos lugares en que, por ubicación, una pérdida pudiera afectar a

subsuelos de los vecinos, túneles y/o cámaras de servicios públicos y/o

pozos de extracción de agua y tanque a instalar deberá contar con

protección especial. La misma podrá consistir en revestimiento de

hormigón, tanque de doble pared o cualquier otro método técnicamente

aceptable.

La boca de recepción de combustibles de tanques subterráneos y/o la

medición no se ubicará dentro del local cerrado, debiendo instalarse en

zonas abierta y ventiladas.

La boca de recepción y/o medición estará ubicada en playa de

abastecimiento o de circulación.

En este caso de boca de expendio con superficie reducida o que por gran

movimiento de vehículos posibilite alto riesgo, se preverá recepción a

distancia en boca próxima a cordón de acera pública o ubicación que

admita correcta posición y maniobra de camión tanque. La caja protectora

de boca de recepción y/o medición será de tamaño

suficiente para permitir accionar el acople hermético del sistema de

recepción. La boca de recepción estará sobreelevada respecto del nivel del

pavimento en forma tal que evite ingreso de agua.

La tapa de la caja deberá tener sistema de cierre a rosca o bayoneta para

abrir con implemento auxiliar especial.

Cada tanque tendrá ventilación independiente. Su remate o punto de

descarga estará a cielo abierto, dará a los cuatro vientos y descargará hacia

arriba para dispersar vapores. La ventilación no tendrá ningún tipo de

obstrucción o dispositivo que pudiere reducir su sección.

En cada tanque deberá usarse un medidor de nivel a varilla, mecánico o

neumático, compatible con los hidrocarburos. El indicador estará graduado

y la escala tendrá un trazo que marque claramente la capacidad máxima








23

nominal del tanque. La varilla será introducida con precaución a efectos de

no golpear el fondo del tanque. El caño guía se deslice la varilla deberá

cerrar con tapa de cierre hermético.

El fondo del tanque que coincida con la vertical de la cañería que sirva para

efectuar medición y/o descarga, estará reforzado interiormente con chapa

de igual espesor y material que la del tanque.

La tubería del sistema de recepción, succión de combustible y control de

nivel deberá estar protegida contra la corrosión. La junta o guarnición será

resistente a la acción de los hidrocarburos.

No se permitirá realizar trabajos de mecánica de reparación mayor.

Cuando por cualquier motivo deban realizarse trabajos de soldadura en

estaciones de servicio y demás bocas de expendio, los mismos deberán ser

controlados por agentes especializados de la empresa comercializadora,

debiendo adoptarse los recaudos necesarios, a fin de asegurar una

operación que no genere riesgos.

La limpieza de las partes y piezas del vehículo, lo mismo que la

manipulación de los derivados del petróleo (especialmente la gasolina)

serán objeto de grandes precauciones para las manos y los brazos.

En caso de manipulación y carga de baterías, se harán estando colocadas las

cajas de las mismas en un plano horizontal, de manera que se evite su caída

y toda proyección de electrolito, ya que éste puede descomponer los

metales, destruir los objetivos orgánicos y la mayoría de los materiales

usados.

Las instalaciones de bombonas de gas serán objeto de una vigilancia

particular. El inflado de los neumáticos con refuerzo se hará en una

armadura especial que evite el estallido brusco o que el desprendimiento

del refuerzo pueda herir al obrero.

EXPENDIO DE GAS EN GARRAFAS

Para la venta de gas para uso domiciliario (gas licuado de petróleo) se

asegura una buena y constante ventilación de los sitios de almacenamientos, así

como se deberá respetar lo siguiente:

Prohibición de recargar garrafas u otros recipientes en el local.

En las instalaciones de la Estación de Servicios se permitirá la venta y

depósito de garrafas de gas licuado de petróleo, respetando las distancias

mínimas de seguridad establecidas por las normas del Instituto Nacional de

Tecnología y Normalización.

Queda prohibido el envasado de gas licuado en estas instalaciones.

Las garrafas existentes en el local de ventas deberán siempre disponerse en

posición vertical en lugar prefijado, alejado de toda fuente de calor directo

o indirecto y del alcance del público.

Las garrafas llenas estarán completamente separadas de las vacías, cuyo

número no podrá sobrepasar el volumen de 500 Kg.








24

SEGURIDAD EN LA INDUSTRIA

La seguridad industrial se dedica a prevenir la ocurrencia de accidentes de

trabajo, evitando así todas las consecuencias o efectos adversos.

El accidente de trabajo se define como un suceso inesperado e indeseable

que se origina en el ambiente ocupacional. Es el resultado de una falla en algún

elemento físico del trabajo o por el desempeño inseguro de alguna (s) persona(s).

Puede(n) presentarse o no, lesión(es) personal(es) o daños sobre las instalaciones,

los equipos o los materiales. De todas maneras interrumpe la marcha normal del

trabajo y está asociado con pérdidas de tiempo.

Es necesario establecer una diferencia entre “accidente” y “lesión” debido

a que no todo accidente produce lesión y a que la acción preventiva se orienta

hacia las causas de los accidentes.

El accidente es el suceso que puede prevenirse. Las lesiones son la

consecuencia última de algunos accidentes.

Del estudio de los objetivos de la Salud Ocupacional, de la Higiene

Industrial, de la Ergonomía y de la Seguridad Industrial, se deduce fácilmente que

estas disciplinas coadyuvan en la tarea de lograr el mejor desempeño del elemento

humano y que, de ninguna manera llegan a constituirse en motivo de interferencia

con la producción o con la prestación de un servicio.

Contribuyen directamente en la reducción de los costos de producción. De

ahí que pueda expresarse que un trabajo seguro es un trabajo eficiente y que la

manera mas sencilla de realizar una tarea, generalmente es la mas segura.

Al fallar la prevención de los accidentes y de las enfermedades

profesionales, se presentarán muchos efectos adversos:

1. Las personas sufrirán un deterioro de su salud, enfermedades, lesiones

leves, lesiones graves y aún la muerte. Indirectamente se afecta la

productividad de los individuos, lo cual representa un perjuicio tanto

para los trabajadores como para la empresa.

2. La propiedad se ve afectada puesto que en los accidentes ocurren daños

en las edificaciones, en las máquinas, en las herramientas, en los

materiales y demás elementos físicos necesarios para la producción.

3. En determinados sucesos, a pesar de que no se presenten lesiones ni

daños materiales, habrá pérdidas de tiempo que también significan

pérdidas económicas.

Resulta relativamente mas sencillo corregir las fallas ambientales o físicas

que las relacionadas con el factor humano. Pero esto no significa que la adopción

de las medidas requiere poco esfuerzo o pocas inversiones.

En el control de los factores ambientales se aplican profundos conocimientos

técnicos y no es raro encontrar costos muy altos.

En general, el control ambiental puede resumirse en estos puntos:

1. El diseño ergonómico del ambiente y de las tareas. Se tendrá en cuenta

las relaciones mutuas de los componentes del sistema hombre-máquina.

Se aprovecharán las capacidades y habilidades del elemento humano,

sin olvidar sus limitaciones físicas y psicológicas.

2. La adecuación del sitio de trabajo para proporcionar un ambiente seguro

y cómodo, de manera que constituya un lugar deseable, en donde se

encuentren satisfacciones personales. La adopción de mecanismos para








25

cumplir satisfactoriamente un programa de mantenimiento rutinario y de

mantenimiento preventivo.

3. La selección de los elementos de protección personal más adecuados,

cómodos y confiables, cuando lleguen a ser necesarios para la defensa

de la integridad física del personal.

Como complemento, deberá prestarse mucha atención a la supervisión de

los trabajadores mediante la realización de frecuentes visitas de inspección a los

sitios de trabajo para descubrir y corregir las condiciones y las prácticas inseguras.

ORDEN Y LIMPIEZA

Tenga cuidado de colocar los desperdicios en los recipientes apropiados.

Nunca deje desperdicios en el piso o en los pasillos.

Limpie en forma correcta su puesto de trabajo después de cada tarea, y

coloque las herramientas en su lugar.

No deje que los líquidos se derramen o goteen, límpielos tan pronto como

aparezca.

Mantenga los pasillos despejados todo el tiempo. Nunca deje obstáculos

asomarse en los pasillos, ni siquiera por un momento.

Asegúrese de que no haya cables o alambres tirados en los pisos de los

pasillos.

Preste atención a las áreas marcadas en las cuales se señalan los equipos

contra incendio, salidas de emergencia o de acceso a los paneles de control

eléctricos, canillas de seguridad, botiquines, etc. y no los obstaculice.

Obedezca las señales y afiches de seguridad que usted vea, cúmplalas y

hágalas cumplir.

Mantenga limpia toda máquina o equipo que utilice.

Nunca coloque partes sobrantes, tuercas, tornillos o herramientas sobre sus

máquinas o equipos.

Mantenga ordenadas las herramientas en los lugares destinados para ellas.

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)

Todo trabajador que recibe elementos de protección personal, debe dejar

constancia firmada de la recepción de los mismos y el compromiso de uso

en las circunstancias y lugares que la empresa establezca su uso obligatorio.

El trabajador está obligado a cumplir con las recomendaciones que se le

formulen referentes al uso, conservación y cuidado del equipo o elemento

de protección personal.

La supervisión del área controlará que toda persona que realice tareas en

las cuales se requiere protección personal, cuente con dicho elemento y lo

utilice.

Todos los trabajadores que reciben elementos de protección personal,

serán instruidos en su uso.

Utilizar los EPP en los lugares donde se encuentre indicado su uso.

Verifique diariamente el estado de sus EPP.

No se lleve los EPP a su casa.

Manténgalos guardados en un lugar limpio y seguro cuando no los utilice.

Recordar que los EPP son de uso individual y no deben compartirse.

Si el EPP se encuentra deteriorado, solicite su recambio.

No altere el estado de los EPP. Conozca sus limitaciones.








26

MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

Siempre tenga en cuenta las indicaciones de seguridad del producto:

o El nombre del producto químico.

o La clase y nivel de peligro o riesgo que involucran.

o Qué precauciones usted debe tomar.

o Cómo usar el producto químico.

o Qué hacer en una emergencia.

o Cómo debe ser almacenado el producto químico.

o Sepa leer el rótulo de la sustancia química.

Siempre colóquele la tapa a los envases inmediatamente después de

usarlos.

Los productos químicos no necesarios deben ser desechados por un método

aprobado, tan pronto como ellos no sean requeridos por más tiempo.

Transportar y desplazarse con los envases en forma adecuada y segura.

Preguntar ante cualquier duda sobre las características de un producto

desconocido.

Almacenar los recipientes y embalajes en forma segura. Verificar su cierre

hermético.

El manipuleo de productos químicos debe hacerse con elementos de

protección personal adecuados, para evitar su contacto con la piel, ojos y

vías respiratorias.

No beba líquidos de botellas o recipientes que no sean fácilmente

identificables.

PREVENCIÓN DE INCENDIOS

No obstruir los equipos contra incendio y las salidas de incendio.

Reporte el humo o fuego a su supervisor, inmediatamente.

No fume en ningún sector del edificio.

No vierta líquidos inflamables en cañerías de desagüe.

No arroje al piso colillas de cigarrillos o fósforos encendidos.

Al finalizar las tareas, deje tapados los recipientes de líquidos inflamables.

Los residuos generados deben ser almacenados, según se indica en el

rótulo de los envases dispuestos para tal fin.

El personal de limpieza debe controlar, en todo momento la higiene general en

áreas colindantes a los puestos de trabajo para asegurar las vías de circulación

limpias y libres.

MAQUINAS Y EQUIPOS

Nunca remueva o interfiera la protección o defensa de una máquina sin

permiso. Informe inmediatamente, una defensa dañada.

Cuando limpie una máquina, asegúrese siempre que está apagada

correctamente - usted puede ser herido gravemente si la máquina arranca

inesperadamente.

Use solamente las herramientas, y equipos, proporcionados para la limpieza

o para trabajar en la máquina.

Conozca como parar rápidamente la máquina en una emergencia.








27

Nunca se trepe o suba sobre la maquinaria - use las plataformas o escaleras

apropiadas, si usted necesita tener acceso desde arriba.

Antes de arrancar una máquina, asegúrese siempre de que está libre de

peligro para hacerlo verifique que todos los resguardos y sistemas de

seguridad estén colocados y funcionen correctamente.

No distraiga su atención mientras opera maquinarias.

Nunca coloque las manos en partes en movimiento. No trate de sacar piezas

elaboradas, ni medirlas, ni limpiarlas con la máquina en funcionamiento.

No utilice máquinas ajenas a su trabajo sin la debida capacitación y

autorización.

Asegúrese que la máquina esté completamente detenida para abandonar su

trabajo.

Nunca trate de apresurar la detención de una máquina frenándola con la

mano u otro elemento.

Cuando trabaje en máquinas en funcionamiento, no use mangas colgantes u

otras ropas sueltas, anillos, pulseras, cadenas, pelo o barba larga.

No deje herramientas de mano sobre la máquina, especialmente sobre las

partes móviles.

Una máquina fuera de servicio o en reparación debe ser señalizada y

bloqueada eléctrica y mecánicamente.

Utilizar candados para el bloqueo de las máquinas y señalizar los trabajos de

mantenimiento NO OPERAR MAQUINA EN REPARACIÓN.

ALMACENAMIENTO MECANICO DE MATERIALES

Permitir el fácil acceso a los extintores y demás equipos de lucha contra

incendio.

Mantener permanentemente despejadas las salidas para el personal, sin

obstáculos.

Las válvulas, interruptores, cajas de fusibles, tomas de agua, señalizaciones,

instalaciones de seguridad tales como botiquín, camilla, etc. no deben

quedar ocultados por bultos, pilas, etc.

Los pasillos de circulación demarcados deben estar constantemente libres

de obstáculos.

Utilizar casco cuando hay movimiento aéreo de materiales.

Las pilas de materiales no deben entorpecer el paso, estorbar la visibilidad

no tapar el alumbrado.

Los materiales se deben depositar en los lugares destinados para tal fin.

Respetar la capacidad de carga de las estanterías, entrepisos y equipos de

transporte.

Al depositar materiales comprobar la estabilidad de los mismos.

Para recoger materiales, no se debe trepar por las estanterías. Utilizar las

escaleras adecuadas.

Las pilas de materiales que puedan rodar, tambores, deben asegurarse

mediante cuñas, tacos o cualquier otro elemento que impida su

desplazamiento.

Evitar pilas demasiado altas.

Para bajar un bulto de una pila, no colocarse delante de ella, sino a un

costado.








28

MOVIMIENTO MANUAL DE MATERIALES

Siempre que se pueda realizar el levantamiento de pesos entre dos

personas.

Una regla general de seguridad es CARGAR CON LAS PIERNAS

considerando la carga tan cerca del cuerpo como sea posible.

Reducir al mínimo los giros de la cintura al estar cargando.

Cuando se esté levantando una carga, debe ser conservada cerca del

cuerpo.

Evitar levantar pesos sobre superficies resbaladizas.

Levantar las cargas con las piernas.

Evitar posiciones viciosas.

Conservar la carga entre los hombros y la cadera.

IMPORTANTE: Jalar un peso, causa mayor tensión sobre la parte inferior de

la columna que empujarlo.

Asegurarse que el área por delante de la carga esté nivelada y exenta de

obstáculos.

Empujar la carga, en vez de dejarla (además de la menor fuerza sobre la

columna, mejora la visibilidad)

Usar zapatos que proporcionen buena tracción.

Cuando se empiece a empujar una carga, hay que anclar un pie y usar la

espalda, en vez de las manos y brazos para aplicar la fuerza.

Es más fácil empujar cuando el lugar sobre el que se ejerce la fuerza está a

la altura de las caderas (90 a 115 cms. del piso) que cuando se ejerce a la

altura del hombro o por arriba de estos.

SEGURIDAD CON LA ELECTRICIDAD

El acceso a los controles eléctricos, a la caja de fusibles y áreas de alto

voltaje, solamente es limitado a personas autorizadas.

Todas las fallas eléctricas deben ser informadas inmediatamente. Las únicas

revisiones que usted puede hacer antes de llamar al electricista son las

visuales, para ver si hay algún daño físico en los enchufes, cables,

interruptores o en el equipo.

No arrastre o ate el equipo eléctrico por los cables de suministros porque

esto desprendería el alambrado eléctrico.

Toda reparación, conexión prolongación, o acción a ser realizada con cables

y/o sus instalaciones (llaves, tableros), en equipos accionados

eléctricamente debe estar a cargo exclusivamente de los electricistas de la

planta. No trate de corregir o averiguar el origen del desperfecto, señalice y

dé aviso inmediato a su supervisor.

Asegúrese de tener todos los tableros eléctricos cercanos cerrados y con

sus puertas en condiciones.

Cada vez que deba operar en equipos o instalaciones eléctricas para

efectuar tareas de reparación o mantenimiento coloque una tarjeta de

tamaño adecuado con el aviso de PELIGRO - NO OPERAR ESTA LLAVE O

VALVULA colgando del interruptor respectivo.








29

Denuncie de inmediato toda anormalidad que detecte u observe en el

funcionamiento de cualquier equipo o instalación eléctrica. No los opere en

esas condiciones, a menos que sea autorizado por el supervisor.

Si debe efectuar alguna tarea sobre alguna instalación o equipo eléctrico

verifique, previamente, que no se encuentre con corriente. Particularmente,

utilice en forma adecuada las herramientas específicas para cada tarea, si

está autorizado a realizar reparaciones eléctricas.

Nunca efectuar trabajos con equipos energizados cuando el piso o usted

estén mojados.

Para realizar tareas de mantenimiento tener en cuenta la norma específica y el uso

de EPP.








30

ESQUEMA DE ACCIONES, EFECTOS Y MEDIDAS MITIGADORAS

ACCIONES IMPACTANTES EFECTOS AMBIENTALES MEDIDAS MITIGADORAS

Alteración de la permeabilidad del

suelo. La totalidad del área es

impermeabilizada (cemento, asfalto o

empedrado) con lo que se aportará

caudal a los días de lluvia

Movimiento de suelo y construcción

de infraestructura

Dejar áreas sin permeabilizar

En días de lluvia hacer escurrir los

charcos temporales que se forman

Eliminación de algunos individuos de

especies vegetales Perdida de vegetación y flora natural

Preservar algunos árboles y realizar

labores de embellecimiento y jardinería

Contaminación del aire producida por

emisiones gaseosas de los camiones

(poco relevante por la magnitud de las

obras y trabajos en esta etapa)

Construcción de Obras Civiles.

Movimiento de camiones

Los vehículos deben estar en buenas

condiciones mecánicas de manera a

minimizar las emisiones de los escapes.

Conocer el número de vehículos que

acceden al establecimiento a través de

registros diarios y procesamiento de

dichos registros

Generación de ruido Desplazamiento de vehículos,

arranques y frenadas

No relevante en relación al tráfico

normal de la zona

Interrupción y/o molestias en el tránsito

de personas y de vehículos

Movimiento de camiones y

automóviles para el ingreso al

establecimiento

Construcción y equipamiento

Concienciar a los conductores para

manejar prudentemente

Impacto positivo

Generación de mano de obra Trabajos de expendio y venta de

lubricantes Impacto positivo

Riesgo de accidentes de tránsito Movimiento de autovehículos

Alteración del normal tránsito peatonal

Amplio sector de circulación de

vehículos en áreas de la vereda

inclusive

Velocidad de circulación reducida en el

establecimiento

Contaminación del aire producida por

emisiones gaseosas de los escapes

(efecto negativo mínimo)

Riesgo de accidentes por manipuleo de

sustancias varias

Operación del establecimiento

Mantener en buenas condiciones

mecánicas los vehículos

Buscar fuentes alternas de aditivos

carburantes no tóxicos, para un posible

reemplazo parcial o total del TEL

(Tetraetilo de Plomo) en las gasolinas,

para proteger en algo la ecología y la

salud humana de la contaminación

ambiental que provoca el uso de TEL

como antidetonante.

Medidas de protección, emergencia y

protección contra incendios.

Restringir el acceso del público a las

áreas administrativas.

Los efectos ocupacionales para la salud

de los trabajadores debido al manejo de

materiales u otras operaciones del

establecimiento

Aplicación de medidas de seguridad y

salud. Exigencia en el cumplimiento de

las normas de seguridad del

establecimiento.

Tomar medidas como instalación de

letreros alusivos a la higiene.

Acumulación de residuos sólidos de

diversa índole

En todos los sectores del

establecimiento

Desarrollar la mayor cantidad posible

de depósitos de residuos sólidos en

lugares estratégicos del

establecimiento.

Ubicar estratégicamente los baldes de

arena.

Pequeños derrames ocasionales de

combustible y otras sustancias en el

tinglado en playa

Planificar e implementar las estrategias

de manejo de los residuos sólidos y

líquidos generados para reducir el

impacto negativo en las adyacencias.

Manejo del área de atención al público.








31

MONITOREO AMBIENTAL

Programa de seguimiento de monitoreo.

Los programas de seguimientos son funciones de apoyo a la gerencia del

proyecto desde una perspectiva de control de calidad ambiental. El Estudio de

Impacto Ambiental Preliminar propuesto suministra una posibilidad de

minimización de los riesgos ambientales del proyecto, es además un instrumento

para el seguimiento de las acciones en la etapa de ejecución.

El programa de monitoreo permite establecer los lineamientos para verificar

cualquier discrepancia relevante, en relación con los resultados del Estudio de

Impacto Ambiental Preliminar y establecer sus causas.

Programa de seguimiento de las medidas propuestas

El programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de

incorporación de la variable ambiental en los proyectos de desarrollo, ya que se

representa la vigilancia y el control de todas las medidas que se previeron a nivel

del Estudio de Impacto Ambiental.

Brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción

utilizados al suministrar información sobre estadísticas ambientales. Asimismo,

como instrumento para la toma de decisiones, el programa representa la acción

cotidiana, la atención permanente y el mantenimiento del equilibrio en la ecuación

ambiente-actividad, que se establece en el esfuerzo puntual representado por el

Estudio de Impacto Ambiental.

Con esto se comprueba que el proyecto se ajuste a las normas establecidas

para la minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo que las

circunstancias coyunturales no alteren la forma significativa las medidas de

protección ambiental.

En el monitoreo se debe tener en cuenta:

Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos

ambientales negativos.

Detección de impactos no previstos.

Atención a la modificación de las medidas.

Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas

coordinadamente por los responsables para:

Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en

caso de que sea necesario.

Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.

Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas

y/o económicas.








32

PLAN DE MONITOREO

CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DEL MONITOREO

MONITOREO DE: FRECUENCIA COSTO APROXIMADO Gs.

Equipamientos Mensual 1.000.000

Combate de incendios Mensual 500.000

Residuos sólidos Mensual 500.000

Señalizaciones Trimestral 1.000.000

Equipamiento del personal Diario 100.000

Servicios de socorro Mensual 1.000.000

Seguridad Mensual 3.000.000

Educación Anual 5.000.000

El compromiso de la aplicación y el cumplimiento del Plan de

Monitoreo es de exclusiva responsabilidad del propietario y/o arrendatario de la

Estación de Servicios, quien contratará los servicios de profesionales capacitados

en cada área para su implementación

El costo del Programa de Monitoreo será incluido en los gastos

operativos de la Administración de la Estación de Servicios.

En el futuro, en caso de arrendarse la Estación de Servicios, la

responsabilidad y los costos los absorberá el arrendatario del momento.

METODOLOGIA DE LA EVALUACION AMBIENTAL.

Una vez realizado el diagnostico que fue orientado a identificar dentro de la

fase de funcionamiento del Proyecto las actividades que generan acciones con

efectos importantes sobre el ambiente se precedió a transformarlas en impactos

tanto positivos como negativos con lo cual se pasa a diseñar una matriz para evaluar

la importancia de cada impacto a través de una serie de variables ambientales.

El análisis se realiza agrupándolos según acciones similares que los originan

o afecten factores ambientales similares sobre las que actúan.

Basándose en la información recopilada en gabinete y en el campo de

trabajo se realiza un análisis a fin de elaborar un cuadro de la situación mostrando

la configuración de los problemas identificados con el objeto de poder observarlos

y seleccionar los principales impactos considerando factores de escala,

localización, alcance y funcionamiento.

Para medir la importancia global de cada impacto y poder a su vez

compararlos, se han seleccionado cuatro variables que en conjunto se considera

permitirán alcanzar una evaluación adecuada de los mismos en el marco del

objetivo del estudio.

Esto a su vez permite llegar a una selección de aquellos impactos de mayor

importancia para los cuales se concentrarán las recomendaciones.

Las variables y su escala de medición son las siguientes:








33

Magnitud del impacto: estima su importancia desde el punto de vista de la cantidad

e intensidad del impacto.

(+) o (-) 3 = alta

(+) o (-) 2 = media

(+) o (-) 1= baja

Alcance del impacto: estima su importancia desde el punto de vista del área

en que se propaga el efecto del impacto. El impacto es considerado estratégico

cuando es afectado un componente ambiental de importancia colectiva o nacional.

(+) o (-) 3 = estratégico.

(+) o (-) 2 = regional

(+) o (-) 1 = local

Reversibilidad del impacto: estima su importancia desde el punto de vista

de la facilidad o dificultad de revertir o mitigar los efectos del impacto.

(-) 3 = baja

(-) 2 = media

(-) 1 = alta

Temporalidad del impacto: estima su importancia desde el punto de vista de

la frecuencia en que se produce el impacto y el tiempo en que permanece el efecto.

(+) o (-) 3 = permanente

(+) o (-) 2 = temporal

(+) o (-) 1 = ocasional

A tal efecto se pasa a la siguiente etapa donde se diseña una matriz para la

evaluación de la importancia de cada impacto a través de la serie de variables que

se han determinados tales como magnitud, alcance, reversibilidad y temporalidad.

Las características de valor son identificadas como impacto positivo cuando

una acción resulta en la mejoría de la calidad de un factor ambiental y negativo

cuando resulta un daño a la calidad de un factor ambiental.

En tanto que las características de orden son identificadas como impacto

directo (D) cuando resulta de una simple relación de causa y efecto e impacto

indirecto (I) cuando se trata de una reacción secundaria a la acción o cuando forma

parte de una cadena de reacciones.

Orden del impacto: establece la relación entre causa-efecto.

El impacto es directo o de primer orden cuando resulta de una simple

relación causa y efecto.

El impacto es indirecto o de enésimo orden cuando es parte de una cadena

de reacciones.

D = directo.

I = indirecto.








34

MATRIZ DE LA EVALUACION

ESTACION DE SERVICIOS

Matriz Evaluación de Impactos vs. Condiciones.

Etapa de Operación.

Condición

Ambiental

Impactada

Acción

Principal Involucrada Magnitud Alcance Reversibilidad Temporalidad

Físicos y

Biológicos

Paisaje y suelo Construcción

de infraestructuras D-1 -1 -1 -1

Suelo Derrames D-2 -1 -1 -1

Calidad entorno

urbano.

Congestionamiento

de vehículos 1-2 -1 -1 -2

Suelo y Calidad

entorno urbano. Residuos comunes D-1 -1 -1 -3

Agua. Flora y

fauna.

Desechos líquidos

Cloacales D-1 -1 -1 -3

Socioeconómico

Población vecina Aumento accidentes

viales I-3 -1 -1 -1

Población

vecina. Generación de empleos. D+2 +2 +1 +3

CONCLUSIONES DE LA MATRIZ DE EVALUACION.

Observando la Matriz de Evaluación de Impactos versus Condiciones del

Proyecto se puede concluir que el medio mas afectado es el fisico-biológico, ya que

recibe el impacto de 5 agentes que crean efectos sobre dichos medios, totalizando

–27 puntos sobre un total de 60 posibles lo que indica una importancia del 45%.

Con respecto al medio-economico, el mismo recibe el impacto negativo

proveniente del aumento de las posibilidades de accidentes en la zona debido al

aumento del tráfico de vehículos pesados, el mismo tiene una importancia relativa

del 50%.

En general no se observan impactos de gran magnitud ni que sean

irreversibles.

Por otro lado se recibe el impacto positivo por la generación de fuentes de

trabajo totalizando +8 puntos sobre un total de +9 posibles lo que significa una

IMPORTANCIA del +88%.








35

MEDIDAS A IMPLEMENTAR

1. Uso de máscaras, protectores para los ojos y auditivos en aquellas personas

que trabajen expuestos y a ruidos de elevados decibeles, como los operadores

de máquinas que generen ruidos, etc.

2. Uso de botas o zapatones con puntera de acero y guantes para aquellos

operarios que necesiten esta protección por la tarea que desempeñan.

3. Poseer un buen Servicio de Primeros Auxilios, de ser posible contar con

personal idóneo para casos de urgencia.

4. Práctica de evacuación de las instalaciones en casos de incendio o accidentes,

por lo menos una vez al año con la intervención de los bomberos de la zona y

personal de la Municipalidad local.

5. Adiestramiento del personal en el uso de los equipos a ser utilizados en casos

de incendio o accidentes como extinguidores, mangueras, baldes con arena,

etc.

MEDIDAS A TENER EN CUENTA

SEGURIDAD INDUSTRIAL

Ante la ausencia en la Empresa de Normas y Procedimientos propios en

materia de Seguridad Industrial, de Personal e Incendios, un resumen de

“Normas de Prevención en las Instalaciones y Equipos de Obra” que puede ser

orientativo o el inicio para la futura elaboración de un Manual de Normas de

Seguridad Industrial propio.

Para todos los casos, se tiene como “Manual de Referencia” el Manual Técnico

de Higiene, Seguridad y Medicina del Trabajo del Ministerio de Justicia y

Trabajo.

Dentro del Programa de Seguridad Industrial mencionamos algunos cursos que

se podría dictar al personal, como por ejemplo:

Curso de Prevención de Incendio (promovido por las Empresas del

Ramo, una vez al año)

Curso de Prevención de Accidentes en el Trabajo (promovido por

equipos de mantenimiento)

Equipos de Protección Personal (EPP)

Equipo Básico requerido

EQUIPO DESCRIPCIÓN

Casco Norma ANSI 89.1 Tipo II Clase C & E (MSA V-Gard)

Gafas Norma ANSI 87

Botines de Seguridad Cuero hidrofugado, puntera de acero y suelo bidensidad

(Marluvas, Fujiwara y Bompel)








36

Equipos Complementarios

(de acuerdo a la actividad desarrollada en las instalaciones)

EQUIPO DESCRIPCIÓN

Guantes

Cuero descarne y baqueta para trabajos de palero, metalúrgico,

mantenimiento mecánico y otros. Para trabajos eléctricos

guantes con normas ANSI/ARTM D120-94 para 500 V Clase-00

Tipo II (ORION)

Máscaras para protección

respiratoria

Para trabajos en presencia de partículas y polvos Mascarillas 3M

modelo 8822 y 8720; para trabajos en presencia de humos y

vapores. Soldaduras mascarillas 3M modelo 8013

Máscara facial para soldaduras Graduación 14

Máscara de protección facial Norma ANSI Z87.1

Delantales y polainas Para soldaduras con protección de plomo para soldaduras

Protección auditiva

En presencia de ruidos producidos por equipos y maquinarias o

por alguna actividad como martillar y otros, se debe utilizar

protectores auditivos del tipo tapón, de acuerdo a las normas

ANSI S3.19 (3M modelo 1271) el programa de protección

auditiva contempla el control de la reducción de ruido en su

punto de producción, es decir, si el ruido es originado por una

máquina, el ruido es confinado en el mismo punto, se suma a

este programa, el monitoreo de exposición al ruido en decibeles

“A”db, el chequeo médico anual, intensificando los chequeos en

caso que el personal presente algún tipo de disturbio, más el

programa de mantenimiento preventivo de las máquinas.

Arnés para trabajos en alturas

Para trabajos en alturas a partir de los 2 metros, es requerido

arnés de cuerpo entero cumpliendo con las Normas IRAM

(Musitani)

Programas a ser implementados

Control médico de admisión anual

Trabajos en alturas

Trabajos en caliente

Entrada espacios confinados y/o depósitos de materiales

Investigación de Accidentes

Auditorias de Seguridad

Comités de Seguridad








37

RECOMENDACIONES Y ENCARGOS

Mantener siempre cargado con arena lavada seca los baldes para

emergencia.

Cuidar el mantenimiento y la limpieza de los sanitarios a utilizar por

los usuarios de la Estación.

Mantenimiento y cuidado del cargado y vencimiento de los

extintores.

En las islas solo deben estar las máquinas expendedoras de

combustibles con sus respectivos extintores y baldes con arena lavada seca. Deben

estar libres de la exhibición y venta de otros productos (aceites, lubricantes, agua

destilada, etc.) que puedan estorbar en casos de emergencia.

Los baldes con arena lavada seca deben estar situados en cada isla

(por lo menos 2 por cada isla)

Los derrames de combustible líquido deberán ser cubiertos

inmediatamente con material sólido, mineral o sintético apropiado, barrido y

retirado del sitio.

Uso de guantes de látex por el personal encargado del despacho de

combustible.

Botiquín bien completo para casos de emergencia.

Números telefónicos en sitios bien visibles de: bomberos, policía y

emergencias médicas.

Normas de procedimiento en la Estación de Servicios (Manual de

respuesta a crisis)

Señalizar con pintura amarilla en el piso indicando los sitios de

entrada y salida a los automovilistas de la Estación.

Instalar un sistema de alarma sonora para casos de siniestros.

Se debe realizar un monitoreo permanente para plasmar en informes

el cumplimiento de las medias mitigadoras y de seguridad mencionadas en el

Estudio Ambiental.

Se recomienda que los encargados del emprendimiento posean una

copia de la Licencia Ambiental en el sitio de trabajo. Se recuerda además, que la

aplicación y cumplimiento de las Medidas de Mitigación propuestas en el Estudio

Ambiental son de exclusiva responsabilidad del proponente y al mismo tiempo

implementar la documentación y los registros que reflejen la realización efectiva de

un programa de monitoreo periódico y las acciones correctivas tomadas en cada

caso.

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) AZUCARERA...

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