Rehabilitación del paisaje urbano Recuperación de un ... · socioeconómicas de los habitantes,...

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Operación piloto Rehabilitación del paisaje urbano en Lefkara, Chipre Recuperación de un moderno pasado DEPARTAMENTO DE ANTIGüEDADES MINISTERIO DE OBRAS Y COMUNICACIONES CHIPRE

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Operación piloto

Rehabilitación del paisaje urbano en Lefkara, Chipre

Recuperación de un moderno pasado

Departamento De antigüeDaDesministerio De obras y ComuniCaCionesChipre

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Operación piloto

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Rehabilitación del paisaje urbano en Lefkara, Chipre

Recuperación de un moderno pasado

el presente programa está finanCiaDo por la unión europea

euromeD

euromeD heritage

Col·legi D’aparellaDorsi arquiteCtes tèCniCs De barCelona

agenCia españolaDe CooperaCión internaCional

Department of antiquities ministry of CommuniCation anD WorksCyprus

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Consorcio RehabiMed:

Responsable del proyecto:Xavier CASANOVAS

Miembros:Ministry of Communications and Works Department of Antiquities of Cyprus Person in charge: Evi FIOURI

Bureau Culturel de l’Ambassade de la République Arabe d’Egypte en France Supreme Council of Antiquities, EgyptePersons in charge: Mahmoud ISMAÏL and Wahid Mohamed EL-BARBARY

Col·legi d’Aparelladors i Arquitectes Tècnics de Barcelona, SpainPerson in charge: Xavier CASANOVAS

Ecole d’Avignon, FrancePerson in charge: Patrice MOROT-SIR

Centre Méditerranéen de l’Environnement Marrakech, MarocPerson in charge: Moulay Abdeslam SAMRAKANDI

Institut National du Patrimoine, Tunisie Person in charge: Mourad RAMMAH

Director:Xavier CASANOVAS

Textos:Evi FIOURI, Lena PISSARIDOU, Department of AntiquitiesIrene HADjISAVVA, Department of Town Planning and HousingVasilis IERIDIS, David CASTRILLO of Vassilis Ierides Associates

EdiciónEvi FIOURI y Irene HADjISAVVA

Fotos e imágenesEquipo RehabiMed

Comité científico del proyecto Rehabimed:Brigitte COLIN: UNESCOjosep GIRALT: Institut Europeu de la Mediterrània (IEMed)Paul OLIVER: Oxford Brookes University

Traducción francesa:ADDENDA

Traducción española:Anna CAMPENY

Traducción griega:Eleni A. SKOUFARI

Diseño gráfico:AD Lluís MESTRES. Graphic Design jordi RUIz, Marta VILCHES

Sitio web:www.rehabimed.net

© 2008 Col·legi d’Aparelladors i Arquitectes Tècnics de Barcelona pour le consortium Rehabimed. Bon Pastor, 5 – 08021 Barcelona, [email protected]

ISBN84-87104-71-1

RehabiMed incita la reproducción de esta obra y a la difusión de su contenido, siempre que se cite la fuente.

El proyecto ha sido financiado por el programa Euromed Heritage de la Unión Europea y por la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI).

Las opiniones expuestas en este documento no reflejan necesariamente la posición de la Unión Europea ni la de sus Estados miembros.

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Notas introductorias

Fue todo un placer estar en Lefkara el día 20 de febrero para la inauguración del Proyecto Operación Piloto ‘Rehabilitación del Paisaje Urbano’, que forma parte del proyecto RehabiMed (Euromed Heritage III). Ahora es un placer escribir una introducción para la publicación de esta interesante experiencia.

El objetivo de RehabiMed es la preservación y rehabilitación del patrimonio ar-quitectónico y su promoción en tanto que factor de desarrollo sostenible, un objetivo compartido por el Departamento de Antigüedades. Además, Rehabi-Med ha dado a los profesionales chipriotas la posibilidad de compartir experien-cias con otros expertos y profesionales de 15 países mediterráneos.

Es un hecho ampliamente aceptado que la arquitectura tradicional tiene un papel cada vez más importante en el ámbito del patrimonio cultural y está con-siderada como un factor significativo del desarrollo sostenible. En este contex-to, el Gobierno fomenta y financia obras que combinan la rehabilitación con el desarrollo social, turístico y cultural y ha establecido mecanismos para ayudar a individuos y comunidades a beneficiarse plenamente de los diferentes fondos. Es obvio que la preservación, la mejora y la adecuada administración de nuestro patrimonio arquitectónico pueden contribuir mucho a la revitalización de las zonas rurales y de los centros históricos urbanos degradados, y pueden mejorar la situación económica de los asentamientos y áreas que, aunque poseedores de un patrimonio cultural considerable, cuentan con pocos recursos.

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La rehabilitación del paisaje urbano en Lefkara es la aplicación práctica a la Ope-ración Piloto de Lefkara del componente teórico del Proyecto RehabiMed, el Método Rehabimed para la Rehabilitación, un proceso por etapas basado en la investigación y el análisis multidisciplinarios de un lugar o un edificio. El man-dato era aplicar este método para identificar y restaurar los importantes ele-mentos tradicionales del paisaje urbano en estudio y proporcionar un entorno más agradable a la comunidad local. Además, la Operación Piloto pretende ser un modelo para futuras rehabilitaciones y mejoras del paisaje urbano tradicio-nal. Se espera que el Método también se aplique a otros proyectos similares en Chipre.

Una de las principales razones del éxito de la Operación Piloto de Lefkara fue la participación de la población y las autoridades locales en el proyecto desde sus inicios, lo que es una parte importante de la filosofía de RehabiMed para la rehabilitación de la arquitectura tradicional. La implicación de la población es un factor crucial para el éxito de proyectos de este tipo.

Estoy convencido de que el Método de RehabiMed no se limitará a la Operación Piloto de Lefkara. Corresponde a las autoridades y departamentos pertinentes el presentarlo al sector de la rehabilitación, de manera que gradualmente devenga una herramienta útil a disposición de todos los profesionales de la rehabilita-ción, una forma de pensar y una forma de actuar en rehabilitación, en beneficio de nuestro patrimonio arquitectónico.

Dr. pavlos flourentzosDirector del Departamento de AntigüedadesMinisterio de Obras y Comunicaciones

Lefkosia, 15 de junio de 20

Notas introductorias

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El Ayuntamiento de Lefkara asumió este proyecto desde su inicio y los resulta-dos alcanzados justifican este soporte. Los habitantes están satisfechos y expre-san su deseo de que prosiga en otras partes del pueblo. Así, la rehabilitación del paisaje urbano debería extenderse a todas las calles principales de Lefkara, y no me refiero sólo a las fachadas. Debido a la morfología del terreno, las casas de Lefkara están construidas en disposición de anfiteatro y, a veces, desde un punto más alto se puede ver lo que hay dentro de la fachada y, si el resto del edificio es un desastre, la belleza de la imagen queda destruida. Pero esto es algo en lo que estamos trabajando, porque la arquitectura tradicional es uno de nuestros mejores valores. El Ayuntamiento de Lefkara desea promover la rehabilitación del paisaje urbano y no quepa ninguna duda de que intentaremos conseguir financiamiento privado para este propósito. De momento, nos gustaría ver el proyecto terminado, con el rediseño de la plaza de la iglesia. Hemos empeza-do a trabajar en esta dirección, con contactos preliminares con las autoridades eclesiásticas, pues necesitamos su consentimiento para la reconstrucción del viejo edificio, que era de su propiedad, y para una solución alternativa para la zona de aparcamiento.

A modo de conclusión, quisiera decir que la Operación Piloto de Lefkara ha sen-tado el ejemplo para la rehabilitación del paisaje urbano y que el Ayuntamiento de Lefkara perseverará en sus esfuerzos para extenderla a todas las calles prin-cipales.

andreas shoshilosAlcalde de Lefkara

Lefkara, 25 de junio de 2007

Notas introductorias

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1. el paisaje urbano1.1 El paisaje urbano: valores y oportunidades 81.2 La rehabilitación del paisaje urbano en Chipre 10

2. el proyecto rehabimed en Chipre2.1 Los objetivos de rehabimed 122.2 El pueblo de Lefkara 132.3 La elección del emplazamiento de la operación piloto 142.4 Las acciones preliminares 14

3. la diagnosis3.1 La arquitectura tradicional de Lefkara 173.2 Situación antes de la intervención 203.3 Las características y patologías de construcción 213.4 El levantamiento de la situación existente 24

4. el proyecto4.1 Reflexiones y los criterios 264.2 Los documentos del proyecto 29

5. la ejecución del proyecto. resultados e impactos5.1 El equipo y las acciones 305.2 Las obras de rehabilitación del paisaje urbano 315.3 Los resultados e impactos 395.4 Dos ejemplos 415.5 La inauguración de la operación piloto 435.6 El proyecto de los alumnos de la escuela primaria de Lefkara 44

manual de intervención en el paisaje urbano Mampostería i- reparación 49Mampostería ii- rejuntado 50Aplicación del revoco de cal 51Aplicación de colores 52Reparación de la carpinteria original 53Pavimentos 54

Índice

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1.1 El paisaje urbano: valores y oportunidades

Los asentamientos humanos, son sistemas complejos de zonas edificadas y espacios públicos en los que diferentes generaciones comparten sus vidas, sus aspiraciones y sus experiencias a lo largo del tiempo. Aunque los edificios individuales sean manifestacio-nes materiales estables, de carácter bastan-te permanente, lo que les infunde vida es el paso interminable de las personas por ellos. Así, se los altera o reemplaza para que puedan dar respuesta a las necesidades y aspiraciones cambiantes de sus residentes. De esta manera, los paisajes urbanos evolu-cionan con el tiempo y reflejan los cambios más generales que afectan al asentamien-

to. Las personas no solo marcan los asen-tamientos con su cultura, sus relaciones sociales y su actividad económica dentro de los límites de la zona, sino también me-diante sus conexiones (físicas o virtuales) con diferentes localidades o redes, ya sean culturales, económicas o religiosas.

El paisaje urbano forma parte del entorno histórico de un asentamiento. Como tal, no es solamente una mera colección de edificios históricos, monumentos, lugares destacados y espacios abiertos, sino que abarca todo un conjunto de valores diver-sos inherentes al tejido urbano. Dichos va-lores se encuentran más concentrados en los centros históricos, puesto que son las partes más antiguas, los núcleos originales

Veria, Grecia

1. El paisaje urbano

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a partir de los que los asentamientos se han ido expandiendo. Sus entornos construidos guardan las huellas y los vestigios de todos los períodos de su desarrollo y de todas las culturas que por ellos han pasado.

Uno de dichos valores es el valor testimo-nial o histórico. El paisaje urbano refleja, a través de la arquitectura de sus edificios, las características geográficas de una zona: la piedra utilizada nos remite a la geología, a los ladrillos de adobe, a la calidad del te-rreno, a la madera utilizada, a las especies vegetales de la zona. También ponen de manifiesto las técnicas de construcción y tradiciones, y el saber tecnológico de constructores y artesanos. La tipología es testimonio del estilo de vida, de la concep-ción del mundo o de las ocupaciones de los residentes, e incluso de las condiciones climáticas específicas del lugar. La morfo-logía refleja los valores estéticos y la expre-sión artística de la sociedad. La relación del entorno construido con el entorno natural da fe de la dependencia que la economía tiene de la tierra. Del mismo modo, los es-pacios y edificios públicos apuntan a las relaciones sociales entre las personas.

Puesto que el entorno histórico se ha for-mado y ha evolucionado a lo largo de los siglos, también presenta muestras de la evolución socioeconómica y tecnológica. Los cambios en la tipología frecuentemen-te significan una reestructuración econó-

mica, un nuevo estilo de vida, y nuevas costumbres y tradiciones consecuencia de la influencia de otros asentamientos. Los nuevos materiales y conocimientos técnicos frecuentemente son el resultado de estas nuevas relaciones. De este modo, todos los cambios en las circunstancias socioeconómicas de los habitantes, así como también las influencias externas so-bre el asentamiento, quedan reflejados en el aspecto físico del paisaje urbano.

Además de valores testimoniales o histó-ricos, el paisaje urbano contiene valores simbólicos. Encarna la memoria colectiva de la sociedad que hace suyo el patrimo-nio cultural inherente a la ciudad. A un lu-gar se le pueden atribuir también valores

espirituales que pueden incidir considera-blemente en la percepción que las perso-nas tengan del espacio. Como puede dar-se que en una zona determinada hayan coexistido diferentes culturas, el entorno histórico tendrá diferentes significados, asociaciones y valores para cada grupo.

La actual situación socioeconómica y de-mográfica de una zona también se ve re-flejada en un asentamiento. Así, el paisaje urbano pone en evidencia la prosperidad o la regresión. Esto se hace evidente en el entorno construido; por ejemplo, en el envejecimiento y el estado de abandono de los edificios, la falta de espacios públi-cos, la accesibilidad insuficiente, la esca-sez de transporte público, la separación

Argel. Argelia

1. El paisaje urbano

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física con respecto al resto del área urbana o la ausencia de instalaciones públicas bá-sicas. También es evidente a nivel social; por ejemplo, en la alta concentración de personas marginadas, desempleadas o inmigrantes, la pérdida de densidad o la densidad excesiva de población, el enve-jecimiento de la población, el cambio de-mográfico o la pérdida del sentimiento de comunidad. Finalmente, a nivel económi-co, puede que las inversiones disminuyan, que haya una falta de oportunidades de empleo o de actividad comercial.

El paisaje urbano histórico ahora se conside-ra no solo un valor cultural e histórico sino también un valor económico. La regenera-ción a través de la cultura está vinculada a una valoración creciente del entorno histó-rico y, en particular, del patrimonio cultural. Ciudades de todo el mundo se han servido del entorno histórico y de la arquitectura tradicional como una estrategia para atraer inversión exógena, especialmente en el sector turístico. Las ciudades comenzaron a invertir en el capital cultural que su entorno histórico representaba. El crecimiento del turismo cultural fue una fuerza impulsora significativa tanto para la preservación de edificios como para el renacimiento de las artes y los oficios tradicionales.

Frecuentemente se utiliza la calidad esté-tica o pintoresca del paisaje urbano para contribuir al “marketing de lugares” me-

diante una mejora de imagen que fomen-te la inversión exógena y la recuperación económica de la ciudad. Así, su función de creación de imagen conduce a la ne-cesidad de proyectos “prestigiosos” o “em-blemáticos” de alto perfil que se orientan hacia las personas con mayores ingresos. Como consecuencia puede producirse una polarización social que excluya a los residentes originales de la zona, un pro-ceso conocido como “gentrificación”. Fre-cuentemente, tanto los fondos públicos como los privados se destinan a proyec-tos culturales prestigiosos y se ignoran las áreas desfavorecidas que presentan una necesidad urgente de renovación y mejo-ra de la calidad de vida. Como demuestra el fracaso de muchos proyectos de rege-neración a través de la cultura, el exceso de dependencia del sector cultural no sería sostenible a largo plazo, puesto que hace a la economía vulnerable ante la inestabilidad y crea polarización social.

Por consiguiente, el paisaje urbano re-quiere un conjunto de estrategias y accio-nes que aborden el problema de una for-ma integral. Una conservación sostenible debería conjugar la conservación y reha-bilitación del acervo arquitectónico con políticas sociales que tuvieran en cuenta el equilibrio y la cohesión sociales. La ac-tividad económica debería responder a las necesidades de residentes y usuarios, pero sin ejercer sobre el entorno histórico

una presión excesiva por el desarrollo. El ocio y el turismo deberían ser proporcio-nados y no deberían predominar sobre la actividad económica general de la zona.

Finalmente, un paisaje urbano forma par-te de un área más amplia. Por ello, habría que contemplar el impacto económico, social y medioambiental de las acciones llevadas a cabo en un lugar específico so-bre el área más amplia en la que éste se encuentra o con la que está relacionado.

1.2 La rehabilitación del paisaje urbano en Chipre

En Chipre, la rehabilitación de los centros históricos se concentra principalmente en los edificios individuales. Las políticas y los incentivos se aplican en los territo-rios de la isla controlados por el Gobierno chipriota, sin prioridades específicas por zonas. Por ello, el paisaje urbano se reha-bilita, en gran parte, de forma dispersa.

La rehabilitación de la arquitectura tra-dicional depende principalmente de la iniciativa privada y cuenta con el apoyo del Gobierno central mediante incentivos financieros. Dos tipos diferentes de leyes incluyen dos tipos de clasificaciones. El Departamento de Antigüedades gestiona los monumentos antiguos y el Departa-mento de Planificación Urbana y Vivienda

1. El paisaje urbano

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gestiona los edificios catalogados. Entre los incentivos financieros que se conce-den a los propietarios para una preserva-ción/restauración completa de sus pro-piedades catalogadas están la subvención directa, la transferencia de derechos de desarrollo y las deducciones fiscales.

En años recientes, se ha puesto especial cuidado en una rehabilitación más com-pleta del paisaje urbano mediante pro-yectos de reglamentación, planes de área, planes directores, etc. En el caso del centro amurallado de Nicosia, en los últimos quin-ce años se han ejecutado, con fondos del presupuesto del Estado, la Agencia Esta-dounidense para el Desarrollo Internacio-nal y la Unión Europea a través del PNUD, una serie de proyectos que engloban dos comunidades en zonas seleccionadas. El proyecto más importante fue el de los programas de rehabilitación de viviendas en Chrysaliniotissa. Incluía la restauración de 27 casas tradicionales desocupadas y la construcción de 15 viviendas nuevas en terrenos sin edificar, así como también la provisión de servicios colectivos y la me-jora del espacio público.

Otros proyectos relativos al paisaje ur-bano incluyen la rehabilitación de las fa-chadas de varias calles. Las primeras áreas rehabilitadas a través del fachadismo es-taban en Nicosia y se las rehabilitó en el marco del Plan Director de Nicosia. Con

la adhesión de Chipre a la Unión Europea, se iniciaron más proyectos de este tipo en otras zonas históricas de Nicosia a través de los fondos estructurales.

Las comunidades rurales demostraron un gran interés por la rehabilitación del pai-saje urbano. Sin embargo, la Operación Piloto del proyecto Rehabimed en Lefkara fue la primera de este tipo ejecutada en una comunidad rural, fuera de los gran-des centros urbanos. Hasta entonces, frecuentemente las comunidades locales procedían al rediseño de las plazas de los pueblos con fondos gubernamentales. Así, la Operación Piloto RehabiMed dio

nuevo aliento al proceso de rehabilitación de los núcleos tradicionales. Por un lado, las obras no abarcaban únicamente la di-mensión horizontal (es decir, el pavimen-to, la plaza), lo que hasta ese momento era la práctica habitual, sino también la di-mensión vertical de la calle (es decir, las fa-chadas). Por otro lado, las autoridades res-ponsables del proceso de rehabilitación a nivel gubernamental colaboraron con los interlocutores locales (la autoridad local y la comunidad local, así como también el sector privado) a fin de dar un ejemplo de “mejores prácticas” mediante la aplicación de la metodología RehabiMed.

Nicosia

1. El paisaje urbano

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