Registros de Emisiones y Transferencia de Contaminantes … · 2005. 9. 13. · RETCs – de la...
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RETCs – de la teoría a la práctica - 1
Registros de Emisiones y Transferencia de Contaminantes
(RETCs)de la Teoría a la Práctica
Sub-regional Awareness Raising Workshop on PRTRs
Sao Paulo, Brasil, Junio 2003
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¿Qué es un RETC?
RETC
Emisiones al aire
Emisiones al agua
Emisiones al suelo
CH4,CO2, etc.
PCBs, DDT, etc.
Cr, H2SO4, etc.
Informaciónpara
el usuariofinal
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¿Cómo funciona un RETC?
PRTR PRTR
aireagua
suelo
DatosRETC
Fuentes Datos Difusión al usuario
Análisis
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De los inventarios de un solo medio a los RETCs
• Cambio de políticas de comando-control hacia políticas para involucrar a las partes interesadas han guiado el cambio hacia RETCs.
• Información multimedios brinda un panorama más amplio del estado ambiental de un país y permite tomar decisiones basadas en una información más amplia
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Posibles objetivos de un RETC
• Registrar las tendencias de emisiones
• Identificar sectores y sustancias preocupantes
• Identificar areas preocupantes ("hot spots") y prioritarias
• Obtener información para dar prioridad y reducir a los riesgos
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Beneficios potenciales de un RETC – para los gobiernos
• Establecer prioridades de política y promover un sistema de gestión ambiental más participativo
• Identificar las áreas de preocupación
• Lograr las metas ambientales nacionales
• Identificar y reducir los riesgos de las sustancias químicas
• Cumplir con requerimientos de reporte internacional relacionados con conven-ciones y acuerdos
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Beneficios potenciales de un RETC– para la industria
• Promover los programas de prevención de la contaminación
• Identificar los procesos defectuosos, oportunidades para tecnologías más limpias y procesos costo-eficientes
• Oportunidad de trabajar con la comunidad para mejorar las condiciones ambientales
• Ser competitivo en mercados cada vez más exigentes
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Beneficios potenciales de un RETC– para el público
• Mayor conciencia de los riesgos químicos
• Participación informada en la gestión ambiental
• Información disponible para los grupos de respuesta a emergencias
• Información disponible con propósitos educativos
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Etapas clave de UNITAR para el diseño de un RETC
Planeación delproyecto
Identificarobjetivos
Evaluar lainfraestructura
Diseño de carac-
terísticas
Estudio piloto
Finalizar laPropuestaNacional
RETC
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CoordinadorNacional
Posible organización del Proyecto RETC
ConcientizarConcientizar
ONGsONGs
AcademiaAcademia
Agencias deAgencias de
gobiernogobierno
IndustriaIndustriaGrupos de interésGrupos de interés
públicopúblico
OtrosOtros
Cuerpo CoordinadorNacional
Notas informativas,reuniones,Taller Nacional…
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Actividades internacionales para facilitar el diseño e implementación
de los RETCs
• Manual Guía para los Gobiernos de OCDE
• Programa de UNITAR sobre Creación de Capacidades para Facilitar el Desarrollo e Implementación de los RETCs
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OECD Dcoumento Guía para los Gobiernos
• Elaborado en 1996 con el objeto de asistir a los países que deseen o estén en proceso de implementar un RETC.
• Contiene información sobre:-Conceptos básicos de los RETC-Desarrollo de una lista de sustancias químicas a ser consideradas en el RETC-Manejo de los datos y del reporte-Diseminación y uso de los datos obtenidos del RETC-Aspectos prácticos a ser considerados en el diseño de un RETC (e.g. beneficios, actividades internacionales)
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Programa de UNITAR para asistir al Desarrollo de las Capacidades para el diseño e implementación de los RETC
• Series Guía
• Materiales Técnicos de Soporte
• CD-ROM sobre RETC
• Experiencias de países piloto
• Facilitación de enlaces con otras organizaciones y/o países
• Assistencia a los países interesados en el proceso de diseño de RETCs
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Documentos Guia de UNITAR para el diseño e implementación de los RETC
• Implementación del Proyecto para el Diseño de un RETC Nacional – Documento Guía– Suplemento 1: Preparación de una Evaluación de
Infraestructura relevante para un RETC Nacional– Suplemento 2: Diseño de las Características Clave de
un Sistema de RETC Nacional– Suplemento 3: Implementando una Prueba Piloto del
RETC– Suplemento 4: Preparación de una Propuesta
Nacional• Addressing Industry Concerns Related to Pollutant
Release and Transfer Registers• Guidance on Estimating Non-Point Source Emissions• Guidance for facilities on PRTR Data Estimation and
Reporting
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CD ROM sobre los RETC deUNITAR/IOMC
incluye….• Legislación y políticas internacional, regional y
nacional• Reportes Nacionales y Regionales sobre RETC• Documentos Guías Internacionales sobre el
diseño de los RETC• Estimación y reporte de emisiones • Diseminación de la información, derecho a la
información y evaluación de los datos del RETC• sitios Web de RETCs• A ser actualizado antes de FORO IV de FISQ
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Experiencia de UNITAR
• Experiencia obtenida a través de proyectos llevados a cabo en: Argentina, República Checa, Cuba, Egipto, México, República Eslovaca y Africa del Sur
• Actualmente trabajando con Ecuador y Chile en proyectos de desarrollo de RETCs
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Lecciones Aprendidas
• Participación de las partes involucradas e interesadas desde el inicio del proceso
• Actividades de desarrollo de las capacidades y campañas de concientización pueden ser necesarias
• Apoyo político debe ser asegurado• Establecimiento de lazos adecuados entre el
RETC y la infraestructura y políticas existente
• Aspecto legislativo va a determinar muchas de las caracteristicas del RETC (e.g. Reporte voluntario vs obligatorio, periodicidad del reporte, etc)
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Conclusiones
• RETC son adaptables a circunstancias nacionales
• Sirven a diferentes propósitos• Pueden contribuir a la gestión de
sustancias químicas y observar las condiciones ambientales de un país
• Pueden ayudar en el cumplimiento de compromisos internacionales
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The Virtual Classroom• El Objetivo del Virtual Classroom es
facilitar el desarrollo de los RETCs y se basa en el intercambio de información y comunicación.
• La participación esta abierta a cualquier persona involucrada e interesada en el desarrollo de los RETCs.
• UNITAR esta discutiendo la posibilidad de tomar el liderazgo en esta iniciativa.
• Dirección Internet: http://prtr.intranets.com