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Ing. Guillermo Martín, Srta. Valeria Maresca, Lic. Mariano Altamira
REGISTRO NACIONAL DE
PRESTADORES TURÍSTICOS
- INFORME ANUAL-
2011
ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES
DIRECCIÓN DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS
OCTUBRE DE 2012
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1. INTRODUCCIÓN
A partir de la información recabada en el Sistema RENAPRET y conforme las pautas de gestión
fijadas en la Dirección de Aprovechamiento de Recursos, se ha realizado un análisis de la
evolución que presenta el mencionado registro, a lo largo del año 2011. Para ello se han tenido en
cuenta las “altas” observadas durante dicho año, en todo lo referente a permisos y concesiones. En
este mismo sentido y con la intención de complementar el estudio estadístico, se ha considerado
también la variación en el número de guías, teniendo en cuenta cada una de las categorías.
Destacamos que la totalidad de los datos presentados en este informe fueron suministrados por
el sistema RENAPRET, el cual no informa sobre aquellas prestaciones para las que actualmente se
tramita su regularización. El RENAPRET funciona como un sistema dinámico, de evolución
constante y actualización permanente.
Con este informe se pretende resaltar la relevancia de este instrumento informático, el cual nos
permite extraer la información detallada por rubro y actividad y de esta manera analizar el estado
del sistema de servicios y la evolución de los prestadores dentro de la jurisdicción de Parques
Nacionales (APN). También posibilita, considerando un conjunto de variables, analizar cuál es la
situación de los servicios para poder mejorar la gestión a través de nuevas políticas.
2. EVOLUCIÓN DE LOS PRESTADORES. PERÍODO 2003-2011
Con el objetivo de realizar un mejor análisis sobre los prestadores de servicios turísticos en esta
Administración, se muestra a continuación en el Cuadro Nº 1, la evolución del registro en el
período 2003-2011.
Cuadro 1: Evolución de Prestadores en APN
Permisos Concesiones Permisos Concesiones Permisos Concesiones
Los Alerces 25 11 36 45 8 53 80,0% -27,3% 47,2%
Iguazu 11 2 13 31 2 33 181,8% 0,0% 153,8%
Lago Puelo 3 3 6 15 3 18 400,0% 0,0% 200,0%
Lanín 64 14 78 47 7 54 -26,6% -50,0% -30,8%
Los Glaciares 74 3 77 91 5 96 23,0% 66,7% 24,7%
Nahuel Huapi 107 16 123 193 12 205 80,4% -25,0% 66,7%
Tierra del Fuego 35 1 36 61 3 64 74,3% 200,0% 77,8%
Otros: 14 1 15 70 3 73 400,0% 200,0% 386,7%
El Palmar 1 1 2 18 1 19 1700,0% 0,0% 850,0%
El Rey 2 0 2 5 0 5 150,0% 0,0% 150,0%
Los Cardones 2 0 2 4 0 4 100,0% 0,0% 100,0%Talampaya 3 0 3 6 1 7 100,0% - 133,3%Qda. Condorito 1 0 1 21 0 21 2000,0% 0,0% 2000,0%
Perito Moreno 4 0 4 8 0 8 100,0% 0,0% 100,0%
Sa. de las Quijadas 1 0 1 7 0 7 600,0% 0,0% 600,0%
Monte Leon 0 0 0 1 1 2 - - -Otros - - -
Total 333 51 384 553 43 596 66,1% -15,7% 50,4%
TOTALES
Variacion % 2003-2011
Parque TOTALES TOTALES Prestaciones
2003 2011
Prestaciones Prestaciones
Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos, Administración de Parques Nacionales. Datos Suministrados por las
Intendencias y por el sistema RENAPRET *Se utilizó (-) debido a que no se puede calcular variación para el período
Se desprende del Cuadro Nº 1, que si bien en el período hubo una leve baja en términos
absolutos en la cantidad de concesiones (8 menos), disminuyendo en un 66,1% el total, el número
total de permisos aumentó considerablemente durante el período analizado (220 mas), creciendo un
80%.
Dicho aumento se encuentra principalmente explicado por dos causas. La primera y más
evidente es el incremento significativo en la cantidad de visitantes registrados en las áreas
protegidas en el mismo período, pasando de 1.844.384 a 3.135.608 visitas (70% mas). Aquí se
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comprueba que un crecimiento de la demanda de servicios turísticos manifestado a través del
aumento en la cantidad de visitantes, es acompañado con un desarrollo consecuente en la oferta de
los mismos, reflejado en el incremento de la cantidad de prestadores y de prestaciones.
La segunda de las causas es el trabajo sistemático de regularización de actividades que se viene
realizando en las Intendencias y desde esta Dirección, aplicándose una reglamentación que
contiene estándares básicos comunes para todas las áreas protegidas, lo que permite una
homogénea registración de los mismos.
Por otra parte se puede observar en el mismo cuadro un aumento en el número de permisos
turísticos en casi todos los parques con actividad turística, presentándose como única excepción el
PN Lanín. En dicho parque se registra una caída muy significativa en cuanto a las concesiones,
pasando en el período analizado de ser catorce (14), a sólo siete (7). Y por el lado de los permisos
presenta una disminución del 26,6% con una caída de diecisiete (17) permisionarios. En cuanto a
los incrementos, vale la pena destacar el aumento producido a causa de la regularización y registro
de prestaciones producido en el PN Nahuel Huapi, en el cual se registra un incremento de ochenta y
seis (86) prestadores. Cabe destacar que en el año 2011 se produjo la inscripción de veinte (20)
nuevos prestadores en Quebrada de Condorito, pasando de un (1) solo prestador a veintiuno (21).
Gráfico 1: Prestadores Vs. Visitantes período 2003-2011
Visitantes VS Prestadores
596620
663
613
680643661
527
384
3.12
6.977
3.10
1.108
2.66
3.742
3.09
3.353
2.95
8.287
2.73
7.374
2.58
3.543
2.25
1.967
1.84
4.384
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
Prestadores Visitantes
Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos, Administración de Parques Nacionales. Datos Suministrados por las Intendencias,
y por el sistema RENAPRET
Del Gráfico Nº 1 se desprende una regla lógica que relaciona “cantidad de visitantes a los
Parques”, con “cantidad de prestaciones registradas”, cuyos datos permiten trazar curvas que se
entrelazan siguiendo las variaciones temporales. Si hay visitación es natural que aparezcan
progresivamente personas emprendedoras que desarrollen iniciativas privadas. En esta evolución
registrada para el período 2003/2011, se puede observar que el comportamiento histórico de ambas
variables, salvo en el año 2009, sigue un curso similar.
3. EVOLUCIÓN DE LOS VISITANTES ENTRE LOS AÑOS 2003 Y 2011
El siguiente Cuadro Nº 2 incluye todos los datos de visitación para la serie 2003-2011,
discriminados por área protegida. Debe tenerse en cuenta que al cierre de este informe el PN
Laguna de los Pozuelos, no había remitido los datos finales del año 2011. Se ha registrado un
nuevo record histórico de visitas a la jurisdicción.
Cuadro 2: Evolución de visitantes
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AREA PROTEGIDA
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Bosques Petrificados 8.857 10.066 8.943 9.502 7.260 6.495 7.057 7.391 8.922
Baritú 0 0 118 25 115 109 8 78 261
Calilegua 8.706 10.144 8.655 10.112 1.077 12.495 S/D 10.434 13.683
Campo de los Alisos 73 240 156 59 104 144 274 265 767
Chaco 4.510 3.734 4.299 0 5.085 2.999 3.308 5.787 6.022
Copo 0 0 0 0 0 251 S/D 0 182
El Palmar 86.443 116.070 120.360 136.861 122.677 132.888 134.718 127.125 168.114
El Rey 582 358 0 0 0 584 585 506 742
Iguazú 652.336 823.455 912.113 922.739 1.018.402 1.079.946 964.074 1.214.763 1.221.267
Lago Puelo 29.684 41.969 55.042 72.356 99.854 113.100 96.714 90.857 82.036
Laguna Blanca 0 0 5.278 8.091 6.255 0 0 2.271 8.631
Laguna de los Pozuelos 0 0 0 0 0 152 555 328 0
Lanin 140.192 120.756 264.873 278.112 292.017 251.209 85.643 97.662 72.994
Lihue Calel 6.338 8.960 5.272 6.874 8.847 10.231 7.602 9.562 10.146
Los Alerces 108.352 128.786 137.356 129.601 161.817 76.263 133.883 168.245 194.506
Los Cardones 2.993 4.567 6.194 9.613 16.901 25.504 34.759 49.351 66.931
Los Glaciares 291.237 387.331 430.907 473.400 507.079 529.681 466.551 514.805 526.546
Mburucuyá 1.517 1.934 1.712 790 2.814 2.860 1.536 1.624 3.100
Monte León 5.942 4.969 0 1.565 4.765 9.839 5.978
Nahuel Huapi 269.186 313.448 303.021 314.942 326.800 410.956 308.351 332.042 263.231
Perito Moreno 1.079 1.070 1.083 1.327 1.284 1.291 1.079 905 1.020
Predelta 0 0 4.173 0 0 5.151 67.075 25.000 42.022
Quebrada del Condorito 7.490 6.614 6.215 4.775 7.815 9.282 14.438 16.403 19.288
Río Pilcomayo 3.993 2.054 6.404 7.683 7.430 8.290 8.243 7.526 7.834
San Guillermo 0 0 8 0 24 S/D S/D 43 26
Sierra de las Quijadas 31.291 27.848 30.210 19.834 35.590 33.100 35.118 33.180 30.833
Talampaya 31.852 40.343 48.531 56.520 59.304 57.552 52.324 61.418 63.943
Tierra del Fuego 138.354 185.534 195.210 246.803 252.712 297.978 262.262 287.680 290.414
El Leoncito 224 2.708 6.289 5.336 4.947 9.010 10.800 11.584 14.273
Otamendi 19.095 13.978 15.179 17.050 12.077 14.267 16.770 14.434 11.896
Colonia Benitez S/D S/D S/D S/D S/D S/D
San Antonio S/D S/D S/D S/D S/D S/D
Pizarro S/D S/D S/D S/D S/D S/D
Formosa S/D S/D S/D S/D S/D S/D
TOTAL GENERAL 1.844.384 2.251.967 2.583.543 2.737.374 2.955.473 3.090.493 2.718.492 3.101.108 3.135.608 Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos, Administración de Parques Nacionales. Datos Suministrados por las Intendencias,
y por el sistema RENAPRET S/D: Sin datos.
Barra (/): Sin registro
Cruz (X): Año/s anterior/es a la creación del PN.
Los datos de visitación de la serie señalan el crecimiento muy significativo que se viene
produciendo en el turismo interno y externo, superándose la baja relativa registrada para el año
2009, recuperada durante el año 2011.
En el Cuadro Nº 2 se presenta específicamente lo ocurrido en cada Área Protegida (AP) de la
Administración de Parques Nacionales (APN). El aumento de la visitación durante el 2011fue
pequeño, de 34.500 visitantes.
En veintidós (22) de las treinta y cuatro (34) APs que se incluyeron en el Cuadro Nº 2, se
registraron incrementos en la cantidad de visitantes, mientras que en ocho (8) se obtuvieron
disminuciones. Las restantes cuatro (4) APs no se dipone de datos sobre visitantes haciendo
imposible tal comparación.
4. EVOLUCIÓN RECIENTE DE PERMISIONARIOS Y CONCESIONARIOS
A continuación, en el Cuadro Nº 3 y en el Gráfico N° 2 se observa la evolución de los
permisos y de las concesiones durante los años 2009, 2010 y 2011. Según puede verse, su número
sufrió una disminución con respecto a los años anteriores, los permisos disminuyeron en sesenta y
dos (62) y las concesiones en cinco (5). Pero comparando el año 2011 con el año 2010, los
permisos disminuyeron en veintiuno (21) y las concesiones en tres (3). Esto puede deberse a que
haya permisos aún no renovados mientras existen concesiones que han sido dadas de baja y otras
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que se encuentran en proceso licitatorio. Es muy evidente también la influencia de la situación
derivada de la erupción del Cordón Caulle-Volcán Puyehue, ya que hubo bajas en el sistema por la
menor actividad regional, especialmente en los PN Nahuel Huapi y Arrayanes.
Cuadro 3: Evolución de permisionarios y concesionarios
2009 2010 2011
Permisionarios 615 574 553
Concesionarios 48 46 43 Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos, Administración de Parques Nacionales. Datos suministrados por las Intendencias, y
por el sistema RENAPRET * Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año.
Gráfico 2: Evolución de permisionarios y concesionarios 2009-2011
615
48
574
46
553
43
0 100 200 300 400 500 600 700
Permisionarios
Concesionarios
2009 2010 2011
Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos, Administración de Parques Nacionales. Datos Suministrados por las Intendencias,
y por el sistema RENAPRET
La situación actual, puede ser explicada por dos motivos: o bien la disminución en el número
de permisionarios puede deberse a una natural caída de la actividad en la jurisdicción, ya sea por el
estancamiento relativo de la visitación, o por la consolidación de algunos productos turísticos en
desmedro de otros (Ej. servicios iguales), o bien la misma es producto de la no registración de
algunos de los servicios comerciales, o una combinación de estos factores.
A continuación, a través del Cuadro Nº 4 se analiza la evolución 2009-2011 de las actividades
en permisos y concesiones, guías y otras autorizaciones. En el mismo puede observarse por un lado
un considerable incremento en la cantidad de Guías, Fotógrafos y Video Operadores y de las
“Actividades en Concesiones”. Por otro lado se observa una disminución en las “Actividades de
Permisos”, lo cual puede deberse al vencimiento de algunos permisos que todavía no han sido
renovados, tal como fuera antes mencionado, pero también al efecto de la baja de la actividad en la
zona de Nahuel Huapi y Arrayanes.
Se ha incluido en el cuadro un renglón que comienza a crecer en las APs, que es el de las
autorizaciones que no corresponden estrictamente a prestadores turísticos, tales como estaciones de
servicio, antenas, amarres, etc. Estas autorizaciones son permisos otorgados para realizar
actividades comerciales no turísticas en lo específico, dentro de la jurisdicción, en actividades que
se registran y procesan a través del RENAPRET.
Cuadro 4: Registro de actividades en permisos y concesiones, guías y otras autorizaciones
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2009 2010 2011
Actividades en Permisos 752 692 679
Actividades en Concesiones 80 77 81
Otras Actividades comerciales 25 35 39
Guías, Fotógrafos y Operadores de Video 2576 2877 2962
Tasa de Mantenimiento de Ecosistema 6 7 10 Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos, Administración de Parques Nacionales. Datos Suministrados por las Intendencias, y por el sistema RENAPRET
* Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año
5. EVOLUCIÓN DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS
A continuación, se presenta el Cuadro Nº 5, en el cual se muestra la evolución de la cantidad de
actividades o prestaciones*, segmentado en los distintos rubros de la actividad turística durante los
años 2009 a 2011.
Cuadro5: Evolución de las actividades turísticas
Actividades2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Alojamiento 88 79 78 -1,27%
Alquileres varios 15 16 11 -31,25%
Excursiones Kayak 19 20 15 -25,00%
Excursiones a Caballo 34 23 19 -17,39%
Excursiones de canoas, pedaleros o gomones 8 8 8 0,00%
Excursiones de Navegacion 67 71 36 -49,30%
Excursiones de Trekking 75 59 70 18,64%
Excursiones en Bicicleta 19 18 13 -27,78%
Excursiones Pesca 112 118 119 0,85%
Excursiones Rafting 15 15 16 6,67%
Excursiones sobre Hielo y Nieve 19 8 15 87,50%
Excursiones Terrestres 262 242 250 3,31%
Gastronomia 57 52 52 0,00%
Otras excursiones 5 5 6 20,00%
Otros 20 18 18 0,00%
Servicios Deportivos 6 4 4 0,00%
Transporte 11 13 14 7,69%
Total general 832 769 744 -3,25% Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos, Administración de Parques Nacionales. Datos Suministrados por las Intendencias, y por el sistema RENAPRET
* Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año
Durante el año 2011 se produjo una caída en la cantidad de actividades registradas del orden
del 3,25%. Esta disminución puede deberse a la caída del turismo en general (en el año 2009) y de
los visitantes a las áreas protegidas en particular durante el mismo año, prolongándose
regionalmente hasta el 2011 luego a través del impacto de los eventos geológicos referidos
ocurridos en el año 2011, llevando de esta manera a una disminución de los prestadores y por ende
de las actividades relacionadas especialmente aquellas vinculadas con excursiones.
En ese sentido sobresale la disminución de las “Excursiones de Navegación”, que alcanza al
49,30%, de Kayak en un 25%, con Caballos en un 17,39%, además de una fuerte caída de la oferta
de alquileres varios (bicicletas, caballos, canoas, etc.) en un 31,25%
* Son los rubros de actividad a los que se dedican los prestadores (concesionarios y permisionarios) de
acuerdo a la clasificación que establece el tarifario institucional. Por cada prestador puede aparecer mas de
una actividad.
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Por el contrario, cabe destacar el aumento importante dentro del sistema de las excursiones
sobre Hielo y Nieve, con un 87,50%, y de las excursiones de Trekking con un 18,64%.
Por otro lado, se puede observar que el número de las excursiones de Gomones, pedaleros y
canoas se sigue manteniendo constante, e, al igual que los Servicios Gastronómicos y los
Deportivos.
6. EVOLUCIÓN DE LOS GUÍAS, FOTÓGRAFOS Y VIDEO OPERADORES
A continuación se muestra en el Cuadro N° 6, la información detallada y discriminada de
guías, fotógrafos y video operadores, durante el mismo período trianual. Dicha información
sintetiza el resultado de la tarea diaria realizada por parte de las respectivas Intendencias, atento a
la gran carga cotidiana que implica este rubro y su aplicación al sistema informático.
Cuadro 6: Evolución de los Guías, Video Operadores y fotógrafos
Evolución de los Guías 2009 2010 2011Variación
(2010/11)
Fotógrafos 64 83 88 6,02%
Guía de pesca 276 345 368 6,67%
Guía de turismo 1479 1537 1564 1,76%
Guías de caza 66 76 83 9,21%
Guías de Rafting 92 131 143 9,16%
Guías de sitio 87 105 122 16,19%
Guías de trekking 331 388 366 -5,67%
Operadores de Video y Fotografía 112 112 113 0,89%
Otros guías 69 100 115 15,00%
Total general 2576 2877 2962 2,95% Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos, Administración de Parques Nacionales. Datos Suministrados por las
Intendencias, y por el sistema RENAPRET * Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año
Como puede observarse, la cantidad de guías, fotógrafos y video operadores, ingresados en el
sistema en el transcurso del 2010 aumentó notablemente, con un incremento de ochenta y cinco
(85) personas registradas, lo cual representa un aumento del 2,95%, mostrando una evolución
inversa a los índices registrados por los prestadores de servicios turísticos y sus actividades.
Indagando de manera más puntual, se destaca un considerable aumento en el rubro “Guías de
Sitio”, dado que han ingresado diecisiete (17) guías más al sistema, lo cual implica un aumento del
16,19%. Se incrementó también la cantidad de “Guías de Caza” y “Guías de Rafting” aumentando
en un 9,21% y 9,16% respectivamente. La disminución en un 5,67 % de los “Guías de Trekking”
puede deberse al vencimiento de algunos permisos que todavía no se han renovado, o sea que no
han pedido aún la prórroga, probablemente esperando un cambio de escenario regional, por cierto
esperable para norpatagonia.
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Gráfico 3: Evolución de Guías y Fotógrafos
Evolución de Guías y Fotógrafos
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Fotogra
fos
Guia d
e pesc
a
Guia d
e turis
mo
Guias
de caza
Guias
de Rafti
ng
Guias
de sitio
Guias
de trekk
ing
Opera
dores d
e Video y
Fotogra
fia
Otro
s guia
s
Total al 31-12-09 Total al 31-12-10 Total al 31-12-11
Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos, Administración de Parques Nacionales. Datos Suministrados por las Intendencias,
y por el sistema RENAPRET
Para complementar el estudio, se examinó la proporción entre el número de prestadores y el de
guías durante los años 2009, 2010 y 2011. De esta manera surgió un indicador que relaciona
prestadores y guías de una misma actividad, lo cual figura plasmado en el Cuadro Nº 7 que se
expone a continuación:
Cuadro 7: Relación de Guías y Prestadores
Realcion de Guías/Prestadores 2009 2010 2011
Guía de pesca/Prestadores de pesca 2,5 2,9 3,1
Guía de turismo/Prestadores Exc. Terrestres 5,6 6,4 6,3
Guías de Rafting/Prestadores de Rafting 8,3 8,7 8,9
Guías de trekking/Prestadores de Trekking 4,4 6,6 5,2 Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos, Administración de Parques Nacionales. Datos Suministrados por las Intendencias,
y por el sistema RENAPRET * Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año
A partir de este indicador se podría realizar un trabajo mas pormenorizado por cada una de las
Áreas Protegidas para poder determinar cual es la relación óptima entre guías, visitantes y
prestadores para cada una de las regiones en particular. Del cuadro se desprende inicialmente una
relación más o menos estable entre cantidad de guías de pesca y los prestadores de la misma
actividad.
7. EVOLUCIÓN DE LAS PRESTACIONES DURANTE EL PERIODO 2003-2011
EN LOS PARQUES NACIONALES CON MAYOR VISITACIÓN
Otro dato ilustrativo es el de las Prestaciones y cómo han evolucionado a lo largo del período
2003/2011 en los Parques de mayor visitación. El siguiente Cuadro 8 lo muestra claramente:
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Cuadro 8: Evolución de las prestaciones de los parques con mayor visitación en el período 2003/2011
Permisos Concesiones Permisos Concesiones Permisos Concesiones
Iguazu 11 2 13 31 2 33 181,8% 0,0% 153,8%
Resto de los parques 322 49 371 522 41 563
% de Participacion 1,7% 2,0% 1,8% 3,0% 2,4% 2,9%
Permisos Concesiones Permisos Concesiones Permisos Concesiones
Lanín 64 14 78 47 7 54 -18,8% -57,1% -25,6%
Resto de los parques 269 37 306 506 36 542
% de Participacion 11,9% 18,9% 12,7% 4,6% 9,7% 5,0%
Permisos Concesiones Permisos Concesiones Permisos Concesiones
Los Glaciares 74 3 77 91 5 96 41,9% 100,0% 44,2%
Resto de los parques 259 48 307 462 38 500
% de Participacion 14,3% 3,1% 12,5% 9,8% 6,6% 9,6%
Permisos Concesiones Permisos Concesiones Permisos Concesiones
Nahuel Huapi 107 16 123 193 12 205 80,4% -25,0% 66,7%
Resto de los parques 226 35 261 360 31 391
% de Participacion 23,7% 22,9% 23,6% 26,8% 19,4% 26,2%
Permisos Concesiones Permisos Concesiones Permisos Concesiones
Tierra del Fuego 35 1 36 61 3 64 60,0% 100,0% 61,1%
Resto de los parques 298 50 348 492 40 532
% de Participacion 5,9% 1,0% 5,2% 6,2% 3,8% 6,0%
TOTALES
Variacion % 2003-2011
Prestaciones Prestaciones PrestacionesTOTALES
Parque
2003
TOTALES
2011
TOTALES
Variacion % 2003-2011
Prestaciones Prestaciones PrestacionesTOTALES
Parque
2003
TOTALES
2011
TOTALES
Variacion % 2003-2011
Prestaciones Prestaciones PrestacionesTOTALES
Parque
2003
TOTALES
2011
TOTALES
Variacion % 2003-2011
Prestaciones Prestaciones PrestacionesTOTALES
Parque
2003
TOTALES
2011
TOTALES
Variacion % 2003-2011
Prestaciones Prestaciones PrestacionesTOTALES
Parque
2003
TOTALES
2011
Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos, Administración de Parques Nacionales. Datos Suministrados por las Intendencias,
y por el sistema RENAPRET
Se observa en el Cuadro Nº 8 que al año 2003 había registradas 333 prestaciones (sumando las
existentes en concesiones y permisos), mientras que en la actualidad hay 596 prestaciones. Estos
datos corresponden a prestaciones registradas, siendo sabido que existe una franja significativa de
prestaciones no habilitadas, que funcionan en algunos parques con cierta normalidad y continuidad
y que deberían someterse a un proceso de regularización inmediata y sin más dilación. Los riesgos
atados a esta modalidad irregular son significativos para los funcionarios y para la Institución
crecen con el transcurso del tiempo.
8. CONSIDERACIONES FINALES
Como se mencionó en la introducción de este trabajo, la totalidad de los datos presentados
en este informe fue extraída del sistema RENAPRET, es por ello que se resalta la importancia del
mismo no solo a nivel operativo, sino también estadístico. Es una herramienta de vital importancia
para poseer on line datos que ayudan a la mejor toma de decisiones. Por otro lado nos permite
extraer la información detallada por rubro y actividad y de esta manera poder analizar la situación y
la evolución de los prestadores dentro de la jurisdicción.
Para esta tarea se cuenta con la vital colaboración de todas aquellas personas que trabajan en
cada uno de los parques, y que se encargan de tener actualizados los datos en el sistema. Por otro
lado desde esta Dirección se ofrece todo el apoyo que las mismas solicitan, como así también se
reciben críticas y mejoras para que el mismo pueda ser de mayor utilidad operativa.
Por todo lo expuesto anteriormente, se resalta el trabajo conjunto que realizan las Intendencias
con esta Dirección para la mejora del sistema y la actualización permanente de la carga de
información en los distintos rubros que se presentan en el mismo.
10
Es de esperar que para el próximo informe anual 2012 se obtenga un aumento en la cantidad de
visitantes y en la cantidad de prestadores y prestaciones, sobre todo a causa de la superación de la
incidencia del evento geológico que operó negativamente durante el año 2011. Habrá que esperar a
los resultados efectivos pero se entiende que debería haber una mejora en la expectativas generales.
Asimismo, en lo que hace a las políticas para implantar los fines de semana largos, en análisis
realizados por separado, se viene detectando que operan favorablemente aportando beneficios
económicos en temporadas habitualmente consideradas de baja. Se desconoce qué efectos podría
tener sobre la registración de prestadores, pero será interesante ir analizando la evolución.
También podrá ser muy interesante ir viendo qué incidencia irán teniendo las APs que poseen
potencial para evolucionar, tales como Sa. de las Quijadas, Quebrada del Condorito, El Palmar,
Perito Moreno o Monte León, entre otros. De los enunciados y de otros mas se espera un
incremento significativo de la actividad, asociado a mejoras, políticas y cambios de criterio.
A continuación y en los anexos, se han incluido cuadros descriptivos de la evolución sucedida
durante los últimos años en algunos de las APs del sistema, que podrán ayudar a entender mejor el
proceso en el que está cada uno de ellos.
11
ANEXO ESTADISTICO.
EVOLUCION DEL REGISTRO SEGUN UNIDAD DE
CONSERVACION
A continuación, figura un detalle de cada AP en particular, en donde puede observarse con
mayor claridad la evolución ocurrida, durante el período 2009-2010-2011.
Quebrada del Condorito
Prestadores 2009 2010 2011Variación
(2010/11)
Permisionarios 1 1 21 2000,00%
Concesionarios 0 0 0 0,00%
Actividades 2009 2010 2011Variación
(2010/11)
Alojamiento 0 1 1 0,00%
Excursiones Terrestres 1 0 0 0,00%
Excursiones de Trekking 1 1 21 2000,00%
Excursiones a Caballo 0 1 1 0,00%
Total general 2 3 23 666,67%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Actividades en Permisos 2 3 23 666,67%
Actividades en Concesiones 0 0 0 0,00%
Guías, Fotógrafos y Operadores de Video 45 48 46 -4,17%
Tasa de Mantenimiento de Ecosistema 0 0 0 0,00%
Guías 2009 2010 2011Variación
(2010/11)Guías de Trekking 15 15 14 -6,67%
Guía de turismo 30 33 32 -3,03%
Total general 45 48 46 -4,17% * Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año.
Los Cardones
Prestadores 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Permisionarios 4 4 4 0,00%
Concesionarios 0 0 0 0,00%
12
Actividades 2009 2010 2011Variación
(2010/11)Excursiones Terrestres 3 3 4 33,33%
Excursiones en Bicicleta 1 1 0 -100,00%
Total general 4 4 4 0,00%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Actividades en Permisos 4 4 4 0,00%
Actividades en Concesiones 0 0 0 0,00%
Guías, Fotógrafos y Operadores de Video 0 0 0 0,00%
Antenas 3 3 1 -66,67% * Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año.
Sierra de las Quijadas
Prestadores 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Permisionarios 11 10 7 -30,00%
Concesionarios 0 0 0 0,00%
Actividades 2009 2010 2011Variación
(2010/11)Excursiones Terrestres 10 10 7 -30,00%
Gastronomía 1 0 0 0,00%
Total general 11 10 7 -30,00%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Actividades en Permisos 11 10 7 -30,00%
Actividades en Concesiones 0 0 0 0,00%
Guías, Fotógrafos y Operadores de Video 45 49 48 -2,04%
Tasa de Mantenimiento de Ecosistema 0 0 0 0,00%
Guías 2009 2010 2011Variación
(2010/11)Guías de Trekking 1 1 1 0,00%
Guías de sitio 13 15 15 0,00%
Guía de turismo 31 33 32 -3,03%
Total general 45 49 48 -2,04% * Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año.
El Leoncito
Prestadores 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Permisionarios 1 2 0 -100,00%
Concesionarios 0 0 0 0,00%
13
Actividades 2009 2010 2011Variación
(2010/11)Excursiones Terrestres 0 1 0 -100,00%
Excursiones a Caballo 1 1 0 -100,00%
Total general 1 2 0 -100,00%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Actividades en Permisos 1 2 0 -100,00%
Actividades en Concesiones 0 0 0 0,00%
Guías, Fotógrafos y Operadores de Video 1 1 1 0,00%
Tasa de Mantenimiento de Ecosistema 0 0 0 0,00%
Guías 2009 2010 2011Variación
(2010/11)Guía de turismo 1 1 1 0,00%
Total general 1 1 1 0,00% * Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año.
El Palmar
Prestadores 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Permisionarios 13 12 18 50,00%
Concesionarios 1 1 1 0,00%
Actividades 2009 2010 2011Variación
(2010/11)
Excursiones Terrestres 12 12 15 25,00%
Alojamiento 1 1 1 0,00%
Excursiones a Caballo 1 0 0 0,00%
Total general 14 13 16 23,08%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Actividades en Permisos 14 13 18 38,46%
Actividades en Concesiones 1 1 1 0,00%
Guías, Fotógrafos y Operadores de Video y Fotografía37 39 41 5,13%
Tasa de Mantenimiento de Ecosistema 0 0 0 0,00%
Guías 2009 2010 2011Variación
(2010/11)
Guía de turismo 31 33 33 0,00%
Total general 31 33 33 0,00% * Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año.
Iguazú
14
Prestadores 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Permisionarios 31 25 31 24,00%
Concesionarios 2 2 2 0,00%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Alojamiento 0 0 1 100%
Restaurant- servicio de gastronomía 0 0 4 100%
Excursiones Terrestres 28 22 26 100,00%
Excursiones de Navegación 1 1 1 0,00%
Venta de Artesanías 2 2 5 150,00%
Excursión de Trekking 1 1 1 0,00%
Total general 32 26 38 46,15%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Actividades en Permisos 31 25 31 24,00%
Actividades en Concesiones 2 2 2 0,00%
Guías, Fotógrafos y Operadores de Video 288 296 307 3,72%
Tasa de Mantenimiento de Ecosistema 0 0 0 0,00%
Guías 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)Fotógrafos y video operadores 95 95 95 0,00%
Guía de turismo 193 201 212 5,47%
Total general 288 296 307 3,72% * Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año.
Los Glaciares
Variación 2009 2010 2011 (2010/11)
Permisionarios 92 80 91 13,75%
Concesionarios 6 6 5 -16,67%
Prestadores
15
2009 2010 2011
Alojamiento 3 3 3 0,00%
Alquileres varios 2 2 2 0,00%
Excursiones a Caballo 7 3 2 -33,33%
Excursiones de Navegación 7 7 6 -14,29%
Excursiones de pesca 1 0 1 100,00%
Excursiones de Trekking 19 13 24 84,62%
Excursiones en Bicicleta 1 0 1 100,00%
Excursiones sobre Hielo y Nieve 10 5 3 -40,00%
Excursiones Terrestres 73 70 75 7,14%
Gastronomía 1 1 1 0,00%
Total general 124 104 118 13,46%
2009 2010 2011
Actividades en Permisos 113 93 91 -2,15%
Actividades en Concesiones 11 11 10 -9,09%
Uso de predio fiscal 1 1 1 0,00%
Guías, Fotógrafos y Operadores de
Video 542 574 565 -1,57%Tasa de Mantenimiento de
Ecosistema 0 0 0 0,00%
Actividades
Variación
(2010/11)
Actividades
Variación
(2010/11)
Variación
2009 2010 2011 (2010/11)
Fotógrafos 34 38 41 7,89%
Guía de pesca 5 6 6 0,00%
Guía de turismo 306 314 288 -8,28%
Guías de sitio 23 25 24 -4,00%
Guías de trekking 142 157 162 3,18%
Operadores de Video 13 14 15 7,14%
Guía de alta montaña 19 20 25 25,00%
Total general 542 574 561 -2,26%
Guías
*Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año.
Lago Puelo
Prestadores 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Permisionarios 18 18 15 -16,67%
Concesionarios 2 2 3 50,00%
16
Actividades 2009 2010 2011Variación
(2010/11)
Alojamiento 1 1 2 100,00%
Excursiones en Kayak 1 1 1 0,00%
Excursiones de Pesca 2 4 4 0,00%
Excursiones en Bicicleta 1 1 0 -100,00%
Excursiones a Caballo 1 0 0 0,00%
Gastronomia 2 2 2 0,00%
Excursiones de navegación 12 16 12 -25,00%
Excursiones de trekking 1 0 0 0,00%
Otros 5 4 4 0,00%
Total general 26 29 25 -13,79%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Actividades en Permisos 21 24 19 -20,83%
Actividades en Concesiones 5 5 6 20,00%
Guias, Fotógrafos y Operadores de Video y Fotografía35 43 44 2,33%
Tasa de Mantenimiento de Ecosistema 0 0 0 0,00%
Guías 2009 2010 2011Variación
(2010/11)
Guías de Trekking 1 1 1 0,00%
Guías de sitio 3 3 3 0,00%
Guía de turismo 27 27 28 3,70%
Guías de Pesca 3 11 11 0,00%
Guía de Rafting 1 1 1 0,00%
Total general 35 43 44 2,33% * Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año.
17
Lanín
Prestadores 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Permisionarios 51 45 47 4,44%
Concesionarios 6 6 7 16,67%
Actividades2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Alojamiento 14 11 12 9,09%
Alquileres varios (bicicletas, caballos, canoas) 1 1 1 0,00%
Excursiones Kayak 0 1 2 100,00%
Excursiones a Caballo 5 2 4 100,00%
Excursiones de canoas, pedaleros o gomones 1 1 1 0,00%
Excursiones de Navegación 4 3 3 0,00%
Excursiones de Trekking 7 6 6 0,00%
Excursiones Pesca 15 13 13 0,00%
Excursiones Rafting 2 1 1 0,00%
Excursiones sobre Hielo y Nieve 1 1 1 0,00%
Excursiones Terrestres 10 10 12 20,00%
Gastronomía 9 9 9 0,00%
Otras excursiones 0 1 1 0,00%
Otros 0 0 0 0,00%
Servicios Deportivos 2 2 2 0,00%
Total general 71 62 68 9,68%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Actividades en Permisos 63 54 57 5,56%
Actividades en Concesiones 8 8 9 12,50%
Uso de predio fiscal 0 0 0 0,00%
Otros (Estaciones de servicio, antenas, amarre) 0 0 0 0,00%
Guías, Fotógrafos y Operadores de Video 324 345 367 6,38%
Tasa de Mantenimiento de Ecosistema 3 3 4 33,33%
Guías 2009 2010 2011Variación
(2010/11)
Fotógrafos 2 2 2 0,00%
Guía de pesca 92 101 107 5,94%
Guía de turismo 112 114 120 5,26%
Guías de caza 40 41 48 17,07%
Guías de Rafting 10 12 12 0,00%
Guías de sitio 5 5 6 20,00%
Guías de trekking 59 62 59 -4,84%
Otros guías 4 8 11 37,50%
Total general 324 345 365 5,80% * Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año
18
Los Alerces
Prestadores 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Permisionarios 59 55 45 -18,18%
Concesionarios 10 10 8 -20,00%
Actividades2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Alojamiento 17 18 25 38,89%
Excursiones de canoas, pedaleros o gomones 1 2 1 -50,00%
Excursiones de navegación 4 4 3 -25,00%
Excursiones de Pesca 30 31 41 32,26%
Excursiones de trekking 2 1 2 100,00%
Excursiones en kayak 3 3 2 -33,33%
Excursiones Terrestres 15 7 8 14,29%
Gastronomía 10 11 13 18,18%
Total general 82 77 95 23,38%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Actividades en Permisos 68 63 45 -28,57%
Actividades en Concesiones 14 14 8 -42,86%
Uso de predio fiscal 2 3 5 66,67%
Otros (Estaciones de servicio, antenas, amarre, etc.)4 3 3 0,00%
Guias, Fotógrafos y Operadores de Video y Fotografía162 169 176 4,14%
Guías 2009 2010 2011Variación
(2010/11)
Guía de bicicleta 1 1 1 0,00%
Guía de Canoa 3 3 3 0,00%
Guía de Kayak 7 7 9 28,57%
Guía de Pesca 72 78 81 3,85%
Guía de Rafting 1 1 1 0,00%
Guía de Trekking 8 8 8 0,00%
Guías de Sitio 9 9 9 0,00%
Guías de Turismo 61 62 63 1,61%
Total general 162 169 175 34,03% * Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año.
Monte León
Prestadores 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Permisionarios 6 2 1 -50,00%
Concesionarios 1 1 1 0,00%
19
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Alojamiento 2 2 2 0,00%
Excursiones Terrestres 4 1 0 -100,00%
Gastronomía 2 2 2 0,00%
Transporte 1 0 0 0,00%
Total general 9 5 4 -20,00%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Actividades en Permisos 6 2 1 -50,00%
Actividades en Concesiones 3 3 3 0,00%
Guías 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Guía de turismo 12 14 12 -14,29%
Total general 12 14 12 -14,29%
*Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año.
Nahuel Huapi
Prestadores 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Permisionarios 204 229 193 -15,72%
Concesionarios 17 15 12 -20,00%
20
Actividades2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Alojamiento 19 26 24 -7,69%
Alquileres varios (bicicletas, caballos, canoas) 10 12 8 -33,33%
Excursiones Kayak 14 15 11 -26,67%
Excursiones a Caballo 16 15 11 -26,67%
Excursiones de canoas, pedaleros o gomones 3 4 5 25,00%
Excursiones de Navegacion 33 25 24 -4,00%
Excursiones de Trekking 17 17 17 0,00%
Excursiones en Bicicleta 14 15 15 0,00%
Excursiones Pesca 66 68 67 -1,47%
Excursiones Rafting 14 13 15 15,38%
Excursiones sobre Hielo y Nieve 4 2 3 50,00%
Excursiones Terrestres 40 49 46 -6,12%
Gastronomía 13 23 20 -13,04%
Otras excursiones 4 3 3 0,00%
Otros 13 20 20 0,00%
Servicios Deportivos 3 2 3 50,00%
Total general 283 309 292 -5,50%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Actividades en Permisos 255 286 235 -17,83%
Actividades en Concesiones 27 23 23 0,00%
Uso de predio fiscal 1 1 1 0,00%
Otros (Estaciones de servicio, antenas, amarre) 16 29 29 0,00%
Guías, Fotógrafos y Operadores de Video 695 858 928 8,16%
Tasa de Mantenimiento de Ecosistema 1 1 1 0,00%
Guías 2009 2010 2011Variación
(2010/11)
Guía de pesca 114 149 163 9,40%
Guía de turismo 334 349 360 3,15%
Guías de caza 28 33 35 6,06%
Guías de Rafting 74 112 124 10,71%
Guías de sitio 20 26 44 69,23%
Guías de trekking 84 119 118 -0,84%
Operadores de Video y Fotografía 30 44 42 -4,55%
Otros guías 11 26 26 0,00%
Total general 695 858 912 6,29% * Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año.
Perito Moreno
Prestadores 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Permisionarios 6 5 8 60,00%
Concesionarios 0 0 0 0,00%
21
Actividades2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Excursiones trekking 1 1 1 0,00%
Gastronomía 0 1 1 0,00%
Alojamiento 0 1 1 0,00%
Excursiones Terrestres 5 3 6 100,00%
Total general 6 6 9 50,00%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Actividades en Permisos 6 6 9 50,00%
Actividades en Concesiones 0 0 0 0,00%
Guías 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)Guía de turismo 16 17 18 5,88%
Guía de Trekking 2 2 2 0,00%
Total general 18 19 20 5,26% * Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año.
Talampaya
Prestadores 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Permisionarios 8 7 6 -14,29%
Concesionarios 1 1 1 0,00%
Actividades2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Excursiones trekking 3 3 3 0,00%
Bicicleta 1 1 1 0,00%
Otros 1 2 2 0,00%
Gastronomía 2 1 1 0,00%
Excursiones Terrestres 3 2 2 0,00%
Total general 10 9 9 0,00%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Actividades en Permisos 5 9 8 -11,11%
Actividades en Concesiones 10 3 5 66,67%
Guías 2009 2010 2011Variación
(2010/11)
Guía de Turismo 29 29 33 13,79%
Guía de Sitio 7 7 8 14,29%
Total general 36 36 41 13,89%
* Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año.
22
Tierra del Fuego
Prestadores 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Permisionarios 56 58 61 5,17%
Concesionarios 2 2 3 50,00%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Alojamiento 2 2 2 0,00%
Alquileres varios (bicicletas, caballos, canoas) 1 1 1 0,00%
Excursiones de canoas, pedaleros o gomones 1 1 2 100,00%
Excursiones de Navegación 3 3 1 -66,67%
Excursiones de Trekking 12 9 14 55,56%
Excursiones Terrestres 39 40 42 5,00%
Gastronomía 3 3 3 0,00%
Otras excursiones 1 1 1 0,00%
Otros 1 1 1 0,00%
Transporte ejecutivo o eventual 9 11 12 9,09%
Total general 72 72 79 9,72%
Actividades 2009 2010 2011
Variación
(2010/11)
Actividades en Permisos 67 67 75 11,94%
Actividades en Concesiones 5 5 6 20,00%
Guías, Fotógrafos y Operadores de Video 329 353 373 5,67%
Tasa de Mantenimiento de Ecosistema 2 2 2 0,00%
Guías 2009 2010 2011Variación
(2010/11)
Fotógrafos 2 2 2 0,00%
Guía de turismo 278 289 304 5,19%
Guías de canoa 38 50 51 2,00%
Guías de Rafting 5 5 5 0,00%
Guías de trekking 6 7 10 42,86%
Total general 329 353 372 5,38% * Datos obtenidos al 31/12 del correspondiente año.