Recurso de Reconsideración Contra la Resolución Osinergmin ... · del IGV. En dicho contrato no...

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Lima, 07 de Setiembre de 2015 Recurso de Reconsideración Contra la Resolución Osinergmin N° 159-2015- OS/CD Fijación de los Costos de Conexión de la Red de Distribución Eléctrica 2011 - 2015

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Lima,

07 de Setiembre de 2015

Recurso de

Reconsideración

Contra la Resolución

Osinergmin N° 159-2015-

OS/CD

Fijación de los Costos de Conexión de la

Red de Distribución Eléctrica 2011 - 2015

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1. Costos de Materiales

2. Cargo por Elementos Sustraídos CRER

3. Cargo por Mantenimiento

4. Actualización de los Costos de Conexión

Agenda

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COSTOS DE MATERIALES

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Uso de Conector Terminal Bimetálico

Fundamentos de Hecho:

• Con respecto a la solicitud de la inclusión del kit de materiales de los terminales, Osinergmin indica que considera otros materiales que tienen la misma prestación y función.

• Al respecto, debemos decir que los kit considerados por Edelnor son los que menos fallas han tenido comparado con otras distribuidoras, donde el conector bimetálico tiende a fallar. De lo anterior, Osinergmin debe asegurar que los conectores considerados, tengan las mismas propiedades y características que los considerados por Edelnor.

• Por otro lado, Osinergmin ha considerado el uso del conector tubular tipo terminal bimetálico de 6mm2 (Material CEXXXXX00000), con un precio de 0.03 US$/Unidad (archivo: ”Sustento Precios Materiales Estimados Fijación CCE 2015-2019.xlsx”, hoja: “16.Terminación Conec Bimet”, celda: F38), cuyo precio no fue calculado por la estimación de la curva de correlación y aproximación de precios (tomando como referencia la familia de los conectores), sino que se ha considerado un valor sin ninguna referencia.

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Solicitud: Se solicita al Osinergmin reconsiderar el Kit de materiales para la conexión monofásica y trifásica que conforman el conector bimetálico, cuyos costos fueron presentados mediante facturas de Edelnor, o de lo contrario, reconsiderar el procedimiento de cálculo por correlación de la familia de conectores y proyectar adecuadamente el valor del costo del conector bimetálico.

Código Material MaterialCalibre

mm2

Precio

(US$/Unidad)

Calibre

mm2

Precio

(US$/Unidad)

CEXXXXX00000 Conector Tubular Tipo Terminal 6 mm2 0.03 6.00 0.17

CETECCS19000 Conector Tipo Terminal a Compresión, Cu - Cu, 6 mm2 6.00 0.17 6.00 0.17

CETECCS20000 Conector Tipo Terminal a Compresión, Cu - Cu, 10 mm2 10.00 0.25 10.00 0.23

CETECCS21000 Conector Tipo Terminal a Compresión, Cu - Cu, 16 mm2 16.00 0.31 16.00 0.31

CETECCS22000 Conector Tipo Terminal a Compresión, Cu - Cu, 25 mm2 25.00 0.41 25.00 0.42

CETECCS04000 Conector Tipo Terminal a Compresión, Cu - Cu, 35 mm2 35.00 0.47 35.00 0.55

CETECCS23000 Conector Tipo Terminal a Compresión, Cu - Cu, 50 mm2 50.00 0.75 50.00 0.75

CETECCS09000 Conector Tipo Terminal a Compresión, Cu - Cu, 70 mm2 70.00 0.99 70.00 1.01

CETECCS24000 Conector Tipo Terminal a Compresión, Cu - Cu, 95 mm2 95.00 1.34 95.00 1.34

CETECCS12000 Conector Tipo Terminal a Compresión, Cu - Cu, 120 mm2 120.00 1.67 120.00 1.67

CETECCS13000 Conector Tipo Terminal a Compresión, Cu - Cu, 185 mm2 185.00 2.52 185.00 2.52

CETECCS15000 Conector Tipo Terminal a Compresión, Cu - Cu, 240 mm2 240.00 3.24 240.00 3.24

CETECCS16000 Conector Tipo Terminal a Compresión, Cu - Cu, 300 mm2 400.00 5.34 400.00 5.34

Publicado Osinergmin Propuesta Edelnor

Precio

Uso de Conector Terminal Bimetálico

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Costo de Conexión en Media Tensión PMI

Fundamentos de Hecho: • El Osinergmin ha considerado el costo de los transformadores de tensión/corriente exterior en 10 kV,

13.2 kV y 22.9 kV, calculados mediante la estimación por curvas de correlación y aproximación de precios, tomando como referencia las facturas presentadas por Edelnor mediante “Factura N° 001-0012182” y SEAL mediante “CONTRATO GGCAL 157-2014-SEAL”.

• Al respecto, en la Factura de Edelnor se detalla la descripción del Transformador su precio unitario y la cantidad comprada.

• En el Contrato de SEAL no se detalla el precio unitario de los Transformadores, solo se presenta un cuadro de la cantidad de requerimiento total de Transformadores comprados y el “Monto Contractual” que incluye otros costos de transporte seguros e impuestos además del IGV.

En dicho contrato no se puede determinar el precio para cada tipo de transformador, además de que debió adjuntarse los documentos de recepción de los equipos donde se indiquen los precios finales y características técnicas.

• Consideramos que la factura presentada por Edelnor tiene mayor validez que el documento presentado por SEAL, y debe utilizarse como información fuente de precio unitario para poder estimar los precios de la familia de los transformadores.

Solicitud: Se solicita al Osinergmin reconsiderar el cálculo de estimación por correlación de precios de la familia de transformadores Tensión/Corriente, no tomar en cuenta el documento de SEAL y realizar el cálculo con la Factura de Edelnor, establecer la proporción de precios (2011/2014) y estimar los precios de la familia de Transformadores considerando como máximo dicha proporción.

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Precio

Descripción TRAFOMIX EN CONEXIÓN DELTA ABIERTO, Marca CEA, Tipo TME A-22,

N° Serie 37384 del 01 al 21, 2x50 VA, 10000 / 100 V, 0.2, 2x30 VA, 30/5 A,

Clase 0.2S, Conexión Delta Abierto, ONAN, N.A. Primario 15.5/34/95 kV, Bil

125 kV, 1000 msnm, Montaje Exterior, Servicio Continuo, N de Fab. IEC

60044-1 y 2

Costo de Conexión en Media Tensión PMI

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Precio

Costo de Conexión en Media Tensión PMI

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CARGO POR REPOSICIÓN DE ELEMENTO SUSTRAIDO, CRER

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Sustento de Elementos Sustraídos

Fundamentos de Hecho:

Edelnor no presentó en su propuesta original los sustentos de los elementos sustraídos por terceros que conforman el CRER de Edelnor correspondientes al año 2011, por lo tanto en la presente oportunidad se adjunta información complementaria de elementos sustraídos con los sustentos respectivos requeridos por Osinergmin.

La información complementaria se encuentra en el Anexo 4.1 en medio magnético.

Solicitud:

Se solicita al Osinergmin reconsiderar los elementos sustraídos por terceros del año 2011 para el cálculo del CRER de Edelnor. Se adjunta anexo.

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Sustento de Elementos Sustraídos 2011-2014,

termomagnéticos

Fundamentos de Hecho: El Osinergmin no ha considerado la cantidad total de los elementos Termomagnéticos sustraídos por terceros en el periodo de cálculo 2011 al 2014 que conforman el CRER de Edelnor, el cual fue presentado en el Informe de la “Propuesta de Costos de Conexión de Edelnor 2015-2019” (Anexo I), y considerada en el cuadro resumen de la información presentada por las Empresas, numeral 5.1.3 del Informe N° 240-2015-GART. En la presente oportunidad se presenta nuevamente dicha información en forma ordenada y clasificada según requerimientos de Osinergmin. La información ordenada y clasificada se encuentra en el Anexo 4.2 en medio magnético.

Solicitud: Se solicita al Osinergmin reconsiderar la cantidad total de los elementos Termomagnético sustraídos por terceros en el periodo de calculo 2011 al 2014 que conforman el CRER de Edelnor.

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Sustento de Elementos Sustraídos 2011-2014,

tapas

Fundamentos de Hecho: El Osinergmin no ha considerado la cantidad total de los elementos Tapas sustraídos por terceros en el periodo de cálculo 2011 al 2014 que conforman el CRER de Edelnor, el cual fue presentado en el Informe de la “Propuesta de Costos de Conexión de Edelnor 2015-2019” (Anexo I), y considerada en el cuadro resumen de la información presentada por las Empresas, numeral 5.1.3 del Informe N° 240-2015-GART. En la presente oportunidad se presenta nuevamente dicha información en forma ordenada y clasificada según requerimientos de Osinergmin. La información ordenada y clasificada se encuentra en el Anexo 4.3 en medio magnético.

Solicitud: Se solicita al Osinergmin reconsiderar la cantidad total de los elementos Tapas sustraídos por terceros en el periodo de calculo 2011 al 2014 que conforman el CRER de Edelnor.

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Sustento de Elementos Sustraídos 2011-2014

Sustento de Elementos Sustraídos año 2011-2014, Termomagneticos

2012 2013 2014

Fijación Osinergmin 556 643 527

Sustento Edelnor 1,280 1,649 1,474

Sustento de Elementos Sustraídos año 2011-2014, Tapas

2012 2013 2014

Fijación Osinergmin 1 3 2

Sustento Edelnor 7,216 5,721 7,516

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Sustento de Elementos Sustraídos 2011-2014

Ejemplo de Consulta al Sistema Comercial SYNERGIA 4J:

Detalle de Hurto:

Medidor, Térmico, Tapa

,Cerradura,…

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Procedimiento de Liquidación del CRER

Fundamentos de Hecho:

Error material en la liquidación del CRER a diciembre 2014, debido a:

• El saldo CRER de Edelnor debe ser S/. 1 098 184.

• Se ha omitido el CRER requerido para el periodo 2015-2019

Con respecto al Saldo CRER de Edelnor, tenemos:

Periodo

CRER Recaudado (S/.)

CRER Utilizado (S/.)

Saldo (S/.)

2007-2010 (*) 2.448.882 1.621.328 827.554

2011-2014 (**) 570.381 (***) 299.751 270.630

Total Saldo CRER a Dic-2014 1.098.184

(*) Informe Técnico N° 358-2011-GART sustento de la Resolución Osinergmin N° 189-2011-OS/CD.

(**) Archivo “CRER Fijación CCE 2015-2019.xls”, Hojas “Recaudación CRER” y “Valorización”

(***) El monto debe cambiar con lo solicitado en el recurso de reconsideración.

Con respecto al CRER requerido para el periodo 2015-2019, de la misma manera como se procedió en la liquidación del periodo 2007-2010, este monto se puede estimar considerando la cantidad de elementos sustraídos en el periodo 2011-2014 por los costos de los armados medidor, sistema de protección y tapa de caja de medición de la presente fijación. Cabe indicar que el monto CRER Utilizado en el periodo 2011-2014 (S/. 299 751) puede variar luego de considerar lo solicitado en el presente recurso de reconsideración, por lo tanto el saldo CRER a Dic-2014 también cambiaría.

Solicitud: Se solicita al Osinergmin reconsiderar el cálculo del cargo CRER, considerando lo explicado anteriormente.

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CARGO POR MANTENIMENTO Y ACTUALIZACION DE COSTO DE

CONEXION

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Cargos por Mantenimiento

Fundamentos de Hecho:

Error material en la publicación de los costos de mantenimiento de conexiones en Baja Tensión Múltiples 220 V (Tabla 4.2), archivo: “Costos Mantenimiento (Resumen) Fijación CCE 2015-2019.xlsx”, hoja: “CM Final”), debido a que las fórmulas están vinculando a los cargos de conexiones simples (filas 12 a 15), cuando deberían vincular con los cargos de conexiones múltiples (filas 16 a 19).

Solicitud:

Se solicita al Osinergmin revisar el archivo indicado, y actualizar la tabla 4.2, correspondiente a los cargos por mantenimiento de conexiones en Baja Tensión Múltiples 220 V.

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Actualización de los Costos de Conexión

Fundamentos de Hecho: Osinergmin considera que la fecha de entrada en vigencia de los nuevos costos de conexión es el 1 de setiembre del 2015, los mismos que fueron calculados con valores de parámetros al 31 de diciembre 2014. Dichos cargos ya tienen un retraso de 8 meses, y su primera actualización, de ser el caso, sería el 4 de setiembre, siempre y cuando se actualice los cargos por VAD. De no actualizarse el VAD el 04 de setiembre, las distribuidoras estarían siendo perjudicadas, debido a que se estarían aplicando por más de un mes, cargos referidos a diciembre 2014.

Solicitud: Se solicita al Osinergmin reconsiderar la fecha de la primera actualización de los cargos de la presente fijación, y determine que la primera actualización sea el 04 de setiembre 2015, independientemente de la actualización del VAD, por excepción, por tratarse de la primera actualización.

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GRACIAS