Áreas marinas protegidas y reservas de la...Subrayar la importancia de las áreas marinas...
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Áreas marinas protegidas y reservas de la biosfera en el contexto de la planificación espacial marina y la economía azul sostenible
Seminario Técnico Regional MSPglobal
Descargo legal: Los términos empleados y los materiales presentados durante este evento noimplican toma alguna de posición de parte de la UNESCO en cuanto al estatuto jurídico de lospaíses, territorios, ciudades o regiones ni respecto de sus autoridades, fronteras o límites.
Las ideas y opiniones expresadas son las de los conferenciantes y no reflejan necesariamente elpunto de vista de la UNESCO ni comprometen a la Organización.
6 de octubre de 2020
#AMPPEM
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Coordinador de la Iniciativa MSPglobal:Alejandro Iglesias Campos (COI-UNESCO)
Bio Especialista de programa de la COI-UNESCO para la
gestión costera, planificación espacial marina y economía azul
Coordinador de la Iniciativa MSPglobal Formación:
- Geógrafo, Universidades del País Vasco, Sevilla (España) y Tartu (Estonia)- Maestría Geografía Física, Cambios Ambientales y Riesgos Naturales: Gestión y Planificación Costera y Marina, Universidad de Sevilla (España)
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Objetivos
Compartir experiencias nacionales de Colombia, Panama y Perú;
Subrayar la importancia de las áreas marinas protegidas y las reservas de la biosfera en los procesos de
planificación y uso de los recursos y el espacio marinos;
Conocer mejor las contribuciones e interacciones entre administración pública, ciencia/academia,
sectores privados y comunidades locales en el ámbito de las áreas marinas protegidas;
Evaluar oportunidades de cooperación con los países vecinos en aspectos transfronterizos relevantes.
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AgendaAgenda
• Introducción al seminario
• Reservas de la Biosfera y PEM
• Experiencias de Colombia
• Experiencias de Panamá
• Experiencias de Perú
• Debate
• Clausura
Sra. Gisela ParedesParques Nacionalesde Colombia
Sra. Maria Rosa Cárdenas TomažičUNESCOPrograma Hombre y Biosfera
Sra. Shirley BinderMinisterio de Ambiente de Panamá
Sra. Rosa Liliana Garcia GarciaServicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas de Perú
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Aya KHALIL (COI-UNESCO)
Bio Consultora de comunicación y divulgación de la
Iniciativa MSPglobal
Encargada de dirigir las actividades de comunicación y difusión para promover la cooperación en materia de planificación espacial marina y dar a conocer los progresos y resultados del proyecto
Experiencia profesional previa en el Departamento de Información Pública y en el Sector de Comunicación e Información de la UNESCO antes de incorporarse a la COI
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Maria Rosa Cárdenas Tomažič, Programa MaB
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Bio Especialista de programa en el Programa MaB de la
UNESCO
Geógrafa de la Pontificia Universidad Católica de Chile
Candidata a la Maestría de Desarrollo Sostenible de la
Universidad de Sussex, Reino Unido
Desde el 2004 ha trabajado en proyectos relacionados
con los sitios de la UNESCO, desde 2012 coordinando
actividades de las Reservas en Iberoamérica y Caribe
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Gisela Paredes Leguizamón, Colombia
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Bio Zootecnista Profesional Especializado Desarrollo y
Ordenamiento Territorial de Parques Nacionales de Colombia
Maestrías en Desarrollo Rural, Ciencias de la Sostenibilidad para Gestionar el Cambio Global y Posgrado internacional en Ordenamiento Territorial
Miembro de la Comisión mundial de áreas protegidas y del grupo conservación transfronteriza UICN.
Investigadora del Grupo de investigación del Centro Global de Métodos Espaciales para el Desarrollo Urbano Sostenible de la UT Berlín
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I. Contexto territorial colombiano
32 Departamentos, 1103 Municipios, 11 Distritos Especiales
(47 municipios marino costeros)
Territorio colombiano 6 regiones naturales, 8000 ecosistemas, mar
caribe, océano pacífico
República unitaria descentralizada y biodiversa multiétnica y pluricultural: 102 pueblos indígenas, poblaciones no contactadas, comunidades negras, palenqueras, raizales, rom, campesinas y habitantes urbanos.
Resguardos indígenas Territorios colectivos comunidades negras
Convenio 169 OIT Derechos Étnicos Territoriales
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II. Normatividad ordenamiento territorial
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• Política General Ordenamiento Territorial –PGOT-• Parques Nacionales y otras áreas protegidas• Áreas seguridad y defensa• Grandes proyectos infraestructura• Lineamientos urbanización y Sistema de Ciudades• Conservación áreas importancia histórica y cultural• Distribución equitativa servicios públicos e infraestructura social
Nación• Planes de ordenamiento departamental -POD-• Política asentamientos y centros urbanos • Grandes proyectos infraestructura• Localización infraestructura física social ventajas competitivas
regionales • Planes sectoriales departamentales • Programas protección para conservación y recuperación del ambiente
Departamentos
• Formular y adoptar Plan Ordenamiento Territorial –POT-• Reglamentar uso del suelo• Optimizar uso de la tierra y coordinar planes sectoriales en
armoniza directrices nacionales
Municipios• Plan ordenamiento distrital• Dividir territorio en localidades• Organizarse como áreas metropolitanas cuando haya
lugar a ello • Dirigir actividades que por su denominación
corresponda
Distritos
• Planes ordenamiento territorial metropolitano• Planes Estratégicos Metropolitanos Ordenamiento Territorial –PEMOT-• Hechos metropolitanos
Áreas Metropolitanas
III. Competencias, escalas e instrumentos de ordenamiento territorial
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Provisión alimento
Componentes bioactivos/usos medicinales o
farmacéuticos
Madera / leña
Mantenimiento ciclos de vida / regulación
biológica
Purificación del agua / Protección costera
Ciclo de materia orgánica y nutrientes / reserva de carbono
Recreación / turismo
Valores estéticos y culturales
Educación e investigación
Área protegida: área definida geográficamente que haya sido designada o regulada y administrada a fin de alcanzar objetivos específicos de conservación (CDB, 1994).
IV. Áreas protegidas: definiciones, competencias, rol en territorio.
Parques Nacionales Naturales de Colombia: Autoridad ambiental que administra y maneja el Sistema deParques Nacionales de Colombia SPNN y coordina el Sistema Nacional de Áreas Protegidas –SINAP-.Decreto 3572 del 27 de septiembre del 2011.
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IV. Áreas protegidas: definiciones, competencias, rol en territorio.
1.343 AP 31.407.282 Ha15,17%
Territorio Nacional
12.817.181 Ha marinas
13,80% Territorio marino
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Osorio-Dussán, 2019
Ecoturismo Turismo especializado en áreas atractivo natural recreación y educación del visitante por observación, estudio valores naturales, es actividad controlada y de menor impacto ambiental. (art. 26 Ley 300/1996)
Ecoturismo en
áreas protegidas
Turismo Sostenible
Contexto
Cultura colectiva
Visión
individual ESFERAS DE LA PLANEACION
HOLISTICA EN EL
TERRITORIO TURISTICO
(Fuente: adaptado de
Kohl & McCool, 2016)
Interacción sistemas
sociales y turistas
Plan de Manejo Área Protegida
Plan ordenamiento ecoturístico
V. Áreas protegidas en instrumentos e instancias de ordenamiento territorial
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Prevención, Vigilancia y Control
V. Áreas protegidas en instrumentos e instancias de ordenamiento territorial
Fuente: Alvis, 2019
Plan de Manejo Área Protegida
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ZEPA-ZEMP (2008) - AUNAP 7 Parques Nacionales Naturales
2 Distritos de Manejo Integrado
1 Santuario de Flora y Fauna
Conectividad Socio Ecológica
Gestión Comunitaria e Intersectorial para la ordenación
comunidades se conviertan en usuarios responsables, y a la
vez en los guardianes de su propio territorio, que garantiza
continuar siendo beneficiarios de sostenibilidad
DRMI – Golfo DE Tribuga Cabo Corrientes (2015)DRMI Encanto de los Manglares del Bajo Baudó(2017) - CodeChoco
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PNN Utria (1987)
Plan de Manejo Área Protegida
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“Por sí solas, las AMP quizá no puedan cumplir con el
cometido de recuperar las poblaciones biológicas,
pero si funcionan en conjunto, varias AMP con
diferentes grados de protección pueden lograrlo. …”
“El mantenimiento de la conectividad biológica y
ecológica entre los hábitats”.
“Los peces arrecifales pueden moverse grandes
distancias en su etapa larval (decenas o cientos de
kilómetros)”.
Protocolo SPAW
NUESTRAS AMP SE CONECTAN….
Tomado de Sierra (2020). Simposio de Conectividad.
Tomado de Migramar.org
Plan de Manejo Área Protegida
Fuente: Camacho, 2020
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v. Escalas e instrumentos áreas protegidas en ordenamiento territorialM
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PBOT Charco
Plan de Vida indígenaPlan de
Manejo Sanquianga
Plan Desarrollo
Municipal
Plan
Departamental
Ordenamiento
Territorial -POD-
Nariño
Plan Desarrollo
Departamental
Det
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Plan acción
SIDAP Nariño/
Determinantes
ordenamiento territorial
supramunicipales/
supradepartamentales
Plan acción
SIRAP
Pacifico
Plan acción
SINAP
Ord
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mb
ia Plan Nacional deDesarrollo
Política General
ordenamiento
territorial
Corredor Marino del Pacifico Este Tropical
- Panamá, Costa Rica, Ecuador, Colombia
Plan de etnodesarrolloPlan de vida comunidad
campesina
Planes estratégicos de
RAP Pacifico/esquemas asociativos
INSTRUMENTO DE PLANEACION
Ordenamiento Territorial
Planeación del Desarrollo
Áreas Protegidas
Étnico
Esquemas asociativos
Fuente: Paredes-Leguizamón, 2013
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w w w . p a r q u e s n a c i o n a l e s . g o v . c o
@ParquesNaturalesdeColombia
@ParquesColombia
@parquescolombia
¡Los parques son de todos!
Somos la gente
de la conservación
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Shirley Binder, Panamá
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Bio Directora Nacional de Áreas Protegidas y
Biodiversidad en el Ministerio de Ambiente de Panamá
Bióloga Marina con Maestría en Administración Pública de Ciencias y Políticas Ambientales de la Universidad de Columbia en Nueva York
Su experiencia incluye trabajos como bióloga marina en la Dirección de Costas y Mares del Ministerio de Ambiente, en la Fundación MarViva y el Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales.
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Áreas Marinas Protegidas en Panamá
Shirley BinderDirectora Nacional de Áreas Protegidas y Biodiversidad06 de octubre de 2020Seminario técnico regional de áreas marinas protegidas y reservas de la biosfera
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Superficie marina protegida
alrededor de 3,607,977.81 haAprox 13% de la
superficie marina del país
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AMBIENTALES
SOCIALES
ECONOMICOS
ORDENAMIENTO ESPACIAL MARINO
Un proceso de
OEM puede ser
complejo cuando
trata de
establecer usos y
reglas para áreas
que sobrepasan
su capacidad o
incluso cuando
incluye áreas
transfronterizas.
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Gobernanza » Consejo Directivo
– 12 miembros
» Comité Científico
» Fondo Coiba
» Sub Comité
– Pesca
– Legal
– Fondo
» Comisión para el Manejo de la Zona Especial de Protección Marina
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Zonificaciones
» Zona de Manejo de Recurso– 160,279 ha, aprovechamiento,
pesquero
» Zona de Protección de Hábitat de Banco Hannibal – Conservación de fondos duros de alta
biodiversidad y endemismo
» Zona de Reserva Marina de Isla Montuosa – Área Protegida por Acuerdo N°10 de
15 de abril de 2008, Consejo Municipal del Distrito de San Lorenzo, Chiriquí
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Reserva de la Biosfera La Amistad
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Reserva de la Biosfera de Darién
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Visitación 2019
23, 083 estudiantes/ 158,945 nacionales/ 94, 315 extranjeros/ 740 exonerados
277, 083 visitantes
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Concesiones en áreas protegidas
2. Concesión de Servicios de TurismoVerde: es un contrato autorizado por elMinisterio de Ambiente, mediante el cualse otorga a una persona, natural ojurídica la facultad de prestar cualquiertipo de servicio dentro de un áreaprotegida, en compatibilidad con lanormativa de creación del áreaprotegida y con lo que establece elrespectivo plan de manejo y/o lazonificación del área protegida.(Decreto Ejecutivo No. 34 de 2017
Son mecanismos para la generación de ingresos sostenibles para la conservación y desarrollo de las AP
1. Concesión Administrativas es uncontrato mediante el cual elMinisterio de Ambiente, otorga a unapersona, natural o jurídica, lapotestad de realizar actividades demanejo, conservación, protección ydesarrollo de un área protegida deforma autónoma, en su totalidad, enuna parte de la misma o en parte delas actividades de manejorequeridas para su administración(Decreto Ejecutivo No. 33 de 2017)
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GRACIAS!
CONTACTO: [email protected]
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Rosa Liliana Garcia Garcia, Perú
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Bio Jefa del Santuario Nacional Los Manglares de
Tumbes (SERNANP) .
Ing. Forestal y Medio Ambiente, Magister en Ciencias Ambientales.
Especialista en Áreas Naturales Protegidas, Gestión Ambiental Participativa para la conservación de los ecosistemas manglar y bosque seco.
Miembro del Comité de Coordinación de la Reserva de Biosfera del Noroeste Amotape-Manglares.
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Áreas Protegidas Costeras y la Reserva de Biosfera
Transfronteriza: Bosques de Paz
Rosa Garcia Garcia
Jefa del Santuario Nacional los Manglares de
Tumbes-Perú
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Sobre el SERNANP
15,14% del territorio
nacional conservado390
infraestructuras
638guardaparques
75 ANP
Más de 19 millones de
hectáreas conservadas
Nuestro equipo
1,085trabajadores
501vehículos
terrestres y acuáticos operativos
11 de 49jefes de ANPson mujeres
Más del 50% del personal de sede
central son mujeres
95.44% de buen estado
de conservación
3Jefes de ANP son nativos
82%trabajando en
campo
Nuestra Misión
Conducir el Sistema de Nacional Áreas
Naturales Protegidas del Perú con una
perspectiva ecosistémica, integral y
participativa, con la finalidad de gestionar
sosteniblemente su diversidad biológica y
mantener los servicios ecosistémicos
que brindan beneficios a la sociedad.
Nuestra VisiónLa sociedad valora los beneficios
ambientales, culturales, sociales y
económicos que recibe de los
ecosistemas representativos presentes
en áreas naturales protegidas y
contribuye activamente a su
conservación.
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09 Áreas Nacionales, 03 Áreas Regionales, 03 Áreas Privadas
717,418.42 ha, aprox. 3.1 % del SINANPE
Áreas Marinas y Costeras Protegidas
AREAS PROTEGIDAS (MARINAS-COSTERAS) DEL PERU
N° AREA PROTEGIDA FECHAUBICACIÓ
NEXTENSIÓN (HA)
AREAS NATURALES PROTEGIDAS DE ADMINISTRACION NACIONAL
1SN Lagunas de Mejía 24.02.84 Arequipa 690.60
2SN Los Manglares de Tumbes 02.03.88 Tumbes 2,972.00
3RN de Paracas 25.09.75 Ica 335,000.00
4RN de Lachay 21.06.77 Lima 5,070.00
5RN Sistema de Islas Islotes y Puntas Guaneras 31.12.09 Nacional 140,833.47
6RN San Fernando 09.07.11 Ica 154,716.37
7RVS Los Pantanos de Villa 31.08.06 Lima 263.27
8BP Puquio Santa Rosa 02.09.82La Libertad 72.50
8ZR Illescas 16.12.10 Piura 37,452.00
9ZR Ancon 28.11.11 Lima 2 193.01
SUB TOTAL 679,263.22
AREAS DE CONSERVACION REGIONAL
1ACR Humedales de Ventanilla 19.12.06 Lima 275.45
2ACR Albuferas de Medio Mundo 24.01.07 Lima 687.71
3ACR Sistema de Lomas de Lima 07.12.19 Lima 13,475.74
SUB TOTAL 14,438.90
AREAS DE CONSERVACION PRIVADA
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www.minam.gob.pe
Potencialidades de los ecosistemas marinos
Vivimos en un ecosistema único por la confluencia de las corrientes marinas deHumboldt (de aguas frías) y la del Pacífico Tropical (de aguas cálidas)
Biodiversidad70% mayor cantidad de especies nuevas y endémicas.
Recursos HidrobiológicosFuente del 60% de recursos destinados al consumo humano del país.
Zonas de alimentación, refugio y reclutamientoEspecies como la ballena jorobada, tiburón ballena, entre otros.
Potencial turísticoMás de 3 millones de soles se generan en
temporada de verano en la región de Piura
por la actividad turística y
gastronómica en las playas.
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www.minam.gob.pe
Políticas para la protección y conservación de las zonas marino-costeras
Política Nacional del Ambiente Política Nacional Marina (en proceso)
ENDBEstrategia
Nacional de Diversidad Biológica
ENCCEstrategia
Nacional de Cambio
Climático
Plan Estratégico para la Gestión
y Manejo del Ecosistema
Marino-Costero y sus RecursosPuesto en consulta con RM N° 003-2018-MINAM
Lineamientos para el
Manejo Integrado de las
Zonas Marino CosterasRM N° 189-2015-MINAM
Plan Director
ANPEstrategia Nacional
CO
MU
MA
CO
MU
MA Lineamientos para la
Elaboración del Mapa de
Ecosistemas Marino-
Costeros(en proceso)
CO
MU
MA
Guía de Plan de Manejo
Integrado de las Zonas Marino
CosterasResolución Ministerial 208-2019-Minam
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RESERVA DE BIOSFERA TRANSFRONTERIZA
BOSQUES DE PAZ ECUADOR PERU
Desde el conflicto a la paz, de la paz a la conservación
y desarrollo de nuestros pueblos hermanos
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EN EL PERÚ
RB Huascarán (1977)
RB Nor Oeste Amotapes-Manglares(1977,
2016)
RB Transfronteriza Bosques de Paz (Ecuador –
Perú, 2017).
RB Manu (1977, 2017)
RB Oxapampa-Ashaninka- Yanesha (2010)
RB Gran Pajatén (2016)
A NIVEL MUNDIAL
701 RB en 124 países
20 sitios transfronterizos
Las Reservas de Biosfera del Perú
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¿PORQUE LA RESERVA DE BIOSFERA TRANSFRONTERIZA “BOSQUES DE PAZ”? ECUADOR - PERÚ
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Fortalecer el acuerdo de paz a través de un corredor de conectividad biológica
y relaciones sociales
Construir una plataforma regional para fortalecer la gestión de recursos
financieros y cooperación técnica.
Generar políticas publicas favorables para la Conservación, Desarrollo
sostenible y Gestión del conocimiento.
Generar investigación para fortalecer el conocimiento, intercambio cultural,
comercial, otros.
Desde el conflicto a la
Paz
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La Declaración de
Presidentes y Ministros de
Estado (Plan de Acción de
Jaén-Perú), Diciembre 2015
Firma del Hermanamiento
entre las RB Nor occidente
del Perú y Bosque Seco de
Ecuador. (Marzo 2014)
Alianza estratégica interinstitucional
(expediente) (2016)
Setiembre de 2016 entrega de
expediente técnico de los paises de
Ecuador y Perú al Programa MaB de
la UNESCO
ACCIONES PREVIAS A LA DECLARATORIA
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PROCESO BINACIONAL RESERVA DE BIOSFERA TRANSFRONTERIZA «BOSQUE DE PAZ»
Esta Reserva de Biosfera Transfronteriza Ecuador – Perú Bosques de Paz es la primera en Sudamérica y la Nº 17 en el mundo.
14 de Junio de 2017
Primera en Sudamérica
y la Nº 17 en el
mundo.
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Organigrama para la gestión de la RBTBP
COMISION TRANSFRONTERIZAMAE-DNBSERNANP
CANCILLERIAPLAN BINACIONAL (Perú-Ecuador)
COMISION DE COORDINACIÓN DE RE RBTF-BPCoordinadores de los comités de gestión de las RB Noroeste Amotapes-Manglares y RB Bosque seco
Asesor Técnico
CONSEJO CONSULTIVOGAD, Región, Provincia,
Distrito, ONG, Academia, sector privado,
Organizaciones sociales
COMITÉ DE GESTIÓN DE LA RESERVA DE BIOSFERA DEL
BOSQUE SECO
COMITÉ DE COORDINACIÓN DE LA RESERVA DE BIOSFERA NOROESTE
AMOTAPES-MANGLARES
NIV
EL P
OLI
TIC
O
NO
RM
ATI
VO
NIV
ELEJ
ECU
TIV
ON
IVEL
OP
ERA
TIV
O
Conservación Desarrollo Sost. Gest. conocimiento
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1. Mantener el estado de conservación y
la funcionalidad de las zonas núcleo y
de sus servicios ambientales.
2. Promover el desarrollo sostenible de
las poblaciones humanas que forman
parte de la RBTF-BP, en base al
ordenamiento territorial y el desarrollo
de actividades productivas
responsables con el ambiente.
3. Impulsar iniciativas de investigación,
educación, observación permanente,
participación social, demostración e
intercambio desarrolladas en el
territorio de la Reserva de Biósfera
Transfronteriza.
OBJETIVOS QUE SE PERSIGUE CON LA
RESERVA
UNIVERSIDAD DE
TUMBES E INKA
BIOTEC.
BIOTECNOLOGÍA
PARA EL
DESARROLLO DE
LAS RESERVAS
DE BIOSFERAS DE
PERU / MUNDO
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RESERVAS DE LA BIOSFERA: OPORTUNIDAD PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Muchas gracias
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Debate
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www.slido.com
código: #AMPPEM
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COI-UNESCO
7, Place de Fontenoy
75352 PARIS 07 SP
mspglobal2030.org@MSPglobal2030
#OceanAction15346
Especial agradecimiento a nuestros Puntos Focales Nacionales MSPglobal en Colombia, Panamá y Perúpor su contribución en la organización de este evento
Muchas gracias
mailto:[email protected]