¿Qué es el Pacte Fiscal per Catalunya? Gener, 2012 Joan Buscà i Ambrós.
31
Qué es el Pacte Fisca per Catalunya? Gener, 2012 Joan Buscà i Ambrós
-
Upload
eulalia-nicodemus -
Category
Documents
-
view
108 -
download
3
Transcript of ¿Qué es el Pacte Fiscal per Catalunya? Gener, 2012 Joan Buscà i Ambrós.
¿Qué es el Pacte Fiscal per Catalunya?
Gener, 2012Joan Buscà i Ambrós
"Si Catalunya fuera un Estado independiente, tendríamos entre 10.000 millones y 15.000 millones de euros más. Con el pacto fiscal, es decir, un déficit fiscal reducido a la mitad, resolveríamos nuestros problemas de finanzas públicas", ha opinado. Mas ha negado que el pacto rompa el principio de solidaridad entre regiones españolas, porque Catalunya seguiría dando "para las regiones menos productivas". "No es algo muy diferente de lo que proponen los escoceses al Reino Unido", ha indicado
NO DESCARTA CONVOCAR UN REFERÉNDUM
Artur Mas, a 'Le Monde': "Catalunya podría ser un Estado de la Unión Europea"
(Le Monde: 16 de febrero de 2012)
El Pacte Fiscal per Catalunya
a).- Aspectes econòmics.
b).- Aspectes Jurídics.
El Pacte Fiscal per Catalunyaa) Aspectes econòmics: Dimensió del país. Paisos semblants a Catalunya: Dinamarca, Eslovàquia, Estonia, Lituània, Eslovènia, Letonia, Suissa, etc.
PIB 206.000 mM€
DinamarcaKm2 : 43.000Habitants: 5,5 mM
Catalunya
Eslovàquia
PIB 210.000 mM€
PIB 115.000 mM€Km2 : 49.000Habitants: 5,5 mM
Km2 : 32.000Habitants: 7,2 mM
PIB = Consum + Inversió + Exportacions – Importacions.
Distribució del PIB
Catalunya 20%País Basc 7% Navarra 5%
El Pacte Fiscal per Catalunyaa) Aspectes econòmics:
Resto 68%
El Pacte Fiscal per Catalunyaa) Aspectes econòmics: Distribució Industria
El Pacte Fiscal per Catalunyaa) ¿Quin es el dèficit financer?
Any 2010 (m/M €)
- Pressupost Generalitat: 29.052
- Deuta real acumulada: 31.886 (Ingressos – despesses)
- Interesos anuals: 1.500 aprox.
El Pacte Fiscal per Catalunyaa) ¿Qué vol dir dèficit fiscal?
+ Recaptació Impostos 43.000 49.000
(-) Retorn Impostos 28.000 28.000______________________ ______ ______
Dèficit / Superavit fiscal (15.000) (21.000)
2002 / 2005 2006 / 2008
(mM €)
Aprox. 10% del PIB / 3,5 bilions antigues pessetes.
El Pacte Fiscal per Catalunyaa)Aspectes econòmics: Balances Fiscals 2005
14.807 m/M€ 16.735 m/M€
9,8 % PIB8,7 % PIB
Segons…. Segons….
El Pacte Fiscal per CatalunyaBalances Fiscals. 2005 (publicades Juliol 2008).
El Pacte Fiscal per Catalunyaa)Aspectes econòmics: Balances Fiscals 2005
El Pacte Fiscal per Catalunyaa)Aspectes econòmics: Balances Fiscals 2005
100 €
7768
52
129148
168Superavit
Dèficit
IllesBalears
CatalunyaValencia GaliciaPAGATS AsturiesExtremadura
. . . . . .
El Pacte Fiscal per Catalunyaa) ¿Sempre ha estat així?
Des de etapa autonómica. Publicació LOFCA (1980) . . . . . . .
1990 – 2010 : Mitjana de 8.000 mM€ / any = 160.000 mM€76% del PIB Catalunya.
233 €/mes
8.400 €/anyfamilia 3 persones
60 M/€ cada diaTOTS CATALANS
El Pacte Fiscal per Catalunyaa)Aspectes econòmics: Balances Fiscals 2005
El Pacte Fiscal per Catalunyaa) Aspectes econòmics: Dret Comparat.
Navarra
Alemania
País Basc
A) Model: Concert económic.
B) Model: Limit 4 % “quota solidaritat”.
El Pacte Fiscal per Catalunyaa) Aspectes econòmics: Dret Comparat.
a).- País Basc i Navarra: Concert Econòmic. Recaptan tots els impostos: estatals i autonòmics i després negocien amb l’Estat Central una “quota” de pagamentper el cost dels serveis que reben de l’Estat Central.
b).- Alemania: Territori dividid en “landers”. Cada“lander” te el seu Pressupost que recaptan tots els impostos. Després tenen una “quota de solidaritat” que no pot sobrepassar del 4 per cent del seu PIB.
El Pacte Fiscal per Catalunyazaa) Aspectes econòmics: Models a seguir.
Propostes:
a) Pacte fiscal = Concert Económic País Basc / Navarra.
b) Alemania. “Landers”. Quota solidariat = 4% PIB.
Solidaritat actual:(8,7% PIB)15.000 mM€ (2008).Catalunya: 4% PIB = 8.000 mM€ (200.000 x 4%).
Superavit “Solidaritat”: 7.000 mM€ anuals/any
Retallades 2010: (4.200 mM€) NO haurien a Catalunya.
El Pacte Fiscal per Catalunya
¿Te solució legal?
B.O.E.
Constitució
LLeis
El Pacte Fiscal per Catalunya
Artículo 150.
1. Las Cortes Generales, en materias de competencia estatal, podrán atribuir a todas o a alguna de las Comunidades Autónomas la facultad de dictar, para sí mismas, normas legislativas en el marco de los principios, bases y directrices fijados por una Ley estatal. Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales, en cada Ley marco se establecerá la modalidad del control de las Cortes Generales sobre estas normas legislativas de las Comunidades Autónomas.
2. El Estado podrá transferir o delegar en las Comunidades Autónomas, mediante Ley Orgánica, facultades correspondientes a materia de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegación. La Ley preverá en cada caso la correspondiente transferencia de medios financieros, así como las formas de control que se reserve el Estado.
2.- Aspectes Jurídics.
La Constitució Española (1978)
El Pacte Fiscal per Catalunya2.- Aspectes Jurídics (II).
Ley Orgánica Financiamiento de las C.A. (LOFCA) (1980)DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. El sistema foral tradicional de concierto económico se aplicará en la Comunidad Autónoma del País Vasco de acuerdo con lo establecido en el correspondiente Estatuto de Autonomía.DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. En virtud de su régimen foral, la actividad financiera y tributaria de Navarra se regulará por el sistema tradicional del Convenio Económico. En el mismo se determinarán las aportaciones de Navarra a las cargas generales del Estado, así como los criterios de armonización de su régimen tributario con el régimen general del Estado.DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. 1. El Instituto Nacional de Estadística, en coordinación con los órganos competentes de las Comunidades Autónomas, anualmente elaborará y publicará las informaciones básicas que permitan cuantificar a nivel provincial la renta por habitante, la dotación de los servicios públicos fundamentales, el grado de equipamiento colectivo y otros indicadores de riqueza y bienestar social. Asimismo elaborará estudios alternativos sobre la ponderación de los distintos criterios de distribución del Fondo de Compensación Interterritorial.2. El Ministerio de Hacienda anualmente publicará:•La recaudación provincial obtenida por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.•La recaudación provincial obtenida por los impuestos que esta Ley Orgánica cede a las Comunidades Autónomas. En la presentación de la misma también se tomarán en cuenta los criterios de imputación establecidos.•La distribución provincial que presente el gasto público divisible.DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA. La actividad financiera y tributaria del Archipiélago Canario se regulará teniendo en cuenta su peculiar régimen económico-fiscal.La Comunidad Autónoma de Canarias, como consecuencia del peculiar régimen económico y fiscal en este territorio, es titular de los rendimientos derivados de este régimen, en los términos establecidos en la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificación de los aspectos fiscales del Régimen Económico Fiscal de Canarias, en la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias y demás legislación actualmente en vigor.DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINTA. La actividad financiera y tributaria de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla se regulará teniendo en cuenta su peculiar régimen económico y fiscal.DISPOSICIÓN ADICIONAL SEXTA. Se atribuye a los órganos económico-administrativos de la Comunidad Autónoma de Canarias la competencia para conocer de las reclamaciones económico-administrativas que se susciten en materia de aplicación de los tributos y potestad sancionadora respecto del Impuesto General Indirecto Canario y del Arbitrio sobre Importación y Entrada de Mercancías en las Islas Canarias, integrantes del Régimen Económico y Fiscal de Canarias.
El Pacte Fiscal per Catalunya
2.- Aspectes Jurídics (III).
¿ Com resoldre legalment el Pacte Fiscal ? a)Amb una Disposició Adicional Llei Orgánica, com la LOFCA.
b) Amb una nova Llei Orgánica.
El Pacte Fiscal per Catalunya
¿Com es resolt el Pacte Fiscal?
Amb
VOLUNTAT
POLÍTICA
¡¡¡ Moltes gràcies !!!
El Pacte Fiscal per Catalunya
Comparem
dades
económiques
Catalunya 9,3 11,9 16,2
Espanya 39,8 53,3 60,1
Zona euro (17) 69,9 79,3 85,1
Unió Europea 62,3 74,480,0
2008 2009 2010
El Pacte Fiscal per Catalunyaa)Aspectes econòmics: El Deuta Pùblic.
Font: Departament d'Economia i Coneixement i Eurostat.
Catalunya 0,1 -4,2 0,1
Espanya 0,9 -3,7 -0,1
Zona euro (17) 0,4 -4,1 1,8
Unió Europea 0,5 -4,2 1,8
El Pacte Fiscal per Catalunyaa)Aspectes econòmics: Taxa de creixement real del PIB. 2010.
2008 2009 2010
Font: Departament d'Economia i Coneixement i Eurostat.
Catalunya 18,7 16,7 17,8
Espanya 19,7 20,5 20,1
Zona euro (17) 9,9 10,3 10,1
Unió Europea(27) 9,7 9,6 9,6
El Pacte Fiscal per Catalunyaa) Aspectes econòmics:
Taxa de ocupació 2010.
2008 2009 2010
Font: Departament d'Economia i Coneixement i Eurostat.
Funcionaris C.A. per cada 1.000 habitants.
Ocupació versus funcionaris
