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JUSTIFICACIÓN
Diariamente a través de los medios de comunicación nos enteramos de cómo la humanidad esta siendo afectada por factores de diversos orígenes como: terremotos, sismos, incendios, huracanes, vendavales, avalanchas, inundaciones, atentados terroristas, entre muchos otros; los cuales despliegan sus efectos sobre las comunidades, causando grandes pérdidas materiales, lesiones físicas. Mentales y lo que es peor, atentan contra la vida humana.
Una situación de emergencia o un desastre puede ocurrir en cualquier momento y a la hora menos esperada; las instituciones educativas no están exoneradas de estos eventos, muchos han sido los casos registrados a lo largo de la historia; la falta de capacitación y preparación para afrontar estas situaciones han ocasionado la reparación o construcción total de las edificaciones que constituyen las instituciones educativas, pero lo que es real, nadie puede recuperar las perdidas humanas.
La Institución Educativa Mayor de Yumbo en cumplimiento con la Resolución 7550 de 6 de octubre de 1994, Ministerio de Educación Ley 115 de 1994, Artículo 5- Parágrafo 10 , Directiva Ministerial número 13- Ministerio de Educación enero 23 del 92 y comprometidos con el bienestar propio y el de los estudiantes que tenemos a nuestro cargo, diseña el Plan de Seguridad Escolar; instrumento donde se establece el diagnostico situacional de la institución, sus amenazas, su vulnerabilidad, recursos, conformación de brigadas y actividades a desarrollar entre otros aspectos.
El Plan de Seguridad Escolar es la herramienta a través de la cual, se gestionan capacitaciones, buscando la preparación de personal que permanece en la institución, de tal manera que todos estemos en capacidad de afrontar de la mejor manera posible los eventos que se puedan presentar en la institución o en el lugar donde nos encontremos.
Los desastres no se pueden evitar, pero si estamos preparados, la prevención nos ayudará a mitigar sus efectos.
“Generalmente la persona que sobrevive a un desastre, no es el más fuerte sino el mejor preparado”.
PROPÓSITO
Implementar en la Institución Educativa Mayor de Yumbo un plan de seguridad escolar que permita la organización de estrategias efectivas para atender eficaz y oportunamente situaciones adversas.
OBJETIVOS GENERALES
1 Crear las condiciones institucionales necesarias para que sea posible la reducción del riesgo y la preparación para atender eventos adversos.
2 Contribuir al proceso de educación en la gestión del riesgo y a la formación de una nueva cultura en ese campo.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Por medio del Plan de Seguridad Escolar se logrará:
1. Crear y capacitar al Comité Escolar conformado por Rector, Jefes de núcleo, docentes, estudiantes, personal administrativo y de servicios generales, padres de familia y comunidad.
2. Crear y capacitar las Brigadas de Emergencia conformadas por docentes, estudiantes, personal administrativo y de servicios generales.
3. Socializar el Plan Escolar en gestión del Riesgo dentro y fuera del plantel educativo.
4. Tener apoyo permanente de los organismos de socorro (Cruz Roja, Defensa Civil y Bomberos).
5. Realizar un inventario de recursos actualizado.
6. Identificar las amenazas y vulnerabilidades del plantel.
7. Actualizar periódicamente el Plan Escolar en gestión del Riesgo.
8. Adaptar el Plan escolar a los planes de contingencia del municipio.
9. Diseñar estrategias para la consecución de recursos económicos para el Plan Escolar en gestión del Riesgo.
10. Realizar anualmente el segundo miércoles del mes de octubre, campañas de información dentro y fuera del plantel educativo en referencia al “ Día Internacional de la Prevención”
MARCO LEGAL
En Colombia el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres SNPAD, se crea y organiza por la ley 46 de noviembre de 1988 y se reglamenta en su organización y funcionamiento mediante el decreto ley 919 de 1989. El SNPAD es descentralizado e interinstitucional, todos los colombianos, entidades públicas y privadas, organizaciones humanitarias no gubernamentales entre otras, debemos aportar el propósito de evitar ó reducir los efectos de los desastres naturales en el sector escolar y en general en todos los sectores comunitarios vulnerables.
La ley general de educación 115 del 6 de octubre de 1994 y la Directiva ministerial 13 de 1992, señalan como uno de los fines de la educación la adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica del riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la nación.Igualmente el programa de Preparativos Escolares para Desastres, puede estructurarse a partir del Proyecto Educativo Institucional PEI, planteado en capítulo III del decreto 1860 de 1994.
De igual forma la resolución 7550 de 1994 del Ministerio de Educación Nacional establece:
Articulo 1 Impulsar la incorporación de la Prevención y Atención de Desastres en el PEI.
Artículo 2 Incentivar la solidaridad y asociación para casos de emergencia.
Articulo 3 Crear y desarrollar un proyecto de prevención y atención de emergencias escolares.
Artículo 4 Crear estímulos para los proyectos desarrollados en el área de prevención.
Articulo 5 Organizar un comité educativo y de las entidades de apoyo operativo en emergenciaArticulo 6 Propender por la adecuación curricular en las diferentes áreas y niveles.
Articulo 7 Promover el Día Internacional de la Prevención, el segundo miércoles del mes de octubre cada año.
Articulo 8 Rige a partir del 6 de octubre de 1994.
DIAGNOSTICO SITUACIONAL
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA INSTITUCIÓN- Sede principal, Colegio Mayor de Yumbo:
El colegio Mayor de Yumbo se encuentra ubicado en la parte urbana, sur-oriental del municipio de Yumbo, contigua a los barrios Comfandi, Corvivalle, Uribe y Buenos Aires.Se encuentra inmerso en una zona industrial bastante amplia, en donde se asientan numerosas industrias de diversa índole, teniendo como las más cercanas:a. Texaco – Esso: Manejo de combustibles.b. Cartón de Colombiac. Metavald. Panificadora Saníne. Química Borden
Por otra parte, el colegio, a pesar de estar ubicado en una zona plana, tiene cercanía con la zona de ladera del barrio Buenos Aires, en donde se encuentra una población considerable, producto del asentamiento subnormal que se ha ido consolidando a pesar de los problemas de erosión de éste terreno.
En la zona de ladera cercana a la institución hay un enorme tanque que sirve para abastecer de agua a los habitantes del sector.
Las vías alrededor, están pavimentadas y permiten varias opciones de acceso.La sede principal se encuentra ubicada a 9 cuadras del Hospital local, a 14 cuadras del parque principal donde se encuentra el CAMY y a 15 cuadras de la Cruz Roja y los Bomberos.
PLANTA FÍSICA:
El colegio cuenta con tres edificios principales de diferente fecha de construcción. La estructura es a base de ladrillo y el piso, es básicamente de baldosa y una parte de cemento en los patios internos.El edificio más antiguo, tiene tres pisos, en condiciones aceptables, aunque con algunas situaciones que representan una amenaza en determinadas zonas, tales como, gradas insuficientes en relación a la
cantidad de personal que circula a diario, puertas de salones y de acceso a la planta física que en ocasiones permanecen cerradas, agrietamiento de paredes en laboratorio de Biología y electricidad, el techo de los tres primeros salones del tercer piso del bloque principal que soportan un excesivo peso de los tanques de almacenamiento de agua.
Con respecto a las redes eléctricas, se diagnostica que son bastante antiguas, la mayoría expuestas y no existe un plano que especifique la disposición de estas instalaciones, lo que dificulta el proceso de adecuación técnica de las mismas.Las redes sanitarias son igualmente antiguas y no se dispone de un plano en este sentido, aunque las baterías sanitarias están en buen estado.
El colegio cuenta con servicio de acueducto y además varios tanques de almacenamiento de agua en el tercer piso, que están ubicados directamente sobre la loza y no sobre las columnas que pueden soportar mejor su peso.
En el primer piso del edificio antiguo se encuentran ubicados laboratorios de física, química y biología, taller de electrónica, tres salas de sistemas, el salón de exploración vocacional, coordinación y auditorio nuevo. Se realizó una nueva construcción en donde está ubicado el restaurante escolar y la sala de artística. Esta construcción tiene plancha y unos cimientos adecuados para tres pisos. La segunda parte de esta construcción esta proyectada para reemplazar los tres laboratorios que presentan deficiencias en la estructura del techo y cielo raso.
El edificio nuevo consta de dos pisos, paredes de ladrillo en donde se encuentran las oficinas de secretaría, tesorería y almacén además de la biblioteca y la rectoría en el primer piso. En el segundo piso se encuentran ubicados salones de clase.
En este bloque se encuentran dos vías de acceso o gradas, una de las cuales son metálicas por lo representa una zona vulnerable en caso de evacuación.
El bloque de primaria es una construcción más nueva en donde se encuentran dos salones y la oficina de la Universidad de Pamplona.
IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS
1. AMENAZAS NATURALESTeniendo en cuenta la ubicación geográfica del municipio de Yumbo y el recuento histórico de la Institución educativa, se detectaron como posibles amenazas naturales, sismos, vendavales
y posibles deslizamientos de tierra debido a los pocos metros que nos separan de una estribación de la cordillera occidental que atraviesa nuestro municipio.
2. AMENAZAS ANTRÓPICASLa sede principal está expuesta a amenazas de tipo tecnológico teniendo en cuenta aspectos como: la cercanía al sector industrial del municipio (intoxicación por escapes de gases), deficiente sistema de desagüe muy notorio durante época de lluvia, sistema eléctrico muy antiguo y expuesto lo cual puede ocasionar cortos circuitos e incendios y además deficiente e inadecuada dotación de extintores.
Al igual que todo el territorio nacional, el municipio y específicamente la institución no es ajena a los disturbios y situaciones de violencia que se viven a diario en el país.
3. RECURSOS MATERIALES INSTITUCIONALES Y FINANCIEROS
LOGISTICO
Equipo contra incendios: Existen 2 extintores ubicados en la sala de sistemas 1 y en el laboratorio de química, los cuales no son los recomendados para dichos espacios.
Sistemas de transportes: Corresponden a los vehículos particulares de rector, coordinadores y algunos docentes.
Sistemas de comunicación: Se cuenta con 2 líneas telefónicas fijas 1 línea celular , un megáfono, dos grabadoras, una emisora municipal y además los equipos celulares de todas las personas que a diario se encuentran en la institución.
Sistemas de almacenamiento: Existen 3 tanques para almacenamiento de agua.
Zonas seguras: La sede principal cuenta con amplias zonas verdes alrededor de la planta física
DIRECTORIO DE ENTIDADES
Comité local y regional de prevención y atención de desastres- CLOPAD
Alcaldía
Cruz Roja 6699028
Defensa Civil
Bomberos
Hospital Local
Policía Nacional
Emisora Local
HUMANO
JORNADA MAÑANA:
TOTAL DE ESTUDIANTES_____________
PRIMARIA_______________
SECUNDARIA_____________
JORNADA TARDE
TOTAL DE ESTUDIANTES_____________
PRIMARIA_______________
SECUNDARIA_____________
JORNADA NOCTURNA
TOTAL DE ESTUDIANTES_____________
PRIMARIA_______________
SECUNDARIA_____________
PERSONAL ADMINISTRATIVO
RECTOR_______________ COORDINADORES______________
SECRETARIAS___________ CONSERJES_______________
PERSONAL DE APOYO____________
INSTITUCION EDUCATIVA MAYOR DE YUMBOPLAN DE SEGURIDAD ESCOLAR
TRANSVERSALIDAD DEL PROYECTO
TEMAS DEL PROYECYO ASIGNATURA APLICADA
ACTIVIDADES RESPONSABLES
Sensibilización
Bioseguridad:RiesgoVulnerabilidadAmenaza
Todas
Todas
Exposición a toda la comunidad educativa
Dirección de grupo
Capacitación a docentes , administrativos y estudiantes en el tema.Presentación en Power point aplicada a nuestra institución educativaCapacitación en primeros auxiliosEvaluación de amenazas por sedes
Jefes de Proyecto y directores de grupo
Rector, Jefes de Proyecto y Cruz Roja
La vida Ciencias naturales ÉticaSociales
Diseñadas en cada clase
Docente de la asignatura
Valores(Respeto, amistad, responsabilidad, compromiso, colaboración)
Todas las asignaturas Diseñadas en cada clase
Docente de la asignatura
Primeros Auxilios
HemorragiasFracturasReanimación
Ciencias naturales Teoría y practicas en clase
Docente de la asignatura
Evacuación
señalización
Todas Señalización institucionalReconocimiento de
RectorJefes de proyectoCruz roja
salidas de evacuaciónReconocimiento de zonas seguras
Brigadas Todas Explicación de las funciones de cada brigada.Conformación de las brigadas con docentes y estudiantes.Conformación del Pal.
RectorJefes de proyectoCruz roja.
INSTITUCION EDUCATIVA MAYOR DE YUMBOPLAN DE SEGURIDAD ESCOLAR
MATRIZ PARA CONTROL DE RIESGOS
PROBLEMA COMPONENTE OBJETIVO ACTIVIDADES TIEMPO RECURSOS RESPONSABLES EVALUACIONAusencia de personal especializado para la atención en salud durante la jornada escolar
Prevención Contar con una enfermera/o que preste el servicio de salud a la comunidad educativa
Enviar carta de solicitud a la Secretaría de Educación municipal, departamental y Secretaría de Educación
Talento humano
Espacio físico
RectorCSEBrigada de Salud
Conjunta
No hay un informe técnico de vulnerabilidad
Identificar técnicamente las posibles fallas estructurales de los edificios
Solicitar a la entidad pertinente la realización de dicho estudio
Propios y municipales
Rector
Concentración de personas
Prevención y preparación
Permitir una evacuación rápida y oportuna en caso de emergencia
Permanecer con las puertas de los salones abiertas
Durante el año lectivo
Docentes Personal de servicio
DocentesBrigada de seguridad
Conjunta
PROBLEMA COMPONENTE OBJETIVO ACTIVIDADES TIEMPO RECURSOS RESPONSABLE EVALUACIÓNConcentración de personas
Preparación
Mitigación
Permitir una evacuación rápida y oportuna en caso de emergencia
Tener despejado los pasillos
Aumentar las salidas de emergencia
Indicar a la
Durante todo el año lectivo
DocentesPersonal de servicio
Brigada de evacuación
Brigada de evacuación
Conjunta
Debilidad de la estructura física ante la ocurrencia de un sismo
Caída de grandes ramas de las palmas
Mitigación
Prevención y alerta
Identificar las zonas vulnerables de la construcción
Evitar lesiones físicas o materiales
comunidad educativa la forma correcta de desplazarse durante una emergencia
Ampliar el espacio destinado a la salida de la biblioteca
Reparar los biseles de las gradas del primer al segundo y tercer piso de edificio Antiguo
Colocar pasamanos en las gradas
Reforzar las barandas de los balcones de ambos edificios
Reponer vidrios, pisos y tapas de alcantarilla en mal estado
Arreglo de cerraduras
Eliminar las varillas ubicadas en la columna al lado del restaurante escolar
Propios y municipales
Talento humano
Docentes
Rector
Docentes
Ocurrencia de incendios o descargas eléctricas
PrevenciónPreparación
por el impacto o caída de estas ramas
Reducir o mitigar la posible ocurrencia de incendios
Redistribuir la ubicación de los computadores en la sala de sistemas 1
Realizar el estudio técnico de la vulnerabilidad
Inculcar en los integrantes de la comunidad educativa el sentido de atención al pasar por estas zonas
Hacermantenimiento y reubicación de algunas partes del cableado y cajas eléctricas
Cambiar el cielo raso de los techos de los laboratorios
Consecución y ubicación de extintores en zonas estratégicas
Docentes , jefes de restaurante y acuerdos con Cuerpo de Bomberos
Mantenimiento y revisión de las pipas de gas de restaurante y cafeteríaPodar constantemente la vegetación abundante y secaUbicar hidrates
Realizar campañas preventivas con estudiantes acerca de incendios y descargas eléctricas
Concienciar a los estudiantes sobre el manejo y uso adecuado de los compuestos químicos
Aplicar las normas del manual de convivencia para evitar el uso de la pólvora.