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PY08I203 S6 Informe preliminar de la situación del suelo Abril 2008 Pág. 1/21

Proyecto básico de solicitud de la AAI y Estudio de Impacto Ambiental

PROYECTO SOLICITUD AAI

DPTO. INGENIERÍA-TECNOLOGÍA

Ref.: PY08I203 S6 Fecha: Abril 2008

Empresa: Fundiciones Wind Energy Casting II, S.A

SEPARATA 6: INFORME PRELIMINAR DE LA SITUACIÓN DEL SUELO.

Elaborado por: José Luis Zabaleta


INDICE

1.- INTRODUCCIÓN.- ......................................................................... 3

2.- INFORME PRELIMINAR DE LA SITUACIÓN DEL SUELO.-...................... 4

2.1.- ACTIVIDADES HISTÓRICAS.- ........................................................ 6

2.2.- ESTUDIO DEL MEDIO FÍSICO.- ...................................................... 6

2.3.- DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD DE LA EMPRESA.-.......................... 6

2.4.- EVALUACIÓN DE LA DESCRIPCIÓN DEL SUELO.-.............................. 6

2.5.- ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS.- .......................................... 7

2.5.1.- METODOLOGÍA.-....................................................................... 8

2.5.2.- IDENTIFICACIÓN DE LAS FUENTES DE RIESGO.-........................... 8

2.5.3.- CARACTERIZACIÓN CUALITATIVA DE LOS RIESGOS.- .................... 9

2.5.4.- VALORACIÓN DEL RIESGO.- ..................................................... 16

3.- CONCLUSIONES Y VALORACIONES.- ............................................. 21

4.- ANEXOS:................................................................................... 21



1.- INTRODUCCIÓN.-

En base a integrar los requisitos del R.D. 9/2005, de 14 de enero, por el

que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del

suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados,

en el procedimiento AAI se ha considerado oportuno la inclusión en la solicitud

de la documentación requerida por esta legislación, y en especial del estudio

preliminar.

El objetivo de este estudio es la de presentar el estado ambiental del lugar

en el que se va a ubicar la nueva planta de Fundiciones Wind Energy Casting

II, S.A en aras de adoptar medidas concretas que eviten, limiten o reduzcan el

impacto sobre el suelo de la actividad industrial durante la fases de

explotación de la actividad.

En concreto, la Fundición de metales viene definido como actividad

potencialmente contaminante del suelo en el anexo I del R.D. 9/2005. Así, y

según el Artículo 3 del mismo Real Decreto, “ Los titulares de las actividades

relacionadas en el anexo I estarán obligadas a remitir al órgano competente

de la comunidad autónoma correspondiente, en el plazo no superior a dos

años, un informe preliminar de situación para cada uno de los suelos en los

que se desarrolla dicha actividad, con el alcance y contenido mínimo que se

recoge en el anexo II.”

Sin embargo, y según el mismo Artículo 3, apartado 6, “…, en los

supuestos de actividades incluidas en el ámbito de aplicación de este Real

Decreto y que, a su vez, estén sujetas a la Ley 16/2002, de 1 de julio, de

prevención y control integrados de la contaminación, las comunidades

autónomas podrán considerar cumplimentadas los informes a que se refieren

los apartados anteriores si su contenido se encuentra recogido en la

documentación presentada junto a la solicitud de la autorización ambiental

integrada.”



2.- INFORME PRELIMINAR DE LA SITUACIÓN DEL SUELO.-

Este informe preliminar de situación tiene como fin valorar la posibilidad

de que se hayan producido o se produzcan contaminaciones significativas en el

suelo sobre el que se asienta o se haya asentado alguna de las actividades del

anexo I del R.D. 9/2005.

Tal y como se dice en el anexo II del susodicho real decreto, la realización

del informe preliminar de situación no supone la obligación de realizar ningún

tipo de ensayo o análisis específico para este fin, si bien se podrán recoger

cuanta información complementarias se considere conveniente para una mejor

valoración de la situación de los suelos.

Por otro lado la Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y

corrección de la contaminación del suelo del País Vasco.

Estas dos regulaciones incorporan nuevas obligaciones para propietarios y

poseedores de terrenos sobre los que se desarrollan o se han desarrollado en

el pasado actividades potencialmente contaminantes del suelo.

La más importante de estas obligaciones derivadas de la Ley 1/2005 se

refiere al inicio del procedimiento de declaración de la calidad del suelo, una

obligación que implica la investigación exhaustiva de las afecciones que sobre

este medio han podido causar las actividades industriales o el vertido de

residuos.

En cumplimiento del Artículo 6. Informes de situación del suelo de la Ley

1/2005 “las personas físicas y jurídicas titulares de actividades potencialmente

contaminantes del suelo deberán remitir al órgano ambiental de la Comunidad

Autónoma informes de la calidad del suelo que soporte dichas instalaciones,

con la periodicidad y contenido que reglamentariamente se establezca de

acuerdo con las diferentes categorías de las actividades e instalaciones y su

posible afección sobre el suelo”.



El informe preliminar de situación tiene un doble objetivo; por un lado,

impulsar la prevención de la contaminación del suelo a través de la

identificación de las medidas de protección del suelo adoptadas o a adoptar en

los diferentes focos contaminantes presentes en una actividad industrial y por

otro, detectar aquellos terrenos en los que, debido bien a la forma en la que

se desarrollan o se han desarrollado en el pasado las actividades industriales

bien a la sensibilidad del entorno en el que se ubican las instalaciones, pudiera

existir un riesgo inaceptable para la salud humana o los ecosistemas derivado

de la presencia de sustancias contaminantes en el suelo.

Una vez valorado el informe preliminar de situación y de acuerdo al Real

Decreto 9/2005, el órgano ambiental podrá requerir del titular de la actividad

o del propietario del suelo informes complementarios más detallados, datos o

análisis que permitan evaluar el grado de contaminación del suelo.

Con objeto de que el esfuerzo que se realice en la elaboración del informe

preliminar de situación del suelo sea proporcional a las probabilidades de que

exista contaminación de este medio se han definido tres grupos de

actividades. En la tabla 1 se indican los criterios que se han de seguir para la

clasificación en el grupo correspondiente de la actividad industrial obligada a la

remisión del informe preliminar de situación.

Para el caso de Fundiciones Wind Energy Casting II, S.A, esta se encuadra

dentro del grupo I. Por los siguientes criterios:

Tipo de actividad: Actividades afectadas por la Ley 16/2002, de 1 de

Julio, de prevención y control integrado de la contaminación.

Tamaño de la actividad Actividades que se desarrollan sobre

parcelas de superficie total superior a 10.000 m2.

Los criterios de Características del entorno / medio físico como son:

Vulnerabilidad de acuíferos (Actividades que se ubican en zonas de

vulnerabilidad muy alta y alta para las aguas subterráneas), y zonas

protegidas ( Actividades ubicadas dentro de los límites de espacios naturales

protegidos), no son aplicables a la ubicación de la actividad.



2.1.- Actividades históricas.-

En la ubicación de la nueva planta no se ha desarrollado anteriormente

ninguna actividad tanto industrial como no industrial que hubiese podido

ocasionar una contaminación del suelo.

2.2.- Estudio del medio físico.-

La actividad se ubica en el polígono industrial de Galzar S.A.U.I. 4, en el

término municipal de Salvatierra - Agurain ocupando las parcelas S 2 y S 3,

ocupando una superficie total de 31.288 m2 de los cuales estarán construidos

aproximadamente 13.498 m2 ( 12.785 m2 correspondientes a las naves de

fabricación y 713 m2 al edificio de oficinas)

En el Estudio de Impacto Ambiental, que se adjunta en la Separata 11 de

solicitud de la AAI, se realiza un estudio del medio físico.

2.3.- Descripción de la actividad de la Empresa.-

La descripción de la actividad de la empresa se ha realizado de forma

pormenorizada en el proyecto de Solicitud de la AAI.

2.4.- Evaluación de la descripción del suelo.-

El alcance de la evaluación de la calidad del suelo está limitado por la falta

en este proceso de datos analíticos.

Por ello, el informe que se presenta consiste en un dictamen basado en la

información cualitativa disponible. Esta evaluación permitirá la identificación

de posibles signos e indicios de contaminación en el suelo a través de la



valoración de, por un lado, la calidad del suelo y por otro, la sensibilidad del

entorno.

Se establecen algunos criterios orientativos para valorar estos dos

aspectos. Para la calificación de la calidad o la sensibilidad dentro de una de

las categorías bastará con el cumplimiento de uno de los criterios.

Así y en base a la tabla publicada en el punto 4.4.2 del “ Procedimiento

para la elaboración del informe preliminar de la situación de un suelo “

publicado por el Dpto. del Gobierno Vasco, la situación del suelo es la

siguiente:

CALIDAD ALTA:

• No existen indicios organolépticos de alteración de la calidad del

suelo.

• No existen indicios documentales de alteración de la calidad del

suelo.

SENSIBILIDAD MUY BAJA:

• Zona de vulnerabilidad de acuíferos muy baja / sin vulnerabilidad

apreciable.

• Sin cauces en las proximidades.

• Ubicación en zona industrial. Sin usos diferentes al industrial en los

terrenos colindantes.

2.5.- Análisis cualitativo de riesgos.-

Este análisis es uno de los puntos clave del estudio, y ha de asegurar la

correcta identificación, evaluación y control de los riesgos para el suelo y las

aguas subterráneas y superficiales asociados a las actividades de la empresa.

Para el análisis se procede como sigue:

Identificación y caracterización de las posibles fuentes de contaminación

(proceso, almacenamiento, chimenea, transporte, etc.)



• Descripción de la fuente de contaminación.

• Definición de las posibles rutas de transporte de contaminantes desde

la fuente hasta el suelo o las aguas.

• Identificación y clasificación de los posibles receptores de la

contaminación.

Identificación de las medidas de prevención y defensa existentes.

Evaluación de la efectividad de las medidas de prevención y defensa

existentes.

Evaluación cualitativa de las posibilidades de contaminación con las

medidas existentes.

2.5.1.- Metodología.-

El análisis cualitativo se ha realizado utilizando la metodología propuesta en el

anexo II del “ Procedimiento para la elaboración del informe preliminar de la

situación de un suelo “.

2.5.2.- Identificación de las fuentes de riesgo.-

La identificación de las fuentes de riesgo de una posible contaminación del

suelo por parte de la actividad industrial de la empresa coinciden con los

almacenamientos tanto en superficie como los depósitos en superficie de

productos químicos peligrosos y RP´s.

La descripción de dichos almacenamientos esta recogida en el “ Informe

preliminar de situación “ que se adjunta como anexo y que se realiza según lo

establecido en el Art. 3.1 y 3.2 del Real Decreto 9/2005.



2.5.3.- Caracterización cualitativa de los riesgos.-

A continuación se identifican y caracterizan las posibles fuentes de riesgo:

Denominación Almacén RP´s nave moldeo

Proceso Moldeo

Sustancia /

material Aceite hidráulico sucio

Cantidad 2 bidones de 200 litros

Condiciones

almacenamiento

Bidones metálicos sobre cubetos, en solera de hormigón y a

cubierto dentro de nave.

Componentes

peligrosos Aceites hidráulicos

Definición del

riesgo Vías dispersión

Medidas

preventivas y de

defensa

Nivel cualitativo

de riesgo

Fugas y derrames Gravedad

cubetos, en solera

de hormigón y a

cubierto.

IV

Observaciones

No hay en las proximidades arquetas por las que se pueda arrastrar posibles

derrames a cauce.


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Denominación Almacén RP´s nave acabado

Proceso acabado

Sustancia /

material Aceite hidráulico sucio

Cantidad 2 bidones de 200 litros

Condiciones

almacenamiento



Componentes

peligrosos Aceites hidráulicos

Definición del


Medidas

preventivas y de

defensa

Nivel cualitativo

de riesgo


cubetos, en solera

de hormigón y a

cubierto.

IV

Observaciones


derrames a cauce.



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Denominación Almacén pintura nave acabado

Proceso acabado

Sustancia /

material

• Pintura de recubrimiento

• Residuo de lodos pintura

Cantidad • 10 latas metálicas de 25 Kg. de pintura.

• 10 latas metálicas de 25 Kg. de disolvente.

Condiciones

almacenamiento



Componentes

peligrosos Disolventes con propiedades de inflamabilidad e irritante

Definición del


Medidas

preventivas y de

defensa

Nivel cualitativo

de riesgo


cubetos, en solera

de hormigón y a

cubierto.

IV

Observaciones


derrames a cauce.



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Denominación Almacén de PQ´s

Proceso General

Sustancia /

material Pinturas y disolventes

Cantidad • 40 latas metálicas de 25 Kg. de pintura.

• 10 latas metálicas de 25 Kg. de disolvente.

Condiciones

almacenamiento

Bidones metálicos y plásticos sobre cubetos, en solera de

hormigón y a cubierto dentro de nave.

Componentes

peligrosos Disolventes con propiedades de inflamabilidad e irritante

Definición del


Medidas

preventivas y de

defensa

Nivel cualitativo

de riesgo


Cubetos, en solera

de hormigón y a

cubierto.

IV

Observaciones


derrames a cauce.



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Denominación Depósito en superficie de resina furánica

Proceso Moldeo

Sustancia /

material Resina furánica R 20/21/22

Cantidad Depósito de 40 m3

Condiciones

almacenamiento Depósito con cubeto retención en solera de hormigón

Componentes

peligrosos Resina furánica R 20/21/22

Definición del


Medidas

preventivas y de

defensa

Nivel cualitativo

de riesgo


cubetos, en solera

de hormigón y a

cubierto.

IV

Observaciones

Disponen de sistema de control de llenado



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Denominación Depósitos en superficie de catalizador ( 2 unidades )

Proceso Moldeo

Sustancia /

material Catalizador R 34, R 36/37/38

Cantidad 2 Depósitos de 20 m3 cada uno

Condiciones

almacenamiento Depósito con cubeto retención en solera de hormigón

Componentes

peligrosos Catalizador R 34, R 36/37/38

Definición del


Medidas

preventivas y de

defensa

Nivel cualitativo

de riesgo


cubetos, en solera

de hormigón y a

cubierto.

IV

Observaciones

Disponen de sistema de control de llenado



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Denominación Depósito gasóleo C

Proceso Combustible carretillas

Sustancia /

material Gasóleo

Cantidad 1 Depósito de 1 m3

Condiciones

almacenamiento

Depósito con doble pared y cubeto retención en solera de

hormigón

Componentes

peligrosos gasóleo

Definición del


Medidas

preventivas y de

defensa

Nivel cualitativo

de riesgo


Depósito doble

pared con cubeto,

en solera de

hormigón y a

cubierto.

IV

Observaciones



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2.5.4.- Valoración del riesgo.-

El objetivo de esta evaluación es definir un nivel de riesgo o nivel de

intervención para cada uno de los riesgos evaluados, de acuerdo con las

siguientes definiciones:

El nivel de intervención para cada fuente de riesgo se definirá en función del

Nivel de Riesgo (NR) calculado según la expresión:

NR = NP x NC

Donde:

NR: Es el nivel de riesgo

NP: Es el nivel de probabilidad

NC: Es el nivel de consecuencias.

A continuación se describe la metodología para la estimación tanto del nivel de

probabilidad como del nivel de consecuencias.



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Cálculo del nivel de probabilidad:

El nivel de probabilidad ( NP ) se va a calcular en función del nivel de

deficiencia (ND) y el nivel de exposición (NE) a través de la siguiente

expresión:

NP = ND x NE

El nivel de deficiencia refleja la relación entre el conjunto de factores de riesgo

asociados a una fuente concreta y su relación causal directa con un posible

incidente o accidente ambiental.

Se definirán cuatro niveles de nivel de deficiencia:

El nivel de exposición (NE) es una medida de la frecuencia con la que se

materializa o puede materializar la afección al suelo. Los valores asignados

son ligeramente inferiores a los de los niveles de deficiencia, ya que si la

situación de riesgo está controlada, una exposición elevada no debería

ocasionar, en principio, el mismo nivel de riesgo que una deficiencia alta con

exposición baja.



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En la siguiente tabla se definen los cuatro posibles niveles de probabilidad:

La determinación del nivel de probabilidad se visualiza en la siguiente tabla:



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Cálculo del nivel de consecuencia

Se establecen cuatro niveles para la clasificación de las consecuencias (NC),

considerados como la consecuencia esperable en caso de materialización del

riesgo.

En el siguiente cuadro se determinan los niveles de riesgo y se establecen

bloques de priorización:

Siguiendo esta metodología, el nivel de riesgo para cada uno de los escenarios

de riesgo identificados es la siguiente:



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CARACTERIZACIÓN DE LAS FUENTES DE RIESGO

Denominación Riesgo ND NE NCNP NR

Almacén RP´s nave moldeo Fugas o derrames 0 1 0 10 0 IV

Almacén RP´s nave acabado Fugas o derrames 0 1 0 10 0 IV

Almacén PQ´s Fugas o derrames 0 1 0 10 0 IV

Almacén pintura nave acabado Fugas o derrames 0 1 0 25 0 IV

Depósito en superficie de resina furánica Fugas o derrames 0 1 0 25 0 IV

Depósitos en superficie de catalizador ( 2

unidades ) Fugas o derrames 0 1 0 25 0 IV

Depósito gasóleo C Fugas o derrames 0 1 0 25 0 IV



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3.- CONCLUSIONES Y VALORACIONES.-

A la vista de los resultados de la valoración de riesgos que ha resultado de

nivel IV en todos los casos.

Al tratarse de una actividad no existente, y que en la ubicación de la nueva

planta no se ha desarrollado anteriormente ninguna actividad tanto industrial

como no industrial que hubiese podido ocasionar una contaminación del suelo, no

se considera necesario realizar medidas de control y seguimiento, así como de

remediación.

Una vez comiencen las obras de construcción de la obra civil de las

instalaciones de la empresa, así como en la fase de actividad productiva, se

respetarán las condiciones de control y vigilancia las cuales han sido expuestas

en el proyecto de solicitud de la AAI.

Todas las fichas de seguridad de los productos, como el plano de ubicación

de los almacenamientos de residuos y productos químicos, así como sus fichas

de seguridad, se adjunta en le proyecto básico de solicitud de la AAI.

4.- ANEXOS:

Anexo S6-1: Informe situación del suelo según RD 9/2005.

Fdo.: Jose Luis Zabaleta Licenciado en Ciencias Químicas


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