CONSTRUCCIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.I N113 SAN JUAN EN EL CASERO LAS PAMPAS DE SAN JUAN, DISTRITO DE LAREDO TRUJILLO - LA LIBERTAD.

ASPECTOS GENERALES

I. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO:

1.1 NOMBRE DEL PERFIL DE PROYECTO

El presente proyecto se denomina: CONSTRUCCIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.I N113 SAN JUAN EN EL CASERO LAS PAMPAS DE SAN JUAN, DISTRITO DE LAREDO TRUJILLO - LA LIBERTAD.

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

1.2.1 UNIDAD FORMULADORA

Nombre:

Gerencia de Estudios y Proyectos

Sector:

Gobierno Regional La Libertad

Pliego:

Municipalidad Provincial de Laredo

Responsable:

Direccin:

Los Brillantes 650

Telfonos:

(+044) 604000

1.2.2 UNIDAD EJECUTORA

Nombre:

Gerencia de Estudios y Proyectos

Sector:

Gobierno Regional La Libertad

Pliego:

Municipalidad Provincial de Laredo

Responsable:

Direccin:

Calle Reforma N-360

Telfonos:

(+044) 43551

1.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS BENEFICIARIOS

Para la elaboracin del presente Perfil de Inversin Pblica, se ha recogido la opinin de los beneficiarios directos y se ha coordinado con la direccin de la institucin educativa donde se construir la infraestructura educativa. Estas acciones sern realizadas en coordinacin plena con el sector correspondiente, a fin de garantizar concordancia con la poltica educativa que esta implemente.

Las personas beneficiadas del proyecto, son la poblacin en edad inicial del Casero Pampas de San Juan, que necesitan contar con un centro de estudios que les permita desarrollarse e incrementar su nivel educativo.

Vistas las condiciones en que en el lugar no se brinda el servicio educativo a los alumnos del Casero Pampas de San Juan perteneciente a la Municipalidad de Laredo, en coordinacin con la Direccin Regional Sectorial de Educacin La Libertad y con la Asociacin de Padres de Familia decidieron aunar esfuerzos con el fin de conseguir implementar los servicios de educacin en la zona, por tal motivo se requiere la construccin de la infraestructura educativa.

En conclusin, podemos afirmar que esta iniciativa se podr efectivizar gracias al compromiso de las entidades comprometidas cuyas responsabilidades son las siguientes:

Municipalidad de Laredo

Asume el compromiso de elaborar el estudio de pre inversin, asimismo garantizar el financiamiento del monto de la inversin identificada en este proyecto y su ejecucin.

Direccin Regional Sectorial de Educacin La Libertad

Brindar asistencia tcnica y pedaggica y contribuir a la sostenibilidad del presente proyecto, dotndolo de los recursos necesarios para su operacin y mantenimiento (personal y servicios).

Poblacin de Pampas de San Juan

Los padres de familia participarn en el mantenimiento y conservacin de la infraestructura de la institucin educativa mediante la creacin de un comit de trabajo.

MAPA DE INVOLUCRADOS

1.4 MARCO REFERENCIAL:

1.4.1 ORIGEN DEL PROYECTO

Dentro del actual marco de necesidades se presenta el PIP Construccin del Servicio Educativo en la I.E.I N113 San juan en el casero Las Pampas de San Juan, Distrito de Laredo Trujillo - La Libertad., como una solucin debido a que el lugar no cuenta con ningn centro educativo.

1.4.2 LINEAMIENTOS DE POLTICA NACIONAL

PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021:

El presente documento se enmarca en la poltica de Estado, quien a travs del ministerio de Educacin determina las medidas de equidad orientadas prioritariamente a la inclusin de la poblacin en abandono y riesgo en zonas de pobreza y extrema pobreza, poniendo nfasis en las reas urbano marginales y rurales, reas remotas y de frontera, con el propsito de compensar las desigualdades socio econmicas.

El proyecto educativo Nacional 2021 tiene la visin: todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del pas combinando capital cultural y natural con los avances mundiales, bajo este enfoque de visin de la educacin, el presente proyecto se enmarca dentro del PEN 2021, en los siguientes objetivos estratgicos:

Objetivo Estratgico 1: Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos.

Resultado 1: La primera infancia es prioridad nacional

Los derechos a la vida y a la educacin desde el nacimiento estn plenamente garantizados para toda la infancia, a travs de oportunidades diversas y de calidad para su ptimo desarrollo.

Resultado 2: Trece aos de educacin sin exclusiones

La educacin bsica est universalizada, y garantiza igualdad de oportunidades y resultados educativos a infantes, nios, nias y jvenes de todo el pas

Objetivo Estratgico 2: Estudiantes e Instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad.

Resultado 1: Todos logran competencias fundamentales para su desarrollo y el progreso e integracin de la nacin.

En todas las instituciones de educacin bsica, todos los estudiantes aprenden de manera efectiva y alcanzan las competencias que requieren para desarrollarse como personas, aportar al desarrollo humano del pas y a la cohesin social, superando exclusiones y discriminaciones.

Resultado 2: instituciones acogedoras e integradoras ensean bien y lo hacen con xito.

Instituciones autnomas y organizadas que gestionan y aplican prcticas pedaggicas donde todos aprenden con xito, de manera crtica, creativa y orientada a propiciar una convivencia grata, libre de discriminacin e imposicin cultural.

PROGRAMA ESTRATGICO DE LOGRO APRENDIZAJE-PELA

El Programa Estratgico Logros de Aprendizaje al finalizar el III ciclo de la EBR (PELA), tiene alcance nacional que concreta una de las polticas educativas, la de equidad mediante la provisin de un servicio de educacin de calidad especialmente en las zonas de menos desarrollo humano. Concentra su atencin en los nios y nias de Educacin Inicial de 3 a 5 aos y de los dos primeros grados de la Educacin Primaria. Su propsito al 2011 es lograr que al finalizar el segundo grado, los estudiantes debern obtener logros de aprendizaje esperados en comunicacin en por lo menos un 35% y un 30 % matemtica.

La publicacin oficial de los resultados [1] de las pruebas aplicadas a los estudiantes de segundo grado durante el 2009 evidencia notables progresos de un 6,2% ms en comunicacin y 4,1% en matemtica. Razn an ms contundente para gestionar de manera eficaz y eficiente este programa que integra acciones de acompaamiento, capacitacin de maestros y directores, ampliacin de cobertura para educacin inicial, dotacin de materiales e infraestructura.

LEY GENERAL DE EDUCACIN, LEY N28044

El artculo N8 de la ley general de educacin, ley N28044, dice: La educacin peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo. Se sustenta en los siguientes principios:

a. La tica, que inspira una educacin promotora de los valores de paz, solidaridad, justicia, libertad, honestidad, tolerancia, responsabilidad, trabajo, verdad y pleno respeto a las normas de convivencia; que fortalece la conciencia moral individual y hace posible una sociedad basada en el ejercicio permanente de la responsabilidad ciudadana.

b. La equidad, que garantiza a todos iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en un sistema educativo de calidad.

c. La inclusin, que incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales excluidos, marginados y vulnerables, especialmente en el mbito rural, sin distincin de etnia, religin, sexo u otra causa de discriminacin, contribuyendo as a la eliminacin de la pobreza, la exclusin y las desigualdades.

d. La calidad, que asegura condiciones adecuadas para una educacin integral, pertinente, abierta, flexible y permanente.

El artculo 21 de la Ley general de educacin dice sobre la funcin del Estado:

El Estado promueve la universalizacin, calidad y equidad de la educacin. Sus funciones son:

a. Ejercer un rol normativo, promotor, compensador, concertador, articulador, garante, planificador, regulador y financiador de la educacin nacional.

b. Proveer y administrar servicios educativos pblicos gratuitos y de calidad para garantizar el acceso universal a la Educacin Bsica y una oferta educativa equitativa en todo el sistema.

c. Promover el desarrollo cientfico y tecnolgico en las instituciones educativas de todo el pas y la incorporacin de nuevas tecnologas en el proceso educativo.

d. Reconocer e incentivar la innovacin e investigacin que realizan las instituciones pblicas y privadas.

e. Garantizar iguales oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo que favorezcan el aprendizaje oportuno, efectivo y pertinente.

De acuerdo a la Direccin General de Poltica de Inversin/MEF, en notas de inversin pblica: Alineamiento, envergadura de la Inversin Pblica y Anlisis de la inversin en Educacin (quincena de febrero del 2013), dice: Al igual que para las funciones bsicas1, las funciones complementarias2 se justifican por su aporte como catalizador en un enfoque integral de reduccin de la pobreza, incremento de la competitividad, presencia en la planificacin estratgica de las entidades y su presencia histrica en los presupuestos de inversiones.

1.4.3 LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL

El Perfil de Proyecto de Inversin Pblica se encuentra dentro del marco de los lineamientos de polticas Sectoriales, segn el sector educacin y que forman parte de los planes estratgicos sectoriales multianuales.

Se promover la educacin de jvenes y adultos, con nfasis en la formacin laboral, en funcin de las necesidades del pas, se reducir sustancialmente todas las formas de analfabetismo invirtiendo en el diseo de polticas que atiendan las realidades urbano marginal y rural, prevencin y atencin de las necesidades educativas de nios, nias y adolescentes con necesidades especiales asociadas a la discapacidad y al talento y superdotacin y se fomentara una cultura de prevencin de la drogadiccin, pandillaje y violencia juvenil en las escuelas.

Se fortalecer la identidad nacional de los peruanos; se restablecer la educacin artstica y fsica en las escuelas y se promover el deporte desde la niez.

Apoyar la prctica deportiva y el desarrollo del deporte afiliado, incorporando progresivamente en el sistema a todos los actores sociales y sus instituciones.

Promover la actividad deportiva de la poblacin a nivel nacional.

1.4.4 ARTICULACIN CON LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA REGIONAL

El Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC) es un instrumento fundamental para orientar y articular iniciativas, pblicas y privadas, dirigidas a generar procesos capaces de resolver carencias y poner en valor las potencialidades de los recursos humanos, naturales, financieros e institucionales disponibles; constituyndose de este modo, en una de las referencias obligadas para la identificacin y priorizacin de programas y proyectos y, para la formulacin los Presupuestos Participativos y por Resultados.

La Resolucin Ejecutiva Regional N 3114 -2008-GR-LL/PRE, de fecha 31 de octubre del 2008 que aprueba el Plan de Trabajo para la Formulacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado - PDRC en el mbito del Gobierno Regional de La Libertad.

Este documento ha considerado la identificacin de los problemas principales y sus causas por rea de desarrollo, asimismo se han identificado potencialidades territoriales; se ha trabajado tambin la identificacin de zonas de desarrollo con el objeto de que sirvan como referencia para intervenciones con enfoque de territorio, de all que se haya determinado de manera participativa y concertada una priorizacin de las mismas. Sobre la base de las potencialidades y las zonas de desarrollo se ha establecido la vocacin productiva de la regin.

1.4.5 ARTICULACIN CON LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA LOCAL

PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DEL DISTRITO DE LAREDO 2012 2021 (PCD)

La Municipalidad Provincial Trujillo y la sociedad civil han elaborado el Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Laredo 2012 2021 (PCD), el cual define como visin:

Laredo, distrito lder en la agroindustria, actividad pecuaria y turstica, consolidando su presencia en los mercados nacionales e internacionales; fortaleciendo el desarrollo humano con identidad local, la gobernabilidad democrtica, uso sostenible del territorio y la conservacin del medio ambiente.

El desarrollo del distrito de Laredo se implementa con ocho ejes estratgicos identificados para establecer las polticas sectoriales, los cuales son:

Sostenibilidad ambiental.

Actividad agropecuaria moderna y rentable.

Agroindustria de exportacin.

Desarrollo humano y fortalecimiento de capacidades sociales.

Infraestructura para el desarrollo vas medios de comunicacin.

Recursos tursticos, culturales y religiosos.

Fortalecimiento institucional y gobernabilidad.

Precisamente el cuarto objetivo plantea y prioriza luego intervenciones relacionadas al presente proyecto.

1.4.6 INTEGRACIN CON LOS EJES DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

El presente proyecto se ha priorizado en los acuerdos del presupuesto participativo de los aos 2007 y 2009, el cual guarda relacin con el Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Laredo 2012 2021 (PDC).

IDENTIFICACIN

II. . DIAGNSTICO DE SITUACIN ACTUAL

2.1 DELIMITACION DEL AREA DE ESTUDIO

2.1.1. UBICACIN DE LA INSTITUCION EDUCATIVA DE REFERENCIA

2.1.1.1. UBICACIN POLTICA

El proyecto se ubica polticamente en:

Pas : Per

Regin : La Libertad

Provincia: Trujillo

Distrito : Laredo

Localidad: Casero las pampas de san juan

2.1.1.2. UBICACIN GEOGRFICA

El distrito de Laredo polticamente pertenece a la provincia de Trujillo, Departamento de La libertad y geogrficamente se ubica al Este de la ciudad de Trujillo, en el Valle de Santa Catalina, mrgenes derecha e Izquierda del ro Moche. Surcando el distrito de Este a Oeste.

De acuerdo a la nueva, ley de Ampliacin de lmites N 25253, modificado el 20 de Junio de 1990. Laredo limita con los siguientes distritos:

Nor-Oeste y Norte:Con los distritos de Huanchaco y Simbal.

Este:Con los distritos de Simbol y Poroto.

Sur-Este y Sur: Con el distrito de Poroto, la provincia de Vir y el distrito de Salaverry.

Sur-Oeste y Oeste:Con los distritos de Moche, Trujillo y El Porvenir.

La altitud que le corresponde al distrito de Laredo se encuentra a 89 m.s n.m. con una superficie estimada de 335.44 km. y cuya divisin poltica es la siguiente: la zona urbana, representada por la ciudad de Laredo. capital del distrito y la zona rural, representado por los Centros Poblados como La Merced, Barraza, Santo Domingo, Galindo, San Carlos. Cerro Blanco, Quirihuac, Bello Horizonte, Santa Rosa, Las Cocas, Jsus Mara, Menocucho, Conache.

GRFICO N 2-1: ESQUEMA DE MACRO LOCALIZACIN

GRFICO N 2-2: ESQUEMA DE MICRO LOCALIZACIN

La inexistencia de un jardn educativo para los nios del caserio

2.2 MATRIZ DE SINTESIS O RESUMEN DE INVOLUCRADOS

Tras haber identificado a las principales instituciones y organizaciones involucradas en el desarrollo de la inversin sustentada en el presente documento, nos proponemos a travs del siguiente Cuadro generar una revisin de algunos intereses y necesidades de los grupos involucrados:

GRUPOS SOCIALES O INSTITUCIONES INVOLUCRADAS

IDENTIFICACION

NMERO

PROBLEMAS PERCIBIDOS O SITUACIONES NEGATIVAS OBSERVADAS

ACTITUDES ENTORNO AL PROYECTO

GRADO DE IMPORTANCIA PARA EL XITO DEL PROYECTO

GRADO DE INFLUENCIA SOBRE EL PROYECTO

Poblacin Pampas de San Juan

?

100

Falta de infraestructura para la educacin de sus hijos.

Dificultad en el aprendizaje por deficientes condiciones existentes.

Estn Dispuestos a colaborar en la rpida ejecucin del PIP

ELEVADA

ALTO

Municipalidad de Laredo

?

1

Falta de infraestructura para la educacin inicial

Falta de ampliacin de los servicios bsicos para la construccin PIP

De beneficiar a las poblaciones lejanas.

MODERADO

ALTO

Direccin Regional Sectorial de Educacin La Libertad

?

1

Falta de servicios de educacin.

Desarrollo del sistema de educacin en la regin.

MODERADO

ALTO

2.3 DIAGNOSTICO Y ANALISIS DEL RIESGO DE DESASTRES

PELIGROS

SI

NO

FRECUENCIA

INTENSIDAD

BAJO

MEDIO

ALTO

BAJO

MEDIO

ALTO

Inundacin

X

Vientos fuertes

X

Lluvias intensas

X

X

Deslizamiento

X

Heladas

X

Sismos

X

X

X

Sequias

X

huaycos

X

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto final:

Limitadas competencias del estudiante dado que no tiene una formacin educativa desde temprana edad

Efecto indirecto:

Ausentismo y desercin escolar

Efecto indirecto:

Bajo rendimiento escolar primario

Efecto indirecto:

Desmotivacin del educando

Causa indirecta:

Inexistencias de Infraestructura pedaggica

Causa indirecta:

Escaso conocimiento en gestin educativa

Causa indirecta:

Bajos niveles de escolaridad en la educacin inicial.

Problema central:

Bajo nmero de nios de 3, 4 y 5 aos que carecen a servicios de educacin inicial publica, en el casero Las Pampas de San Juan del Distrito de Laredo, Provincia de Trujillo La Libertad

Efecto directo:

Deficiente formacin educativa.

Efecto directo:

Integridad fsica en riesgo

Causa directa:

Inadecuadas condiciones fsicas para brindar el servicio educativo

Poblacin escolar

Municipalidad Provincial de Laredo

Direccin Regional Sectorial de Educacin La Libertad