Proyecto de Tesis (Segundo JuanSilva )

FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA DE INGENIERÍA DE SISTEMAS

PROYECTO DE TESIS

SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA AGILIZAR EL PROCESO DE AUTORIZACIÓN DE CIRCULACIÓN EN LA DIVISIÓN DE CARGA DE LA SUB-GERENCIA DE REGULACIÓN DE TRANSPORTE EN

LA MUNICIPALIDAD DE LIMA

PARA OBTENER EL TÍTULO PROFESIONAL DE:

INGENIERO DE SISTEMAS

AUTOR:

SILVA TERRONES, SEGUNDO JUAN

ASESOR:

ING. JOHNSON ROMERO, GUILLERMO MIGUEL

LIMA – PERÚ

2012

ÍNDICE GENERALPortada..........................................................................................................................................iÍndice general...............................................................................................................................iiÍndice de tablas...........................................................................................................................iiiÍndice de figuras..........................................................................................................................ivIntroducción.................................................................................................................................v1. GENERALIDADES..........................................................................................................1

1.1. Título.........................................................................................................................11.2. Autor.........................................................................................................................11.3. Asesor........................................................................................................................11.4. Tipo de investigación................................................................................................11.5. Línea de investigación...............................................................................................11.6. Lugar de investigación.............................................................................................11.7. Institución que investiga...........................................................................................11.8. Duración del proyecto..............................................................................................1

2. PLAN DE INVESTIGACIÓN.........................................................................................32.1. Planteamiento del problema....................................................................................32.2. Formulación del problema........................................................................................32.3. Justificación..............................................................................................................42.4. Antecedentes..............................................................................................................4 2.5. Objetivos....................................................................................................................7

2.5.1. General........................................................................................................72.5.2. Específicos..................................................................................................7

2.6. Marco teórico..........................................................................................................72.7. Marco conceptual....................................................................................................11

3. METODOLOGÍA............................................................................................................123.1. Tipo de estudio.......................................................................................................12 3.2. Diseño de estudio.................................................................................................123.3. Hipótesis.................................................................................................................13

3.3.1. Hipótesis general.....................................................................................133.3.2. Hipótesis específicas.................................................................................13

3.4. Variables..................................................................................................................143.4.1. Definición conceptual................................................................................143.4.2. Definición operacional..............................................................................143.4.3. Indicadores...............................................................................................14

3.5. Población, muestra y muestreo................................................................................143.6. Método de investigación..........................................................................................153.7. Técnicas e instrumentos de recolección de datos...................................................163.8. Métodos de análisis de datos.................................................................................16

4. ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO..................................................................214.1. Recursos Humanos, Materiales y Presupuesto........................................................214.2. Financiamiento........................................................................................................224.3. Cronograma de ejecución......................................................................................23

5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..........................................................................246. ANEXOS..........................................................................................................................26

ii

Universidad César Vallejo Escuela de Ingeniería de Sistemas

1. GENERALIDADES

1.1. Título:

Sistema de información para agilizar el proceso de autorización de circulación en la División de Carga de la Sub-gerencia de Regulación de Transporte en la Municipalidad de Lima.

1.2. Autor:

Silva Terrones, Segundo Juan

1.3. Asesor:

Ing. Miguel Johnson Romero, Guillermo

1.4. Tipo de investigación:

Tipo de investigación: ExperimentalDiseño de investigación: Pre-experimental

1.5. Línea de investigación:

Sistemas de Información

1.6. Lugar de investigación:

Municipalidad de Lima – Sub-gerencia de regulación de Transporte –División de Transporte de CargaJr. Antonio Vargas Nro1733 Urb. Elio – Cercado de Lima. Ref.: Altura de la cuadra 21 de la Av. Venezuela Lima-Perú

1.7. Institución que investiga:

Universidad César VallejoFacultad de IngenieríaEscuela de Ingeniería de Sistemas

1.8. Duración del proyecto:

Inicio: 27 de agosto del 2012Fin: 22 de diciembre del 2012

Sistema de información para agilizar el proceso de autorización de circulación en la división de transporte de carga de la Sub-gerencia de regulación de Transporte en la Municipalidad de Lima.

4 Silva Terrones, Segundo Juan


2. PLAN DE INVESTIGACIÓN

21. Planteamiento del problema

Todas las divisiones de la Subgerencia de Regulación de Transporte cuentan con computadoras y sistemas de información para el desarrollo de sus procesos organizacionales, la división de transporte de carga realiza dos tipos de trámite que son: la autorización de circulación y la entrega de certificado de operación; pero para este estudio se estudiara el proceso para la autorización de circulación.

La División de Transporte de Carga tiene como base jurídica; la ordenanza municipal Nro.: 1227 de la División de Transporte de Carga (2009), que reglamenta la circulación y la prestación del servicio de transporte carga en la provincia de Lima y reglamento nacional de administración de transporte, mediante decreto supremo Nro.: 017-2009-MTC, que tiene por objeto regular el servicio de transporte terrestre de personas y mercancías de conformidad con los lineamientos previstos en la ley.

Según una entrevista realizada al Jefe de la división de carga, Lic. Ana Irene Pérez Sosa, de fecha 4 de setiembre del 2012, donde manifestó que el problema actual es la entrega de la autorización de circulación a propietarios de carros antiguos .En la División de Transporte de Carga tiene actualmente 14 computadoras y 4 impresoras, de las que solo 2 están operativas. (ver Anexo N° 02). En dicha área se realizan muchas actividades para atender las distintas solicitudes presentadas por los administrados en busca de la autorización de circulación y el certificado de operación, por ejemplo: inclusiones, cambio de placa, reconsideraciones, anexos para sub-sanar, entre otros.

La División de Transporte de Carga realizó una investigación sobre el tiempo promedio para la pre-evaluación de las solicitudes de autorización de circulación durante una semana, desde el 3 de setiembre del 2012 (ver Anexo N° 04). Luego de mencionar los problemas actuales del proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga surge la interrogante: ¿Qué ocurriría si se sigue desarrollando bajo estas condiciones el proceso de autorización de circulación? En la entrevista la jefa de la división de carga, responde que si el proceso de autorización de circulación no mejorase, ocasionaría que los administrados presenten más quejas.

22. Formulación del problema

Ante la problemática descrita se plantean las siguientes interrogantes:

Problema principal:




PA: ¿Cuál es la influencia de un sistema de información para agilizar el proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga de la Sub-gerencia de Regulación de Transporte en la Municipalidad de Lima?

Problemas secundarios:

P1: ¿Cómo influye un sistema de información en el tiempo promedio de pre-evaluación expedientes en la División de Transporte de Carga de la Sub-gerencia de Regulación de Transporte en la Municipalidad de Lima?

P2: ¿Cómo influye un sistema de información para reducir los expedientes observados presentados para la autorización de circulación en la División de Transporte de Carga de la Sub-gerencia de Regulación de Transporte en la Municipalidad de Lima?

23. Justificación

Justificación institucional: Según la constitución política del Perú en el artículo 194°.- Las municipalidades pueden asociarse o concertar entre ellas convenios cooperativos para la ejecución de obras y prestación de servicios comunes. Esto se refleja en el artículo 25° del D.S. 017-2009-MTC, que establece que la antigüedad máxima de inscripción de un vehículo motorizado es de 3 años de antigüedad. La presente investigación sobre el proceso de autorización de circulación se apoya en este decreto supremo.

Además la ordenanza municipal 1227 de transporte de carga del 14 marzo del 2009 en el capítulo 2 , articulo 11 que es el fundamento para regular la circulación y prestación del servicio de transporte de carga en la provincia de Lima. La presente investigación está alineada con dicho objetivo, puesto que con ella se pretende agilizar el proceso de autorización de circulación.

Justificación operativa: Según la ordenanza municipal de la División de Transporte de Carga (2009), uno de los objetivos funcionales en la división de transporte de carga es aplicar correctamente el procedimiento administrativo. La presente investigación está alineada con dicho objetivo, puesto que con ella se pretende agilizar la atención a los administrados en el proceso de autorización de circulación en dicha Área.

Justificación económica: Según Cortázar Velarde (2008, p.9).En el marco del programa de estabilización y de las reformas estructurales de la economía tendientes a la liberalización de la actividad económica, el gobierno emprendió la reforma o creación de determinadas entidades cuyas funciones estaban vinculadas al logro de los objetivos del programa económico. En consecuencia si el proceso de




autorización de circulación se sigue llevando de esa manera no está vinculada a logros.

Justificación tecnológica: Según tramite único del proceso administrativo TUPA (2009), el proceso de autorización de circulación está vinculada al sistema de trámite documentario de la municipalidad. La presente investigación está alineada con el objetivo de agilizar el proceso, puesto que en ella se va a diseñar un sistema de información para reducir la cantidad de expedientes observados por solicitud de autorización en dicha Área.

24. Antecedentes

4.1. Antecedentes Nacionales

En el año 2007, Mirtha, Arcela Espinoza elaboró la tesina titulada “Mejoramiento de la productividad en el servicio de atención en una entidad bancaria” para optar el título profesional de Ingeniero de Sistemas en la Universidad Nacional Federico Villareal, en la ciudad de Lima, Perú. En dicha investigación, el autor se propuso optimizar procesos, al simplificar, acelerar, eliminar y disminuir operaciones que permitan entregar un servicio eficaz, de calidad y en el menor tiempo posible. Asimismo se propuso contar con herramientas de gestión que permitan realizar evaluaciones periódicas , los resultados obtenidos se podrán comparar con las metas y estándares establecidos . Se justifica operativamente porque los beneficios a obtener son el incremento de la productividad de los operadores, la reducción de las labores operativas, el número de transacciones y la variedad de documentos por imprimir(refrendar en la impresora) y evitar los errores en la tramitación de las operaciones de los productos y servicios bancarios . La metodología de investigación usada fue cuantitativa y experimental. Las conclusiones afirman que con el mejoramiento de la productividad en el servicio de atención en una entidad bancaria, mejora el proceso deficiente en la atención, apoyándose en el estudio de la productividad. De este antecedente se ha tomado como referencia la definición del problema, que es optimizar procesos, y el marco teórico, que describe el proceso de autorización de circulación para la pre-evaluación en ventanilla.

En julio del 2012, Jesús Rafael Gómez Álvarez, en la investigación: “Implantación de los procesos de gestión de incidentes y gestión de problemas según ITIL v3.0 en el área de tecnologías de información de una entidad financiera”, ubicada en: Lima – Perú, estudia el problema de incumplimiento de los niveles de servicio con los clientes internos y externos, quejas recurrentes por parte de los clientes, entre otros.. El objetivo para la gestión de problemas son: Evitar que ocurran problemas y los




incidentes resultantes, eliminar los Incidentes recurrentes, minimizar el impacto de los incidentes que no se pueden evitar. El objetivo principal de la gestión de incidentes es restaurar la operación normal del servicio tan pronto como sea posible y minimizar el impacto adverso sobre las operaciones del negocio. La justificación es que cumple con: "Implementar y consolidar la organización y procesos planificados de operación y transición de servicio en Operaciones TI" que es uno de los objetivos del plan estratégico institucional 2009 de la entidad financiera en estudio. La metodología de desarrollo del sistema informático es ITIL v3.0 y propone una metodología de investigación cuantitativa. La población 100 personas encuestadas La muestra fue de 50 personas encuestadas mensuales. Los resultados indican que los incidentes y problemas disminuyeron de 3.24 % a 2.83%.

De este antecedente se tomó definiciones para el marco teórico.

4.2. Antecedentes Internacionales

En el año 2008, Jaime Nicolás Fuseau Ayala y Diego Hernán Lozano Ortiz elaboraron la tesis titulada “Análisis e Implantación de la Función Organizativa Service Desk en el Banco Central del Ecuador” para optar el título profesional de Ingeniero en Sistemas y computación en la Pontificia Universidad Católica del Ecuador Quito-2008. En dicha investigación, los autores se propusieron prevenir y reducir al máximo los incidentes, y esto nos lleva a una reducción en el nivel de incidencia. Por otro lado nos ayuda a proporcionar soluciones rápidas y efectivas para asegurar el uso estructurado de recursos.

CA Unicenter Service Desk es una solución global y escalable que ayuda a gestionar Centros de Soporte, automatizando completamente las tareas de la función organizativa Service Desk. Unicenter Service Desk hace más eficiente la identificación, seguimiento y resolución de las incidencias y problemas de los usuarios. Con su amplia funcionalidad, su gran capacidad de automatización y sus múltiples herramientas del conocimiento Unicenter Service Desk ayuda a las organizaciones a maximizar el servicio y la satisfacción de los usuarios. De este antecedente se ha tomado como referencia la definición del problema, la metodología de la investigación y el marco teórico pues describe el proceso de pre - evaluación de solicitudes de autorización de circulación presentados por los administrados.

25. Objetivos5.1. Objetivo General




OA: Determinar la influencia de un sistema de información en el proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga.

5.2. Objetivos Específicos

O1: Determinar la influencia de un sistema de información en el tiempo promedio de pre-evaluación de expedientes para el proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga.

O2: Determinar la influencia de un sistema de información en la reducción de expedientes observados para el proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga.

O3: Desarrollar implementar un sistema de información para el proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga.

26. Marco referencial 6.1. Marco Teórico

Variable independiente

Sistema de información

Según Gómez y Suárez (2010), un sistema de información es “un sistema compuesto por personas, procedimientos, equipamiento informático (distinguiendo entre hardware y software), bases de datos y elementos de telecomunicaciones” (p. 39). También afirman que “un sistema de información se encarga de entregar la información oportuna y precisa, con la presentación y el formato adecuados, a la persona que la necesita dentro de la organización para tomar una decisión o realizar alguna operación y justo en el momento en que esta persona necesita disponer de dicha información” (p. 34).

Pastor (2003), define al sistema de información como un sistema que reúne, almacena, procesa y distribuye conjuntos de información entre los diferentes elementos que configuran una organización, y entre la organización mismas y su entorno. La información es conocimiento transferible, recopilable y procesable que se representa mediante datos almacenados en un soporte

Variable dependiente Proceso de Autorización de circulación

Definiciones




Procesos internosLas instituciones deben gestionar apropiadamente los riesgos asociados a los procesos internos implementados para la realización de sus operaciones y servicios, relacionados con el diseño inapropiado de los procesos o a políticas y procedimientos inadecuados o inexistentes que puedan tener como consecuencia el desarrollo deficiente de las operaciones y servicios o la suspensión de los mismos (Superintendencia de Banca y Seguros 2009).

PersonalLas instituciones deben gestionar apropiadamente los riesgos asociados con el personal de la empresa, relacionados con la inadecuada capacitación, negligencia, error humano, sabotaje, fraude, robo, paralizaciones, apropiación de información sensible, entre otros (Superintendencia de Banca y Seguros 2009).

Tecnología de informaciónLas instituciones deben gestionar los riesgos asociados con la tecnología de información, relacionados con fallas en la seguridad y continuidad operativa de los sistemas informáticos, los errores en el desarrollo e implementación de dichos sistemas y la compatibilidad e integración de los mismos, problemas de calidad de información, la inadecuada inversión en tecnología, entre otros aspectos (Superintendencia de Banca y Seguros 2009).

Información y comunicaciónProceso por el que se genera y transmite información apropiada y oportuna a la dirección, la gerencia, el personal, así como a interesados externos tales como clientes, proveedores, accionistas y reguladores, entre ellos está la Superintendencia de Banca y Seguros. Esta información es interna y externa y puede incluir información de gestión, financiera y operativa (Superintendencia de Banca y Seguros 2008).

Proceso de Autorización de circulaciónOrdenanza número 1227(2009) es un documento que autoriza a la persona natural o jurídica, a prestar el servicio de transporte de carga en cualquiera de sus modalidades y habilitándolo ha circular en la provincia de Lima, como titular del servicio ante la autoridad administrativa, pudiendo ser: autorización anual o temporal.

A. Dimensiones

Pre- evaluación de expedientesTambién conocido como el primer trámite es un sub-proceso de la autorización de circulación que consiste en la evaluación de la




documentación presentada por la persona natural o jurídica para luego de tener la conformidad requerida se visa la solicitud de autorización para luego dejar en custodia de mesa de parte que derivara estos expedientes de solicitud de autorización a la división de carga. Se mide calculando el tiempo promedio de pre-evaluación; que es la suma del tiempo de atención por persona en minutos que se divide entre la cantidad de los mismos.

IndicadorPara la pre evaluación de expedientes es el Tiempo promedio de pre-evaluación de expedientes.

Figura N° 1

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Fórmula para calcular el tiempo promedio

Expedientes de solicitud observadosSon aquellos que a pesar de ser evaluados en el primer trámite no cumplen con los todos los requisitos para obtener la resolución de autorización de circulación, aquí interviene el área legal de la subgerencia de regulación de transporte. Se calcula sumando los expedientes de solicitud de autorización entregados por mesa de partes menos los expedientes sin observación, asi calculamos la cantidad de expedientes de solicitud de autorización observados.

IndicadorPara los expedientes observados es la Cantidad de expedientes observados.

Figura N° 2

http

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Fórmula para calcular la cantidad de expedientes observados




Metodología de Desarrollo del Sistema de Información

RUP

Definición Es un proceso de ingeniería de software orientado a objetos. Consiste en un conjunto de actividades necesarias para transformar los requerimientos del usuario en el sistema de software. Está especializado para diversos tipos de software de sistemas, diversas áreas de aplicación, diferentes tipos de organizaciones y diferentes tamaños de proyectos.

Fases de la metodología RUP

La metodología RUP, se divide en 4 fases el desarrollo del software:

- Fase de Inicio: Durante la fase de inicio las iteraciones hacen mayor énfasis en actividades del modelado del negocio y requisitos. En esta fase se deben presentar los entregables:

• Documento visión del proyecto.• Modelado de casos de uso con una lista de todos los casos de uso y los actores que pueden ser identificados.• Caso de uso inicial del negocio el cual incluye: contexto del negocio, criterios de éxito, y planificación financiera.• Plan del proyecto que muestre las fases y las iteraciones.

El objetivo de esta fase, es entender las funciones del negocio, tanto en su estructura como en sus procesos. Su objetivo es modelar funciones y roles que organizan en la organización para realizar más fácilmente la reingeniería de procesos o la implementación de un nuevo sistema. También se describe lo que el sistema tendría que realizar y permitir que los desarrolladores y el cliente estén de acuerdo con esta descripción. Para ello se debe de realizar lo siguiente:

• Describir los requerimientos funcionales y no funcionales.• Capturar un glosario o vocabulario del sistema o proyecto.• Encontrar actores y casos de uso.• Describir los casos de uso mediante su flujo principal, variaciones y excepciones.• Asignar prioridades a los casos de uso encontrados para poder planificar la iteración en forma de análisis, diseño e implementación.• Modelar la interfaz de usuario (diseño lógico).




• Prototipo de la interfaz de usuario (diseño físico).

- Fase de Elaboración: Se orientan al desarrollo de la arquitectura, que incluye los flujos de trabajo de requerimientos, modelo de negocios (refinamiento), análisis, diseño y una parte de implementación orientado a la arquitectura. En esta fase se debe realizar lo siguiente:

• Un modelo de Casos de Uso con todos los actores identificados y la mayor parte de las descripciones de Casos de Uso.• Descripción de la arquitectura del software.• Prototipo ejecutable de arquitectura.• Plan del proyecto, incluyendo iteraciones y criterios de evaluación para cada iteración.

En esta fase se especifican los requerimientos y se describen sobre cómo se van a implementar en el sistema: transformar los requisitos al diseño del sistema, desarrollar una arquitectura para el sistema, y adaptar el diseño para que sea consistente con el entorno de implementación.

- Fase de construcción: Se implementan las clases y objetos en ficheros fuente, binarios, ejecutables y demás. El resultado final es un sistema ejecutable. Para ello se debe realizar lo siguiente:

• El producto de software integrado sobre la plataforma adecuada.• Una descripción de la versión actual.• Cada implementador decide en qué orden implementa los elementos del subsistema.• Si encuentra errores de diseño, los notifica.• Se integra el sistema siguiendo el plan.

- Fase de transición: Permite mantener la integridad de todos que se crean en el proceso, así como de mantener información del proceso evolutivo que han seguido. En la fase del Entorno, la finalidad es dar soporte al proyecto con las adecuadas herramientas, procesos y métodos. Brinda una especificación de las herramientas que se van a necesitar en cada momento, así como definir la instancia concreta del proceso que se va a seguir.

En concreto las responsabilidades de este flujo de trabajo incluyen:

• Selección y adquisición de herramientas.• Establecer y configurar las herramientas para que se ajusten a la organización.• Configuración del proceso.• Mejora del proceso.




• Servicios técnicos.

6.2. Marco Conceptual

A. Sistema de información: es “un sistema compuesto por personas, procedimientos, equipamiento informático (distinguiendo entre hardware y software), bases de datos y elementos de telecomunicaciones” (Gómez y Suárez, 2010, p. 39).

B. Proceso de autorización de circulación: es el proceso responsable de administrar todas las actividades para conseguir los certificados de operación único documento que autoriza a los vehículos de transporte de carga, lo cual incluye el registro de los administrados, el escalamiento de los expedientes observados (manual de organización y funciones, 2011, p. 20).

3. METODOLOGÍA

3.1. Tipo de estudio (PINO, 2010) p. 97, la presente investigación es de tipo deductivo consiste en ir de lo general a lo particular .El proceso deductivo no es suficiente por si mismo para explicar el conocimiento. Es útil principalmente para la lógica y las matemáticas, donde los conocimientos de la ciencia pueden aceptarse como verdaderos por definición.

3.2. Diseño de estudio (CABALLERO ROMERO, 2010) p.30, el diseño elegido para este proyecto es experimental , es aquella orientación que , en base a lo descrito y a lo explicado ; se centra a predecir lo que va pasar en el futuro si en esa situación de la realidad se hace un determinado cambio . En base a las respuestas del ¿cómo? y ¿Por qué ?, como premisas; se afirma que si va hacer tal cambio, va suceder tal cosa.

Este método hace necesario plantear una hipótesis predictiva (Si se hace tal cambio va ha suceder tal cosa) y, el diseño pasa a hacer un diseño experimental.

El diseño experimental para contrastar una hipótesis predictiva , significa el trabajo en condiciones de laboratorio , con variables controladas , con grupos testigos y grupos experimentales. (ver Figura 3).

Figura N° 3

G: A X B



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A E

.


Diseño pre-experimental de preprueba / posprueba con un solo grupo

Donde:G : Personal técnico de laDivisión de Transporte de CargaA : Parte de la realidad a la que afecta el problemaX : Aplicación de un sistema de información al proceso de autorización de la

División de Transporte de CargaB : Para poder “ver”, explicar o predecir un problema se necesita un referente

comparativo para la aplicación de un sistema de información al proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga

3.3. Hipótesis

3.3.1. Hipótesis general

HA: Un sistema de información agiliza el proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga

3.3.2. Hipótesis específicas

H1: Un sistema de información disminuye el tiempo promedio de pre-evaluación de expedientes en el proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga

H2: Un sistema de información disminuye Cantidad de expedientes observados en el proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga

3.4. Variables

3.4.1. Definición conceptual

Sistema de Información

Es “un sistema compuesto por personas, procedimientos, equipamiento informático (distinguiendo entre hardware y software), bases de datos y elementos de telecomunicaciones” (Gómez y Suárez, 2010, p. 39).

Proceso de Autorización de circulación

Manual de organización y funciones (2011), p. 30, es el proceso responsable de comenzar toda la formalización de vehículos de transporte de carga en la




provincia de Lima, lo cual incluye el registro de los incidentes, el escalamiento de los incidentes, el análisis de las causas raíces y del rumbo que toman, la resolución de los incidentes y la elaboración de informes

3.4.2. Definición operacional

Sistema de Información: es un sistema que permite consultar las solicitudes de autorización presentadas y poder identificar si tiene alguna observación. Además de mandar alertas para la renovación en la fecha indicada.

Proceso de Autorización de circulación: es un proceso que se inicia cuando el administrado presenta su solicitud de autorización y se procede a la elaboración de su resolución.

Tabla 1: Definición operacionalVARIA

BLECONCEPTO DIMENSIÓN INDICADOR

Sistema de

información

Un sistema de información se encarga de entregar la información oportuna y precisa, con la presentación y el formato adecuados, a la persona que la necesita dentro de la organización para tomar una decisión o realizar alguna operación y justo en el momento en que esta persona necesita disponer de dicha información.

Proceso de

autorización de

circulación

Es el proceso responsable de administrar todas las actividades para conseguir los certificados de operación único documento que autoriza a los vehículos de transporte de carga, lo cual incluye el registro de los administrados, el escalamiento de los expedientes observados

Pre – evaluación de expedientes.

Tiempo promedio de pre-evaluación de expedientes.

Expedientes observados.

Cantidad de expedientes observados.

Fuente: Elaboración propia




3.4.3. Indicadores

Tabla 2: Operacionalización de la variable dependiente

Variable Dimensión Indicadores Medida Instrumento Fórmula

Proceso de autorización

de circulación.

Pre – evaluación de expedientes.

I1: Tiempo promedio de

pre-evaluación de expedientes.

Minutos Ficha de Observación

TR = Tiempo promedio de pre-evaluación de expedientes.

= Tiempo de pre-

evaluación del i-ésimo expedienteNI = número de expedientes pre-evaluados


I2: Cantidad de expedientes

observados.unidades Ficha de

Observación

TE = Cantidad de expedientes observados.

= cantidad de

resoluciones elaboradas del i-ésimo solicitud de autorizaciónNF = solicitudes de autorización observadas.


3.5. Población, muestra y muestreo

3.5.1. Población

Según (Hernández Sampieri, Fernández Collado, & Baptista Lucio, 2006) una población es el conjunto de todos los casos que concuerdan en una serie de especificaciones (p. 238). En esta investigación, la población para el indicador tiempo promedio de pre-evaluación es 167 solicitudes de autorización y para el indicador cantidad de expedientes observados es 26 de un total de 194 solicitudes de autorización ingresadas por mesa de partes en el proceso de autorización de circulación (ver Anexos 3 y 5).

3.5.2. Muestra




Según Pino, (2010), la muestra “significa la misma oportunidad que tiene un elemento de ser elegido en un universo” (p. 371). Dado que se conoce el tamaño de la población para el indicador tiempo promedio de pre-evaluación de expedientes, mencionado en el subcapítulo anterior, el cálculo de la muestra se realiza mediante la siguiente fórmula según Pino. (2010, p. 380):

Tiempo promedio de pre-evaluación de expedientes

Donde:N (población) = 167 pre-evaluaciones de solicitudes de autorización en una

semana en el proceso de autorización de circulación (ver Anexo Nº 3)

Nivel de Confianza = 96% → Z = 2.06i (error maestral admisible) = 0.1p = Prevalencia esperada del parámetro actual (p=0.5)

Luego de reemplazar los valores en la fórmula se encuentra que la muestra es de 48 solicitudes de autorización pre-evaluadas para el proceso de autorización de circulación.

Cantidad de Expedientes observados

Donde:N (población) = 194 resoluciones elaboradas en una semana en el proceso de

autorización de circulación Nivel de Confianza = 96% → Z = 2.06i (error maestral admisible) = 0.1p = Prevalencia esperada del parámetro actual (p=0.5)

Luego de reemplazar los valores en la fórmula se encuentra que la muestra es de 50 expedientes pre-evaluados con resolución para el proceso de autorización de circulación.

3.5.3. Muestreo




Según Pino. (2010), si se conoce el tamaño de la población debe usarse el método para poblaciones finitas (p. 380). El muestreo de esta investigación es del tipo aleatorio simple para el indicador tiempo promedio de pre-evaluación de expedientes, porque cada expediente pre-evaluado y la cantidad de expedientes observados en la División de Transporte de Carga tiene la misma probabilidad de ser elegidos.

3.6. Método de investigación

Según Bernal (2006), el método deductivo se inicia con el “análisis de los postulados, teoremas, leyes, principios, etcétera, de aplicación universal y de comprobada validez, para aplicarlos a soluciones o hechos particulares” (p. 56). El método de esta investigación es deductivo, porque se van a usar los principios de la Metodología de la Investigación y de la Estadística para aplicarlos en el desarrollo de esta investigación.

3.7. Técnicas e instrumentos de recolección de datos 3.7.1. Técnicas de recolección de datos

Entrevista: según (PINO, 2010) “puede ser estructurada o no estructurada” para este estudio se aplicó una entrevista estructurada “sigue un orden establecido” (p. 417). Esta técnica se usa para conocer la problemática actual en el proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga de la Sub-gerencia de Regulación de Transporte en la Municipalidad de Lima (ver anexo N° 2).

Observación: según (PINO, 2010), esta técnica de recolección de datos “consiste en el registro sistemático, válido y confiable de comportamientos o conducta manifiesta” (p. 417). Esta técnica se usa en la determinación de las poblaciones para los indicadores (ver anexos N° 3 y 5) .Esta técnica se utilizó para: el registro de tiempo promedio de pre evaluación y cantidad de expedientes observados (ver anexos N° 4 y 6).

3.7.2. Instrumentos de recolección de datosCuestionario: según, (PINO, 2010) “el cuestionario es la técnica por excelencia .Un cuestionario es un conjunto de preguntas escritas que forman parte entre si de un sistema” (p. 416). Este instrumento se usa en la entrevista realizada al Jefe del Área la División de Transporte de Carga de la Sub-gerencia de Regulación de Transporte en la Municipalidad de Lima (ver anexo N° 2). Ficha de observación: es un documento en el que se anotan las observaciones realizadas en un experimento. En la presente investigación se usa para anotar las poblaciones de los indicadores (ver anexos N° 3 y 5), Este instrumento se




observa en: el registro de tiempo promedio de pre evaluación y cantidad de expedientes observados (ver anexos N° 4 y 6).

3.8. Métodos y técnicas de procesamiento y análisis de datos

(PINO, 2010, p.155)En la prueba de hipótesis mediante la distribución “z” o “t” se plantean y se describen de la siguiente manera:Si planteamos la hipótesis nula (H0): “No hay diferencias entre los dos valores dados”. Esto implica que la diferencia entre los dos valores es debida a las fluctuaciones en el muestreo o el azar, y que por lo tanto la diferencia no es tal o es insignificante.El Método estadístico utilizado para la validación de las hipótesis es la distribución normal, cuya utilidad es apoyar la toma de decisiones de la hipótesis en termino de aceptarlas o rechazar Análisis de datos cuantitativos esta seguido por comentar , analizar y ejemplificar las pruebas estadísticas más utilizadas .Se muestra la secuencia de análisis más común, incluyendo estadística descriptiva , análisis paramétrico. El análisis, se centró en los usos y la interpretación de los métodos, más que en los procedimientos del cálculo, debido a que en la actualidad los análisis se realizan con computadora y no manualmente. (Hernández Sampieri, Fernández Collado, & Baptista Lucio, 2006, p.407) Para realizar la distribucion normal es necesario realizar los siguientes calculos . El analisis y contrastacion de los datos se realizaran mediante la utilizacion de estadistica descriptiva.

Figura N° 4

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Fase 1.Seleccionar un programa estadístico en computadora para analizar datos

Fase 2.Ejecutar el programa SPSS, Minitab, Stats, SAS u otro equivalente.

Fase 3.Explorar los datos: a) analizar los datos descriptivamente los datos por variable. b) Visualizar los datos por variable.

Fase 4.Evaluar la confiabilidad y validez logradas por el instrumento de medición.

Fase 5.Analizar mediante pruebas estadísticas las hipótesis planteadas (análisis estadístico inferencial)

Fase 6.Realizar análisis adicionales.

Fase 7.Preparar los resultados para

presentarlos (tablas, gráficas, cuadros, etcétera.).

Proceso para efectuar el análisis estadístico

3.8.1. Definición de Variables

Indicador: Tiempo promedio de pre-evaluación de expedientes.




También conocido como el primer trámite es un sub-proceso de la autorización de circulación que consiste en la evaluación de la documentación presentada por la persona natural o jurídica para luego de tener la conformidad requerida se visa la solicitud de autorización para luego dejar en custodia de mesa de parte que derivara estos expedientes de solicitud de autorización a la división de carga. Se mide calculando el tiempo promedio de pre-evaluación; que es la suma del tiempo de atención por persona en minutos que se divide entre la cantidad de los mismos.

Ia: Indicador medido antes de la aplicación de Sistema de información para agilizar el proceso de autorización de circulación en la división de transporte de carga de la Sub-gerencia de regulación de Transporte en la Municipalidad de Lima.

Ip: Indicador medido después de la aplicación de un Sistema de información para agilizar el proceso de autorización de circulación en la división de transporte de carga de la Sub-gerencia de regulación de Transporte en la Municipalidad de Lima.

Hipótesis Estadística

Hipótesis H0:H0 = Ip – Ia <=0H0 = Ip <= Ia

El indicador del Sistema actual es mejor que el indicador del Sistema propuesto. Las Hipótesis Nulas son, en un sentido, el reverso de las hipótesis de investigación. También constituyen proposiciones acerca de la relación entre variables solamente sirven para refutar o negar lo que afirma la hipótesis de investigación. (Hernández, 2007, pág. 163)

Estadística de Prueba

El procesamiento y análisis de datos se realizará mediante la distribución normal “Z”, Primero se analiza la hipótesis nula y la hipótesis alternativa, luego se selecciona la muestra y el nivel de significancia. Se selecciona la desviación estándar que está en la tabla de distribución y se calcula la media muestral. (Hernández 2007, pág. 2005). Luego el resultado se compara con el valor crítico y si el resultado es mayor se rechaza la hipótesis nula, de lo contrario se acepta, y se da una pequeña conclusión. La fórmula de la distribución Z es:




Región de Rechazo

La región de rechazo es Z = Zx, donde Zx es tal que:P [Z > Zx] = 0.05, donde Zx = Valor TabularLuego RR: Z > Zx

Promedio Desviación Estándar Varianza

Conclusión

Como se ha seleccionado el nivel de significancia de 0.10, entonces si Z>1.645 rechazamos la Hipótesis Nula (Ho) y aceptamos la Hipótesis Alternativa (HA). Se puede mostrar en la siguiente figura:

Figura N° 5

Distribución normal

Indicador: Cantidad de expedientes observados.

Son aquellos que a pesar de ser evaluados en el primer trámite no cumplen con los todos los requisitos para obtener la resolución de autorización de circulación, aquí interviene el área legal de la subgerencia de regulación de transporte. Se calcula sumando los expedientes de solicitud de autorización entregados por mesa de partes menos los expedientes sin observación, asi calculamos la cantidad de expedientes de solicitud de autorización observados.

Ia: Indicador medido antes de la aplicación de un Sistema de información para agilizar el proceso de autorización de circulación en la división de transporte de carga de la Sub-gerencia de regulación de Transporte en la Municipalidad de Lima.



Pue

nte:

Spi

egel

(2

007)


Id: Indicador medido después de la aplicación de un Sistema de información para agilizar el proceso de autorización de circulación en la división de transporte de carga de la Sub-gerencia de regulación de Transporte en la Municipalidad de Lima.

Hipótesis Estadística

Hipótesis H0:H0 = Ip – Ia <=0H0 = Ip <= Ia

El indicador del Sistema actual es mejor que el indicador del Sistema propuesto. Las Hipótesis Nulas son, en un sentido, el reverso de las hipótesis de investigación. También constituyen proposiciones acerca de la relación entre variables solamente sirven para refutar o negar lo que afirma la hipótesis de investigación. (Hernández, 2007, pág. 163)

Estadística de Prueba

El procesamiento y análisis de datos se realizará mediante la distribución normal “Z”, Primero se analiza la hipótesis nula y la hipótesis alternativa, luego se selecciona la muestra y el nivel de significancia. Se selecciona la desviación estándar que está en la tabla de distribución y se calcula la media muestral. (Hernández 2007, pág. 2005). Luego el resultado se compara con el valor crítico y si el resultado es mayor se rechaza la hipótesis nula, de lo contrario se acepta, y se da una pequeña conclusión. La fórmula de la distribución Z es:

Región de Rechazo

La región de rechazo es Z = Zx, donde Zx es tal que:P [Z > Zx] = 0.05, donde Zx = Valor TabularLuego RR: Z > Zx

Promedio Desviación Estándar Varianza

Conclusión




Como se ha seleccionado el nivel de significancia de 0.10, entonces si Z>1.645 rechazamos la Hipótesis Nula (Ho) y aceptamos la Hipótesis Alternativa (HA). Se puede mostrar en la siguiente figura:

Figura N° 6

4. ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO

4.1. Recursos Humanos, Materiales y Presupuestos

4.1.1. Recursos Humanos

Están presentados en el siguiente cuadro que ayuda a visualizar al personal necesario y la asignación económica que son necesarios para realizar este proyecto.

Tabla 3: Total de costo iniciales por fase de desarrollo (por mes)


4.1.2. Recursos Materiales

4.1.2.1. Bienes de Consumo



Pue

nte:

Spi

egel

(2

007)

Personal Horas/Hombres Costos X Hora Totalprogramador 06/_01 S/. 10 S/. 1,440Analista 06/_01 S/. 10 S/. 1,440gastos varios S/50Total de costos S/. 2,880


Son necesarios para documentar el desarrollo y realizar las copias de seguridad necesarios para realizar este proyecto.

Tabla 4: Total de costo por fase de operación (por mes)

4.1.2.2. Bienes de InversiónSon los equipos y programas que son necesarios para realizar este proyecto.

Tabla 5: Tabla costo iniciales por hardware

Equipo Horas/Maquina Costo X Hora Total - Mesmini hp210 -1000 06/_01 2 S/. 288


Tabla 6: Tabla costos iniciales por Software



Software base

Windows 7 – 64 bits

Software de apoyo

Ms Office 2010

Antivirus Nod32 enterprise edition

Software de aplicación

PHP

MySQL

Dreamweaver CS3

producto costoTinta / Cinta S/. 10Papel S/. 12cd´s /dvd S/. 5otros S/. 20

total costos por suministros S/. 47



Tabla 7: Tabla de Beneficios tangibles por reducción de costoscostos Mensuales costos Mensuales Beneficiios

actuales S/. Presupuestados S/. Tangibles S/.remuneraciones: S/. 12,000 S/. 1,000 200remuneracion a empleadosservicios Telefono, internet , radio S/. 250.00 S/. 180.00 S/. 70.00agua S/. 80.00 S/. 70.00 S/. 10.00luz S/. 100.00 S/. 80.00 S/. 20.00combustible S/. 3,000.00 S/. 2,800.00 S/. 200.00hosting S/. 300.00 S/. 200.00 S/. 100.00utiles de oficina S/. 0.00cinta y toner S/. 198.00 S/. 198.00 S/. 0.00papel S/. 100.00 S/. 30.00 S/. 70.00cd´s/ dvd S/. 20.00 S/. 0.00 S/. 20.00otros(lapicero, corrector , clips) S/. 50.00 S/. 20.00 S/. 30.00

TOTAL: S/. 720.00


Tabla 8: Tabla de Beneficios - incremento Ganancias Mensuales Ganancias Mensuales Beneficios

Actuales S/. Propuestos S/. Tangibles S/.

S/. 500.00 S/. 600.00 S/. 100.00

Mayor venta de productos S/. 40,000.00 S/. 40,500.00 S/. 500.00Nuevos clientes S/. 100.00 S/. 500.00 S/. 400.00

TOTAL S/. 1,000.00


Resumen de la factibilidad económica – financiera

Tabla 9: Costos:




recursos humanosTotal de costos por fase de desarrollo S/. 2,880.00recursos materiales Total de costos por fase de operación S/. 47.00bienes de inversion Total de Costos iniciales S/. 288.00Total de Costos S/. 3,215.00


Tabla 10: Beneficios:

FFuente: Elaboración propia

Tabla 11: Periodo de recuperación del capital

Gastos Mes 0 Mes 1Costos de desarrollo S/. 3,168.00Costos de operación S/. 47.00 S/. 47.00Factor 11% (9%) S/. 1.00 S/. 0.90Costos ajustados S/. 3,168.00 S/. 42.30Costos acumulados S/. 3,168.00 S/. 3,210.30

Beneficios S/. 1,720.00 S/. 1,720.00Factor 11% S/. 1.00 S/. 0.90Beneficios Ajustados S/. 1,720.00 S/. 1,548.00Beneficios Acumulados S/. 1,720.00 S/. 3,268.00Beneficio -S/. 1,448.00 S/. 57.70


4.2. Financiamiento

El financiamiento de la presente investigación es compartido. El investigador financiará los recursos humanos, los materiales y el hardware; mientras que el Sub-gerencia de transporte urbano se encargará de proporcionar las licencias de software.



S/. 720.00S/. 1,000.00S/. 1,720.00

Beneficios tangibles por reducción de costos por ventas

Beneficios incremento de ganancias Total


5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Fuentes Impresas

1. CABALLERO ROMERO, A. E. (2010). Metodología de la Investigación Cientifica: Diseños con hipótesis explivativas. (1 ed.). Lima, Lima, Perú: UDEGRAF.

2. GÓMEZ, M. M. (2006). Introducción a la metodología de la investigación científica. Córdova, Argentina: Editorial Brujas.

3. HERNÁNDEZ SAMPIERI, R., FERNÁNDEZ COLLADO, C., & BAPTISTA LUCIO, P. (2006). Metolodogía de la inveestigación (4 ed.). Mexico D.F., Iztapalapa, Mexico: Mc Graw- Hill Interamericana.

4. MOLINA QUIÑONES, H. J. (2011). Manual de Estadistica. Lima, Perú: Fondo Editorial de la Universidad Cesar Vallejo.

5. PINO, R. (2010). Metodología de la Investigacíon Científica (1ra ed.). Lima, Lima, Perú: San Marcos.



6. ANEXOS

ANEXO N° 1. MATRIZ DE CONSISTENCIA

PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS

OPERACIONALIZACION DE VARIABLES

METODOLOGIAVARIABLE

DIMENSIO-NES

INDICADO-RES

INSTRU-MENTO

SPrincipal

PA: ¿Cuál es la influencia de un sistema de información para agilizar el proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga de la Sub-gerencia de Regulación de Transporte en la Municipalidad de Lima?

Problemas secundarios:

P1: ¿Cómo influye un sistema de información en el tiempo promedio de pre-evaluación expedientes en la División de Transporte de Carga de la Sub-gerencia de Regulación de Transporte en la Municipalidad de Lima?

P2: ¿Cómo influye un sistema de información para reducir los expedientes observados en la División de Transporte de Carga de la Sub-gerencia de Regulación de Transporte en la Municipalidad de Lima?

General

OA: Determinar la influencia de un sistema de información en el proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga.

Específicos

O1: Determinar la influencia de un sistema de información en el tiempo promedio de pre-evaluación de expedientes para el proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga.

O2: Determinar la influencia de un sistema de información en la reducción de expedientes observados para el proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga.

General

HA: Un sistema de información agiliza el proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga.

Específicas

H1: Un sistema de información disminuye el tiempo promedio de pre-evaluación de expedientes para el proceso de autorización de circulación en la División de Transporte de Carga.

H1: Un sistema de información disminuye los expedientes observados para el proceso de autorización

Independiente

Sistema de

información.

Tipo de Estudio: ExperimentalDiseño de estudio: Pre-experimentalPoblación: Para indicador tiempo promedio de pre-evaluación es 167 solicitudes de autorización y para el indicador cantidad de expedientes observados es 26 de un total de 194 solicitudes de autorización ingresadas por mesa de partes.Muestra: 48 solicitudes de autorización pre-evaluadas y 50 expedientes pre-evaluados con resolución.Método de investigación: Método deductivo

Técnicas e instrumentos de recolección de datos:

Técnicas:- Entrevista- Observación

Instrumentos:

Dependiente

Proceso de

autorización de

circulación.

Pre – evaluación

de expedientes.

Tiempo promedio de

pre-evaluación de expedientes.

Ficha de observaci

ón.

Expedientes observados.


Ficha de observaci

ón.

29

de circulación en la División de Transporte de Carga.

- Ficha de observación

- CuestionarioMétodos de análisis de datos: Distribución normal Z.

Fuente: Elaboración propia.

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ANEXO N° 2. ENTREVISTA PARA AVERIGUAR LA PROBLEMÁTICA ACTUAL

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ANEXO N° 3. FICHA DE OBSERVACIÓN

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Proyecto de Tesis (Segundo JuanSilva )

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