Comisión Especial para la Agroindustria Azucarera. Senado ...
Proyecto de Ley General de Educación Comisión Educación Senado
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Proyecto de Ley General de Educación
Comisión Educación Senado
Cristián LarrouletLibertad y Desarrollo
30 Julio 2008
Situación Educación en Chile
Avance en Cobertura: En todos los niveles (educ. parvularia, básica y media) Cobertura bruta en 2006 es de 105.5% en básica y 94.5% en
media
Fuentes: Encuesta CASEN, Módulo Educación, Ministerio de Planificación, 1990 – 2006; Situación Educativa de América Latina y el Caribe, UNESCO Chile, 1980 - 2000
EVolución Cobertura Bruta Educación Básica y Media
75%
80%
85%
90%
95%
100%
105%
110%
1980 1990 2000 2006
Ed. Básica
Ed. Media
Situación Educación en Chile
El avance en la cobertura ha beneficiado a todos los quintiles de ingreso
Fuente: Encuesta CASEN, Módulo Educación, Ministerio de Planificación, 1990 – 2006
Cobertura Educación Básica por quintiles 1990-2006
85%
90%
95%
100%
105%
110%
Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5
1990 2006
Situación Educación en Chile
Falta avanzar en Calidad: SIMCE 4º Básico: resultados no muestran avance en relación a una
década atrás Los resultados son especialmente bajos en las escuelas municipales
Lenguaje y Comunicación Educación Matemática
Dependencia 1996 1999 2002 2005 2006 1996 1999 2002 2005 2006
Municipal 241 238 239 243 241 239 238 235 235 234
Part. Subvencionado 257 258 259 263 260 253 256 254 254 255
Part. Pagado 296 298 300 300 297 292 298 298 298 297
Promedio 251 250 251 255 253 248 250 247 247 248
Fuente: SIMCE
Situación Educación en Chile
Presupuesto del Ministerio de Educación, entre 1990 y 2008 se multiplicó por 5
Presupuesto Ministerio de Educación (MM$2008)
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
Fuente: DIPRES
JapónCorea
Hungría
Chile
200
250
300
350
400
450
500
550
600
650
500 10500 20500 30500 40500 50500 60500 70500 80500
Gasto acumulado por estudiante hasta los 15 años (US$ 1999)
Punta
je
Situación Educación en Chile
Chile obtiene resultados inferiores a los que debiese obtener dado su nivel de gasto en educación
Gasto en educación y Resultados TIMSS (2003)
¿Por qué no se ha avanzado en calidad?
Un porcentaje importante de los recursos se gastan en programas (P-900, PME, MECE, JEC, Reforma Curricular, etc.) que no han rendido los frutos esperados
Baja autonomía en la gestión de los recursos financieros, humanos y técnico-pedagógicos
No se ha generado información accesible y clara para que padres mejoren toma de decisiones sobre la educación de sus hijos
Los incentivos no se han orientado hacia la calidad
Algunos avances a destacar
Aumento en el monto de la subvención de un 15%
Subvención preferencial: Reconoce mayor costo de educar a los alumnos
más vulnerables Otorga mayor movilidad a familias y estudiantes
más pobres (posibilidad de elegir se hace real) Reduce incentivos a segmentación por un lado
(pero por otro lado la incentiva al pagar más por concentrar más alumnos pobres)
¿Qué aporta la LGE?
Cumplido el objetivo de la cobertura, la nueva ley busca asegurar la calidad a través de:
1. Mayor autonomía: En la gestión de los establecimientos, lo que permite
responsabilizar a los sostenedores por sus resultados (escuela elige apoyo, tiempo libre en programas, etc.)
2. Establece Sistema de Aseguramiento: Estándares mínimos de aprendizaje Apoyo a escuelas de bajos resultados Sanciones progresivas que pueden llevar al cierre de
establecimientos con malos resultados sostenidos
3. Empodera a los padres: Información es un derecho y otorgarla es un
deber de Estado Informa a familias directamente en caso de
estar bajo el estándar (incluye resultados de otros establecimientos cercanos)
Establece derecho de los padres de conocer resultados de sus hijos
¿Qué aporta la LGE?
4. Ordena y moderniza la Institucionalidad: Crea Agencia de Calidad, Superintendencia de
Educación y Consejo Nacional de Educación Termina con los problemas de juez y parte del
Ministerio de Educación Establece funciones y objetivos claros a cada
institución aclarando responsabilidades Forma de elección de sus integrantes asegura
autonomía, calidad técnica y mirada de largo plazo
¿Qué aporta la LGE?
Proyecto de Ley General de Educación
Comisión Educación Senado
Cristián LarrouletLibertad y Desarrollo
30 Julio 2008