Proyecto de Proyecto de investigacióninvestigación

Lic. Martín Díaz CastilloLic. Martín Díaz Castillo

Consejo particular:Consejo particular:

Dr. Lenin Guajardo Dr. Lenin Guajardo HernándezHernández

Dr. Gildardo Espinoza Dr. Gildardo Espinoza SánchezSánchez

Dr. Santos Martínez TenorioDr. Santos Martínez Tenorio

Dr. Pedro Pablo Martínez Dr. Pedro Pablo Martínez MorenoMoreno

I

S

E

I

Tema:Tema:

La evaluación de la La evaluación de la sostenibilidad de las sostenibilidad de las

estrategias de desarrollo rural estrategias de desarrollo rural implementadas en la Sierra implementadas en la Sierra Norte del Estado de PueblaNorte del Estado de Puebla

Planteamiento del Planteamiento del problema problema

La pobreza es un problema del desarrollo a nivel La pobreza es un problema del desarrollo a nivel mundial.mundial.

Es prioridad nacional el combate a la pobreza.Es prioridad nacional el combate a la pobreza. Se han implementado programas y no se conoce Se han implementado programas y no se conoce

su impacto real en cuanto a sostenibilidad lograda.su impacto real en cuanto a sostenibilidad lograda. Para las familias es importante tener una Para las familias es importante tener una

seguridad alimentaria.seguridad alimentaria. Es necesario conocer las estrategias de Es necesario conocer las estrategias de

intervención que han logrado asegurar el manejo intervención que han logrado asegurar el manejo de los procesos productivos agropecuarios que de los procesos productivos agropecuarios que garanticen una mínima dependencia del exterior, garanticen una mínima dependencia del exterior, mejorar la productividad y la conservación de los mejorar la productividad y la conservación de los recursos naturales.recursos naturales.

Problema de Problema de investigacióninvestigación

Evaluación de la sostenibilidad de los Evaluación de la sostenibilidad de los proyectos productivos proyectos productivos implementados por el PDPSZRM en la implementados por el PDPSZRM en la comunidad de Copila, municipio de comunidad de Copila, municipio de Naupan, PueblaNaupan, Puebla..

PDPSZRMPDPSZRM = = Programa de Desarrollo Programa de Desarrollo Productivo Sostenible en Zonas Productivo Sostenible en Zonas

Rurales MarginadasRurales Marginadas

Objetivo generalObjetivo general Conocer el impacto logrado por los Conocer el impacto logrado por los

proyectos productivos implementados por proyectos productivos implementados por el Programa en los aspectos social y el Programa en los aspectos social y económico, con la finalidad de utilizar la económico, con la finalidad de utilizar la información obtenida en la elaboración de información obtenida en la elaboración de una metodología de intervención que una metodología de intervención que considere una mínima dependencia de considere una mínima dependencia de insumos externos, que asegure el adecuado insumos externos, que asegure el adecuado manejo de procesos productivos, mejore los manejo de procesos productivos, mejore los niveles de productividad y la conservación niveles de productividad y la conservación de los recursos naturales, acompañados de de los recursos naturales, acompañados de procesos de participación campesina que procesos de participación campesina que garanticen el desarrollo rural.garanticen el desarrollo rural.

Objetivos específicosObjetivos específicos

Elaborar una metodología de Elaborar una metodología de medición de la sostenibilidad de los medición de la sostenibilidad de los proyectos implementados por el proyectos implementados por el Programa.Programa.

Evaluar el logro de resultados e Evaluar el logro de resultados e impactos generados por los bienes y impactos generados por los bienes y servicios proporcionados.servicios proporcionados.

Medir la sostenibilidad económico-Medir la sostenibilidad económico-social de los proyectos al nivel de las social de los proyectos al nivel de las unidades de producción beneficiadas. unidades de producción beneficiadas.

Ubicación geográficaUbicación geográfica

COPILA

Marco teórico-conceptualMarco teórico-conceptualVisión materialista - Teoría del consenso.Visión materialista - Teoría del consenso.

Visión idealista - Teoría del conflictoVisión idealista - Teoría del conflicto

Enfoque sistémico - Teoría de Enfoque sistémico - Teoría de sistemas.sistemas.

La matriz de Contabilidad La matriz de Contabilidad SocialSocial

Sostenibilidad.Sostenibilidad.Economía campesina.Economía campesina.

Estrategia de intervención Estrategia de intervención (PDPSZRM).(PDPSZRM).

SostenibilidadSostenibilidad

El El desarrollo sostenibledesarrollo sostenible se puede se puede definir como el conjunto de acciones definir como el conjunto de acciones encaminadas a satisfacer las encaminadas a satisfacer las necesidades del presente sin necesidades del presente sin comprometer la capacidad de los comprometer la capacidad de los recursos de manera tal que las recursos de manera tal que las futuras generaciones puedan futuras generaciones puedan satisfacer sus propias necesidades.satisfacer sus propias necesidades.

HipótesisHipótesis

Los proyectos que impulsa el Programa en la Los proyectos que impulsa el Programa en la localidad de Copila, Naupan provocan bajos niveles localidad de Copila, Naupan provocan bajos niveles de producción y productividad que frenan la de producción y productividad que frenan la sostenibilidad económica de los mismos, el nivel de sostenibilidad económica de los mismos, el nivel de ingreso, y los procesos de organización campesina ingreso, y los procesos de organización campesina y desarrollo de capacidades, por lo que se y desarrollo de capacidades, por lo que se mantienen con recursos ajenos a éstos.mantienen con recursos ajenos a éstos.

Con la implementación de los proyectos del Con la implementación de los proyectos del Programa se desarrollan sistemas agropecuarios Programa se desarrollan sistemas agropecuarios sostenibles que logran la capitalización de la sostenibles que logran la capitalización de la unidad productiva, el desarrollo de capacidades, unidad productiva, el desarrollo de capacidades, mejoran la producción en calidad y cantidad, mejoran la producción en calidad y cantidad, generan empleo, incrementan el ingreso y elevan generan empleo, incrementan el ingreso y elevan los niveles de autosuficiencia alimentaría, así como los niveles de autosuficiencia alimentaría, así como los mecanismos de organización que fortalecen los los mecanismos de organización que fortalecen los niveles de autogestión campesina.niveles de autogestión campesina.

MetodologíaMetodología Estudio transeccionalEstudio transeccional: se realizará una : se realizará una

evaluación de los proyectos en donde se recabe evaluación de los proyectos en donde se recabe la información en un momento determinado.la información en un momento determinado.

ComparativoComparativo: se realizará una comparación de : se realizará una comparación de la sostenibilidad económico-social de los la sostenibilidad económico-social de los proyectos evaluados.proyectos evaluados.

Para la recopilación de información se utilizarán Para la recopilación de información se utilizarán los los métodos cualitativo y cuantitativométodos cualitativo y cuantitativo. El . El primero, a través de la recabación de información primero, a través de la recabación de información documental, y el segundo, por medio de la documental, y el segundo, por medio de la aplicación de entrevistas semiestructuradas a aplicación de entrevistas semiestructuradas a funcionarios ,y la encuesta a productores funcionarios ,y la encuesta a productores beneficiados por el PDPSZRM. beneficiados por el PDPSZRM.

El diagnóstico participativoEl diagnóstico participativo La Matriz de Contabilidad SocialLa Matriz de Contabilidad Social

Diseño de la Diseño de la investigacióninvestigación

Dimensiones:Dimensiones:

– EconómicaEconómica– Ingreso agropecuario: Ingreso agropecuario:

Producción vegetalProducción vegetal Producción animalProducción animal Costos de producciónCostos de producción

– Venta de fuerza de trabajo:Venta de fuerza de trabajo: LocalLocal MigraciónMigración Gastos de la actividad (vivienda, alimentación y Gastos de la actividad (vivienda, alimentación y

transporte)transporte)– Actividad artesanal:Actividad artesanal:

Cantidad de productos elaboradosCantidad de productos elaborados Gastos de materia prima y transporteGastos de materia prima y transporte

– Actividad comercial (proyecto)Actividad comercial (proyecto)– Subsidios o apoyos del EstadoSubsidios o apoyos del Estado– Otros ingresos (envíos de dinero)Otros ingresos (envíos de dinero)

Diseño de la Diseño de la investigacióninvestigación

Dimensiones:Dimensiones:

– SocialSocial– Fomento a la organización Fomento a la organización

– Desarrollo de capacidades técnicas, Desarrollo de capacidades técnicas, administrativas y de gestiónadministrativas y de gestión

– Conversión productivaConversión productiva

– Adopción tecnológicaAdopción tecnológica

– Incremento del empleo, alimentación y viviendaIncremento del empleo, alimentación y vivienda

Diseño de la Diseño de la investigacióninvestigación

La investigación se realizará en dos etapas:La investigación se realizará en dos etapas:

Trabajo de campo:Trabajo de campo:

1.1. Recopilación de información documental del PDPSZRM, Recopilación de información documental del PDPSZRM, Descripción de la Región y del municipio de Naupan.Descripción de la Región y del municipio de Naupan.

2.2. Descripción del medio físico, socioeconómico y cultural; Descripción del medio físico, socioeconómico y cultural; así como la detección de la problemática y necesidades así como la detección de la problemática y necesidades de la comunidad de Copila (de la comunidad de Copila (diagnóstico diagnóstico participativoparticipativo). ).

3.3. Evaluación económico-social de las unidades Evaluación económico-social de las unidades productivas productivas ((diagnóstico participativodiagnóstico participativo).).

Trabajo de gabinete:Trabajo de gabinete:

1.1. Captura, análisis de la información, elaboración de Captura, análisis de la información, elaboración de indicadores y redacción del documento de investigación.indicadores y redacción del documento de investigación.

Diagnóstico participativoDiagnóstico participativo

COPILA

Descripción de la comunidad Descripción de la comunidad de estudiode estudio

Copila provienen de la palabra Náhuatl Copila provienen de la palabra Náhuatl CopilCopil que que significa significa hornohorno, ya que anteriormente habían hornos , ya que anteriormente habían hornos de ladrillo y una vez que se empezó a conformar la de ladrillo y una vez que se empezó a conformar la comunidad se le complemento como comunidad se le complemento como Copila.Copila.

La población en su totalidad es de origen La población en su totalidad es de origen NáhuatlNáhuatl. El . El censo de población muestra que la población esta censo de población muestra que la población esta distribuida de la siguiente forma entre hombres y distribuida de la siguiente forma entre hombres y mujeres, dando un total de mujeres, dando un total de 1,538 habitantes1,538 habitantes, en las , en las cuales son:cuales son:

– Hombres mayores Hombres mayores 750750– Mujeres mayores Mujeres mayores 435435– Niños (0 – 11) Niños (0 – 11) 242242– Jóvenes (12 – 18) Jóvenes (12 – 18) 111111

Características generalesCaracterísticas generales CLIMACLIMA: es de transición templado-húmedo, debido a los deterioros de los : es de transición templado-húmedo, debido a los deterioros de los

recursos naturales y la sobre explotación de los mismo, esto ha traído varios recursos naturales y la sobre explotación de los mismo, esto ha traído varios problemas para la agricultura ya que hoy en día las cosechas ya no son tan problemas para la agricultura ya que hoy en día las cosechas ya no son tan satisfactorias como en años anteriores. satisfactorias como en años anteriores.

CLASIFICACIÓN Y USO DEL SUELOCLASIFICACIÓN Y USO DEL SUELO: el tipo de suelo es migajon-arcilloso : el tipo de suelo es migajon-arcilloso (en la parte baja) el cual no es de mucho problema para la agricultura, ya (en la parte baja) el cual no es de mucho problema para la agricultura, ya que debido a la textura que presenta suele ser un suelo maleable para las que debido a la textura que presenta suele ser un suelo maleable para las labores agrícolas; en las partes altas de los cerros se encuentra suelos del labores agrícolas; en las partes altas de los cerros se encuentra suelos del tipo más pedregoso y es aquí en donde se dificultan más labores, pero ello tipo más pedregoso y es aquí en donde se dificultan más labores, pero ello no impide que sea trabajado por el campesino. Actualmente se cultiva maíz, no impide que sea trabajado por el campesino. Actualmente se cultiva maíz, fríjol, cacahuate y chile de temporal. También se encuentran cultivos de fríjol, cacahuate y chile de temporal. También se encuentran cultivos de traspatio como: árboles frutales y hortalizas. traspatio como: árboles frutales y hortalizas.

FLORAFLORA: en los alrededores y dentro de la comunidad hay una gran variedad : en los alrededores y dentro de la comunidad hay una gran variedad de plantas, árboles y arbustos; en la parte alta, que son los cerros, existen de plantas, árboles y arbustos; en la parte alta, que son los cerros, existen partes de bosque de confieras; en la parte donde se localiza la población hay partes de bosque de confieras; en la parte donde se localiza la población hay árboles frutales de naranja, limón, zapote negro, guayaba y plantas árboles frutales de naranja, limón, zapote negro, guayaba y plantas ornamentales como lilis y hortensias.ornamentales como lilis y hortensias.

FAUNAFAUNA: existe una gran variedad de animales domésticos como: gatos, : existe una gran variedad de animales domésticos como: gatos, perros, gallinas, guajolotes, cerdos, borregos, caballos, burros, bovinos; en perros, gallinas, guajolotes, cerdos, borregos, caballos, burros, bovinos; en la parte del bosque se encuentran armadillos, serpientes, ardillas y aves, la parte del bosque se encuentran armadillos, serpientes, ardillas y aves, entre otros 3entre otros 3

Servicios con que cuenta la Servicios con que cuenta la comunidadcomunidad

La comunidad cuenta con todos los servicios La comunidad cuenta con todos los servicios básicos como:básicos como: – Drenaje.Drenaje.– Agua potable proveniente riachuelos afluentes nacientes del Agua potable proveniente riachuelos afluentes nacientes del

cerro.cerro.– Luz eléctrica.Luz eléctrica.– Telefonía celular rural.Telefonía celular rural.– Casa de salud.Casa de salud.

Cuenta con cuatro niveles de educación, los Cuenta con cuatro niveles de educación, los cuales cubren la demanda educativa de la cuales cubren la demanda educativa de la comunidad y las cercanas a ella: comunidad y las cercanas a ella: – Un preescolar.Un preescolar.– Una primaria.Una primaria.– una tele secundaria.una tele secundaria.– un bachillerato.un bachillerato.

InstitucionesInstituciones CASA DE SALUD: la cual es atendida por el IMSS donde los habitante reconocen que por el la cual es atendida por el IMSS donde los habitante reconocen que por el

momento se lleva acabo un buen trabajo en está área, ya que se cumplen con campañas de momento se lleva acabo un buen trabajo en está área, ya que se cumplen con campañas de vacunación y la persona que está encargada realiza un buen trabajo para la comunidad.vacunación y la persona que está encargada realiza un buen trabajo para la comunidad.

PRESIDENCIAS: tanto Auxiliar como municipal su función es la de atender las demandas tanto Auxiliar como municipal su función es la de atender las demandas requeridas para la comunidad en cualquier aspecto y hasta el momento les ha gustado lo requeridas para la comunidad en cualquier aspecto y hasta el momento les ha gustado lo poco que han hecho ya que han cumplido con algunas demandas por los mismos habitantes poco que han hecho ya que han cumplido con algunas demandas por los mismos habitantes como lo es la construcción de las aulas para el bachillerato que hasta el momento no se como lo es la construcción de las aulas para el bachillerato que hasta el momento no se tenían y por el momento están con la comunidad.tenían y por el momento están con la comunidad.

SEP: ha cumplido con la demanda de personal para las escuelas ahí establecidas por lo que ha cumplido con la demanda de personal para las escuelas ahí establecidas por lo que al grupo les ha gustado como participan con la comunidad.al grupo les ha gustado como participan con la comunidad.

SAGARPA: como institución impulsora de proyectos productivos para el municipio y sus como institución impulsora de proyectos productivos para el municipio y sus comunidades junto con la SDR, no se tenia mucho conocimiento sobre esta institución y sus comunidades junto con la SDR, no se tenia mucho conocimiento sobre esta institución y sus trabajos realizados con anterioridad ya que no había grupos a los que se les hubiese trabajos realizados con anterioridad ya que no había grupos a los que se les hubiese apoyado con algún proyecto, o si lo había no era muy notorio como o fue el trabajo con apoyado con algún proyecto, o si lo había no era muy notorio como o fue el trabajo con Zonas Marginadas donde se empezó a notar los apoyos que da esta institución y hasta el Zonas Marginadas donde se empezó a notar los apoyos que da esta institución y hasta el momento se viene trabajando bien. momento se viene trabajando bien.

IGLESIA CATÓLICA: en la comunidad existe una iglesia en la cual se realizan misas cada en la comunidad existe una iglesia en la cual se realizan misas cada quince días y es mucha la participación por parte de los habitantes y pues hasta el momento quince días y es mucha la participación por parte de los habitantes y pues hasta el momento no les disgusta que este presente ya que trabajan en conjunto cuando se refiere a la fiesta no les disgusta que este presente ya que trabajan en conjunto cuando se refiere a la fiesta del pueblo o alguna otra festividad en la que tenga que participar la Iglesia como apoyo para del pueblo o alguna otra festividad en la que tenga que participar la Iglesia como apoyo para la comunidad.la comunidad.

SEDESOL

Factores de producciónFactores de producción FUERZA DE TRABAJO: los hombres, como jefes de familia son responsables del los hombres, como jefes de familia son responsables del

trabajo del campo de su propia tierra y en ocasiones ayudando o intercambiando trabajo del campo de su propia tierra y en ocasiones ayudando o intercambiando mano de obra con otros campesinos. Algunas cuando se requiere dinero o disponen mano de obra con otros campesinos. Algunas cuando se requiere dinero o disponen de tiempo ayudan por un pago de $ 60.00 pesos diarios en una jornada de 8 horas. El de tiempo ayudan por un pago de $ 60.00 pesos diarios en una jornada de 8 horas. El vender su fuerza de trabajo no es muy común, ya que ocasionalmente se paga solo vender su fuerza de trabajo no es muy común, ya que ocasionalmente se paga solo cuando cosecha parte del café y cuando hay corte de chile.cuando cosecha parte del café y cuando hay corte de chile.

TIERRA: la extensión de tierra que posee o que renta una familia es de 0.25 a 0.5 a extensión de tierra que posee o que renta una familia es de 0.25 a 0.5 hectárea en la que se siembra maíz, fríjol, cacahuate y chile (en la temporada), el café hectárea en la que se siembra maíz, fríjol, cacahuate y chile (en la temporada), el café ya no es tan significativo en esta parte del municipio aunque podemos encontrar ya no es tan significativo en esta parte del municipio aunque podemos encontrar todavía una que otra parcela con este cultivo, pero debido al precio en que se todavía una que otra parcela con este cultivo, pero debido al precio en que se encuentra en este momento los que tienen parcelas establecidas de este cultivo solo encuentra en este momento los que tienen parcelas establecidas de este cultivo solo lo cosechan para su consumo y en algunas ocasiones para vender el poco que se lo cosechan para su consumo y en algunas ocasiones para vender el poco que se obtenga y al precio que este, y debido a ello ya no le dedican el tiempo que se obtenga y al precio que este, y debido a ello ya no le dedican el tiempo que se requiera para mantenerlo ya que lo que se le invierte no se recupera; las familias que requiera para mantenerlo ya que lo que se le invierte no se recupera; las familias que no tiene terreno propio para labores agrícolas se ven en la necesidad de rentar o no tiene terreno propio para labores agrícolas se ven en la necesidad de rentar o pedirlo a medias para poder trabajar y obtener algún beneficio o simplemente obtener pedirlo a medias para poder trabajar y obtener algún beneficio o simplemente obtener maíz para el consumo familiar. maíz para el consumo familiar.

TECNOLOGÍA: en las diferentes actividades productivas las formas de aplicar el las diferentes actividades productivas las formas de aplicar el conocimiento se ha ido perfeccionando a través de la practica. Los conocimientos conocimiento se ha ido perfeccionando a través de la practica. Los conocimientos sobre el suelo, la vegetación, el clima se ha desarrollado a base de la observación y se sobre el suelo, la vegetación, el clima se ha desarrollado a base de la observación y se ha transmitido de generación en generación y debido a ello no se realizan labores de ha transmitido de generación en generación y debido a ello no se realizan labores de conservar la tierra y su fertilidad, o de sembrar otros cultivos adaptables al clima y conservar la tierra y su fertilidad, o de sembrar otros cultivos adaptables al clima y suelo.suelo.

CAPITAL: el capital con que cuentan las familias para el desarrollo de sus actividades l capital con que cuentan las familias para el desarrollo de sus actividades de producción es mínimo, por ello de recurrir a la siembra a medias; solo se contrata de producción es mínimo, por ello de recurrir a la siembra a medias; solo se contrata mano de obra, en ocasiones como es en la siembra o en la cosecha. Algunas otras mano de obra, en ocasiones como es en la siembra o en la cosecha. Algunas otras utilizan la mano vuelta como una estrategia para realizar estas actividades, utilizan la mano vuelta como una estrategia para realizar estas actividades, aprovechando la mano de obra familiar.aprovechando la mano de obra familiar.

Flujo del sistema de producción de Flujo del sistema de producción de las familias las familias de la comunidad de de la comunidad de

copilacopila

Jerarquización de la Jerarquización de la problemáticaproblemática

1.1. Falta de empleo en la comunidad.Falta de empleo en la comunidad.2.2. Falta de tierras para cultivar.Falta de tierras para cultivar.3.3. Disminución de la cosecha de los cultivos de Disminución de la cosecha de los cultivos de

maíz, fríjol, chile y cacahuate.maíz, fríjol, chile y cacahuate.4.4. Emigración del padre de familia y los hijos Emigración del padre de familia y los hijos

mayores a la ciudad en busca de empleo.mayores a la ciudad en busca de empleo.5.5. Muerte de los animales por enfermedades no Muerte de los animales por enfermedades no

controladas a tiempo.controladas a tiempo.6.6. Bajo precio del jornal en la localidad.Bajo precio del jornal en la localidad.7.7. Alto precio del maíz en el mes de septiembre.Alto precio del maíz en el mes de septiembre.8.8. Bajo precio del café en el mercado.Bajo precio del café en el mercado.9.9. Bajo precio de los productos agrícolas en el Bajo precio de los productos agrícolas en el

mercado como lo es el caso de chile y cacahuate.mercado como lo es el caso de chile y cacahuate.

Análisis FODAAnálisis FODA

FortalezasFortalezas OportunidadesOportunidades1.1. Cuentan con mano de Cuentan con mano de

obra familiar.obra familiar.

2.2. El grupo está organizado.El grupo está organizado.

3.3. Tienen interés por seguir Tienen interés por seguir trabajando.trabajando.

1.1. Apoyo de instituciones de Apoyo de instituciones de financiamiento.financiamiento.

2.2. Capacitación gratuita.Capacitación gratuita.

DebilidadesDebilidades AmenazasAmenazas1.1. Deficiencias en el proceso Deficiencias en el proceso

productivo.productivo.

2.2. Falta de empleo en la Falta de empleo en la comunidad.comunidad.

3.3. Disminución de la Disminución de la cosecha.cosecha.

1.1. Cambios climáticos.Cambios climáticos.

2.2. Presencia de epidemias.Presencia de epidemias.

GraciasGracias

Alumno: Lic. Martín Díaz Castillo

Consejero: Lenin Guajardo Hernández

Lunes 8 de diciembre de 2003