PROTOCOLO UNIDAD 6. “LAS ESCRITURAS PÚBLICAS DEBEN SER HECHAS EN EL LIBRO DE REGISTROS QUE...
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PROTOCOLO
UNIDAD 6
“LAS ESCRITURAS PÚBLICAS DEBEN SER HECHAS EN EL LIBRO DE REGISTROS QUE ESTARÁ
NUMERADO, RUBRICADO O SELLADO SEGÚN LAS LEYES EN VIGOR. LAS ESCRITURAS QUE NO ESTÉN
EN EL PROTOCOLO NO TIENEN VALOR ALGUNO”
(ARTÍCULO SUSTITUIDO LEY Nº 9.151)
Artículo 998 Código Civil
“LAS ESCRITURAS PÚBLICAS DEBEN SER HECHAS POR EL MISMO ESCRIBANO EN EL LIBRO DE
REGISTROS QUE ESTARÁ NUMERADO, RUBRICADO O SELLADO SEGÚN LAS LEYES EN VIGOR. LAS
ESCRITURAS HECHAS POR LOS ESCRIBANOS PÚBLICOS QUE NO ESTÉN EN EL PROTOCOLO NO
TIENEN VALOR ALGUNO.”
Redacción Original del 998
ES LA COLECCIÓN O CONJUNTO ORDENADO DE
DOCUMENTOS NOTARIALES MATRICES (PELOSI)
PROTOCOLODefiniciones
Conjunto Anual de folios habilitados y de documentos, notariales o no, autorizados o
intervenidos por el oficial público, que según normas legales deben
ser coleccionados para conservar y resguardar los derechos que
registran, facilitando su reproducción. (Gattari)
COLECCIÓN ORDENADA DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS MATRICES, ORIGINALES O
INCORPORADOS, AUTORIZADOS POR EL NOTARIO DURANTE EL
AÑO CALENDARIO.
LIBRO: REUNIÓN DE HOJAS QUE SE HAN UNIDO, COCIDO O ENCUADERNADO, FORMANDO UN VOLUMEN O TOMO.
EL SISTEMA DE LIBRO SUPONE LA FORMACIÓN A PRIORI, POR ELLO, EN
NUESTRO SISTEMA, SEGÚN LAS LEYES NOTARIALES, LOS PROTOCOLOS NO SON
LIBROS.-
PROTOCOLO Y LIBRO
LA FUENTE DEL ARTICULO ES EL ESBOZO DE FREITAS, Y JUSTAMENTE ÉL SE REFIRIÓ A LIBROS FORMADOS A PRIORI, CERRADOS Y EN BLANCO, DONDE DEBÍAN SER HECHAS LAS ESCRITURAS PÚBLICAS. POR ESO SE DICE
QUE SI VELEZ QUISO SEGUIR EL MISMO PROCEDIMIENTO, LAS LEYES LOCALES NOTARIALES SE
APARTARON DE LAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO CIVIL.
FUENTE DEL ARTICULO
EL PROTOCOLO SE CONSTITUYE A POSTERIORI Y EN
CONSECUENCIA EL DOCUMENTO MATRIZ NACE O SE CREA
MATERIAL Y JURIDICAMENTE FUERA DE ÉL.
SISTEMA DE COLECCIÓN ENDÓGENA
EN ESTOS CASOS EL PROTOCOLO SE FORMA A PRIORI, YA EXISTE, ANTES DE
SER EXTENDIDOS, OTORGADOS Y AUTORIZADOS LOS DOCUMENTOS EN
LOS LIBROS O EN LOS FOLIOS HABILITADOS. ES PROTOCOLO ANTES Y
DESPUÉS
SISTEMA DE COLECCIÓN EXÓGENA
REGISTRO (VARIAS ACEPCIONES)ACCIÓN DE REGISTRAR: ASENTAR O ANOTAR
O COPIAR EN LIBROS.EXTENDER EL DOCUMENTO EN LOS LIBROS.
ACCIÓN DE EXTENDER LA ESCRITURA EN HOJAS DE PAPEL FISCAL TIMBRADO (NERI)
PROTOCOLO Y REGISTRO:
EMPLEADOS POR VELEZ COMO SINÓNIMOS
DIFERENCIAS
REGISTRO: ACCIÓN DE REGISTRAR O ANOTAR EN LOS LIBROS LAS
ESCRITURAS.
PROTOCOLO: ES LA COLECCIÓN ORDENADA DE LAS ESCRITURAS MATRICES AUTORIZADAS POR EL
NOTARIO DURANTE EL AÑO CALENDARIO
DE ACUERDO A LA EXPRESIÓN “SEGÚN LAS LEYES EN VIGOR” SE HA
ENTENDIDO, Y ASÍ SE HA REGULADO, QUE LAS LEYES LOCALES SON LAS QUE DEBEN REGLAMENTAR LOS PROCOLOS
NOTARIALES-
REGULACIÓN NORMATIVA DEL
PROTOCOLO
ÚNICOO
MÚLTIPLE O DIVIDIDO
EJEMPLO: ARTS. 66 Y 49 DTO. REGL. 1624/00 LEY 404 (C.A.B.A.)
CLASES DE PROTOCOLO
NOTA DE APERTURANOTA DE APERTURA: PRIMER FOLIODEL AÑO. DEBE INDICAR: REGISTRO, SEDE, DISTRITO Y AÑO. NO LLEVA FIRMA DE NOTARIO Y A
CONTINUACIÓN SE EXTIENDE LA PRIMERA ESCRITURA DEL AÑO.
NOTA DE CIERRE: NOTA DE CIERRE: EL ÚLTIMO DÍA DEL AÑO SE EXTIENDE UNA NOTA INDICANDO LOS FOLIOS UTILIZADOS CON FIRMA DEL NOTARIO
TITULAR.POSTERIORMENTE SE DEBEN INUTILIZAR LOS FOLIOS SOBRANTES
CON LINEA CONTABLE.
LEY 9020: ART. 145 – LEY 49: ART. 64 LEY 404: ART. 75.
APERTURA Y CIERRE DE PROTOCOLO
CONSISTE EN EL ESTAMPADO DE UNA FIRMA O SEÑAL MANUSCRITA O REPRODUCIDA EN SELLOS.
SEGÚN LA LEY NOTARIAL APLICABLE LA REALIZA EL COLEGIO DE ESCRIBANOS O EL JUEZ NOTARIAL
PELOSI SOSTIENE QUE EL VOCABLO CORRECTO SERÍA HABILITACIÓN.
LEY 9020: ARTS. 143 Y 144LEY 49: ARTS. 61 Y 62
LEY 404: ART. 67
RUBRICACIÓN
LEY 9020: ART. 143
LEY 49: ART. 60
TÉCNICAMENTE SE REFIERE AL PAPEL SELLADO, DE CARACTERÍSTICAS MATERIALES ESPECIALES, QUE
PROVEEN LOS COLEGIOS DE ESCRIBANOS POR DELEGACIÓN DEL ESTADO Y QUE SE DENOMINA
SELLADO DE ACTUACION NOTARIAL.
SELLADO
LEY 9020: ARTS. 139 Y 140LEY 49: ARTS. 60, 61 Y 63
LEY 404 67 INC. A)ANUALIDAD
CUADERNOS: CONJUNTO DE 10 FOLIOS DE NUMERACIÓN CORRELATIVA INICIADA EL PRIMERO DE CADA UNO DE
ELLOS CON GUARISMO TERMINADO EN 1.REGISTRO DE PROVISIÓN DE CUADERNOS
INUTILIZACIÓN DE FOLIOS DEL ÚLTIMO CUADERNOUSO DE CUADERNOS NO HABILITADOS: LEY 9020 ART. 144
FORMACIÓN DEL PROTOCOLO
LEY 404 ART. 67“EL PROTOCOLO SE INTEGRARÁ CON LOS SIGUIENTES ELEMENTOS:
A) LOS FOLIOS HABILITADOS PARA EL USO EXCLUSIVO DE CADA REGISTRO Y NUMERADOS CORRELATIVAMENTE EN CADA AÑO
CALENDARIO, LOS QUE SE GUARDARÁN HASTA SU ENCUADERNACIÓN EN CUADERNOS QUE CONTENDRÁN DIEZ FOLIOS CADA UNO.
B) LOS DOCUMENTOS QUE SE INCORPORAREN POR IMPERIO DE LA LEY O A REQUERIMIENTO DE LOS COMPARECIENTES O POR
DISPOSICIÓN DEL NOTARIO. C)LOS ÍNDICES QUE DEBAN UNIRSE.”
INTEGRACIÓN DEL PROTOCOLO
* ANUAL* CORRELATIVA
* EN LETRAS, O EN LETRAS Y GUARISMOS* EN LA PARTE SUPERIOR
*RESPETAR LA CORRELATIVIDAD DE LA NUMERACIÓN DEL PAPEL SELLADO.
FOLIATURALEY 49 ART. 60 – LEY 9020 ARTS. 140 Y 141 – LEY 404 ART. 68
DIFERENTES OPINIONES: NÚMERO DE LAS HOJAS O NUMERACIÓN DE LAS ESCRITURAS
*ANUAL*CORRELATIVA
*EN LETRAS
LEY 9020 – ART. 146LEY 404 – ART. 68LEY 49 – ART. 70
NUMERACIÓN
• LUEGO DE LA NUMERACIÓN DE LA ESCRITURA
• INDICA LA NATURALEZA DEL ACTO• NOMBRE DE LOS OTORGANTES:
PLURALIDAD
EPÍGRAFE
ART. 1005 CODIGO CIVIL:“ES NULA LA ESCRITURA QUE NO SE HALLE EN LA
PÁGINA DEL PROTOCOLO DONDE SEGÚN EL ORDEN CRONOLÓGICO DEBÍA SER HECHA”
FUNDAMENTO: EVITAR ADULTERACIONES DE LAS FECHAS DE LAS ESCRITURAS
ERRORES MATERIALES: NO VULNERAN LA NORMA.
ORDEN CRONOLÓGICO
SON:1)PAPEL: BASE FÍSICA DEL PROTOCOLO DADO POR EL PAPEL DE
ACTUACIÓN NOTARIAL SELLADO Y RUBRICADO.2) GRAFÍA: ABARCA LOS PROCEDIMIENTOS GRÁFICOS E
INGREDIENTES QUE SE UTILIZAN PARA ESCRIBIR.SE DEBE GARANTIZAR LA DURABILIDAD
ENMIENDAS
LEY 9020 ART. 134 DTO. 1624/00 ARTS. 36 A 39
LEY 49 ARTS. 78, 81 A 84
ELEMENTOS MATERIALES
SON LAS ATESTACIONES QUE EL NOTARIO REALIZA EN LA PARTE LIBRE QUE QUEDE EN EL ÚLTIMO FOLIO DE
CADA DOCUMENTO PROTOCOLAR DESPUÉS DE LA AUTORIZACIÓN O EN LOS MÁRGENES, CON EL OBJETO
DE DEJAR CONSTANCIA DEL CUMPLIMIENTO DE DEBERES POSTESCRITURARIOS RELACIONADOS CON
EL ACTO AUTORIZADO O ERRORES U OMISIONES ADVERTIDOS EN EL TEXTO DE LA ESCRITURA,
SIEMPRE QUE NO SE REFIERAN A DECLARACIONES DE VOLUNTAD DE LOS COMPARECIENTES.
NOTAS MARGINALES O PROTOCOLARES
LEY 9020 ART 148. – LEY 49 ARTS. 79, 80 Y 85 – LEY 404 ART. 81
NATURALEZA JURÍDICANATURALEZA JURÍDICA: SON CERTIFICADOS NOTARIALES Y POR LO TANTO INSTRUMENTOS PÚBLICOS.
FORMAFORMA: DEBEN CONTENER LUGAR, FECHA Y FIRMA DEL NOTARIO
OBJETO:OBJETO: NUNCA PUEDEN MODIFICAR PARTES ESENCIALES NI ALTERAR DECLARACIONES DE VOLUNTAD JURÍDICA.
NO PUEDE IR POR NOTA: A) DATOS IDENTIFICATORIOS DE LOS OTORGANTES
EXIGIDOS POR EL CÓDIGO CIVIL. B) PRECIO Y FORMA DE PAGO. C) DECLARACIONES DE LAS PARTES. D)
ASENTIMIENTO CONYUGAL. E) DESCRIPCIÓN DEL BIEN.
NOTAS PROTOCOLARES O MARGINALES
EXPEDICIÓN DE PRIMER TESTIMONIO:“SANTA ROSA, 6 DE AGOSTO DE 2008. EN EL DÍA DE LA FECHA
EXPEDÍ PRIMER TESTIMONIO PARA LA PARTE COMPRADORA EN FOLIOS DE ACTUACIÓN NOTARIAL NÚMERO A 12548, A 12549 Y A
12550. CONSTE.-”
CORRECCIÓN DE NOMENCLATURA CATASTRAL:“SANTA ROSA, 6 DE AGOSTO DE 2,008. LA NOMENCLATURA
CATASTRAL CORRECTA ES LA SIGUIENTE: CIRCUNSCRIPCIÓN I, SECCIÓN A, MANZANA 2, PARCELA 3. CONSTE”.-
Ejemplos de Notas Marginales
ÚNICO CUSTODIO DEL PROTOCOLO: ESCRIBANO Y RESPONSABLE DE SU
CONSERVACIÓN.LEY 9020 ART. 154LEY 404 ART. 69
LEY 49 ARTS. 67 Y 69
CONSERVACIÓN, GUARDA E INTEGRIDAD DEL
PROTOCOLO
* COMUNICACIÓN INMEDIATA AL COLEGIO DE ESCRIBANOS O JUZGADO
NOTARIAL* EFECTUAR LA DENUNCIA POLICIAL
CORRESPONDIENTE
PÉRDIDA O EXTRAVÍO DE FOLIOS
ARTÍCULO 1011 DEL CÓDIGO CIVIL:“SI EL LIBRO DEL PROTOCOLO SE PERDIESE Y SE SOLICITARE POR
ALGUNA DE LAS PARTES QUE SE RENOVASE LA COPIA QUE EXISTÍA, O QUE SE PONGA EN EL REGISTRO PARA SERVIR DE
ORIGINAL, EL JUEZ PUEDE ORDENARLO CON CITACIÓN Y AUDIENCIA DE LOS INTERESADOS, SIEMPRE QUE LA COPIA NO ESTUVIESE RAÍDA NI BORRADA EN LUGAR SOSPECHOSO, NI EN
TAL ESTADO QUE NO SE PUDIESE LEER CLARAMENTE.” REPRODUCCIÓN DEL ACTO
TÍTULO SUPLETORIO: ARTÍCULO 29 LEY 17,801:“EL ASIENTO REGISTRAL SERVIRÁ COMO PRUEBA DE LA EXISTENCIA
DE LA DOCUMENTACIÓN QUE LO ORIGINARA EN LOS CASOS A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 1011 DEL CÓDIGO CIVIL”
RECONSTRUCCIÓN DEL PROTOCOLO
• A CARGO DE LOS COLEGIOS DE ESCRIBANOS• PUEDEN SER INSPECCIONES ORDINARIAS O
EXTRAORDINARIAS• OBJETO DE LAS INSPECCIONES
• NUNCA PUEDEN OCUPARSE DE CUESTIONES DE FONDO DE LOS ACTOS AUTORIZADOS.
INSPECCIÓN DE LOS PROTOCOLOS
EL DEBER DE RESERVA DEL PROTOCOLO CONSISTE EN LA PROHIBICIÓN DE DIVULGAR SU CONTENIDO.
PUEDE EXHIBIRSE EL PROTOCOLO:•CUANDO EXISTA ORDEN JUDICIAL
•A REQUERIMIENTO DE QUIENES OSTENTAN UN INTERÉS LEGÍTIMO CON RELACIÓN AL DOCUMENTO.
•LEY 9020 ARTS. 150 A 152•LEY 404 ARTS.72 Y 73
RESERVA Y EXHIBICIÓN
SOLO PUEDE RETIRARSE EL PROTOCOLO DE LA NOTARÍA EN LOS SIGUIENTES CASOS:
1)POR DISPOSICIÓN DE LA LEY2)POR ORDEN JUDICIAL
3)PARA PROCEDER A SU ENCUADERNACIÓN4)POR RAZONES DE SEGURIDAD.
5)CUANDO EXISTAN RAZONES JUSTIFICADAS, PARA EL OTORGAMIENTO DE ACTOS PODRÁ RETIRAR LOS CUADERNOS DE
USO CORRIENTE.LEY 9020 ART. 149
LEY 404 – ARTS. 70 Y 71LEY 49 ART. 69
RETIRO DE LA NOTARÍA
SISTEMA ARGENTINO: LA ENCUADERNACIÓN ES POSTERIOR.SE ENCUADERNA EN EL AÑO SIGUIENTE.
EN EL LOMO DE CADA TOMO SE INDICA NÚMERO DE REGISTRO, AÑO Y FOLIOS QUE LO INTEGRAN
LEY 49 ART. 65 – DTO. 3887/98 ART. 103 – DTO. 1624/00 ART. 67 Y 68LOS PROTOCOLOS DEBEN SER REMITIDOS AL ARCHIVO DEL
COLEGIO DE ESCRIBANOS, CON EXCEPCIÓN DE LOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS QUE PUEDEN SER CONSERVADOS EN DEPÓSITO POR EL
NOTARIO EN SU ESCRIBANÍA.LEY 49 ARTS. 67 Y 68 – DTO. 3887/98 ART. 103 Y DTO. 1624/00 ART. 61
ENCUADERNACIÓNARCHIVO
LOS PROTOCOLOS LLEVAN UN ÍNDICE DE LOS DOCUMENTOS AUTORIZADOS, EL CUAL DEBE CONTENER:
NOMBRE DE LOS OTORGANTESNATURALEZA DEL ACTO
FECHAFOLIOS
LEY 9020 ART. 153LEY 49 ART. 66LEY 404 ART. 76
ÍNDICE
ARTÍCULO 300.- PROTOCOLO. ARTÍCULO 300.- PROTOCOLO. EL PROTOCOLO SE FORMA CON LOS FOLIOS HABILITADOS PARA
EL USO DE CADA REGISTRO, NUMERADOS CORRELATIVAMENTE EN CADA AÑO CALENDARIO, Y CON
LOS DOCUMENTOS QUE SE INCORPORAN POR EXIGENCIA LEGAL O A REQUERIMIENTO DE LAS PARTES
DEL ACTO. CORRESPONDE A LA LEY LOCAL REGLAMENTAR LO RELATIVO A LAS CARACTERÍSTICAS
DE LOS FOLIOS, SU EXPEDICIÓN, ASÍ COMO LOS DEMÁS RECAUDOS RELATIVOS AL PROTOCOLO,
FORMA Y MODO DE SU COLECCIÓN EN VOLÚMENES O LEGAJOS, SU CONSERVACIÓN Y ARCHIVO.
Anteproyecto Código Civil y Comercial
de la Nación