PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD PARA EL REINTEGRO …

EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO

MAYO DEL 2020

PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD PARA EL REINTEGRO LABORAL PRESENCIAL (EPMAPA PEDRO VICENTE MALDONADO)

EPMAPA-PEDRO VICENTE MALDONADO EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

PICHINCHA – ECUADOR

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CONTEXTO OBJETIVOS ALCANCE I. Primera etapa: Preparación 1.1 Comunicación del protocolo de forma interna y externa 1.2 Sistematización del personal de trabajo 1.3 Abastecimiento y acondicionamiento 1.4 Proceso de higienización (personal de limpieza) 1.5 Comisión de ejecución y seguimiento II. Segunda etapa: Salud y seguridad en el lugar de trabajo 2.1 Medidas preventivas para la salud y seguridad del personal 2.1.1 Iniciativas orientadas a los trabajadores/servidores públicos 2.1.2 Transporte seguro de los trabajadores/servidores públicos 2.1.3 Horas de afluencia en las instalaciones de la empresa 2.1.4 Procedimiento en caso de reuniones o eventos 2.2 Medidas preventivas orientadas a la higiene en el lugar de trabajo 2.2.1 Limpieza y desinfección en el lugar de trabajo 2.2.2 Promoción de la higiene entre los trabajadores/servidores públicos III. Tercera etapa: Salud y seguridad después del trabajo 3.1 Medidas de higiene y seguridad 3.1.1 Cómo lavarse las manos al llegar a casa 3.1.2 Cómo colocarse, utilizar y desechar máscaras quirúrgicas 3.2 Otras medidas preventivas 3.2.1. Incrementar la ventilación al abrir las ventanas 3.3.2 Cuando se tienen niños en el hogar IV. Cuarta etapa: Educación y acompañamiento 4.1 Estrategia de comunicación interna y externa 4.2 Lidiar con el estrés durante el brote de COVID-19 V. Quinta Etapa: Responsabilidades, Normas y EPP según el Organigrama estructural de EPMAPA PVM 5.1 Funciones y responsabilidades 5.2 Uso de prendas de protección personal según los puestos de trabajo:

VI. ANEXO VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS



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Contexto En enero de 2020, la Organización Mundial de la Salud (en lo adelante la “OMS”) declaró

que el brote de enfermedad por coronavirus (COVID-19), notificado por primera vez en

Wuhan, China el 31 de diciembre de 2019, es una emergencia de salud pública con relevancia

internacional. El virus ha sido denominado “SARS-CoV-2” y la enfermedad que causa el virus

se llama “COVID-19”.

Los síntomas más comunes del COVID-19 son fiebre, cansancio, tos seca y pérdida del sentido

del gusto y/o el olfato. Algunos pacientes pueden presentar dolores, congestión nasal, dolor

de garganta o diarrea. Estos síntomas suelen ser leves y aparecen de forma gradual.

Algunas personas se infectan, pero no desarrollan ningún síntoma. Alrededor de 1 de cada 6

personas que contraen COVID-19 desarrolla una enfermedad grave y tiene dificultad

para respirar. Las personas mayores y las que padecen afecciones médicas

subyacentes, como hipertensión arterial, problemas cardíacos o diabetes, tienen más

probabilidades de desarrollar una enfermedad grave.

Ahora bien, ¿cómo se propaga el COVID-19? Cuando alguien que padece COVID-19 tose o

exhala libera fluido o “droplets” infectados. La mayoría de estos fluidos caen sobre superficies

y objetos cercanos como escritorios, mesas o teléfonos. En efecto, las personas pueden

contagiarse con el COVID-19 tocando superficies u objetos contaminados y luego tocando sus

ojos, nariz o boca. Igual situación acontece cuando los individuos se encuentran a menos de

dos metros de distancia de un portador del SARS-CoV-2. En otras palabras, el virus se

contagia de manera muy similar a una gripe o resfriado común. La mayoría de las personas

experimentan síntomas leves y se recuperan, mientras que otros experimentan síntomas más

severos y necesitan cuidado médico profesional.

Los esfuerzos conjuntos de la OMS y las autoridades de salud a nivel global procuran y se

destinan a contener el COVID-19 y evitar que continúe su propagación, para lo cual se

necesitará del apoyo y colaboración de todos los sectores sociales, incluyendo las empresas y

empleadores, quienes ostentan un papel principal en la detención del virus. En ese contexto,

los poderes públicos de los estados nacionales declararon el estado de emergencia y

dispusieron un catálogo de medidas caracterizadas por el distanciamiento social; por lo que,



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una gran parte de las empresas se han visto en la necesidad u obligación de paralizar de

manera completa o parcial sus operaciones, suspender los contratos de trabajo de sus

empleados y enfrentar un estado de incertidumbre económica.

Con el objetivo de dinamizar la economía nacional y mermar las inevitables consecuencias

negativas producto de la suspensión de las operaciones económicas, se propone el

siguiente protocolo de buenas prácticas en el lugar de trabajo para el reintegro seguro de los

trabajadores a sus labores, previniendo en la medida de lo posible el contagio del COVID-19.

Este protocolo de buenas prácticas en el lugar de trabajo recoge las medidas esenciales de

higiene y seguridad aprobadas por las autoridades estatales nacionales y los organismos

internacionales expertos en la materia, con miras a ayudar en la prevención del contagio o

la exposición al virus SARS-CoV-2 en el lugar de trabajo.

A fin de abolir discriminación en el lugar de trabajo, favor aplicar exclusivamente las guías

contenidas en este protocolo para determinar el riesgo de contagio de COVID-19.

El proceso de reincorporación al trabajo debe ser un proceso muy controlado para evitar

repuntes en los índices de la pandemia e ir bajando esos indicadores hasta alcanzar la

erradicación de COVID–19, en el que jugarán un destacado papel los profesionales sanitarios,

los profesionales técnicos y médicos de seguridad y salud en el trabajo, la policía, el ejército y

muy especialmente el compromiso de las empresas u organizaciones, quienes deberán dar

cumplimiento, de forma eficaz, a las medidas preventivas para no poner en peligro a la

población trabajadora y a sus familias.



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Objetivos

OBJETIVO GENERAL

Establecer los lineamientos y directrices de actuación oportuna para el retorno a las

actividades laborales presenciales en la EPMAPA PVM, frente a la pandemia ocasionada

por la COVID-19 en el Ecuador.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Establecer lineamientos integrales de acción y prevención para el adecuado abordaje de

las medidas frente al riesgo de contagio con SARS-CoV-2 en la Institución.

• Aportar esfuerzos conjuntos para reducir el impacto de COVID-19 en el ámbito de la salud

y salvaguardar el bienestar fisiológico y mental de todos los trabajadores de la EPMAPA

PVM.

• Establecer protocolos que permitan cumplir todas las normas de bioseguridad tanto para

los trabajadores/servidores público como para los usuarios externos, garantizando

directamente el retorno seguro de los funcionarios a sus actividades.

• Definir el uso de prendas de protección personal según cada puesto de trabajo.

Alcance El presente protocolo y lo estipulado en el será de aplicación general a todas las instalaciones

que constituyen la EPMAPA-PVM, esto es oficinas y plantas de tratamiento, verificando los

procesos y etapas que son aplicables dentro de las características de cada una de estas

instalaciones



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1.1 Comunicación del protocolo de forma interna y externa

a) Impulsar una campaña de comunicación táctica y rápida para que todos los

trabajadores/servidores públicos y personal externo, apliquen las medidas de bioseguridad

establecidas por la empresa y las autoridades de la salud.

b) El presente protocolo debe ser enviado por medios digitales (mail, whatsApp), a todos los

trabajadores/servidores públicos de la EPMAPA-PVM, que dispongan de estos medios, hasta

el día 31/05/2020, previo al reintegro laboral presencial.

Además se debe solicitar un mail o mensaje de confirmación de cada uno de los funcionarios

para respaldo de que el presente protocolo ha sido difundido adecuadamente.

1.2 Sistematización de empleados

a) Levantamiento de datos médicos tanto de los trabajadores/servidores públicos como de

su entorno cercano (familia y comunidad), a través de un formulario previo a su reintegro o

en los primeros 5 días del mismo. (Anexo 1)

b) Realizar un levantamiento que permita identificar las condiciones de salud

preexistentes, para lo cual la EMAPA-PVM deberá solicitar información a los

trabajadores/servidores públicos, para levantar una matriz de grupos vulnerables, misma

que incluye, mayores de 55 años, personas con enfermedades catastróficas, mujeres

embarazadas, en lactancia, personal discapacitado, y todos los trabajadores/servidores

públicos que presenten patologías cardiacas y respiratorias crónicas anteriores, certificadas

por médicos especialistas.

c) Identificación de los trabajadores/servidores públicos que deben tener presencia física en

las instalaciones y de aquellos que pueden hacer su trabajo de forma remota, a fin de evitar

la aglomeración de personas.

Todos los trabajadores/servidores públicos que formen parte de los grupos vulnerables antes

descritos, deberán permanecer cumpliendo sus actividades en teletrabajo en los casos que así

lo contemple y asistir de manera presencial únicamente en casos imprescindibles,

manteniendo las medidas de distanciamiento social oportunas y demás particularidades en

este sentido que se aplicarán según lo dispuesto por los órganos rectores.

1.3 Abastecimiento y acondicionamiento

a) Proveerse de los productos y equipos a facilitar a los trabajadores/servidores públicos

(mascarillas, productos de limpieza e higiene adecuados). Dentro de estos productos

recomendamos las alfombras desinfectantes o antibacterianas, para la higienización del



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calzado de los trabajadores/servidores públicos al entrar a la empresa, misma que deberá

formar parte del protocolo de entrada diario de los funcionarios y de la ciudadanía en

general.

b) Tener un botiquín de primeros auxilios con medicación relevante (principalmente

paracetamol).

c) El personal de limpieza debe tener a disposición todos los productos para su protección,

tales como mascarillas y guantes, además de los implementos necesarios para la adecuada

asepsia del lugar.

e) Colocación de dosificadores de desinfectante de manos en lugares visibles para los usuarios

externos y en cada escritorio o puesto de trabajo para los trabajadores/servidores públicos de

la institución.

f) Colocación de las estaciones de trabajo con un mínimo de 2 metros de distancia entre una

y otra.

g) Disposición de basureros de pedal con identificación de residuos para desechos

contaminados.

1.4 Proceso de higienización (personal de limpieza)

a) Se deberá establecer un riguroso proceso de higienización con pautas a seguir.

b) El personal de limpieza debe conocer la mejor forma de realizar su labor, tomando

en cuenta todas las medidas de precaución necesarias para salvaguardar su salud y la de

todos los trabajadores/servidores públicos de la empresa.

c) Las mascarillas –en caso de ser de tipo quirúrgico-, así como los guantes son de un

solo uso, por lo que no se deben lavar para reusar.

d) Una vez finalizada la limpieza, y tras despojarse de guantes y mascarillas, es necesario

que el personal realice una completa higiene de manos con agua y jabón, al menos 40-60

segundos.

1.5 Comisión de ejecución y seguimiento

a) Será designado personal encargado de establecer la ejecución del protocolo, tanto en su

etapa inicial como en el seguimiento del cumplimiento de las medidas. Esta comisión estará

integrada por al menos 3 personas designadas por la máxima autoridad de la EPMAPA

PVM.



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2.1 Medidas preventivas para la salud y seguridad del personal

A continuación, se enumeran las medidas preventivas orientadas a la seguridad y salud de

los trabajadores/servidores públicos, las cuales serán ejecutadas por la empresa previo a la

reintegración laboral.

Además, se debe realizar una inspección general, previa a la reinserción al lugar de trabajo,

priorizando criterios técnicos, misma que puede ser ejecutada por los integrantes del comité

paritario.

Se deberán colocar señaléticas en la institución alusivas al distanciamiento social, uso

obligatorio de mascarillas, desinfección de calzado, lavado de manos y uso de gel

antibacterial. (Ver anexo 7)

2.1.1 Iniciativas orientadas a los trabajadores y usuarios externos

a) Disponer como obligatorio el uso de mascarillas durante toda la jornada laboral

independientemente de la actividad realizada y para todos los usuarios que acudan a la

institución. Hacer hincapié en la importancia de no llevarse las manos a la cara.

b) Realizar la toma de temperatura diaria a todos los trabajadores/servidores públicos y

usuarios externos. Si se detecta temperatura superior a 37.4 °C, no se permitirá el ingreso a

la Institución, y ésta persona deberá dirigirse a la unidad médica más cercana para la

valoración correspondiente.

c) Desinfección adecuada de calzado a la entrada a la institución y de ser posible al ingreso

a cada área de trabajo, ésta desinfección será aplicada para personal de la entidad y

usuarios externos. En el caso de trabajadores/servidores públicos de la institución, se

comunicará la obligatoriedad de usar calzado cerrado, al menos dentro de las instalaciones

de la empresa y mientras se encuentre ejecutando actividades de la institución.

d) Determinar el personal disponible y la necesidad de adaptación del puesto, en caso de ser

especialmente vulnerables al COVID-19.

Si el trabajo puede realizarse por teletrabajo, se sugiere esta modalidad para los

trabajadores/servidores públicos de riesgo o vulnerables.

e) Realizar un levantamiento de datos tanto de los trabajadores/servidores públicos como de

su entorno cercano (familia y comunidad).

f) Identificar a las personas que pueden estar en riesgo y apoyarlas, sin promover estigmas ni

discriminación en su lugar de trabajo. En estos casos se recomienda el teletrabajo en la

medida de lo posible.



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g) En caso de que el trabajador/servidor público o algún consumidor presente síntomas

respiratorios, se le recomendará asistencia al centro de salud más cercano , se llevarán los

registros por parte de Talento Humano y el responsable de seguridad, respecto a las

novedades que se presenten con los empleados/servidores públicos.

h) Cada vez que trabajadores/servidores públicos entren y salgan de un área de la empresa

luego de la atención de un consumidor y/o la realización de sus diferentes tareas o actividades

deberá ejecutar el lavado de manos (agua, jabón y/o gel antibacteriano al 70% de alcohol

o más). Colocar en sitios visibles un instructivo de cómo lavarse adecuadamente las manos.

(Ver Anexos 4 y 5)

l) Los trabajadores/servidores públicos que se encuentran bien de salud, pero que tienen un

familiar enfermo en su hogar con COVID-19, deben notificar a talento humano y al

encargado de seguridad para realizar una evaluación de riesgos de su posible exposición

para determinar su reintegro y modalidad laboral.

m) Las instalaciones diariamente deben estar fumigadas, desinfectadas o sanitizadas, y así

mismo verificar que la gestión de control de plagas se encuentre operativa. Los insumos

utilizados para estos fines serán recomendados por la Unidad respectiva de la Empresa.

n) Para el acceso de los usuarios externos, se deberá identificar los procedimientos de entrada,

tránsito y salida, utilizando métodos, rutas y plazos predefinidos por las Unidades

Institucionales competentes, a fin de reducir las oportunidades de contacto con el personal

de los departamentos u oficinas.

o) Enfatizar la importancia de mantenerse alejado del trabajo incluso si solo tiene síntomas

leves o ha tenido que tomar medicamentos simples (por ejemplo, paracetamol) que pueden

enmascarar otros síntomas.

p) Establecer la obligatoriedad de que todos los trabajadores/servidores públicos se encuentre

con las uñas de los dedos de las manos cortas, para procurar un mayor grado de higiene.

2.1.2 Transporte seguro de los trabajadores/servidores públicos

a) Los vehículos que pertenecen a la empresa o prestan sus servicios a la misma dedicados al

transporte de trabajadores/servidores públicos serán desinfectados en la parte interna y las

puertas antes y después de cada servicio priorizando horarios de salida y regreso en cada

cambio de turno o tiempo laboral.



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b) Se colocará un dispensador de desinfectante (gel alcohol), en la puerta de cada vehículo

destinado al transporte de trabajadores/servidores públicos, de manera que cada uno que

ingrese al vehículo se desinfecte las manos de manera obligatoria.

c) Mantener la mayor distancia posible entre ocupantes dentro del vehículo, por lo que

solamente podrá sentarse una persona por fila de asientos.

d) Se recomienda el lavado constante de manos. (Cada que se abandone el vehículo).

e) Todos los ocupantes del vehículo deberán utilizar una mascarilla que cumpla

especificaciones técnicas adecuadas durante el desplazamiento (siempre teniendo especial

precaución al poner y quitar esta).

f) La institución facilitará equipos de protección individual a los trabajadores/servidores

públicos de la empresa.

g) De ser posible, mantener cristales abiertos para permitir circulación de aire

h) En caso de transporte propio/privado: se sugiere aplicar las mismas medidas del transporte

empresarial a la llegada a las instalaciones.

i) Disponer de un desinfectante en aerosol o spray en cada vehículo de transporte de la

institución y cada que se ingrese algún artículo, documento o paquete, deberá ser roseado

con el mismo.

2.1.3 Horas de afluencia en las instalaciones de la empresa

a) Asignar turnos de horario flexibles de almuerzo para evitar aglomeraciones. Se

recomienda hacer 2 turnos diferentes.

b) Se deberán adaptar las condiciones materiales y organizativas a las nuevas situaciones,

por lo que se recomienda flexibilizar los horarios o hacer turnos de horario diferentes para

trabajadores/servidores públicos del mismo departamentos, a fin de evitar la concurrencia y

aglomeración de personas.

c) En los puntos de acceso a la empresa: tener orden y distancia (al menos 2 metros) con

relación a la persona que va delante.

Se sugiere colocar marcas en cada lugar donde puede ir una persona guardando el

distanciamiento debido. Esta medida debe ser aplicada para los trabajadores/servidores

públicos y para los usuarios externos, mismos que deberán tener delimitado el lugar para

esperar cada uno mientras se realizan las filas o al estar sentado (distancia de 2 metros en

ambos casos)

d) Establecer un principio general de restricción al mínimo de las áreas comunes,

disminuyendo considerablemente el aforo de cada espacio.



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e) Lavado de manos antes y después del almuerzo siguiendo las instrucciones de este

protocolo.

f) Promover buenas prácticas higiénicas durante la hora del almuerzo y procurar la comida

elaborada en casa, antes que la de salones.

g) Si los trabajadores/servidores públicos no pueden trasladarse a sus domicilios en la hora de

almuerzo, se sugiere adecuar un “espacio saludable” donde éstos podrán servirse sus

alimentos, respetando las normas de distanciamiento social y manteniendo el uso de

utensilios desechables.

2.1.4 Procedimiento en caso de reuniones o eventos de trabajo

ANTES

• Aplicar las recomendaciones del COE cantonal.

• Evitar las reuniones presenciales haciendo uso de teleconferencias o reuniones online,

siempre que sea posible.

• Verificar si es necesario que asistan muchas personas a la reunión o si se puede reducir

el número de asistentes.

• Asegurar y verificar los canales de información y comunicación por adelantado con

entidades claves tales como salud pública y las autoridades sanitarias.

• Pre ordenar suministros y materiales, incluidos pañuelos de papel y desinfectante

para manos, lavamanos y jabón líquido suficiente para todos los participantes.

Disponer el uso de mascarillas quirúrgicas para todos los integrantes, aunque no

presenten síntomas visibles del virus.

• Determinar un espacio ventilado dentro de la empresa y amplio para las reuniones,

sea con personal de la entidad o usuarios externos, considerando siempre la

verificación de la cantidad mínima de personas posibles dentro del aforo del espacio

destinado, donde se pueda mantener la distancia social de al menos dos metros.

• Tomar la temperatura a todos los asistentes a la reunión antes de su ingreso, si existe

fiebre o febrícula, evitar su presencia. Considerar también los pasos de desinfección

de calzado, limpieza de manos, uso de mascarilla y demás.



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DURANTE

• Proveer información inicial en todas las reuniones sobre las políticas de bioseguridad

de la institución, así se considere reiterado.

• A fin de aminorar la carga emocional de la reunión, proponga formas de decir “hola”

o saludar sin tocarse.

• Promover la limpieza regular de las manos o el uso de desinfectante de manos por

todos los participantes.

• Proveer información de las entidades de salud local para que los participantes

puedan llamar en caso de dudas.

• Proveer dispensadores de desinfectante con alcohol para las manos en puntos

estratégicos durante la reunión.

• Abrir las ventanas y puertas para asegurarse de que el lugar se encuentre ventilado

correctamente.

• Realizar las reuniones lo más breve posible, con los temas estrictamente necesarios y

con la menor cantidad de asistentes.

DESPUÉS

• Conserve los nombres y detalles de contacto de todos los participantes durante al

menos un mes. Esto ayudará a las autoridades de salud pública a rastrear a las

personas que pueden haber estado expuestas al COVID-19, si uno o más participantes

se enferman poco después del evento.

• Si alguien en la reunión o evento fue aislado como un caso sospechoso de COVID-19,

el organizador debe dejar que todos los participantes conozcan esa información. Se

les debe aconsejar que se controlen para detectar síntomas durante 14 días y tomen

su temperatura dos veces al día.

• Si desarrolla una tos o fiebre leves (es decir, una temperatura de 37.4 C o más), debe

quedarse en casa y autoaislarse. Esto significa evitar el contacto cercano (1 metro o

más cerca) con otras personas, incluidos los miembros de la familia. También deben

llamar a su médico o al establecimiento local de salud pública, dándoles detalles de

sus reuniones y síntomas recientes.

• Agradezca a todos los participantes por su cooperación con las medidas de

bioseguridad aplicadas.



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2.2 Medidas preventivas orientadas a la higiene en el lugar de trabajo

A continuación, se enumeran las medidas preventivas orientadas a la higiene en el lugar de

trabajo que serán ejecutadas por la institución previo y durante la reintegración laboral.

2.2.1 Limpieza y desinfección en el lugar de trabajo

a) Realizar una limpieza previa en profundidad, incluyendo la desinfección de todas las áreas

comunes de la empresa. Esta desinfección será realizada con el producto hipoclorito de sodio

(20 ml por cada litro de agua).

b)Limpieza y desinfección profunda de superficies (tales como escritorios, mesas, teléfonos,

teclados).

c) Desinfección de todas las áreas, en especial por donde transitan los empleados, pasillos,

áreas de trabajo, puertas, casilleros, estaciones de trabajo. Esta desinfección será realizada

cada cuatro horas a partir de la entrada de los trabajadores/servidores públicos a las

instalaciones y con el producto adecuado para ello. (Hipoclorito de sodio).

d) Los baños de la institución deberán ser desinfectados cada dos horas con desinfectantes

basados en alcohol, quedando prohibido el uso de personal ajeno a la institución.

e) En cada cambio de turno se limpiarán las áreas de trabajo usadas por los

trabajadores/servidores públicos.

f) Ventilación periódica en las instalaciones, al menos, de forma diaria y por espacio de cinco

minutos.

g) Proveer servilletas desechables con desinfectante para que los trabajadores/servidores

públicos puedan limpiar ellos mismos las superficies más usadas.

j) Si las superficies están sucias, deben limpiarse con un detergente o con agua y jabón antes

de proceder con la desinfección (sabiendo que limpiar y desinfectar no significa lo mismo).

h) Para la desinfección, las soluciones de lejía doméstica diluidas, las soluciones alcohólicas

con al menos un 70% de alcohol y los desinfectantes domésticos más comunes son efectivos,

siempre y cuando tengan registro sanitario adecuado.

j) Utilizar los codos y piernas para abrir las puertas, de ser posible.

k) Colocar dispensadores de gel antiséptico de tal forma que puedan ser utilizados a la

entrada y salida del baño, previo a la manipulación de chapas de puertas.

l) Incrementar la circulación de aire fresco en las oficinas y despachos.



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m) Realizar rondas de vigilancia y seguimiento de la ejecución correcta de las medidas

higiénicas y de seguridad dentro de la empresa. Vigilar sobre todo el uso adecuado de

mascarillas.

2.2.2 Promoción de la higiene entre los trabajadores

a) Colocar dispensadores de desinfectante para manos en locaciones prominentes alrededor

del lugar de trabajo.

b) Asegurarse de que los dispensadores se rellenen regularmente (con al menos un 70-95%

de alcohol).

c) Establecer el lavado de manos obligatorio cada vez que los trabajadores/servidores

públicos se trasladen de un área a otra dentro del espacio de trabajo, así como cuando se

disponga a entrar y salir de la empresa o de su espacio de trabajo (agua, jabón y gel

antibacteriano).

d) Exhibir carteles que promuevan el lavado de las manos (con jabón y agua por al menos

40 segundos cada vez).

e) Colocar en sitios visibles un instructivo de cómo lavarse las manos adecuadamente.

f) Proveer de paños/limpiones para la limpieza.

g) No utilizar los utensilios, teléfonos y herramientas de los compañeros de trabajo o

desinfectarlos antes de proceder con su uso.

h) Proveer utensilios desechables.



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En el presente documento se abordan las medidas que debe acatar el trabajador/servidor

público incluso después de concluir la jornada laboral, y la notificación obligatoria cuando

un miembro del hogar o entorno contraiga el virus SARS-CoV-2 (Coronavirus).

Medidas de higiene y seguridad.

3.1.1 Cómo lavarse las manos al llegar a casa

Los pasos para una técnica correcta de lavado de manos según la Organización Mundial de

la Salud son:

• Mojarse las manos

• Aplicar suficiente jabón para cubrir toda la mano

• Frotar las palmas entre si

• Frotar la palma de la mano derecha contra el dorso de la mano izquierda

entrelazando los dedos, y viceversa

• Frotar las palmas de las manos entre sí , con los dedos entrelazados

• Frotar el dorso de los dedos de una mano contra la palma de la mano opuesta ,

manteniendo unidos los dedos

• Rodeando el pulgar izquierdo con la palma de la mano derecha, frotarlo con un

movimiento de rotación, y viceversa.

• Frotar la punta de los dedos de la mano derecha contra la palma de la mano

izquierda, haciendo un movimiento de rotación, y viceversa.

• Enjuagar las manos.

• Secarlas con una toalla de un solo uso.

• Utilizar la toalla para cerrar el grifo.

3.1.2 Cómo colocarse, utilizar y desechar mascarillas.

a) Antes de ponerse una mascarilla, debe lavarse las manos con un desinfectante a base de

alcohol o con agua y jabón.

b) Cubrir la boca y la nariz con la mascarilla y asegurarse de que no haya espacios entre su

cara y la máscara.



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c) Evite tocar la mascarilla mientras la usa; si lo hace, lavarse las manos con un desinfectante

a base de alcohol o con agua y jabón.

d) Cambiar de mascarilla tan pronto esté húmeda.

e) No reutilizar las mascarillas de un solo uso.

f ) Para quitarse la mascarilla: quitarla por detrás (no tocar la parte delantera de la

mascarilla); desecharla inmediatamente en un recipiente cerrado; y lavarse las manos con

un desinfectante a base de alcohol o con agua y jabón.

(Ver Anexo 6)

3.2 Otras medidas preventivas

3.2.1 Incrementar la ventilación al abrir las ventanas

a) Incrementar la ventilación al abrir las ventanas al menos dos veces al día.

b) No se recomienda el uso de aire acondicionado.

c) Si no es posible ventilar las habitaciones de manera natural (abriendo ventanas), utilizar

ventiladores.

3.3.2 Cuando se tienen niños en el hogar

a) Limpiar y desinfectar los juguetes regularmente.

b) Desinfectar las superficies regularmente.

c) Evite sacar a los niños de la casa.

d) Lavarse las manos al llegar a casa antes de saludar o cargar a los niños.

e) No hablar o soplar la comida de los bebés.

f ) No compartir utensilios con otros niños.

g) Evitar el contacto con personas que están enfermas.

h) Evitar el contacto físico con los colegios y escuelas.



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4.1 Estrategia de comunicación interna y externa

a) Colocación en áreas de mayor visibilidad de informaciones de prevención e higiene de

forma clara, fomentando el lavado constante de manos.

b) Proporcionar canales de información con relación a las medidas del uso correcto de

equipos de protección individual y medidas de prevención.

c)Compartir con su equipo solo información de fuentes de salud autorizadas y oficinales, a

fin de evitar la desinformación.

d) Impartir capacitaciones constantes de las medidas de prevención e higienización a los

trabajadores/servidores públicos, y dotar el lugar de trabajo con carteles informativos

relativos al lavado de manos e higiene respiratoria (forma de toser y estornudar).

e) Implementación de señaléticas sobre medidas de prevención COVID 19.

4.2 Lidiar con el estrés durante el COVID-19

a) Recomendar un estilo de vida saludable, lo que incluye seguir una dieta adecuada,

dormir, hacer ejercicio y mantener contactos sociales con sus seres queridos en casa y por

correo electrónico/teléfono con familiares y amigos.

b) No recurrir al tabaco, alcohol u otras drogas para lidiar con sus emociones.

c) Si se siente superado por la situación, hablar con un trabajador de salud o psicólogo. Tener

un plan, saber dónde y cómo buscar ayuda para atender sus necesidades de salud física y

mental, si es necesario.

d) Informarse sobre los hechos, reunir información que le ayude a determinar con precisión

su nivel de riesgo para poder tomar precauciones razonables.

e) Investigar en fuentes autorizadas, en la que pueda confiar, tal como el sitio web de la OMS

o una agencia de salud local el Ministerio de Salud Pública y demás entidades

gubernamentales de carácter local o nacional.

f ) Limite el nivel de preocupación y nerviosismo reduciendo el tiempo que pasa escuchando

o viendo noticias de los medios de comunicación que le generen malestar.

g) Recurra a capacidades que ya haya utilizado en el pasado y le hayan ayudado a

sobreponerse a las adversidades de la vida, y utilice esas capacidades para manejar sus

emociones durante este difícil período.



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h) Promover terapias grupales solicitadas al MSP, donde se realizan charlas de salud mental

dirigidas a todos los funcionarios en espacios y logística que permita cumplir las normas de

bioseguridad.

i) Recomendar los canales de atención psicológica del MSP y acompañamiento emocional,

de aquellos trabajadores/servidores públicos que se llegara a confirmar que son positivos

para COVID 19 o que tienen familiares con la enfermedad.

j) Reportar a talento humano o a su inmediato superior, si detecta un caso de estrés en

cualquiera de los trabajadores/servidores públicos, con la finalidad de notificar al MSP y que

se le pueda brindar el apoyo profesional requerido.



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Responsabilidades, Normas y EPP según el Organigrama estructural de la EPMAPA PVM



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5.1 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

Las funciones y responsabilidades deberán ser acatadas según la estructura de la institución

y se debe designar un equipo multidisciplinario para velar con su cumplimiento.

MÁXIMA AUTORIDAD / GERENCIA

• Acatar las disposiciones emitidas por el Gobierno Nacional y el COE en todos sus

niveles.

• Comprometer los recursos necesarios para la gestión del riesgo biológico por SARS-

CoV-2.

• Permanecer atento y receptivo a la información/resultados ofrecidos por el Equipo

Multidisciplinario de Respuesta y apoyar sus decisiones o resoluciones.

Nota: Es responsabilidad de las instituciones establecer la organización de Seguridad y Salud

dentro de las empresas tal como el Decreto Ejecutivo 2393 lo indica, así también el Acuerdo

Ministerial 1404 en su art. 7

TALENTO HUMANO

• Participar en el Equipo Multidisciplinario de Respuesta (EMR)

• Asesorar a la institución para permitir una adecuada reorganización durante la

etapa de retorno al trabajo.

• Mantener una comunicación efectiva con seguridad ocupacional o quien hiciera sus

veces.

• Establecer los criterios para mantener el Teletrabajo o trabajo remoto desde el

domicilio de acuerdo con lo establecido por el Ministerio de Trabajo.

• Acatar los dictámenes médicos laborales sobre los trabajadores y su nivel de riesgo

por SARS-CoV-2 (Coronavirus).

• Contactar a todo trabajador/servidor público que no haya asistido a su centro de

trabajo. En caso de ser por sintomatología de riesgo deberá comunicar al responsable

de seguridad o quien hiciera sus veces.

• Llevar el control exhaustivo del ausentismo médico y generar reportes.

• Establecer junto a Salud Ocupacional el proceso que deberá seguir el trabajador por

inasistencia debido a la enfermedad.

• Restructurar los horarios de los trabajos, tipo de trabajo (presencial o teletrabajo).



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• Colaborar en los procesos de investigación de siniestros laborales asociados a COVID-

19.

• Socializar la presente guía mediante difusión masiva, a todos los

trabajadores/servidores públicos y verificar la recepción de la misma.

PERSONAL DE MANDOS MEDIOS:

• Notificar novedades en el estado de salud de los trabajadores/servidores públicos al

responsable de seguridad y a talento humano o quien hiciera sus veces.

• Acatar las disposiciones emitidas por el Equipo Multidisciplinario De Respuesta (EMR).

PERSONAL DE TALENTO HUMANO Y RESPONSABLE DE SEGURIDAD

• Controlar y asegurarse del completo llenado del formulario semanal del reintegro

laboral de los trabajadores/servidores públicos, estos datos deben ser reportados a

Salud Ocupacional. (Anexo 3).

• Derivar e informar inmediatamente a Salud Ocupacional o quien hiciera sus veces a

todos quienes reporten en la ficha inicial de datos de reintegro, signos o síntomas

respiratorios, mayormente si fueron parte de una cuarentena, sospecha o confirmado

de COVID-19. (Anexo 2)

• Mantener las medidas primarias de protección: distanciamiento social, higiene de

manos, desinfección de superficies.

• Usar equipos de protección personal EPP y bioseguridad de manera obligatoria.

TRABAJADORES/SERVIDORES PÚBLICOS EN GENERAL:

• Aplicar las medidas primarias de control de manera obligatoria: distanciamiento

social, higiene de manos, uso de mascarillas y desinfección de superficies.

• Usar adecuadamente los equipos de protección personal que se hayan establecido

para sus actividades.

• Informar a su jefe inmediato y a seguridad ocupacional o quien hiciera sus veces,

sobre sintomatología respiratoria en caso de existir.

• Informar de manera veraz y oportuna sobre su estado de salud.

• Cumplir las recomendaciones de restricción de visitas a zonas de aglomeración de

personas o con casos confirmados por COVID-19.

• Respetar de manera obligatoria los aislamientos preventivos, por contacto o ser

considerado caso sospechoso o confirmado por COVID-19.



25

• Acatar las medidas dictadas por las entidades gubernamentales, las dadas en este

protocolo y las que establezca la empresa u organización para la gestión del riesgo

biológico por SARS-CoV-2 (Coranavirus).

• Someterse a los exámenes médicos ocupacionales asociados al virus SARS-CoV-2

(Coronavirus), si la empresa los gestiona.

• Reportar cualquier situación de riesgo.

• Está prohibido realizar reuniones no autorizadas dentro del horario laboral.

5.2 EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

CONSIDERACIONES ESPECIALES: La Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo o su

equivalente deberá definir y actualizar permanentemente el nivel de exposición al riesgo

biológico de los trabajadores/servidores públicos de su institución o empresa, clasificándolos

en uno de los siguientes grupos determinados según el criterio de la OMS. Además, deberá

identificar y evaluar al personal vulnerable a fin de indicar las necesarias para su protección.

Los Equipos de protección personal deben ser equipos certificados y se deberá capacitar a

todos los trabajadores/servidores públicos en el manejo completo según las instrucciones del

fabricante del equipo

utilizado.

Se debe asegurar la correcta eliminación de los Equipos de protección personal, sin que esto

represente un riesgo para quienes la ejecuten (MSP Ministerio de Salud Pública, 2019).

EXPOSICIÓN CONSIDERADA DE BAJO RIESGO: PARA TRABAJADORES/SERVIDORES

PÚBLICOS NO EXPUESTOS A ZONAS CON RIESGO BIOLÓGICO INMINENTE:

• Trabajadores/servidores públicos sin interacción directa con otras personas, siempre que

estas no presenten

sintomatología de riesgo.

• Para todos los trabajadores/servidores públicos en este nivel de riesgo es obligatorio el uso

de mascarillas quirúrgicas u otras que cumplan las especificaciones técnicas, o las que

establezca el ente de control para la población en general, trajes de bioseguridad así como

también respetar el distanciamiento social y las recomendaciones de bioseguridad.

• Se recomienda aplicar medidas adicionales para los trabajadores/servidores públicos

puntuales que tengan un mayor contacto con otras personas ajenas a los compañeros de



26

labores, tales como uso de guantes, visores y medios físicos de distanciamiento: mamparas de

vidrio, barreras, etc.

TODOS LOS TRABAJADORES/SERVIDORES PÚBLICOS DE LA EPMAPA PVM PERTENECEN

A ESTE GRUPO CON EXPOSICIÓN DE BAJO RIESGO, según los lineamientos considerados

por la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional de Estados Unidos (OSHA).

5.3 USO DE PRENDAS DE PROTECCIÓN PERSONAL SEGÚN LOS PUESTOS DE TRABAJO

Distributivo de personal de la institución

No. Unidad a la que

pertenece

Apellidos y nombres de los

trabajadores/servidores Puesto Institucional

EQUIPO DE PROTECCIÓN

PERSONAL A USAR Y MEDIDAS

GENERALES

PROCESOS GOBERNANTES / NIVEL DIRECTIVO

1 Gerencia General

Panamito Garcés Doris Marisol Gerente General

1 Mascarilla 2 Lavado de manos 3 Distanciamiento social. 4 Mampara acrílica para atención a usuarios. 5. Trajes de bioseguridad.

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR / NIVEL OPERATIVO

2 Jefatura Técnica Comercial

Iza Benavides Galo Alberto

Jefe Técnico Comercial

1 Mascarilla 2 Lavado de manos 3 Distanciamiento social. 4 Mampara acrílica para atención a usuarios. 5. Trajes de bioseguridad. 6. Visores 7 Establecimiento de una zona de reunión.

3 Unidad de Agua y Saneamiento Ambiental

Salazar Muñoz Winstón Julian

Analista en Agua y Saneamiento Ambiental

1 Mascarilla 2 Lavado de manos 3 Distanciamiento social. 4 Traje de bioseguridad. 5 Visores 6 Establecimiento de una zona de reunión. 7 Mampara acrílica para atención a consumidores.



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4 Unidad de Agua y Saneamiento Ambiental

Landi Taday Carlos Rodrigo

Operador de Agua 1

1 Mascarilla 2 Lavado de manos 3 Distanciamiento social. 4 Traje de bioseguridad

5 Jefatura Técnica Comercial Tacuri Santos

Leonidas Operador de Agua 1


6 Jefatura Técnica Comercial Mendoza Zambrano

Albarito Bienvenido Operador de Agua 2

1 Mascarilla 2 Lavado de manos 3 Distanciamiento social. 4 Traje de bioseguridad.

7 Jefatura Técnica Comercial Zambrano Cagua

Juvelio Uladislao Operador de Agua 2


8 Jefatura Técnica Comercial Aguilar Sisalima

Víctor Manuel Ayudante de Operador


9 Jefatura Técnica Comercial Chila Villamarin Jaime

Roberto Ayudante de Operador


10 Jefatura Técnica Comercial Muñoz Gavilanez

Patricio Danilo Ayudante de Operador



Ochoa Chamba Lider Ayudante de Operador


12 Jefatura Técnica Comercial Cantincuz Rivera

Agusto Claudio Cuadrillero


13 Jefatura Técnica Comercial Egas Anangono Cruz

Elías Cuadrillero


14 Jefatura Técnica Comercial Erazo Reascos Jorge

Ricardo Cuadrillero


15 Jefatura Técnica Comercial Taticuan Perez

Edisón Ivan Tomador de lecturas

1 Mascarilla 2 Lavado de manos 3 Distanciamiento social. 4 Traje de bioseguridad.

16 Jefatura Técnica Comercial Villares Castillo Dimas

David Ayudante de Operador

1 Mascarilla 2 Lavado de manos 3 Distanciamiento social.



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4 Traje de bioseguridad 5 Visores 6 Guantes


Moran Loor Vicor Hugo Chofer

1 Mascarilla 2 Lavado de manos 3 Distanciamiento social. 4 Traje de bioseguridad 5 Visores

18 Jefatura Técnica Comercial Lautaro Sebastian Meza

Rodriguez Ayudante de Operador


19 Jefatura Técnica Comercial Marco Fabian Granda

Camacho Ayudante de Operador



Ruiz Miranda Arelys Narcisa Asistente técnico

1 Mascarilla 2 Lavado de manos 3 Distanciamiento social. 4 Traje de bioseguridad. 5 Mampara acrílica para atención a usuarios. 6 Guantes

ASESORÍAS / NIVEL DE APOYO

21 Gerencia General

Calderón Angulo Valeria Elizabeth Secretaria

1 Mascarilla 2 Lavado de manos 3 Distanciamiento social. 4 Mampara acrílica para atención a usuarios. 5 Traje de bioseguridad


Taco Ocampo Fanny Noemi Asistente Comercial

1 Mascarilla 2 Lavado de manos 3 Distanciamiento social. 4 Mampara acrílica para atención a usuarios. 5 Traje de bioseguridad 6 Guantes

23 Jefatura Administrativa - Financiera

Vera Velasquez Jacinta Cecilia Contadora


24 Jefatura Administrativa - Financiera

Bastidas Balarezo Richard Andres

Guardalmacén

1 Mascarilla 2 Lavado de manos 3 Distanciamiento social 4 Traje de bioseguridad.

25 Unidad de Talento Humano

Buitrón Abrigo Mariza Elizabeh

Analista de Talento Humano

1 Mascarilla 2 Lavado de manos 3 Distanciamiento social. 4 Mampara acrílica para atención a usuarios. 5 Traje de bioseguridad 6 Establecimiento de una zona de reunión



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VI Anexos



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ANEXO 1

FLUJOGRAMA DE RETORNO AL TRABAJO SIN LA APLICACIÓN DE LAS PRUEBAS RÁPIDAS

MEDIANTE LA APLICACIÓN DE ESTE FLUJOGRAMA SE GARANTIZA UN REINTEGRO SEGURO DE LOS FUNCIONARIOS, SIN NECESIDAD DE REALIZAR LAS PRUEBAS RÁPIDAS.



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ANEXO 2

EVALUACIÓN PREVIA REINSERCIÓN LABORAL

DEBERÁ SER REALIZADA PREVIO A LA REINSERCIÓN LABORAL O DURANTE LOS PRIMEROS DÍAS DE LA MISMA. PUEDE SER EFECTUADA POR UN MIEMBRO DEL COMITÉ PARITARIO, SECRETARÍA O CUALQUIER FUNCIONARIO QUE FORME PARTE DEL COMITÉ MULTIDISCIPLINARIO Y LUEGO SER REPORTADA A SALUD OCUPACIONAL.



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ANEXO 3

EVALUACIÓN SEMANAL DE LOS TRABAJADORES/FUNCIONARIOS PÚBLICOS

DEBE REALIZARSE TODAS LAS SEMANAS ANTES DEL INCIO LABORAL. CADA FUNCIONARIO PUEDE LLENARLA Y ENTREGARLA EN TALENTO HUMANO O A LA PERSONA DESIGNADA. ÉSTA DEBERÁ CONSTAR EN SUS CARPETAS COMO REGISTRO DE LA VIGILANCIA DE SALUD DE LOS FUNCIONARIOS. EN CASO DE QUE EXISTAN ALTERACIONES U OBSERVACIONES DEBE SER NOTIFICADO A SALUD OCUPACIONAL.



33

ANEXO 4

LAVADO ADECUADO DE MANOS

DEBE COLOCARSE EN TODOS LOS BAÑOS Y LAVAMANOS DE LA INSTITUCIÓN PARA REALIZAR SU PROTOCOLO.



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ANEXO 5

DESINFECCIÓN DE MANOS

DEBE COLOCARSE EN CADA PUESTO DE TRABAJO Y EN SITIOS ESTRATÉGICOS DONDE PUEDA SER VISUALIZADO POR LOS USUARIOS EXTERNOS.



35

ANEXO 6

USO ADECUADO DE MASCARILLA

DEBE COLOCARSE EN CADA PUESTO DE TRABAJO Y EN SITIOS ESTRATÉGICOS DONDE PUEDA SER VISUALIZADO POR LOS

USUARIOS EXTERNOS.



36

ANEXO 7

SEÑALÉTICA



37



38

ANEXO 8

FORMATO DE CONTROL Y REGISTRO DE TEMPERATURA

PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD PARA EL REINTEGRO …

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