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VI CURSO DE SEGURIDAD EN PUERTOS

Protección PortuariaMarco legal internacional

Celia Tamarit de CastroJefa de Área de Seguridad

Puertos del Estado

[email protected]


2004

EUROPA

REG 725/2004

Obliga algunas partes de la parte B

amplía a buques de pasaje Clase A tráfico

2004

OMI

SOLAS PBIP

Ámbito internacional

Buques

Instalaciones

2005

EUROPA

Directiva 2005/65/CE

Amplía la protección a toda el área

2008

EUROPA

REG 324/2008

Inspecciones

comunitarias

pasaje Clase A tráfico nacional

Instalacionestoda el área

portuaria

2007

ESPAÑA

RD 1617/2007Orden comunicada Ministra Fomento


PUERTOS DELPUERTOS DEL

MinisterioMinisterioInteriorInterior

SecretaríaSecretaríaEstadoEstado

SeguridadSeguridad

Guardia CivilGuardia CivilPolicía NacionalPolicía Nacional

Ministerio FomentoMinisterio Fomento

SecretariaSecretariaGeneral General

TransportesTransportes

ComunidadComunidadAutónomaAutónoma

InspectoresInspectores

PUERTOS DELPUERTOS DELESTADOESTADO

CapitaníaCapitaníaMarítimaMarítima

Autoridad PortuariaAutoridad Portuaria

Instalación portuaria Instalación portuaria

DGMDGM

AdministraciónAdministraciónportuariaportuaria

PuertoPuerto

Instalación portuaria Instalación portuaria

PuertoPuerto

BuquesBuques



Ministerio deMinisterio deInteriorInterior


SeguridadSeguridad


Ministerio de FomentoMinisterio de Fomento



DIRECTOR DIRECTOR


Autoridad Nacional para la protección marítimaAutoridad Nacional para la protección marítimaPUERTOS DELPUERTOS DELESTADOESTADO


Autoridad Portuaria Autoridad Portuaria

Instalación PortuariaInstalación Portuaria

DIRECTOR DIRECTOR GENERAL GENERAL MARINA MARINA

MERCANTEMERCANTE



PuertoPuerto

Instalación Portuaria Instalación Portuaria

Puerto Puerto

Autoridad Nacional para la protección marítimaAutoridad Nacional para la protección marítima

Punto Focal NacionalPunto Focal Nacional

BuquesBuques



Ministerio deMinisterio deInteriorInterior


SeguridadSeguridad


Ministerio de FomentoMinisterio de Fomento




Autoridad DesignadaAutoridad Designada

Autoridad de Autoridad de

protección portuariaprotección portuaria DIRECCIÓNDIRECCIÓN

Administración Administración

marítimamarítimaPUERTOS DELPUERTOS DEL

ESTADOESTADO





AdministraciónAdministraciónPortuariaPortuaria

PuertoPuerto


Puerto Puerto

protección portuariaprotección portuaria DIRECCIÓNDIRECCIÓNGENERALGENERALMARINAMARINA

MERCANTEMERCANTE

BuquesBuques




SeguridadSeguridad


CNPICCNPIC

Ministro de FomentoMinistro de Fomento



DIRECCIÓNDIRECCIÓN


Seguridad Pública Seguridad Pública

a nivel Nacionala nivel Nacional





CNPICCNPICDIRECCIÓNDIRECCIÓNGENERALGENERALMARINAMARINA

MERCANTEMERCANTE



PuertoPuerto


Puerto Puerto


BuquesBuques




SeguridadSeguridad


Ministro de FomentoMinistro de Fomento



DIRECTORDIRECTOR






Policía NacionalPolicía NacionalDIRECTORDIRECTORGENERALGENERALMARINAMARINA

MERCANTEMERCANTE



PuertoPuerto


Puerto Puerto


BuquesBuques

ComitéComité ConsultivoConsultivo



Ministerio FomentoMinisterio Fomento MinisterioMinisterioInteriorInterior


SeguridadSeguridad


CNPICCNPIC



DIRECCIÓNDIRECCIÓN

BuquesBuques







AdministraciónAdministraciónPortuariaPortuaria

PuertoPuerto


Puerto Puerto


CNPICCNPICDIRECCIÓNDIRECCIÓNGENERALGENERALMARINAMARINA

MERCANTEMERCANTEAdministraciónAdministración

portuariaportuaria

•• CoordinaciónCoordinación. . Instalaciones portuariasInstalaciones portuarias y y puertospuertos

•• SECUREPORTSECUREPORT aprobado por el Secretario general de aprobado por el Secretario general de

Transportes. Coordinado con Ministerio InteriorTransportes. Coordinado con Ministerio Interior

•• GISIS (IMO)GISIS (IMO)


IDENTIFICACIÓN DE INSTALACIONES

Autoridad Designada

Organismo de Gestión Portuario


Casuística variada según las circunstancias

Límites claros en la operación

Responsabilidad única ante el buque


IDENTIFICACIÓN DE INSTALACIONES


Autoridad Designada


IDENTIFICACIÓN DE LÍMITES DEL PUERTO

�12



IDENTIFICACIÓN DE

LÍMITES DEL PUERTO


IDENTIFICACIÓN DE LÍMITES DEL PUERTO


Zona de Servicio

Muelle

Recinto (aduanero)

Concesión

Terminal

Instalación portuaria

Marco competencial complejo

Muy dinámico

Muchos agentes

Difícil de sectorizar

Instalación portuaria


Instalación portuaria. (EPIP PFSA)

• AAPP elabora y aprueba

EVALUACIÓN DE LA PROTECCIÓN

• AAPP elabora y aprueba

Puerto.. (EPP PSA)

• AAPP elabora.

• Comité Consultivo informa.

• M Interior aprueba


Instalación portuaria.(PPIP PFSP)

• Instalación elabora

• AAPP aprueba

PLAN DE PROTECCIÓN

Puerto..(PPP PSP)

• AAPP elabora

• Comité Consultivo informa

• M Interior aprueba


Medidas

Procedimientos de Respuesta Sucesos que afectan a la protección.

Mantenimiento y Registros

PLAN DE PROTECCIÓN

Nivel de protección 1: se

mantendrán en todo momento

unas medidas mínimas deprotección apropiadas

Nivel de protección 2:

Niveles de protección

Mantenimiento y RegistrosEjercicios

Auditorías

Revisiones

Nivel de protección 2:medidas adicionales

Nivel de protección 3: regirán

medidas específicas adicionalesante probable o inminente unincidente de protección


OPP

Contenidos

mínimos

Homologación de centros de

formación

Emisión de certificados OPIP

OFICIAL DE PROTECCIÓN

Implantar el Plan

Punto de contacto

Coordinar

Recibir prearrival

Firmar DPM con el OPB

Ejercicios y prácticas

Registros e informes

OPIP

OPP

BuquesBuques

ASUNTOS PENDIENTES

PUNTOS PARA LA REFLEXIÓN


INFRESTRUCTURAS CRÍTICAS

PLAN SECTORIAL SECTOR TRASNPORTES – MARÍTIMO

PLAN SEGURIDAD OPERADOR. AAPP

PLAN PROTECCIÓN ESPECÍFICO. PPE - PPP. AAPP


Los puertos son nodos en la cadena de transporte

Entorno competencial complejo

Casuística muy diferente

morfología del puerto

diferentes tráficos e instalaciones

El papel de la Autoridad Portuaria

Punto de partida los Planes de Protección de las

Instalaciones y de los Puertos

Integración con otros sistemas

Máxima eficacia

SISTEMAS DE INSPECCIÓNSISTEMAS DE INSPECCIÓN


Gracias por su atenciónGracias por su atención

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