Prospectiva para la Transformación Productiva y Social del Pais

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PROSPECTIVA PARA LA TRANSFORMACION PRODUCTIVA Y SOCIAL DEL PAIS: EL APORTE DE LAS TICs” Javier Medina Vásquez Profesor Titular, Universidad del Valle Bogotá, 12 de Marzo, 2009 Bogotá, 12 de Marzo, 2009

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PROSPECTIVA PARA LA TRANSFORMACION PRODUCTIVA Y SOCIAL DEL PAIS: EL APORTE DE LAS TICs”

• Javier Medina Vásquez

• Profesor Titular, Universidad del Valle

• Bogotá, 12 de Marzo, 2009Bogotá, 12 de Marzo, 2009

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AgendaAgenda

1 El desafío de la sociedad y la economía del conocimiento1. El desafío de la sociedad y  la economía del conocimiento

2. Los escenarios de la transformación productiva y social

3. La Visión 2032 y la nueva Política Nacional de   Competitividad

4. Las TICS como potencial de desarrollo del país y la formación de talento humano

5. La transformación productiva y la transformación educativa del país

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Los elementos del proceso de desarrollo1

• Más de lo mismo: aumento de la productividad• Mejor de lo mismo: aumento de la calidadMejor de lo mismo: aumento de la calidaddentro del mismo producto

• Más sofisticación de productos: de bienes de paíspobre a bienes de país rico

• Mejorar la Intensidad Tecnológica

Hausmann y Klinger, 2007

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PROSPECTIVA OPCIONES SOCIEDAD

Transformación  Transformación social

PROSPECTIVA OPCIONES SOCIEDAD

productiva

• Agregación de valor • Desarrollo capacidades yAgregación de valor

• Diversificación: – Nuevos procesos y productos

Desarrollo capacidades y aprendizaje colectivo

• Mejoramiento calidad de vida

ó bl– Nuevos sectores

• Innovación

• Decisión para establecer una senda autónoma de desarrollo

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Valor - conocimiento

Alta TecnologíaMáquinas de

Genoma Café

Cambios

Mediana TecnologíaCapuccino

Máquinas de CapuccinoGlobales

(P,E,S,C,A,T,O)

BajaTecnología

Manufactura - Recursos NaturalesCafé

Nescafé

Recursos Naturales

Manufactura - Recursos Naturales

Nivel de Aprendizaje Colectivo

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Escenarios de Transición hacia sociedad y 2

yeconomía basada en conocimiento

2

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Escenarios de Transición hacia sociedad y economía basada en conocimiento

+

basada en conocimiento

- +

- Medina & Ortegón, 2006

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TRES PATRONES DE ESPECIALIZACIÓN

100% 100%

a) America Latina y el Caribe b) Centroamérica

40%

60%

80%

20%

40%

60%

80%

6

0%

20%

1980-1984 1990-1994 1995-1999 2000-2004

0%

20%

1980-1984 1990-1994 1995-1999 2000-2004

c) México d) América del Sur

60%

80%

100%

60%

80%

100%

c) México d) América del Sur

0%

20%

40%

1980-1984 1990-1994 1995-1999 2000-2004

6

0%

20%

40%

1980-1984 1990-1994 1995-1999 2000-2004

Fuente: Ferraz, 2006

Manufacturas de alta tecnología

Manufacturas de tecnología media

Manufacturas de baja tecnología

Manufacturas basadas en recursos naturales

Productos Primarios

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Overseas R&D by majority-owned affiliates of U.S. TNCs, 1994-2002Overseas R&D by majority owned affiliates of U.S. TNCs, 1994 2002

2500

3000

Latin America and the Caribbean

1500

2000

2500

of d

olla

rs

Developing Asia

500

1000

1500

Mill

ions

o

0

500

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Source: World Investment Report 2005

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Los sectores de uso intensivo de tecnología generan un 20% del valor agregado manufacturero iberoamericanovalor agregado manufacturero iberoamericano

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Investigación y desarrollo e ingreso per capita

Capal, Segib, 2008

Page 12: Prospectiva para la Transformación Productiva y Social del Pais

+

- +

-Medina & Ortegón, 2006

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+

- +

-

Medina & Ortegón, 2006

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3VIEJOS 

PROBLEMASNUEVAS 

OPORTUNIDADE

3

OPORTUNIDADES!!

•Un país puede aumentar el valor de su producción por tres vías: produciendo más (aumentando la productividad), produciendo mejor (aumentando la calidad) o produciendo nuevos productosproduciendo nuevos productos (transformación productiva).

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Adónde Adónde queremos llegar: queremos llegar: Visión 2032 y Visión 2032 y 

i i li i lprincipales principales estrategiasestrategias

CONPES3527,  JUNIO 

2008

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Colombia puede lograr una transformación productiva siguiendo estas estrategias:

“En 2032 Colombiaserá uno de los tres países más competitivos de

América Latina  y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos, a través de una economía d d bi i i d l l d i ió bi

siguiendo estas estrategias:

Transformación Productiva

exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación, con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore

las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y  reduzca sustancialmente los niveles de pobreza”

Sectores de  Salto en la  Formalización

Transformación Productiva

1 2 3

clase mundial

productividad y el empleo

Formalización laboral y 

empresarial

Ciencia, Tecnología e Innovación4

Estrategias trasversales de eliminación de barrerasEstrategias trasversales de eliminación de barreras para la competencia y el crecimiento de la inversión 

5

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La ruta para la transformaciónproductiva debe orientarse hacia

t i t i i i tsectores intensivos en conocimiento …

Fuente: Javier Mediana, Universidad del Valle

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Page 20: Prospectiva para la Transformación Productiva y Social del Pais

Implicaciones Estratégicas• Pasar de un ingreso actual 

de unos USD 3000 a USD d l

Crecimiento Años que se 18000 en 2032; y del octavo al tercer puesto en América Latina en competitividad.

anual per cápita

tarda

Igual al 

• Acelerar el proceso de transformación social, disminuyendo el número de 

promedio 2002‐2007

3.25% 50 años

Igual al promedio 4 31% 38 años

yaños que son necesarios para convertir a Colombia en un país de ingresos 

promedio 2004‐2007

4.31% 38 años

Igual a 2007 5.82% 28 añosp g

medios.

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44

Page 22: Prospectiva para la Transformación Productiva y Social del Pais

Panorama General SNIESPanorama General SNIES

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PATENTES COLOMBIANAS REGISTRADAS EN BASES DE DATOS INTERNACIONALES

Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.

Page 24: Prospectiva para la Transformación Productiva y Social del Pais

Innovation is our lifeblood

Major R&D investments Major innovations

Our patent positions (2005):Germany: No. 1Europe: No. 2U.S.: No. 10

€5.2 billion in fiscal 200547,000 R&D employees worldwide 30 000 ft i

Recent breakthroughs:Piezo injection(reduces fuel consumption by 20%)

30,000 software engineers150 R&D locations in over 30 countries around the world

Softswitch(true carrier-grade reliability: 99.999%)

syngo(workflow integration – up to 25% time savings)

8,800 inventions in 200553,000 active patents

Combined cycle power plant(increases degree of efficiency: 58.8%)

Product range: 75% of sales from products less than 5 years old

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Opciones de gestión estratégica del talento humano

+

+-

-

FormaciónInvestigaciónInnovación

AgendaInterna/Política

TP Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.

Page 26: Prospectiva para la Transformación Productiva y Social del Pais

Desarrollo de capacidades en sectores estratégicos del país

Potencial de Sectores EstratégicosBajo/Mediano                              Alto

Agroindustria, Agrícola y Salud, Tic´s, Educación,Capacidad desarrollada

Agroindustria, Agrícola y pecuario, logística y transporte, textiles y confecciones,                 

ió d í

Salud, Tic s, Educación, Medio Ambiente, 

generación de energía, 

Artesanías y Joyería, Manufacturas, madera y 

d d

Turismo, autopartes,       Plásticos

éCapacidad en desarrollo

productos, equipos de transporte, papel e imprenta, energía renovable. mercados 

FarmacéuticoConstrucción, Biocombustibles,             industria química.

verdes, q

Page 27: Prospectiva para la Transformación Productiva y Social del Pais

¿La trasformación productiva del país i t f ió d ti ?

5requiere una transformación educativa?

Masa CríticaCrítica

Alianzas estratégica

sAlto

EFECTO: 

Circulación s cooperación, Nuevos socios

Alto impacto de cerebros, 

eficiencia colectiva, mejores

Proyectos 

Mayor velocidad 

y

mejores oportuni‐dades

Complejosy pertinenci

a

Page 28: Prospectiva para la Transformación Productiva y Social del Pais

Hacia nuevos objetivos de política en educación superior para la TPS?para la TPS?

EquidadCambioCambio Paradigm

a Educativo

Pertinencia

Tecnologías convergentes, 

sociales

Cambio patrón de especializa‐ sociales, 

verdes

Institucio‐nes

especialización

Page 29: Prospectiva para la Transformación Productiva y Social del Pais

GLOBALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLODESARROLLO

• Argumentos  de lasmultinacionales para buscar 

apoyo local

• Argumentos locales para buscar apoyo multinacional

apoyo oca

• Adaptar los productosmundiales a los mercados locales

• Crear puesto de trabajo de alto nivel

locales

• Potencias centros de excelecialocales

Di i i t d I D

• Productos con valor agregado

• Patentes locales• Diminuir costos de I+D

• Acceder a lugares conregulación poco estricta

Patentes locales

• Sinergia con los sistemas locales de I+D

• Incrementar la velocidad de ejecución de I+D

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GLOBALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLODESARROLLO

• Objetivos 

• Proyectos conjuntos em áreas

• Propuestas

• Estrategia específica por sector• Proyectos conjuntos em áreas prioritarias

• Crear emprendimientos de I+D y alianzas estratégicas atractivas

• Estrategia específica por sector

• Soporte de subsidiarias localesde ETN

D ll ialianzas estratégicas atractivas

• Fortalecer proveedores locales

• Crear plataformas para el accesod i t i l

• Desarrollar nuevos negocios

• Integración de ETN a lossistemas locales

a mercados internacionales • Acceso a mercadosinternacionales

Page 31: Prospectiva para la Transformación Productiva y Social del Pais

¡MUCHAS GRACIAS!¡MUCHAS GRACIAS!

Dirección de Investigaciones y Postgrados, Facultad de Ciencias de la Administración, Universidad del Valle

[email protected]

Page 32: Prospectiva para la Transformación Productiva y Social del Pais

BibliografíaBibliografía

• Cimoli, Mario – Coordinador – (2008) Espacios iberoamericanos: la economía del conocimiento fue preparado por la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de laconocimiento fue preparado por la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Santiago de Chile,

• Cimoli, Mario ‐Editor‐ (2005) Heterogeneidad estructural, asimetrías tecnológicas y crecimiento en América Latina, CEPAL, Santiago de Chile. 

• Cimoli Mario; Porcile Gabriel; Primi Annalisa y Vergara Sebastián (2005) Cambio• Cimoli, Mario; Porcile, Gabriel; Primi, Annalisa, y Vergara, Sebastián (2005) Cambio estructural, heterogeneidad productiva y tecnológica en América Latina, en Cimoli, Mario op cit.

• Colciencias (2008) Colombia construye y siembra futuro. Política nacional de fomento a la investigación e innovación, Bogotá.investigación e innovación, Bogotá.

• Colciencias & DNP (2006) Cartilla Visión Colombia 2019 – II Centenario: Fundamentar el crecimiento y el desarrollo social en la ciencia, la tecnología y la innovación, Colciencias –Departamento Nacional de Planeación, Bogotá.

• Consejo Privado de Competitividad (2007) Informe Nacional de Competitividad 2007;Consejo Privado de Competitividad (2007) Informe Nacional de Competitividad 2007; Bogotá.

• Consejo Nacional de Planeación Económica y Social –CONPES– (2008) Política Nacional de Competitividad y Productividad, Departamento Nacional de Planeación, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Alta Consejería para la Competitividad y las Regiones, y j p p y gPresidencia de la República de Colombia, Documento CONPES 3527, Bogotá.

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BibliografíaBibliografía

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• Corporación Andina de Fomento (2007) Camino a la transformación productiva, CAF, Caracas.

• Departamento Nacional de Planeación (2007) Agenda Interna para la Productividad y Competitividad; Documento Regional Valle del Cauca; Bogotá.Competitividad; Documento Regional Valle del Cauca; Bogotá.

• Gomez, Fernando (2005). Trasformacion de colombia en una sociedad del conocimiento desde el aprendizaje la innovación y el emprendimiento, ECSIM, Medellín

• Grynzpan, Flavio (2006), “Globalization of R&D by transnacional corporations”, Ponencia en Seminario Internacional Globalización de la Investigación y el Desarrollo de lasen Seminario Internacional Globalización de la Investigación y el Desarrollo de las empresas transnacionales. Retos y oportunidades de política para América Latina y el Caribe, CEPAL–UNCTAD, GTZ–Ministry for Foreign Affairs Sweden, Santiago de Chile.

• Lall, Sanjaya (2000) Desempeño de las exportaciones, tecnología y estrategias en materia de IED en las economías de reciente industrialización de Asia, con especial preferencia a Singapur. CEPAL, Serie de Desarrollo Productivo N° 88, Santiago de Chile.

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Bibliografía• Lang, Robert (2006) Globalization of R&D by transnational corporations, Example: BASF. 

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• Haussman, Ricardo (2007) La transformación productiva de Colombia, Quantum Advisory, Trabajo presentado para el Departamento Nacional de Planeación, la Alta Consejería para la Competitividad y las Regiones, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Bogotá.

• Medina Vásquez Javier & Ortegón Edgar (2006) Manual de Prospectiva y Decisión• Medina Vásquez, Javier & Ortegón, Edgar (2006) Manual de Prospectiva y Decisión Estratégica: bases teóricas e instrumentos para América Latina y el Caribe, Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social – Comisión Económica para América Latina, Serie Manuales, No. 51, Santiago de Chile.

• Medina, Javier; Sánchez‐Torres J. Marcela; Landínez Lina; Aguilera Alexis; León Andrés (2008) Estudio de las capacidades nacionales en formación investigación e invención(2008) Estudio de las capacidades nacionales en formación, investigación e invención, Programa Nacional de Prospectiva Tecnológica e Industrial Colciencias, Documento de Trabajo, Bogotá.

• Medina, Javier et al (2007) Escenarios y estrategias de transformación productiva y social para Colombia. ¿Con qué capacidades potenciamos cuáles sectores estratégicos? S i i I i l b D ll L l C i i id d I i l ILPESSeminario Internacional sobre Desarrollo Local y Competitividad Internacional, ILPES –CEPAL, Colciencias, Popayán.

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Bibliografíag• Medina Vásquez, Javier (2009) Conocimiento para la transformación productiva y social 

de Colombia, Programa Colombiano de Prospectiva Tecnológica e Industrial, Colciencias – Universidad del Valle Bogotá (en prensa)Universidad del Valle, Bogotá (en prensa).

• Medina et al (2009) Matriz de sectores estratégicos para la transformación productiva, Documento de Trabajo, Universidad del Valle, Cali.

• Miroux, Anne (2006) Internationalization of R&D by TNCs Implications for Latin Americaand the Caribbean, UNCTAD–ECLAC, Conference on globalization of r&d by transnational, , g ycorporations Policy Challenges and Opportunities for Latin America and the Caribbean,Santiago, Chile–17–18 January 2006

• Pellissari, Jefferson M. D. (2006) Globalization of the R&D at Transnational Companies,Example: Siemens. UNCTAD–ECLAC, Conference on globalization of r&d by transnationalcorporations Policy Challenges and Opportunities for Latin America and the Caribbean,Santiago, Chile–17–18 January 2006.

• Pinto et al (2007) Informe final del Estudio del Estado del Arte de la internacionalizaciónde la Educación Superior en Colombia , ASCUN– RCI, ASCUN, Bogotá.

• Sánchez, J.M.; Medina, J y León, A. “Publicación internacional de patentes pororganizaciones e inventores de origen colombiano”, Cuadernos de Economía, v. XXVI, n.47, Bogotá, 2007, páginas 247‐270.

• UNCTAD (2005) UNCTAD survey on the internationalization of R&D. Current patterns andt th i t ti li ti f R&D O i l N t U it d N ti N C kprospects on the internationalization of R&D, Ocasional Note, United Nations, Ney Cork

and Geneva.