PROPUESTA DE SISTEMATIZACION DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN CIUDADANA Y OPORTUNIDADES EN CARTAGENA DE INDIAS “AGENTES AUTOCONSTRUCTORES DE PAZ”, EJECUTADO POR LA FUNDACIÓN CENTRO DE CULTURA AFROCARIBE EN EL

CERRO DE LA POPA, 2009-2012.

“AUTOCONSTRUYAMOS NUESTRA EXPERIENCIA DE PAZ”

2011

Proyecto: Construcción Ciudadana y Oportunidades en Cartagena de Indias “Agentes Auto Constructores de Paz”

Financiado por la Unión Europea

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Contenido

PROPUESTA DE SISTEMATIZACION DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN CIUDADANA Y OPORTUNIDADES EN CARTAGENA DE INDIAS “AGENTES AUTOCONSTRUCTORES DE PAZ”, EJECUTADO POR LA FUNDACION CENTRO DE CULTURA AFROCARIBE EN EL CERRO DE LA POPA, 2009-2012................................................................................................................................ 1

1. OBJETO DE SISTEMATIZACION..........................................................................................3

2. PREGUNTA EJE DE TRABAJO.............................................................................................3

3. OBJETIVO GENERAL..........................................................................................................3

3.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.....................................................................................................3

4. JUSTIFICACION.................................................................................................................... 4

5. CONTEXTUALIZACIÓN DE LA EXPERIENCIA........................................................................5

6. REFERENTE CONCEPTUAL.................................................................................................7

7. METODOLÓGÍA............................................................................................................... 10

8. AUTOCONSTRUYAMOS NUESTRA EXPERIENCIA DE PAZ...................................................11

8.1. Etapa primera: Recolección de información......................................................................11

8.1.1. De campo...................................................................................................................... 11

8.1.2. Documental:................................................................................................................. 11

8.2. Etapa segunda: Organización de la Información................................................................11

8.3. Etapa Tercera: Análisis y evaluación de impacto...............................................................11

8.4. Etapa cuarta: Creación de una propuesta de sostenibilidad..............................................11

8.5. Etapa Quinta: Divulgación de la experiencia.....................................................................11

9. CATEGORIAS DE ANÁLISIS...................................................................................................13

10. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES......................................................................................14

11. PRESUPUESTO............................................................................................................ 15

BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................................... 16

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PROPUESTA DE SISTEMATIZACION DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN CIUDADANA Y OPORTUNIDADES EN CARTAGENA DE INDIAS “AGENTES AUTOCONSTRUCTORES DE PAZ”, EJECUTADO POR LA FUNDACION CENTRO DE CULTURA AFROCARIBE EN EL CERRO DE LA POPA, 2009-2012.

1. OBJETO DE SISTEMATIZACIONSistematizar la experiencia en el marco del PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN CIUDADANA Y OPORTUNIDADES EN CARTAGENA DE INDIAS “AGENTES AUTO CONSTRUCTORES DE PAZ” ejecutado por la Fundación Centro de Cultura Afrocaribe, en el Cerro de La Popa, Cartagena de Indias. Desde una perspectiva de derechos humanos y equidad de género, en la comunidad donde ésta ejerce su actividad. En el periodo comprendido entre 2009-2011.

2. PREGUNTA EJE DE TRABAJO¿Cómo percibe la población beneficiaria del proyecto Agentes Auto Constructores de Paz la transformación de sus condiciones de vida a partir de los procesos de formación ciudadana, fortalecimiento empresarial y participación ciudadana?

3. OBJETIVO GENERALComprender cómo los procesos de formación en ciudadanía, de fortalecimiento empresarial y de participación ciudadana, están contribuyendo desde la perspectiva de derechos humanos y de equidad de género a la transformación de las condiciones de vida de la población beneficiaria del proyecto Agentes Auto constructores de Paz, ejecutado por la Fundación Centro de Cultura Afrocaribe, entre 2009 y 2011.

3.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Configurar conjuntamente con la población beneficiaria del Proyecto Agentes Autoconstructores de Paz, su propio contexto social o diagnostico, desde una perspectiva de derechos humanos y de equidad de género.

2. Recuperar la experiencia a través de las percepciones que sobre las transformaciones de sus condiciones de vida tiene la población beneficiaria del proyecto “Agentes Auto constructores de Paz”, como parte de los procesos de formación ciudadana, fortalecimiento empresarial y de participación ciudadana.

3. Análisis de las transformaciones de las condiciones de vida de la población beneficiaria a partir de los procesos de formación ciudadana, fortalecimiento empresarial y participación ciudadana del proyecto “Agentes Auto Constructores de Paz”.

4. Desarrollar de manera participativa una propuesta de sostenibilidad financiera y social de fortalecimiento de los procesos desarrollados dentro del Proyecto de “Agentes Autoconstructores de Paz”.

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4. JUSTIFICACIONLa presente Propuesta de sistematización se presenta con el fin de comprender como los procesos de formación ciudadana, participación ciudadana y fortalecimiento empresarial contribuyen a la transformación de las condiciones de vida de la población beneficiaria del proyecto Agentes Auto constructores de Paz, y de esta manera aportar al objetivo del proyecto que es contribuir a la superación de la pobreza en los barrios de la Popa. A su vez que permite la construcción de estrategias metodológicas de intervención social a partir de los imaginarios, representaciones y conceptos generados por la experiencia de sus propios agentes en las dimensiones propias del proyecto.

Hablar de sistematización como una modalidad de investigación social cualitativa, permite dotar de sentido transformador la intervención social, implica revisar algunas posturas de teóricos representativos, quienes han permeado la conceptualización que sobre esta se tiene. Por ejemplo Sergio Martinic afirma que la sistematización “es una alternativa a la evaluación tradicionalmente aplicada a los proyectos sociales y educativos” (Martinic, 1998, pág. 1). Para Jara “Sistematizar experiencias significa entender por qué ese proceso se está desarrollando de esa manera, entender e interpretar lo que está aconteciendo, a partir de un ordenamiento y reconstrucción de lo que ha sucedido en dicho proceso”(Jara, 2001, pág. 2).Por su parte Quiroz y Morgan añaden que “Sistematizar es producción de conocimientos, es desarrollar un pensamiento nuevo a partir de experiencias…”(Teresa Quiroz, Maria de la Luz Morgan, 1987, pág. 13). Los autores antes citados hacen una definición aproximada de lo que puede ser la sistematización, y el cómo es entendido para el trabajo social, refiriéndose un proceso que incluye interpretar, entender y producir conocimiento a partir de una experiencia. Es decir, que la sistematización de experiencias nos permite generar conceptos sobre las realidades con las que se trabaja y dota de sentido la acción de trabajo social.

Para el CEPECS sistematizar “es un proceso teórico y metodológico que a partir del ordenamiento, reflexión crítica, evaluación, análisis e interpretación de la experiencia pretende conceptualizar, construir conocimiento, y a través de su comunicación orientar otras experiencias para mejorar las prácticas sociales”.(Burbano, 2004)Partiendo de este concepto se pretende llevar a cabo la sistematización de la experiencia concerniente al proyecto “Agentes auto constructores de Paz”, debido a que nos presenta una postura donde se tiene en cuenta lo teórico y metodológico, que para la intervención social es fundamental, además nos brinda realizar una reflexión crítica de la experiencia para conceptualizar y construir conocimiento, que es lo que requiere la profesión, esto teniendo en cuenta durante el proceso siempre a los actores participantes/beneficiarios del proceso.

Por lo anterior, se debe hacer una reflexión crítica situacional y de contexto que permita reconstruir lo sucedido, en particular, lo que se refiere a las transformaciones en las condiciones de vida de la población beneficiaria del Proyecto “Agentes Auto constructores de Paz”, ordenando la información, para extraer de ella aprendizajes que puedan ser útiles para el futuro tanto de la Fundación, como para guía de procesos de sistematización o investigación futuras. Se propone realizar esto partir de una experiencia auto reflexiva con los participantes del proceso y el equipo de Afrocaribe.

Para el efecto del proyecto a sistematizar se busca describir las transformaciones de las condiciones de vida de la población beneficiaria del proyecto, a través de los procesos de formación ciudadana, fortalecimiento empresarial y participación, dentro del proyecto “Agentes Auto constructores de Paz “llevado a cabo por la Fundación Centro de Cultura Afrocaribe.

Se espera que esta sistematización de como resultado la apropiación de la población sobre sus problemáticas sociales y la importancia de su participación en los asuntos públicos que los afectan y contribuirá a reforzar la formación recibida durante el Proyecto, como consecuencia de ese integral análisis y auto-análisis crítico-reflexivo que sobre la experiencia activada por el Proyecto estas poblaciones del Cerro de la Popa han experimentado.

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El proceso de sistematización, permite a la Fundación, por una parte, poder organizar sus experiencias y mostrar los resultados de su intervención en el marco del proyecto “Agentes Auto constructores de Paz”, y al mismo tiempo, a las poblaciones del Cerro empoderarse colectiva y críticamente de los cambios que en su vida cotidiana han sido activados directa o indirectamente por dicho Proyecto.

5. CONTEXTUALIZACIÓN DE LA EXPERIENCIAPara poder tener un marco de referencia frente al contexto tanto situacional, histórico, social e institucional, se debe comprender el marco desde donde parte el proyecto Agentes Auto constructores de Paz, el cual tiene un componente histórico referente a la población objeto/sujetos de intervención, de su constitución como población en un espacio territorial que es el cerro de la Popa, entendiendo a su vez su constitución, para entender los procesos que se desarrollan en este territorio a nivel socio demográfico. La población ubicada en el sector comprende una caracterización poblacional, y a partir de estas relaciones se puede comprender las problemáticas subyacentes en este y el porque la Fundación que según su misión y visión trabaja allí, desde cuando viene ejecutando procesos y dentro de que marco o postura social y en particular dentro de un proyecto social emprendido desde el año 2009.

Según informe realizado por la Universidad Tecnológica de Bolívar en 2009, el poblamiento del Cerro de la Popa data de los años 1930, en un periodo de expansión física de la mancha urbana. Sector atractivo debido a su ubicación que propició una interminable lucha por su dominio. Esta ocupación se da por personas de múltiples orígenes. En los años 1940 – 1960 se produce el incremento poblacional más alto de la ciudad en el siglo XX, y aparece en 1948 el plano regulador de Cartagena, para reubicar las pequeñas invasiones de las faldas del Cerro de la Popa. En el año 1963 el señor Benjamín Díaz inicia la venta de terrenos y la gente se fue apropiando de la zona, en año 1964 el círculo de obreros llegó con la intensión de quitarles lotes a las personas y la comunidad luchó por evitarlo. (Universidad tecnológica de Bolívar, Massachusetts Institute ofTechnology, 2009, pág. 16)

En 1965 se terminó la construcción de viviendas en Pablo VI-I, Pablo VI-II y el llamado Callejón Mochila, en 1965 aparece el Plan Piloto de Desarrollo Urbano de Cartagena de Indias ratificando el rechazo de la existencia de tugurios en el Cerro de la Popa, además de establecer a este como zona de protección y reserva forestal, dando recomendaciones para la construcción de un parque y reubicar a los habitantes.(Universidad tecnológica de Bolívar, Massachusetts Institute ofTechnology, 2009, pág. 17)

En 1974 etapa de crecimiento poblacional aumentan los tugurios en el Cerro de la Popa y a orillas de la Ciénaga de la Virgen. Para ordenar la ciudad la Alcaldía construye en 1978 mediante el decreto 84 un plan que contempla que todos los tugurios del Cerro de la Popa debían ser erradicados por las actividades antropogénicas, además de un plan de reforestación. (Universidadtecnológica de Bolívar, Massachusetts Institute of Technology, 2009, pág. 18)

Se elabora luego el acuerdo 44 de 1989 el cual se definen zonas de alto riesgo con el fin de reubicar los tugurios. Los habitantes comenzaron con una lucha por el territorio, y pedir solución a los problemas presentados con los servicios públicos que llegaron a partir de 1996, siendo esta lucha hasta hoy en la totalidad de los barrios ubicados en el cerro, al igual que el rechazo a la reubicación. (Universidad tecnológica de Bolívar, Massachusetts Institute of Technology, 2009,pág. 18)

Teniendo en cuenta los procesos históricos de la población beneficiaria y su situación socio demográfica la Fundación Centro de Cultura desde hace 20 años viene haciendo acompañamiento

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a las comunidades asentadas en el cerro de la Popa, a través de procesos formativos en valores y ciudadanía dirigido a sus principales actores: adultos(as), jóvenes y niñas(os). El trabajo ha estado fundamentado en el desarrollo humano y la transformación del sujeto de las comunidades Afrocaribeñas, posibilitando nuevas relaciones que consolide y reconozca la cultura, las tradiciones, los valores y los sentimientos.

Por lo anterior ha llevado a cabo el proyecto “Agentes auto constructores de Paz”, la población beneficiada por este se encuentra ubicada en la localidad Histórica y del Caribe Norte”, Unidad Comunera de Gobierno #2, que comprende: Pedro Salazar, Santa Rita, San Pedro y Libertad, Los Comuneros, Petare, Pablo VI (I-II), República del Caribe, Loma Fresca, Palestina, La Paz, Paraíso II, Torices. En estos barrios y alrededor de la Ciénega de la Virgen se ubica la población más pobre de la ciudad en terrenos vulnerables a las condiciones ambientales.

Cuenta con una población aproximada de 31178 habitantes, con un promedio de 55,6% de personas con ingresos bajos, 6,5 promedio años de educación, 21,9% promedio de personas ejerciendo trabajos informales, y 26,85% personas de raza negra(SISBEN, 2005).

En la zona del Cerro de la Popa existe un alto nivel de pobreza e indigencia (75% y 40%, respectivamente) al igual que un bajo nivel de prestación de servicios públicos o son éstos de mala calidad. Y una sucesiva cadena de problemáticas sociales que pueden ser identificadas según el cuadro siguiente:

Pobreza, indigencia Violencia intrafamiliarPrecariedad en servicios públicos y saneamiento

Embarazos prematuros/escasa educación sexual

Inestabilidad geológicaEscases de vivienda/hacinamiento

Discriminación racial y social

Inseguridad/violencia juvenil Contaminación auditivaDrogadicción Escases de espacios recreativosProstitución/turismo sexual Corrupción política/ausencia de veedurías y

control/poca participación ciudadanaDesempleo Poco respeto por la dignidad y la vidaDeserción escolar/ bajo rendimientoMenores trabajadoresFuente: generado a partir de las problemáticas contenidas dentro del ítem de la pertinencia de la acción del proyecto Agentes Autoconstructores de paz.

Es este el contexto socio urbano que motiva y justifica las acciones que se han constituido desde hace dos décadas en el espacio de acción de la Fundación Centro de Cultura Afrocaribe, aportando elementos para las transformaciones, a nivel socio económico, cultural y político, de la población vulnerada asentada en la zona del Cerro de la Popa; un espacio donde se construya ciudadanía mediante la formulación de proyectos de vida articulados con los requerimientos del entorno, transversalizado por apoyo psicosocial, con una estrategia de encuentros participativos para crear Agentes Auto constructores de Paz.

La Fundación Centro de Cultura Afrocaribe es una entidad sin ánimo de lucro, con NIT N° 900.033 528 –3, que viene trabajando desde hace 20 años en la ciudad de Cartagena y principalmente en los barrios de las faldas de la Popa, lo que hoy está definido como Unidades de Gobierno Comunera 2 y 3 de la Localidad Histórica y del Caribe Norte de la ciudad de Cartagena.

Viene realizando un acompañamiento a las comunidades asentadas en el cerro de la Popa, a través de procesos formativos en valores y ciudadanía dirigido a sus principales actores: adultos(as), jóvenes y niñas(os). El trabajo ha estado fundamentado en el desarrollo humano y la transformación del sujeto de las comunidades Afrocaribeñas, posibilitando nuevas relaciones que consolide y reconozca la cultura, las tradiciones, los valores y los sentimientos.

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Por tanto el Proyecto de Construcción Ciudadana y Oportunidades en Cartagena de Indias “Agentes Auto constructores de Paz”, tiene como objetivo busca apoyar la política distrital de superación de pobreza en las faldas de la Popa, por medio de la participación de las comunidades residentes allí en las mesas de trabajo que tienen que ver con su problemática, de manera que puedan estas mismas comunidades, a través de sus líderes representativos, aportar al desarrollo e implementación de políticas públicas con enfoque de derechos y equidad de género que atiendan esas problemáticas específicas.

Con tal objetivo, y en particular dentro del Proyecto mencionado, Afrocaribe ha venido trabajando en procesos de formación dentro de tres líneas de acción: investigación, gestión sociocultural y formación, dentro de campos estratégicos con comunidades afro caribeñas, mujeres afro, niños, niñas y jóvenes, en temáticas como D.D.H.H. y Paz, procesos productivos y comunicación alternativa, acciones que han venido siendo llevadas a cabo en los barrios de influencia del a Parroquia de Santa Rita (faldas del Cerro de La Popa).

6. REFERENTE CONCEPTUAL

La propuesta de sistematización está enmarcada dentro de unos referentes conceptuales generados por unas categorías de análisis contenidas en los procesos propios del proyecto “Agentes Auto constructores de Paz”. Tales categorías son Formación Ciudadana, Participación ciudadana y fortalecimiento empresarial, de las cuales se desprenden unas sub categorías: Participación en las políticas públicas, réplicas de aprendizajes , promoción de convivencia pacífica en el barrio, estas contenidas en la categoría de formación ciudadana; para el caso de participación ciudadana se encuentran: participación en la Mesa del Plan Integral por el cerro de la Popa y participación en veedurías ciudadanas; y dentro de fortalecimiento empresarial están unidades económicas que operan funcionalmente, se proyectan a largo plazo y beneficien a sus asociados. Estas sub categorías develan el desarrollo de los procesos del proyecto como resultados acaecidos por este, estos resultados se desarrollan en función del objetivo general del proyecto que apunta a la superación de la pobreza de la población asentada en las faldas de la Popa, sector en el cual la Fundación ejerce su acción. Las categorías de análisis son las siguientes: Pobreza: Se puede concebir la pobreza como la ausencia de calidad de vida, dependiendo lo que esta significa para cada tipo de población. Según el PNUD “la pobreza significa que se deniegan las oportunidades y las opciones más fundamentales del desarrollo humano: vivir una vida larga, sana y creativa y disfrutar de un nivel decente de vida, libertad, dignidad, respeto por sí mismo y de los demás”.(PNUD, 1997, pág. 17)Por otra parte Amartya Sen plantea que la “Condición de pobreza de una persona equivale a algún grado de privación que impide el desarrollo pleno de sus capacidades y en ultima instancia, de su libertad. Y que va más allá del campo de los bienes, para abarcar el campo de lo social (la expansión de los servicios de salud, y educación, por ejemplo), lo político (la participación activa del sujeto actor en el proceso de decisiones relacionadas con los grandes fines de la vida humana en común). (Ferullo, 2006, pág. 14).

Por tanto el desarrollo de las capacidades de las personas a partir del desarrollo de sus potencialidades resulta vital para la superación de la pobreza, se debe tener en cuenta por tanto el desarrollo humano, no solo suplir necesidades materiales que son solo medios para alcanzar lo que Sen denomina la libertad que es el fin último para lograr las transformaciones en las condiciones de vida.

Formación Ciudadana: La educación, la formación y el aprendizaje permanente contribuyen de manera significativa a promover los intereses de las personas, las empresas, la economía y la sociedad en su conjunto. Es fundamental pero no basta para asegurar un desarrollo económico y

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social sostenible y que, por lo tanto, debería ensamblarse de manera coherente en unas políticas y programas económicos, sociales y de mercado de trabajo integrales. (Oficina Internacional delTrabajo, 2004, pág. 7)

La formación ciudadana y el ejercicio de la ciudadanía constituyen la estrategia o el medio para alcanzar procesos de justicia social, pero a su vez, la garantía de justicia desde el Estado requiere el reconocimiento de deberes y derechos ciudadanos, con criterios de equidad social, que hagan posible mejorar las condiciones y calidad de vida de la población, con oportunidades en términos de acceso y distribución de recursos. (Sara Alvarado, Maria Teresa Carreño, 2007,pág. 3)

Los procesos formativos en ciudadanía tienen una incidencia si se entiende a los ciudadanos como sujetos activos, artífices de su propio cambio y el de la sociedad, teniendo en cuenta la oferta estatal existente que procure la participación en los diversos escenarios democráticos donde se demande la decisión de colectivos sociales. Por tal razón debemos entender la formación del ciudadano “como educación cívica (en los derechos y deberes fundamentales y en el conocimiento del Estado y sus instituciones) y como formación ética para la convivencia. La formación ciudadana está pues, estrechamente vinculada al conocimiento de los derechos y deberes civiles, y a los mecanismos e instituciones que garantizan su respeto y ejercicio, también a la formación en valores” (Ariza, 2007, pág. 155)

La formación ciudadana debe entenderse como la adquisición de conocimientos, el desarrollo de habilidades y la incorporación de valores que permitan al ciudadano participar, incidir y mejorar la vida de su grupo, su comunidad y su país. Esta formación implica, además, desarrollar su capacidad para la reflexión y el cuestionamiento.

Participación ciudadana: “Permite que la gente del común pueda plasmar concretamente sus inquietudes, deseos y necesidades y, en esa misma medida, constituirse en sujeto activo de las decisiones gubernamentales y no en simple espectador de las mismas… además de ser un medio para que la ciudadanía se manifieste y pueda influenciar las políticas públicas, es no sólo una práctica que posibilita el fortalecimiento de la democracia, sino también un ejercicio que permite que las inversiones estatales sean más efectivas en la medida en que tomen en cuenta lo que son las necesidades reales de la comunidad” (Merchan, 2003, pág. 44)La participación ciudadana es, ante todo, una propuesta de igualdad y autonomía estrechamente asociada a los procesos históricos de construcción de democracia y fortalecimiento de la sociedad civil.(Bilbao, 1998). La participación ciudadana debe comprender los procesos de socialización de las problemáticas o demandas sociales en las que intervienen los ciudadanos y el Estado, ambos son constructores de sociedad y por tanto la concertación a través de la participación ciudadana no debe quedarse por fuera en los procesos de construcción de estados, regiones y ciudades.

La ciudadanía a través de la participación ciudadana, la organización social y comunitaria lograría tener una mayor incidencia en los aspectos que los afectan, en aspectos de convivencia y el trabajo en equipo que les facilite desarrollar herramientas de dialogo, gestión para el logro de objetivos y metas comunes que beneficien a la población y transformen las condiciones de vida y superen las problemáticas o necesidades que a ellos mismos les afectan. Esto reconociendo que son sujetos de derechos y que tienen compromisos con la sociedad.

Perspectiva de Derechos humanos y equidad de género: la perspectiva en derechos humanos y equidad de género permite que las personas fortalezcan su identidad y sentido de pertenencia a su comunidad.

Los derechos humanos existen porque satisfacen necesidades básicas y éstas constituyen una de las razones para reconocer derechos universales a los seres humanos. Las necesidades básicas forman parte de los elementos constitutivos de la capacidad de un ser humano para desenvolverse como agente social, esto es, como sujeto libre y responsable. Los derechos humanos pueden

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considerarse instrumentos dirigidos a proteger necesidades e intereses radicales de las personas frente a los abusos y la arbitrariedad de todo tipo de poder (Roig, pág. 1).

La noción de derechos humanos se corresponde con la afirmación de la dignidad de la persona frente al Estado. La sociedad contemporánea reconoce que todo ser humano, por el hecho de serlo, tiene derechos frente al Estado, derechos que éste, o bien tiene el deber de respetar y garantizar o bien está llamado a organizar su acción a fin de satisfacer su plena realización. Estos derechos, atributos de toda persona e inherentes a su dignidad, que el Estado está en el deber de respetar, garantizar o satisfacer son los que hoy conocemos como derechos humanos (Nikken,pág. 23).

Desde el género una mirada mínimamente atenta hacia la posición de hombres y mujeres y sus relaciones evidencia que se trata de relaciones basadas en estereotipos y prejuicios sobre la subordinación de la mujer y su falta de poder, en lo que se denomina el sistema de relaciones patriarcales y se caracteriza por ser sistemática y no individual, y responder a una determinada relación de dominación social y política. La realidad aparece así polarizada y jerarquizada en torno a patrones que nos indican qué roles debemos seguir mujeres y hombres y, lo que es peor, asignan los espacios en los que hemos de desarrollar nuestra vida y los dotan de valor: el espacio o familiar (Roig, pág. 11).

Según el PNUD la equidad de género es “el proceso de valoración de las implicaciones para hombres y mujeres en cualquier acción planeada, incluyendo la legislación, políticas y programas, en todas las áreas y niveles. Es una estrategia para hacer de las preocupaciones y experiencias, tanto de mujeres como de varones, una dimensión integral del diseño, implementación, monitoreo y evaluación de políticas y programas en todas las esferas, política, económica y social, de modo que ambos géneros se beneficien igualitariamente. El objetivo último es alcanzar la equidad de género” (PNUD , 1997, pág. 13).

7. METODOLÓGÍALa estrategia a emplear en la sistematización dará cuenta de los procesos desarrollados durante el proceso en lo que tiene que ver con las transformaciones en las condiciones de vida de la población beneficiaria del proyecto “Agentes Auto constructores de Paz” a partir de las percepciones de los beneficiarios del mismo, para tal efecto se presentan unas fases operativas que incluyen una primera etapa de recolección de información, de campo y documental, donde se tendrá en cuenta los testimonios recogidos mediantes entrevistas estructuradas y semiestructuradas a los asociados al proyecto, además de llevar a cabo grupos focales que permitan reunir y recuperar la experiencia a partir de las voces de los mismos habitantes del Cerro de la Popa, esto acompañado a su vez de una observación participante por parte del equipo de sistematización. La información documental que servirá para contrastar la información recogida en el proceso de campo será a través de los informes de resultados recogidos durante el proyecto y la línea de base inicial y final.

En una segunda etapa se hará la organización de la información mediante matrices por categorías (resultados) de manera descriptiva, que de cuenta de los procesos ocurridos (objetivos, metas, resultados, logros, falencias), y organizarla en el software Nvivo 8.

En la tercera etapa se hará un análisis y evaluación de impacto de manera participativa con los asociados al proyecto para verificar los logros de este mediante reuniones y debates sobre los resultados.

Se implementará una cuarta etapa en la cual se desarrollará con los participantes de la experiencia una propuesta de sostenibilidad financiera, mediante reuniones que permitan llegar a acuerdos de un documento donde se plasmen estrategias a seguir para la sostenibilidad de acciones encaminadas a fortalecer los procesos llevados a cabo por el proyecto.

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Finalmente una quinta etapa, se llevará a cabo un proceso de divulgación de la experiencia contenido en un documento de cohesión social que contendrá la memoria del proyecto, y socialización de este en un foro abierto dirigido a toda la comunidad. Además se realizará un documental que recoja la experiencia, los testimonios de las personas beneficiarias del proyecto, este se proyectará a la comunidad.

El enfoque a utilizar es un enfoque desde los actores, en forma participativa, que permita darle a voz a los actores/beneficiarios directos del proyecto, donde estos decidan cuales fueron las transformaciones en las condiciones de vida que se presentó en su entorno debido a la ejecución del proyecto.

8. AUTOCONSTRUYAMOS NUESTRA EXPERIENCIA DE PAZ

8.1. Etapa primera: Recolección de Información

8.1.1. De campo: Fuente primaria, con las personas beneficiarias del proyecto “Agentes Auto Constructores de Paz”, esta será llevada a cabo mediante entrevistas estructuradas y semiestructuradas, grupos focales, entrevistas grupales. Proceso que se acompañará de una observación participante atenta a las transformaciones de la comunidad y el acompañamiento a organizaciones sociales de la Popa. Otra fuente primaria será obtenida por la experiencia del grupo de trabajo de la fundación Afrocaribe, y los talleristas que llevaron a cabo el proceso de formación.

8.1.2. Documental: A través de fuentes de verificación de los resultados obtenidos, mediante los informes intermedios del proyecto, y los informes de actividades registradas por la Fundación Centro de Cultura Afrocaribe (de los talleres llevados a cabo, eventos realizados, espacios conformados); además de la línea de base del proyecto.

8.2. Etapa segunda: Organización de la Información

Se organizará en matrices de acuerdo a cada resultado de manera que de una descripción de los objetivos, metas, actividades realizadas, logros obtenidos y dificultades presentadas en las actividades y resultados del proyecto.La información de fuente primaria se tabulará y organizará según categorías de análisis. Y se organizará para su posterior análisis en el software Nvivo 8.

8.3. Etapa Tercera: Análisis y evaluación de impacto

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Esta se hará de manera participativa con los actores involucrados, donde por medio de la verificación de logros tanto de las categorías e indicadores, como del conjunto de los resultados, se llevará a cabo una reflexión crítica con base en las percepciones de los involucrados sobre las transformaciones de las condiciones de vida de la comunidad por los procesos de participación ciudadana, formación ciudadana y el fortalecimiento empresarial.

8.4. Etapa cuarta: Creación de una propuesta de sostenibilidad

Esta se llevará a cabo de manera participativa, con el equipo de sistematización (Afrocaribe, y comunidad involucrada), que busque plantear por medio de la auto gestión de los beneficiarios, pautas de sostenibilidad financiera y alianzas institucionales, para configurar una red de relaciones que les permitan ser “Agentes Auto Constructores de Paz”.

8.5. Etapa Quinta: Divulgación de la experiencia

Se rendirá un informe completo y detallado de la acción con indicadores de logros y resultados alcanzados con una propuesta de continuidad, esto reflejado en un documento de cohesión social en el cerro de la Popa. Este documento permitirá la memoria del proceso, las transformaciones en las condiciones de vida producidas por los procesos de participación y formación ciudadana, y el fortalecimiento empresarial. Luego será socializado con la realización de un foro abierto dirigido a toda la comunidad. Además se realizará un documental que recoja la experiencia, los testimonios de las personas beneficiarias del proyecto, este se proyectará a la comunidad.

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9. CATEGORIAS DE ANÁLISIS

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Categorías y sub categorías de Sistematización

Formación Ciudadana

Discursos y practicas sobre políticas públicas de la ciudad y/o (otras formas de

participación ciudadana)

- discursos sobre políticas públicas y otras formas de participación ciudadana

- practicas sobre políticas públicas y/o otras formas de participación ciudadana

Discursos y practicas sobre la promoción de acciones de convivencia pacíficas en el

barrio

- Discursos y practicas sobre competencias: - a nivel de dialogo-

- resolución de conflictos-aceptación de la diferencia

-Aprendizaje sobre defensa y cumplimiento de derechos y deberes

Réplicas de aprendizajes - Socialización comunitaria de aprendizajes por parte de la población beneficiaria

Participación ciudadana

Participación en la Mesa de del Plan Integral del Cerro de la Popa

Participación en Veedurias Ciudadana

Fortalecimiento empresarial

Unidades económicas operan funcionalmente

- Estructura organizacional funcional- Capacidad de Gestión/comercialización

-Participación en redes empresariales

Unidades económicas se proyectan a largo plazo

- Sostenibilidad Financiera- Alianzas

Unidades económicas benefician a sus asociados

- Oferta laboral para asociados- Mejoramiento de Ingresos Familiares

- Acciones emprendidas en la participación de la Mesa PICP y en veedurías ciudadanas

Empoderamiento en participación ciudadana- Conformación de organización cívico - políticas

- Visbilización/surgimiento de liderazgos- Acciones afirmativas

10. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Actividad/mes Octubre Noviembre Diciembre Enero

Construcción participativa de contexto social o diagnostico con la población

beneficiaria

Recuperación de la experiencia

Análisis de la experiencia

Construcción participativa de propuesta de sostenibilidad

Divulgación de la experiencia

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11. PRESUPUESTORUBRO CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

RECURSOS MATERIALESPapelería 5 resmas

3 caja de bolígrafos

7 carpetas

10 marcadoresAudiovisuales 1 Video Beam

1 Cámara Digital1 Cámara de video

Lugar de reuniones y talleres de capacitación

1 salón

Alimentación refrigeriosSUBTOTAL

TOTALIMPREVISTOS

TOTAL

BIBLIOGRAFÍAAriza, A. (2007). Democracias, Ciudadanías y Formación Ciudadana: Una Aproximación. Revista de Estudios Sociales (27), 150-163.

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Burbano, A. C. (2004). Teoría y Práctica de la Sistematización de Experiencias. Univ. Del Valle.

Ferullo, H. (2006). El Concepto de Pobreza en Amartya Sen. Valores (66), 10-16.

Jara, O. (2001). Presentación realizada en el Seminario ASOCAM. En Intercooperation (Ed.), Agricultura Sostenible Campesina de Montaña. Cochabamba, Bolívia.

Martinic, S. (1998). Ponencia presentada al Seminario latinoamericano. En F. U. Amigó-CEAAL (Ed.), Sistematización de prácticas de animación de prácticas de animación sociocultural y participación ciudadana en América Latina. Medellín.

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