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PROPUESTA PARA REALIZAR UN MANEJO ADECUADO DE LAS EMISIONES
ATMOSFÉRICAS EN LA INDUSTRIA DEL RECICLAJE DE LAS BATERÍAS DE
PLOMO
Karen Julieth Cárdenas Rodríguez
Trabajo de grado presentado para optar al título de Administradora Ambiental en la
modalidad de monografía
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
Facultad de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Proyecto Curricular de Administración Ambiental
Bogotá
2018
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PROPUESTA PARA REALIZAR UN MANEJO ADECUADO DE LAS EMISIONES
ATMOSFÉRICAS EN LA INDUSTRIA DEL RECICLAJE DE LAS BATERÍAS DE
PLOMO
Karen Julieth Cárdenas Rodríguez
Trabajo de grado presentado para optar al título de Administradora Ambiental en la
modalidad de monografía
Director
Rodrigo Rey Galindo
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
Facultad de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Proyecto Curricular de Administración Ambiental
Bogotá
2018
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AGRADECIMIENTOS
Agradezco a mi madre, por su fortaleza, consejos y paciencia. También a mi hermano, sin su
apoyo incondicional no habría logrado culminar satisfactoriamente mis estudios. A mi otra
madre y su familia, por estar en los momentos más difíciles.
A mis amigas, por apoyarme cuando más las necesité y ayudarme a crecer. A mis profesores,
desde la infancia hasta la universidad, todos han contribuido en mi proceso de desarrollo,
cada uno ha dejado una huella indeleble en mi corazón, siempre estarán conmigo.
A mis compañeros de la universidad, todos tan diferentes y únicos, cada uno con talentos
especiales, me enseñaron sobre la diversidad y la tolerancia.
A mis cunas académicas, Colegio El Porvenir IED y la Universidad Distrital, por brindarme
la oportunidad de ser la primera profesional en mi familia.
A mi director de proyecto de grado Rodrigo Rey, quien ha sido mi guía en cada paso del
desarrollo de este trabajo.
A las más bonitas casualidades…
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NOTA DE ACEPTACIÓN
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Rodrigo Rey Galindo
Director de Trabajo Universidad Distrital Francisco José de Caldas
____________________________
Beatriz Helena Guzmán Medina
Revisora Universidad Distrital Francisco José de Caldas
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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 8
2. JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................... 9
3. OBJETIVOS ................................................................................................................. 10
3.1 General ................................................................................................................... 10
3.2 Específicos ............................................................................................................. 10
4. METODOLOGÍA ......................................................................................................... 10
5. RECURSOS ................................................................................................................. 11
6. MARCO NORMATIVO .............................................................................................. 12
7. MARCO TEÓRICO ..................................................................................................... 27
7.1. Marco Conceptual .................................................................................................. 27
7.2 Marco de Referencia ................................................................................................... 41
7.3 Marco Contextual ....................................................................................................... 43
8. MÉTODOS DE MEDICIÓN PARA DETERMINAR LOS CONTAMINANTES MÁS
REPRESENTATIVOS EN EL AIRE .................................................................................. 51
9. PERMISO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS ......................................................... 59
10. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROCESO DE RECICLAJE
DE BATERÍAS DE PLOMO ÁCIDO USADAS (BPAU) .................................................. 61
10.1 Metodología .............................................................................................................. 61
10.1.1 Identificación de acciones susceptibles de producir impacto (ASPI).................... 62
10.2. Relación proyecto-Ambiente ................................................................................... 65
10.3. Análisis de la información del proyecto .................................................................. 68
10.3.2 Descripción general del proceso de reciclaje de las baterías de plomo ............. 69
10.3.3 Localización del proyecto ...................................................................................... 70
10.3.4. Mano de obra asociada al proyecto ...................................................................... 71
10.3.5. Etapas del proyecto ............................................................................................... 72
6
10.4. Componentes del proyecto ...................................................................................... 72
10.5. Determinación De Las Acciones Susceptibles De Producir Impacto...................... 73
10.6. Determinación de los Aspectos ambientales ........................................................... 73
10.7. Descripción de las ASPI ......................................................................................... 74
10.8. Resultados de la Evaluación de Impacto Ambiental ............................................... 77
11. ALTERNATIVAS PARA EL MANEJO ADECUADO DE LAS BATERÍAS DE
PLOMO USADAS ............................................................................................................... 79
Manejar las Baterías Como los Demás Residuos Peligrosos ...................................... 80
11.1 Continuar con el Manejo Actual de las BPAU ......................................................... 81
11.2 Cambiar El Proceso De Producción ......................................................................... 82
11.3 Manejar las Baterías Como los Demás Residuos Peligrosos ............................. 93
11.4 Posconsumo Responsable ......................................................................................... 96
12. CONCLUSIONES ..................................................................................................... 99
13. RECOMENDACIONES ......................................................................................... 102
14. BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................... 103
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LISTA DE TABLAS Tabla 1 Recursos ............................................................................................................................................... 11 Tabla 2 Marco Normativo ................................................................................................................................ 12 Tabla 3 Componentes que se Encuentran en la Atmósfera .............................................................................. 39 Tabla 4 Propiedades Físicas del Aire ................................................................................................................. 40 Tabla 5 Consecuencias en la Salud por Exposición al Plomo ............................................................................ 47 Tabla 6 Procedimiento para Determinar NO2 Presente en la Atmósfera ......................................................... 51 Tabla 7 Procedimiento para Determinar O3 Presente en la Atmósfera ............................................................ 53 Tabla 8 Procedimiento para Determinar SO2 Presente en la Atmósfera .......................................................... 55 Tabla 9 Procedimiento para Determinar CO Presente en la Atmósfera ........................................................... 56 Tabla 10 Procedimiento para Determinar Material Particulado Presente en la Atmósfera ............................. 57 Tabla 11 Acciones Susceptibles de Producir Impacto ....................................................................................... 62 Tabla 12 Elementos Presentes en las BPAU ...................................................................................................... 65 Tabla 13 Aspectos Ambientales del Proyecto ................................................................................................... 68 Tabla 14 Ubicación Planta de Reciclaje de BPAU ............................................................................................. 70 Tabla 15 Mano de Obra Asociada a una Planta de Reciclaje de BPAU ............................................................ 72 Tabla 16 Componentes del Proyecto en Etapa de Funcionamiento ................................................................. 72 Tabla 17 Descripción de los Aspectos Ambientales .......................................................................................... 73 Tabla 18 Descripción de las ASPI ...................................................................................................................... 74 Tabla 19 Priorización de Factores Ambientales Positivos y Negativos ............................................................. 77 Tabla 20 Priorización de Acciones Impactantes ............................................................................................... 78 Tabla 21 Alternativas para el Manejo Adecuado de las BPAU ......................................................................... 79 Tabla 22 Opciones de Mejora en el Proceso de Reciclaje de las BPAU ............................................................. 82
LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Ciclo del Aire ................................................................................................................................ 29 Ilustración 2 Dispersión Atmosférica ................................................................................................................ 30 Ilustración 3 Inversión Térmica ......................................................................................................................... 31 Ilustración 4 Modelo de Dispersión Atmosférica, Comportamiento Gaussiano ............................................... 32 Ilustración 5 Modelo de Dispersión Atmosférica, Comportamiento Lagrangiano ............................................ 33 Ilustración 6 Modelo de Dispersión, Comportamiento Euleriano ..................................................................... 34 Ilustración 7 Efectos del Ribete de Burton ........................................................................................................ 48 Ilustración 8 Efectos de la Intoxicación por Plomo ........................................................................................... 49 Ilustración 9 Plombemia vs Manifestaciones Clínicas en Niños y Adultos ........................................................ 50 Ilustración 10 Componentes de las BPAU ......................................................................................................... 65 Ilustración 11 Relación Proyecto Ambiente ...................................................................................................... 66 Ilustración 12 Proceso de Reciclaje de las BPAU............................................................................................... 69 Ilustración 13 Planta Recicladora Informal de Baterías de Plomo Ácido Vereda la Bonga, Malambo (Atlántico) .......................................................................................................................................................................... 71 Ilustración 14 Diagrama de EPS del Proceso de Reciclaje de BPAU .................................................................. 73 Ilustración 15 Esquema del Proceso Combinado del Método Hidrometalúrgico PLACID ................................. 88 Ilustración 16 Método Hidrometalúrgico CLEANLEAD ..................................................................................... 91 Ilustración 17 Método Hidrometalúrgico FLUOBOR ......................................................................................... 93 Ilustración 18 Pasos para Disponer los Residuos Peligrosos ............................................................................. 94
Lista de Anexos Anexo 1. Trámite Permiso de Emisiones
Anexo 2. Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental
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1. INTRODUCCIÓN
El presente documento surge a partir de la necesidad de los administradores ambientales de
comprender el lenguaje técnico que se manifiesta en los diferentes escenarios laborales que
de una u otra forma se aparecerán a lo largo de su vida profesional. Tal es el caso de la
contaminación atmosférica, cuyo análisis y posterior tratamiento demanda conocimientos
técnicos básicos que permiten proyectar soluciones viables desde la perspectiva del
administrador ambiental para comprender el tema de las emisiones atmosféricas,
principalmente por fuentes fijas, que es el objeto de análisis principal en este trabajo. Es
imperativo buscar como primer recurso la legislación colombiana, para comprender el
alcance y los efectos que tiene la normatividad ambiental en el entorno natural y la salud
humana.
En este trabajo de grado se exponen los diferentes mecanismos normativos instaurados por
la legislación colombiana respecto a las emisiones por fuentes fijas en la ciudad de Bogotá.
Se hará especial énfasis en la industria del reciclaje de las baterías de plomo que arroja un
alarmante porcentaje de contaminantes peligrosos para la atmosfera, el ser humano y el
planeta en general. Con este trabajo también se busca indagar acerca de los trámites
administrativos necesarios para conseguir el permiso de emisiones, sus alcances y sus efectos
tanto positivos como negativos para la ciudad. Finalmente, con estas herramientas se
pretende proponer un manejo técnico apropiado de las fuentes de este tipo de emisiones al
buscar disminuir la cantidad de emisiones y su densidad de contaminantes, lo que
proporcionará beneficios tanto a los industriales como a la comunidad en general.
También se podrán observar los contaminantes que representan mayor peligro para la salud
humana y en qué medida las fábricas de reciclaje de baterías de plomo ácido afectan el
ambiente, entendido como la integración de los recursos naturales, el entorno ecológico, la
salud y el bienestar humano. También se presentan las consecuencias que trae consigo la
problemática de un aire contaminado ahora y en el futuro.
Para entender la situación actual de la ciudad en cuanto a la calidad del aire, es necesario
revisar su legislación y el grado de cumplimiento de ésta; a lo largo de este trabajo, también
se analizarán los mecanismos de gestión y control de emisiones industriales y se recopilarán
datos que informarán sobre la situación actual del manejo que los industriales les
proporcionan a las emisiones atmosféricas. Después del análisis de todos los datos
recopilados se emitirá un diagnóstico general en cuanto al manejo técnico y legislativo de las
emisiones atmosféricas que nacen a partir de las actividades propias de la industria del
reciclaje de las baterías de plomo y se presentará una propuesta para realizar un manejo
técnico apropiado de las emisiones de la industria del reciclaje de las baterías de plomo que
servirá no sólo para cumplir con la legislación y obtener permisos de emisiones dentro del
marco legal, sino que mejorará la calidad del aire alrededor de las fábricas de esta industria,
y a su vez, la calidad del aire de la ciudad de Bogotá.
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2. JUSTIFICACIÓN
La contaminación atmosférica es una de los principales fenómenos causantes de
enfermedades respiratorias en la población mundial, afecciones pulmonares, resfriados,
cáncer e inclusive patologías mentales, están comúnmente asociadas a la mala calidad del
aire cuyos picos más altos se presentan en las grandes urbes del mundo debido a la
acumulación casi que exponencial de artefactos que emiten gases tóxicos al aire, los
automóviles que dependen de combustibles fósiles para su funcionamiento, maquinaria
industrial, electrodomésticos como los refrigeradores, entre otros objetos tecnológicos de uso
cotidiano en ciudades como Bogotá, donde existe una población de aproximadamente nueve
millones de habitantes quienes aceleran los niveles de contaminación y perjudican el
ambiente del cual dependen todos los seres vivos.
La actual economía globalizada exige la industrialización de casi todas las actividades
económicas para suplir la demanda mundial de bienes y servicios. Esta exigencia conlleva a
la explotación desmesurada de recursos naturales y mano de obra en pro del comercio, lo que
desatiende otros campos fundamentales para el desarrollo humano como la conservación del
entorno ecológico, el respeto hacia la dignidad de los trabajadores y el aumento de la brecha
social que reúne en muy pocas manos la riqueza monetaria del planeta. Estas variables han
sido posibles gracias al apoyo de los Estados, que en sus leyes tienen en cuenta, primero, el
contexto económico que cualquier otro que resulta importante. Por este motivo, el deterioro
a escala social y ambiental es tan evidente y al mismo tiempo invisible gracias a la protección
de los medios de comunicación masiva que se han encargado de distraer a las personas de su
realidad.
Poco a poco, los problemas ambientales se han exteriorizado por su cuenta por encima de
todos los esfuerzos por esconderlos, por ejemplo, en el caso de Pekín, (China), cuya
contaminación atmosférica ha llegado a niveles alarmantes para la salud de la población y el
problema va en aumento. Bogotá no se encuentra tan alejado de Pekín, si de contaminación
atmosférica se trata. La capital de Colombia se ubica en los primeros puestos de
contaminación atmosférica en Latinoamérica, un panorama poco alentador para todos los que
habitan la ciudad; de acuerdo con el DANE (2010, citado por IDEAM, 2012),
aproximadamente el 40% de la industria nacional se encuentra en Bogotá y, la industria textil,
química, procesamiento de alimentos y canteras son las que generan emisiones a la atmósfera
en mayor cantidad.
Por estas razones se manifiesta este trabajo, ya que es de vital importancia hacer una revisión
de la gestión industrial de las emisiones atmosféricas, el estado de la legislación colombiana
y el trámite administrativo para el permiso de emisiones, cuya adecuada implementación
busca generar un cambio de mentalidad en el sector industrial debido a que éste especula que,
si se realizan procesos productivos más limpios, se incurre en gastos que no se verán
reflejados en las ganancias. Sin embargo, muchos ejemplos han demostrado que no es así,
como se observa en la simbiosis industrial, la producción más limpia, la economía azul, el
Cradel to Cradel o la economía circular, entre otros; con este cambio de perspectiva se
mejorará la calidad del aire sin afectar la demanda comercial.
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La función del administrador ambiental es esencial para el proceso del manejo adecuado de
las emisiones atmosféricas en fuentes fijas, puesto que reúne los conocimientos económicos,
sociales, culturales y ecológicos necesarios para contribuir con la articulación industria-
ambiente que se necesita para afrontar el proceso de adaptación al cambio climático, aunque
si bien el administrador ambiental cuenta con los conocimientos para mejorar la condición
actual de la industria respecto al ambiente, existen falencias en cuanto a la parte jurídica y
técnica que deben ser tenidas en cuenta para el desarrollo integral de los procesos industriales
limpios. Debido a esto, el administrador necesita incrementar sus conocimientos acerca de
estos temas a partir del mejoramiento de la comprensión en torno a los conocimientos
técnicos y jurídicos sobre este elemento contaminante.
3. OBJETIVOS
3.1 General
Proponer una alternativa de manejo de las emisiones atmosféricas de la industria del
reciclaje de las baterías de plomo en la ciudad de Bogotá mediante elementos técnicos
necesarios que permitan cumplir con la normatividad vigente y a su vez reducir los niveles
de contaminación por emisiones atmosféricas.
3.2 Específicos
3.2.1 Identificar los mecanismos técnicos de gestión de las emisiones atmosféricas en la
industria del reciclaje de las baterías de plomo utilizados actualmente.
3.2.2 Reconocer los requerimientos jurídicos y el proceso administrativo asociado al
cumplimiento normativo en relación con las emisiones atmosféricas generadas por la
industria del reciclaje de las baterías de plomo.
3.2.3 Formular alternativas técnicas y los parámetros necesarios para un manejo diferente
de las emisiones atmosféricas en la industria del reciclaje de las baterías de plomo.
4. METODOLOGÍA
Para la realización de este trabajo se ejecuta la siguiente metodología:
1. Revisión bibliográfica: Obtener información sobre el estado actual de la calidad del
aire en la ciudad, en el país y conceptos teóricos sobre los indicadores y demás aspectos para
tener en cuenta en el curso del trabajo.
2. Revisión Normativa: Consiste en realizar una revisión y posterior análisis del marco
normativo que comprende la calidad del aire y el manejo de las baterías de plomo recicladas
a escala nacional y distrital.
3. Análisis Técnico: Para llevar a cabo el análisis técnico, se revisará el proceso
industrial de reciclaje de baterías de plomo ácido, su tratamiento, maquinaria y manejo de
emisiones atmosféricas (si existen).
4. Recopilación De Datos: Asociados a la industria del reciclaje de las baterías de
plomo y sus emisiones atmosféricas.
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5. Análisis de datos: Se tomarán los puntos anteriores y se realizará una recopilación y
análisis de datos, donde se desarrollará un diagnóstico.
6. Emisión de Diagnóstico: Se tomarán los resultados, los análisis y demás variables
para finalmente emitir un diagnóstico acerca de las afectaciones a la salud, el ambiente y la
calidad de vida en general originadas por emisiones de fuentes fijas y se expone un método
de manejo adecuado de las mismas.
7. Conclusiones: En esta etapa se revisa el trabajo, se realiza un resumen y finalmente
se observa si los objetivos han sido cumplidos a cabalidad.
8. Generación de propuesta: Finalmente se crea una propuesta con posibles soluciones
para prevenir o mitigar el impacto ambiental.
5. RECURSOS
A continuación, se relacionan los recursos que se emplean para desarrollar la monografía.
Tabla 1 Recursos
RECURSO CANTIDAD $VALOR
Computador 1 900.000
Transporte 240 480.000
Papel (resma) 2 17.000
Tinta 2 120.000
Tableta 1 100.000
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6. MARCO NORMATIVO
A continuación, se hace referencia a los elementos de la legislación colombiana que regulan la calidad del aire y el tratamiento de
residuos de baterías de plomo ácido usadas
Tabla 2 Marco Normativo
Norma DESCRIPCIÓN
Constitución Política De Colombia De
1991 (Art. 8, 79, 80 Y 95)
Expresa el derecho de los colombianos a gozar de un ambiente sano, su responsabilidad con los
mismos y el deber del Estado de protección y preservación ambiental (Constitución Política de
Colombia, 1991).
Ley 1333 De 2009 (Régimen
sancionatorio ambiental)
En esta ley, se contemplan las medidas y sanciones que se impondrán a los infractores de la
normatividad ambiental, dentro de las multas se puede encontrar:
Artículo 37: Amonestación escrita. Consiste en la llamada de atención escrita a quien
presuntamente ha infringido las normas ambientales sin poner en peligro grave la integridad o
permanencia de los recursos naturales, el paisaje o la salud de las personas. La amonestación
puede incluir la asistencia a cursos obligatorios de educación ambiental. El infractor que
incumpla la citación al curso será sancionado con multa equivalente a cinco (5) salarios mínimos
legales mensuales vigentes. Este trámite deberá cumplir con el debido proceso, según el Art. 3°,
de esta Ley.
Artículo 40: Sanciones. Las sanciones señaladas en este artículo se impondrán como
principales o accesorias al responsable de la infracción ambiental. El Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, las corporaciones autónomas regionales, las de desarrollo
sostenible, las unidades ambientales de los grandes centros urbanos a los que se refiere el
artículo 66 de la Ley 99 de 1993, los establecimientos públicos que trata el artlculo13 de la Ley
768 de 2002 y la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales
impondrán al infractor de las normas ambientales, de acuerdo con la gravedad de la infracción
mediante resolución motivada, alguna o algunas de las siguientes sanciones:
1. Multas diarias hasta por cinco mil (5000) salarios mínimos mensuales legales vigentes.
2. Cierre temporal o definitivo del establecimiento, Edificación o servicio.
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3. Revocatoria o caducidad de concesión, permiso o registro. licencia ambiental, autorización,
4. Demolición de obra a costa del infractor.
5. Decomiso definitivo de especímenes, especies silvestres exóticas, productos y subproductos,
elementos, medios o implementos utilizados para cometer la infracción.
6. Restitución de especímenes de especies de fauna y flora silvestres
7. Trabajo comunitario según condiciones establecidas por la autoridad ambiental.
Parágrafo1°. La imposición de las sanciones aquí señaladas no exime al infractor de ejecutar
las obras o acciones ordenadas por la autoridad ambiental competente, ni de restaurar el medio
ambiente, los recursos naturales o el paisaje afectados. Estas sanciones se aplicarán sin perjuicio
de las acciones civiles, penales y disciplinarias a que hubiere lugar.
Parágrafo 2° El gobierno Nacional definirá mediante reglamento los criterios para la
imposición de las sanciones de que trata el presenta artículo, definiendo atenuantes y agravantes.
Se tendrá en cuenta la magnitud del daño ambiental y las condiciones socioeconómicas del
infractor.
(Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2009)
Decreto 2811 De 1974 PARTE II
DE LA ATMÓSFERA Y EL ESPACIO AÉREO
Artículo 73: Corresponde al Gobierno mantener la atmósfera en condiciones que no causen
molestias o daños, o interfieran el desarrollo normal de la vida humana, animal o vegetal y de
los recursos naturales renovables.
Artículo 74: Se prohibirá, restringirá o condicionará la descarga, en la atmósfera de polvo,
vapores, gases, humos, emanaciones y, en general, de sustancias de cualquier naturaleza que
puedan causar enfermedad, daño o molestias a la comunidad o a sus integrantes, cuando
sobrepasen los grados o niveles fijados.
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Decreto 1076 de 2015 que deroga el
Decreto 948 De 1995
ARTÍCULO 2.2.5.1.1.1. Contenido y objeto: “El presente Decreto contiene el Reglamento de
Protección y Control de la Calidad del Aire, de alcance general y aplicable en todo el territorio
nacional, mediante el cual se establecen las normas y principios generales para la protección
atmosférica, los mecanismos de prevención, control y atención de episodios por contaminación
del aire, generada por fuentes contaminantes fijas y móviles, las directrices y competencias para
la fijación de las normas de calidad del aire o niveles de inmisión, las normas básicas para la
fijación de los estándares de emisión y descarga de contaminantes a la atmósfera, las de emisión
de ruido y olores ofensivos, se regulan el otorgamiento de permisos de emisión, los instrumentos
y medios de control y vigilancia, el régimen de sanciones por la comisión de infracciones y la
participación ciudadana en el control de la contaminación atmosférica” (Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible, 2015).
ARTÍCULOS ESPECÍFICOS
ARTÍCULO 2.2.5.1.2.1: Tipos de Contaminantes del Aire. Son contaminantes de primer grado,
aquellos que afectan la calidad del aire o el nivel de inmisión, tales como el ozono troposférico
o smog fotoquímico y sus precursores, el monóxido de carbono, el material particulado, el
dióxido de nitrógeno, el dióxido de azufre y el plomo.
Son contaminantes tóxicos de primer grado aquellos que, emitidos, bien sea en forma rutinaria
o de manera accidental, pueden causar cáncer, enfermedades agudas o defectos de nacimiento y
mutaciones genéticas.
Son contaminantes de segundo grado, los que, sin afectar el nivel de inmisión, generan daño a
la atmósfera, tales como los compuestos químicos capaces de contribuir a la disminución o
destrucción de la capa estratosférica de ozono que rodea la Tierra, o las emisiones de
contaminantes que, aun afectan el nivel de inmisión y contribuyen especialmente al
agravamiento del "efecto invernadero", o cambio climático global.
Se entiende por contaminación primaria, la generada por contaminantes de primer grado; y por
contaminación secundaria, la producida por contaminantes del segundo grado.
La autoridad ambiental dará prioridad al control y reducción creciente de las emisiones de estas
sustancias y de los tipos de contaminación atmosférica de que trata este artículo.
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ARTÍCULO 2.2.5.1.2.2: Actividades Especialmente Controladas. Sin perjuicio de sus
facultades para ejercer controles sobre cualquier actividad contaminante, se considerarán como
actividades, sujetas a prioritaria atención y control por parte de las autoridades ambientales, las
siguientes:
e) La incineración o quema de sustancias, residuos y desechos tóxicos peligrosos.
ARTÍCULO 2.2.5.1.3.10: Prohibición de incineración de llantas, baterías y otros elementos
que produzcan tóxicos al aire. Queda prohibida la quema abierta, o el uso como combustible en
calderas u hornos en procesos industriales, de llantas, baterías, plásticos y otros elementos y
desechos que emitan contaminantes tóxicos al aire.
ARTÍCULO 2.2.5.1.6.2: Funciones de las Autoridades Ambientales. Las Autoridades
Ambientales competentes dentro de la órbita de su competencia, en el territorio de su
jurisdicción, y en relación con la calidad y el control a la contaminación del aire, las siguientes:
a) Otorgar los permisos de emisión de contaminantes al aire.
b) Declarar los niveles de prevención, alerta y emergencia en el área donde ocurran eventos de
concentración de contaminantes que así lo ameriten, conforme a las normas establecidas para
cada nivel por el Ministerio del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y tomar todas
las medidas necesarias para la mitigación de sus efectos y para la restauración de las condiciones
propias del nivel normal.
c) Restringir en el área afectada por la declaración de los niveles prevención, alerta o
emergencia, los límites permisibles de emisión contaminantes a la atmósfera, con el fin de
restablecer el equilibrio ambiental local.
d) Realizar la observación y seguimiento constante, medición, evaluación y control de los
fenómenos de contaminación del aire y definir los programas regionales de prevención y control.
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e) Realizar programas de prevención, control y mitigación de impactos contaminantes del aire
en asocio con los municipios y distritos, y absolver las solicitudes de conceptos técnicos que
éstos formulen para el mejor cumplimiento de sus funciones de control y vigilancia de los
fenómenos de contaminación del aire.
f) Ejercer, con el apoyo de las autoridades departamentales, municipales o distritales, los
controles necesarios sobre quemas abiertas.
g) Fijar los montos máximos, de las tasas retributivas y compensatorias que se causen por
contaminación atmosférica, y efectuar su recaudo.
h) Asesorar a los municipios y distritos en sus funciones de prevención, control y vigilancia de
los fenómenos de contaminación atmosférica.
i) Adelantar programas de prevención y control de contaminación atmosférica en asocio con las
autoridades de salud y con la participación de las comunidades afectadas o especialmente
expuestas.
j) Imponer las medidas preventivas y sanciones que correspondan por la comisión de
infracciones a las normas sobre emisión y contaminación atmosférica.
SECCIÓN 7
PERMISOS DE EMISIÓN PARA FUENTES FIJAS
ARTÍCULO 2.2.5.1.7.1: Del permiso de Emisión Atmosférica. El permiso de emisión
atmosférica es el que concede la autoridad ambiental competente, mediante acto administrativo,
para que una persona natural o jurídica, pública o privada, dentro de los límites permisibles
establecidos en las normas ambientales respectivas, pueda realizar emisiones al aire. El permiso
sólo se otorgará al propietario de la obra, empresa, actividad, industria o establecimiento que
origina las emisiones.
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Los permisos de emisión por estar relacionados con el ejercicio de actividades restringidas por
razones de orden público no crean derechos adquiridos en cabeza de su respectivo titular, de
modo que su modificación o suspensión, podrá ser ordenada por las autoridades ambientales
competentes cuando surjan circunstancias que alteren sustancialmente aquellas que fueron
tenidas en cuenta para otorgarlo, o que ameriten la declaración de los niveles de prevención,
alerta o emergencia.
Parágrafo 1º.- El permiso puede obtenerse como parte de la licencia ambiental única, o de la
licencia global, o de manera separada, en los demás casos previstos por la ley y los reglamentos.
Parágrafo 2º.- No se requerirá permiso de emisión atmosférica para emisiones que no sean
objeto de prohibición o restricción legal o reglamentaria, o de control por las regulaciones
ambientales.
ARTÍCULO 2.2.5.1.7.12. Suspensión y revocatoria. El permiso de emisión podrá ser
suspendido o revocado, mediante resolución motivada, sustentada en concepto técnico, según
la gravedad de las circunstancias que se aprecien, por la misma autoridad ambiental que lo
otorgó.
A) La suspensión del permiso de emisión podrá adoptarse en los siguientes casos:
1. Cuando el titular del permiso haya incumplido cualquiera de los términos, condiciones,
obligaciones y exigencias establecidas en el permiso o licencia ambiental única, consagrados en
la ley, los reglamentos o en la resolución de otorgamiento.
2. En los eventos de declaratoria de los niveles de prevención, alerta o emergencia.
En el acto que ordene la suspensión se indicará el término de duración de esta, o la condición a
que se sujeta el término de su duración.
B) La revocatoria procederá:
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1. Cuando el titular haya incumplido las obligaciones, términos y condiciones del permiso o
cuando hubiere cometido los delitos de falsedad o fraude, previamente declarados por el juez
competente, o grave inexactitud en la documentación o información ambiental suministrada a
las autoridades ambientales.
2. Cuando el titular de un permiso suspendido violare las obligaciones y restricciones impuestas
por el acto que ordena la suspensión.
3. Cuando por razones ambientales de especial gravedad o por una grave y permanente amenaza
a la salud humana o al ambiente, sea definitivamente imposible permitir que continúe la
actividad para la cual se ha otorgado el permiso.
Parágrafo 1º. En los casos en que la suspensión o la revocatoria se impongan como sanciones
por la comisión de infracciones, se seguirá el procedimiento señalado en la Ley 1333 de 2009.
Parágrafo 2º. La modificación o suspensión de los permisos de emisión, por razones de
precaución, procederá como medida transitoria mientras se restablecen los niveles permisibles
de concentración de contaminantes sobre cuya base y en consideración a los cuales dichos
permisos fueron expedidos.
La suspensión del permiso, ordenada como medida de precaución, debido a su naturaleza, no
requerirá de traslado alguno al titular de aquél.
ARTÍCULO 2.2.5.1.7.14. Vigencia, alcance y renovación del permiso de emisión
atmosférica. El permiso de emisión atmosférica tendrá una vigencia máxima de cinco (5) años,
siendo renovable indefinidamente por períodos iguales.
Las modificaciones de los estándares de emisión o la expedición de nuevas normas o estándares
de emisión atmosférica modificarán las condiciones y requisitos de ejercicio de los permisos
vigentes.
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Los permisos de emisión para actividades industriales y comerciales, si se trata de actividades
permanentes, se otorgarán por el término de cinco (5) años; los de emisiones transitorias,
ocasionadas por obras, trabajos o actividades temporales, cuya duración sea inferior a cinco (5)
años, se concederán por el término de duración de dichas obras, trabajos o actividades, con base
en la programación presentada a la autoridad por el solicitante del permiso. Para la renovación
de un permiso de emisión atmosférica se requerirá la presentación, por el titular del permiso, de
un nuevo "Informe de Estado de Emisiones" (IE-1) a que se refiere el presente Decreto, ante la
autoridad ambiental competente, con una antelación no inferior a sesenta (60) días de la fecha
de vencimiento del término de su vigencia o a la tercera parte del término del permiso, si su
vigencia fuere inferior a sesenta (60) días. La presentación del formulario (IE-1) hará las veces
de solicitud de renovación.
La autoridad, con base en los informes contenidos en el formulario, dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes a su presentación, podrá exigir información complementaria al peticionario y
verificar, mediante visita técnica, que se practicará dentro de los quince (15) días siguientes, si
se han cumplido las condiciones iniciales del permiso otorgado o si se requiere su adición con
nuevas exigencias, atendiendo a variaciones significativas en las condiciones de las emisiones,
o de su dispersión, y a las normas y estándares vigentes.
Si presentada la solicitud, o allegada la información adicional solicitada, o practicada la visita,
no hubiere observaciones, la autoridad ambiental competente deberá expedir el acto
administrativo mediante el cual renueva el respectivo permiso por el mismo término y
condiciones a la inicial. Si la autoridad ambiental tuviere observaciones que formular, se las
comunicará al solicitante para que este las responda en el término de diez (10) días hábiles
vencidos los cuales, decidirá definitivamente sobre la renovación o no del permiso.
Si transcurridos noventa (90) días de realizada la visita o allegada la información
complementaria, un permiso cuya renovación haya sido oportunamente solicitada y la autoridad
ambiental competente no hubiere notificado al solicitante ninguna decisión sobre su solicitud,
el permiso se entenderá renovado por el mismo término y condiciones iguales al inicial, sin
20
perjuicio de las atribuciones de la autoridad para revocarlo, suspenderlo o modificarlo, en los
casos previstos por la Ley y los reglamentos.
La presentación extemporánea de la solicitud de renovación conjuntamente con el formulario
(IE-1) dará lugar a la imposición de multas, previo el procedimiento establecido para tal efecto
y sin perjuicio de las demás sanciones que procedan por la falta de permiso vigente o por otras
infracciones conexas.
Parágrafo. La renovación de que trata este artículo se entiende únicamente para los permisos
de emisión atmosférica expedidos por las autoridades ambientales competentes con base en el
presente Decreto. (Modificado por Decreto 2107 de 1995, art 6º).
ARTÍCULO 2.2.5.1.7.2: Casos que Requiera Permiso de Emisión Atmosférica. Requerirá
permiso previo de emisión atmosférica la realización de alguna de las siguientes actividades,
obras o servicios, públicos o privados:
b) Descargas de humos, gases, vapores, polvos o partículas por ductos o chimeneas de
establecimientos industriales, comerciales o de servicio.
f) Operación de calderas o incineradores por un establecimiento industrial o comercial.
h) Procesos o actividades susceptibles de producir emisiones de sustancias tóxicas.
SECCIÓN 11
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
ARTÍCULO 2.2.5.1.11.1: Del Derecho a la Intervención de los Ciudadanos. En los trámites
para el otorgamiento de permisos de emisiones atmosféricas todo ciudadano podrá hacer uso de
cualquiera de los instrumentos de participación ciudadana, previstos en el Título X de la Ley 99
de 1993. Toda persona que conozca de algún hecho que pueda ser constitutivo de una infracción
al presente Decreto podrá solicitar al defensor del pueblo o a su agente en la localidad respectiva,
21
o las autoridades ambientales competentes que inicie las actuaciones e investigaciones
pertinentes.
Decreto 1076 de 2015 que deroga el
Decreto 4741 De 2005
ARTÍCULO 2.2.6.1.1.1. Objeto: “El presente decreto tiene por objeto prevenir la generación
de residuos o desechos peligrosos, así como regular el manejo de los residuos o desechos
generados, con el fin de proteger la salud humana y el ambiente” (Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, 2015).
ARTÍCULOS ESPECÍFICOS
ARTÍCULO 2.2.6.1.3.2: Responsabilidad del generador. El generador es responsable de los
residuos o desechos peligrosos que él genere. La responsabilidad se extiende a sus afluentes,
emisiones, productos y subproductos, por todos los efectos ocasionados a la salud y al ambiente.
ARTÍCULO 2.2.6.1.4.1: De los residuos o desechos peligrosos provenientes del consumo de
productos o sustancias peligrosas. Estarán sujetos a un Plan de Gestión de Devolución de
Productos Posconsumo para su retorno a la cadena de producción-importación-distribución-
comercialización, los residuos o desechos peligrosos o los productos usados, caducos o retirados
del comercio, que se listan en la Tabla 1 del presente artículo.
Residuos o desechos sujetos a Plan de Gestión de Devolución de Productos Posconsumo
Código Del Residuo
Plazo Máximo Para La Presentación Del
Plan De Devolución A Partir De Lo
Establecido En El Artículo 22
Y31 Baterías usadas de plomo ácido 18 meses
ARTÍCULO 2.2.6.1.4.2: De la formulación, presentación e implementación de los Planes de
Gestión de Devolución de Productos Posconsumo. Los fabricantes o importadores, de productos
que al desecharse se convierten en los residuos o desechos peligrosos a los que hace referencia
el artículo anterior, deberán presentar ante el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, el respectivo Plan de Gestión de Devolución de Productos Posconsumo para su
22
conocimiento, en las fechas estipuladas para tal fin en la Tabla 1, e iniciar inmediatamente su
implementación. Estos planes de devolución pueden ser formulados y desarrollados por grupos
de importadores o fabricantes reunidos en torno a la naturaleza igual o similar de sus residuos.
Sin embargo, su presentación ante la autoridad ambiental es en forma individual.
Parágrafo 1°. Los distribuidores y comercializadores de los productos que al desecharse se
convierten en residuos o desechos peligrosos descritos en la Tabla 1 del artículo 20 del presente
decreto, deben formar parte de los Planes de Gestión de Devolución de Productos Posconsumo
y participar activamente en la implementación de dichos planes.
Parágrafo 2°. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial establecerá
posteriormente mediante acto administrativo otros productos de consumo que al desecharse se
convierten en residuos peligrosos, que deben ser sometidos a planes de gestión de devolución
de productos posconsumo para ser presentados ante el Ministerio.
ARTÍCULO 2.2.6.1.4.3: Elementos que deben ser considerados en los Planes de Gestión de
Devolución de Productos Posconsumo. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial en un plazo no mayor a seis (6) meses a partir de la entrada en vigor del presente
decreto, establecerá de manera general y/o especifica los elementos que deberán considerar los
Planes de Gestión de Devolución de Productos Posconsumo. A partir de ese momento
comenzarán a regir los plazos establecidos en la Tabla 1 del artículo 20 del presente decreto para
la presentación e inicio de implementación de estos.
Decreto 1076 De 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Reglamentario Único del Sector Ambiente”
(Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2015, pág. 1)
De acuerdo con decreto 1076 (2015) se debe tener un estudio de impacto ambiental que servirá
como base para la toma de decisiones en cualquier proyecto que se desee realizar.
ARTÍCULO 2.2.2.3.2.3: Competencia de las Corporaciones Autónomas Regionales. Las
Corporaciones Autónomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible, los Grandes Centros
Urbanos y las autoridades ambientales creadas mediante la Ley 768 de 2002, otorgarán o
23
negarán la licencia ambiental para los siguientes proyectos, obras o actividades, que se ejecuten
en el área de su jurisdicción.
9. La construcción de vías férreas de carácter regional y/o variantes de estas tanto públicas como
privadas.
10. La construcción y operación de instalaciones cuyo objeto sea el almacenamiento,
tratamiento, aprovechamiento, recuperación y/o disposición final de residuos o desechos
peligrosos, y la construcción y operación de rellenos de seguridad para residuos hospitalarios en
los casos en que la normatividad sobre la materia lo permita.
11. La construcción y operación de instalaciones cuyo objeto sea el almacenamiento,
tratamiento, aprovechamiento (recuperación/reciclado) y/o disposición final de Residuos de
Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) y de residuos de pilas y/o acumuladores.
16. Los proyectos cuyo objeto sea el almacenamiento de sustancias peligrosas, con excepción
de los hidrocarburos.
Resolución 909 De 2008 Esta resolución “Establece las normas y los estándares de emisión admisibles de contaminantes
al aire para fuentes fijas, adopta los procedimientos de medición de emisiones para fuentes fijas
y reglamenta los convenios de reconversión a tecnologías limpias. Las disposiciones de la
presente resolución se establecen para todas las actividades industriales, los equipos de
combustión externa, instalaciones de incineración y hornos crematorios. En lo relacionado con
el control de emisiones molestas, aplica además a todos los establecimientos de comercio y de
servicio” (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2008, pág. 1).
ARTÍCULOS ESPECÍFICOS
CAPITULO II
24
ESTÁNDARES DE EMISIÓN ADMISIBLES DE CONTAMINANTES AL AIRE PARA
FUENTES FIJAS PUNTUALES DE ACTIVIDADES INDUSTRIALES
Artículo 4°. Estándares de emisión admisibles para actividades industriales.
Estándares de emisión admisibles de contaminantes al aire para actividades industriales a
condiciones de referencia (25 ºC y 760 mm Hg) con oxígeno de referencia del 11%.
Contaminante Flujo Del Contaminante
(Kg/H)
Estándares De Emisión
Admisibles De
Contaminantes (Mg/M3)
Plomo (Pb) Todos 1
Artículo 6°. Actividades industriales y contaminantes que monitorear por actividad industrial.
En la Tabla, se establecen las actividades industriales y los contaminantes que cada una de las
actividades industriales debe monitorear.
Actividades industriales y contaminantes que monitorear por actividad industrial
Actividad industrial Procesos e instalaciones Contaminantes
Fundición de plomo
Cualquier instalación
utilizada para la obtención de
plomo a partir de chatarra que
contenga plomo. Aplica a
hornos de crisol, hornos de
cubilote (cúpula) y hornos de
reverbero, entre otros.
MP
Pb
Cd
Cu
Cualquier proceso intermedio
o instalación relacionada con
la producción de plomo a
partir de concentrados de
mineral de sulfuro de plomo
mediante el uso de técnicas
pirometalúrgicas. Aplica a la
MP
SO2
Pb
Cd
Cu
25
máquina de sinterización, a la
salida de la descarga de la
máquina de sinterización, al
horno de cubilote, al horno de
reverbero de escoria, al horno
de fundición eléctrico y al
convertidor.
Parágrafo 5°. Aquellas actividades a las cuales les corresponda monitorear Plomo (Pb), no
deben realizar la corrección por oxígeno de referencia para este contaminante.
Resolución 0372 De 2009 “Por la cual se establecen los elementos que deben contener los Planes de Gestión de Devolución
de Productos, Posconsumo de Baterías Usadas, Plomo Ácido, y se adoptan otras disposiciones”
(Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2009, pág. 1).
ARTÍCULOS ESPECÍFICOS
ARTÍCULO 5o. DE LOS CONSUMIDORES O USUARIOS FINALES DE BATERÍAS
PLOMO ÁCIDO
Para efectos de los Planes de Gestión de Devolución de Productos Posconsumo de Baterías
Usadas Plomo Acido, son obligaciones de los usuarios o consumidores finales las siguientes:
a) Seguir las instrucciones de manejo seguro suministradas por el fabricante o importador del
producto hasta finalizar su vida útil; y
b) Entregar los residuos o desechos peligrosos posconsumo al mecanismo de devolución o
retorno que el fabricante o importador establezca.
Resolución 0610 De 2010 Por la cual se modifica la Resolución 601 del 4 de abril de 2006, por la cual se establece la
Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión, para todo el territorio nacional en condiciones
de referencia.
ARTÍCULOS ESPECÍFICOS
26
Artículo 3°. Modificar el artículo 5° de la Resolución 601 de 2006, el cual quedará así:
Artículo 5°. Niveles Máximos Permisibles para Contaminantes No Convencionales con Efectos
Carcinogénicos y Umbrales para las Principales Sustancias Generadoras de Olores Ofensivos.
En la Tabla 2 se establecen los niveles máximos permisibles para contaminantes no
convencionales con efectos carcinogénicos y en la Tabla 3 se establecen los umbrales para las
principales sustancias generadoras de olores ofensivos.
Contaminante No
Convencional
Nivel Máximo Permisible
(μg/m3)
Tiempo de Exposición
Plomo y sus compuestos 0,5 Anual
1,5 24 horas
27
1. La fábrica recicladora de baterías de plomo ácido autorizada más importante es Mac Johnson Controls
Colombia, las otras fábricas, son Autogermana y GM Colmotores (Quintero Vega, 2016)
7. MARCO TEÓRICO
7.1.Marco Conceptual
El concepto de calidad del aire es complejo, presenta muchas variables que influyen en él, a
continuación, se observan aquellas definiciones que permiten comprenderlo mejor.
7.1.1 Recursos Naturales
Se considera recursos naturales a la “totalidad de las materias primas y de los medios de
producción aprovechables en la actividad económica del hombre” (Rioduero, 1975, pág.
174), citado por (Sánchez & Guiza, 1989, pág. 79).
“Riquezas existentes en forma natural en un territorio y sus plataformas y aguas
continentales, susceptibles de ser explotadas” (Landa, 1976, pág. 61)
7.1.2 Recursos Renovables
De acuerdo con (Gomez Orea, 2003), los recursos renovables se reproducen con el tiempo,
ello depende de las tasas de renovación, que, si son extraídos por debajo de las mismas, se
conservan estables en el tiempo.
Se dividen principalmente en dos tipos:
- Puros o fluentes: Son aquellos que no se agotan, se producen siempre y si no
son utilizadas se pierden, ejemplo de este tipo de recursos son: el viento, la radiación
solar y la energía mareomotriz
- Parcialmente renovables: Aquellos susceptibles de perder su carácter de
renovables si se agotan; se encuentran, los biológicos, el suelo, el agua, con distintos
flujos y tasas de renovación. La sostenibilidad de las actividades que utilizan este tipo
de recurso exige el respeto a dichas tasas de renovación. (Gomez Orea, 2003).
7.1.3 El Aire Como Recurso Renovable
El aire, se considera un recurso natural renovable puro o fluente, esto quiere decir que, por
más que se haga uso de él, no se acabará. Sin embargo, el aire debe analizarse en términos
de calidad y no de cantidad.
La contaminación atmosférica, de acuerdo con (Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, 2018), se sitúa en el tercer puesto de mayor generación de costos sociales, después
del recurso hídrico y los recursos naturales.
Los contaminantes en el aire pueden ser:
Contaminantes Primarios: “Son aquellos que son emitidos directamente a la atmósfera por
una fuente de emisión” (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2018).
Contaminantes Secundarios: “Son el resultado de reacciones en la atmósfera a partir de
contaminantes primarios y otras especies químicas presentes en el aire” (Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2018).
28
“La transferencia e impactos de los contaminantes emitidos a los receptores de interés
(poblaciones y ecosistemas) o nivel de inmisión está gobernada principalmente por las
características de las fuentes de emisión, el comportamiento de las variables meteorológicas
de la atmósfera, la concentración de contaminantes en el aire, el tiempo de exposición a
dichas concentraciones y las características del receptor” (Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, 2018).
7.1.4. La Atmósfera
La atmósfera, de acuerdo con (Recursos Naturales, s.f), se constituye como la capa gaseosa
que rodea todo el planeta, con la característica de ser transparente e impalpable.
Lo que comúnmente se conoce como aire, se encuentra en la parte inferior de la tropósfera
(una de las capas bajas de la atmósfera). Está compuesto principalmente por nitrógeno y
oxígeno, pero se puede encontrar otras sustancias como argón, CO2, helio y otro tipo de gases.
La atmósfera se encuentra constituida por, cerca de 21% de oxígeno. El oxígeno, es el
elemento más importante para garantizar la vida biológica, mediante la respiración, los seres
vivos obtienen energía vital y mantiene las radiaciones solares en niveles estables.
En la biósfera, el proceso de intercambio de oxígeno se conoce como ciclo del oxígeno. En
él intervienen los seres vivos, especialmente los organismos vegetales y la atmósfera
(Recursos Naturales, s.f).
7.1.5 Ciclo del Oxígeno
El ciclo del oxígeno se presenta en tres situaciones:
- Los seres humanos y animales respiran el oxígeno y mediante reacciones
biológica, lo devuelven a la biósfera como Carbono.
- Las plantas usan el Carbono y lo convierten, mediante la fotosíntesis, en
Oxígeno (Hernández, 2013).
- Finalmente, el oxígeno también se puede transformar en Ozono (O3), “Las
moléculas de O2, activadas por las radiaciones muy energéticas de onda corta, se
rompen en átomos libres de oxígeno (O) que reaccionan con otras moléculas de O2,
lo que forma ozono. Esta reacción se produce en la estratosfera y es reversible, de
forma que el ozono vuelve a convertirse en oxígeno al absorber radiaciones
ultravioletas” (Hernández, 2013, pág. 4).
29
Ilustración 1 Ciclo del Aire
Fuente: (Gasteiz, 2003, pág. 15)
7.1.6 Contaminación Atmosférica
- “Se entiende por contaminación atmosférica la presencia en el aire de
sustancias y formas de energía que alteran la calidad de este, de modo que implique
riesgo, daño o molestia grave para las personas y bienes de cualquier naturaleza. De
la definición anterior se desprende que el que una sustancia sea considerada
contaminante o no, dependerá de los efectos que produzcan sobre los receptores”
(Carnicer, 2006, pág. 9)
- “Dentro de todos los contaminantes que existen en la atmósfera, se
identificaron 5 contaminantes criterio que afectan a la salud inmediatamente desde su
inhalación: monóxido de carbono (CO), dióxido de azufre (SO2), dióxido de
nitrógeno (NO2), ozono troposférico (O3) y material particulado con diámetro
aerodinámico menor a 10 µm (PM10). Además de éstos, se incluye al CO2 (dióxido
de carbono) por su aporte al efecto invernadero” (Acevedo, y otros, 2013, pág. 5).
7.1.7 Dispersión Atmosférica
Se conoce como dispersión atmosférica, a la turbulencia presente en el aire, que, según el
clima y condiciones geológicas, transporta contaminantes desde los niveles bajos, hasta los
más altos de la atmósfera, lo que ocasiona que los elementos contaminantes, no se acumulen
en una sola zona.
Sin embargo, “La emisión a la atmósfera de sustancias contaminantes en cantidades
crecientes como consecuencia de la expansión demográfica mundial y el progreso de la
industria, han provocado ya concentraciones de estas sustancias a nivel del suelo que han ido
30
acompañadas de aumentos espectaculares de la mortalidad y morbilidad” (Gasteiz, 2003,
pág. 19).
Es decir, que la capacidad de autodepuración del aire no es suficiente para la cantidad de
contaminantes que se liberan en la atmósfera.
Generalmente, la dispersión atmosférica, se presenta cuando las capas inferiores de la
atmósfera se encuentran a temperaturas altas, a medida que aumenta la altitud de igual forma
lo hace la temperatura, como se observa en la ilustración 2; pero, dentro de la dispersión
atmosférica, también se presenta el fenómeno de inversión térmica.
Ilustración 2 Dispersión Atmosférica
Fuente: (Secretaría Del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, S.f, pág. 2)
7.1.7.1 Inversión térmica
El fenómeno de inversión térmica, se caracteriza por presentar bajas temperaturas en los
niveles inferiores de la atmósfera, cálidas en medio y de nuevo, bajas temperaturas en los
niveles más altos, lo que genera que los contaminantes no se dispersen, puesto que la calidez
de la temperatura, hace que los contaminantes sean ligeros, suban y a medida que alcancen
altos niveles, se esparzan en lo más alto de la atmósfera, lo que garantiza, que las
comunidades que se encuentren cerca de la fuente puntual de contaminación, no se vean
afectadas en mayores proporciones.
Por lo tanto, la inversión térmica, genera que los contaminantes se concentren en las fuentes
de emisión y aumenten la toxicidad en el aire como se presenta en la ilustración 3.
31
Ilustración 3 Inversión Térmica
Fuente: (Secretaría Del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, S.f, pág. 2)
7.1.7.2 Modelos de Dispersión Atmosférica
De acuerdo con (Ministerio del Medio Ambiente; Departamento Nacional de Planeación,
1995), desde 1920 se trabaja en modelos de dispersión, que buscan predecir el movimiento
de las partículas en el aire, su dirección, velocidad y concentración. Los modelos, pueden ser,
Gaussianos, Lagrangianos (de partículas) o Euleriamos.
7.1.7.2.1 Modelo Gaussiano
Este modelo, de acuerdo con (García Lozano, 2012) , se usa cuando las variables pueden ser
determinadas exitosamente, es oportuno cuando se mide la dispersión en chimeneas de
plantas o fábricas.
En este modelo “se considera que las sustancias luego de ser emitidas al entorno son
transportadas en una dirección y a una velocidad específica que depende del flujo y el proceso
de dispersión se lleva a cabo por las turbulencias existentes en las direcciones perpendiculares
al movimiento del fluido” (García Lozano, 2012, pág. 28).
32
Ilustración 4 Modelo de Dispersión Atmosférica, Comportamiento Gaussiano
Fuente: (García Lozano, 2012, pág. 28)
Es necesario aclarar, que este modelo se emplea generalmente, cuando las sustancias se
emiten a grandes alturas, también en cuerpos de agua y cuando los elementos contaminantes
no son reactivos
7.1.7.2.2 Modelo Lagrangiano (De Partículas)
En el modelo Lagrangiano, se realiza una simulación con partículas ficticias que, una vez en
se liberen en la atmósfera, tendrán reacciones con otras partículas, con el análisis del modelo
Lagrangiano, se puede predecir la concentración y tiempos dentro de una región específica
(García Lozano, 2012).
“Los efectos sobre las sustancias pueden ser modelados internamente entre cada partícula
como es el caso del comportamiento reactivo entre sustancias, o por medio de la predicción
de las trayectorias de las partículas, debido a los desplazamientos y choques efecto del campo
de velocidades y las fluctuaciones turbulentas del flujo presente en el dominio,
adicionalmente por medio de las trayectorias es posible deducir la concentración y el
comportamiento de los contaminantes en el entorno de simulación” (García Lozano, 2012,
pág. 29).
33
Ilustración 5 Modelo de Dispersión Atmosférica, Comportamiento Lagrangiano
Fuente: (García Lozano, 2012, pág. 30).
El modelo, sin embargo, debe manejarse con precaución, ya que, si se requiere de una gran
resolución, se necesitan más partículas, ello representa más costos computacionales y de
tiempo (García Lozano, 2012).
7.1.7.2.3 Modelo Euleriano
Los modelos Eulerianos, se caracterizan por ser de los más precisos y completos, debido a
que se calcula cada punto en el espacio, en un instante determinado. “En este tipo de modelos
el área modelada se divide en celdas o cajas, tanto en la dirección horizontal como vertical,
las concentraciones se calculan en posiciones geográficas fijas y en momentos temporales
concretos, basándose en concentraciones iniciales, nuevas emisiones, transporte hacia dentro
y hacia fuera de cada caja o celda, dilución y reacciones químicas” (Jiménez, 2013, pág. 18)
34
Ilustración 6 Modelo de Dispersión, Comportamiento Euleriano
Fuente: (Jiménez, 2013, pág. 19)
En este modelo “el dominio espacial (un área geográfica o un volumen de aire) en el cual se
van a aplicar las ecuaciones, se divide en pequeñas celdas” (Jiménez, 2013, pág. 19).
7.1.8 Calidad Del Aire “La calidad del aire es una forma de medir las condiciones del aire en espacios interiores. El
dióxido de carbono es una magnitud objetiva para determinar la calidad del aire” (PCE, 2016,
pág. 1).
7.1.9 Emisiones Antropogénicas
“Son las emisiones relacionadas con las actividades realizadas por el hombre. Se clasifican
en dos grandes grupos: emisiones provenientes de fuentes fijas y emisiones provenientes de
fuentes móviles” (Behrentz, Espinosa, & Franco, 2008, pág. 3).
7.1.10 Efecto Invernadero
“Se denomina efecto invernadero al fenómeno por el cual determinados gases, que son
componentes de la atmósfera planetaria, retienen parte de la energía que el suelo emite por
haber sido calentado por la radiación solar. Afecta a todos los cuerpos planetarios dotados de
atmósfera. De acuerdo con la mayoría de la comunidad científica, el efecto invernadero se
ve acentuado en la Tierra por la emisión de ciertos gases, como el dióxido de carbono y el
metano, debido a la actividad humana (…)
(…) Este fenómeno evita que la energía solar recibida constantemente por la Tierra vuelva
inmediatamente al espacio, lo que produce a escala mundial un efecto similar al observado
en un invernadero” (CIIFEN, 2011, pág. 1).
7.1.11 Contaminantes
“Se definen como todos los elementos, compuestos o sustancias, su asociación composición,
derivado químico o biológico, así como cualquier tipo de energía, radiación, vibración o
35
ruido que, incorporados en cierta cantidad al medio ambiente y por un periodo de tiempo tal,
pueden afectar negativamente o ser dañinos a la vida humana, salud o bienestar del hombre,
a la flora y la fauna, o causen un deterioro en la calidad del aire, agua y suelos, paisajes o
recursos naturales en general” (Glosario, 2007, pág. 1)..
7.1.12 Ozono Troposférico
“Es el ozono que se encuentra en la primera capa de la atmósfera, denominada tropósfera.
Este ozono se considera como un contaminante debido a su alto poder oxidante e irritante de
las vías respiratorias. Adicionalmente, el ozono puede producir efectos negativos sobre la
productividad de los cultivos especialmente” (Behrentz, Espinosa, & Franco, 2008, pág. 4).
7.1.13 Ozono Estratosférico
“Es el ozono que se encuentra en la estratósfera (capa de la atmósfera que se encuentra
después de la tropósfera). En la alta atmósfera el ozono no es considerado como un
contaminante. Por el contrario, su presencia es necesaria ya que compone la capa que protege
a la tierra de la radiación ultravioleta” (Behrentz, Espinosa, & Franco, 2008, pág. 4).
7.1.14 Exposición Personal
“Exposición se define como el producto entre las concentraciones media y el tiempo durante
el cual una persona se encuentra sujeta a dicha concentración” (Behrentz, Espinosa, &
Franco, 2008, pág. 4).
7.1.15 Compuestos Nitrogenados
7.1.15.1 Óxidos De Nitrógeno
“Hacen referencia a la combinación de óxido nítrico (NO) y de dióxido de Nitrógeno (NO2).
Son promotores de smog fotoquímico y lluvia ácida, así como de partículas secundarias y
sustancias tóxicas y mutagénicas. El NO se forma por la fusión del nitrógeno molecular (N2)
y oxígeno molecular (O2) que se encuentran en el aire. Típicamente un poco más de la mitad
de las emisiones de NOx en un centro urbano provienen del sector transporte, plantas
generadoras de energía y el sector industrial” (Behrentz, Espinosa, & Franco, 2008, pág. 8).
7.1.15.2 Óxido Nitroso (N2O)
“También es conocido como el gas de la risa. No es tóxico y tiene un elevado tiempo de
residencia en la atmósfera (aproximadamente 150 años). Es una sustancia causante de efecto
invernadero (mucho más poderosa que el dióxido de carbono)” (Behrentz, Espinosa, &
Franco, 2008, pág. 8).
7.1.16 Compuestos Azufrados
7.1.16.1 Óxidos de Azufre
“Son excelentes núcleos de condensación y por eso generan problemas de visibilidad en la
atmósfera. Corroen materiales, son promotores de lluvia ácida y de partículas secundarias
asociadas a enfermedades respiratorias y cardiacas. El mayor porcentaje de emisiones de SOx
36
suele provenir de fuentes generadoras de energía (termoeléctricas), seguido por el sector
industrial” (Behrentz, Espinosa, & Franco, 2008, pág. 8).
7.1.16.2 Sulfuro de Hidrógeno (H2S)
“Se produce por la descomposición de materia orgánica en condiciones anóxicas. Este
contaminante produce mal olor, es altamente irritante y puede ser letal para exposiciones a
altas concentraciones” (Behrentz, Espinosa, & Franco, 2008, pág. 8).
7.1.17 Compuestos Carbonados
7.1.17.1 Monóxido de Carbono
“Es inodoro, incoloro y tóxico. Es letal en concentraciones altas y causa efectos sobre el
sistema nervioso (pérdida de visión e incapacidad para hacer tareas complejas). La
peligrosidad del CO se encuentra relacionada con la formación de carboxihemoglobina en la
sangre, asociada ésta con una reducción del nivel de oxígeno al interior del flujo sanguíneo”
(Behrentz, Espinosa, & Franco, 2008, pág. 9).
7.1.17.2 Dióxido de Carbono (CO2)
“Es una sustancia inerte pero debido a las cantidades en que se encuentra en la atmósfera, se
considera el principal gas causante del efecto invernadero” (Behrentz, Espinosa, & Franco,
2008, pág. 9).
7.1.17.3 Compuestos Orgánicos Volátiles (COVs)
“No están incluidos entre los contaminantes criterio, pero son d gran importancia dadas sus
características tóxicas y su capacidad de promover la formación de smog fotoquímico.
Provienen de fuentes naturales, móviles y fijas, así como de fuentes residenciales” (Behrentz,
Espinosa, & Franco, 2008, pág. 9).
7.1.17.4 Metano (CH4)
“Se considera como un potente gas de efecto invernadero” (Behrentz, Espinosa, & Franco,
2008, pág. 9).
7.1.18 Otros compuestos Importantes
7.1.18.1 Radical OH
“No es un contaminante, pero es una especie química fundamental en el estudio de la química
atmosférica. En el 90% de las reacciones que ocurren en la atmósfera interviene el OH. Estas
reacciones son las que determinan el tiempo de residencia de las sustancias. Es difícil de
detectar ya que su concentración media en la atmósfera es inferior a 0.1 partes por millón”
(Behrentz, Espinosa, & Franco, 2008, pág. 9).
7.1.18.2 Ozono
“El ozono es un gas que se forma a partir de la reacción de otras especies contaminantes
(compuestos orgánicos volátiles y óxidos de nitrógeno) en presencia de la luz solar. Cuando
este compuesto se encuentra en la parte baja de la atmósfera (Tropósfera) se considera una
37
sustancia contaminante. Aún a bajos niveles de concentración, el ozono puede causar
problemas de salud en las personas. Este contaminante es el principal componente del smog
fotoquímico” (Behrentz, Espinosa, & Franco, 2008, pág. 9).
7.1.18.3 Material Particulado
“El PM es una mezcla compuesta por partículas extremadamente pequeñas que se encuentran
suspendidas en el aire. Estas partículas son peligrosas para la salud de las personas porque
tienen la capacidad de penetrar las vías respiratorias. La contaminación por partículas se
compone de especies tales como nitratos, sulfatos, carbono orgánico, hidrocarburos
poliaromáticos (HPA) y metales pesados (v.g., cromo, estroncio, zinc, silicio y cadmio). Una
propiedad muy importante del material Particulado es su tamaño. El rango de tamaños del
PM varía desde 0.001 µm hasta 1,000 µm, sin embargo, las partículas que tienen un tamaño
entre los 0.01 µm y los 10 µm son las más peligrosas para la salud” (Behrentz, Espinosa, &
Franco, 2008, pág. 10).
7.1.19 Cambio Climático
“El cambio climático es definido como un cambio estable y durable en la distribución de los
patrones de clima en periodos de tiempo que van desde décadas hasta millones de años.
Pudiera ser un cambio en las condiciones climáticas promedio o la distribución de eventos
en torno a ese promedio (por ejemplo, más o menos eventos climáticos extremos). El cambio
climático puede estar limitado a una región específica, como puede abarcar toda la superficie
terrestre” (Cambio Climático Global, 2010, pág. 1).
“El término, a veces se refiere específicamente al cambio climático causado por la actividad
humana, a diferencia de aquellos causados por procesos naturales de la Tierra y el Sistema
Solar. En este sentido, especialmente en el contexto de la política ambiental, el término
“cambio climático” ha llegado a ser sinónimo de “calentamiento global antropogénico “, o
sea un aumento de las temperaturas por acción de los humanos” (Cambio Climático Global,
2010, pág. 1).
7.1.20 Factores De Emisión
“Un factor de emisión es una relación entre la cantidad de contaminante emitido a la
atmósfera y una unidad de actividad. Los factores de emisión, en general, se pueden clasificar
en dos tipos: los basados en procesos y los basados en censos. Por lo general, los primeros se
utilizan para estimar emisiones de fuentes puntuales y a menudo se combinan con los datos
de actividad recopilados en encuestas o en balances de materiales. Por otro lado, los factores
de emisión basados en censos se usan generalmente para estimar emisiones de fuentes de
área” (Instituto Nacional de Ecología, 2005, pág. 175).
7.1.21 Fuente de Emisión
“Es toda actividad, proceso u operación, realizado por los seres humanos, o con su
intervención, susceptible de emitir contaminantes al aire” (Ministerio del Medio Ambiente,
1995, pág. 3).
38
7.1.22 Fuente de Emisión Fija
“Es la fuente de emisión situada en un lugar determinado e inamovible, aun cuando la
descarga de contaminantes se produzca en forma dispersa” (Ministerio del Medio Ambiente,
1995, pág. 3).
7.1.23 Fuente Fija Puntual
“Es la fuente fija que emite contaminantes al aire por ductos o chimeneas” (Ministerio del
Medio Ambiente, 1995, pág. 3).
7.1.24 Fuente Fija Dispersa o Difusa
“Es aquélla en que los focos de emisión de una fuente fija se dispersan en un área, por razón
del desplazamiento de la acción causante de la emisión, como en el caso de las quemas
abiertas controladas en zonas rurales” (Ministerio del Medio Ambiente, 1995, pág. 3).
Para determinar si existe una buena o mala calidad del aire, se realizan diferentes estudios.
Entre ellos se encuentran:
7.1.25 Inventario De Emisiones
“La medición y los inventarios de emisiones proveen fundamentos científicos y técnicos para
el desarrollo de las políticas y estrategias; la cuantificación del impacto generado en términos
de pérdida de calidad del aire y sus efectos en la salud de la población (en comparación con
estándares y con información de morbilidad – mortalidad) y hacen posible la cuantificación
del efecto que producen las medidas adoptadas (evaluación de su impacto) y el costo de su
implementación (evaluación económica de su implementación), sin embargo, estas
herramientas utilizadas con el mayor rigor técnico sólo entregan una imagen parcial – útil-
de los comportamientos de las variables de contaminación del aire en espacio y tiempo
determinados para una ciudad o región” (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, 2008, pág. 20).
7.1.26 Modelación En El Software Aermod View
“La dispersión de contaminantes en la atmósfera sigue los mismos principios físicos de
mezclado de otros fluidos como el agua en un río. Cuando una descarga vertical de aire
caliente es descargada en la atmósfera libre, donde existe un viento permanente, este subirá
primero y posteriormente se doblará y viajará con el viento. Este proceso diluye los
contaminantes y la aleja de la fuente, entre los procesos que generan esta dispersión se
encuentran los procesos de turbulencia y variación en las condiciones atmosféricas (cambio
de propiedades del fluido) que generan dispersión vertical y horizontal” (Bernal, 2013, pág.
15).
7.1.27 Muestreo De Las Emisiones Contaminantes
“Este método consiste en tomar una muestra de la emisión que permita determinar la
concentración del contaminante y el flujo del gas portador, con el fin de calcular el flujo
másico del contaminante” (Echeverri, 2006, pág. 1).
7.1.28 Muestreo Isocinético De Partículas
39
“Esta técnica de muestreo, fue diseñada para asegurar que la toma de muestra de material
particulado (partículas sólidas y líquidas) distribuido heterogéneamente en un flujo gaseoso
y sea lo más representativa posible de la corriente que lo contiene, para realizarlo, se deberá
muestrear isocinéticamente a una velocidad de succión (a través de la boquilla de muestreo)
lo más cercana posible a la velocidad del gas que fluye por la chimenea en cuestión, de tal
forma que los márgenes de error se minimicen por incremento o defecto de la concentración
de partículas muestreadas” (Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, 1998, pág.
16).
7.1.29 Actividades Especialmente Controladas
En el Decreto 1076 de 2015, artículo.2.5.1.2.2, se establecen las actividades especialmente
controladas en cuanto a calidad del aire, debido a su peligrosidad para el ambiente y la
comunidad en general:
a) Las quemas de bosque natural y de vegetación protectora y demás quemas abiertas
prohibidas;
b) La quema de combustibles fósiles utilizados por el parque automotor;
c) La quema industrial o comercial de combustibles fósiles;
d) Las quemas abiertas controladas en zonas rurales;
e) La incineración o quema de sustancias, residuos y desechos tóxicos peligrosos;
f) Las actividades industriales que generen, usen o emitan sustancias sujetas a los controles
del: Protocolo de Montreal, aprobado por Ley 29 de 1992;
g) Las canteras y plantas trituradoras de materiales de construcción.
7.1.30 Composición Química Aceptada del aire seco
El aire, se compone de 11 elementos principales, entre los cuales se destacan el Nitrógeno y
el Oxígeno.
Tabla 3 Componentes que se Encuentran en la Atmósfera
COMPONENTE CONTENIDO
(FRACCIÓN
MOLAR)
MASA MOLAR P. EB (ºC)
Nitrógeno 0,78084 28,013 -195,8
Oxígeno 0,20948 31,998 -183,0
Argón 0,00934 39,948 -185,7
Dióxido de carbono 0,000375 44,0099 -56,4 (A 5,11 atm)
Neón 0,00001818 20,183 245,92
Helio 0,00000524 4,003 -268,6
Metano 0,000002 16,043 -161,6
Criptón 0,00000114 83,80 -152,3
Hidrógeno 0,0000005 2,0159 252,5
Óxido nitroso 0,0000005 44,0128 -88,51
Xenón 0,000000087 131,30 -107,1 Fuente: (Katz, 2011, pág. 11).
40
7.1.31 Propiedades Físicas del Aire
Además de la composición química del aire, se deben tener en cuenta las características de
temperatura, densidad, humedad y presión atmosférica.
7.1.31.1 Descripción De Las Propiedades Físicas Del Aire
Tabla 4 Propiedades Físicas del Aire
PROPIEDAD DESCRIPCIÓN
Presión Atmosférica Se denomina presión atmosférica al peso
por unidad de superficie de la columna de
aire sobre un determinado lugar. Su valor
medio a nivel del mar y en condiciones
normales es de 1 atmósfera (equivalente a
1013 milibares o 760 mm de Hg).
Temperatura Los valores de temperatura cambian si se
asciende en la atmósfera, la temperatura
desciende conforme se asciende en la
troposfera, hasta alcanzar un valor de -56ºC
en su nivel superior. Esta variación,
conocida como gradiente térmico, es
esencial para toda la dinámica atmosférica.
El aire atmosférico no se calienta
homogéneamente, sino que, depende de la
latitud y por tanto del ángulo de incidencia
de la radiación solar, alcanzará una mayor o
menor temperatura. A esto se deben sumar
ciertos factores regionales, como la
composición de la atmósfera de la zona
(gases invernadero, partículas de polvo...).
Humedad La máxima cantidad de vapor de agua que
puede contener la atmósfera está en relación
directa con su temperatura, de modo que, a
mayor temperatura, mayor cantidad de
vapor de agua podrá contener. Se denomina
grado de saturación al valor máximo de
humedad que contiene un volumen de aire;
si se sobrepasa comenzará la condensación.
Humedad Absoluta
Es la cantidad efectiva o real de vapor de
agua contenida en un determinado volumen
de aire.
Una misma humedad absoluta de 6 g de
agua por m3 de aire puede significar una
sequía extrema del ambiente si se mide en el
desierto en verano; o un valor cercano a la
41
condensación si se mide en un día invernal
y frío.
Humedad Relativa
Ésta viene definida por el cociente entre la
humedad absoluta y la de saturación y se
expresa en %. Así, una humedad relativa del
25% representa que el aire contiene la cuarta
parte del agua que podría contener a esa
temperatura. La humedad contenida en el
aire es un factor clave en la formación de
nubes y, por tanto, de todos los fenómenos
meteorológicos que de ello se deriven.
Asimismo, influye en la sensación de
bienestar para el ser humano, cuyas
condiciones óptimas rondarían el 80% de
humedad a una temperatura de 15 ºC.
Densidad Depende de la presión, si aumenta, la
densidad de igual forma lo hará. Fuente: Elaboración Propia a Partir de (IES Felipe de Borbón, S.f, págs. 27-29).
7.1.32. Plomo
El plomo (Pb), es un metal que se extrae de la tierra, se tienen datos de hace más de cinco
mil años de su uso, algunos de los lugares donde se encuentra de forma natural son Estados
Unidos y Canadá, sin embargo, las emisiones, pueden ser de origen natural (erupciones
volcánicas) o antropogénico (manipulado por el hombre) (Burger & Pose, 2010),
7.1.33 Ácido Sulfúrico
“El Ácido Sulfúrico concentrado y caliente es una sustancia altamente oxidante y ataca
metales preciosos. En este mismo estado reacciona con carbono, fósforo y Azufre lo que
produce dióxido de Azufre” (IDEAM, S.f, pág. 8)
7.2 Marco de Referencia
La calidad del aire es uno de los factores más contaminantes en el mundo moderno,
principalmente en las grandes ciudades donde se encuentran las industrias. En Colombia,
durante los últimos 50 años se presenta un crecimiento exponencial del sector industrial por
causa de la globalización; con la industria llegó la contaminación excesiva del aire, cuerpos
de agua, y en general, los ecosistemas se vieron afectados. Las consecuencias de la
contaminación del aire son múltiples, incluso no existen suficientes estudios para todos los
problemas que conlleva la mala calidad del aire. Algunas de las enfermedades asociadas con
esta problemática son: “Cáncer de tráquea, bronquios o pulmón, Neumonía Crónica de las
vías respiratorias, enfermedades Pulmonares por agentes externos, Enfermedades isquémicas
del corazón y Enfermedades cerebrovasculares” (DANE, 2011 citado por Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sosteible, 2012, p. 109, 110).
42
De acuerdo con el DANE (2010 citado por IDEAM, 2012) en la ciudad de Bogotá para el
año 2010 se concentraba el 47,3% de la industria nacional. El segundo puesto lo obtuvo
Medellín con un 16,5%, este comportamiento indica que la concentración de fuentes fijas de
emisiones atmosféricas en la ciudad de Bogotá son las que más afectan el país, y en primera
instancia, a los habitantes del Distrito Capital.
A partir de los efectos negativos de la contaminación atmosférica, los científicos advirtieron
que se debilitaría, no sólo la salud de la población sino la capa de ozono, lo que implica que
la tierra estaría expuesta a cualquier dinámica externa, por ejemplo, los rayos solares
impactarían directamente, lo que extinguiría toda clase de vida en este planeta. Después de
escuchar a los expertos, el PNUMA se dio a la tarea de convocar a los países para que se
comprometieran con un cambio en sus emisiones industriales especialmente. Así es como
nace en el convenio de Viena, cuyo principal objetivo fue “adoptar medidas apropiadas (…)
para proteger la salud humana y el medio ambiente contra los efectos adversos resultantes o
que puedan resultar de las actividades humanas que modifiquen o puedan modificar la Capa
de Ozono” (ONU, 1985) citado por (PNUMA, 2010, pág. 3). Después de este convenio se
realizó el protocolo de Montreal y otros tratados, convenios y protocolos que buscan la
reducción o eliminación de emisiones ya sea por fuentes fijas o móviles.
Por lo anterior, la contaminación del aire en Colombia se ha convertido en uno de los
principales problemas ambientales. Las zonas más afectadas son las urbes que albergan la
mayoría de las fábricas, éste es el caso de Bogotá, cuyos niveles de calidad del aire son cada
vez peores.
“En Bogotá, la zona industrial de Puente Aranda es uno de los lugares más contaminados
de la ciudad debido a sus actividades industriales. Sin embargo, la contaminación que
experimenta este sector no es sólo la que se produce al interior de este, sino también la
consecuencia de los patrones de viento que transportan la contaminación generada en otras
partes de la ciudad. Debido al fenómeno de transformación, los contaminantes se diluyen y
reaccionan entre ellos o con otras especies químicas” (Behrentz, Espinosa, & Franco, 2008,
pág. 5).
Una inadecuada calidad del aire representa más que un simple contaminante, en dosis altas,
las reacciones químicas que se generan en el aire por actividades naturales y antropogénicas
causan quebrantos en la salud física y mental. “La enfermedad respiratoria es la principal
causa de morbilidad y mortalidad en la población infantil de la ciudad (…) la tasa de
mortalidad en niños menores de cinco años por enfermedad respiratoria aguda (ERA) es de
14 casos por cada 100,000 menores. Actualmente se presentan cerca de 150,000 consultas
médicas para todas las edades por esta causa al interior del régimen subsidiado de salud”
(Secretaría Distrital de Ambiente s.f) citado por (Behrentz, Espinosa, & Franco, 2008, pág.
11). Lo más peligroso para la salud humana es el material Particulado o el PM ya que en
mínimas dosis puede causar daños severos a la salud, principalmente en poblaciones
vulnerables como niños, mujeres embarazadas y adultos mayores.
La exposición prolongada a material Particulado puede causar, entre otras afecciones
“enfermedades respiratorias, exacerbación de síntomas de asma y bronquitis crónica,
43
decrecimiento de la función pulmonar, muerte prematura y disminución de la visibilidad”
(Behrentz, Espinosa, & Franco, 2008, pág. 11).
En Bogotá se han adelantado diferentes estudios en torno a las emisiones atmosféricas y sus
consecuencias en la salud humana en el estudio “Contaminación del aire y enfermedad
respiratoria en población infantil de Puente Aranda” por la Universidad El Bosque, que tomó
como población a los niños menores de cinco años que vivían en un perímetro de 12 cuadras
a la redonda del Centro de Salud de Puente Aranda, los resultados arrojados mostraron
niveles de PM10 superiores a la norma internacional” (Aristizábal, Suescun, Patiño, 1997,
citado por Altamar , 2006, pág. 33) ; también se encontró que:
“dentro de los efectos crónicos nocivos, producidos por los contaminantes en el aparato
respiratorio, la alteración estructural e inhibición del sistema mucociliar, hiperplasia
celular epitelial e inflamación de la mucosa respiratoria. Como efectos agudos pueden
considerarse la faringitis, laringitis, traqueítis y la neumonía, donde la población más
susceptible son los niños menores de 5 años” (Aristizábal, Suescun, Patiño, 1997) citado por
(CONPES & DNP, 2008, pág. 14).
Del mismo modo (Altamar , 2006), menciona que la universidad Javeriana de Bogotá, realizó
un estudio del contaminante PM10 en 1999 donde se encontró que se sobrepasaban los
límites máximos permitidos a escala internacional; “En cuanto a estudios sobre la
composición química del material particulado en la ciudad de Bogotá, se reportan
investigaciones relacionadas con la determinación de plomo en TSP en el año de 1987,
concentración de metales pesados en 1998 y concentración de HAP (hidrocarburos
policíclicos aromáticos) en las partículas respirables de áreas industriales y de áreas afectadas
por el tráfico vehicular de Bogotá, en esta última se determinó la presencia de benzopireno,
sustancia cancerígena y asociada a las emisiones de vehículos y combustión del carbón”
(García, citado por Altamar , 2006, pág. 33).
Como se puede observar, se han realizado diferentes estudios de calidad del aire y sus
afectaciones a escala local y nacional que han determinado que la calidad del aire en el país
y principalmente en Bogotá se ha deteriorado y presenta graves consecuencias en la salud
física y mental de los ciudadanos.
7.3 Marco Contextual
La extracción de plomo presenta sus orígenes aproximadamente en el año 3500 a.C, se
presume que las extracciones se daban en la región de Anatolia (Robles Osorio & Sabath,
2014). A partir del descubrimiento de los usos del plomo, se desató un problema de
contaminación para los seres vivos, si bien, el plomo se encuentra presente en la naturaleza,
la intervención antrópica maximizó sus efectos y alcance.
Los Romanos, descubrieron la maleabilidad, resistencia y demás características que hacían
del plomo un metal perfecto para crear infinidad de productos como vasijas, herramientas,
maquillaje y tuberías. Incluso llegó a usarse como endulzante en las comidas. El contacto de
44
la civilización romana con este metal ha llevado a los historiadores a pensar que la decadencia
del imperio romano, entre otras causas se debió, al manejo inapropiado del plomo (Robles
Osorio & Sabath, 2014).
Desde la época de los romanos, se han descrito los síntomas de la exposición al plomo “cólico
abdominal, parálisis de las extremidades, extrema palidez, infertilidad, entre otros” (Robles
Osorio & Sabath, 2014, pág. 89)
Después de la caída del imperio romano se presentaron casos similares, “Durante la Edad
Media el plomo fue ampliamente utilizado por los alquimistas como uno de los componentes
clave en lo que se pensaba se podría generar oro a partir de otros metales base” (Robles
Osorio & Sabath, 2014, pág. 90).
En los años 70 Helbert Middelman, un científico norteamericano, tras un estudio, aseguró
que los niños que tenían un contacto permanente con el plomo padecían problemas de
desarrollo neurológico. Este hallazgo provocó la remoción del plomo en la industria de
Estados Unidos y países europeos.
Por años, el ser humano ha usado el plomo para diferentes fines. En la actualidad se usa
principalmente para la industria automovilística, especialmente en las baterías. El problema
con éstas es que, al finalizar su vida útil, se desechan y terminan en los rellenos sanitarios en
los cuales se contamina el suelo y el tóxico se esparce de tal manera que se convierte en un
problema de salud pública con efectos negativos sobre la salud de los seres humanos,
animales y en general para el ecosistema.
El reciclaje de Baterías de plomo ácido se ha establecido como una respuesta ante la
inadecuada disposición final de las baterías de automóviles averiadas o que han llegado al
final de su vida útil. Sin embargo, es posible que la solución, en lugar de minimizar el impacto
ambiental, lo aumente ya que los procedimientos que se realizan para la recuperación del
plomo son inadecuados en cuanto a la generación de emisiones, vertimientos y residuos
peligrosos. Sumado a esto, el carácter clandestino de muchas fábricas provoca que el control
sobre éstas sea casi imposible de llevar a cabo.
En Colombia, no existen minas de plomo, no obstante, se encuentra el metal por causa de la
industria de reciclaje de baterías de automóviles. Como estrategia de expansión, estas
fábricas se sitúan alrededor de compañías productoras de baterías para automóviles que, a
través de procesos de fundición separan el plomo de las baterías averiadas. El control sobre
esta industria desde los entes gubernamentales y las comunidades es insuficiente, entre otras
cosas por el constante cambio de lugar de operación de las plantas, evasión de la ley y
sobornos a servidores públicos Algunas empresas operan en la clandestinidad, otras apenas
consiguen un registro en cámara de comercio e incluso algunas operan con papeles de dudosa
procedencia, pero sólo tres tienen licencia ambiental1.
La licencia ambiental, de acuerdo con el Decreto 1076 de 2015, artículo 2.2.2.3.1.3. “La
licencia ambiental, es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la
ejecución de un proyecto, obra o actividad, que, de acuerdo con la ley y los reglamentos,
45
1. La fábrica recicladora de baterías de plomo ácido autorizada más importante es Mac Johnson Controls Colombia,
las otras fábricas, son Autogermana y GM Colmotores (Quintero Vega, 2016)
pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o
introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de
esta, al cumplimiento de los requisitos, términos, condiciones y obligaciones que la misma
establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de
los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada” (Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible, 2015, pág. 281). Una industria de este tipo, para operar necesita una
licencia ambiental de acuerdo con el Decreto 1076 de 2015, para establecer las condiciones
industriales adecuadas, debe invertir sumas altas de dinero, debido al alto costo, los
propietarios de las fábricas recuperadoras de plomo prefieren evadir la justicia y operar sin
ningún control ambiental como lo menciona (Nicholls & Éel Angulo, 2016).
Con el fin de evadir los controles gubernamentales, las recicladoras de baterías de plomo
ácido” se desplazan hacia lugares apartados y con poblaciones vulnerables que no tienen más
remedio que aceptar, por causa de sus condiciones socioeconómicas, las comunidades deben
convivir con las consecuencias del establecimiento de fábricas cerca de sus casas, como se
observa en el caso de Malambo, Atlántico, cuya población en su mayoría es de escasos
recursos económicos, se presenta baja calidad en la educación y pocas oportunidades
laborales. Para el año 2007, aproximadamente, una empresa de recuperación de baterías de
plomo tomó en arriendo un lote y se instaló en este lugar con información falsa sobre sus
actividades, cuyos fines eran reciclar baterías de plomo ácido y no aluminio, como
mencionaron al principio. Sumado a esto, la empresa contrató varias personas que vivían
cerca de la planta y les ofreció empleo (Nicholls & Éel Angulo, 2016).
Pobladores de la zona, aseguran que en la fábrica no se les entregaba a los empleados
elementos de protección personal ni dotación; tampoco se les brindaban condiciones
estructurales adecuadas para realizar la labor, un seguro médico o medidas básicas de
seguridad industrial. Los efectos en la salud de los animales y plantas se empezaron a ver
cinco años después; sintomatología como espuma en la boca, esterilidad en las hembras y
baja producción agrícola, encendieron las alarmas en Malambo. Además del plomo, el ácido
sulfúrico que se encuentra en las baterías se extraía y los vertimientos contaminaban los
cuerpos de agua.
Para el año 2012, tres integrantes de una misma familia en el municipio de Malambo mueren
por intoxicación con plomo, éste hecho desató la preocupación de la comunidad, se cerraron
las fábricas y a través de exámenes médicos, se determinó que la población aledaña a dichas
fábricas tenía en su cuerpo altos niveles de plomo. Mujeres, hombres, niños y adultos
mayores se enfermaron por la contaminación de las recicladoras de plomo.
Aproximadamente 147 personas presentaban alto índice de plomo en sangre (Nicholls & Éel
Angulo, 2016).
Las fundidoras apelaron a la ley para volver a abrir sus plantas, intentaron sobornar a
funcionarios públicos y en algunos casos se denunciaron amenazas hacia los empleados. Los
pobladores y médicos de Malambo aseguran que el plomo acaba con ellos, familias cercanas
a la fábrica como los Miranda, denunciaron los hechos y aunque se presentaron presuntas
amenazas, siguieron adelante. Síntomas como el retraso mental y problemas de aprendizaje
46
aquejan a las nuevas generaciones; adicional a esto, el desarrollo psicomotor de los niños ha
sido alterado por el plomo.
Enfermedades como el ribete de Burton, estreñimiento, tensión alta y problemas en los
huesos, son producidos por la intoxicación por plomo. Por su parte, los exámenes para
determinar si existe intoxicación por este metal pesado, son difíciles de realizar ya que el
plan obligatorio de salud no cubre totalmente los gastos de los exámenes, además los
síntomas suelen confundirse con otras enfermedades y es posible que miles de personas hoy
en día tengan un diagnóstico inadecuado.
En Soacha, Cundinamarca, en la Vereda Los Cerezos, se encuentra una fábrica de reciclaje
de baterías de plomo. El médico toxicólogo Camilo Uribe, tras realizar un análisis de
sangre a los niños que viven en la Vereda, determinó que al menos treinta de ellos
presentan retardo psicomotor, cuadros respiratorios, alteraciones de tipo neurológico
y bajo rendimiento académico, de acuerdo con esta investigación, es claro que las
consecuencias de la exposición al plomo son graves para los seres humanos. Por lo
tanto, se hace necesario controlar estos establecimientos. Sin embargo, éste mercado
puede producir aproximadamente 240 mil millones de pesos al año, las ganancias
económicas priman sobre la calidad de vida de las personas que conviven a diario con
este contaminante (Nicholls & Éel Angulo, 2016).
Los efectos del plomo sobre la salud humana se intensifican cuando se realiza un proceso
inadecuado de reciclaje, algunas de las precauciones para tener en cuenta son:
Realizar estudios de impacto ambiental de la zona donde se desee realizar el proyecto.
Tramitar licencias y permisos ambientales para su funcionamiento.
Capacitar a los trabajadores que se relacionen con el proceso.
Garantizar elementos de protección personal adecuados para la labor.
No encontrarse en una zona habitada.
El proceso de reciclaje de BPAU, se divide en cinco etapas, la primera, recepción y
almacenamiento, representa un riesgo de contaminación por derrame de líquidos químicos,
incendio por los componentes de las baterías, sumados a elevadas temperaturas y
contaminación del suelo por la permeabilidad del piso de la bodega de almacenamiento. En
la etapa de trituración, las piezas de las baterías se reducen a pequeños trozos de dos
centímetros aproximadamente, esto supone un riesgo de proliferación de material
particulado, contaminación del suelo y generación de residuos peligrosos.
En cuanto al proceso de separación, por la densidad que tienen el plástico y los metales, se
identifica qué trozos de batería contienen metales y cuáles no, en algunos casos se reprocesa
el plástico y en otros los disponen como residuos peligrosos, lo que, de no hacerse
correctamente, contamina el suelo y el agua, en la reducción y la refinación, procesos finales
del reciclaje de baterías de plomo ácido, se liberan gases altamente tóxicos, con contenido de
plomo, ácido sulfúrico y otros metales pesados que deterioran la salud de todos los seres
vivos que se encuentran cerca.
47
El plomo es el principal contaminante derivado del reciclaje de las baterías de automóviles,
sus efectos dependen del tiempo de exposición y la cantidad del metal que ingresa al
organismo por vía oral, inhalación o vía cutánea.
Las consecuencias del plomo en la salud del ser humano, se puede observar a continuación:
Tabla 5 Consecuencias en la Salud por Exposición al Plomo
SISTEMA SÍNTOMAS QUE PRESENTA
Sistema Nervioso Central
- Fatiga, Malestar
- Irritabilidad, ánimo deprimido
- Disminución de la libido.
- Alteración de la función neuropsicológica
- Cefalea
- Tremor
- Encefalopatía (delirio, ataxia, convulsión,
estupor, coma)
Sistema Nervioso Periférico
Gastrointestinal
- Debilidad motora
- Anorexia
- Náusea
- Constipación
- Pérdida de peso
- Dolor abdominal
- Ribete de Burton
Sangre
- Anemia (hipocrómica; microcítica o
normocítica)
- Punteado basófilo
Renal
- Insuficiencia renal crónica
- Nefritis intersticial
- Protenuria leve
Reumatológico - Mialgias, artralgias
- Gota
Cardiovascular - Hipertensión
Reproductivo - Oligosperma
Fuente: (Valdivia Infantas, 2005, pág. 25).
48
Ilustración 7 Efectos del Ribete de Burton
Fuente: (López y Cols, 2001) citado por (Valdivia Infantas, 2005, pág. 26)
49
Fuente: (Sanin, Helena & Cols, 1998), citado por (Valdivia Infantas, 2005, pág. 23).
Ilustración 8 Efectos de la Intoxicación por Plomo
50
Como se pudo observar en la tabla No 5 y las ilustraciones No 7 y 8, las consecuencias para
la salud humana van desde una cefalea hasta un coma o incluso la muerte. “El Centro de
Prevención y Control de Enfermedades de Estados Unidos recomienda intervención médica
con niveles mayores de 10 mgr/dL y 25 mgr/dL en niños y adultos respectivamente, según la
Occupational Safety and Health (OSHA) con valores mayores a 40 mgr/dL un adulto debe
alejarse del trabajo” (Valdivia Infantas, 2005, pág. 26).
En la ilustración No 9, se presenta la correlación que existe entre la plombemia y las
afecciones clínicas (µg Pb/ dL).
Ilustración 9 Plombemia vs Manifestaciones Clínicas en Niños y Adultos
Fuente: (Agency for Toxic Substances and Disease Registry, 2006) citado por (Valdivia Infantas, 2005, pág.
26).
51
8. MÉTODOS DE MEDICIÓN PARA DETERMINAR LOS
CONTAMINANTES MÁS REPRESENTATIVOS EN EL AIRE
El Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), creó protocolos
de medición de contaminantes presentes en la atmósfera.
Los más relevantes, por su toxicidad y cantidad existente en la atmósfera son: Dióxido de
Nitrógeno (NO2), Ozono (O3), Dióxido de Azufre (SO2), Monóxido de Carbono (CO) y
Material Particulado (Pm).
8.1 Determinación de Dióxido de Nitrógeno (NO2) (Método Quimioluminiscencia)
El método consiste en “la determinación cuantitativa de la concentración de alguna sustancia
en particular presente en una mezcla comúnmente conocida como analito. Es especialmente
útil cuando el analito se encuentra en muy bajas concentraciones” (Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010, pág. 27).
Ventajas
El método presenta las siguientes ventajas:
- Alta sensibilidad (femtogramos 10-15 g).
- No emplea radiactividad.
- No genera riesgo contaminante ni ruido de fondo a la hora de efectuar el
proceso del análisis de una muestra, control o estándar.
- Los resultados son rápidos (generalmente a los 15 min).
- Equipos automatizados de fácil manejo.
(García Rodríguez & Martínez Maldonado, 2007, pág. 64)
Tabla 6 Procedimiento para Determinar NO2 Presente en la Atmósfera
FASE DESCRIPCIÓN
MÉTODO El método se fundamenta en emplear la
energía emitida por una sustancia química
que haya sido excitada previamente a través
de radiación generada para lograr tal fin,
similar al principio de operación de los
métodos por fluorescencia y por
espectroscopia de emisión atómica.
EQUIPO Analizador de Dióxido de Nitrógeno
52
PROCEDIMIENTO 1. Para el caso de medición de los óxidos de
nitrógeno, el principio de medición consiste
en provocar la reacción del monóxido de
nitrógeno con el ozono para formar dióxido
de nitrógeno.
Parte de estas moléculas que se forman se
encuentran en estado excitado como
consecuencia del salto de electrones a
niveles de energía más altos.
2. Estas moléculas excitadas, al volver a su
estado fundamental emiten una radiación
quimioluminiscente detectable:
3. El aire que
es succionado por el analizador desde el
ambiente, es filtrado y dividido en dos
líneas de flujo, cada uno de las cuales llega
a una respectiva cámara.
4. En una de las líneas de flujo la muestra de
aire filtrado no sufre ningún tipo de
sometimiento a energías radiantes, ni a
agentes químicos, es decir, corresponde al
valor blanco o testigo. En la segunda línea
de flujo, se incita a la reducción del NO2 a
NO mediante acción catalítica.
5. La primera línea de flujo llega a una
cámara de reacción, donde se determina la
concentración total de NOX, y la segunda,
finaliza en una cámara de reacción diferente
a la anterior donde se determina la
concentración de NO.
6. La concentración de NO2 es obtenida por
la diferencia matemática entre las
concentraciones de NOX y NO. La luz
emitida es medida en el tubo
fotomultiplicador (PMT) después de pasar
por un filtro óptico de banda angosta. La
intensidad de luz recibida por el PMT es
proporcional a la concentración de NO.
53
7. La medición de NO2 se logra al convertir
el NOX de la corriente de aire en NO, se
hace pasar la corriente de aire por un
catalizador de molibdeno a 315 °C, que
convierte el NOX a NO como se describe en
la siguiente reacción:
Fuente: (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010, págs. 27-28)
8.2 Determinación de Ozono (O3) Absorción Ultravioleta
“La determinación de ozono por absorción ultravioleta se basa también en la Ley de Lambert
Beer” (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010, pág. 29)
Donde:
- A= Absorbancia de O3 (adimensional)
- Ia= Intensidad de la luz ultravioleta en cualquier punto del sistema (radiación
resultante)
- Io= Intensidad de la luz ultravioleta incidente (radiación incidente)
- a = Coeficiente de absorción del O3 o absorbidad molar (l/mol.cm)
- x = Longitud de la trayectoria o camino óptico recorrido o tamaño de la celda
(cm) CO3 = Concentración molar de O3 (mol/l)
(Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010, pág. 29).
Ventaja
Como ventaja “cabe anotar que también existen analizadores de ozono cuyo principio de
detección se basa en la quimioluminiscencia del ozono al reaccionar con etileno (C2H4).
Este método presenta como desventaja, en comparación con la determinación por
absorción UV, que requiere de agentes químicos reaccionantes” (Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010, pág. 29).
Tabla 7 Procedimiento para Determinar O3 Presente en la Atmósfera
FASE DESCRIPCIÓN
MÉTODO El aire ambiente y el etileno son liberados
simultáneamente a una zona de mezcla
donde el ozono del aire reacciona con el
etileno para emitir luz, la cual es detectada
54
por un tubo fotomultiplicador. La corriente
de fotones resultante es amplificada y puede
ser leída directamente o desplegada en un
registrador.
EQUIPO Analizador de Ozono
PROCEDIMIENTO 1. El principio de operación del equipo es
similar al analizador de óxidos de nitrógeno,
la muestra de aire succionada por la bomba
del equipo es filtrada y bifurcada en dos
flujos iguales.
2. Uno de estos flujos atraviesa una sección
que contiene óxidos de molibdeno como
catalizador, el cual atrapa el ozono de la
muestra que es empleada como patrón en la
medida, para lo cual es dirigida a una celda
de medición.
3. El otro flujo pasa directamente a una
celda de medición diferente sin atravesar
por ningún lecho de catalizador.
4. En las celdas se lleva a cabo el proceso de
irradiación de las muestras (la radiación UV
es generada por una lámpara de mercurio) y
la absorbancia en ambas celdas es
determinada por un PMT.
5. La señal de absorbancia de ambas celdas
son traducidas internamente por el
analizador a señales eléctricas y la
diferencia entre estas señales es
proporcional y equivalente a la
concentración de ozono presente en la
muestra de aire ingresada originalmente al
equipo.
6. Este valor de concentración es traducido
a una señal digital la cual es reportada por el
datalogger y almacenado en la unidad de
procesamiento del analizador, para su
posterior transferencia a la central de
información del SVCA. Fuente: (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010, pág. 29) y (IDEAM, 2010, pág. 3)
8.3 Determinación de Dióxido de Azufre (SO2) Fluorescencia Ultravioleta
El método de Fluorescencia Ultravioleta “utiliza dos tipos de luz, una fuente UV continua,
mecánicamente interrumpida, o una fuente de luz UV electrónicamente pulsada, a longitudes
de onda específicas, tanto el vapor de agua como el oxígeno, pueden distorsionar la
fluorescencia de los óxidos de azufre” (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, 2010, pág. 26).
55
Ventaja
Como ventaja representativa del método, se encuentra que “ la medición a longitudes de onda
comprendidas entre 190 y 230 nm, presenta poca interferencia de la fluorescencia debida a
otras sustancias que puedan estar presentes en el aire ambiente y que no corresponden a lo
que se desea medir, la luz es detectada por un tubo fotomultiplicador que produce un voltaje
proporcional a la intensidad de la luz, la cual, a su vez, es traducida a concentraciones de
SO2 por medio de factores de calibración” (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, 2010, pág. 26).
Tabla 8 Procedimiento para Determinar SO2 Presente en la Atmósfera
FASE DESCRIPCIÓN
MÉTODO Este método está basado en la energía de luz
discreta descargada o fluorescencia
característica de la molécula de dióxido de
azufre SO2 cuando es irradiada con luz
ultravioleta. Esta luz fluorescente está
también en la región ultravioleta (UV) del
espectro, aunque a una longitud de onda
distinta que la radiación incidental.
EQUIPO Analizador de Dióxido de Azufre
PROCEDIMIENTO 1. Una lámpara de Xenón emite la radiación
UV, la cual pasa a través de una cámara de
reacción donde las moléculas de SO2 son
excitadas debido a la energía radiada, e
disipa parte de la energía con movimientos
vibracionales y rotacionales.
2. La reacción que describe este fenómeno
es:
2 1 2 SO + hv → I a → SO
3. Debido a que, por naturaleza, todo cuerpo
o sustancia tiende a recuperar su estado
inicial, las moléculas de SO2 excitadas,
comienzan a emitir una radiación superior
en longitud de onda a la radiación aplicada
(aproximadamente 350 nm), esto genera
una luz fluorescente que es detectada por el
tubo fotomultiplicador (PMT), la cual es
proporcional a la concentración de SO2 en
la cámara de reacción.
4. La absorción de radiación por las
moléculas de SO2 cumple la Ley de
Lambert – Beer. Fuente: (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010, pág. 26).
8.2 Determinación de Monóxido de Carbono (CO) Correlación de Filtro de Gas (GFC)
“Se utiliza cuando se requieren medidas extremadamente precisas de bajas concentraciones
o cuando los gases de fondo pueden interferir en la medida, los filtros de medida y de
56
referencia se sustituyen por cubetas rellenas de gas. La cubeta de referencia se rellena con
una muestra del gas que se va a medir, y la cubeta de medida (generalmente) con nitrógeno”
(SERVOMEX, 2014, pág. 1).
Ventajas
- Rápida respuesta: se utiliza cuando se precisan medidas en tiempo real, más
rápidas en comparación con las soluciones alternativas usadas normalmente, como
las técnicas electroquímicas.
- Alta estabilidad y precisión: la técnica del haz de luz sencillo y doble longitud
de onda y la correlación de filtro de gas (Gfc) son prácticamente insensibles al
oscurecimiento óptico. Esto evita la desviación en la medida y se reduce por tanto la
frecuencia de calibración.
(SERVOMEX, 2014, pág. 1).
Tabla 9 Procedimiento para Determinar CO Presente en la Atmósfera
FASE DESCRIPCIÓN
MÉTODO Mide la concentración del CO, utiliza como
principio de funcionamiento la absorción de
Infrarrojo por parte de las moléculas de
Monóxido, la cual se realiza especialmente
en longitudes de onda cercanas a 4.7
Micrones.
EQUIPO Analizador de Monóxido de Carbono
PROCEDIMIENTO 1. La incidencia de radiación infrarroja (IR)
atraviesa una rueda rotatoria filtrante de gas
(una mitad contiene CO y la otra mitad
contiene nitrógeno) antes de ingresar a la
celda de muestra.
2. Cuando la radiación infrarroja pasa a
través de la mitad de la rueda que contiene
CO, todas las longitudes de onda absorbidas
por el CO son completamente removidas de
la radiación, lo que crea un rayo de
"referencia" el cual no resulta afectado por
el CO en la muestra que se mide.
3. Cuando la energía IR atraviesa la mitad
de la rueda que contiene nitrógeno, las
longitudes de onda específicas de CO no son
removidas de la radiación, y un rayo de
"medición" será atenuado por CO en la
muestra.
4. La rotación de la rueda de filtro de gas
crea un haz que alterna entre fases de
"referencia" y "medición".
57
5. La energía infrarroja que atraviesa el
filtro y la celda de muestra es detectada por
un sensor de estado líquido y es convertida
a un valor de concentración.
6. Los analizadores infrarrojos CFG son, en
general, menos sensibles a los gases
interferentes, las fluctuaciones de potencia
de la fuente IR, la vibración y la
acumulación de polvo en el medio óptico Fuente: (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010, pág. 30).
8.5 Determinación de Material Particulado (PST, PM10 y PM2.5) Absorción Beta
Tabla 10 Procedimiento para Determinar Material Particulado Presente en la Atmósfera
FASE DESCRIPCIÓN
MÉTODO En el método Beta, se verifica la atenuación
de rayos beta, mediante el uso de cintas con
opacidad conocida.
EQUIPO Analizador de Material Particulado
Calibración del equipo
Generalmente se calibra cada tres meses
- Calibración CERO y SPAN: Consiste en
verificar el cero del equipo, es decir, la
respuesta ante una muestra de aire limpio
(aire cero) y la respuesta ante una
concentración conocida o “SPAN”, la cual
normalmente es del orden del 80% del rango
de medición del equipo. El tiempo de
verificación es del orden de 10 a 15 min por
cada punto de medición. Una vez verificado
el equipo se ajusta el equipo, es decir, se
interviene el equipo de manera tal que éste
responde con valores muy cercanos ante una
fase Cero o SPAN. Los equipos modernos
permiten ajustar cero y span fácilmente con
la manipulación de las pantallas o teclas,
para lo cual basta con seguir las
recomendaciones de los manuales de
operación y mantenimiento de cada equipo.
Estas calibraciones pueden ser realizadas
mediante uso de cilindros sin diluir, es decir
un cilindro de aire cero y un cilindro con la
concentración span, o bien mediante el uso
de cilindros de gases de alta concentración,
58
dilutores y generadores de aire cero, en este
caso, en el dilutor se mezcla el gas y el aire
cero para obtener la concentración span y
posteriormente se ingresa al monitor. En el
caso de monitores de ozono se utilizan
lámparas de ozono, proceso que viene
incorporado en los monitores de ozono (con
autocalibración) o en los dilutores para
calibración múltiple (multicalibradores)
- Verificación CERO y SPAN: Esta
operación es similar a la calibración CERO
y SPAN, pero no se ajusta el equipo. Es
decir, solo verifica que el equipo se
mantiene en los rangos normales de
operación. Sin embargo, si existen
desviaciones considerables (ver criterios de
aceptación de valores) en la respuesta del
monitor respecto a los valores cero o span se
debe realizar un ajuste. En la mayoría de las
redes, esta operación es realizada en forma
automática con frecuencias diarias o
semanales (u otros intervalos) a las horas de
menor concentración del contaminante para
evitar perder información de los máximos
niveles, ya que el proceso puede demorar
desde 40 minutos hasta 1 hora. Por ejemplo,
se recomienda verificar cero y span en la
madrugada, e ir alternado las horas, lo cual
es importante al construir ciclos diarios de
concentración.
PROCEDIMIENTO 1. En este método para la medición de
partículas el material es recolectado del aire
ambiente por medio de una cinta.
2. La intensidad de los rayos Beta es medida
después de que éstos son atenuados por el
material particulado.
3. La intensidad es relacionada con la masa
del material particulado depositada en la
cinta, después de haber efectuado las
respectivas correcciones debidas a la
absorción de la cinta.
4. El Carbono-14 o el Prometio-147 son
utilizados como fuentes Beta en niveles
apropiados de radiación, posteriormente
59
tales radiaciones son detectadas con un
centelleador plástico. Fuente: (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010, pág. 30) y (Dirección General de
Salud Ambiental, 2005, pág. 31)
9. PERMISO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS
En el Decreto 1076 DE 2015, se establece la naturaleza del permiso de emisiones.
ARTÍCULO 2.2.5.1.7.1: “El permiso de emisión atmosférica es el que concede la autoridad
ambiental competente, mediante acto administrativo, para que una persona natural o jurídica,
pública o privada, dentro de los límites permisibles establecidos en las normas ambientales
respectivas, pueda realizar emisiones al aire. El permiso sólo se otorgará al propietario de la
obra, empresa, actividad, industria o establecimiento que origina las emisiones” (Decreto
1076 de 2015).
El proceso para obtener un permiso de emisiones atmosféricas, de acuerdo con (Ambiente,
2018), es:
1. Reunir los documentos necesarios para iniciar el trámite (el solicitante deberá ser
propietario del predio sobre el que se solicita el permiso de emisiones).
1.1. Los documentos necesarios para solicitar un permiso de emisiones atmosféricas son:
- Concepto del uso del suelo.
- Documento que contenga la información meteorológica básica del área afectada por
las emisiones.
- Anotaciones adicionales: Se deben tener en cuenta las disposiciones establecidas en
el artículo 75 del Decreto 2811 de 1974.
- Documento que contenga la descripción de las obras, procesos y actividades de
producción, mantenimiento, tratamiento, almacenamiento o disposición que generen
las emisiones.
- Anotaciones adicionales: y los planos que dichas descripciones requieran.
- Flujograma con indicación y caracterización de los puntos de emisión al aire,
ubicación y cantidad de los puntos de descarga al aire, descripción y planos de los
ductos, chimeneas o fuentes dispersas.
- Anotaciones adicionales: e indicación de sus materiales, medidas y características
técnicas.
- Documento con la información técnica sobre producción prevista o actual, proyectos
de expansión, proyecciones de producción y cambios de tecnología.
- Anotaciones adicionales: A cinco (5) años.
60
- Evaluación de las emisiones de sus procesos de combustión o producción.
- Anotaciones adicionales: y contar con información sobre consumo de materias
primas, combustibles y otros materiales utilizados.
- Planos del diseño de los sistemas de control de emisiones atmosféricas existentes o
proyectados.
- Anotaciones adicionales: su ubicación e informe de ingeniería.
- Plancha Instituto Geográfico Agustín Codazzi - IGAC de ubicación del proyecto.
2. Diligenciar el Formulario único nacional de solicitud de permiso de emisiones
atmosféricas fuentes fijas
3. Radicar la documentación en los puntos autorizados, para el caso de Bogotá, son los
Supercades Américas, Toberín, Fontibón, Suba, Bosa o Engativá.
4. Comunicarse y/o notificarse del auto de inicio del trámite en los puntos autorizados.
5. Presentar información adicional, si así se requiere.
6. Pagar la evaluación.
7. Recibir la visita por parte de la entidad para comprobar la veracidad de los documentos
y verificar la condición de las instalaciones.
El trámite dura aproximadamente 85 días hábiles.
En el anexo 1 se encuentra el trámite para obtener un permiso de emisiones.
61
10. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROCESO DE
RECICLAJE DE BATERÍAS DE PLOMO ÁCIDO USADAS (BPAU)
Para determinar el alcance y grado de contaminación que produce una planta de reciclaje de
baterías de plomo usado, es necesario conocer el procedimiento que se debe seguir para
identificar los puntos críticos del proceso.
10.1 Metodología
La evaluación de impacto ambiental permite conocer los aspectos propios de la actividad que
generan impactos al ambiente. La siguiente metodología se origina con base en la propuesta
realizada por Arboleda (2008).
Para llevar a cabo el análisis se tendrá en cuenta:
- Identificación de acciones susceptibles de producir impacto (ASPI).
Son aquellas actividades que se desarrollan en el marco del proceso de reciclaje de baterías
de plomo que pueden generar un impacto ambiental relevante.
- Relación Proyecto-Ambiente
Se refiere a los elementos que componen el proyecto que afectan directamente al ambiente.
Se clasifican principalmente en tres:
1. Insumos (Materias primas, requerimientos de energía)
2. Procesos
3. Productos
- Análisis de la información del proyecto
De acuerdo con Arboleda (2008), se deben tener en cuenta los aspectos susceptibles de
provocar un impacto dentro de los procesos del proyecto. Para hacerlo, mínimo se deben
tener en cuenta los siguientes elementos:
a. Identificación de Aspectos Ambientales
Son aquellas actividades que se realizan en la planta y son susceptibles de realizar un cambio
en el ambiente.
b. Descripción general del proceso de reciclaje de las baterías de plomo
Cuáles son las etapas y procesos que deben seguirse para extraer el plomo de las baterías, se
tiene en cuenta desde el almacenamiento de las baterías, hasta el refinamiento del plomo que
se obtiene.
c. Localización del proyecto
Entendido como los lugares donde suelen estar estas fábricas ya que para este proyecto no
fue posible localizar una planta para realizar el trabajo.
d. Mano de obra asociada al proyecto.
Trabajadores con intervención directa en los procesos industriales
e. Etapas del proyecto
62
Para este caso se tendrá en cuenta la etapa de funcionamiento ya que el objetivo principal es
determinar el impacto ambiental de las emisiones atmosféricas producidas durante el proceso
de reciclaje de baterías de plomo.
- Componentes del proyecto
El proyecto se subdivide en componentes que se relacionan entre sí para mantener la etapa
de funcionamiento de la fábrica.
- Determinación de las acciones susceptibles de producir impacto
Este paso consiste en determinar, con base en los componentes ya identificados, los impactos
ambientales que genera. Para realizarlo se emplea la ayuda de diagramas de flujo EPS
(Entradas, Procesos Y Salidas).
- Determinación de los Aspectos ambientales
Una vez registradas las acciones susceptibles de producir impacto se deben determinar los
aspectos producidos por estas con el objetivo de identificar plenamente la relación de las
actividades del proyecto con el ambiente.
- Descripción de las ASPI
Consiste en describir de forma detallada la actividad para facilitar su interpretación.
10.1.1 Identificación de acciones susceptibles de producir impacto (ASPI)
A continuación, se mencionan las Acciones Susceptibles de Producir Impacto (ASPI) que se
presentan durante el proceso de reciclaje de baterías de plomo ácido; debe tenerse en cuenta
que el proceso que se describe es el autorizado por el manual de producción más limpia y
buenas prácticas ambientales en la Fabricación y reciclaje de baterías emitido por el
Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial.
Tabla 11 Acciones Susceptibles de Producir Impacto
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN
RECEPCIÓN DE MATERIALES Las baterías ingresan a la planta.
ACOPIO Y ALMACENAMIENTO DE
LOS MATERIALES
Las baterías son almacenadas en un lugar
determinado, (Bodega, cuarto de acopio,
estibas).
TRITURACIÓN Las baterías se reducen en pedazos de
aproximadamente 2cm2 en un molino de
trituración.
SEPARACIÓN POR DENSIDAD: Los pedazos que se
forman a partir de la trituración se sumergen
en un gran recipiente con agua que permite
identificar qué partes son hechas en plástico
y cuales contienen plomo y otros metales.
Aquellos pedazos que contienen plástico
flotan en la superficie mientras que los que
63
se componen de metales se hunden, lo que
facilita su separación.
COLADO Y COMPACTADO: El plomo se
lava y se lleva a un horno de colado rápido;
posteriormente se licúa y se convierte en
lingotes de plomo bruto de
aproximadamente 1.500Kg
FILTRACIÓN: Los residuos flotantes se
reprocesan para crear otros productos como
PVC y caucho (en algunas plantas).
REDUCCIÓN “La reducción pirometalúrgica de plomo se
realiza a partir del metal derretido, a
temperaturas que oscilan entre el punto de
fusión del plomo, a 327 ºC, y su punto de
ebullición, a 650 ºC. El plomo se calienta
hasta fundirse y alcanzar un estado líquido,
para, posteriormente, agregar distintos
reactivos químicos a diferentes
temperaturas y retirar selectivamente los
metales no deseados del plomo en bruto.
Estos metales se extraen en el siguiente
orden: cobre, estaño, arsénico y antimonio”
(Comisión para la cooperación Ambiental,
2016, pág. 10).
REFINACIÓN Los lingotes del proceso anterior son
sometidos a procesos químicos y elevadas
temperaturas que les brindan un grado
óptimo de pureza, los nuevos lingotes pesan
aproximadamente 30 Kg. Fuente: Elaboración propia a partir de (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2009).
10.1.1.1 Partes
Las baterías de plomo ácido se componen de las siguientes partes
Electrolito: “Solución diluida de ácido sulfúrico en agua (33,5% aproximadamente)
que puede encontrarse en tres estados: líquido, gelificado2 o absorbido” (Ministerio
Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ); Proyecto CONAMA / GTZ,
2008, pág. 13).
Placas o electrodos: “Estas se componen de la materia activa y la rejilla. La materia
activa que rellena las rejillas de las placas positivas es dióxido de plomo, en tanto la
materia activa de las placas negativas es plomo esponjoso. En estas últimas también
se emplean pequeñas cantidades de sustancias tales como sulfato de bario, negro de
humo y lignina. Se distinguen las placas Planté y las placas empastadas; éstas últimas
64
pueden ser planas o tubulares” (Ministerio Federal de Cooperación Económica y
Desarrollo (BMZ); Proyecto CONAMA / GTZ, 2008, pág. 13).
Rejillas: “La rejilla es el elemento estructural que soporta la materia activa. Su
construcción es a base de una aleación de plomo con algún agente endurecedor como
el antimonio o el calcio. Otros metales como el arsénico, el estaño, el selenio y la
plata son también utilizados en pequeñas cantidades en las aleaciones. Las rejillas se
fabrican en forma plana o tubular” (Ministerio Federal de Cooperación Económica y
Desarrollo (BMZ); Proyecto CONAMA / GTZ, 2008, pág. 13).
Separadores: “Los separadores son elementos de material microporoso que se
colocan entre las placas de polaridad opuesta para evitar un corto circuito. Entre los
materiales utilizados en los separadores tipo hoja se encuentran los celulósicos, los
de fibra de vidrio y los de PVC. Los materiales utilizados en los separadores tipo
sobre son poliméricos, el más utilizado es el PE” (Ministerio Federal de Cooperación
Económica y Desarrollo (BMZ); Proyecto CONAMA / GTZ, 2008, pág. 13).
Carcasa: “Es fabricada generalmente de PP y en algunos casos de ebonita (caucho
endurecido); en algunas baterías estacionarias se utiliza el estireno acrilonitrilo (SAN)
que es transparente y permite ver el nivel del electrolito. En el fondo de la carcasa o
caja hay un espacio vacío que actúa como cámara colectora de materia activa que se
desprende de las placas” (Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo
(BMZ); Proyecto CONAMA / GTZ, 2008, pág. 13).
Conectores: “Piezas destinadas a conectar eléctricamente los elementos internos de
una batería; están hechos con aleaciones de plomo-antimonio o plomo-cobre”
(Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ); Proyecto
CONAMA / GTZ, 2008, pág. 13).
Terminales: “Bornes o postes de la batería a los cuales se conecta el circuito externo.
Generalmente las terminales se fabrican con aleaciones de plomo” (Ministerio
Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ); Proyecto CONAMA / GTZ,
2008, pág. 14).
65
Ilustración 10 Componentes de las BPAU
Fuente: (Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ); Proyecto CONAMA / GTZ, 2008, pág. 14)
10.1.1.2 Composición De Las Baterías
Tabla 12 Elementos Presentes en las BPAU
COMPONENTES % DEL PESO TOTAL
Plomo (plomo, dióxido de plomo, sulfato
de plomo)
65-75
Electrolito (ácido sulfúrico) 15-25
Separadores de plástico 5
Caja de plástico 5 Fuente: Elaboración propia a partir de (Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ); Proyecto
CONAMA / GTZ, 2008).
10.2. Relación proyecto-Ambiente
A continuación, se describen los procesos que causan impacto y su posible tratamiento.
66
Baterías de Plomo ácido
Agua
Energía Eléctrica
Hidróxido de Magnesio
(Mg(OH)2), (para ajustar
pH)
Tanques de fibra de
vidrio.
Combustible
Partículas finas y pasta
de electrodo
(adicionadas
directamente)
Óxido de plomo (PbO)
producido de la
desulfurización de
partículas finas y pasta
de electrodo;
Agentes fundentes y
reductores que aportan
sustancias químicas
suficientes para producir
un plomo de obra puro
MATERIA PRIMA,
INSUMOS Y ENERGÍA PROCESO PRODUCTO TRATAMIENTO
IMPACTO
Contaminación del recurso
Suelo con elementos
tóxicos
Torta de filtrado
de sulfatos
Mediante un análisis de laboratorio se
determina la toxicidad, de no ser tóxico
se dispone en relleno sanitario. De lo
contrario se realiza tratamiento como
residuo peligroso Contaminación del recurso
hídrico con aguas
contaminadas (electrolito
ácido) Se neutraliza el líquido y se descarga en
el alcantarillado
Vapores de ácido
sulfúrico
Contaminación del
recurso aire
Captadores de polvo en el punto de
generación que, a su vez se conectan a
un lavador húmedo que deja como
residuo agua ácida cuyo pH debe
controlarse para ser reutilizada o
descargada en el alcantarillado
Residuos de
plástico
(Polipropileno)
contaminados con
plomo
Contaminación del recurso
suelo
Lavado en solución alcalina y posterior
enjuague.
Lavadora Centrífuga.
Procedimientos mecánicos con bajo
consumo de agua.
Polvo con plomo Contaminación del recurso
aire
Limpiar y humedecer varias veces al
día el área de fragmentación, y cerrar
las zonas donde puede producirse el
polvo, con el fin de no esparcirlas por
el aire.
FRAGMENTACIÓN
REDUCCIÓN
Residuos de cobre,
estaño, arsénico y
antimonio
Contaminación del
recurso suelo
Se usan como materia prima para
realizar otros procesos y productos o
se disponen como desechos peligrosos.
Ilustración 11 Relación Proyecto Ambiente
67
Hidróxido de plomo
(Pb(OH)2), que se
produce al neutralizarse
el ácido electrolítico Otras fuentes de plomo. Hornos (Giratorios, de
reverbero, arco eléctrico
o altos) Combustible
Plomo en bruto o
plomo de obra
Fundente Combustible
Aserrín
Agente de aleación
REFINACIÓN
Contaminación del
recurso aire
Pueden ser emisiones por chimenea
(directamente de la fundición), o emisiones
fugitivas (producto del transporte de las sustancias).
Para controlarlo se pueden usar, entre otros
sistemas: Sistemas de filtros de tela o manga
Precipitadores electrostáticos
Precipitadores electrostáticos húmedos; Ciclones
Filtros de cerámica
Lavadores húmedos.
Lingotes de
plomo blando
Aleaciones
Óxido de plomo
de batería, Óxido
de plomo amarillo
PbO, Óxido de
plomo rojo
Pb3O4.
Vapores
Contaminación del
recurso suelo
Contaminación del
recurso aire
Se reutilizan para crear nuevas
baterías de plomo ácido
Pueden ser emisiones por chimenea
(directamente de la fundición), o
emisiones fugitivas (producto del
transporte de las sustancias).
Para controlarlo se pueden usar, entre
otros sistemas:
Sistemas de filtros de tela o manga
Precipitadores electrostáticos
Precipitadores electrostáticos
húmedos;
Ciclones
Filtros de cerámica
Lavadores húmedos.
Polvo y Vapores
de Pb, Nox, As,
COV’s y So2
Fuente: Elaboración propia a partir de (Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ); Proyecto CONAMA / GTZ, 2008).
68
10.3. Análisis de la información del proyecto
10.3.1. Identificación de Aspectos Ambientales
Los aspectos ambientales que se presentan en la industria del reciclaje de batería de plomo
ácido son:
Tabla 13 Aspectos Ambientales del Proyecto
ASPECTO TIPO
VERTIMIENTOS (Separación) Aguas Propias Del Proceso
Aguas Domésticas
EMISIONES (Separación,
Reducción y Refinación).
Material Particulado
Gases
Olores Ofensivos
Ruido
Calor
RESIDUOS (Acopio,
Trituración, Separación,
Reducción y Refinación).
Residuos Aprovechables
Residuos No Aprovechables
Residuos Peligrosos
CONSUMO (Trituración,
Separación, Reducción y
Refinación)
Agua
Energía
Materias Primas
Insumos
Combustibles
PELIGROS (Acopio,
Almacenamiento, Trituración,
Separación, Reducción y
Refinación).
Explosión
Incendio
Derrame (Líquidos O Sólidos)
Fuga (Gases)
Inundación
Fuente: Elaboración propia a partir de (Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ); Proyecto
CONAMA / GTZ, 2008, pág. 21).
69
10.3.2 Descripción general del proceso de reciclaje de las baterías de plomo
Ilustración 12 Proceso de Reciclaje de las BPAU
FUENTE: Elaboración Propia A Partir De (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2009)
70
10.3.3 Localización del proyecto
Para el proyecto, se tienen en cuenta los lugares en los cuales se pueden instalar plantas de
reciclaje de BPAU.
En Colombia, de acuerdo con Cadavid (2002), aproximadamente el 42% del reciclaje de
Baterías de Plomo Ácido Usadas (BPAU) se trata en plantas de empresas formales. Se
destaca la organización MAC JHONSONS CONTROLS COLOMBIA S.A.S. – MAC-JCI,
quienes poseen la más alta tecnología en el tratamiento pos consumo de las BPAU, pero el
58% restante se recicla de manera informal en condiciones artesanales y sin licencia
ambiental. Según Cadavid:
“El sector informal está fundamentado en el trabajo de personas que se dedican a recoger
exclusivamente las baterías u otro tipo de desecho como vidrio, plástico, entre otros
materiales, también existen algunos pequeños productores y fundidores en instalaciones
pequeñas como cocheras, que poseen una tecnología artesanal; el sector informal
también está caracterizado por actividades como la recolección y transporte, pero no está
organizado, este es un sector deprimido en términos socioeconómicos y generador de un
gran impacto ambiental, sin acceso a los recursos más básicos (salud, educación,
vivienda, alimentación y vestido)” (Cadavid, 2002, pág. 16).
Por este motivo, se toma como ejemplo la localización de la compañía MAC JHONSONS
CONTROLS COLOMBIA S.A.S. – MAC-JCI.
Industria Formal
Para caracterizar la localización de la industria formal de reciclaje de BPAU, se toma como
punto de referencia la empresa MAC JHONSONS CONTROLS COLOMBIA S.A.S. –
MAC-JCI.
Ubicación
Carrera 35 No 10-300 (Yumbo, Colombia)
Tabla 14 Ubicación Planta de Reciclaje de BPAU
Mapa Clásico Mapa Satélite
71
Fuente: (Here we go.com, 2017).
Industria Informal
La industria informal compone la mayoría del sector de reciclaje de BPAU. Este tipo de
organizaciones, se caracterizan por encontrarse en lugares clandestinos “Operan en garajes o
casas, utilizan herramientas manuales y no delimitan áreas de operación y almacenamiento”
(Cadavid, 2002, pág. 17).
Ilustración 13 Planta Recicladora Informal de Baterías de Plomo Ácido Vereda la Bonga, Malambo (Atlántico)
Fuente: (Nicholls & Éel Angulo, 2016)
10.3.4. Mano de obra asociada al proyecto
De acuerdo con (Ariño Castellano, 2016), la mano de obra necesaria para realizar los
procesos de una planta de reciclaje de BPAU que produce alrededor de 33 Ton/ Año de Pb y
cumple con los requisitos legales mínimos son:
72
Tabla 15 Mano de Obra Asociada a una Planta de Reciclaje de BPAU
ÁREA CARGO No. DE EMPLEADOS
PLANTA DE
PRODUCCIÓN
Director de Planta 1
Responsable, jefe o líder de
producción
1
Responsable de gestión
ambiental
1
Responsable de calidad y
laboratorio
1
Técnicos de Laboratorio 2
Responsable de Salud
Ocupacional
1
Técnicos de Mantenimiento 3
Operario de Planta 27
ADMINISTRATIVO
Gerente 1
Administrador General 1
Administrador Comercial 1
Administrador financiero 1
LOGÍSTICA
Responsable de logística
interna
1
Responsable de
Mantenimiento
1
Jefes de Equipo 9
Limpieza y Lavandería 4
Personal de Despachos 4
TOTAL 60 Fuente: Elaboración Propia a Partir de (Ariño Castellano, 2016).
10.3.5. Etapas del proyecto
La etapa que se tiene en cuenta para la EIA del proyecto es la de funcionamiento
10.4. Componentes del proyecto
La etapa que se tiene en cuenta para la evaluación de impacto ambiental es la de
funcionamiento, en la cual se presentan los procesos de reciclaje de BPA.
Tabla 16 Componentes del Proyecto en Etapa de Funcionamiento
ETAPA COMPONENTES
Cuarto de acopio de las BPAU
Bodegas para almacenamiento de
material
73
FUNCIONAMIENTO Planta de reciclaje (trituración,
separación, refinamiento)
Zona de despachos
Área de comidas
Cuarto de acopio de basuras.
Fuente: Elaboración Propia a partir de (Arboleda, 2008)
10.5. Determinación De Las Acciones Susceptibles De Producir Impacto
Mediante un diagrama de entradas, procesos y salidas (EPS) se determina cuáles son las
acciones del proceso de reciclaje de BPAU que causan impacto ambiental.
FUENTE: Elaboración Propia A Partir De (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2009)
10.6. Determinación de los Aspectos ambientales
Tabla 17 Descripción de los Aspectos Ambientales
ETAPA FASE/
COMPONENTE
ASPI ASPECTOS
AMBIENTALES
Recepción De
Materiales
Genera ruido
Genera olores
Acopio Y
Almacenamiento
De Los Materiales
Genera olores
Produce derrames
Genera residuos sólidos
peligrosos
Ilustración 14 Diagrama de EPS del Proceso de Reciclaje de BPAU
74
OPERACIÓN/
FUNCIONAMIENTO
PLANTA DE
RECICLAJE
Trituración
Genera residuos sólidos
peligrosos
Genera olores
Genera ruidos altos
Produce vibraciones.
Separación
Descarga vertimientos con
metales pesados
Produce emisiones
atmosféricas con metales
pesados
Genera RESPEL (metales
pesados, plástico
contaminado)
Genera calor
Reducción Produce emisiones
atmosféricas con metales
pesados
Genera calor
Refinación Genera emisiones
atmosféricas con metales
pesados
Genera calor
MANTENIMIENTO Mantenimiento De
Maquinaria Y
Equipo
Produce derrames de
combustibles, aceites,
lubricantes)
Descarga vertimientos de
lavado con residuos
sólidos tóxicos
Fuente: Elaboración Propia a partir de (Arboleda, 2008)
10.7. Descripción de las ASPI
Para facilitar el entendimiento de los impactos generados por las actividades de reciclaje de
las BPAU, se presenta la descripción de cada acción susceptible de producir impacto.
Tabla 18 Descripción de las ASPI
ASPI DESCRIPCIÓN
Recepción De
Materiales
Se reciben las baterías de plomo ácido provenientes de los automóviles
averiados. Esto se realiza mediante intermediarios como organizaciones
recolectoras o recicladores locales.
En una bodega se almacenan temporalmente las baterías, para garantizar
el mínimo impacto ambiental, el establecimiento debe tener en cuenta los
siguientes aspectos:
75
Acopio Y
Almacenamiento De
Los Materiales
Inspección: Todas las BPAU que ingresen al establecimiento no
deben tener fugas ni escapes que generen contaminación en el cuarto
de acopio.
Área de almacenamiento cubierta: Las BPAU deberán almacenarse
en un sitio al resguardo de cualquier tipo de precipitación (por
ejemplo, lluvia, rocío o neblina) y otras fuentes de humedad.
Lejos de fuentes de calor: Las BPAU deberán almacenarse lejos de
cualquier fuente de calor, como calderas, hornos o conductos de gases
de escape.
Base impermeable y resistente a ácidos: Cuando el almacenamiento
implique periodos prolongados (de más de 60 o 90 días), las BPAU
deberán almacenarse sobre una plataforma impermeable de concreto
u otro material de base resistente a ácidos que tenga bordillo u otro
tipo de medida de contención en caso de derrame, como canaletas y
fosa de retención.
Sistema eficaz de recolección de escorrentías: El sitio de
almacenamiento deberá diseñarse de tal modo que las escorrentías se
capten en un recolector (sumidero de recolección hacia donde drenen
agua y otros líquidos y luego se recolecten) para evitar descargas
imprevistas.
Buena ventilación: Si se trata de un área cerrada, el lugar de
almacenamiento de BPAU deberá contar con un sistema de extracción
de humo o permitir la circulación frecuente de aire a fin de controlar
las emisiones y evitar la exposición y los riesgos químicos en el lugar
de trabajo.
Acceso restringido: Habrá que asegurarse de que el sitio destinado al
almacenamiento de BPAU sea seguro. El acceso deberá restringirse
por medio de una cerca o puerta con candado, o vallas perimetrales, y
con letreros alusivos a su peligrosidad, a fin de controlar el acceso al
área de personas no autorizadas.
Preparación y respuesta a emergencias: Las áreas destinadas a
almacenar BPAU deberán estar equipadas con una regadera de
emergencia para uso del personal y material de limpieza en casos de
derrame.
Volúmenes de almacenamiento: Los sitios de acopio de BPAU
deberán diseñarse para almacenar un número razonable de unidades a
lo largo de un ciclo de actividad típico del negocio.
Periodo de almacenamiento: Los puntos de acopio de BPAU no
deberán almacenar éstas por periodos prolongados: entre más tiempo
se almacene una batería usada en un sitio, mayor será el riesgo de que
se presenten daños, sobre todo por fuga de electrolito ácido.
Trituración
El proceso de desarmado comienza cuando las BPAU llegan a la
“máquina de fragmentación”. En esta etapa, las BPAU se trituran en
fragmentos pequeños en molinos de martilleo u otros mecanismos de
triturado.
76
Separación
Una vez que se trituran las BPAU, tiene lugar el proceso de tamizado, en
el que se separan los distintos materiales de plomo y plástico en flujos
independientes. Un nivel de tamizado separa las partículas finas
(pequeños fragmentos y restos que quedan del proceso de trituración) de
la pasta de electrodo (de plomo). Un proceso de trituración adicional
consiste en la separación por gravedad y una ulterior separación del
material triturado de BPAU en flujos independientes de material.
Reducción
Se realiza una neutralización y reciclaje del electrolito ácido,
generalmente, el electrolito ácido usado se neutraliza (es decir, se ajusta
el pH), muchas veces con hidróxido de magnesio (Mg(OH)2) para
eliminar las sustancias contaminantes por precipitación en forma de torta
de filtrado. La reacción de ajuste del pH es exotérmica (produce calor) y,
por lo tanto, la mejor práctica en este proceso es la utilización de tanques
de fibra de vidrio, más que de polietileno.
El plomo secundario (reciclado) se produce, por lo general, a partir de
métodos pirometalúrgicos. La refinación pirometalúrgica se realiza en un
horno donde distintas fuentes de plomo secundario se combinan con
suficientes agentes fundentes y reductores para producir plomo de obra
(o tochos) que sea de la calidad y pureza requeridas para comercializarse
en distintos mercados.
Los siguientes insumos se introducen al horno de fundición secundaria
de plomo:
Partículas finas y pasta de electrodo (adicionadas directamente).
Óxido de plomo (PbO) producido de la desulfurización de partículas
finas y pasta de electrodo.
Agentes fundentes y reductores que aportan sustancias químicas
suficientes para producir un plomo de obra puro.
Hidróxido de plomo (Pb(OH)2), que se produce al neutralizarse el
ácido electrolítico.
Otras fuentes de plomo.
En el proceso de fundición secundaria de plomo se emplean distintos
tipos de horno. La elección de hornos o la combinación de estos
dependerá del tipo de insumos, así como de variables económicas.
Refinación La refinación pirometalúrgica de plomo se realiza a partir del metal
derretido, a temperaturas que oscilan entre el punto de fusión del plomo,
a 327 ºC, y su punto de ebullición, a 650 ºC. El plomo se calienta hasta
fundirse y alcanzar un estado líquido, para, posteriormente, agregar
distintos reactivos químicos a diferentes temperaturas y retirar
selectivamente los metales no deseados del plomo en bruto. Estos metales
se extraen en el siguiente orden: cobre, estaño, arsénico y antimonio.
Mantenimiento De
Maquinaria Y
Equipo
El mantenimiento de la maquinaria incluye, limpieza, lubricación, y
cambio de repuestos
Fuente: Elaboración propia a partir de (Arboleda, 2008) y (Comisión para la cooperación Ambiental, 2016, pág. 26 a 30).
77
10.8. Resultados de la Evaluación de Impacto Ambiental
Con base en la información recolectada en los anteriores capítulos, se realiza una Matriz de
evaluación de impacto ambiental, que se encuentra en el anexo 2 Es necesario aclarar, que
dicha matriz se creó con base en el método Conesa, sin embargo, se aplicó parcialmente hasta
la etapa número 3, es decir, la etapa cuantitativa, de la caracterización cualitativa en adelante
no se realizó.
Los resultados que se obtuvieron al finalizar el estudio son los siguientes.
10.8.1 Factores Ambientales en los que se Genera el mayor Impacto Positivo y Negativo
Tabla 19 Priorización de Factores Ambientales Positivos y Negativos
Priorización de Factores Ambientales
Impactos Positivos Valor
Primero Económico (Generación de empleo) 126
Segundo Económico (Ingresos) 18
Impactos Negativos Valor
Primero Calidad de Vida (Salud) -306
Segundo Calidad de Vida (Morbilidad) -285
Tercero Tipo de población (Campesinos) -217
Cuarto Emisiones (Metales) -210
Quinto Emisiones (Gases) -201 Fuente: (Elaboración Propia, 2018).
Los factores ambientales cuyo efecto es positivo, son la generación de empleo y los ingresos,
éstos factores se tuvieron en cuenta, porque son los únicos que presentan un valor positivo,
como se puede observar en la tabla No 19, los ingresos no son muy significativos, únicamente
se obtienen con el arriendo o compra de terrenos de las comunidades cercanas al lugar donde
se realiza el proyecto, la generación de empleo, con un puntaje de 126, se atribuye a que las
empresa optan por contratar personas que vivan cerca de la planta de reciclaje ésta mano de
obra se utiliza en todas las etapas del reciclaje de las BPAU (almacenamiento, trituración,
separación, reducción, refinación y mantenimiento de maquinaria y equipo ).
Los factores ambientales que presentan un impacto grave, por las actividades que se
desarrollan en las plantas de reciclaje de BPAU, son la calidad de vida de las personas que
tienen contacto constante con las emisiones tóxicas (empleados y comunidades cercanas), la
población campesina, puesto que, de acuerdo con (Nicholls & Éel Angulo, 2016), son los
campesinos, quienes se han visto afectados en mayor proporción que otras poblaciones. La
calidad del aire por emisión de gases tóxicos y metales, también se ve afectada por los
procesos de las plantas de reciclaje de baterías de plomo, en especial por las etapas de
reducción y refinación, lo que se atribuye al uso de hornos que generan emisiones
atmosféricas con alto contenido de plomo, arsénico y otros metales tóxicos a la atmósfera.
78
10.8.2. Acciones que Generan Mayor Impacto Sobre los Factores Ambientales
Tabla 20 Priorización de Acciones Impactantes
Priorización de acciones impactantes
Actividades Positivas Valor
Primero Recepción de Materiales 39
Segundo
Actividades Negativas Valor
Primero Reducción -639
Segundo Refinación -639
Tercero Separación -421 Fuente: (Elaboración propia, 2018).
En la etapa de recepción de materiales, se genera empleo e ingresos para las comunidades
cercanas al proyecto, el impacto es positivo, si se observa únicamente desde el punto de vista
económico.
Las acciones que generan los impactos más significativos, de acuerdo con la matriz de
impacto ambiental que se encuentra en el anexo 2, son la reducción y la refinación, por el
daño que generan a la atmósfera y posteriormente a la calidad de vida de los seres vivos que
se encuentran cerca, éstas actividades son las más contaminantes dentro del proceso de
reciclaje de las BPAU, afectan significativamente la morbilidad y la natalidad, también
modifican las dinámicas naturales del proceso atmosférico como se menciona en los modelos
de dispersión. De igual forma, en la etapa de separación se afecta ampliamente el ambiente
puesto que se contamina el agua con vertimientos tóxicos y, por ende, el suelo también resulta
afectado.
Por este motivo, la conclusión de la evaluación de impacto ambiental es que, para mitigar el
impacto ambiental, si se decide continuar con el mismo proceso de reciclaje, se deben
modificar los procesos de reducción y refinación, además el proceso de separación debe ser
controlado de forma estricta para que los vertimientos sean tratados, antes de liberarlos o
buscar una forma de no generar vertimientos, mediante un tratamiento cerrado de agua.
79
11. ALTERNATIVAS PARA EL MANEJO ADECUADO DE LAS BATERÍAS
DE PLOMO USADAS
Con el objetivo de prevenir, mitigar o corregir el impacto ambiental que generan las
baterías de los automóviles, se presentan las siguientes alternativas.
Tabla 21 Alternativas para el Manejo Adecuado de las BPAU
ALTERNATIVA VENTAJAS DESVENTAJAS
Continuar Con El Manejo
Actual de las BPAU
- Se generan nuevas
materias primas a partir del
proceso de reciclaje.
- Se cierra el ciclo de vida de
las baterías usadas (>98% de
la batería se recupera).
- Los componentes pueden
usarse para otros procesos
productivos.
- Se reduce el riesgo
ambiental por menor
generación de residuos.
- Se aprovecha al máximo
todos los componentes de la
batería (plásticos y
químicos).
- Los programas de
posconsumo que se
encuentran autorizados
están limitados por la marca
del producto, es decir, las
baterías que se recuperan
deben ser de la marca de la
compañía que las recoge, de
lo contrario, no entran en el
reproceso.
- El impacto ambiental que
se reduce por la disminución
de residuos peligrosos
aumenta en cuanto a
emisiones de tóxicos como
el plomo y el ácido
sulfúrico. También
aumentan los vertimientos
debido a que se usa agua
dentro de los procesos de
reciclaje.
- La clandestinidad
predomina en el entorno del
reciclaje de BPAU, por lo
tanto, la seguridad dentro
del proceso de reciclaje no
se encuentra controlada por
las autoridades encargadas.
El proceso de reciclaje de las
BPAU es bastante lucrativo.
Cambiar el Proceso de
Producción
- Disminución de emisión de
gases tóxicos como el SO2 a
la atmósfera.
- Lentitud en algunos
procesos.
- Costos elevados a corto
plazo.
80
- Aumento de la rentabilidad
a largo plazo.
- Disminución considerable
de residuos sólidos debido a
que se reutilizan casi todos
los componentes de la
batería.
- Creación de nuevos
subproductos.
- Incremento del gasto
energético en algunos
procesos.
Manejar las Baterías
Como los Demás Residuos
Peligrosos
- Reforzar el modelo actual
del manejo de los residuos
peligrosos.
- Evita el proceso de
contaminación por el
reciclaje de las baterías.
- Pérdida del plomo y los
demás metales que se
pueden recuperar en el
proceso de reciclaje.
- Pérdida de dinero por la
venta del plomo.
Posconsumo Responsable
- Las alianzas entre
organizaciones no sólo
pueden promocionar
productos, el Estado puede
destinar un porcentaje del
presupuesto nacional para
ofrecer descuentos o
incentivos económicos a las
personas que adquieran
automóviles con el
compromiso de disposición
para establecer una cultura
de disposición final
responsable.
- El control sobre los
procesos industriales de las
compañías formales es más
sencillo que el seguimiento a
las informales.
- El compromiso de
disposición garantiza que la
batería se manipule en un
lugar con procesos
responsables.
- El proceso de articulación
entre diferentes entidades es
largo y tedioso, el cambio no
se ve a corto o mediano
plazo.
- Los usuarios presentan
resistencia al cambio.
- Debe crearse
infraestructura suficiente
para el acopio de todas las
baterías.
- Conflicto de intereses entre
los dueños de las fábricas
clandestinas y las
autoridades.
81
- La conciencia social, poco
a poco adquiere el hábito de
la adecuada disposición de
las baterías.
- Las autoridades (policía)
pueden controlar con la
documentación, si el auto
tiene la batería
correspondiente.
- Conocer el número de
baterías recicladas vs la
cantidad vendida.
Fuente: (Elaboración Propia, 2018).
11.1 Continuar con el Manejo Actual de las BPAU
En la actualidad, el manejo de las baterías de plomo usado se centra en el reciclaje. Una vez
la batería finaliza su vida útil, se acopian, tanto en lugares autorizados como clandestinos y
se realiza el proceso de reciclaje que se menciona en este documento.
11.1.1 Pasos
Cuando un usuario necesita comprar otra batería, tiene la opción de llevarla a un
establecimiento poco confiable, donde le aseguran que será reparada, o le venden una nueva,
pero el establecimiento no realiza la disposición final adecuada, pueden terminar en plantas
de reciclaje clandestinas, en el espacio público o en rellenos.
Sin embargo, la ruta correcta que debe seguirse para reciclar correctamente una BPAU de
acuerdo con (Johnson Controls Inc, 2018) son:
- Llevar la batería a un centro de servicio automotriz autorizado (en algunos casos
reciben descuentos para comprar nuevas baterías).
- Las baterías permanecen durante un corto tiempo almacenadas en los centros de
servicio automotriz.
- Las BPAU son recolectadas por personal autorizado, con permisos de transporte de
RESPEL de acuerdo con los parámetros del Decreto 1079 de 2015.
- Las baterías son llevadas a fábricas autorizadas para realizar el proceso de reciclaje,
dentro del proceso la batería:
a. Se tritura
b. Se separan los componentes
c. Se reduce el plomo
d. Se refina
- La manera aceptada de realizar el proceso según (Johnson Controls Inc, 2018)
incluye:
a. Capacitación para todo el personal involucrado.
82
b. Uso adecuado de los elementos de protección personal necesarios para realizar la
labor (Gafas, careta o máscara con filtro de vapores, ropa a prueba de ácido y
químicos corrosivos, zapatos cerrados a prueba de ácido, guantes herméticos).
c. Tecnología que minimice el impacto ambiental (chimeneas con la altura y diámetro
correcto, ductos de ventilación).
d. La ubicación de la planta debe estar lejos de los centros poblados.
e. Tener infraestructura adecuada para el almacenamiento de las baterías.
f. Contar con plan de contingencia en caso de derrame o fuga de químicos.
g. Registro de trazabilidad de todos los componentes de la batería.
- Al finalizar el proceso, se obtiene plomo con pureza de más del 98% para crear nuevas
baterías.
11.2 Cambiar El Proceso De Producción
Otra opción es aprovechar los componentes de las baterías, es cambiar el proceso de
producción, de tal manera que la fundición en grandes calderas se elimine del ciclo de
recuperación.
El proceso de reciclaje, se considera una alternativa ecológica, el impacto ambiental por
generación de residuos peligrosos se reduce significativamente. Adicional a ello, se recupera
casi la totalidad de los componentes de las baterías. Sin embargo, el proceso de reciclaje,
como se realiza actualmente, también genera grandes cantidades de emisiones atmosféricas
tóxicas, que originan enfermedades en animales, humanos y el ecosistema en general,
entonces, surge la duda ¿el reciclaje de BPAU es realmente una opción ecológica?, el
testimonio de las familias de Malambo, trabajadores de Soacha y médicos toxicólogos,
coinciden en que las emisiones que se presentan en el proceso, deterioran el ambiente de
forma significativa, por lo tanto, el reciclaje, puede adoptarse como una medida ecológica,
siempre y cuando los procesos de reducción y refinación del plomo, se realicen con otro tipo
de instrumentos.
Actualmente se trabaja con el método de reducción y refinación pirometalúrgico, que consiste
en la separación de impurezas mediante el uso de altas temperaturas, lo que ocasiona la
emisión de tóxicos a la atmósfera. No obstante, (Bañeres Sorinas, 2003) propone
alternativas de mejora del proceso pirometalúrgico que minimizan el impacto ambiental de
las emisiones atmosféricas.
En la tabla No 22 se exponen las ventajas y desventajas de cada opción de mejora en el
proceso de reciclaje de las BPAU
Tabla 22 Opciones de Mejora en el Proceso de Reciclaje de las BPAU
MÉTODOS GENERALES MÉTODOS
ESPECÍFICOS
VENTAJAS DESVENTAJAS
83
DESULFURIZACIÓN
Desulfurización
de la pasta de
plomo
- Disminución en
las emisiones
tóxicas, de SO2
principalmente.
- Incremento en el
gasto energético
ya que la
intervención de
carbonato de
sodio implica el
aumento en la
temperatura de
los hornos.
- Lentitud en los
procesos.
- Conversión
incompleta.
- Costos elevados.
Reciclaje de
SO2
- Este proceso
disminuye
considerablemente
las emisiones de
SO2 a la
atmósfera.
- Se reduce la
generación de
escorias.
- Se reduce la
generación de
vertimientos
tóxicos ya que no
se vierte ácido
sulfúrico en el
proceso.
- Aumenta la
rentabilidad a
largo plazo.
HIDROMETALÚRGICOS
Método
PLACID
- Muy baja
generación de
residuos.
- A mediano plazo
en plantas con alta
producción de
plomo refinado, es
rentable.
- Los equipos
rectificadores y
transformadores
eléctricos tienen
un costo elevado
Método
CLEANLEAD
- Reducción o
eliminación de los
costos de manejo
del ácido
sulfúrico, debido a
que se usa en el
mismo proceso
hidrometalúrgico.
84
- Es un proceso
económico, se
calcula que cuesta
un 25% menos que
un proceso
pirometalúrgico
tradicional.
- Generación de
residuos casi nula.
MÉTODO FLUOBOR
Método
FLUOBOR
- Tecnología muy
limpia y eficiente.
- Si bien sus costos
son elevados, aún
son más bajos que
los de los métodos
pirometalúrgicos
tradicionales.
- Costos elevados
y baja
rentabilidad.
- Es menos
innovador que el
método
CLEANLED.
Fuente: (Elaboración propia, 2018).
11.2.1. Mejoras En El Proceso De Reducción Y Refinación Pirometalúrgico
11.2.1.1 Desulfurización De La Pasta De Plomo
Uno de los principales tóxicos que se emiten a la atmósfera es el ácido sulfúrico, al respecto
(Bañeres Sorinas, 2003) propone que se realice una desulfurización del plomo antes de la
etapa de reducción, con el objetivo de reducir las emisiones de SO2, casi completamente y
crear cristales de Sulfato de Sodio para incorporarlos en otros procesos productivos, “Este
hecho se explica por la reacción del sulfato de plomo (PbSO4) con un reactivo, que conduce
a la extracción del ion sulfato de la pasta. Los óxidos de plomo y el plomo esponjoso, también
presentes en la pasta, no sufren ninguna alteración debido a la desulfurización” (Bañeres
Sorinas, 2003, pág. 70). El proceso consiste en lo siguiente:
- El plomo que se obtiene en la etapa de trituración se introduce en un tanque reactor,
junto con carbonato de sodio (Na2CO3) o sosa cáustica (NaOH), estos componentes,
reaccionan con la pasta de plomo y se obtiene lo siguiente:
PbSO4 (s) + Na2CO3 (aq) PbCO3 (s)+ Na2SO4 (aq)
PbSO4 (s) + 2NaOH (aq) Pb(OH)2 (s)+ Na2SO4 (aq) PbO (s) + Na2SO4 (aq) +
H2O (l)
- El proceso se realiza con temperaturas entre 30ºC y 40ºC ya que en ellas la solubilidad
del Sulfato de Sodio es máxima, también es adecuada para la separación de los
compuestos que se encuentran en aleación con el plomo.
85
- Cuando se produzca la reacción esperada, se procede a realizar una filtración que
separe la pasta de plomo y el sulfato de sodio derivado.
- Finalmente, se consigue la eliminación casi total de SO2.
- En esta etapa, la pasta de plomo puede entrar al proceso de reducción.
11.2.1.2 Reciclaje se SO2
Existe otra forma de aislar el SO2 después del proceso de reducción. Éste consiste en el
reciclaje de SO2 proveniente del electrolito de la batería. Los beneficios de incorporar este
método al procedimiento pirometalúrgico tradicional son principalmente económicos, ya
que, además de producir sulfato de sodio para incorporarlo en otros procesos, se elimina el
costo de la gestión del ácido sulfúrico resultante del proceso de reciclaje de las BPAU, lo
que, sin duda, beneficia en gran medida la minimización del impacto ambiental.
“En los procesos corrientes de reciclaje de baterías usadas en que no hay proceso de
desulfurización, suelen añadirse compuestos de hierro o de sodio en el horno con la finalidad
de generar escorias que retengan el azufre presente en la pasta, en forma de FeS–Na2S, lo
que reduce la generación de SO2; sin embargo, la disposición de estas escorias es
problemática porque arrastran cantidades considerables de plomo y otros metales pesados,
por otra parte, los procesos que sí llevan a cabo la desulfurización de la pasta, nunca alcanzan
un conversión completa del sulfato de plomo de la pasta, por lo que sigue generándose SO2;
por ello, en cualquiera de los dos casos, para disminuir las emisiones, se utilizan torres de
lavado de gases que retienen el SO2 al hacerlo reaccionar con cal viva (CaO), generándose
grandes cantidades de mezclas de sulfato y sulfito de calcio (CaSO4 y CaSO3
respectivamente), la revalorización estas mezclas es demasiado complicada, por lo que se
convierten en residuos que terminan en vertederos” (Bañeres Sorinas, 2003, pág. 73)
De acuerdo con (Bañeres Sorinas, 2003), el proceso consiste en:
- Filtrado de los gases resultantes del proceso de reducción de la pasta de plomo para
separar las partículas sólidas de SO2.
- Las partículas recuperadas se recirculan hacia el horno reductor, para aprovechar
todos los metales que se pueda, ya sea Pb o SO2.
- Se pasa el SO2 por una torre de lavado de gases para que reaccione con disoluciones
de sosa cáustica (NaOH), carbonato de calcio (Na2CO3), hidróxido de sodio (KOH)
o carbonato de amonio ((NH4 )2CO3).
- El resultante es una disolución de Na2SO3 que aún contiene impurezas de otros
metales.
- El siguiente paso consiste en la oxidación por medio de una corriente de aire del
sulfito de sodio (Na2SO3) a sulfato de sodio (Na2SO4).
- Purificación de la solución impura de de Na2SO4
“La eficacia de este método es muy alta, pues se presume que se extrae un 99.7 % de todo el
azufre presente inicialmente en las baterías usadas, así, forma parte tanto del PbSO4 de la
pasta como del H2SO4 del electrolito. Por tanto, la producción de Na2SO4 es de cerca de 2 kg
por batería procesada” (Bañeres Sorinas, 2003, pág. 75).
86
11.2.2 Método Hidrometalúrgico de Reducción del Plomo
Otro método de reducción y refinación del plomo es el hidrometalúrgico, “Las crecientes
restricciones medioambientales y la falta de rentabilidad de las fundiciones tradicionales, han
propiciado el desarrollo de modernas tecnologías en el campo de la hidrometalurgia para el
reciclaje de baterías usadas” (Bañeres Sorinas, 2003, pág. 76).
Sin embargo, cabe aclarar, que el método no reemplaza el pirometalúrgico, únicamente
minimiza su impacto, es decir, que los procesos siempre incluyen en alguna etapa la
utilización de hornos. Si bien, el proceso pirometalúrgico tradicional genera menos costos,
han aparecido métodos hidrometalúrgicos que pueden llegar a ser más económicos, rentables
y ecológicos.
Con relación a este proceso, (Bañeres Sorinas, 2003) presenta los siguientes métodos:
11.2.2.1 Método PLACID
“El método PLACID es uno de los procesos hidrometalúrgicos más completos ya que en él,
además de la pasta de plomo, pueden ser tratados también los gases y escorias de la unidad
pirometalúrgica e incluso suelos contaminados con plomo, la lixiviación se lleva a cabo por
disolución del plomo en ácido clorhídrico (HCl) diluido en salmuera; el método incorpora
además una etapa de desulfurización en la que, paralelamente, se produce yeso anhidro
(CaSO4), que puede ser vendido” (Díaz, 1996), citado por (Bañeres Sorinas, 2003, pág. 77)
El proceso presenta las siguientes etapas:
- Lixiviación ácida para disolver la mayor cantidad de plomo (se introduce la pasta en
un reactor en el que se añade ácido clorhídrico (HCl) diluido en salmuera (solución
de agua con sal, NaCl)) con una eficiencia de disolución de plomo de más del 99%.
En el proceso se presentan las siguientes reacciones:
PbO (s) + 2HCl (aq)+ 2NaCl (aq) PbCl4Na2 (aq) + H2O
Pb (s) + PbO2 (s) + 4HCl (aq) + 4NaCl (aq) 2PbCl4Na2 (aq) + H2O
PbS (s) + 4PbO2 (s) + 8HCl (aq) + 12 NaCl (aq) 5PbCl4Na2 (aq) + Na2SO4 (aq) +
4H2O
PbSO4 (s) + 4NaCl (aq) PbCl4Na2 (aq) + Na2SO4 (aq)
- El ácido clorhídrico puede regenerarse en una celda electrolítica, por lo que no es
necesario consumir nuevas cantidades de HCl cada vez que se realice la lixiviación
ácida.
- Se separa el sulfato de sodio (Na2SO4) que se genera en la lixiviación mediante una
reacción con cal (Ca(OH)2), el producto final de esta etapa es el yeso (CaSO4) que
puede ser usado en varios sectores productivos como el de la construcción, la reacción
resultante es la siguiente:
Na2SO4 (aq) + 2HCl (aq) + Ca(OH)2 (s) CaSO4 (s) + 2NaCl (aq) + 2H2O
- Se purifica el componente a través de la oxidación, con inyección de plomo la
reacción es:
87
MeCln (aq) + n/2 Pb (s) n/2 PbCl2 (aq) + Me (aq)
Me= Átomos de X Metal
- Después de la purificación, queda una salmuera en el reactor con una disolución de
cloruro de plomo (PbC12).
- Se pasa a la etapa de la electrodeposición con el fin de reducir el plomo a oxidación
0.
- Dentro de la celda electrolítica existe “una membrana permeable exclusivamente a
los protones H+ propicia que, en una misma celda, haya un electrolito anódico o
anolito (agua) y otro catódico o catolito (HCl), en el cátodo, el PbC12 es desposeído
de su átomo de plomo, así deja libres en la disolución dos iones cloruro Cl, éstos, a
su vez, se combinan con los protones H+ que han pasado por la membrana y forman
una disolución de ácido clorhídrico (HCl), que puede ser reutilizada en la lixiviación”
(Bañeres Sorinas, 2003, pág. 78).
En el proceso se presenta la siguiente reacción:
CÁTODO (+): 𝑃𝑏𝐶𝑙2 + 2𝑒− → 𝑃𝑏 + 2𝐶ℎ
ÁNODO (+): 𝐻2𝑂 → 2𝐻+ +½𝑂2 + 2𝑒−
REACCIÓN GLOBAL: 𝑃𝑏𝐶𝑙2 + 𝐻2𝑂 → 𝑃𝑏 + 2𝐶ℎ +½𝑂2
El plomo frío que resulta se deposita en forma de dendritas en el fondo de la celda.
- Una cinta transportadora, lleva el plomo al exterior donde se extrae la humedad de
las dentritas con presión.
- El porcentaje de pureza del plomo es de 99.99%.
- “El método se complementa de una manera muy productiva con una unidad
pirometalúrgica, en la que se fundirían los compuestos metálicos de las baterías
usadas y las dentritas de plomo producidas hidrometalúrgicamente, además de las
impurezas metálicas filtradas en la etapa de purificación; este funcionamiento
complementario de ambas unidades permite alcanzar elevadísimos niveles de
recuperación del plomo, además, el calor residual del horno puede utilizarse en para
secar el yeso producido, así como para mantener la temperatura óptima, de unos 80
ºC, a lo largo de la lixiviación” (Bañeres Sorinas, 2003, pág. 80).
-
88
Ilustración 15 Esquema del Proceso Combinado del Método Hidrometalúrgico PLACID
Fuente: (Díaz, 1996), citado por (Bañeres Sorinas, 2003, pág. 79).
11.2.2.2 Método CLEANLEAD
“El método CLEANLEAD es uno de los más recientes propuestos por la hidrometalurgia
para el reciclaje de baterías usadas. La característica más innovadora de este proceso es que
la lixiviación se lleva a cabo en medio básico (alkaline leaching); este hecho es muy
novedoso, pues la inmensa mayoría de los procesos hidrometalúrgicos ideados hasta hoy
disuelven la pasta en medio ácido (mediante ácido clorhídrico y ácido fluobórico sobre todo),
al igual que en el método PLACID, el diseño de la tecnología hidrometalúrgica está pensado
para el trabajo combinado con una unidad pirometalúrgica, y también existe una actividad
paralela de producción de yeso (CaSO4)” (Frías, 2003) citado por (Bañeres Sorinas, 2003,
pág. 81).
89
Los pasos por seguir en este método son:
- Lixiviación en medio básico.
- Reducción del plomo tetravalente (Pb(IV)) del dióxido de plomo (PbO2) de la pasta
a plomo bivalente (Pb(II)), Se utiliza como agente reductor el sulfuro de plomo (PbS).
- Para bajar el pH se adiciona ácido sulfúrico, presente en las mismas baterías, filtrado
con anterioridad.
La reacción es la siguiente:
PbS (s) + 4PbO2 (s) + 4H2SO4 (aq) 5PbSO4 (s) + 4H2O
El porcentaje de rendimiento es >90%.
- “Tras la reducción, la pasta de plomo está compuesta por óxido de plomo (PbO),
plomo esponjoso (Pb), una pequeña parte de dióxido de plomo (PbO2), pero sobre
todo predomina el sulfato de plomo (PbSO4), que supone casi tres cuartas partes del
peso” (Bañeres Sorinas, 2003, pág. 81).
- Se realiza una desulfurización de la pasta con NaOH con concentración 0.25M, de
esta manera se obtiene una eficacia del 97%.
La reacción es la siguiente
PbSO4 (s) + NaOH (aq) Pb(OH)2 (s) + Na2SO4 (aq) PbO (s) + Na2SO4 (aq) +
H2O
Con esta reacción se obtiene Sulfato de Sodio (Na2SO4).
- Mediante disolución y filtrado se separa el sulfato de sodio de la pasta.
- Se obtiene una solución sulfato de sodio, se agrega agua y se obtiene yeso (CaSO4) a
partir de la reacción entre el Na2SO4 con cal (Ca(OH)2).
La reacción se aprecia de la siguiente forma:
Na2SO4 + Ca(OH)2 CaSO4 + 2NaOH.
- Lixiviación de la pasta de plomo para disolver el óxido de plomo con NaoH.
La reacción es:
PbO (s) + 2NaOH (aq) + H2O Na2Pb(OH)4 (aq)
En este caso, para obtener el máximo rendimiento en la lixiviación (97%), la
concentración del NaOH debe ser 6M a una temperatura >60 ºC.
- Se purifica la solución resultado del proceso, para separar las impurezas se utiliza el
método de lixiviación a contracorriente, las impurezas se precipitan y finalmente se
separan mediante un filtrado.
90
- Se realiza electrodeposición para extraer el plomo disuelto en la solución de NaOH
en medio básico “para alcanzar un máximo rendimiento, alrededor de un 90 %, se
diluye la disolución de Na2Pb(OH)4 hasta concentraciones de entre 5 g Pb / L y 10 g
Pb / L y se trabaja a unos 40 ºC, la electrodeposición del método CLEANLEAD se
lleva a cabo mediante altas corrientes eléctricas (cercanas a los 1000 A / m2), lo que
permite trabajar con pocas celdas electrolíticas” (Bañeres Sorinas, 2003, pág. 83).
La ecuación del proceso se presenta así:
CÁTODO (+): 𝑁𝑎2𝑃𝑏(𝑂𝐻)4 + 2𝑒− → 𝑃𝑏(𝑆) + 4𝑂𝐻− + 2𝑁𝑎+
ÁNODO (+): 2𝑂𝐻 →½𝑂2(𝑔) + 𝐻2𝑂 + 2𝑒−
REACCIÓN GLOBAL:𝑁𝑎2𝑃𝑏(𝑂𝐻)4 → 𝑃𝑏(𝑆) +½𝑂2(𝑆) + 2𝑁𝑎𝑂𝐻 + 𝐻2𝑂
El procedimiento se representa con el siguiente esquema:
91
Ilustración 16 Método Hidrometalúrgico CLEANLEAD
Fuente: (Bañeres Sorinas, 2003, pág. 82).
11.2.2.3 Método FLUOBOR
Este método “es menos innovador que los anteriores, pero que ya está en funcionamiento, en
especial en procesos de extracción de plomo puro a partir de concentrados minerales de
galena” (Bañeres Sorinas, 2003, pág. 84).
Los pasos por seguir para realizar el proceso por el método FLUOBOR son:
- Desulfurización con carbonato de sodio (Na2CO3), la solución resultante es carbonato
de plomo (PbCO3)
- Las temperaturas óptimas para llevar a cabo la reacción y encuentran entre 30 ºC y
40 ºC
- Se realiza una filtración para separar la pasta de plomo de los demás componentes.
92
- Como subproducto se obtiene sulfato de sodio (Na2SO4)
- Con peróxido de hidrógeno (H2O2), se hace reaccionar el Pb(IV) del dióxido de plomo
(PbO2) para convertirlo en óxido de plomo (PbO)
El resultado se representa con la siguiente reacción:
PbO2 (s) + H2O2 (l) PbO (s) + O2 (g) + H2O
- Al desprenderse el oxígeno, como se observa en la ecuación anterior, se activa el
plomo en estado de oxidación 0, lo que, a su vez optimiza el proceso, como producto
se revela lo siguiente:
Pb (s) + PbO2 (s) 2PbO (s)
- En un reactor, donde previamente se mezcla fluoboruro férrico (Fe(BF4)3) y ácido
fluobórico (HBF4), se procede a realizar la lixiviación de la pasta de plomo, como se
representa en la siguiente ecuación:
-
PbO (s) + 2HBF4 Pb(BF4)2 + H2O
Pb (s) + 2Fe(BF4)3 Pb(BF4)2 + 2Fe(BF4)2
- Se filtra el producto y se obtiene fluoboruro de plomo (Pb(BF4)2) y de hierro
(Fe(BF4)2).
- Las impurezas metálicas restantes, se oxidan con plomo en polvo que provoca una
cementación.
- Se introduce al horno para reducción y refinación pirometalúrgica
- “Finalmente, se lleva a cabo la electrodeposición; se realiza en celdas electrolíticas
corrientes, con ánodos de grafito y cátodos de plomo metálico puro, en el cátodo se
deposita plomo metálico de alta pureza, mientras que en el ánodo se acumula
fluoboruro férrico, que puede ser reutilizado en sucesivas lixiviaciones” (Bañeres
Sorinas, 2003, pág. 86).
La reacción que se produce es:
CÁTODO (+): 𝑃𝑏(𝐵𝐹4)2 + 2𝑒− → 𝑃𝑏(𝑆) + 2𝐵𝐹4
ÁNODO (+): 2𝐹𝑒(𝐵𝐹4)2 + (𝐵𝐹4)2 → 2𝐹𝑒(𝐵𝐹4)3 + 2𝑒−
REACCIÓN GLOBAL: 𝑃𝑏(𝐵𝐹4)2 + 2𝐹𝑒(𝐵𝐹4)2 → 𝑃𝑏(𝑆) + 2𝐹𝑒(𝐵𝐹4)3
- Los cátodos que contienen plomo se usan para crear los lingotes de plomo.
- Los electrolitos por su parte se pueden reutilizar en posteriores lixiviaciones.
El diagrama del proceso se puede apreciar a continuación:
93
Ilustración 17 Método Hidrometalúrgico FLUOBOR
Fuente: (Ojebuoboh, 2003) citado por (Bañeres Sorinas, 2003, pág. 85).
11.3 Manejar las Baterías Como los Demás Residuos Peligrosos
De acuerdo con el decreto 1076 de 2015, Título 6, son aquellos que presentan características
corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas y radiactivas, por tanto, el
plomo se considera residuo peligroso, según el mismo decreto, los residuos peligrosos se
deben disponer de la siguiente manera:
94
Ilustración 18 Pasos para Disponer los Residuos Peligrosos
Fuente: (Decreto 1076 de 2015).
95
11.3.1 Obligaciones y Responsabilidades
11.3.1.1 Responsabilidades del Generador
El Decreto 1076 de 2015, en el título 6 (Residuos peligrosos), capítulo 1, sección 3,
establece las siguientes responsabilidades para el generador de residuos peligrosos.
- El generador tendrá plazo de 12 meses para crear un plan de gestión integral
de residuos PGIR, desde que inicia la actividad en cuestión.
- El generador es responsable, tanto de los residuos sólidos que genere, como
de las emisiones y vertimientos que resulten de su actividad.
- El generador, es responsable de los efectos que ocasione al ambiente con
algún elemento químico o biológico que no haya declarado.
- La responsabilidad del generador se extiende hasta el aprovechamiento o
disposición final del residuo generado a partir de su actividad.
11.3.1.2 Obligaciones del Transportador de Residuos Peligrosos
Entre otras, las obligaciones del transportador de residuos o desechos peligrosos son:
- Realizar la gestión y manejo adecuado de los residuos peligrosos (RESPEL).
- Cumplir con la normatividad vigente que regula el transporte de mercancías
peligrosas.
- Garantizar que la misma cantidad de residuos que le fueron entregados, sea la misma
que llegue a disposición final o aprovechamiento.
- Contar con planes de contingencia para atender cualquier accidente (derrames, fugas,
incendios, etc.).
- No movilizar en el mismo automóvil, desechos peligrosos incompatibles.
- Realizar el lavado del automóvil en lugares con los permisos ambientales
correspondientes.
11.3.1.3. Obligaciones del Gestor o Receptor
Son aquellos encargados de recibir los residuos peligrosos y darles una adecuada disposición
final, estos establecimientos deben:
- Obtener las licencias y permiso ambientales necesarios.
- Cumplir con la normatividad vigente en salud ocupacional, de seguridad y transporte.
- Manejar de forma adecuada los residuos, como lo dicta la normatividad.
- Expedir una certificación al generador.
- Capacitar al personal involucrado en el proceso.
- Contar con un plan de contingencia para atender cualquier accidente o eventualidad.
96
- Tomar medidas preventivas en caso de cierre temporal o definitivo.
11.3.1.4. Responsabilidades del Gestor o Receptor
- El receptor es responsable de los residuos hasta que una autoridad ambiental verifique
la disposición adecuad de los desechos peligrosos.
De acuerdo con el Decreto 1076 de 2015, “Aquellas personas que resulten responsables de
la contaminación de un sitio por efecto de un manejo o una gestión inadecuada de residuos o
desechos peligrosos, estarán obligados entre oíros, a diagnosticar, remediar y reparar el daño
causado a la salud y el ambiente, conforme a las disposiciones legales vigente” (Decreto
4741 de 2005, art. 19).
Para profundizar en los procedimientos, responsabilidades y obligaciones, el lector puede
encontrar todos los artículos pertinentes en el Decreto 1076 de 2015.
11.4 Posconsumo Responsable
El principal problema con las baterías de plomo usadas es la dificultad para seguir su ciclo
de vida, los entes controladores, conocen su destino hasta que son instaladas en un automóvil
que posteriormente se vende a un consumidor X, sin embargo, esta propuesta amplía el
control de las baterías, sin importar su marca, hasta su reincorporación al proceso de
producción.
El método actual de posconsumo presenta varias falencias, imposibilidad de seguimiento de
las baterías en su ciclo de vida, tratamiento clandestino de las baterías, crecimiento de
problemas de salud pública, vacíos en la legislación y poca capacidad de control por parte de
los entes reguladores. Por tanto, la siguiente propuesta, busca que, si se decide continuar con
el posconsumo tradicional, se realicen algunos cambios.
11.4.1 Articulación Entre Organizaciones Públicas y Privadas
Debe crearse una articulación entre los fabricantes de baterías de automóviles, concesionarios
y el Ministerio de ambiente o el Congreso de la República, se puede establecer una ley o
herramienta jurídica que garantice el seguimiento efectivo de cada batería.
11.4.2 Control de Ciclo de Vida mediante Base de Datos
Cuando una persona adquiera un automóvil, sin importar su denominación, costo o marca,
debe firmar un compromiso, en el cual se comprometa a entregar la batería a un acopiador
autorizado.
El documento debe entregarse con los documentos de compra, debe ser un requisito para
adquirir el automóvil.
El documento como mínimo debe contener:
- Código de acta de Compromiso (Puede ser el mismo número de placa del automóvil).
97
- Nombre y NIT del concesionario que realiza la venta del automóvil.
- Nombre y cédula del comprador.
- Características del automóvil (placa, color, modelo, marca, número de serie, valor).
- Características de la batería (Modelo Aplicación, Polaridad, Garantía, Fabricante, si
es posible, número de serie o código de barras distintivo de la batería).
- Compromiso (El vendedor, garantiza que la batería que se entrega, ha pasado por un
proceso de producción limpio y la reutilización del plomo cumple con los estándares
de calidad exigidos por la norma, si es importada, debe regirse por normas
internacionales, por su parte, el comprador se compromete a llevar la batería, una vez
termine su vida útil a centros de acopio autorizados y en caso de venta del automóvil,
a traspasar el compromiso junto con los demás documentos de venta, si no lo hace de
esa forma, él será el único responsable de la disposición final de la batería).
- Listado de puntos de acopio autorizados (Cada carta de compromiso debe tener un
listado de los puntos de acopio de batería autorizados).
- Firma del vendedor
- Firma del comprador
- Fecha de firma del documento.
11.4.3 Puntos de Acopio Autorizados
Las alianzas estratégicas, deben incluir a los pequeños distribuidores, talleres mecánicos y
puntos de venta de repuestos, con el fin de cubrir gran parte del territorio y que los
compradores puedan acceder fácilmente a cualquier punto del país.
Los beneficios para los privados pueden ser:
- Baja en impuestos con motivo de mitigación de impacto ambiental.
- Reconocimiento público de las organizaciones participantes.
- Alianzas entre organizaciones públicas - privadas y, privadas - privadas para
promocionar productos.
- Descuentos en la compra de nuevas baterías, repuestos o servicios mecánicos.
11.4.4 Paz y Salvo
Cuando el comprador lleva la batería a un centro de acopio autorizado, puede comprar otra
en el mismo lugar, en caso negativo, con las medidas de precaución necesarias, debe llevarlo
a un centro de acopio autorizado y a cambio recibirá un paz y salvo, sin el cual no podrá
adquirir una batería nueva.
En caso de no hacerlo, se puede hacer control cuando el propietario:
- Quiera renovar el permiso de conducción, SOAT, revisión tecnicomecánica.
- Retenes de tránsito.
- Con el paz y salvo, la responsabilidad pasa a ser del acopiador.
- El paz y salvo debe estar sujeto a una base de datos nacional, de haga seguimiento al
paradero de las baterías en cada fase.
11.4.5 En Caso de Robo
98
Si el automóvil es robado, el propietario debe presentar el denuncio y el compromiso de
disposición para que las autoridades competentes realicen el seguimiento que dispone la ley.
11.4.6 Disposición Final
Una vez recibida la batería, las empresas responsables del reciclaje, deben recogerlas y
transportarlas de manera adecuada, con el fin de reprocesarlas y reincorporarlas al proceso
de producción.
99
12. CONCLUSIONES
Todos los Estados se rigen por diferentes legislaciones. El principal objetivo es el control de
la población a través de limitantes normativas. Sin embargo, el desconocimiento del contexto
poblacional, la corrupción gubernamental y la falta de coherencia en la redacción de normas,
leyes, estatutos, decretos, etc., producen vacíos y malinterpretaciones de estas. Esto aplica en
el ámbito de la salud, la educación, infraestructura, cultura, soberanía y en el campo
ambiental; todos los escenarios donde se practica el control normativo tienen, tanto fortalezas
como debilidades.
El caso colombiano, no es ajeno a los vacíos normativos. La Constitución de 1991 es
conocida en todo el mundo como la Constitución verde. Existen 33 artículos dedicados a la
protección ambiental. Es de esperar que la legislación preste especial atención a los recursos
naturales de la Nación y aplique la normatividad para garantizar la calidad y cantidad de
estos.
El plomo se reconoce como una sustancia peligrosa y de especial atención. Con esto, se
espera que el control sea intensivo. La normatividad busca acogerse a los estándares
internacionales, lo cual es importante porque cada vez serán más rigurosas.
La legislación colombiana se crea para disminuir o mitigar el impacto ambiental, pero no
para prevenirlo. Una de las deficiencias se centra en la solución a final de tubo, si bien, en el
Decreto 1076 de 2015, contemplan un estudio de impacto ambiental previo a la instalación
del proyecto, es posible que las multas y sanciones sean más económicas que el estudio, sin
embargo, es mejor invertir en el permiso de emisiones y en los sistemas de control que en
hacerse acreedor a una posible sanción tipo multa, debido a que, las multas traen consigo,
investigaciones judiciales, desprestigio para la empresa y posible cierre o cese de actividades.
Como se observa, puede parecer más económico para el industrial, pagar las multas y no
hacer el EIA, por lo tanto, cuando se analiza la situación, la normatividad, da prelación a la
reparación sobre la prevención, es importante atacar el daño antes que suceda, las
enfermedades, el daño ambiental, los efectos a largo plazo se pueden evitar si la norma
direcciona el comportamiento de los industriales hacia la prevención.
La articulación entre la legislación y las autoridades competentes no se encuentra fortalecida,
es decir, existen las normas, pero no se pueden hacer cumplir porque no se tiene la capacidad
para actuar en casos de infracción. Por otro lado, en uno de los países más corruptos del
mundo, es difícil respetar la ley.
Otro vacío, se encuentra en la falta de opciones técnicas para realizar estudios eficientes, si
bien existen los modelo de dispersión para disminuir el impacto de las emisiones tóxicas, es
necesario aclarar que los costos son elevados, ya que no se requiere únicamente la chimenea
adecuada, también es necesario que cada chimenea cuente con la estructura necesaria para
tomar las muestras de los tóxicos, es decir, una plataforma para realizar periódicamente el
control de las emisiones que se desplazan por la chimenea.
100
Se evidencia que los principales contaminantes en la industria del reciclaje de baterías de
plomo usadas (BPAU), son el plomo y el ácido sulfúrico, dos de los contaminantes más
tóxicos que existen, el riesgo, existe no sólo para el operario que tiene contacto directo,
también para sus familias, que de forma indirecta, son contaminados, las poblaciones
cercanas a las plantas de reciclaje, si no existe un modelo adecuado de dispersión atmosférica,
también se verán afectadas, con síntomas que se describieron anteriormente.
El fenómeno de inversión térmica favorece la acumulación de estos tóxicos en la atmósfera.
De acuerdo con los resultados de la matriz de evaluación de impacto ambiental, la morbilidad
y mortalidad, son los efectos con mayor peso en los impactos ambientales debido a las
emisiones tóxicas; el mayor impacto se genera en los procesos de reducción y refinación,
esto quiere decir, que la contaminación no afecta únicamente al ecosistema, los pobladores
cercanos han presentado quebrantos de salud y muerte, como se puedo observar en el caso
de Malambo.
Los responsables del desorden que se produce en cuanto a la disposición final de las baterías
de plomo ácido son todos los ciudadanos, las empresas y el Estado, es decir, todos somos
culpables en alguna medida del deterioro ambiental, porque la calidad del ambiente se
garantiza si la suma de los actos se orientan hacia el mismo fin, todos tenemos una función
ecológica, entretanto, la legislación vigente, busca soluciones para corregir los errores y no
para prevenirlos, hay un vacío en cuanto al seguimiento de la vida útil de las baterías.
Las autoridades no toman con la seriedad que se debe, la existencia de fábricas clandestinas,
tampoco la comunidad hace uso de las herramientas jurídicas para cerrar las plantas que se
instalan cerca de los hogares; en muchos casos por ignorancia, es decir, se desconocen los
efectos del plomo a largo plazo, hasta que empiezan a sufrir complicaciones de salud.
Las emisiones atmosféricas de tipo tóxico afectan todo el ecosistema, un agravante de las
emisiones de plomo, es la compenetración con el ADN, el nacimiento de infantes con
problemas neurológicos y motrices, prueban que este metal no sólo afecta a una persona,
puede llegar a intervenir con la calidad de vida de generaciones futuras.
La industria del reciclaje de baterías de plomo ácido se ha vendido al público como una
alternativa amigable con el ambiente, ya que las baterías son reprocesadas, se extrae el plomo
y vuelve a unirse al ciclo de producción de baterías nuevas, en lugar de dejar las baterías en
un relleno sanitario, lo que implica un riesgo alto de contaminación química para el suelo y
los habitantes cercanos al relleno. Sin embargo, es necesario aclarar, que las plantas, no
cumplen con los estándares mínimos de prevención de la contaminación, por un lado, existen
cientos de fábricas clandestinas (Nicholls & Éel Angulo, 2016), que no tienen instalaciones
adecuadas, personal capacitado para el manejo de químicos, elementos de protección
personal adecuados y dotación propia para la labor. esto genera impactos directos negativos
a la sociedad y al ambiente, puesto que las dinámicas socioeconómicas y naturales se alteran
por la presencia de las plantas de reciclaje de BPAU.
101
El impacto ambiental de las plantas de reciclaje de BPAU, ocasiona enfermedades leves a
graves en la población, principalmente en niños, mujeres embarazadas y personas de la
tercera edad, de acuerdo con (Nicholls & Éel Angulo, 2016), está comprobado que las
poblaciones cercanas a las plantas de reciclaje de BPAU, contraen enfermedades y problemas
en los fetos, por tanto, es necesario revisar, desde el punto de vista ambiental, si en realidad
es mejor reciclar las baterías o encontrar otras alternativas con una verdadera connotación
ecológica.
Por otro lado, las plantas formales, que no son muchas (Mac Johnson Controls Colombia, las
otras fábricas, son Autogermana y GM Colmotores (Quintero Vega, 2016)) tienen dentro de
sus procesos, la reducción y separación del plomo mediante el uso de altas temperaturas, las
calderas generan emisiones tóxicas y no existe un control contundente sobre los procesos.
Es imperativo dejar claro que el reciclaje de baterías de plomo ácido, en tanto no se realicen
los procesos con la garantía de chimeneas altas para una adecuada dispersión y manejo de
contaminantes interno, no será amigable ambientalmente.
Una vez revisadas las alternativas se demuestra que la mejor opción por ahora en la ciudad y
posiblemente en el país es la transformación del proceso de reciclaje de las BPAU, el cambio
posee muchas ventajas, entre otras, aumenta la rentabilidad a largo plazo, se puede
aprovechar hasta el 100% de los componentes de las baterías, también se desarrollan otros
subproductos y se evita la generación de residuos peligrosos. Dentro de las desventajas, se
encuentra que la inversión inicial en la tecnología es alta, sin embargo, el dinero se recupera
a largo plazo.
La opción de Posconsumo responsable es una alternativa para el futuro, es decir, requiere de
muchos cambios en la normatividad, económicos, sociales y educativos, que no se obtienen
en el instante. Por lo tanto, por la proximidad de la solución y las ventajas ambientales,
económicas y sociales, la mejor alternativa es el mejoramiento de los procesos que se
manejan actualmente en el país.
102
13. RECOMENDACIONES
La industria del reciclaje de baterías de plomo ácido va en aumento ya que las ganancias que
genera el proceso son importantes, pero es necesario solucionar los problemas de fondo que
existen para que finalmente le reciclaje de las BPAU, sea una verdadera solución ambiental.
El Estado, los usuarios y los fabricantes deben garantizar el seguimiento del ciclo de vida de
cada batería puesta en el mercado, desde su ensamble hasta su reincorporación en la
producción.
Las chimeneas deben cumplir con las especificaciones técnicas que exponen los modelos de
dispersión, esto permite que las poblaciones cercanas no reciban los contaminantes en altas
concentraciones. De lo contrario se genera una inversión térmica.
La manipulación de los químicos presentes en las baterías de plomo ácido (Plomo y ácido
sulfúrico), debe realizarse dentro de los parámetros establecidos para cada elemento.
El plomo, al ser un metal pesado y altamente tóxico, junto con el ácido de las baterías, deben
manipularse con guantes, careta de filtro de partículas, traje especial, sin fisuras y cumplir
con lo que se establece en la normatividad internacional. También es necesario establecer
periodos mínimos de contacto. Es decir, rotar los operarios entre áreas o disminuir su jornada
laboral, para estabilizar el cuerpo.
Es importante crear un proyecto de ley, donde se vincule el avance tecnológico con los
requerimientos legales, es decir, dictar medidas de gestión adecuada de las emisiones, junto
con los equipos necesarios, con incentivos tributarios, publicitarios y educativos. Se conoce
que el país no cuenta con los equipos necesarios, por eso, es importante crear relaciones con
países que puedan brindar las soluciones tecnológicas y facilitar el proceso.
Los planes de posconsumo están bien encaminados, pero carecen de solidez. La ley debe
garantizar que, dentro del plan, se establezca un método efectivo que lleve las baterías a una
disposición final adecuada, sin importar la marca, ya que, actualmente existe un programa de
posconsumo, pero la recolección sólo se hace si la batería es de marca MAC, el proyecto se
conoce como (ECOSTEPS).
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