Propuesta de modificación parcial al PNAF para la banda Ka ... · PROPUESTA DE MODIFICACIÓN...

2019

Propuesta de modificación parcial al

PNAF para la banda Ka y el empleo de

frecuencias de uso libre.

Eder Aburto Boniche Erick Sanabria Calvo

02/10/2019

MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y TELECOMUNICACIONES Código: MICITT-DERRT-

DAER-INF-170-2019

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO Fecha Emisión: 02/10/2019

PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PARCIAL AL PNAF PARA LA BANDA KA Y EL EMPLEO DE FRECUENCIAS DE USO LIBRE

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MICITT-DERRT-DAER-INF-170-2019 Propuesta de modificación parcial al PNAF para la banda Ka y el empleo de frecuencias de uso libre.

ELABORADO REVISADO AUTORIZADO

NOMBRE Eder Aburto Boniche Erick Sanabria Calvo José Manuel Peralta Carranza Francisco Troyo Rodríguez

PUESTO

Profesionales en Telecomunicaciones del

Departamento de Administración del Espectro

Radioeléctrico.

Gerente de Administración del Espectro Radioeléctrico

Director de Espectro Radioeléctrico y Redes de

Telecomunicaciones.

FIRMA


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Tabla de contenido

1. Justificación 4 2. Alcance 4 3. Análisis 5 4. Conclusiones 31 5. Recomendaciones 35


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1. Justificación

Con base en los oficios N°2170-SUTEL-SCS-2018 y N° 8081-SUTEL-SCS-2018 del Consejo de la

Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) recibidos en este Departamento en fechas 21 marzo y

1 de octubre de 2018, respectivamente, se procede a brindar criterio técnico en relación con los dictámenes

técnicos N°00685-SUTEL-DGC-2018 (aclarado mediante oficio 4725-SUTEL-DGC-2019) y N°7811-

SUTEL-DGC-2018, ambos emitidos por la Dirección de Calidad de la SUTEL. Los dictámenes

mencionados, proponen algunas recomendaciones para la modificación del Plan Nacional de Atribución de

Frecuencias (PNAF); el primero en cuanto a las disposiciones del Adendum VII relativo a las frecuencias

de uso libre, mientras que el segundo, se refiere al análisis técnico que realizó la Dirección General de

Calidad sobre el informe del Departamento de Administración de Espectro Radioeléctrico N° MICITT-

DERRT-DAER-INF-207-2018 “Estudio sobre la posibilidad técnica de operación de Estaciones Terrenas

sobre Plataformas Móviles (ESOMP) / Estaciones Terrenas en Movimiento (ESIM) en el servicio Fijo por

Satélite (SFS) en Costa Rica”.

2. Alcance

Partiendo de que la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL), es el órgano técnico y regulador

del espectro radioeléctrico establecido por ley, único competente para realizar todos los estudios técnicos

requeridos para garantizar el otorgamiento de frecuencias que operen adecuadamente y libres de

interferencias perjudiciales, se procede a tomar por cierta la información técnica contenida en los oficios:

• Nº7811-SUTEL-DGC-2018 “PROPUESTA DE REFORMA AL PLAN NACIONAL DE

ATRIBUCIÓN DE FRECUENCIAS PARA LA OPERACIÓN DE LAS ESTACIONES TERRENAS

SOBRE PLATAFORMAS MÓVILES (ESOMP) / ESTACIONES TERRENAS EN MOVIMIENTO

(ESIM) EN EL SERVICIO FIJO POR SATÉLITE (SFS) EN COSTA RICA”, recibido en este

Viceministerio el 1 de octubre de 2018. A su vez, dicho oficio es acogido por el Consejo de la


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SUTEL, mediante acuerdo 009-063-2018, el cual se notifica en el oficio Nº 8081-SUTEL-SCS-

2018, también del 1 de octubre de 2018.

• N°00685-SUTEL-DGC-2018 “DICTAMEN PARA RECOMENDAR LA MODIFICACIÓN DEL

PLAN NACIONAL DE ATRIBUCIÓN DE FRECUENCIAS EN CUANTO A LAS

DISPOSICIONES DEL ADENDUM VII RELATIVO A LAS FRECUENCIAS DE USO LIBRE”,

de fecha 21 de marzo de 2018, mismo que fue acogido por el Consejo de la SUTEL mediante

acuerdo 021-013-2018 y comunicado mediante oficio N°2170-SUTEL-SCS-2018 de igual fecha.

Dentro del análisis que se realiza en es este documento y para este oficio en particular, también se

considerarán los acuerdos alcanzados en la reunión sostenida entre funcionarios del MICITT y

SUTEL, según consta en la minuta MICITT-DERRT-DAER-MI-006-2018 de fecha 25 de junio de

2018. Adicionalmente, se contempla la aclaración al oficio N°00685-SUTEL-DGC-2018,

mediante el dictamen N°4725-SUTEL-DGC-2019, acogido mediante el acuerdo 006-036-2019, y

comunicado mediante el oficio N° 5037-SUTEL-SCS-2019, recibido en este Departamento el 19

de junio de 2019.

3. Análisis En el presente documento, se realizará un análisis de una serie de elementos que tienen como fin,

fundamentar dos reformas particulares para el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias vigente, Decreto

35257-MINAET y sus reformas de 29 de mayo de 2019. La primera de las reformas, se orienta hacia temas

relacionados con el uso banda Ka (de 19,7 GHz a 20,2 GHz y de 29,5 GHz a 30,0 GHz), mientras que la

segunda se enfoca en algunos aspectos específicos para el uso de las bandas de uso libre. En ese sentido, y

para brindar mayor claridad al documento, cada una de las reformas será analizada de forma independiente,

y el producto de ambos análisis será presentado de forma conjunta para que se pueda identificar con certeza

cuáles son los aspectos que se recomiendan modificar.

3.1 Reforma sobre aspectos relacionados con el uso de la banda Ka

3.1.2 Análisis del oficio Nº 7811-SUTEl-DGC-2018


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En el oficio Nº 8081-SUTEL-SCS-2018, el Consejo de la SUTEL mediante acuerdo 009-063-2018, acoge

el criterio técnico expuesto en el dictamen Nº 7811-SUTEl-DGC-2018, el cual se refiere al análisis técnico

que la SUTEL realizó sobre el informe técnico del Departamento de Administración de Espectro

Radioeléctrico N° MICITT-DERRT-DAER-INF-207-2018 “Estudio sobre la posibilidad técnica de

operación de Estaciones Terrenas sobre Plataformas Móviles (ESOMP) / Estaciones Terrenas en

Movimiento (ESIM) en el servicio Fijo por Satélite (SFS) en Costa Rica”.

Al respecto, la SUTEL en su dictamen técnico inicialmente hace mención de las condiciones de operación

para los equipos que utilizan bandas de uso libre, como es el ejemplo del uso de tecnologías “WiFi” en los

aviones, por lo que con el fin de no limitar el desarrollo de éstas, y otras redes de telecomunicaciones,

concuerda con este Departamento en cuanto a la necesidad existente de realizar una modificación del

Adendum IX del Plan Nacional de Atribución de Frecuencias (PNAF), para de esta forma actualizar la

operación de las estaciones satelitales móviles (ETA) del Servicio Móvil Aeronáutico por Satélite (SMAS)

conforme a la legislación vigente y a la reglamentación internacional aplicable.

Ahora bien, es importante definir el término para las estaciones que se encuentran en movimiento y que

utilizan el servicio Fijo por Satélite (SFS) en la banda Ka (de 19,7 GHz a 20,2 GHz y de 29,5 GHz a 30

GHz). En ese sentido, la SUTEL concuerda con el criterio de este Departamento, en cuanto a que la

ambigüedad en cuanto al ámbito de aplicación de la nota 5.526 del Reglamento de Radiocomunicaciones

de UIT (RR-UIT) referente a las ESOMPs, también se aplicaría a las ESIM y el término utilizado y acordado

por las Administraciones en las Conferencias Mundiales de Radiocomunicaciones (CMR) de la Unión

Internacional de Telecomunicaciones es el de “ESIM”. En vista de lo anterior, este Departamento considera

correcto que, a partir de este punto, se haga la referencia únicamente como “ESIM”, tal como originalmente

se señaló en el informe técnico N° MICITT-DERRT-DAER-INF-207-2018.

En cuanto a la propuesta de modificación PNAF desarrollada por este Departamento mediante el informe

mencionado supra, la SUTEL indica que la misma se encuentra basada en las disposiciones de la Resolución

156 (CMR-15) del Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT, así como del anexo a dicha Resolución:

“Utilización de las bandas de frecuencias de 19,7-20,2 GHz y 29,5-30,0 GHz por estaciones terrenas en

movimiento que se comuniquen con estaciones espaciales geoestacionarias del servicio fijo por satélite”.


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En ese sentido, la SUTEL recomienda valorar la modificación de la propuesta de este Departamento, ya

que considera adecuado omitir replicar una recomendación de la UIT en el PNAF, en virtud de lo que

establece el artículo 2 del citado Plan, donde se indica que todas las recomendaciones técnicas que emanan

de la UIT resultan ser vinculantes para Costa Rica. En línea con lo anterior, este Departamento concuerda

técnicamente con la SUTEL, en virtud que lo recomendado por parte de la SUTEL para este particular

resume lo detallado en la propuesta remitida, haciendo referencia a lo que dispone técnicamente la

Resolución mencionada anteriormente, por lo que la modificación recomendada por la SUTEL a la

propuesta realizada no consiste en una modificación por el fondo.

Además, la SUTEL propone modificar la parte I del Adendum IX tal y como se mencionó anteriormente

con el objetivo de “…no limitar el desarrollo de las redes de un concesionario, siendo que el mismo tendría

por Ley la posibilidad de interconectar sus redes de telecomunicaciones con otras de nuestro país

solicitando habilitar estaciones terrenas, según el debido proceso… Adicionalmente, considerando que el

procedimiento de homologación de equipos que operan en banda libre se ha actualizado, se propone

también modificar este mismo punto para que se ajuste a las condiciones ya establecidas en el propio

PNAF…”. Donde el procedimiento se encuentra en la RCS-154-2018 “Procedimiento para solicitar ante

la SUTEL La homologación de dispositivos que operen en las bandas de uso libre", esto en virtud que en

el PNAF en vigor actualmente especifica la imposibilidad para los sistemas satelitales del SMAS que operan

en banda Ku (de 11,7 GHz a 12,2 GHz y de 14 GHz a 14,5 GHz) de interconectarse con redes de nuestro

país, siendo que también resulta técnicamente viable habilitar la posibilidad de interconexión a las

estaciones que operen en banda Ka. Sobre este particular, es criterio de este Departamento que lo señalado

por la SUTEL contiene asidero técnico, lo cual deberá ser considerado dentro de la presente recomendación

de reforma al PNAF.

Es importante aclarar que la propuesta desarrollada por SUTEL anteriormente seguía una línea de

modificación integral del PNAF, haciendo referencias a la nomenclatura y redacción propuesta para dicho

proceso. No obstante, debido a la necesidad de adelantar los nuevos servicios tecnológicos aplicables en el

país, se procederá a ajustar la propuesta como una modificación parcial al PNAF que actualmente se


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encuentra en vigor, por lo que lo propuesto por el órgano regulador deberá acoplarse al formato actual del

PNAF, lo que conlleva a una modificación por la forma, y no por el fondo.

Dado lo descrito en los párrafos anteriores, en primera instancia debe mencionarse que la SUTEL propone

la siguiente modificación del adendum IX del PNAF:

“ANEXO VIII

Estaciones satelitales móviles que operen en el Servicio Fijo por Satélite (SFS) A continuación, se presentan los aspectos técnicos que deben aplicarse para la operación de estaciones satelitales móvil que operen en el Servicio Móvil Aeronáutico por Satélite en la banda Ku: 10,7 GHz a 12,7 GHz (Espacio-Tierra) y 14,0 GHz a 14,5 GHz (Tierra- Espacio), y en el Servicio Fijo por Satélite en la banda Ka: 19,7 GHz a 20,2 GHz (Espacio-Tierra) y 29,5 GHz a 30,0 GHz (Tierra- Espacio), que utilicen satélites geoestacionarios y no geoestacionarios: I. Para las estaciones satelitales móviles (ETA) del Servicio Móvil Aeronáutico por Satélite (SMAS): (…) i. La eventual habilitación para la constitución de una red ETA, no implica la habilitación para la puesta en operación de una estación terrena. En caso de ser necesaria la implementación de una estación terrena, deberá solicitar la respectiva habilitación. No deberá existir interconexión de las redes de las ETA con las redes de telecomunicaciones de nuestro país. (…) vii. Los equipos que operen en bandas de frecuencias de uso libre, tales como los utilizados para los servicios WiFi dentro de las aeronaves como red complementaria a las ETA, deberán operar conforme al Anexo V “De la utilización de las bandas de frecuencias de uso libre” del presente reglamento. cumplir con el procedimiento de homologación de dispositivos que operan en estas bandas, según la resolución RCS-431-2010 publicada el 01 de octubre de 2010. (…) II. Para las estaciones satelitales móviles (ESIM) del Servicio Fijo por Satélite (SFS): Para la operación de las estaciones terrenas en movimiento (incluye las estaciones conocidas como ESOMP) en espacios aéreos, marítimos y terrestres en el territorio costarricense, deberán acatarse de forma obligatoria los siguientes aspectos técnicos, sin detrimento de aquellos que la SUTEL indique: i. Se permite la operación de las ESIM en las bandas de 19,7 GHz a 20,2 GHz (descenso satelital) y 29,5 GHz a 30 GHz (ascenso satelital) del espectro costarricense conforme a las notas 5.526 y 5.527A del RR-UIT, y las notas nacionales CTR 056 y CTR 060 respectivamente. ii. La eventual habilitación para la constitución de una red ESIM, no implica la habilitación para la puesta en operación de una estación terrena. En caso de ser necesaria la implementación de una estación terrena, deberá solicitar la respectiva habilitación. iii. El descenso y ascenso de las señales para las ESIM se llevará a cabo únicamente desde los satélites de la infraestructura SFS.


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iv. La utilización de las ESIM en las bandas de 19,7 GHz a 20,2 GHz y de 29,5 GHz a 30 GHz deberá cumplir lo dispuesto por la UIT en la Resolución 156 del Reglamento de Radiocomunicaciones en lo aplicable a la región 2, así como su respectivo Anexo, de manera que no interfiera con otros servicios radioeléctricos atribuidos en el presente PNAF. De forma complementaria y en caso de ser necesario, se utilizarán como referencia las condiciones de operación que figuran en los reportes ITU-R S.2357 y ITU-R S.2223. v. Los equipos que operen en bandas de frecuencias de uso libre, tales como los utilizados para los servicios WiFi como red complementaria a las ESIM, deberán operar conforme al Anexo V “De la utilización de las bandas de frecuencias de uso libre” del presente reglamento. vi. La asignación de frecuencias de las ESIM se realizará de acuerdo con la regulación y procedimientos legales vigentes, además deberá cumplir con los pagos de los cánones respectivos.”

Con base en la propuesta presentada, este Departamento considera oportuna la recomendación que hace el

Órgano técnico, ya que incluye lo recomendado técnicamente mediante el informe N° MICITT-GAER-

INF-207-2018, detallando únicamente la aplicabilidad de las disposiciones técnicas de la Resolución 215

del RR de la UIT. En vista de lo anterior, la aceptación de esta propuesta de modificación al PNAF permitiría

cumplir con todos los aspectos técnicos y reglamentarios para poder operar las ESIM en la banda Ka (19,7

GHz a 20,2 GHz y 29,5 GHz a 30 GHz) en el territorio costarricense, por lo que a continuación se detalla

la modificación del Adendum IX del PNAF en vigor, para que en adelante se lea de la siguiente forma,

encontrándose esta propuesta ya acoplada a la numeración y nomenclatura empleada hoy en día en ese

reglamento nacional:

“Adendum IX

Estaciones satelitales móviles que operen en el Servicio Fijo por Satélite (SFS) A continuación, se presentan los aspectos técnicos que deben aplicarse para la operación de estaciones satelitales móvil que operen en el Servicio Móvil Aeronáutico por Satélite en la banda Ku: 10,7 GHz a 12,7 GHz (Espacio-Tierra) y 14,0 GHz a 14,5 GHz (Tierra- Espacio), y en el Servicio Fijo por Satélite en la banda Ka: 19,7 GHz a 20,2 GHz (Espacio-Tierra) y 29,5 GHz a 30,0 GHz (Tierra- Espacio), que utilicen satélites geoestacionarios y no geoestacionarios: I. Para las estaciones satelitales móviles (ETA) del Servicio Móvil Aeronáutico por Satélite (SMAS): (…) i. La eventual habilitación para la constitución de una red ETA, no implica la habilitación para la puesta en operación de una estación terrena. En caso de ser necesaria la implementación de una estación terrena, deberá solicitar la respectiva habilitación. (…)


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vii. Los equipos que operen en bandas de frecuencias de uso libre, tales como los utilizados para los servicios WiFi dentro de las aeronaves como red complementaria a las ETA, deberán operar conforme al Adendum VII “De la utilización de frecuencias de uso libre” del presente reglamento. (…) II. Para las estaciones satelitales móviles (ESIM) del Servicio Fijo por Satélite (SFS): Para la operación de las estaciones terrenas en movimiento (incluye las estaciones conocidas como ESOMP) en espacios aéreos, marítimos y terrestres en el territorio costarricense, deberán acatarse de forma obligatoria los siguientes aspectos técnicos, sin detrimento de aquellos que la SUTEL indique: i. Se permite la operación de las ESIM en las bandas de 19,7 GHz a 20,2 GHz (descenso satelital) y 29,5 GHz a 30 GHz (ascenso satelital) del espectro costarricense conforme a las notas 5.526 y 5.527A del RR-UIT, y las notas nacionales CR 102B y CR 105A respectivamente. ii. La eventual habilitación para la constitución de una red ESIM, no implica la habilitación para la puesta en operación de una estación terrena. En caso de ser necesaria la implementación de una estación terrena, deberá solicitar la respectiva habilitación. iii. El descenso y ascenso de las señales para las ESIM se llevará a cabo únicamente desde los satélites de la infraestructura SFS. iv. La utilización de las ESIM en las bandas de 19,7 GHz a 20,2 GHz y de 29,5 GHz a 30 GHz deberá cumplir lo dispuesto por la UIT en la Resolución 156 del Reglamento de Radiocomunicaciones en lo aplicable a la región 2, así como su respectivo Anexo, de manera que no interfiera con otros servicios radioeléctricos atribuidos en el presente PNAF. De forma complementaria y en caso de ser necesario, se utilizarán como referencia las condiciones de operación que figuran en los reportes ITU-R S.2357 y ITU-R S.2223. v. Los equipos que operen en bandas de frecuencias de uso libre, tales como los utilizados para los servicios WiFi como red complementaria a las ESIM, deberán operar conforme al Adendum VII “De la utilización de las bandas de frecuencias de uso libre” del presente reglamento. vi. La asignación de frecuencias de las ESIM se realizará de acuerdo con la regulación y procedimientos legales vigentes, además deberá cumplir con los pagos de los cánones respectivos.”

3.1.3 Recomendación de modificación a los artículos 18 y 19 del Plan Nacional de atribución

de frecuencias (PNAF).

Ahora bien, mediante el informe técnico N° MICITT-DAER-INF-207-2018 se tenía una visión estratégica

de realizar la presente recomendación de modificación PNAF en conjunto con la recomendación de

modificación integral al PNAF, no obstante, debido a la necesidad del país de poder contar con las ESIMs

en el país lo antes posible, y no esperar a realizar la modificación integral al PNAF, se procede mediante el


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presente informe a recomendar la modificación a los artículos 18 y 19 de PNAF, para poder contar con este

servicio en territorio costarricense. Dado lo anterior, según como se describió en la tabla N° 1 del informe

técnico N° MICITT-DAER-INF-207-2018 la cual se menciona a continuación:

Tabla 1. Comparativo de disposiciones actuales y atribuciones del PNAF vs. RR-ITU, para los segmentos de

frecuencias de 19,7 GHz a 20,2 GHz y de 29,5 GHz a 30,0 GHz Segmento de frecuencias

RR-ITU, Artículo 5 (para Región 2)

Disposiciones del PNAF Columna Región 2

Columna Costa Rica

Notas Nacionales y Adenda atinente

De 19,7 GHz a 20,2 GHz

(ESIM â)

FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra)

MÓVIL POR SATÉLITE

(espacio-Tierra)


MÓVIL POR

SATÉLITE (espacio-Tierra)

FIJO

MÓVIL Nota CR 102B No se cuenta con una Adenda atinente a la operación de las ESIM.

Incluye las notas 5.526 y 5.527A para todo el

segmento

Se incluye la nota 5.526 y no figura la

nota 5.527A

No figuran las notas 5.526 y 5.527A

De 29,5 GHz a 30,0 GHz

(ESIM á)

FIJO POR SATÉLITE (Tierra-espacio)


(Tierra-espacio)

Exploración de la Tierra por satélite (Tierra-

espacio)



(Tierra-espacio)

Exploración de la Tierra por satélite

(Tierra-espacio)

FIJO POR SATELITE (Tierra-espacio)

MOVIL POR SATELITE

(Tierra Espacio)


(Tierra-espacio)

No existe actualmente nota nacional aplicable a este segmento de frecuencias. No se cuenta con una Adenda atinente a la operación de las ESIM.

Incluye las notas 5.526 y 5.527A para todo el

segmento.

Se incluye la nota 5.526 y no figura la

nota 5.527A

No figuran las notas 5.526 y 5.527A

Fuente: elaboración propia, a partir de la información del PNAF y RR-ITU vigentes.

Es necesario incorporar elementos técnicos en el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias, y de esta

manera alinear este reglamento nacional con respecto a las disposiciones de la Unión Internacional de

Telecomunicaciones sobre la materia. Al respecto, y considerando lo acordado en las sesiones 29 y 30 entre

funcionarios del Viceministerio de Telecomunicaciones y la SUTEL en cuanto a las labores para la reforma


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integral del PNAF que se plasmaron en la Minuta N° MICITT-MI-GAER-2014-006 “Modificación Integral

al PNAF” de la sesión # 29 del 10 de junio de 2014 y minuta sin número de consecutivo “Modificación

Integral al PNAF” de la sesión #30 del 17 de junio de 2014, ya se tenía un acuerdo entre ambas instituciones

para alinear la normativa técnica.

Dado lo anterior, al realizar una revisión de la normativa vigente mencionada, en materia específicamente

de atribuciones que realiza el PNAF, se resaltan los siguientes cambios en el cuadro de atribución de

frecuencias de acuerdo con la información del RR de la UIT, para que en adelante se lea tal como se propone

a continuación, los cuales incluyen la adopción de distintas notas del artículo 5 del RR, así como

atribuciones para el Servicio Fijo por Satélite y al Servicio Móvil por Satélite y la modificación del numeral

de notas nacionales en la columna correspondiente.

• Para la banda de frecuencias de 18,60 GHz a 22,21 GHz, en los segmentos de 19,7 GHz a 20,1 GHz

y de 20,1 GHz a 20,2 GHz.

“(…)

18,6 GHz – 22,21 GHz

Región 2 (UIT) Costa Rica Nota

19,7 – 20,1

FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) MÓVIL POR SATÉLITE (espacio-Tierra)

5.484A 5.516B 5.524 5.525 5.526 5.527

5.527A 5.528 5.529

19,7 – 20,1

FIJO MÓVIL

FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) MÓVIL POR SATÉLITE (espacio-

Tierra)

5.484A 5.516B 5.524 5.525 5.526 5.527A 5.528 5.529

CR 102B

20,1 – 20,2

FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) MÓVIL POR SATÉLITE (espacio-Tierra)

20,1 – 20,2

FIJO MÓVIL

FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) MÓVIL POR SATÉLITE (espacio-

Tierra)

CR 102B


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5.484A 5.516B 5.524 5.525 5.526 5.527 5.527A 5.528

5.484A 5.516B 5.524 5.525 5.526

5.527A 5.528

(…)”

• Para la banda de frecuencias de 25,25 GHz a 29,9 GHz, en el segmento de 29,5 GHz a 29,9 GHz:

“(…)

25,25 GHz – 29,9 GHz


(…)

29,5 – 29,9


MÓVIL POR SATÉLITE (Tierra-espacio)


espacio)

5.484A 5.516B 5.525 5.526 5.527 5.527A

5.529 5.539 5.540 5.541 5.542

29,5 – 29,9

FIJO POR SATÉLITE (Tierra – espacio)

MÓVIL POR SATÉLITE (Tierra –

espacio)

Exploración de la Tierra por satélite (Tierra

– espacio)

5.484A 5.516B 5.525 5.526 5.527A 5.529

5.539 5.540 5.541

CR 105A

(…)”

• Para la banda de frecuencias de 29,9 GHz a 34,7 GHz, para el segmento de frecuencias de 29,9 GHz a 30

GHz:

“(…)

29,9 GHz – 34,7 GHz



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29,9 – 30




espacio)

5.484A 5.516B 5.525 5.526 5.527 5.527A

5.538 5.539 5.540 5.541 5.542 5.543

29,9 – 30

FIJO POR SATELITE (Tierra Espacio)

MOVIL POR SATELITE (Tierra Espacio)

Exploración de la Tierra por satélite (Tierra

Espacio)

5.484A 5.516B 5.525 5.526 5.527A

5.538 5.539 5.540 5.541 5.543

CR 105A

(…)”

De acuerdo con el contenido de los cuadros anteriores, se observa la adopción del Servicio Fijo por Satélite

(espacio-Tierra) y Servicio Móvil por Satélite (espacio-Tierra) en los segmentos 19,7 GHz a 20,1 GHz y

20,1 GHz a 20,2 GHz y de las notas 5.516B, 5.484A, 5.525, 5.526, 5.527A, 5.528, 5.529, 5.538, 5.539,

5.540, 5.541, y 5.543 que resulta atinente a las bandas y segmentos de frecuencias mencionados en los

cuadros del PNAF descritos en el presente informe, por lo que las adopciones indicadas en el cuadro de

frecuencias son técnicamente válidas para nuestro país.

En virtud de los cambios propuestos en el presente informe, resalta la necesidad de modificar el texto de la

nota nacional CR 102B para que en adelante se lea de la siguiente forma:

CR 102B El segmento de 19,7 GHz a 21,2 GHz se atribuye a los servicios fijo y móvil. El

segmento de frecuencias 19 700 MHz a 21 200 MHz es de asignación no exclusiva únicamente

para concesionarios de algún segmento de las bandas identificadas en las notas CR 060, CR

065 o CR 068. Los segmentos de 19,7 GHz a 20,1 GHz y de 20,1 GHz a 20,2 GHz son de

asignación no exclusiva únicamente para el Servicio Fijo por Satélite.

A su vez, en el análisis se encontró que el segmento de 29,5 GHz a 30,0 GHz no es abarcado por la nota

CR 105 del PNAF en vigor; es decir, no se especifica el servicio radioeléctrico mencionado como de

asignación no exclusiva, por lo tanto, se recomienda la creación de una nueva nota que deberá leerse de la

siguiente forma:


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CR 105A El segmento de 29,5 GHz a 30 GHz es de asignación no exclusiva para el SFS.

Es importante mencionar que la modificación recomendaba para asignar los segmentos 19,7 GHz a 20,1

GHz y 20,1 GHz a 20,2 GHz de la nota CR 102B y el segmento de 29,5 GHz a 30,0 GHz de la nueva nota

CR 105A como de asignación no exclusiva para el Servicio Fijo por Satélite (SFS) se justifica del análisis

realizada por este departamento mediante el informe Nº IT-DER-2011-004 en el cual se menciona:

“(…)

Con respecto al tema de la asignación no exclusiva de frecuencias, la SUTEL menciona en el oficio

864-SUTEL-2011 para el caso de los enlaces satelitales, lo siguiente:

(…)

“La recomendación para la identificación de bandas de frecuencias como de asignación no exclusiva

se fundamenta en el hecho de que es viable técnicamente por la directividad de las antenas de los

satélites (los haces de radiación), la posición orbital específica de cada satélite, la potencia irradiada

controlada por las recomendaciones de la UIT, la tecnología y modulación empleada por cada

sistema satelital y los anchos de banda utilizados, siempre y cuando los concesionarios de éstas

bandas se apeguen a las recomendaciones de la UIT‐R. Además, se debe considerar que estos

sistemas satelitales ya se encuentran operando de forma compartida en el país, sin provocar

interferencias perjudiciales entre éstos y los demás servicios de radiocomunicación considerados en

el PNAF. Sumado a lo anterior, se hace más que evidente la posibilidad de compartición de este

recurso (entre varios servicios y usuarios libres de interferencias), al considerar que en la actualidad

para estas bandas, existen múltiples concesionarios que las utilizan de forma compartida.”

… (Lo subrayado no corresponde al original).

Según lo anterior, la asignación no exclusiva de frecuencias satelitales resulta viable técnicamente

debido a la naturaleza de estos enlaces, la cual depende de la configuración de parámetros como

directividad de las antenas, posición orbital, potencia irradiada, modulación empleada, ancho de


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banda utilizado, etc., siempre y cuando, los concesionarios de estas bandas se apeguen a las

recomendaciones de UIT.

(…)”

Por otro lado, cabe señalar que para la nota CR 102B, se corrige la forma en que se presentan los segmentos

de frecuencias, así como las unidades de cada uno de ellos, para de esta forma dar cumplimiento a lo

indicado en el Decreto Ejecutivo No. 36463-MEIC del 26 de noviembre del 2010, publicado en La Gaceta

No. 56 del 21 de marzo de 2011 “Reglamento Técnico “RTCR 443:2010 METROLOGÍA. UNIDADES

DE MEDIDAS. SISTEMA INTERNACIONAL (SI)”.

3.2 Reforma para el empleo de frecuencias de Uso Libre

3.2.1 Análisis del oficio Nº 00685-SUTEl-DGC-2018

En la reforma parcial al Plan Nacional de Atribución de Frecuencias (PNAF) que llevó a cabo el Poder

Ejecutivo mediante Decreto Ejecutivo Nº 40370-MICITT, mismo que fue publicado en el Alcance N° 110

a la Gaceta N°97 del 24 de mayo de 2017, se consolidaron modificaciones al Adendum VII de dicho Plan

que definieron nuevas y mejores condiciones para el uso de los dispositivos que operan en las bandas de

frecuencias de uso libre. No obstante, al aplicar estas nuevas condiciones, la SUTEL señaló que “a raíz de

la experiencia de la ejecución del proceso de homologación de dispositivos de uso libre de conformidad

con la reforma al PNAF, así como a partir del estudio de los reportes de la Unión Internacional de

Telecomunicaciones (UIT) al respecto, se ha identificado la necesidad de complementar las modificaciones

recientemente aplicadas”. Es por ello, que dentro del oficio Nº 00685-SUTEL-DGC-2018 se proponen una

serie de ajustes y modificaciones con respecto al Decreto publicado, para así lograr la “óptima regulación

del espectro de bandas de uso libre y así contar con disposiciones actualizadas que permitan una mejor

verificación de los dispositivos que operen en dichas bandas.”

Los ajustes a los que hace referencia la SUTEL en la cita del párrafo anterior, surgen a partir del proceso

de homologación, ya que durante la ejecución del mismo ese órgano técnico “determinó que la nueva tabla

para los sistemas que utilizan frecuencias no atribuidas como de uso libre, según el adendum VII del PNAF,


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requiere ser complementada para que incluya consideraciones adicionales, que permitan evacuar

adecuadamente la diversidad de equipos que se presentan en los procesos de homologación.” Cabe aclarar

que, esta acción realizada tal y como lo menciona la SUTEL, tiene como objeto “disminuir posibles

interferencias perjudiciales” a todos aquellos usuarios del espectro que poseen un título habilitante vigente.

La formulación de la propuesta que presenta la SUTEL en el documento de marras, fue elaborada a partir

de la consulta de documentos de diferentes organizaciones internacionales en materia de normalización y

telecomunicaciones como lo son: el Instituto Europeo de Normalización de las Telecomunicaciones (ETSI),

la Comisión Federal de Telecomunicaciones (FCC), la Organización Internacional de Normalización (ISO)

y la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) entre otras. De esta última, se tomó como

fundamento el informe UIT-R SM.2153-6 “Parámetros técnicos y de funcionamiento de los dispositivos

de radiocomunicaciones de corto alcance y utilización de espectro por los mismos”, ya que dentro del

mismo se definen los parámetros para dispositivos de corto alcance y plantea opciones para su gestión,

tomando como referencia varias administraciones entre ellas Estados Unidos de América, Corea, Malasia,

Filipinas, Brasil y Emiratos Árabes Unidos entre otros.

El informe de UIT-R SM.2153-6 mencionado anteriormente, reviste de suma importancia ya que además

de considerar la referencia de otras administraciones, propone que para Costa Rica y considerando que la

importación de la mayoría de equipos se hace desde Estados Unidos, los dispositivos de corto alcance en

trece categorías a saber:

1. Equipo de localización de cables

2. Detectores de marcador electrónico de compañía telefónica

3. Transmisores en terrenos de instituciones educativas

4. Sistemas de corrientes portadoras y coaxiales con fugas

5. Teléfonos sin cordón

6. Sistemas de protección perimetral no residenciales

7. Señales intermitentes de control


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8. Transmisiones periódicas

9. Dispositivos de asistencia de auditorio

10. Sistemas de telemedida biomédica

11. Sistemas AVI (Audio Video Interleave, por sus siglas en inglés)

12. Sensores de perturbación de campo montados en vehículos

13. Cualquier otro dispositivo de corto alcance y muy baja potencia (transmisores radioeléctricos

que proporcionan comunicaciones unidireccionales o bidireccionales y que tienen baja capacidad de

producir interferencia a otros equipos radioeléctricos).

A partir de la lista provista, la SUTEL realizó un análisis de los elementos técnicos para ser sugeridos para

su aplicación en Costa Rica, pretendiendo de esta forma “un uso correcto y eficiente del espectro

radioeléctrico (libre de interferencias perjudiciales a los servicios con título habilitante en el país”. En ese

mismo orden de ideas y antes de exponer la propuesta, la SUTEL aclara que el Adendum VII vigente hoy

día, “cuenta con los parámetros correctos en cuanto a los niveles generales de intensidad de campo

indicados”. Sin embargo, indica también que“considera necesario valorar un ajuste complementario en

los términos indicados en el presente informe, para permitir un adecuado tratamiento a la diversidad de

equipos que se someten a homologación y que son utilizados como dispositivos de corto alcance en bandas

de uso libre.”

Ahora bien, producto del análisis realizado y dentro del cual se tomó en cuenta el informe UIT-R SM.2153,

en el apartado 4.1 denominada “Recomendación de modificación del PNAF” del oficio 00685-SUTEL-

DGC-2018, la SUTEL presenta una propuesta de modificación del Adendum VII del PNAF en cuanto a las

disposiciones aplicables a los equipos que operan en frecuencias de uso libre. Esto, mediante la

incorporación una tabla para establecer los límites de intensidad de campo a una determinada distancia de

medición de aquellos sistemas que utilizan frecuencias no atribuidas para uso libre. “(…) d) Todos aquellos sistemas que utilicen frecuencias no atribuidas para uso libre, de acuerdo a los puntos anteriores, y que no sean un caso de excepción o exclusión mencionado más adelante, podrán operar siempre que no excedan los límites de emisión radiada generales de la siguiente tabla:


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Frecuencia

(MHz) Intensidad de campo

(µV/m) Distancia de medición

(m) 0,009-0,490 2 400/f (kHz) 300 0,490-1,705 24 000/f (kHz) 30 1,705-30,0 30 30

30-88 100 3 88-216 150 3 216-960 200 3

Por encima de 960 500 3 Ahora bien, los casos de excepciones o exclusiones a los límites generales indicados en la tabla anterior, son los descritos a continuación:

Banda de frecuencias Tipo de utilización Límite de emisión

9-45 kHz Equipo de localización de cables Potencia pico de salida de 10 W 45-490 kHz Equipo de localización de cables Potencia pico de salida de 1 W

101,4 kHz Detectores de marcador electrónico de compañía telefónica 23,7 µV/m a 300 m

160-190 kHz Cualquiera (*) 1 W de entrada a la etapa final de RF

510-1705 kHz Cualquiera (*) 100 mW de entrada a la etapa final de RF

525-1 705 kHz Transmisores en terrenos de instituciones educativas 24 000/f (kHz) µV/m a 30 m fuera de

los límites del campus

Sistemas de corrientes portadoras y coaxiales con fugas 15 µV/m a 47 715/f (kHz) m del cable

1,705-3,155 MHz 3,200-6,765 MHz 6,795-10 MHz

Cualquiera, cuando la anchura de banda a 6 dB ³ 10% de la frecuencia central 100 µV/m a 30 m

Cualquiera, cuando la anchura de banda a 6 dB < 10% de la frecuencia central

15 µV/m a 30 m o anchura de banda en (kHz)/f (MHz)

43,71-44,49 MHz

Teléfonos sin cordón

10 000 µV/m a 3 m

46,6-46,98 MHz 48,75-49,51 MHz 49,66-49,82 MHz

49,82-49,9 MHz Cualquiera otra no especificada (*) Teléfonos sin cordón

49,9-50 MHz Teléfonos sin cordón

54-70 MHz Exclusivamente para sistemas de protección perimetral no residenciales 100 µV/m a 3 m

70-72 MHz

Exclusivamente para señales intermitentes de control 1 250 µV/m a 3 m O para transmisiones periódicas 500 µV/m a 3 m O para sistemas de protección perimetral no residenciales 100 µV/m a 3 m

72-73 MHz Dispositivos de asistencia de auditorio 80 000 µV/m a 3 m Señales intermitentes de control 1 250 µV/m a 3 m Transmisiones periódicas 500 µV/m a 3 m

74,6-74,8 MHz Dispositivos de asistencia de auditorio 80 000 µV/m a 3 m Señales intermitentes de control 1 250 µV/m a 3 m Transmisiones periódicas 500 µV/m a 3 m

75,2-76 MHz Dispositivos de asistencia de auditorio 80 000 µV/m a 3 m Señales intermitentes de control 1 250 µV/m a 3 m


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Transmisiones periódicas 500 µV/m a 3 m

76-88 MHz

Exclusivamente para señales intermitentes de control 1 250 µV/m a 3 m O para transmisiones periódicas 500 µV/m a 3 m O para sistemas de protección perimetral no residenciales 100 µV/m a 3 m

88-108 MHz

Señales intermitentes de control 1 250 µV/m a 3 m Transmisiones periódicas 500 µV/m a 3 m Cualquiera otra no especificada (£200 kHz de anchura de banda) 250 µV/m a 3 m

121,94-123 MHz Señales intermitentes de control 1 250 µV/m a 3 m Transmisiones periódicas 500 µV/m a 3 m

138-149,9 MHz Señales intermitentes de control (625/11) ´ f (MHz) –

(67 500/11) µV/m a 3 m

Transmisiones periódicas (250/11) ´ f (MHz) – (27 000/11) µV/m a 3 m

150,05-156,52475 MHz

Señales intermitentes de control (625/11) ´ f (MHz) – (67 500/11) µV/m a 3 m


156,52525-156,7 MHz



156,9-162,0125 MHz



167,17-167,72 MHz Señales intermitentes de control (625/11) ´ f (MHz) – (67 500/11)

µV/m a 3 m


173,2-174 MHz Señales intermitentes de control (625/11) ´ f (MHz) – (67 500/11)

µV/m a 3 m


174-216 MHz Exclusivamente para señales intermitentes de control 3 750 µV/m a 3 m O para transmisiones periódicas 1 500 µV/m a 3 m O para dispositivos de telemedida biomédica 1 500 µV/m a 3 m

216-240 MHz Señales intermitentes de control 3 750 µV/m a 3 m Transmisiones periódicas 1 500 µV/m a 3 m

285-322 MHz Señales intermitentes de control (125/3) ´ f (MHz) – (21 250/3) µV/m

a 3 m


335,4-399,9 MHz Señales intermitentes de control (125/3) ´ f (MHz) – (21 250/3) µV/m

a 3 m


410-433,05 MHz 434,79-470 MHz Señales intermitentes de control (125/3) ´ f (MHz) – (21 250/3) µV/m

a 3 m


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470-512 MHz Exclusivamente para señales intermitentes de control 12 500 µV/m a 3 m O para transmisiones periódicas 5 000 µV/m a 3 m

512-566 MHz

Exclusivamente para señales intermitentes de control 12 500 µV/m a 3 m O para transmisiones periódicas 5 000 µV/m a 3 m O para dispositivos de telemedida biomédica en hospitales 200 mV/m a 3 m

566-608 MHz

Exclusivamente para señales intermitentes de control 12 500 µV/m a 3 m O para transmisiones periódicas 5 000 µV/m a 3 m

614-698 MHz 748-758 MHz

Exclusivamente para señales intermitentes de control 12 500 µV/m a 3 m O para transmisiones periódicas 5 000 µV/m a 3 m

806-824 MHz 849-869 MHz

Señales intermitentes de control 12 500 µV/m a 3 m Transmisiones periódicas 5 000 µV/m a 3 m

1,24-1,3 GHz Señales intermitentes de control 12 500 µV/m a 3 m Transmisiones periódicas 5 000 µV/m a 3 m




1,785-1,805 GHz 2,025-2,110 GHz


2,9-3,26 GHz


Sistemas AVI 3 000 µV/m por MHz de anchura de banda a 3 m

3,267-3,332 GHz



3,339-3,3400 GHz






8,5-9 GHz Señales intermitentes de control 12 500 µV/m a 3 m Transmisiones periódicas 5 000 µV/m a 3 m



10,5-10,55 GHz Sensores de perturbación de campo 2 500 000 µV/m a 3 m


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46,7-46,9 GHz Sensores de perturbación de campo montados en vehículos

24 dBm (vehículo detenido) 48 dBm (para montaje frontal) 45 dBm (para montaje lateral o posterior en el vehículo)

(*) Transmisores radioeléctricos que proporcionan comunicaciones unidireccionales o bidireccionales y que tienen baja capacidad de producir interferencia a otros equipos radioeléctricos. En caso de que las hojas de especificaciones técnicas de los equipos a homologar, no muestren la información suficiente para corroborar los parámetros técnicos mencionados o correspondan a dispositivos no contemplados en la presente reglamentación, la SUTEL podrá valorar otras disposiciones según lo planteado en el Informe UIT-R SM.2153, de acuerdo a la atribución y uso del espectro radioeléctrico establecido en el presente plan, o en su defecto, tomará como referencia una Potencia Isotrópica Radiada Equivalente máxima de 24 dBm con antena integrada o específica. Es importante indicar que, estas potencias no son aplicables a los rangos de frecuencias atribuidos o identificados para sistemas IMT en el presente plan, para lo cual, la SUTEL valorará de forma excepcional otros niveles de potencias y tiempo/tipo de operación, que garanticen la no interferencia con estos sistemas, para su eventual homologación. Asimismo, para las condiciones técnicas definidas en la presente sección, tanto para los sistemas que utilicen frecuencias no atribuidas para uso libre, como para los casos de excepción o exclusión, no es permitido la prestación de servicios de telecomunicaciones disponibles al público con dispositivos ajustados a dichas características. (…)”


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Como parte del desarrollo de la propuesta, en el apartado 4.2 las modificaciones planteadas se extienden a

las notas CR 035, CR 053, CR 073 y CR 081, donde hay una relación directa con el empleo de frecuencias

de uso libre y así mantener la consistencia con el Adendum VII. En ese sentido, la modificación que se

propone para dichas notas es la siguiente: “(…) CR 035 Las frecuencias indicadas en el Adendum VII del presente PNAF en el rango de 150,0500 MHz a 156,7625 MHz, se atribuyen como espectro de uso libre para uso exclusivo del Servicio de radio multi-uso (MURS), sujeto a las disposiciones establecidas en dicho adendum. (…) CR 053 Las frecuencias indicadas en el Adendum VII del presente PNAF en el rango de 460 MHz a 470 MHz, se atribuyen como espectro de uso libre para el uso exclusivo del Servicio de radio móvil general (GMRS) y del Servicio de radio familiar (FRS), sujeto a las disposiciones establecidas en dicho adendum. (…) CR 073 El rango de 2400-2500 MHz se atribuye como espectro de uso libre para la operación de redes públicas o privadas sujetas a las condiciones establecidas en el Adendum VII del presente PNAF. (…) CR 081 Los rangos establecidos en el Adendum VII del presente PANF, se atribuyen como frecuencias de uso libre, los cuales deberán operar sujetas a las condiciones establecidas en dicho adendum. (…)”

Es importante resaltar, que con la modificación de las notas nacionales antes indicada, deben realizarse

aquellos cambios que sean necesarios en el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias del PNAF

(CNAF), para que así la modificación resulte consistente a lo largo de todo este reglamento. En ese sentido,

al hacer el análisis respectivo, se encuentra que las modificaciones de las notas CR 035 y CR 053 no

demandan que se realice modificación alguna en el CNAF, como sí lo requieren las notas CR 073 y CR

081 de la siguiente forma (se eliminaron las notas del RR que no resultan aplicables para Costa Rica):

“(…)

2505 kHz – 4650 kHz


(...) 3155 – 3200

FIJO

MÓVIL salvo móvil aeronáutico (R)

5.116 5.117

3155 – 3200

FIJO MÓVIL salvo móvil aeronáutico (R)

5.116

CR 017 CR 081


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(…)

5900 kHz – 8965 kHz


(...) 6765 – 7000

FIJO

Móvil terrestre

5.138 5.138A 5.139

6765 – 7000

FIJO Móvil terrestre

5.138

CR 081

(…)

12100 kHz – 15010 kHz


(...) 13410 – 13570

FIJO

Móvil salvo móvil aeronáutico (R)

5.150

13410 – 13570

FIJO Móvil salvo móvil aeronáutico (R)

5.150

CR 081

(…)

23350 kHz – 30,005 MHz


(...) 26175 – 27500

FIJO

MÓVIL salvo móvil aeronáutico

5.150

26175 – 27500

FIJO MÓVIL salvo móvil aeronáutico

5.150

CR 020 CR 081

(…)


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137,175 MHz – 156,8375 MHz


(...) 150,05 – 156,7625

FIJO

MÓVIL 5.225 5.226 5.227

150,05 – 156,7625

FIJO MÓVIL

5.226

CR 035 CR 036 CR 037 CR 038 CR 081

(…)

335,4 MHz – 410 MHz


(...) 402 – 403

AYUDAS A LA

METEOROLOGÍA EXPLORACIÓN DE LA TIERRA POR SATÉLITE (Tierra-espacio)

METEROLOGÍA POR SATÉLITE (Tierra-espacio)

Fijo Móvil salvo móvil aeronáutico

402 – 403

AYUDAS A LA METEOROLOGÍA

EXPLORACIÓN DE LA TIERRA POR SATÉLITE

(Tierra-espacio) METEROLOGÍA POR

SATÉLITE (Tierra-espacio) Fijo

Móvil salvo móvil aeronáutico

CR 047 CR 081

403 – 406



403 – 406



CR 047 CR 081

410 MHz – 460 MHz


(...) 432 – 438

RADIOLOCALIZACIÓN

Aficionados Exploración de la Tierra por satélite

(activo) 5.279A

432 – 438

RADIOLOCALIZACIÓN Aficionados

Exploración de la Tierra por satélite (activo) 5.279A

CR 033 CR 081


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410 MHz – 460 MHz


5.271 5.276 5.277 5.278 5.279 5.281 5.282

5.278 5.282

(…)

460 MHz – 1164 MHz


460 – 470

FIJO MÓVIL 5.286AA

Meteorología por satélite (espacio-Tierra)

5.287 5.288 5.289 5.290

460 – 470

FIJO MÓVIL 5.286AA

CR 033 CR 053 CR 081

(…)

902 – 928

FIJO Aficionados

Móvil salvo móvil aeronáutico Radiolocalización

5.150 5.317A 5.325 5.325A 5.326

902 – 915 MÓVIL

5.317A CR 061

915 – 928 FIJO

MÓVIL 5.317A

CR 061A CR 081

928 – 942

FIJO

MOVIL salvo móvil aeronáutico

Radiolocalización

5.317A 5.325

928 – 940

FIJO


5.317A

CR 061A CR 081

940 – 942


5.317A

CR 061


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(...)

2110 MHz – 2483,5 MHz


(...) 2300 – 2450

FIJO

MÓVIL 5.384A RADIOLOCALIZACIÓN

Aficionados

5.150 5.282 5.393 5.394 5.396

2300 – 2450

FIJO MÓVIL 5.384A

5.150

CR 072 CR 073 CR 081

2450 – 2483,5

FIJO MÓVIL 5.384A

RADIOLOCALIZACIÓN

5.150 5.394

2450 – 2483,5

FIJO MÓVIL

5.150

CR 073 CR 081

(…)

2483,5 MHz – 2700 MHz


(...) 2483,5 – 2500

FIJO

MÓVIL MÓVIL POR SATÉLITE (espacio-

Tierra) 5.351A RADIOLOCALIZACIÓN

RADIODETERMINACIÓN POR SATÉLITE (espacio-Tierra) 5.398

5.150 5.402

2483,5 – 2500

FIJO MÓVIL

MÓVIL POR SATÉLITE (espacio-Tierra)

5.150

CR 073 CR 074 CR 081

(…)

5460 MHz – 7075 MHz


(...)


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5 725 – 5 830

RADIOLOCALIZACIÓN

Aficionados

5.150 5.453 5.455

5 725 – 5 830

RADIOLOCALIZACION

Aficionados

5.150

CR 013C

CR 081

(...)

50,4 GHz – 59 GHz


(...) 57 – 58,2

EXPLORACIÓN DE LA TIERRA

POR SATÉLITE (pasivo) FIJO

ENTRE SATÉLITES 5.556A MÓVIL 5.558

INVESTIGACIÓN ESPACIAL (pasivo)

5.547 5.557

57– 58,2


(pasivo) FIJO

ENTRE SATÉLITES INVESTIGACIÓN ESPACIAL

(pasivo)

CR 063 CR 081

58,2 – 59

EXPLORACIÓN DE LA TIERRA POR SATÉLITE (pasivo)

FIJO MÓVIL


5.547 5.556

58,2– 59


(pasivo) FIJO

MÓVIL INVESTIGACIÓN ESPACIAL

(pasivo)

CR 063 CR 081

59 GHz – 76 GHz


59 – 59,3


FIJO ENTRE SATÉLITES 5.556A

MÓVIL 5.558 RADIOLOCALIZACIÓN 5.559

59– 59,3


(pasivo) INVESTIGACIÓN ESPACIAL

(pasivo) FIJO

ENTRE SATÉLITES

CR 081


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59 GHz – 76 GHz



MÓVIL RADIOLOCALIZACIÓN

(…)

76 GHz – 94 GHz


76 – 77,5

RADIOASTRONOMÍA RADIOLOCALIZACIÓN

Aficionados Aficionados por satélite

Investigación espacial (espacio-Tierra)

5.149

76– 81


Aficionados por satélite Investigación espacial (espacio-

Tierra)

CR 081

(…)”

Finalmente, en el apartado 4.3 la propuesta se enfoca nuevamente en el Adendum VII, pero con la salvedad

de que la modificación planteada se orienta ahora en el inciso c) del punto 1, ya que se identificó un error

material en la primera frecuencia de la tabla referente al Servicio de Radio Familiar (FRS). Por ello, se

propone que dicha tabla una vez corregido el error material, sea leída de la siguiente forma: “(…)

Servicio de radio familiar (FRS): Frecuencia (MHz)

462,5625 462,5875 462,6125 462,6375 462,6625 462,6875 462,7125 467,5625 467,5875 467,6125 467,6375 467,6625


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467,6875 467,7125

(…)”

A raíz del criterio emitido mediante oficio 00685-SUTEL-DGC-2018 y su eventual aplicabilidad en el

proceso continuo de reforma al PNAF, los funcionarios de la Dirección General de Calidad de la SUTEL

sostuvieron una reunión con los representantes de la Dirección de Espectro Radioeléctrico y Redes de

Telecomunicaciones de este Viceministerio, misma que fue documentada mediante minuta Nº MICITT-

DERRT-DAER-MI-006-2018 de fecha 25 de junio de 2018. En dicha reunión, se tomó como primer

acuerdo, que los casos de excepciones o exclusiones a los límites generales se referenciarían directamente

al informe de UIT; se acordó proponer el texto que se cita a continuación, con tal de acotar la excepción

dispuesta en el Adendum VII: “(…)

Los casos de excepciones o exclusiones a los límites generales indicados en la tabla anterior, son los descritos en las

tablas 11 y 24 del Informe UIT-R SM.2153-6 o su equivalente en futuras versiones de dicha recomendación, siempre que

no contradiga lo expresamente establecido en el presenta Plan.

En caso de que las hojas de especificaciones técnicas de los equipos a homologar, no muestren la información suficiente

para corroborar los parámetros técnicos mencionados o correspondan a dispositivos no contemplados en la presente

recomendación, la SUTEL podrá valorar lo establecido en el Informe UIT-R SM.2153, de acuerdo con la atribución y

referencia una Potencia Isotrópica Radiada Equivalente máxima de 24 dBm con antena integrada específica.

Es importante indicar que, estas potencias no son aplicables a los rangos de frecuencias atribuidos o identificados para

sistemas IMT en el presente plan, para lo cual, la SUTEL valorará de forma excepcional otros niveles de potencias y

tiempo o tipo de operación, que garanticen la no interferencia con estos sistemas, para su eventual homologación.

(…)”

Se debe contemplar que en el momento en que se consideró el informe UIT-R SM.2153, la versión vigente

de dicho documento era la 6 (UIT-R SM.2153-6). No obstante, hoy día le versión más actualizada del

mismo es la 7 (UIT-R SM.2153-7) y por tanto, toda referencia a dicho informe (incluyendo numeración de

tablas) para efectos de tomarse en cuenta como parte de una la modificación al PNAF, debe hacerse con

miras a la última versión de este informe. Así pues, el texto anterior debe leerse con dicha actualización de

esta manera:


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“(…)

Los casos de excepciones o exclusiones a los límites generales indicados en la tabla anterior, son los descritos en las

tablas 11 y 25 del Informe UIT-R SM.2153-7 o su equivalente en futuras versiones de dicha recomendación, siempre que

no contradiga lo expresamente establecido en el presenta Plan.

En caso de que las hojas de especificaciones técnicas de los equipos a homologar, no muestren la información suficiente

para corroborar los parámetros técnicos mencionados o correspondan a dispositivos no contemplados en la presente

recomendación, la SUTEL podrá valorar lo establecido en el Informe UIT-R SM.2153-7, de acuerdo con la atribución y

referencia una Potencia Isotrópica Radiada Equivalente máxima de 24 dBm con antena integrada específica.

Es importante indicar que, estas potencias no son aplicables a los rangos de frecuencias atribuidos o identificados para

sistemas IMT en el presente plan, para lo cual, la SUTEL valorará de forma excepcional otros niveles de potencias y

tiempo o tipo de operación, que garanticen la no interferencia con estos sistemas, para su eventual homologación.

(…)”

Como segundo acuerdo de la reunión, se convino acoger las propuestas de modificación de las notas

nacionales CR 035, CR 053, CR 073 y CR 081 para corregir inconsistencias respecto al Adendum VII.

Finalmente, como último de los acuerdos tomados, se avaló la corrección de la primera fila de la tabla

correspondiente al Servicio de Radio Familiar (FRS), de forma que esta sea leída correctamente de la

siguiente forma: 462,5625 MHz.

Una vez finalizada la discusión de los puntos anteriores, se mencionó que el dictamen de la SUTEL fue

verificado línea por línea respecto a las tablas 11 y 24 del informe UIT.R SM.2156-6 y por ello se concluyó

que el dictamen es consistente con las tablas señaladas.

4. Conclusiones 4.1 Sobre la reforma para el uso de la banda Ka

La Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL), mediante el dictamen técnico Nº 7811-SUTEL-

DGC-2018 recibido en este Viceministerio el día 1 de octubre de 2018, que es acogido mediante el acuerdo


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009-063-2018 del Consejo de la SUTEL, relativo a la propuesta de modificación PNAF en la banda Ka

(segmento de 19,7 GHz a 20,2 GHz y de 29,5 GHz a 30,0 GHz), expone su análisis y detalla su

recomendación de modificación parcial al PNAF con respecto al texto y condiciones técnicas propuestas

por este Departamento mediante el informe N° MICITT-DERRT-DAER-INF-207-2018 “Estudio sobre la

posibilidad técnica de operación de Estaciones Terrenas sobre Plataformas Móviles (ESOMP) / Estaciones

Terrenas en Movimiento (ESIM) en el servicio Fijo por Satélite (SFS) en Costa Rica”.

La SUTEL señala en su dictamen que la propuesta de modificación parcial al PNAF desarrollada por este

Departamento y que fue presentada mediante el informe N° MICITT-GAER-INF-207-2018, considera

dentro de su texto lo indicado en la Resolución 156 (CMR-15) de la UIT y sus anexos, que a su vez fue

desarrollada con base en estudios realizados por la UIT para este tipo de servicios. No obstante lo anterior,

la SUTEL recomienda valorar la modificación de la propuesta elaborada por este Departamento, ya que

considera adecuado omitir replicar una recomendación de la UIT en el PNAF en virtud de lo que establece

el artículo 2 del citado Plan, donde todas las recomendaciones técnicas que emanan resultan ser vinculantes

para Costa Rica. Con la nueva propuesta este Departamento comprobó que permitiría cumplir con todos

los aspectos técnicos y reglamentarios para que puedan operar las ESIM en la banda Ka (19,7 GHz a 20,2

GHz y 29,5 GHz a 30,0 GHz) en el territorio costarricense.

Además, en cuanto a lo indicado actualmente en el Adendum IX, la Superintendencia recomienda no limitar

el desarrollo de las redes de un concesionario, siendo que el mismo tendría por Ley la posibilidad de

interconectar sus redes de telecomunicaciones con otras redes existentes en el país, siempre y cuando se

solicite habilitar estaciones terrenas, según el debido proceso. Adicionalmente, SUTEL también considera

como elemento de importancia para acoger la propuesta, que el procedimiento de homologación de equipos

que operan en banda libre se ha actualizado, según la RCS-154-2018 “Procedimiento para solicitar ante la

SUTEL La homologación de dispositivos que operen en las bandas de uso libre"; por lo que propone

también modificar este mismo punto para que se ajuste a las condiciones ya establecidas en el propio PNAF.

En aras de que el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias refleje las consideraciones y atribuciones

establecidas en el Reglamento de Radiocomunicaciones de la Conferencia Mundial de


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Radiocomunicaciones del año 2012, este Departamento plantea la modificación del cuadro de frecuencias

del PNAF, para que en adelante se lea según se muestra en las recomendaciones del presente informe.

Mediante el informe técnico N° MICITT-DAER-INF-207-2018 se tenía una visión estratégica de realizar

la presente recomendación de modificación PNAF en conjunto con la recomendación de modificación

integral al PNAF; no obstante, debido a la necesidad del país de poder contar con las ESIMs en el país,

mediante el presente informe se recomendó la modificación a los artículos 18 y 19 de PNAF, ya que según

como se describió en la tabla N° 1 del informe técnico N° MICITT-DAER-INF-207-2018, es necesario

incorporar elementos técnicos en el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias, y así alinear este

reglamento nacional con respecto a las disposiciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones

sobre la materia.

Mediante la modificación propuesta se observa la adopción del Servicio Fijo por Satélite (espacio-Tierra)

y Servicio Móvil por Satélite (espacio-Tierra) en los segmentos 19,7 GHz a 20,1 GHz y 20,1 GHz a 20,2

GHz y de las notas 5.516B, 5.484A, 5.525, 5.526, 5.527A, 5.528, 5.529, 5.538, 5.539, 5.540, 5.541, y 5.543

que resultan atinentes a las bandas y segmentos de frecuencias mencionados en los cuadros del PNAF, por

lo que las adopciones indicadas en el cuadro de frecuencias son técnicamente válidas. De esta manera se

propone la modificación de la nota nacional CR 102B y la inclusión de la nueva nota CR 105A, para adoptar

estas bandas y segmentos de frecuencias como de asignación no exclusiva.

En virtud del análisis realizado por parte de este Departamento, en miras de la propuesta realizada mediante

informe técnico N° MICITT-DERRT-DAER-INF-207-2018, y de lo detallado técnicamente por parte de la

SUTEL en el oficio bajo estudio, se concluye que las recomendaciones técnicas detalladas por el órgano

regulador se encuentran alineadas al marco normativo vigente en la materia.

Una vez detallado el análisis y las conclusiones sobre la reforma para la banda Ka, es necesario hacer el

enfoque en la reforma para temas de uso libre.

4.2 Sobre la reforma para el empleo de frecuencias de Uso Libre


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Mediante el Decreto N° 40370-MICITT, publicado en el Alcance N°110 a la Gaceta N° 97 del 24 de mayo

de 2017, se consolidaron una serie de modificaciones al Adendum VII del Plan Nacional de Atribución de

Frecuencias (PNAF), Decreto 35257-MINAET y sus reformas del 29 de mayo de 2009. No obstante, la

SUTEL considerando su propia experiencia en el proceso de homologación de dispositivos de uso libre, así

como también algunos criterios de la UIT, organismos especializados (ETSI, FCC e ISO) y de

administraciones como Estados Unidos, Corea y Brasil, entre otras, emitió el oficio Nº 00685-SUTEL-

DGC-2018 “DICTAMEN PARA RECOMENDAR LA MODIFICACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE

ATRIBUCIÓN DE FRECUENCIAS EN CUANTO A LAS DISPOSICIONES DEL ADENDUM VII

RELATIVO A FRECUENCIAS DE USO LIBRE” (aclarado mediante oficio 4725-SUTEL-DGC-2019),

donde propone una serie de cambios y ajustes ante las modificaciones realizadas por el Decreto N°40370-

MICITT. Esto, con el fin de adoptar nuevas y mejores condiciones para el uso de los dispositivos que operan

en las bandas de frecuencias de uso libre y así lograr una óptima regulación del espectro en estas bandas.

Además de mejorar la regulación de esos servicios, la propuesta presentada por la SUTEL también tiene

como fin “disminuir posibles interferencias perjudiciales” a todos aquellos usuarios del espectro que

poseen un título habilitante vigente.

La propuesta que presenta SUTEL parte del informe UIT-R SM.2153-6 de UIT, y fue estructurada en 3

aristas:

• La presentación de una tabla para ser incluida en la sección 1, inciso d) del Adendum VII, enfocada

en detallar las excepciones o exclusiones a los límites generales que son mencionados en la primera

tabla de ese apartado.

• La modificación de las notas CR 035, CR 053, CR 073 y CR 081 y la inclusión de su referencia en el

Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias, para así mantener la consistencia en cuanto al

Adendum VII y las propuestas que SUTEL presentó para este Adendum y mencionadas en el punto

anterior.

• La corrección de un error material existente en el inciso c), punto 1 de dicho adendum,

específicamente en la primera frecuencia de la tabla referente al Servicio de Radio Familiar (FRS).


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Las propuestas de modificación al PNAF, fueron discutidas durante una reunión sostenida entre los

miembros de la Dirección General de Calidad y la Dirección de Espectro Radioeléctrico, tal y como consta

en la minuta Nº MICITT-DERRT-DAER-MI-006-2018 de fecha 25 de junio de 2018. De dicha reunión

surgieron observaciones que derivaron en mejorar la propuesta de reforma parcial al PNAF que

originalmente buscaba incorporar una tabla para establecer las excepciones sobre los límites de intensidad

de campo, y en su lugar, agregar texto para ligar dichas excepciones directamente a las tablas contenidas

en el último informe vigente UIT-R SM.2153 (UIT-R SM.2153-7) para así simplificar el PNAF.

Es importante destacar que a raíz de las modificaciones planteadas para las notas CR 035, CR 053, CR 073

y CR 081, se torna obligatorio que el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias (CNAF) deba ser

modificado para que se incluyan las referencias a las notas CR 073 y CR 081.

Una vez enumeradas las conclusiones particulares de cada una de las reformas parciales propuestas, en la

siguiente sección se presentan las recomendaciones de ambas reformas como un productor final del trabajo

realizado en este documento, de forma tal, que el lector pueda identificar con mayor facilidad qué es lo que

se pretende modificar.

5. Recomendaciones 1- Dadas las conclusiones anteriores y el alcance de este informe, el Departamento de Administración

del Espectro Radioeléctrico recomienda al Poder Ejecutivo la modificación del artículo 18, del Plan

Nacional de Atribución de Frecuencias, para que, de acuerdo con los criterios expuestos en este documento,

el Cuadro de Atribución de Frecuencias del PNAF se modifique de la siguiente forma para la banda de 2505

kHz a 4650 kHz, específicamente para el segmento de 3155 kHz a 3200 kHz; para la banda de 5900 kHz a

8965 kHz, específicamente para el segmento de 6765 kHz a 7000 kHz; para la banda de 12100 kHz a 15010

kHz, específicamente para el segmento de 13410 kHz a 13570 kHz; para la banda de 23350 kHz a 30,005

MHz, específicamente para el segmento de 26175 kHz a 27500 kHz; para la banda de 137,175 MHz a

156,8375 MHz, específicamente para el segmento de 150,05 MHz a 156,7625 MHz; para la banda de 335,4


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MHz a 410 MHz, específicamente para los segmentos de 402 MHz a 403 MHz y de 403 MHz a 406 MHz;

para la banda de 410 MHz a 460 MHz , específicamente para el segmento de 432 MHz a 438 MHz; para la

banda de 460 MHz a 1164 MHz, específicamente para los segmentos de 460 MHz a 470 MHz, de 902 MHz

a 915 MHz, de 915 MHz a 928 MHz, de 928 MHz a 940 MHz y de 940 MHz a 942 MHz; para la banda de

2110 MHz a 2483,5 MHz, específicamente para los segmentos de de 2300 MHz a 2450 MHz y de 2450

MHz a 2483,5 MHz; para la banda de 2483,5 MHz a 2700 MHz, específicamente para el segmento de

2483,5 MHz a 2500 MHz; para la banda de 5460 MHz a 7075 MHz, específicamente para el segmento de

5725 MHz a 5830 MHz; para la banda de 18,6 GHz a 22,21 GHz, específicamente para los segmentos de

19,7 GHz a 20,1 GHz y de 20,1 GHz a 20,2 GHz; para la banda de 25,25 GHz a 29,9 GHz, específicamente

para el segmento de 29,5 GHz a 29,9 GHz; para la banda de 29,9 GHz a 34,7 GHz, específicamente para el

segmento de 29,9 GHz a 30,0 GHz; para la banda de 50,4 GHz a 59 GHz, específicamente para los

segmentos de 57 GHz a 58,2 GHz y de 58,2 GHz a 59,0 GHz; para la banda de 59 GHz a 76 GHz,

específicamente para el segmento de 59,0 GHz a 59,3 GHz y para la banda de 76 GHz a 94 GHz, para el

segmento de 76,0 GHz a 77,5 GHz:

“(…)

2505 kHz – 4650 kHz


(...) 3155 – 3200

FIJO

MÓVIL salvo móvil aeronáutico (R)

5.116 5.117

3155 – 3200

FIJO MÓVIL salvo móvil aeronáutico (R)

5.116

CR 017 CR 081

(…)

5900 kHz – 8965 kHz


(...) 6765 – 7000

6765 – 7000

CR 081


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5.138


5.138

(…)

12100 kHz – 15010 kHz


(...) 13410 – 13570

FIJO

Móvil salvo móvil aeronáutico (R)

5.150

13410 – 13570

FIJO Móvil salvo móvil aeronáutico (R)

5.150

CR 081

(…)

23350 kHz – 30,005 MHz


(...) 26175 – 27500

FIJO


5.150

26175 – 27500

FIJO MÓVIL salvo móvil aeronáutico

5.150

CR 020 CR 081

(…)

137,175 MHz – 156,8375 MHz


(...) 150,05 – 156,7625

FIJO

MÓVIL

5.226 5.227

150,05 – 156,7625

FIJO MÓVIL

5.226

CR 035 CR 036 CR 037 CR 038 CR 081

(…)


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335,4 MHz – 410 MHz


(...) 402 – 403

AYUDAS A LA METEOROLOGÍA EXPLORACIÓN DE LA TIERRA POR SATÉLITE (Tierra-espacio) METEROLOGÍA POR SATÉLITE

(Tierra-espacio) Fijo


402 – 403

AYUDAS A LA METEOROLOGÍA EXPLORACIÓN DE LA TIERRA POR SATÉLITE (Tierra-espacio) METEROLOGÍA POR SATÉLITE

(Tierra-espacio) Fijo


CR 047 CR 081

403 – 406

AYUDAS A LA METEOROLOGÍA Fijo


403 – 406

AYUDAS A LA METEOROLOGÍA Fijo


CR 047 CR 081

(...)

410 MHz – 460 MHz


(...) 432 – 438

RADIOLOCALIZACIÓN

Aficionados Exploración de la Tierra por

satélite (activo) 5.279A

5.271 5.276 5.278 5.279 5.281 5.282

432 – 438


Exploración de la Tierra por satélite (activo) 5.279A

5.278 5.282

CR 033 CR 081

(…)

460 MHz – 1164 MHz


460 – 470

FIJO MÓVIL 5.286AA

Meteorología por satélite (espacio-Tierra)

460 – 470

FIJO MÓVIL 5.286AA

CR 033 CR 053 CR 081


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5.287 5.288 5.289 5.290

(…) 902 – 928

FIJO Aficionados

Móvil salvo móvil aeronáutico Radiolocalización

5.150 5.317A 5.325A

902 – 915 MÓVIL

5.317A CR 061

915 – 928 FIJO

MÓVIL 5.317A

CR 061A CR 081

928 – 942

FIJO

MOVIL salvo móvil aeronáutico

Radiolocalización

5.317A

928 – 940

FIJO


5.317A

CR 061A CR 081

940 – 942


5.317A

CR 061

(...)

2110 MHz – 2483,5 MHz


(...) 2300 – 2450

FIJO

MÓVIL 5.384A RADIOLOCALIZACIÓN

Aficionados

5.150 5.282 5.393 5.394 5.396

2300 – 2450

FIJO MÓVIL 5.384A

5.150

CR 072 CR 073 CR 081

2450 – 2483,5

FIJO MÓVIL 5.384A

RADIOLOCALIZACIÓN

2450 – 2483,5

FIJO MÓVIL

5.150

CR 073 CR 081


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5.150 5.394

2483,5 MHz – 2700 MHz


2483,5 – 2500

FIJO MÓVIL

MÓVIL POR SATÉLITE (espacio-Tierra) 5.351A

RADIOLOCALIZACIÓN RADIODETERMINACIÓN POR

SATÉLITE (espacio-Tierra) 5.398

5.150 5.402

2483,5 – 2500

FIJO MÓVIL


5.150

CR 073 CR 074 CR 081

(…)

5460 MHz – 7075 MHz


(...)

5 725 – 5 830

RADIOLOCALIZACIÓN

Aficionados

5.150 5.453 5.455

5 725 – 5 830

RADIOLOCALIZACION

Aficionados

5.150

CR 013C

CR 081

(...)

18,6 GHz – 22,21 GHz


(...) 19,7 – 20,1


19,7 – 20,1

FIJO

MÓVIL CR 102B


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5.484A 5.516B 5.524 5.525 5.526 5.527

5.527A 5.528 5.529

FIJO POR SATÉLITE (espacio-

Tierra)

MÓVIL POR SATÉLITE (espacio-

Tierra)

5.484A 5.516B 5.524 5.525 5.526

5.527A 5.528 5.529

20,1 – 20,2



5.484A 5.516B 5.524 5.525 5.526 5.527

5.527A 5.528

20,1 – 20,2

FIJO

MÓVIL

FIJO POR SATÉLITE (espacio-

Tierra)

MÓVIL POR SATÉLITE (espacio-

Tierra)

5.484A 5.516B 5.524 5.525 5.526

5.527A 5.528

CR 102B

(…)

25,25 GHz – 29,9 GHz


(…)

29,5 – 29,9




(Tierra-espacio)

29,5 – 29,9

FIJO POR SATÉLITE (Tierra –

espacio)

MÓVIL POR SATÉLITE (Tierra –

espacio)


(Tierra – espacio)

CR 105A


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5.484A 5.516B 5.525 5.526 5.527 5.527A

5.529 5.539 5.540 5.541 5.542

5.484A 5.516B 5.525 5.526 5.527A

5.529 5.539 5.540 5.541

(…)

29,9 GHz – 34,7 GHz


29,9 – 30




(Tierra-espacio)

5.484A 5.516B 5.525 5.526 5.527 5.527A

5.538 5.539 5.540 5.541 5.542 5.543

29,9 – 30

FIJO POR SATELITE (Tierra

Espacio)

MOVIL POR SATELITE (Tierra

Espacio)

Exploración de la Tierra por

satélite (Tierra Espacio)

5.484A 5.516B 5.525 5.526 5.527A

5.538 5.539 5.540 5.541 5.543

CR 105A

(…)

50,4 GHz – 59 GHz


(...) 57 – 58,2

EXPLORACIÓN DE LA TIERRA

POR SATÉLITE (pasivo) FIJO

ENTRE SATÉLITES 5.556A MÓVIL 5.558

57– 58,2


FIJO ENTRE SATÉLITES


CR 063 CR 081


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5.547

58,2 – 59


FIJO MÓVIL


5.547 5.556

58,2– 59


FIJO MÓVIL


CR 063 CR 081

59 GHz – 76 GHz


59 – 59,3


FIJO ENTRE SATÉLITES 5.556A

MÓVIL 5.558 RADIOLOCALIZACIÓN 5.559 INVESTIGACIÓN ESPACIAL

(pasivo)

59– 59,3



FIJO ENTRE SATÉLITES

MÓVIL RADIOLOCALIZACIÓN

CR 081

(…)

76 GHz – 94 GHz


76 – 77,5

RADIOASTRONOMÍA RADIOLOCALIZACIÓN

Aficionados Aficionados por satélite

Investigación espacial (espacio-Tierra)

5.149

76– 81


Aficionados por satélite Investigación espacial (espacio-

Tierra)

CR 081

(…)”


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2- Dadas las conclusiones anteriores y el alcance de este informe, el Departamento de Administración

del Espectro Radioeléctrico, recomienda al Poder Ejecutivo la modificación de las notas nacionales CR

035, CR 053, CR 073, CR 081, CR 102B y CR 105A del artículo 19 del Plan Nacional de Atribución de

Frecuencias, en virtud del análisis realizado en el presente informe, para que en adelante las mismas se lean

de la siguiente forma:

“CR 035 Las frecuencias indicadas en el Adendum VII del presente PNAF en el rango de 150,0500 MHz a

156,7625 MHz, se atribuyen como espectro de uso libre para uso exclusivo del Servicio de radio multi-uso

(MURS), sujeto a las disposiciones establecidas en dicho adendum.

(…)

CR 053 Las frecuencias indicadas en el Adendum VII del presente PNAF en el rango de 460 MHz a 470 MHz,

se atribuyen como espectro de uso libre para el uso exclusivo del Servicio de radio móvil general (GMRS) y del

Servicio de radio familiar (FRS), sujeto a las disposiciones establecidas en dicho adendum.

(…)

CR 073 El rango de 2400-2500 MHz se atribuye como espectro de uso libre para la operación de redes públicas

o privadas sujetas a las condiciones establecidas en el Adendum VII del presente PNAF.

(…)

CR 081 Los rangos establecidos en el Adendum VII del presente PNAF, se atribuyen como frecuencias de uso

libre, los cuales deberán operar sujetas a las condiciones establecidas en dicho adendum.

(…)

CR 102B El segmento de 19,7 GHz a 21,2 GHz se atribuye a los servicios fijo y móvil. El segmento de frecuencias

19 700 MHz a 21 200 MHz es de asignación no exclusiva únicamente para concesionarios de algún segmento

de las bandas identificadas en las notas CR 060, CR 065 o CR 068. Los segmentos de 19,7 GHz a 20,1 GHz y

de 20,1 GHz a 20,2 GHz son de asignación no exclusiva únicamente para el Servicio Fijo por Satélite.

(…)

CR 105A El segmento de 29,5 GHz a 30 GHz es de asignación no exclusiva para el SFS.

(...)”

3- Dadas las conclusiones anteriores y el alcance de este informe, el Departamento de Administración

del Espectro Radioeléctrico recomienda al Poder Ejecutivo la modificación del artículo 20, los Adenda VII

y IX del Plan Nacional de Atribución de Frecuencias, para que, de acuerdo con los criterios expuestos en

este documento, el mismo se modifique parcialmente de la siguiente forma:


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“Adendum VII “(…) (1) Consideraciones de las redes de telecomunicaciones que utilizan bandas de frecuencias de uso libre (…) c) Los sistemas que transmitan en baja potencia y corto alcance (servicio general compartido) en las siguientes frecuencias: (…)

Servicio de radio familiar (FRS): Frecuencia (MHz)

462,5625 462,5875 462,6125 462,6375 462,6625 462,6875 462,7125 467,5625 467,5875 467,6125 467,6375 467,6625 467,6875 467,7125

(…) d) Todos aquellos sistemas que utilicen frecuencias no atribuidas para uso libre, de acuerdo a los puntos anteriores, y que no sean un caso de excepción o exclusión mencionado más adelante, podrán operar siempre que no excedan los límites de emisión radiada generales de la siguiente tabla:

Frecuencia (MHz)

Intensidad de campo (µV/m)

Distancia de medición (m)

0,009-0,490 2 400/f (kHz) 300 0,490-1,705 24 000/f (kHz) 30 1,705-30,0 30 30

30-88 100 3 88-216 150 3 216-960 200 3

Por encima de 960 500 3 Los casos de excepciones o exclusiones a los límites generales indicados en la tabla anterior, son los descritos en las tablas 11 y 25 del Informe UIT-R SM.2153-7 o su equivalente en futuras versiones de dicha recomendación, siempre que no contradiga lo expresamente establecido en el presenta Plan. En caso de que las hojas de especificaciones técnicas de los equipos a homologar, no muestren la información suficiente para corroborar los parámetros técnicos mencionados o correspondan a dispositivos no contemplados en la presente recomendación, la SUTEL podrá valorar lo establecido en el Informe UIT-R SM.2153-7, de acuerdo con la atribución y referencia una Potencia Isotrópica Radiada Equivalente máxima de 24 dBm con antena integrada específica.


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Es importante indicar que, estas potencias no son aplicables a los rangos de frecuencias atribuidos o identificados para sistemas IMT en el presente plan, para lo cual, la SUTEL valorará de forma excepcional otros niveles de potencias y tiempo o tipo de operación, que garanticen la no interferencia con estos sistemas, para su eventual homologación.

(…)

“Adendum IX

Estaciones satelitales móviles que operen en el Servicio Fijo por Satélite (SFS) A continuación, se presentan los aspectos técnicos que deben aplicarse para la operación de estaciones satelitales móvil que operen en el Servicio Móvil Aeronáutico por Satélite en la banda Ku: 10,7 GHz a 12,7 GHz (Espacio-Tierra) y 14,0 GHz a 14,5 GHz (Tierra- Espacio), y en el Servicio Fijo por Satélite en la banda Ka: 19,7 GHz a 20,2 GHz (Espacio-Tierra) y 29,5 GHz a 30,0 GHz (Tierra- Espacio), que utilicen satélites geoestacionarios y no geoestacionarios: I. Para las estaciones satelitales móviles (ETA) del Servicio Móvil Aeronáutico por Satélite (SMAS): (…) i. La eventual habilitación para la constitución de una red ETA, no implica la habilitación para la puesta en operación de una estación terrena. En caso de ser necesaria la implementación de una estación terrena, deberá solicitar la respectiva habilitación. (…) vii. Los equipos que operen en bandas de frecuencias de uso libre, tales como los utilizados para los servicios WiFi dentro de las aeronaves como red complementaria a las ETA, deberán operar conforme al Adendum VII “De la utilización de frecuencias de uso libre” del presente reglamento. (…) II. Para las estaciones satelitales móviles (ESIM) del Servicio Fijo por Satélite (SFS): Para la operación de las estaciones terrenas en movimiento (incluye las estaciones conocidas como ESOMP) en espacios aéreos, marítimos y terrestres en el territorio costarricense, deberán acatarse de forma obligatoria los siguientes aspectos técnicos, sin detrimento de aquellos que la SUTEL indique: i. Se permite la operación de las ESIM en las bandas de 19,7 GHz a 20,2 GHz (descenso satelital) y 29,5 GHz a 30 GHz (ascenso satelital) del espectro costarricense conforme a las notas 5.526 y 5.527A del RR-UIT, y las notas nacionales CR 102B y CR 105A respectivamente. ii. La eventual habilitación para la constitución de una red ESIM, no implica la habilitación para la puesta en operación de una estación terrena. En caso de ser necesaria la implementación de una estación terrena, deberá solicitar la respectiva habilitación. iii. El descenso y ascenso de las señales para las ESIM se llevará a cabo únicamente desde los satélites de la infraestructura SFS. iv. La utilización de las ESIM en las bandas de 19,7 GHz a 20,2 GHz y de 29,5 GHz a 30 GHz deberá cumplir lo dispuesto por la UIT en la Resolución 156 del Reglamento de Radiocomunicaciones en lo aplicable a la región 2, así como su respectivo Anexo, de manera que no interfiera con otros servicios radioeléctricos


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atribuidos en el presente PNAF. De forma complementaria y en caso de ser necesario, se utilizarán como referencia las condiciones de operación que figuran en los reportes ITU-R S.2357 y ITU-R S.2223. v. Los equipos que operen en bandas de frecuencias de uso libre, tales como los utilizados para los servicios WiFi como red complementaria a las ESIM, deberán operar conforme al Adendum VII “De la utilización de las bandas de frecuencias de uso libre” del presente reglamento. vi. La asignación de frecuencias de las ESIM se realizará de acuerdo con la regulación y procedimientos legales vigentes, además deberá cumplir con los pagos de los cánones respectivos.”

Propuesta de modificación parcial al PNAF para la banda Ka ... · PROPUESTA DE MODIFICACIÓN...

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