PROMOCION DE LA SALUDPROMOCION DE LA SALUDConstruyendo una Cultura de Salud en el Construyendo una Cultura de Salud en el

PerúPerú

Retos y PerspectivasRetos y Perspectivas

Dr. Ricardo BustamanteDr. Ricardo BustamanteDirección General de Promoción de la SaludDirección General de Promoción de la Salud

Febrero 2005Febrero 2005

El nuevo paradigma de la promoción de la salud

Define a la salud como un bien social con un valor positivo.

Es un concepto colectivo e implica que la salud se produce socialmente.

Da gran énfasis a la acción política y a la intersectorialidad.

Se fundamenta en la participación ciudadana plena y genuina.

Promoción de la Salud y la Carta de Otawa (1986)

Establecimiento de Políticas Públicas saludables.Creación de ambientes favorables.Reforzamiento de la acción comunitaria.Desarrollo de las aptitudes personales.Reorientación de los servicios de salud

Formas de acciónen salud pública

Formas de acciónen salud pública

Promoción = determinantes Prevención = factores de riesgo Curación = daños

(rehabilitación)

Promoción = determinantes Prevención = factores de riesgo Curación = daños

(rehabilitación)

Determinantes de la salud

“Es el nombre colectivo asignado a los factores y a las condiciones que se cree que influyen en la salud. Un elemento crucial de esta definición es la noción de que estos factores determinantes no actúan aisladamente, sino que las interacciones complejas entre estos factores tienen una repercusión aún más profunda en la salud”

“ SON LAS CONDICIONES QUE CONTRIBUYEN AL

MANTENIMIENTO O MEJORAMIENTO DE LA SALUD”.

La Salud como producto de los determinantes sociales

EDUCACIÓNEDUCACIÓN

ALIMENTACIÓNALIMENTACIÓN

SERVICIOS SERVICIOS BÁSICOSBÁSICOS

SEGURIDAD SEGURIDAD SOCIALSOCIAL

EMPLEOEMPLEO AMBIENTEAMBIENTE

Determinantespara un Perú saludable

Determinantespara un Perú saludable

INGRESO Y POSICION SOCIAL EMPLEO Y CONDICIONES DE TRABAJO EDUCACION EQUIDAD DE GENERO REDES DE APOYO SOCIAL ENTORNO AMBIENTAL Y SOCIAL HABITOS PERSONALES Y APTITUDES DE ADAPTACION CARACTERISTICAS BIOLOGICAS Y DOTACION

GENETICA ALIMENTACION Y NUTRICION DESARROLLO DEL NIÑO(A) SANO(A) SERVICIOS DE SALUD EN CANTIDAD Y CALIDAD CULTURA

INGRESO Y POSICION SOCIAL EMPLEO Y CONDICIONES DE TRABAJO EDUCACION EQUIDAD DE GENERO REDES DE APOYO SOCIAL ENTORNO AMBIENTAL Y SOCIAL HABITOS PERSONALES Y APTITUDES DE ADAPTACION CARACTERISTICAS BIOLOGICAS Y DOTACION

GENETICA ALIMENTACION Y NUTRICION DESARROLLO DEL NIÑO(A) SANO(A) SERVICIOS DE SALUD EN CANTIDAD Y CALIDAD CULTURA

“LA SALUD SE CREA DONDE SE

VIVE, SE TRABAJA Y SE JUEGA”

A . Antonosky

Lineamiento de Política Sectorial2002-2012

• Promoción de la salud y prevención de la enfermedad

• Extensión y universalización del aseguramiento en salud

• Suministro y uso racional de medicamentos• Gestión y desarrollo de recursos humanos• Sistema coordinado y descentralizado de salud• Nuevo modelo de Atención Integral de Salud• Modernización del MINSA y fortalecimiento de su rol

conductor• Financiamiento orientado a los sectores más pobres• Democratización de la salud

Lineamientos de Política de Promoción de la Salud

1. Desarrollar alianzas intra e intersectoriales para la promoción de la salud

2. Mejorar las condiciones del medio ambiente

3. Promover la participación comunitaria conducente al ejercicio de la ciudadanía

4. Reorientar los servicios de salud con enfoque de promoción de la salud

5. Reorientación de la inversión hacia la promoción de la salud y el desarrollo local

Dirección General de Promoción de la Salud

MisiónFomentar políticas públicas saludables, promover estilos de vida y entornos saludables, con participación social, para contribuir al desarrollo de una cultura de la salud y al bienestar de la persona, la familia y la comunidad.

ESTRATEGIAS

COMUNICACIÓN Y

EDUCACION PARA LA SALUD

ABOGACIA Y POLITICAS PUBLICAS

POBLACION SUJETO DE INTERVENCION

ESCENARIOS (entornos

saludables)

NIÑ

O

AD

OLE

SCEN

TE

AD

ULT

O

AD

ULT

O M

AYO

R.

Marco Conceotual y Metodológico para el abordajes de las acciones de Promoción de la Salud

EJES TEMATICOS(comportamientos

saludables)

ALIMENTACION Y NUTRICION

HIGIENE YMEDIO AMBIENTE

HABILIDADES PARA LA VIDA

SEGURIDAD VIAL Y CULTURA DE

TRANSITO

PROMOCION DE LA SALUD MENTAL,

BUEN TRATO Y CULTURA DE PAZ

FAMILIA

COMUNIDAD

VIVIENDA

ESCUELA

MUNICIPIOS

CENTROS LABORALES

ENFOQUES

EQUIDAD Y

DERECHOS EN SALUD

EQUIDAD DE GENERO

INTERCULTURALIDAD

PARTICPACION COMUNITARIA Y

EMPODERAMIENTO SOCIAL

ACTIVIDAD FISICA

SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

INDIVIDUO PORETAPAS DE VIDA

INDIVIDUO

Etapas del ciclo de vida

FAMILIA

COMUNIDAD

FAMILIA Y VIVIENDA

CENTRO EDUCATIVO

MUNICIPIO Y COMUNIDAD

CENTRO LABORAL

HIGIENE Y AMBIENTE

ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN

SEGURIDAD VIAL Y CULTURA DE TRÁNSITO

ACTIVIDAD FÍSICA

SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

HABILIDADES PARA LA VIDA

SALUD MENTAL, BUEN TRATO Y CULTURA DE

PAZ

EJE TEMATICOESCENARIO

COMPORTAMIENTOS SALUDABLES

ENTORNOS SALUDABLES

ABOGACIA Y POLITICAS PÚBLICAS

COMUNICACIÓN Y EDUCACION

PARTICIPACION COMUNITARIA Y

EMPODERAMIENTO SOCIAL

ESTRATEGIA

PROGRAMAS COMPONENTEGUIAS METODOLOGICA

S

 

 

NECESIDADESPrograma de Atención

Integral por Etapas de VidaPrograma de Atención Integral de la Familia

Lineamientos técnicos para la generación de

comunidades y entornos saludables

DESARROLLO DGPS DGPS DGPS

MANTENIMIENTO DGPS - DGSP DGPS - DGSP DGPS- DGSP

DAÑOS

DISFUNCIONDISCAPACIDAD

Relación entre el MAIS y las acciones de Promoción de la Salud

Necesidades de desarrollo: son aquellas cuya satisfacción permite a las personas, familia y comunidad; desarrollar por completo su potencial humano, permitiendo su plena inserción social y la satisfacción de las otras necesidades de salud.Necesidades de mantenimiento de la salud: son aquellas que cuando se satisfacen, permiten preservar la situación de salud bio - psico - social y vivir en armonía con el ambiente que nos rodea; potenciando los factores protectores y detectando y evitando los factores de riesgo asociados a daños ala salud integral.

Los programas están determinados por el escenario de intervención y los ejes temáticos priorizados.

A través del programa se organiza y se implementan las acciones, teniendo en cuenta los enfoques y ejes transversales en su diseño.

Programas de Promoción de la Salud

PLAN DE ACTIVIDADES 2005

Objetivo 1: Objetivo 1: Fortalecer los procesos de gestión de la Dirección Fortalecer los procesos de gestión de la Dirección

General de Promoción de la SaludGeneral de Promoción de la Salud1. Elaboración y aprobación de documentos de gestión1. Elaboración y aprobación de documentos de gestión

Documento En proceso Aprobado

Lineamientos de Política de Promoción de la Salud

X

Programación Anual de Actividades 2005 X

Modelo de Abordaje de Promoción de la Salud

X

Manual de Organización y Funciones (MOF)

X

Reglamento de Organización y Funciones (ROF)

X

Cuadro de asignación de personal (CAP) X

Programa de Promoción de la Salud:-Instituciones Educativas Saludables-Municipios y comunidades saludables-Familia y vivienda saludables X

XX

Documento En proceso Aprobado

Indicador de los Programas de Promoción de la Salud

X

Orientaciones Técnicas de los siete ejes temáticos

X

Guías y manuales de los siete ejes temáticos

X

Creación de la Unidad de Derechos Humanos, Género e Interculturalidad

X

Fortalecer los procesos de gestión de la Dirección Fortalecer los procesos de gestión de la Dirección General de Promoción de la SaludGeneral de Promoción de la Salud

Elaboración y aprobación de documentos de gestiónElaboración y aprobación de documentos de gestión

Fortalecer los procesos de gestión de la Dirección Fortalecer los procesos de gestión de la Dirección General de Promoción de la SaludGeneral de Promoción de la Salud

2. Fortalecimiento de las capacidades del Equipo 2. Fortalecimiento de las capacidades del Equipo

Técnico de Promoción de la SaludTécnico de Promoción de la Salud

Propuesta de plan académico con IDREH: (Diplomado en Promoción de la Salud).

Propuesta de desarrollo de competencias en el marco de la descentralización.

Eventos de capacitación regionales y macroregionales en el desarrollo de los distintos ejes temáticos.

Objetivo 2Objetivo 2Fomentar y desarrollar estilos de vida y entornos Fomentar y desarrollar estilos de vida y entornos

saludablessaludables

Implementación y desarrollo de los Programas de Implementación y desarrollo de los Programas de

Promoción de la Salud:Promoción de la Salud:

Programa de Promoción de la Salud en las Instituciones Educativas

Programa de Municipios y Comunidades Saludables

Programa de Familia y Viviendas Saludables

Objetivo

Contribuir al desarrollo humano integral de los estudiantes y de la comunidad educativa mediante el fortalecimiento de acciones de promoción de la salud en las Instituciones Educativas.

Programa de Promoción de la Salud en las Instituciones Educativas

Implementación de los ejes temáticos

Habilidades para la vida, salud sexual y reproductiva promoción de la salud mental y cultura de paz en el nivel secundario

Higiene, alimentación y nutrición en el nivel primario.

Aprobación de documento técnico del Programa, Guía de Gestión elaborado conjuntamente con Educación, Norma Técnica, Indicador del Programa para el 2005.

Talleres macroregionales al personal de salud sobre el eje temático de habilidades para la vida y salud sexual.

Implementación de la Cruzada Nacional por los Derechos y Responsabilidades Ciudadanas en Salud.

Actividades 2005

Objetivo Contribuir que las familias peruanas se desarrollen como unidad básica social, adoptando comportamientos y generando entornos saludables en interrelación con la comunidad, la escuela y el centro laboral.Este programa fomenta la construcción de una cultura de vida y salud, basada en la solidaridad, respeto, desarrollo de valores y principios.

Programa de Familia y Vivienda Saludable

Elaboración y validación del documento del Programa de Familia y Vivienda Saludable (2004).Normas Técnicas de los Ejes Temáticos (2005):

Alimentación y NutriciónHigiene y AmbienteSalud Sexual y ReproductivaActividad Física

Implementación del Programa de Familia y Vivienda Saludable (2005), en el 35% de DISAS (DIRESAS).

Actividades 2005

Programa de Municipios y Comunidades Saludables

ObjetivoPromover el desarrollo de municipios y comunidades saludables para contribuir con la generación de entornos y comportamientos saludables en los escenarios del municipio y comunidad; propiciando la participación, compromiso y la decisión de las autoridades municipales, la comunidad organizada y otros actores que conduzcan a la generación de políticas públicas saludables en concordancia con el proceso de descentralización.

Actividades 2005

Integración a la red nacional de movimientos o redes regionales de municipios saludables en el país.

Organización de Foro sobre la implementación de Objetivos del Milenio con los alcaldes de la Red de Municipios y Comunidades Saludables.

Implementación de la Cruzada Nacional por los Derechos y Responsabilidades Ciudadanas en Salud.

Implementación del programa en 170 municipios distritales de zonas de pobreza en las 34 Direcciones Regionales de Salud, que equivale al 9% del total de municipios del país.

Fomento para la generación de ordenanzas municipales saludables desde la Red de Municipios Saludables en temas priorizados: saneamiento básico, actividad física, seguridad vial, ambientes libres de violencia, entre otros.

Función Tareas Requisitos IndicadoresGarantizar y proteger los derechos ciudadanos en salud y promover las responsabilidades ciudadanas y la participación de la población en el mejoramiento de la calidad de la salud en la región.

Identificar y difundir en el marco constitucional y legal, los derechos en salud que el Estado debe garantizar.

- Contar con el plan de participación ciudadana. - Incorporar el componente de salud en el plan de participación ciudadana.

Aplicación del componente de salud en el Plan de participación ciudadana regional.

Promoción de la Salud en elProceso de Descentralización - 2005

Generar espacios de diálogo y discusión acerca de temas relacionados a la promoción de la salud, derechos humanos y desarrollo.

Diseñar e implementar un programa nacional de desarrollo de capacidades en el componente de promoción de la salud.

Desarrollar acciones educativo-comunicaciones y de generación de políticas públicas en cada región y por cada uno de los ejes temáticos priorizados.

Implementar un sistema de información para los Programas de Promoción de la Salud en las Instituciones Educativas, Municipios y Comunidades, y, Familia y Viviendas Saludables.

Retos y perspectivasRetos y perspectivas

“La Verdadera riqueza de una nación es su gente. Y el propósito del desarrollo es crear un ambiente que facilite a la gente disfrutar de vidas largas, saludables y creativas”.

Informe sobre Desarrollo Humano. PNUD 1999