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Programas gubernamentales en apoyo a la productividad vinculados con la formación y capacitación para el trabajo 2016

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Programas gubernamentales en apoyo a la productividad

vinculados con la formación y capacitación para el trabajo

2016

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Contenido

I. Introducción

II. La Ley Federal del Trabajo y la productividad

III. El Plan Nacional de Desarrollo IV. Ejes estratégicos del gobierno en materia de capacitación

V. Programas para fortalecer la capacitación laboral 5.1 Programa de Apoyo a la Productividad (PAP) 5.2 Observatorio de productividad laboral 5.3 Programa de capacitación a distancia para trabajadores (PROCADIST) 5.4 Sistema Nacional de Competencias

VI. Programas para el emprendimiento y la productividad Fondo Nacional Emprendedor 6.1 Fondo Nacional Emprendedor 6.2 Red de Apoyo al Emprendedor 6.3 Programa de Fomento a la Economía Social 6.4 Instituto Nacional de la Economía Social (INAES) 6.5 Programa para el Desarrollo de la Industria de Software (PROSOFT) 6.6 Programa de Estímulos a la Innovación 6.7 Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI)

VII. Programas estatales en Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Jalisco y Nayarit VIII. Reglas de operación INADEM 2016

8.1 Convocatoria 1.2 Productividad Económica Regional.

8.2 Convocatoria 1.3 Reactivación Económica y de apoyo a los Programas de la Prevención Social de la Violencia y Delincuencia y la Cruzada Nacional Contra el

Hambre. 8.3 Convocatoria 2.4 Formación Empresarial para MIPYMES

8.4 Convocatoria 3.1 Profesionalización de capacidades financieras, vinculación y

generación de contenidos para documentar y madurar el ecosistema emprendedor. 8.5 Convocatoria 3.3 Profesionalización de capacidades financieras, vinculación y

generación de contenidos para documentar y madurar el ecosistema emprendedor.

8.6 Convocatoria 4.1 Formación Empresarial para MIPYMES 8.7 Convocatoria 5.1 Incorporación de Tecnologías de Información y Comunicaciones

a las Micro y Pequeñas Empresas.

IX. Conclusiones

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I. INTRODUCCIÓN

Cada día se genera conciencia de que un mejor trabajo tiene lugar en las empresas productivas. Que la empresa es productiva y genera más valor agregado si cuenta con personas capacitadas y en permanente formación. Este hecho se constata también en las políticas públicas que diseñan e instrumentan mecanismos y programas de promoción de la cultura emprendedora, laboral y de la productividad.

La obligación para las empresas en materia de capacitación se establece en el artículo 123 de la Constitución y sus condiciones se expresan con amplitud dentro de la Ley Federal del Trabajo que reconoce la importancia de la productividad como un factor fundamental del desarrollo laboral de los trabajadores.

Los programas públicos en México, actualmente en vigencia, tienen como marco de referencia el poco o nulo crecimiento de la productividad. Por ejemplo, El Plan Nacional de Desarrollo 2013[2018 (PND) establece como una de sus tres estrategias transversales la de “Democratizar la Productividad” para que todas las personas tengan acceso a mejores herramientas, tecnologías y conocimientos, y de esta forma, darle mayor valor agregado a su trabajo, aumentar sus ingresos y disminuir las brechas existentes entre regiones y sectores productivos del país.

El presente documento tiene por objetivo describir los principales programas y fondos destinados en su totalidad o en parte a la capacitación, ligada con la productividad, así como los mecanismos y la forma de acceder a dichos recursos. Igualmente se plantean algunos criterios y conclusiones dirigidas al sector empresarial para aprovechar y potenciar los programas existentes. La elaboraciuón del documento estuvo a cargo de Rosalinda Pizarro Santos.

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II. LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO Y LA PRODUCTIVIDAD

La capacitación del trabajador como una obligación de la empresa está señalada en el Artículo 123, Apartado A, Fracción XIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que establece que “las empresas cualquiera que sea su actividad, estarán obligadas a proporcionar a sus trabajadores, capacitación o adiestramiento para el trabajo. La ley reglamentaria determinará los sistemas, métodos y procedimientos conforme a los cuales los patrones deberán cumplir dicha obligación”.

La Ley Reglamentaria a la que hace referencia este artículo constitucional, es de la Ley Federal del Trabajo, reformada tras cuatro décadas, establece en el Capítulo III Bis, que habla sobre la capacitación y el adiestramiento que: “Todo trabajador tiene el derecho a que su patrón le proporcione capacitación o adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida y productividad...” (Art.153A).

Se establece que todo trabajador tiene el derecho a que su patrón le proporcione capacitación o adiestramiento, la capacitación se debe proporcionar a éstos dentro de la misma empresa o fuera de ella dentro de sus horas de trabajo, salvo que, atendiendo a la naturaleza de los servicios, patrón y trabajador convengan que podrá impartirse de otra manera así como en el caso en que el trabajador desee capacitarse en una actividad distinta a la de la ocupación que desempeñe, en cuyo supuesto, la capacitación se realizará fuera de la jornada de trabajo, la empresa puede proporcionar la capacitación por conducto de personal propio o de instructores especialmente contratados.

Las instituciones o escuelas que deseen impartir capacitación o adiestramiento, así como su personal docente, deberán estar autorizadas y registradas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Los cursos y programas de capacitación o adiestramiento de los trabajadores, podrán formularse respecto a cada establecimiento, una empresa, varias de ellas o respecto a una rama industrial o actividad determinada.

Continuando con el mismo artículo de la legislación en sus incisos B y C, nos indica cuál es el objeto de la capacitación y el adiestramiento: a) preparar a los trabajadores de nueva contratación y a los demás interesados en ocupar las vacantes o puestos de nueva creación b) actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del trabajador en su actividad así como proporcionarle información sobre la aplicación de nueva tecnología en ella: c) preparar al trabajador para ocupar una vacante o puesto de nueva creación d) prevenir riesgos de trabajo e) incrementar la productividad y, f) en general, mejorar las aptitudes del trabajador. Concibe a la productividad como el factor clave para modificar favorablemente las condiciones de vida de los mexicanos.

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III. EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la planeación del desarrollo nacional como el eje que articula las políticas públicas que lleva a cabo el Gobierno de la República. En particular, en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 se reconoce que la productividad en una economía es uno de los determinantes fundamentales del crecimiento económico. Sin embargo, el Plan Nacional de Desarrollo enfatiza que no es el crecimiento un fin en sí mismo para la sociedad mexicana. El crecimiento es el medio que nos permitirá alcanzar como país un mejor nivel de vida para la población, una sociedad más equitativa y una vía para abatir la pobreza de manera permanente. El crecimiento económico sostenido, equilibrado e incluyente provoca en consecuencia sociedades más abiertas, con mayores oportunidades, con movilidad social, compromiso con la igualdad y dedicación a los ideales democráticos. Sólo a través de un crecimiento amplio, sostenido e incluyente, se logrará el desarrollo al que aspira la sociedad mexicana. A continuación se muestra el cuadro donde se esquematiza las vertientes en las que se trabajará en el PND 2013-2018.

El tema de los programas gubernamentales se albergan en la estrategia transversal Democratizar la Productividad, qué significa que las oportunidades y el desarrollo lleguen a todas las regiones, a todos los sectores y a todos los grupos de la población. Así, uno de los principios que debe seguir el diseño e implementación de políticas públicas en todas las dependencias de la Administración Pública Federal, deberá ser su capacidad para ampliar la productividad de la economía. Cada programa de gobierno deberá diseñarse en atención a responder cómo se puede elevar la productividad de un sector, una región o un grupo de la población. Contempla como uno de sus objetivos rectores “Elevar la productividad de los trabajadores, de las empresas y de los productores…”, de tal suerte que se logre un

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crecimiento anual promedio de la productividad total de los factores del 1.0% al año, frente al promedio anual de 0.4% entre 1990 y 2011. Cabe señalar que entre el 2005 y el 2014, el crecimiento promedio anual de la productividad laboral de la economía fue del 0.7%2. Propone inversiones en capital humano que fortalezcan la capacidad productiva de la población, particularmente de aquellas personas que a la fecha encuentran obstáculos para acceder a servicios de salud, seguridad social y educación. Así como dotar a las empresas y a los productores agrícolas, en especial a las medianas y pequeñas empresas y a los pequeños productores, de los elementos necesarios para ser más eficientes. Resulta conveniente que en la prospectiva de apoyo a las empresas para elevar la productividad tome en cuenta las brechas de productividad que se presentan entre actividades, ramas y sectores de la economía. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) presenta la actualización de los resultados de la productividad total de los factores, a partir de 1990, bajo el modelo KLEMS, considerando las cifras recientes del cambio de año base 2008 del Sistema de Cuentas Nacionales de México, así como los indicadores de la productividad total de los factores a partir de 1990, obtenidos en el Proyecto LA KLEMS; cuyo significado conocemos como: LA (Latinoamérica), Capital (K), Trabajo (L), Energía (E), Materiales (M) y Servicios (S). Cabe destacar que originalmente el proyecto fue coordinado por la Comisión Económica para América Latina de las Naciones Unidas (CEPAL-ONU). El objetivo del Proyecto es integrar una plataforma de datos estadísticos y analíticos comparables a nivel internacional, que permita identificar los factores de la producción -capital, trabajo e insumos intermedios-, su contribución al crecimiento económico para 67 grupos de subsectores económicos. Para la clasificación económica se empleó el clasificador de actividades económicas, del Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN 2007), vinculados a la clasificación KLEMS-(NACE). El aporte del INEGI, al Proyecto LA KLEMS, fue la utilización del marco conceptual y metodológico del Sistema de Cuentas Nacionales 1993 y 2008, así como la base de datos de las cuentas de bienes y servicios del Sistema de Cuentas Nacionales de México (SCNM). Éste último es el resultado de un vasto procesamiento estadístico de micro datos, reunidos de diversas fuentes de información, tales como censos económicos y encuestas estadísticas aplicadas en establecimientos y hogares, e información de registros administrativos, utilizados para construir la base de datos estadísticos y en la que se sustenta la estimación de los datos conforme a las recomendaciones de los manuales de productividad y medición del capital de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). En la base de datos analítica, cabe señalar, la desagregación en el cálculo de los servicios laborales y de capital (componentes de la estimación de la productividad de los factores de la producción), que contribuyen al crecimiento de la productividad y del crecimiento económico. En este proceso, además fue posible llevar a cabo la apertura

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del consumo intermedio en tres categorías de insumos: energía, materiales y servicios, que enriquece el análisis de la contribución al crecimiento económico. De lo anterior, es importante mencionar que si bien la base estadística está construida utilizando los datos que se encuentran en las cuentas de bienes y servicios del SCNM, la estimación de la base analítica, se realizó mediante la aplicación de recomendaciones metodológicas de la vertiente del pensamiento económico llamada Contabilidad del Crecimiento, que se incluyen en los manuales internacionales antes mencionados, por lo que son indicadores derivados que no se encuentran tal cual en las bases de datos del SCNM. Así, el INEGI continua cumpliendo con la realización de trabajos en materia de estadísticas derivadas y de investigación, por lo que hace una invitación al público usuario y estudiosos del tema para que expresen sus comentarios y aportaciones sobre el contenido de esta publicación.

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Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2013), Sistema de Cuentas Nacionales de México: Productividad total de los

factores 1990G2011. 2

. Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Banco de Información Económica,

julio 2014

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Crecimiento Promedio Anual de la Productividad Laboral por Horas Trabajadas, Industria Manufacturera (2005 – 2014)

Por arriba del promedio

Fabricación de maquinaria y equipo (4.3%) Fabricación de productos metálicos (4.1%) Fabricación de muebles, colchones y persianas (3.4%) Impresión e industrias conexas (3.2%)

Industria de las bebidas y del tabaco (3.2%) Fabricación de equipo de computación, comunicación, medición y de otros

equipos, componentes y accesorios electrónicos (2.4%) Fabricación de equipo de transporte (1.9%)

Fabricación de productos textiles, excepto prendas de vestir (1.9%) Industria del papel (1.5%)

Industria del plástico y del hule (1.5%)

Promedio Industria Manufacturera (1.4%)

Por abajo del promedio

Industria de la madera (1.4%) Curtido y acabado de cuero y piel, y fabricación de productos de cuero, piel y materiales sucedáneos (1.2%) Industria alimentaria (1.0%) Fabricación de accesorios, aparatos eléctricos y equipo de generación de energía eléctrica (0.3%) Fabricación de prendas de vestir (0.1%)

Decrecimientos Fabricación de insumos textiles y acabado de textiles ([0.1%) Industria química ([0.1%) Fabricación de productos a base de minerales no metálicos ([0.9%) Industrias metálicas básicas ([1.7%) Fabricación de productos derivados del petróleo y del carbón ([2.3%)

Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Banco de Información Económica, julio 2014

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Crecimiento Promedio Anual de la Productividad Laboral por Horas (2005 – 2014)

Año Índice global de

productividad laboral de la

economía

Actividades Primarias

Actividades Secundarias

Actividades Terciarias

2006 2.3 9.1 0.3 2.1

2007 2.1 6.4 0.0 2.3

2008 -0.7 -0.7 0.1 -0.7

2009 -5.1 -3.1 -1.0 -6.4

2010 3.5 -0.2 1.7 4.4

2011 1.7 -2.5 1.6 1.7

2012 0.9 4.2 0.1 1.2

2013 0.0 0.3 -3.0 1.5

2014 1.8 1.9 -0.5 3.0

Crecimiento promedio anual

0.7

1.7

-0.1

1.0

Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Banco de Información Económica, julio 2014

Crecimiento Promedio Anual de la Productividad Laboral por Horas Trabajadas, Servicios (2008 – 2014)

Sector Crecimiento (%) Transportes, correos y almacenamiento 2.6

Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles 1.5

Servicios educativos 0.3

Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas

0.1

Servicios privados no financiero 0.0

Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y Servicios de remediación

-0.6

Información en medios masivos -0.9

Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos, y otros Servicios recreativos

-1.0

Servicios de salud y de asistencia social -1.4

Servicios profesionales, científicos y técnicos -1.9 Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Banco de Información Económica, julio 2014

Crecimiento Promedio Anual de la Productividad Laboral por Horas Trabajadas, Otros Sectores (2008 – 2014)

Sector Crecimiento (%)

Empresas constructoras -0.1

Comercio al por mayor -2.3

Comercio al por menor 0.6 Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Banco de Información Económica, julio 2014

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IV. EJES ESTRATÉGICOS DEL GOBIERNO EN MATERIA DE CAPACITACIÓN

En particular, en lo que se refiere a los programas gubernamentales de México en apoyo a la productividad y desarrollo de los recursos humanos de las empresas, el PND presenta dos ejes de acción que a su vez, aterrizan en renglones específicos del presupuesto público.

Primer eje: Fortalecer las actividades de capacitación laboral y formación para el trabajo, que eleven la productividad de los trabajadores

Lo desarrolla la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, entre otros, a través del Programa de Apoyo al Empleo en función de los fondos que se aprueban en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

Sin embargo, los recursos asignados para fortalecer los conocimientos, habilidades y actitudes de los trabajadores asignados a través del Programa de Apoyo para la Productividad (PAP) fueron eliminados, como se aprecia en el cuadro siguiente:

PRESUPUESTO APROBADO A LA SECRETARÍA DEL TRABAJO, 2016 (pesos)

Total Gasto Programable $4,374,882,581.00

Programa de Apoyo al Empleo (PAE)

$613,404,121.00

Capacitación para incrementar la productividad

$25,000.00

Fuente: Presupuesto de Egresos de la Federación, 2016

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Segundo eje: Promover el emprendimiento y el escalamiento productivo y tecnológico de las empresas, con especial atención en las micro, pequeñas y medianas empresas

La línea de acción que se estableció fundamentalmente para cubrir la meta de la reversión de la caída de la productividad fue crear el FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR (FNE), creándose en el año 2014 como resultado de la fusión entre el Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Fondo PYME) y el Fondo Emprendedor, con el objetivo de “fomentar el crecimiento nacional, regional y sectorial, mediante el fortalecimiento ordenado, planificado y sistemático del emprendimiento y del desarrollo empresarial en todo el territorio nacional, así como impulsar la consolidación de una economía innovadora, dinámica y competitiva que se sustente crecientemente en MIPYMES más productivas ubicadas en sectores estratégicos”.

El Fondo Nacional Emprendedor busca eliminar los principales problemas que limitan la productividad de las MIPYMES, tales como: el escaso financiamiento de capital, capacidades de gestión y habilidades gerenciales insuficientes, capacidades productivas y tecnológicas insuficientes, carencia de información relevante, falta de capacidad para acceder a mercados y escasez de mano de obra capacitada.

Otras de las consideraciones del programa transversal es que toma en cuenta los cambios en los patrones demográficos previstos para los próximos años ya que como precisa el programad “México no volverá a contar en el futuro inmediato con una estructura demográfica similar a la actual, en la que más del 65% de la población se encuentre en edad productiva, porcentaje que comenzará a declinar paulatinamente hacia finales de la próxima década. Es necesario aprovechar ahora esta oportunidad, equipando a los actuales y futuros trabajadores con las habilidades y competencias que requiere el sector productivo para su inserción laboral en empleos formales y productivos”. Es decir se contempla que el apoyo económico que se entreguen a las MIPYMES se invierta en el capital humano.

Su importancia y posible impacto puede apreciarse en el contexto del presupuesto de la Secretaría de Economía como puede verse en el siguiente cuadro:

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PRESUPUESTO APROBADO A LA SECRETARIA DE ECONOMIA 2016

Gasto programmable 15,617,600,000

Fondo Nacional Emprendedor 8,112,000,000

Programa de Economía Social

Fomento a la 4,524,905,095

Programa para el Desarrollo de la Industria de Software (PROSOFT)

1,165,000,000

PROMEXICO 1,358,000,000

Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario

119,284,192

Desempeño de funciones y otros 7,415,060,079

Programa de financiamiento al Microempresario, a la Mujer Rural y Fondo Nacional Emprendedor

331,300,000

Fuente: Presupuesto de Egresos de la Federación 2016 De los recursos aprobados en este presupuesto para el programa del Fondo Nacional Emprendedor se destinará al menos el 25 por ciento a través del Fideicomiso México Emprende a programas de garantía operados por la banca de desarrollo, en un plazo no mayor a 45 días a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, siempre que exista disponibilidad presupuestaria. Se logró la fusión del Programa para el desarrollo de la productividad de las industrias ligeras (PROIND) con el Programa de apoyo para la mejora tecnológica de la industria de alta tecnología (PROIAT), para conformar el Programa para la Productividad y Competitividad Industrial.

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V. PROGRAMAS PARA FORTALECER LA CAPACITACIÓN LABORAL 5.1 PROGRAMA DE APOYO PARA LA PRODUCTIVIDAD (PAP)

El PAP es un Programa presupuestario que era operado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, cuyo objetivo era contribuir al incremento y democratización de la productividad en los centros de trabajo, para el año 2016 desaparece dicho programa. 5.2 OBSERVATORIO DE PRODUCTIVIDAD LABORAL

La Secretaría del Trabajó cuenta con el Observatorio para la Productividad Laboral y la Guía Metodológica Prolab, que apoya a las Pymes en su productividad.

Constituyen herramientas que permiten a trabajadores y empresarios medir sus niveles para ser más productivos y, en consecuencia, emprender acciones para mejorarla y democratizarla.

El Observatorio para la Productividad Laboral es un sitio web público y gratuito (www.productividadlaboral.gob.mx) en el que las empresas del país pueden encontrar información y herramientas útiles para incrementar la productividad laboral, compartiendo los beneficios generados.

Cuenta con una calculadora para medir la productividad de su centro de trabajo para lograr una mejora continua en los procesos productivos.

5.2.1 Guía metodológica Prolab

Es una guía de asistencia técnico metodológica y de orientación en materia de productividad laboral, cuyo objetivo es dotar a las micro, pequeñas y medianas empresas MIPYMES de manera gratuita, de elementos que faciliten la implementación de programas que eleven la productividad de sus trabajadores. La herramienta PROLAB está integrada por 7 módulos, los cuales son:

Módulo 1 Productividad y Productividad Laboral. Conocer el significado de la productividad y de la productividad laboral, así como su importancia para la empresa misma, las y los trabajadores y el país en su conjunto.

Módulo 2 Diagnóstico de la situación de la empresa en materia de Productividad. Conocer qué es un diagnóstico objetivo de la situación de la empresa en materia de productividad y la información mínima que se debe obtener del mismo.

Módulo 3 Elementos básicos para el diseño de un programa de Productividad en las MIPYMES. Conocer los elementos mínimos a considerar en el diseño de programas para elevar la productividad de las y los trabajadores y, en general, de la empresa. Módulo 4 Productividad Laboral con beneficios compartidos. Conocer las ventajas de implementar esquemas que permitan incrementar la productividad con beneficios compartidos.

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Módulo 5 Programas de financiamiento, asesoría, apoyo y certificación para la Productividad Laboral. Conocer programas gubernamentales enfocados a financiamiento, asesoría, apoyo y certificación, así como sus principales características.

Módulo 6 Buenas Prácticas para ser más Productivos. Conocer buenas prácticas implementadas por diferentes empresas, como referencias exitosas para emprender acciones de mejora de la productividad laboral.

Módulo 7 Condiciones de Trabajo y Medidas de Seguridad y Salud en apoyo a la Productividad. Las MIPyMES conocerán la importancia de mejorar las condiciones de trabajo, así como las medidas de seguridad e higiene, para salvaguardar la integridad física y emocional de las y los trabajadores y contribuir a incrementar la productividad laboral. a) Ejemplos prácticos

A continuación se muestra la guía completa del programa de PROLAB y como se aplica de manera práctica en las empresas.

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b) Aspectos críticos para la aprobación La guía es de acceso gratuito sin embargo los aspectos que se pueden considerar críticos son: - Acceso a internet por parte del empresario - Manejo de un equipo de cómputo de manera básica

c) Rutas crítica de preparación y gestión de proyectos Para poder acceder a los cursos de capacitación se tienen que seguir los siguientes pasos: 1. Accesar a la siguiente página: http://www.productividadlaboral.gob.mx/Index.aspx 2. Dar clic en el link “Prolab” 3. Comenzar a acceder al curso. 4. Enviar formato de acuse de recibido (no es limitativo para recibir el beneficio) 5.3 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN A DISTANCIA PARA TRABAJADORES (PROCADIST)

El objetivo de este programa es, la promoción de capacitación a distancia mediante un modelo pedagógico basado en la utilización de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación (TIC’s) que tienda a facilitar el desarrollo de capacidades y habilidades laborales en el sector productivo.

El acceso al portal del PROCADIST se realiza desde la página web de la STyPS en la sección de consulta Servicios y Trámites / Aula Virtual

El programa está dirigido a:

Trabajadores y trabajadoras en activo,

Empresas y personal de recursos humanos, y

Estudiantes y público en general.

Los cursos que se ofrecen en la plataforma del PROCADIST se dividen en 6 categorías

1. Alineación de estándares de competencia

2. Nuevas tecnologías 3. Productividad laboral

4. Seguridad y Salud en el Trabajo 5. Formación educativa inicial

6. Formación empresarial

Las características relevantes de los cursos son: las de aprendizaje auto-dirigido, compatibles con dispositivos móviles, basados en competencias laborales, diseñados para adultos y gratuitos.

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a) Aspectos críticos para la aprobación

Los talleres son de manera gratuita, sin embargo se pueden considerar críticos son: - Acceso a internet por parte del empresario. - Manejo de un equipo de cómputo de manera básica. - Proceso de registro a los talleres - Cada participante debe de tener una cuenta de correo electrónico en “Gmail” - En cada periodo el participante solo podrá cursar un taller.

b) Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos.

Para accesar a los talleres la STPS ha diseñado una “Guía inicial del usuario PROCADIST” en la que se mencionan los siguientes pasos:

- Determinar qué tipo de usuario soy: trabajador, empleado independiente o estudiante.

- El usuario deberá de tener una cuenta de Gmail, si no es así deberá de crear una.

- Inscribirse a la plataforma. La inscripción se realizará una sola vez a través de un formulario con los datos personales y según el tipo de usuario. Una vez concluido el formulario se designa un usuario y una contraseña.

- Matricularse en un curso. La matriculación se hace en cada periodo u por cada curso en el que se desee participar. Cada participante solo podrá escoger sólo uno por periodo.

- Tomar el curso. Una vez matriculado, el participante podrá iniciar el curso. Los talleres tienen una duración de 7 días (lunes a domingo), donde deberán de responder la evaluación diagnóstica, cursa el contenido temático y al finalizar aplicar la evaluación final y la encuesta de satisfacción.

- Obtener la constancia de participación. Para obtener dicha constancia el participante deberá de obtener una calificación minima de 8 o más.

5.4 SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIAS

El Sistema Nacional de Competencias, promovido por el CONOCER, es un Instrumento del Gobierno Federal que contribuye a la competitividad económica, al desarrollo educativo y al progreso social de México, con base en el fortalecimiento de las competencias de las personas. Para enfrentar con éxito los desafíos de los mercados cada vez más globalizados, México requiere de empresarios, trabajadores, docentes y servidores públicos más competentes. El Sistema Nacional de Competencias facilita los mecanismos para que las organizaciones e instituciones públicas y privadas, cuenten con personas más competentes. Dentro del Sistema Nacional de Competencias, se llevan a cabo diversas acciones generadoras de valor para los trabajadores y empleadores de México, entre ELLAS:

Integración de Comités sectoriales de Gestión por Competencias que definan

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la agenda de capital humano para la competitividad de los diversos sectores del país.

Desarrollo de Estándares de Competencia que describen los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que una persona debe tener para realizar sus funciones con un alto nivel de desempeño. Estos Estándares de Competencia son desarrollados en conjunto por empresarios y trabajadores.

Los Estándares de Competencia inscritos en el Registro Nacional de Estándares de Competencias del CONOCER, se convierten en referentes nacionales para la certificación de competencias de personas, son fuente de conocimiento para empleadores y trabajadores e insumo para desarrollar programas curriculares alineados a los requerimientos de los sectores productivo, social, educativo y de gobierno del país.

Expansión de la oferta de formación, evaluación y certificación de competencias de las personas para dar a México una estructura robusta y de alcance nacional, con participación amplia del sector educativo público y privado, el sector empresarial y el sector laboral.

Transferencia de conocimiento de mejores prácticas sobre el desarrollo de modelos de gestión con base en competencias.

Desarrollo de estudios sectoriales para la generación de inteligencia en el fortalecimiento del capital humano con base en las competencias de las personas.

Como instrumento del sistema existe el Registro Nacional de Cursos de Capacitación Basados en Estándares de Competencia que es el catálogo que facilita la consulta y acceso a los trabajadores, empresarios, sector social, sector educativo y sector gobierno a los programas de los cursos de capacitación que han sido inscritos y gestionados por Centros de Capacitación o Capacitadores Independientes, con base en estándares de competencia inscritos en el Registro Nacional de Estándares de Competencia. a

Otro de los catálogos que se utilizan es el Registro Nacional de Estándares de Competencia en el que se pueden consultar todos los estándares de competencia que describen, en términos de resultados, el conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que se necesitan para realizar una actividad en el ámbito laboral, social, gubernamental o educativo y es el referente que permite evaluar competencias y en su caso, obtener un certificado que lo respalde. La consulta es pública y gratuita.

Participantes del SNC

- Entidades de certificación y evaluación Las Entidades de Certificación y Evaluación (ECE) son las personas morales, organizaciones o instituciones públicas o privadas, unidades administrativas de alguna dependencia, entidad o su similar en los niveles de gobierno federal, estatal o municipal, acreditadas por el CONOCER para capacitar, evaluar y/o certificar las competencias laborales de las personas, con base en estándares de competencia inscritos en el Registro Nacional de Estándares de Competencia, así como para acreditar, previa autorización del CONOCER, centros de evaluación y/o evaluadores independientes en uno o varios estándares de competencia en un periodo

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determinado.

- Organismos certificadores Un Organismo Certificador (OC), es la persona moral, organización o institución pública o privada, unidad administrativa de algunas dependencias, entidades o su similares en los niveles de gobierno federal, estatal o municipal acreditada por el CONOCER, para certificar las competencias de las personas, con base en estándares de competencia inscritos en el Registro Nacional de Estándares de Competencia, así como para acreditar, previa autorización del CONOCER, centros de evaluación y/o evaluadores independientes en uno o varios estándares de competencia, inscritos en el Registro Nacional de Estándares de Competencia, durante el periodo determinado - Centros de evaluación Un Centro de Evaluación es la persona moral, organización o institución pública o privada, unidad administrativa de algunas dependencias, entidad o su similar en los niveles de gobierno federal, estatal o municipal acreditada por el CONOCER, a propuesta de una unidad entidad de certificación y evaluación de competencias o de un organismo certificador acreditado por el CONOCER, para evaluar, con fines de certificación, las competencias de las personas con base en un determinado estándar de competencia inscrito en el Registro Nacional Estándares de Competencia.

a) Aspectos críticos para la aprobación

Los principales problemas críticos son: - El poco interés de los trabajadores por el tema de la certificación. - No existe financiamiento para apoyar a la certificación. - La poca inversión de las empresas en temas de capacitación y certificación.

b) Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos.

El proceso de certificación de competencias laborales, no importando el estándar, sigue el siguiente proceso:

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VI. PROGRAMAS PARA EL EMPRENDIMIENTO Y LA PRODUCTIVIDAD

6.1 FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR (FNE)

Es el instrumento de política incluyente en las actividades productivas por el que, el gobierno federal, mediante recursos económicos apoya tanto al emprendedor, como a la micro, pequeña y mediana empresa con objetivos cuidadosamente establecidos y compartidos por los diferentes sectores de la economía mexicana.

A reserva de presentar en las páginas siguientes todas las características del Fondo Nacional Emprendedor el primer paso fundamental para acceder a sus recursos es realizar el registro de la empresa en el sistema emprendedor.

El Fondo Nacional Emprendedor (FNE) se crea en 2014 originado por la fusión entre el Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (PYME) y el Fondo Emprendedor. El programa conocido como Fondo PYME (que había surgido en el año 2004 y que se instrumentó hasta el año 2012), que por iniciativa presidencial se realizó un profundo rediseño efectuado por el Instituto Nacional Emprendedor (INADEM), fusionándose con el mencionado Fondo Emprendedor con la idea de fomentar el desarrollo económico nacional, regional, y sectorial, mediante el fortalecimiento ordenado, planificado y sistemático del emprendimiento y del desarrollo empresarial en todo el territorio nacional, así como impulsar la consolidación de una economía innovadora, dinámica y competitiva.

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Propósito

Es un fondo de apoyo para la micro, pequeña y mediana empresa, que tiene como objeto, fomentar la productividad e innovación de las micro, pequeñas y medianas empresas ubicadas en sectores estratégicos que impulsen el fortalecimiento ordenado, planificado y sistemático del emprendimiento y del desarrollo empresarial en todo el territorio nacional, así como la consolidación de una economía innovadora, dinámica y competitiva.

Objetivo

Apoyar la inserción exitosa de las micro, pequeñas y medianas empresas a las cadenas de valor de los sectores estratégicos de mayor dinamismo, con más potencial de crecimiento y generación de empleo, de común acuerdo con los gobiernos de las entidades federativas del país. Apoyar el escalamiento empresarial de las micro, pequeñas y medianas empresas de México, que establezcan una cultura emprendedora mediante un ecosistema de fomento a emprendedores y a MIPYMES, que desarrollen capacidades y habilidades gerenciales, que permitan el acceso al financiamiento y al capital, que promuevan la adopción de tecnologías de la información y la comunicación en los procesos productivos, que diseñen e implementen esquemas de apoyo para la consolidación de emprendedores y fortalecimiento a las MIPYMES.

Población objetivo

Emprendedores. MIPYMES pertenecientes a los sectores estratégicos de todo el país.

Grandes Empresas. Cuando sus proyectos generen impactos económicos, regionales o sectoriales, que fortalezcan la posición competitiva de dichos sectores o regiones, generen empleos o beneficien de manera directa o indirecta a emprendedores y/o MIPYMES siempre y cuando se cuente con la autorización expresa del Secretario de Economía.

Las instituciones y organizaciones del sector público y privado que operen programas del FNE en apoyo a emprendedores y MIPYMES.

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Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos

Son dos mecanismos como se otorgan los apoyos: por convocatorias públicas y por asignación directa. 1. Convocatorias públicas Es el principal instrumento de apoyo del Fondo Nacional Emprendedor para transferir recursos monetarios por medio de subsidios a los proyectos presentados por intermediarios o los mismos beneficiarios y que estén orientados ya sea al fortalecimiento del segmento de las MIPYMES o bien al impulso de los Emprendedores en diferentes etapas de madurez. El objetivo de los proyectos apoyados logren los mayores impactos socioeconómicos a los beneficiarios, resultando en una mejora a la competitividad por medio de incrementos de productividad, ventas y empleos entre otros.

El contenido de las convocatorias es;

La información que proveerá una convocatoria al menos contendrá: Objeto

Vigencia de la Convocatoria Monto

Rubros, montos y porcentajes máximos de apoyo Cobertura

Criterios de Elegibilidad

Criterios Normativos y Requisitos Criterios Técnicos de Evaluación Indicadores de

Impacto Esperado Entregables

Contacto de atención

Contacto de quejas y denuncias

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Cualesquier otra disposición Las convocatorias se dividen en las siguientes categorías:

Categoría I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional

Categoría II. Programas de Desarrollo Empresarial

Categoría III. Programas de Emprendedores y Financiamiento

Categoría IV. Programas para MIPYMES

Categoría V. Apoyo para la Incorporación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones en las Micro y Pequeñas Empresas, para Fortalecer sus

Capacidades Administrativas, Productivas y Comerciales

Las subcategorías son las siguientes:

Convocatoria

Categoría 1 Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional

1.1 Desarrollo de Redes y Cadenas de Globales Valor

1.2 Productividad Económica Regional

1.3 Reactivación Económica y de apoyo a los Programas de la Prevención Social de la Violencia y Delincuencia y la Cruzada Nacional Contra el Hambre.

1.4 Desarrollo de Centrales de Abasto y Mercados

1.5 Obtención de apoyos para proyectos de Mejora Regulatoria

Categoría 2 Programas de Desarrollo Empresarial

2.1 Fortalecimiento de la Red de Apoyo al Emprendedor.

2.2 Creación, Seguimiento y Fortalecimiento de Empresas a través de Incubadoras de Empresas Básicas.

2.3 Creación de Empresas Básicas a través del Programa de Incubación en Línea (PIL).

2.4 Incubación de Alto impacto y Aceleración de Empresas

2.5 Organización, realización y participación en eventos empresariales y de emprendimiento que apoyen y fortalezcan la productividad de un sector estratégico.

2.6 Fomento a las iniciativas de Innovación.

2.7 Fomento al Emprendimiento

Categoría 3 Programas de Emprendedores y Financiamiento

3.1 Profesionalización de capacidades financieras, vinculación y generación de contenidos para documentar y madurar el ecosistema emprendedor.

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3.2 Apoyo a fondos de capital emprendedor y empresas de alto impacto en etapa de escalamiento industrial y/o comercial.

3.3 Impulso a Emprendimientos de Alto Impacto

Categoría 4 Programas para MIPYMES

4.1 Formación Empresarial para MIPYMES

4.2 Fomento a la adquisición del modelo de Micro franquicias

Categoría 5 Apoyo para la Incorporación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones en las Micro y Pequeñas Empresas, para Fortalecer sus Capacidades Administrativas,

Productivas y Comerciales

5.1 Incorporación de Tecnologías de Información y Comunicaciones a las Micro y Pequeñas Empresas

5.2 Desarrollo de Capacidades Empresariales para Microempresas a través de la incorporación

de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC´s)

2. Asignación directa Son los apoyos del Fondo que se entregan sin que medie convocatoria cuando se traten de Proyectos Estratégicos, o ya sea a través de Proyectos al amparo de un Convenio de Coordinación, o bien, mediante Proyectos Específicos.

Cómo se obtiene la información para ingresar al FNE, presentación de solicitudes de apoyo, envío de documentación, evaluaciones, resoluciones, seguimiento y cierre de proyectos Todos los trámites del proceso para recibir APOYOS del FNE se realizan a través de la página electrónica denominada SISTEMA EMPRENDEDOR www.sistemaemprendedor.gob.mx

Los pasos a seguir para participar en las convocatorias son:

Atender la publicación que realiza el INADEM en su página electrónica.

Iniciar su registro para participar, entonces, se tendrá acceso al sistema, donde primeramente se obtendrá un pre-registro.

Inmediatamente se suscribirá la documentación jurídica del beneficiario del FNE.

La documentación jurídica del BENEFICIARIO y del ORGANISMO INTERMEDIO debe validarse previamente a la presentación de proyectos por la Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos del INADEM.

Ingresar el proyecto de acuerdo a las bases que se estipulan en cada una de las convocatorias. El mecanismo de selección de los proyectos se realiza en cinco etapas: 1ª. Evaluación normativa 2ª. Evaluación del Comité Estatal 3ª. Evaluación Técnica, Financiera y de Negocios. 4ª. Jerarquización de proyectos 5ª. Aprobación por el Consejo Directivo

Datos de contacto Insurgentes Sur 1940, Col. Florida, CP 01030, Del. Álvaro Obregón México, Distrito

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Federal, Tel. (55) 5229-6100 | 01800-4-INADEM [462336] https://www.inadem.gob.mx/

6.2 RED DE APOYO AL EMPRENDEDOR La Red de Apoyo al Emprendedor es una estrategia de articulación y vinculación de las políticas y programas de apoyo para Emprendedores y MiPyME´s de las diferentes instancias de Gobierno y del sector privado, que se materializan en la Red Mover a México a través de la cual los participantes trabajarán de forma conjunta a favor del sector. Su idea fuerza es Incentivar a las Empresas para ser el motor económico de México La Red de Apoyo al Emprendedor es un mecanismo de coordinación al interior de las dependencias de gobierno para poder ofrecer en una sola ventanilla los servicios, programas y productos que ofrece el Gobierno Federal a los emprendedores y empresas también se integra al sector privado, es decir, empresas que cuentan con algún producto o servicio que pueda ayudar en alguna de las etapas de inicio, crecimiento y consolidación de tu empresa.

El propósito de la Red es que todo mexicano que cuente con una buena idea empresarial tenga a su alcance los apoyos que requiere sin importar en qué parte del país se encuentre.

a) Aspectos críticos para la aprobación Aunque es un servicio gratuito y no se realiza por postulación, se debe de considerar los siguientes aspectos: - Tener acceso a internet. - Tener una cuenta de correo electrónico. - Realizar el diagnóstico para que se pueda solicitar la vinculación. b) Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos

Para ingresar a la Red y tener acceso a los beneficios de la misma, se cuenta con el siguiente proceso:

Registro > Diagnóstico > Conocimiento de programas > Solicitud de vinculación A continuación de manera gráfica se muestra parte del proceso a realizar de una manera clara y sencilla.

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Diagnóstico

Realiza el diagnóstico para filtrar los programas de acuerdo a las características de la persona, contestando una serie de preguntas sencillas para poder orientar de una mejor forma.

Conocimiento de los programas Con base en lo contestado en el diagnóstico, se presenta una oferta de productos y servicios existentes dentro de la Red.

Solicitud de vinculación Aquí se puede seleccionar entre la oferta de productos aquel o aquellos productos y servicios que se considere importantes para el desarrollo o consolidación de un negocio. 6.3 PROGRAMAS DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL

El Programa otorga apoyos a las personas con ingresos por debajo de la línea de bienestar, organizadas dentro del sector social de la economía, para el desarrollo de iniciativas productivas y el fortalecimiento de la organización.

Objetivo del programa Contribuir a mejorar el ingreso de personas en situación de pobreza mediante el fortalecimiento de capacidades y medios de los Organismos del Sector Social de la Economía, así como de las personas con ingresos por debajo de la línea de bienestar integradas en grupos sociales, que cuenten con iniciativas productivas.

Población objetivo Organismos del Sector Social de la Economía que adopten cualquiera de las formas previstas en el catálogo de OSSE, así como personas con ingresos por debajo de la línea de bienestar integradas en grupos sociales, que cuenten con iniciativas productivas.

Tipo de convocatorias i) Apoyos para Impulso Productivo. Son apoyos económicos para la implementación de proyectos productivos, que promuevan la reinversión de los ingresos generados por el proyecto. ii) Apoyos para Desarrollo de Iniciativas Productivas. Son apoyos en especie para la formulación de proyectos productivos, asistencia técnica y capacitación otorgados a través una Institución de educación medio superior o superior. Los cuales están dirigidos a personas con ingresos por debajo de la línea de bienestar, organizadas en grupos sociales (al menos tres personas) y que habitan en las siguientes zonas de cobertura: a) Las Zonas de Atención Prioritaria Rurales; b) Los municipios catalogados como predominantemente indígenas; c) Las localidades de alta y muy alta marginación con una población hasta de 14,999 habitantes, ubicadas en municipios de marginación media, baja y muy baja.

Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos

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Cumplir con los requisitos establecidos en la convocatoria de Apoyos para Impulso Productivo en los plazos señalados, para lo cual debe contar con:

1. Registro en el Sistema de Focalización de Desarrollo (SIFODE). 2. Evaluación de información socioeconómica, información incorporada al

SIFODE, deberá ser evaluada todavía al llenado de la solicitud de trámite durante la convocatoria abierta, tomando en cuenta los criterios de elegibilidad del Programa. por lo que su existencia o alta en SIFODE no garantiza la participación definitiva durante la convocatoria.

3. Una iniciativa productiva que preferentemente esté dentro de las líneas de atención estratégicas de su municipio publicadas en la convocatoria (únicamente durante convocatoria abierta).

4. Disponibilidad de tiempo, para que en caso de que su propuesta sea aceptada, asista al proceso de formulación de proyectos, que consiste en tomar un curso de inducción y participar en tres talleres para fortalecer su proyecto.

5. Tener los recursos monetarios o en especie para cumplir con sus aportaciones.

Los datos de contacto son: 01 800 007 3705 (lada sin costo) (01 55) 5141 7900, Ext. 54125, 54134 y 54113 [email protected] [email protected] 6.4 INSTITUTO NACIONAL DE LA ECONOMÍA SOCIAL (INAES)

Objetivo del programa Fomentar el Sector Social de la Economía a través de, desarrollar y fortalecer capacidades técnicas, administrativas, financieras, de gestión, así como la formación de capital y comercialización del sector social de la economía, para consolidarlo y visibilizarlo como opción viable de inclusión productiva, laboral y financiera.

Población objetivo A Organismos del Sector Social de la Economía (OSSE), bajo la forma de ejidos, comunidades, sociedades cooperativas, empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y, en general, bajo cualquier forma de organización social consideradas en la Ley de la Economía Social y Solidaria (LESS), para la producción, distribución y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios, en los términos señalados en el Catálogo de OSSE, elaborado por el INAES y publicado en el sitio www.inaes.gob.mx.

Características de los apoyos y aportaciones

1. En especie o efectivo, según se indique en las Reglas de Operación, así como en las convocatorias respectivas.

2. Complementarios a la aportación de los sectores público, privado y/o social, en la proporción y monto que se establezcan en la convocatoria respectiva.

Tipos de apoyo El Programa implementará los siguientes tres tipos:

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1. Integra Apoyos en efectivo que otorga el Programa para proyectos productivos de los OSSE, ya sea para la ejecución de un proyecto productivo nuevo para el desarrollo y consolidación de un proyecto en operación, o para la vinculación en redes o cadenas de valor, incluyendo a las comercializadoras sociales, que podrán ser otorgados para inversión fija, inversión diferida y/o capital de trabajo o para la adquisición de componentes de inversión individuales o la constitución de garantías líquidas que respalden de manera complementaria un crédito.

2. Crece Apoyos en efectivo y en especie o aportaciones que otorga el INAES para desarrollar capacidades organizativas y empresariales de los OSSE, en apoyo al Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Especializada (SINCA), y para desarrollar las capacidades comerciales de los OSSE, promover los estudios e investigaciones sobre el Sector, así como la realización de Ferias y Eventos para difundir la Economía Social.

3. Apoyos para la banca social Apoyos en efectivo o en especie, para fomentar y apoyar la creación, transformación, fortalecimiento, consolidación e integración, de OSSE de ahorro y/o crédito en la modalidad de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, Sociedades Financieras Comunitarias y cualquier otra forma de organización social que funcione como intermediario financiero no bancario del Sector Social de la Economía, que se rija por los fines, valores, principios y prácticas del mismo, conforme a la Ley de la Economía Social y Solidaria.

Beneficios del programa

- Generar mejores condiciones económicas las familias y sus comunidades. - Desarrollar un patrimonio social basado en la solidaridad, cooperación y

reciprocidad.

Obligaciones del programa

Aplicar los apoyos conforme a lo establecido en el convenio de concertación que celebre con el INAES. Comprobar ante el INAES la correcta aplicación de los apoyos, en el lugar y plazo que éste indique, mediante la entrega en original y copia de los documentos que cumplan los requisitos fiscales que señalan las disposiciones aplicables. Brindar al INAES, al Órgano Interno de Control y a cualquier otra autoridad competente, las facilidades y la información necesaria para realizar visitas de verificación.

Dentro de las implicaciones que traería el no aplicar los apoyos conforme a lo señalado anteriormente, se ejercerán las acciones legales para la recuperación de los apoyos que no fueron aplicados a los fines autorizados por el INAES.

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Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos

1. Ser un Organismo del Sector Social de la Economía (OSSE), OSSE de ahorro y/o crédito y/o INPROFES.

2. Presentar solicitud de apoyo debidamente requisitada. 3. De haber recibido anteriormente apoyos del INAES, haber comprobado su

correcta aplicación. 4. Que el proyecto a ejecutar cumpla con los criterios establecidos en la

Convocatoria correspondiente, relativos al ámbito geográfico, sector, población y/o actividad económica.

5. Entregar estudio de inversión, plan de negocios, propuesta de inversión, propuesta de trabajo, programa de trabajo, diagnóstico, proyecto estratégico o de inversión o plan de trabajo o de mejora, según corresponda a la modalidad de apoyo solicitada, que incluya los documentos establecidos en los términos de referencia.

6. Carta bajo protesta de decir verdad donde manifieste que no ha recibido apoyo por parte de otra dependencia o entidad del Gobierno Federal para los mismos conceptos solicitados.

7. Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que los requerimientos adicionales para la ejecución y operación del proyecto, no solicitados al INAES, serán provistos por el solicitante. No aplica para Banca Social.

8. En caso de mezcla de recursos, presentar documento oficial que evidencie la aportación de las otras fuentes de financiamiento. No aplica para Banca Social

9. Cumplir con los requisitos establecidos en las Reglas de Operación y términos de referencia de la modalidad a la que corresponda la convocatoria.

10. La documentación que presente el solicitante de apoyo deberá ser en original y copia para cotejo, dicha documentación consiste en:

11. Inscripción del representante social o del OSSE según corresponda, en el RFC. 12. CURP e identificación oficial de cada integrante o socio. En el caso de Banca

Social, el CURP corresponderá al Representante Legal del OSSE. 13. Acta constitutiva vigente y protocolizada con registro que corresponda o en

su caso, Acuerdo o acta de Integración del Grupo Social. 14. Acreditación de las facultades del Representante legal o social, según sea el caso. 15. En caso de ser beneficiario del Programa Oportunidades o del Programa de Apoyo

Alimentario entregar formato F1 que lo acredite como dichos beneficiarios. No aplica para Banca Social

16. Un informe general de cumplimiento de obligaciones fiscales emitido por el SAT vigente (excepto los grupos sociales) en términos de las Reglas de Operación. No aplica para Banca Social

17. Además de la documentación anterior, para los apoyos de Banca Social, se deberá entregar entre otros:

18. Documentación curricular del oferente del servicio, consultor o proveedor del desarrollo social de vivienda

19. Diagnóstico o proyecto de mejora (para entidades no evaluadas o con calificación C o D, modalidad IV.1)

20. Copia de la autorización o acreditación de encontrarse en proceso de autorización de la SCAP o SOFINCO (modalidad IV.1)

21. Cotizaciones y estados financieros al cierre de los últimos 3 ejercicios fiscales (modalidad IV.2)

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6.5 PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DE SOFTWARE (PROSOFT)

Es un programa impulsado por el Gobierno de la República con el fin de impulsar al sector de las Tecnologías de la Información (TI) en México. En su tercera evolución, PROSOFT 3.0 busca posicionar al país como jugador global de servicios de TI con iniciativas y acciones que son prioritarias en la agenda nacional. Los servicios de las TI deben actuar como catalizadores de innovación y productividad para el resto de los sectores económicos nacionales.

El Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) tiene como objetivo general, promover el desarrollo económico nacional, a través del otorgamiento de subsidios de carácter temporal a proyectos que fomenten la creación, desarrollo, consolidación, viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad de las empresas del sector de tecnologías de información y servicios relacionados, así como fomentar su uso en los sectores económicos del país.

Beneficiarios Las personas morales, públicas o privadas, que forman parte de la población objetivo del Programa, por haber cumplido con los criterios de elegibilidad y los requerimientos establecidos en las presentes Reglas, para lo cual se clasifican de la siguiente manera: I. Para el caso de los Proyectos de TI en la modalidad A, serán las personas morales, constituidas conforme a la legislación mexicana, del sector de TI que generan como actividad principal bienes o servicios relacionados con el sector de TI dispuestos para la venta al mercado nacional e internacional, conforme a lo dispuesto en la Regla 14 fracción II, así como los Habilitadores del Sector de TI. II. Para el caso de los Proyectos de TI en la modalidad B, serán las personas morales, constituidas conforme a la legislación mexicana, de los sectores estratégicos que requieran adquirir, implantar o subcontratar un producto, servicio de TI, servicio basado en TI o medio interactivo. III. Para el caso de los Proyectos Estratégicos, serán las personas morales, constituidas conforme a la legislación mexicana, instituciones académicas, centros de investigación, organismos especializados y agrupaciones empresariales que promuevan su articulación a través de proyectos estratégicos que contribuyan a elevar la productividad de los sectores estratégicos del país, así como los habilitadores del Sector de TI y la Innovación.

Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos a) Ser parte de la población objetivo b) El beneficiario deberá de estar al corriente con sus obligaciones ante el PROSOFT, en caso de que haya recibido algún apoyo anterior. c) Contar con una clave de acceso al sistema del programa. Tramitar o renovar la clave

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de acceso directamente en el sistema del programa. d) Presentar la información jurídica en el sistema. - Personas morales: Acta consitutiva y sus modificaciones con inscripción ante el Registro Público, comprobante de domicilio vigente a tres meses, RFC, identificación oficial del representante legal, en su caso escritura notarial donde consten las facultades del representante legal. - Instituciones académicas: Documentación señalada para personas morales que les aplique, en su caso el documento que establezca su creación, es decir, escritura constitutiva o decreto de creación. - Asociaciones civiles: La documentación señalada para personas morales que les aplique y CLUNI. - Organismos públicos descentralizados. La documentación señalada para personas morales que les aplique. Nota: Es muy importante contar con la FIEL (Firma Electrónica Avanzada) e) Ingresar la solicitud de apoyo. Deberá remitir la solicitud de apoyo mediante un Organismo Promotor autorizado o directamente a la IE. f) Invertir en el proyecto propuesto. La aportación del beneficiario quedará sujeta a la metodología para el cálculo de porcentajes de apoyo. g) No duplicar los apoyos federales y no incumplir las disposiciones de la SE. Presentar carta compromiso y bajo protesta de decir verdad en el formato disponible en la página. h) Cumplir con las obligaciones fiscales. I) No formar parte de las estructuras que administran y canalizan los apoyos. Presentar carta bajo protesta de decir verdad en donde se especifique que bajo ningún concepto podrán ser servidores públicos de la Subsecretaria, Delegaciones Federales o de cualquier otra área de la Secretaria, de las dependencias que funjan como Organismos Promotores en las entidades federativas. j) Cumplir con los tiempos y los procedimientos previstos. Datos de contacto: https://prosoft.economia.gob.mx/ Alfonso Reyes No.30, Col. Hipódromo Condesa CP 06140, Del. Cuauhtémoc México, Distrito Federal, Tel. (55) 5729-9100 | 01(800) 08 32-666

6.6 PROGRAMA DE ESTÍMULOS A LA INNOVACIÓN Es el programa de apoyo para las empresas que invierten en proyectos de investigación, desarrollo de tecnología e innovación, dirigidos al desarrollo de nuevos productos, procesos o servicios. La operación del Programa está a cargo del CONACYT.

Objetivo General

Incentivar, a nivel nacional, la inversión de las empresas en actividades y proyectos relacionados con la investigación, desarrollo tecnológico e innovación a través del otorgamiento de estímulos complementarios, de tal forma que estos apoyos tengan el mayor impacto posible sobre la competitividad de la economía nacional.

Objetivos Específicos

- Fomentar el crecimiento anual de la inversión del sector productivo nacional en

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IDTI. Es importante resaltar que el programa otorga apoyos económicos complementarios, sin que ello signifique la sustitución de la inversión que las empresas realizan en actividades de IDTI durante el ejercicio fiscal.

- Propiciar la vinculación de las empresas en la cadena del conocimiento “educación, ciencia, tecnología e innovación” y su articulación con la cadena productiva del sector estratégico que se trate.

- Formar e incorporar recursos humanos especializados en actividades de IDTI en las empresas.

- Generar nuevos productos, procesos y servicios de alto valor agregado, y contribuir con esto a la competitividad de las empresas.

- Contribuir a la generación de propiedad intelectual en el país y a la estrategia que asegure su apropiación y protección.

- Ampliar la base de cobertura de apoyo a empresas nacionales desde una perspectiva descentralizada.

Población Objetivo

Empresas mexicanas inscritas en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT), que realicen actividades de investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación (IDTI) en el país, de manera individual o en vinculación con Instituciones de Educación Superior públicas o privadas nacionales (IES) y/o Centros e Institutos de Investigación públicos nacionales (CI).

Modalidades

1. NNOVAPYME (Innovación tecnológica para las micro, pequeñas y medianas empresas). Modalidad dedicada exclusivamente a propuestas y proyectos cuyo proponente sea empresas MIPYMES. En esta modalidad las empresas podrán presentar propuestas de manera individual o vinculada con IES, CI o ambos.

2. INNOVATEC (Innovación Tecnológica para las grandes empresas). Modalidad dedicada exclusivamente a propuestas y proyectos cuyo proponente sea empresas grandes. En esta modalidad las empresas podrán presentar propuestas de manera individual o vinculada con IES, CI o ambos.

3. PROINNOVA (Proyectos en red orientados a la innovación). Modalidad dedicada

exclusivamente a propuestas y proyectos que se presenten en vinculación con al menos dos IES, o dos CI o uno de cada uno.

Rutas críticas de preparación y gestión de proyectos

El proceso de operación del programa es el siguiente: - Recepción de solicitudes

- Verificación normativa de propuestas - Evaluación de propuestas

- Selección de propuestas para apoyo - Publicación de resultados

- Formalización del apoyo - Ministración de recursos

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- Seguimiento de recursos - Seguimiento de proyectos

- Cierre de proyectos - Seguimiento ex post

Datos de contacto M. A. P. Hugo Nicolás Pérez González Director de Innovación [email protected] 5322-7700 Ext. 5701

http://conacyt.gob.mx/index.php/fondos-y-apoyos/programa-de-estimulos-a-la-

innovacion

6.7 PROGRAMA PARA LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL (PPCI)

El programa se creó con el propósito de seguir contando con un mecanismo que asegure la aplicación eficiente, eficaz, oportuna, equitativa y transparente de los recursos públicos asignados para incrementar las capacidades productivas de las empresas y realizar actividades de mayor valor. El Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI), buscará contribuir al desarrollo del capital humano; a elevar la calidad de los procesos y los productos que ofrecen, y a adoptar nuevas tecnologías que incidan en el mejoramiento de la productividad. De igual manera, buscará impulsar la participación de un mayor número de empresas en actividades de mayor valor agregado. Los objetivos del programa son:

1. El programa para la Productividad y Competitividad Industrial, tiene como objetivo general contribuir a la integración de un mayor número de empresas en las cadenas de valor y mejorar su productividad, lo cual fomentará un crecimiento económico equilibrado por sectores, regiones y empresas.

2. Son objetivos específicos del PPCI en el ámbito de los sectores industriales: I. Contribuir a la disponibilidad de capital humano especializado a través de la capacitación y/o certificación, así como mejorar la calidad de los procesos y productos que ofrecen las empresas, mediante las certificaciones especializadas; II. Disponer de información de la situación de los mercados y sus tendencias tecnológicas, productivas y de demanda, mediante la elaboración de estudios a nivel sectorial y/o regional; III. Impulsar la utilización de mejoras tecnológicas en los procesos productivos de las empresas, a través de la manufactura de prototipos, pruebas de validación, consultoría especializada y transferencia tecnológica; IV. Contribuir al equipamiento especializado destinado a la formación del capital humano, para la habilitación de Centros de Diseño y de Entrenamiento en los procesos productivos de los sectores industriales incluidos en la población potencial; y V. Fortalecer las capacidades productivas de las empresas, mediante la adquisición de maquinaria y equipo.

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La población objetivo a la que va dirigido el programa es: Son las empresas de la Población Potencial que el Programa tiene capacidad de atender, mediante el otorgamiento de apoyos a proyectos con base en el presupuesto autorizado, que contribuyan a su inserción en cadenas de valor e incrementar su productividad. Estas empresas cumplen con los requisitos de elegibilidad y criterios de selección establecidos en las presentes Reglas de Operación del programa, y sus proyectos están alineados a los objetivos del mismo, de acuerdo a la siguiente clasificación:

Grupo I. Las personas físicas con actividad empresarial y morales de los sectores industriales que integran la Población Potencial;

Grupo II. Los Organismos Empresariales y las Asociaciones Civiles constituidas por las personas del Grupo I, señalando las empresas beneficiarias;

Grupo III: Los Proveedores de las empresas del Grupo I de servicios especializados en mantenimiento de moldes y troqueles; partes para reparación y mantenimiento de aeronaves, de la industria aeroespacial y de la industria naval; y

Grupo IV. Las instituciones académicas y/o centros de investigación y desarrollo de los sectores industriales, siempre y cuando el proyecto que presenten sea destinado a las empresas del Grupo I, señalando las empresas beneficiarias y que lo acrediten mediante convenio u otro instrumento jurídico vigente; y los Centros de diseño e ingeniería de la industria aeroespacial. Se excluyen a los centros CONACYT y de Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología.

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El proceso de operación es el siguiente:

IDENTIFICACIÓN DE LOS PROBLEMAS PARA ACCEDER A LOS FONDOS

Los principales problemas que tienen los beneficiarios para el acceso a los fondos y los beneficios que estos ofrecen son:

a) Desconocimiento de los Fondos y las reglas de operación en los que se rigen. b) Dificultad para comprender las convocatorias por su complejidad que supone un

candado de acceso. c) No cumplir con los requisitos normativos, tanto jurídicos como técnicos. d) Incumplimiento de requisitos después de la aprobación de los proyectos.

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VII. PROGRAMAS ESTATALES EN OAXACA, CHIAPAS, GUERRERO Y NAYARIT l

Estado Secretaría del trabajo

Secretaría de Desarrollo Económico

Guerrero www.stps.guerrero.gob.mx

Información sobre los programas federales:

Sistema Nacional de Empleo

http://guerrero.gob.mx/dependencias/secretariaAdeAdesarrolloAeconomico/

Información sobre:

Convocatoria del programa de estímulos a la investigación, desarrollo tecnológico e innovación

PROSOFT 2016

Fondo De Apoyo A la Micro Pequeña y Mediana Empresa del Estado de Guerrero. (FAMPEGRO)

Premio a la innovación en transparencia 2016

Información sobre trámites para:

Vinculación para la Comercialización de Productos Guerrerenses en Cadenas Comerciales

Obtención de Diseño Gráfico de la Empresa

Obtención de Análisis Bromatológico y Análisis FDA

Obtención Código de Barras

Impresión de Material Promocional

Realización de Cursos Capacitación Empresarial

Asesoría y Gestión de Registro de Marca a Empresas Agroindustriales

Asesoría para la gestión de financiamiento a Proyectos Productivos

Expedición de Credenciales a Artesano

Orientación y Asesoría Sobre Trámites Mineros

Estado Secretaría del trabajo

Secretaría de Turismo y Desarrollo Económico

Oaxaca http://www.setrao.oaxaca.gob.mx/

- Información general sobre noticias de los logros que ha generado la SETRAO

http://www.styde.oaxaca.gob.mx/

Noticias dinámicas sobre:

Financiamiento

Sector Artesanal

Minería

Guelaguetza

Inversión

Energía Eólica

Industria del Mezcal

Conectividad aérea

Promoción Turística

Boletín informativo.

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Estado Secretaría del trabajo

Secretaría de Economía

Nayarit Secretaría del Trabajo, Productividad y Desarrollo Económico SETRAPRODE http://www.nayarit.gob.mx/gobierno/dependencia.asp?id=28

No accesó la página

Difunden programas del servicio Nacional de Empleo, de manera local y en sus instalaciones.

Fusionaron la Secretaria de trabajo y Secretaria de Economía

Estado Secretaría del trabajo

Secretaría de Economía

Chiapas http://www.trabajo.chiapas.gob.mx/ Talleres para buscadores de empleo Servicio Nacional de empleo por teléfono Bolsa de trabajo Feria del empleo Programa de trabajadores agrícolas temporales México- Canadá Concertación empresarial Portal del empelo Becas de capacitación para el trabajo Fomento al autoempleo

http://www.economiachiapas.gob.mx/ Mapas y datos estadísticos Identificación de nuevos productos con valor agregado Asesorías en proyectos comerciales Participación en foros, ferias y misiones comerciales Asesoría marca Chiapas Asesoría de empaques y embalajes Sistema estatal de información de mercados Atención a inversionistas Atracción y apoyo a la inversión Asesoría y capacitación especializada Asesoría de emprendimiento asesoría para el Fondo Nacional del Emprendedor Asesorías empresariales Asesoría en Comercio Asesoría en Diseño de imagen Asesoría financiera

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Información obtenida de las páginas web referidas en los cuadros, consultadas el julio de 2016

7.1 Programas Estatatales Oaxaca

FIDEAPO Fondo para el Fomento Estatal de las Actividades Productivas de Oaxaca

Ser la organización gubernamental dedicada al otorgamiento de créditos que opere en el Estado de Oaxaca atendiendo e impulsando las actividades productivas y de inversión que faciliten e impulsen el desarrollo.

“Créditos del fondo Oaxaca” están hechos para comerciantes establecidos con 2 años de tributar ante el S.A.T. los cuáles tendrán derecho a préstamos de 150 mil a 2 millones con tasa de interés del 11.85% anual pagadero a 36 meses por medio de los bancos Banamex, Bancomer, Banorte y Santander.

7.2 Programas Estatales en Chiapas

Reactivación Económica del Centro

Como parte de acciones conjuntas de los tres niveles de Gobierno Federal, Estatal y

Municipal, la ciudad de Tuxtla Gutiérrez y el Estado de Chiapas han integrado varios

proyectos de obra civil importantes que han mejorado las condiciones de infraestructura

urbana de la ciudad.

Las pasadas obras ocasionaron diversas afectaciones económicas a las empresas

debido a que se obstruyeron las vialidades de acceso a los negocios, afectando la

operación de más de 2,000 empresas

Cobertura. Municipios de Berriozábal, Chiapa de Corzo, Ocozocoautla de

Espinosa, San Fernando, Osumacinta, Suchiapa y Tuxtla Gutiérrez del estado de

Chiapas.

Sujetos de apoyo. Micro, pequeñas y medianas empresas, así como personas

físicas con actividad empresarial o personas físicas que desarrollen una actividad

productiva, alineadas a los objetivos institucionales, Repecos (no sector primario

ni giros negros).

Tipo de crédito:Simple

- Monto: Hasta $2 MDP

- Destino Capital de trabajo

- Tasa de interés:12% fija anual

- Plazo: Hasta 3 años

- Gracia: Hasta 3 meses de capital, incluidos en el plazo

- Garantías: De acuerdo a las políticas del producto registrado en NAFIN de cada IF

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Política de buró de crédito

- Personas Físicas con Actividad Empresarial: Hasta 2,000 Udi’s. y máximo MOP 4.

- Micro y Pequeña Empresa: Hasta 2,000 Udi’s. y máximo MOP 4.

- Medianas Empresas: Hasta 10,000 Udi’s. y máximo MOP 4.

- Aplican comprobantes de pago que demuestren la liquidación de los adeudos

registrados en Buró, mismos que deberán incluirse en el expediente como

evidencia de pago solo en aquellos casos que no cumplan los tres puntos antes

señalados.

- No se considerarán los incumplimientos de obligaciones que en su caso presente

el solicitante en la consulta al Buró de Crédito, siempre y cuando dichos

incumplimientos se hayan dado en fecha posterior a la del evento que haya

originado la puesta en marcha del esquema.

Otras condiciones

- Sin Comisión por prepago.

- Sin Comisión por apertura.

- Se apoya al sector agroindustrial (pesca, agricultura, ganadería, caza, y

silvicultura), siempre y cuando en las unidades se realicen procesos que agreguen

valor a los productos.

- La gracia considera el periodo irregular por lo que puede ser mayor.

- Antigüedad mínima de operación de la empresa: de conformidad a las políticas y

normatividad vigente del INTERMEDIARIO al momento de la disposición del

crédito.

- Los intermediarios podrán evaluar la capacidad de pago del acreditado con

información financiera de fecha anterior a la del evento, sin exceder 3 meses de

antigüedad.

7.3 Programas Estatales en Guerrero

Programa Prosoft 2016 El Gobierno del estado de Guerrero, a través de la Secretaría de Fomento y Desarrollo Económico tiene un Convenio de Colaboración con la Secretaría de Economía para fungir como Organismo Promotor PROSOFT 2016 y acceder a los recursos que otorga el Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT). Las Reglas de Operación de PROSOFT en El numeral XXVII. Del capítulo II. Numeral 4. Definiciones, Fracción; XXVII. Define a Un Organismo Promotor (OP) como: Entidad federativa u organismo empresarial autorizado por el Consejo Directivo, mediante el cual el Beneficiario puede solicitar apoyos al Programa.

Promoción Agroindustrial 2015 – 2021 Apoyar a productores del campo Guerrerense canalizando a fuentes crediticias. Asesoría de como participar en Ferias y Misiones Comerciales Internacionales 2015 –

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2021 Orientar a las Pymes guerrerenses para que su participación en ferias o exposiciones internacionales sea la principal herramienta que debe considerarse para acceder a mercados internacionales por su relación costo beneficio, comparada con la de implementar otras acciones promocionales en los países a los que se desea exportar. Por lo anterior, una feria internacional no debe verse como un fin por sí misma sino como lo que es, un medio para obtener acceso a mercados.

Asesoría de como hacer un Contrato de Compraventa en Ingles y en Español y sus Formas de Pago 2015 – 2021

Asesorar a las Pymes guerrerenses para la venta de sus productos como lo exige el Marco Jurídico del Comercio Internacional, conforme a las Normas de carácter administrativo, tales como Decretos, Acuerdos y otras Disposiciones de carácter general tanto del País Importador como del Exportador.

Asesoria de Tramites y Documentos para la Exportación de un producto 2015 – 2021

Brindar Asesoría a las Pymes Guerrerenses que esten dadas de alta y activas en el Registro Federal de Contribuyentes, respecto a los pasos a seguir para exportar : a) Consideraciones para exportar. b) Preparación para exportar. c) Documentos y Requisitos generales para Exportar.

Asesoría para el Registro y Certificación de FDA (Foods and Drugs Agency) 2015 – 2021

Asesorar a las Pymes guerrerenses para obtener su Registro y Certificación de FDA, que es un Documento que exige el Agente Aduanal en el momento de llegar el producto a la Frontera Norteamericana para ser introducido en ese País. La asesoría es gratuita, pero el costo del trámite lo absorbe el solicitante, que tiene un costo de 550 Dolares con vigencia de un año.

Certificado de empresas guerrerense 2015 – 2021 La Secretaría de Fomento y Desarrollo Económico, a través de la Subsecretaría, tiene a su cargo; entre otros, promover el desarrollo económico sostenido y sustentable, generando un ambiente propicio para la competitividad e innovación en los sectores productivos y de infraestructura, mediante el impulso y apoyo a la inversión, promoviendo empresas guerrerenses con una nueva cultura empresarial, con bases firmes y certeza jurídica, apoyando la diversidad de cada región, en condiciones favorables para beneficio de las y los Guerrerenses.

Estímulos Fiscales (CEPROFIS) 2015 – 2021 Incentivar a los inversionistas para la instalación de empresas competitivas y el mejoramiento y ampliación de las existentes, mediante el otorgamiento de estímulos fiscales; promoviendo el fomento a la inversión, el impulso a la calidad, la competitividad y la modernización tecnológica, para alcanzar el bienestar, el desarrollo social y la equidad de género.

Regularización – Escrituración de Locales Comerciales del Mercado Benito Juárez de Chilpancingo 2015 – 2021

Se trata del Mercado Benito Juárez de Chilpancingo, mismo que mediante Decreto Número 17 de fecha 28 de enero de 1997, se autorizó al Gobierno del Estado a enajenar

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los locales comerciales y regularizar a los que comprueben que están totalmente pagados, otorgándoles una constancia de finiquito expedida por la Dirección General de Promoción Comercial Abasto y Artesanías de la SEDECO, procediendo después al trámite de escrituras ante el INVISUR.

Orientación y Asesoría Sobre Trámites Mineros 2015 – 2021 El servicio consiste en brindar asesoría al ciudadano, sobre la realización de los diversos trámites y servicios en materia minera. Proceso: 1.- Solicitar la información o consulta de manera personalizada, por teléfono o por vía electrónica. 2.- Asesoría del trámite o servicio y los requisitos. Por Tema o Por Dependencia

Expedición de Credenciales a Artesanos 2015 – 2021 Se emite credencial de artesano guerrerense, cuando lo solicita el interesado, para identificarse ante autoridades civiles y militares, cuando realiza traslado de mercancia para la venta dentro y fuera del Estado. Asistir personalmente el artesano o enviar una solicitud con un representante de grupo, debidamente requisitada a las oficinas de la Dirección General de Promoción Comercial, Abasto y Artesanías. Asesoría para la gestión de financiamiento a Proyectos de Inversión 2015 – 2021 Dependencia: Secretaría de Fomento y Desarrollo Económico El servicio consiste en asesorar a los emprendedores y empresarios sobre cómo desarrollar y documentar una iniciativa de negocio y cómo presentarla para gestionar recursos federales y/o estatales para su puesta en marcha.

Participación en Ferias y Eventos Nacionales e Internacionales 2015 – 2021 Apoyo a empresas guerrerenses principalmente del sector agroindustrial a la participación de sus empresas como expositoras en ferias y eventos nacionales e internacionales, con la finalidad de que puedan contactar clientes potenciales para la comercialización de sus productos. 1. Lanzamiento vía electrónica de convocatoria a empresas que cubran los requisitos para participar 2. Las empresas que muestren interés deben solicitar por escrito la participación de la empresa y llenar la documentación solicitada para participar 3. Dado el Vo.Bo. de la documentación, se notificará al empresario su participación

Apoyo a la Producción de Artesanías Guerrerenses 2015 – 2021 La SEFODECO se encarga de gestionar apoyos económicos que otorga el FONART para la adquisición de materia prima utilizada por los artesanos para continuar con la elaboración de artesanías. Se requiere que el artesano disponga de aproximadamente una hora para la entrevista, afín de obtener los elementos necesarios para el llenado de los formatos y subirlos al sistema, así mismo, debe presentar una pieza de la artesanía que elabora, con el objeto de que se le aplique la matriz DAM (Definición de Artesanía o Manualidad) y determinemos si es una artesanía, un híbrido o una manualidad.

Vinculación para la Comercialización de Productos Guerrerenses en Cadenas

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Comerciales 2015 – 2021 Acercar a los productores y artesanos a las diferentes cadenas comerciales a fin de que el productor se convierta en proveedor de la tienda. Nuestras vías de comercialización: Hoteles, restaurantes, ferias y cadenas comerciales

Realización de Cursos Capacitación Empresarial 2015 – 2021 Se otorgan cursos y talleres a empresas, empresarios, emprendedores y público en general del Estado en materia comercial, las cuales se dan en las principales ciudades de Guerrero por expertos en la materia. Proceso: 1.- Lanzamiento de convocatoria general vía electrónica. 2.- Enviar vía correo electrónico un escrito libre solicitando la participación de la empresa para el curso o taller indicando nombre fecha del mismo. 3.- Entregar en físico la documentación solicitada en la oficina de Pymexporta (en caso de ser necesario).

Vinculación de Emprendedores con la Red de Apoyo al Emprendedor 2015 – 2021

La Red de Puntos para mover a México en Guerrero funge como representante de la Secretaría de Fomento y Desarrollo Económico en diversas partes de la Entidad, con la finalidad de apoyar a quienes requieren la asesoría para concretar ideas de negocio y proyectos de Inversión para acceder a recursos de diferentes instancias gubernamentales y/o apoyarlos a través del Fondo Nacional del Emprendedor mediante su organismo ejecutor el Instituto Nacional del Emprendedor.

Concursos Artesanales 2015 – 2021 Estos concursos artesanales se llevan a cabo en coordinación con la SEFODECO y el FONART, con el fin de estimular la creatividad del artesano guerrerense.La SEFODECO en coordinación con el FONART define y lanza la convocatoria en el municipio o localidad donde ha de llevarse a cabo el concurso; de acuerdo a la convocatoria, se da inicio con la recepción y la inscripción de las piezas participantes, después, estas se clasifican según su categoría para la calificación correspondiente mediante la intervención de expertos en la materia, las piezas son calificadas, finalmente, en el evento de clausura del concurso se lleva acabo el pago de premios a los artesanos que resultaron ganadores.

Elaboración de Expediente Técnico, Estudio Técnico y/o Proyecto Productivo 2015 – 2021

Apoyar a las personas físicas o morales para la elaboración de su Expediente Técnico y/o Proyecto Productivo (Sector Industrial), para la obtención de un crédito o financiamiento, aplicando las reglas de operación si se trata de dependencia estatal o federal, según corresponda Proceso del trámite para todo el Sector Industrial: 1. Recepción de la solicitud para la elaboración del Expediente Técnico, Estudio Técnico y/o Proyecto Productivo 2. Entrevista con los interesados 3. Visita de campo a las instalaciones de los interesados, para recabar información 4.Una vez que se cuenta con toda la información solicitada se procede a la elaboración del Expediente Técnico, Estudio Técnico y/o Proyecto Productivo (Sector Industrial)

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5. Terminado el Expediente Técnico, Estudio Técnico y/o Proyecto Productivo (Sector Industrial)

Apoyos a la Comercialización (exposición y venta de artesanías) 2015 – 2021 La SEFODECO gestiona ante el FONART la asignación de espacios o stand, para artesanos que desean salir del Estado a ofrecer sus artesanias. Se buscan los espacios tanto a nivel local como nacional en donde sea factible la participación de artesanos guerrerenses. Los stands o espacios que gestiona la SEFODECO en ferias y exposiciones locales o nacionales son completamente gratis pero no apoyamos a los artesanos con gastos. Cuando los espacios nos los proporciona el FONART, se apoya a los artesanos con traslado, alimentación y hospedaje durante el tiempo que dure el evento, previa aplicación del Cuestionario de Identificación Socioeconómica (CUIS) a cada uno de los interesados

Asesoría para la gestión de financiamiento a Proyectos de Inversión 2015 – 2021 El servicio consiste en asesorar a los emprendedores y empresarios sobre cómo desarrollar y documentar una iniciativa de negocio y cómo presentarla para gestionar recursos federales y/o estatales para su puesta en marcha.

Participación en Ferias y Eventos Nacionales e Internacionales 2015 – 2021 Apoyo a empresas guerrerenses principalmente del sector agroindustrial a la participación de sus empresas como expositoras en ferias y eventos nacionales e internacionales, con la finalidad de que puedan contactar clientes potenciales para la comercialización de sus productos. 1. Lanzamiento vía electrónica de convocatoria a empresas que cubran los requisitos para participar 2. Las empresas que muestren interés deben solicitar por escrito la participación de la empresa y llenar la documentación solicitada para participar 3. Dado el Vo.Bo. de la documentación, se notificará al empresario su participación Apoyo a la Producción de Artesanías Guerrerenses 2015 – 2021 Dependencia: Secretaría de Fomento y Desarrollo Económico La SEFODECO se encarga de gestionar apoyos económicos que otorga el FONART para la adquisición de materia prima utilizada por los artesanos para continuar con la elaboración de artesanías.

Vinculación para la Comercialización de Productos Guerrerenses en Cadenas Comerciales 2015 – 2021

Acercar a los productores y artesanos a las diferentes cadenas comerciales a fin de que el productor se convierta en proveedor de la tienda.

Realización de Cursos Capacitación Empresarial 2015 – 2021 Se otorgan cursos y talleres a empresas, empresarios, emprendedores y público en general del Estado en materia comercial, las cuales se dan en las principales ciudades de Guerrero por expertos en la materia.

Vinculación de Emprendedores con la Red de Apoyo al Emprendedor 2015 – 2021

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La Red de Puntos para mover a México en Guerrero funge como representante de la Secretaría de Fomento y Desarrollo Económico en diversas partes de la Entidad, con la finalidad de apoyar a quienes requieren la asesoría para concretar ideas de negocio y proyectos de Inversión para acceder a recursos de diferentes instancias gubernamentales y/o apoyarlos a través del Fondo Nacional del Emprendedor mediante su organismo ejecutor el Instituto Nacional del Emprendedor.

Concursos Artesanales 2015 – 2021 Estos concursos artesanales se llevan a cabo en coordinación con la SEFODECO y el FONART, con el fin de estimular la creatividad del artesano guerrerense. La SEFODECO en coordinación con el FONART define y lanza la convocatoria en el municipio o localidad donde ha de llevarse a cabo el concurso; de acuerdo a la convocatoria, se da inicio con la recepción y la inscripción de las piezas participantes, después, estas se clasifican según su categoría para la calificación correspondiente mediante la intervención de expertos en la materia, las piezas son calificadas, finalmente, en el evento de clausura del concurso se lleva acabo el pago de premios a los artesanos que resultaron ganadores.

Elaboración de Expediente Técnico, Estudio Técnico y/o Proyecto Productivo 2015 – 2021

Apoyar a las personas físicas o morales para la elaboración de su Expediente Técnico y/o Proyecto Productivo (Sector Industrial), para la obtención de un crédito o financiamiento, aplicando las reglas de operación si se trata de dependencia estatal o federal, según corresponda Proceso del trámite para todo el Sector Industrial:

Financiamiento de proyectos de investigación, a través del fondo mixto Conacyt-Gobierno del Estado

Dependencia: Consejo de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Guerrero

A nivel nacional, a las instituciones de educación superior públicas y privadas, centros de investigación y de desarrollo, empresas públicas y privadas, laboratorios, organizaciones no gubernamentales y demás personas físicas y morales inscritas en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT). Se hace pública la convocatoria en la página de CONACYT y en la página del COCYTIEG, además se hace un anuncio en algunos periódicos estatales. La Convocatoria, es aprobada por el Comité Técnico y de Administración del Fondo Mixto CONACYT-Gobierno del Estado de Guerrero, ahí se establecen las bases, las demandas específicas y los términos de referencia. Los investigadores a nivel nacional pueden participar, ingresando su propuesta de proyecto en el portal del CONACYT, al cierre de la convocatoria, se reúne la Comisión de Evaluación coordinada por la Secretaría Técnica a cargo de CONACYT y se asignan evaluadores del Registro de Evaluadores Acreditados en CONACYT, una vez obtenidas las evaluaciones, la Comisión de Evaluación, emite una recomendación al Comité Técnico y de Administración, el cual decide. Se emiten los resultados y se procede a la firma de los convenios respectivos.

7.3 Programas Estatales en Oaxaca

Institutos de Capacitación para el Trabajo (ICAT)

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En el año de 1991 se inició la creación de los Institutos de Capacitación para el Trabajo (ICAT), como organismos descentralizados de los gobiernos estatales, mediante convenios de coordinación entre el gobierno federal a través de la Secretaría de Educación Pública (SEP) y el gobierno de los estados para la Creación, Operación y Apoyo Financiero de naturaleza bipartita.

Los ICAT cuentan con personalidad jurídica y patrimonio propio que contribuyen a impartir, impulsar y consolidar la capacitación formal para y en el trabajo en las entidades federativas, con calidad y vinculación con el sector productivo público y social, atendiendo las necesidades de desarrollo local y estatal.

Hasta el año 2014, se habían creado 30 Institutos de Capacitación para el Trabajo en 28 estados de la república y 1 en la Ciudad de México, faltando los estados de Durango y Colima, ofreciendo capacitación para y en el trabajo a través de 293 unidades de capacitación y 157 acciones móviles.

Instituto de Capacitación y Productividad para el Trabajo del Estado de Oaxaca

(ICAPET)

www.icapet.oaxaca.gob.mx

Brindar el servicio de capacitación para y en el trabajo, proporcionando conocimientos, habilidades y destrezas que respondan a las necesidades de los sectores productivos y contribuir al incremento de la productividad en las empresas y organizaciones productivas.

El Instituto de Capacitación y Productividad para el trabajo del Estado de Oaxaca a través de sus 12 Planteles de Capacitación, busca que los cursos que imparte se adapten a las necesidades de cada región, facilitando a los hombres y mujeres egresados el acceso al mercado laboral o, en su caso, permitirles realizar actividades mediante el autoempleo en cada uno de los tres sectores económicos.

El ICAPET ofrece 343 cursos en la modalidad Extensión y CAE, agrupados en 85 especialidades y 32 campos de formación personal de acuerdo a los subsectores que integran éste catálogo. Asimismo, evaluaciones de Reconocimiento Oficial de la Competencia Ocupacional (ROCO) en 18 especialidades autorizadas para cursos Regulares por la Dirección General de Centros de Formación para el Trabajo (DGCFT), y 6 Procesos de Evaluación para la Certificación con base en Estándares de Competencia Laboral. En estos cursos están agrupados por campos de formación profesional y hacen referencia a las competencias profesionales que demandan los sectores productivos en el nivel medio superior, en campos específicos laborales. Se definen con base en la similitud tecnológica de los procesos e insumos que intervienen en las actividades productivas, de tal manera que varios cursos forman una especialidad. Asimismo, la especialidad se construye a partir de la estructuración de cursos afines a una determinada rama del sector productivo de bienes o servicios.

Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Guerrero (ICATEGRO)

www.icategro.guerrero.gob.mx

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ICATEGRO es un Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado de Guerrero que oferta Capacitación para y en el trabajo a los sectores público, social y privado, con la facultad de expedir documentación oficial a quienes acrediten conocimientos adquiridos de forma presencial, autodidacta, a través de la experiencia laboral o en las modalidades que nuestra institución oferta, además contribuimos a preservar las tradiciones de las artesanías, la cultura y el arte.

El Instituto de Capacitación y Vinculación Tecnológica del Estado de Chiapas (ICATECH)

www.icatech.gob.mx

Fundamenta su creación en la convicción de fortalecer un proyecto integral de desarrollo económico, el cual ayude a eficientar el uso de los medios de producción, a través del uso de tecnología actualizada, y asimismo procurar la eficiencia y efectividad del recurso humano. El Sistema de Capacitación para el Trabajo responde a las necesidades del sector laboral, brindando sus servicios a empresas, organismos e instituciones que requieren capacitar a su personal, así como a todas aquellas personas que necesitan una especialización o desean aprender un oficio solamente para mejorar sus habilidades personales y obtener un mejor empleo.

Cursos regulares de especialidad Se ofrecen al público en general, con una duración mínima de 120 horas, en horarios preestablecidos.

Cursos de extensión de especialidad Se estructuran y se organizan a petición de las partes para satisfacer necesidades locales a una población limitada. La duración mínima de un curso es de 40 horas y no debe exceder a la duración del curso regular que requiera extensión del conocimiento.

Cursos empresariales Se imparten a trabajadores, directivos y empresarios con necesidades concretas de actualización o especialización, una vez realizado el convenio con la institución u organización interesada la duración mínima de un curso CAE es de 12 horas.

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VIII. REGLAS DE OPERACIÓN INADEM 2016

Recapitulando el tema revisado en el punto 6.1 Fondo Nacional Emprendedor, en este apartado se revisarán de manera puntual las convocatorias que difunde el INADEM. Recordemos que las convocatorias se dividen en 5 categorías: Categoría I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional

Categoría II. Programas de Desarrollo Empresarial

Categoría III. Programas de Emprendedores y Financiamiento

Categoría IV. Programas para MIPYMES

Categoría V. Apoyo para la Incorporación de Tecnologías de la Información

y Comunicaciones en las Micro y Pequeñas Empresas, para Fortalecer sus Capacidades Administrativas, Productivas y Comerciales

A continuación se describirán algunas de las convocatorias que tienen relación con los temas de productividad y capacitación en las empresas. 8.1 Convocatoria 1.2 Productividad Económica Regional.

Convoca a:

A Gobiernos Estatales y Municipales; Universidades, Confederaciones

y Cámaras Empresariales, así como a la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico AMSDE, cuando los proyectos

presentados involucren a más de un estado.

Objeto:

Impulsar la competitividad de las regiones y sectores

estratégicos, a partir de programas integrales que permitan democratizar la productividad, a fin de cerrar las brechas

sectoriales y regionales en el país, mediante la promoción e

instrumentación de proyectos productivos, bajo las siguientes submodalidades:

a) Desarrollo Regional b) Zonas Económicas Especiales

Vigencia 30 días naturales.

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Se podrán reconocer como aportaciones en especie bienes inmuebles que representen

hasta un 15% del costo total del proyecto. Asimismo, se reconocerán como aportaciones anteriores los gastos realizados en maquinaria y equipo siempre y

cuando no excedan de un periodo de 12 meses anteriores a la fecha de presentación del proyecto y ambas aportaciones representen hasta un 30% del costo total del proyecto.

Se podrán reconocer como aportaciones en especie bienes inmuebles que representen

hasta un 15% del costo total del proyecto. Asimismo, se reconocerán como aportaciones anteriores los gastos realizados en maquinaria y equipo siempre y

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cuando no excedan de un periodo de 12 meses anteriores a la fecha de presentación del proyecto y ambas aportaciones representen hasta un 30% del costo total del

proyecto.

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8.2 Convocatoria 1.3 Reactivación Económica y de apoyo a los Programas de la Prevención Social de la Violencia y Delincuencia y la Cruzada Nacional Contra

el Hambre.

Convoca a:

A Personas Físicas y Morales estratificadas como Micro y Pequeñas empresas, a Gobiernos Estatales y Municipales,

cuando sus PROYECTOS PRODUCTIVOS generen empleos y

beneficios económicos.

Objeto:

Crear empresas y aumentar la productividad y ventas de Micro y

Pequeñas empresas, a través de proyectos productivos integrales, bajo las siguientes submodalidades:

a) Reactivación Económica.

b) Reactivación Económica Para el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y la Cruzada

Nacional contra el Hambre.

Vigencia 30 días naturales.

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No se podrán presentar proyectos para apoyar el modelo de adquisición de franquicias.

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8.3 Convocatoria 2.4 Formación Empresarial para MIPYMES

Convoca a:

Aceleradoras de Empresas, Incubadoras de Alto Impacto,

Emprendedores, Micro, Pequeñas y Medianas Empresas

Objeto:

Apoyar la identificación e incubación de emprendedores de

Alto Impacto, así como apoyarlos en la etapa inicial de arranque de su empresa y apoyar a las micro, pequeñas y

medianas empresas en etapa de escalamiento y/o

consolidación a través de programas de aceleración de empresas en México o internacionalmente. Bajo las siguientes

submodalidades:

a) Fortalecimiento de Incubadoras de Alto Impacto y/o Aceleradoras

b) Fortalecimiento de empresas a través del proceso de incubación de alto impacto y aceleración.

Vigencia 45 días naturales con cortes mensuales o hasta agotar el

recurso.

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8.4 Convocatoria 3.1 Profesionalización de capacidades financieras, vinculación y generación de contenidos para documentar y madurar el ecosistema

emprendedor.

Convoca a:

Gobiernos Estatales a través de sus Secretarías de Desarrollo Económico (u Homólogos) y sus Entidades de Fomento,

Organismos e Instituciones Especializadas en el sector financiero o

en emprendimiento de alto impacto, Universidades, Aceleradoras reconocidas por el INADEM e internacionales con presencia en

México, Centros de Investigación del CONACYT, Oficinas de

Transferencia de Tecnología y Fondos de Capital Emprendedor.

Objeto:

Impulsar programas integrales que fortalezcan a emprendedores

de alto impacto y MIPYMES en materia de financiamiento y temas especializados, para que desarrollen su capacidad de vinculación

con el ecosistema de capital emprendedor y otras alternativas

innovadoras de financiamiento; así como contribuir a la generación de estudios y publicaciones que ayuden a madurar el ecosistema

emprendedor en México.

Vigencia 30 días naturales.

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8.5 Convocatoria 3.3 Profesionalización de capacidades financieras, vinculación

y generación de contenidos para documentar y madurar el ecosistema

emprendedor.

Convoca a:

Apoyar emprendimientos de alto impacto que cuenten con alto potencial económico, basados en nuevas y/o mejores soluciones

que se traduzcan en productos, servicios y/o modelos de negocio

con un impacto integral en su entorno y que requieran herramientas para fortalecer su operación, generar valor agregado

y maximizar su crecimiento, bajo las siguientes submodalidades: a) Emprendimientos de Alto Impacto

b) b) Emprendimientos con Impacto Social / Ambiental

Objeto:

Apoyar emprendimientos de alto impacto que cuenten con alto potencial económico, basados en nuevas y/o mejores soluciones

que se traduzcan en productos, servicios y/o modelos de negocio

con un impacto integral en su entorno y que requieran herramientas para fortalecer su operación, generar valor agregado

y maximizar su crecimiento, bajo las siguientes submodalidades: a) Emprendimientos de Alto Impacto

b) Emprendimientos con Impacto Social / Ambiental

Vigencia 35 días naturales.

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8.6 Convocatoria 4.1 Formación Empresarial para MIPYMES

Convoca a:

A Personas Físicas y Morales estratificadas como Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y a Cámaras y

Confederaciones Empresariales así como a Gobiernos

Estatales y Municipales

Objeto:

Modalidad a) Apoyar a micro, pequeñas y medianas empresas en la formación y fortalecimiento de sus

capacidades empresariales, mediante proyectos integrales

de consultoría “in situ” que les permita su consolidación, crecimiento e incrementar su productividad.

Modalidad b) Apoyar a micro, pequeñas y medianas empresas en la formación y fortalecimiento de sus

capacidades empresariales, mediante proyectos integrales

de capacitación y consultoría “in situ”, que les permita su consolidación, crecimiento e incrementar su productividad.

Vigencia 120 días naturales con cortes mensuales o hasta agotar el

recurso.

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8.7 Convocatoria 5.1 Incorporación de Tecnologías de Información y Comunicaciones a las Micro y Pequeñas Empresas.

Convoca a:

A Personas Físicas y Morales estratificadas como Micro y

Pequeñas empresas que presenten sus solicitudes de apoyo para participar en la Categoría

Objeto:

Apoyar la incorporación de Tecnologías de la Información y

Comunicaciones (TIC´s) en las micro y pequeñas empresas, para fortalecer sus capacidades administrativas, productivas y

comerciales, favoreciendo las oportunidades de negocio en los

mercados nacional e internacional.

Vigencia 180 días naturales.

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8.8 Convocatoria 5.2 Desarrollo de Capacidades Empresariales para Microempresas a través de la incorporación de Tecnologías de la Información y

Comunicaciones (TIC’s)

Convoca a: Gobiernos Estatales y Municipales, Cámaras y Confederaciones Empresariales, COPARMEX, y Consejo Coordinador

Empresarial (CCE).

Objeto:

Apoyar a las microempresas para que a través de una asesoría empresarial y análisis de inteligencia de negocio, directamente

en el establecimiento (“In situ”), se promuevan mejores oportunidades de consolidación y crecimiento para la empresa a

través del uso de herramientas tecnológicas.

Vigencia 30 días naturales.

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VII. CONCLUSIONES

Si partimos del planteamiento general que se hace en el Plan Nacional de Desarrollo 2012 – 2018, encontramos claramente expresada la vinculación que existe entre el crecimiento de la productividad de las empresas y de la economía en su conjunto con la formación y capacitación para y en el trabajo. El tema de los programas gubernamentales se albergan en la estrategia transversal Democratizar la Productividad, el dar oportunidades a todos los mexicanos no importando en la región donde se ubiquen. Las estrategias que se han utilizado son los programas federales que apoyan los temas de productividad. El hecho de que se visualice dentro de los impactos el tema de la medición de la productividad en los diversos programas muestra el hecho de la implementación y la importancia del tema en la Administración Pública. Sin embargo los fondos no tienen la suficiente difusión, este es un obstáculo a superar además de reducir la complejidad de sus normas y funcionamiento ya que ello constituye una limitante para que en su acceso se amplíe y diversifique el número de participantes y beneficiarios de los apoyos.

Finalmente, la empresa debe ver el acceso a los fondos y programas como una ayuda subsidiaria a su irrenunciable responsabilidad de proveer formación y capacitación a sus trabajadores, no como obligación legal sino como parte de una inversión que con el paso del tiempo le va a traer rendimientos en temas de calidad, productividad, mejoras, ahorros para que se cumpla la misión de la organización.