Programa de Trabajo 2005 / Prioridades y Metas Sector de Medio Ambiente y Recursos Naturales
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Programa de Trabajo 2005 / Prioridades y MetasSector de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Programa de Trabajo 2005 / Prioridades y Metas
Sector de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Programa de Trabajo 2005 / Prioridades y MetasSector de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Prioridad Metas
Defensa de bosques, suelos y cobertura vegetal 1
Defensa de la calidad de las aguas nacionales 1
Impulso a la transversalidad de las políticas públicas para promover el desarrollo sustentable
1
Biodiversidad, ecosistemas, vida silvestre y servicios ambientales
13
Regiones, cuencas hidrológicas y zonas prioritarias 8
Infraestructura ambiental: agua, aire residuos 14
Participación ciudadana, educación ambiental, difusión, transparencia y comunicación social
7
Marco normativo, procuración de justicia ambiental y agenda internacional
7
Buen Gobierno y Modernización Administrativa 8
Total de metas por prioridadTotal de metas por prioridad
Programa de Trabajo 2005 / Prioridades y MetasSector de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Las 3 prioridades generales 2005:
Defensa de bosques, suelos y cobertura vegetal.
Defensa de la calidad de las aguas nacionales.
Impulso a la transversalidad de las políticas públicas para promover el desarrollo sustentable.
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CCONAFORONAFOR Apoyar mediante diversos instrumentos laconservación y el aprovechamiento sustentable de alrededor de 2.6 millones de hectáreas
de superficie forestal
Programa
Superficie (Miles de hectáreas adicionales)
1997-2000 (acumulado)
2001 2002 2003 2004 2005 2006
PROCOREF: 982 366 975 1,079 1,171 916 1,004
ReforestaciónSanidad Suelos
982--
165 90 111
225141609
187197695
196 252 723
170210536
170374460
PRODEFOR 3,000 2,730 1,600 2,017 2,405 1,300 1,410
PRODEPLAN 61 40 97 68 66 46 45
PSA - - - 127 184 200 219
PROCYMAF - - - - - 200 400
TOTAL 4,043 3,136 2,672 3,291 3,826 2,662 3,078
1.-PROCOREF: Programa de Conservación y Restauración de Ecosistemas Forestales, establecido el 7 de mayo de 2004 incorpora las acciones de reforestación, conservación y restauración de suelos y sanidad forestal. 2.-PRODEFOR: Programa de Desarrollo Forestal. Los resultados alcanzados en el periodo 2001-2004 obedecen a la suma de recursos presupuestales de CONAFOR y los aportes de gobiernos estatales e inversionistas privados. Para 2005 y 2006 se está considerando la meta por alcanzar exclusivamente con recursos de CONAFOR.3.-PRODEPLAN: Programa de Desarrollo de Plantaciones Comerciales Forestales.4.-PSA: Programa de Pago por Servicios Ambientales. A partir de 2005 incluye en sus resultados tanto los servicios ambientales hidrológicos como los de captura de carbono, protección de la biodiversidad y establecimiento y mejoramiento de sistemas agroforestales. 5.-PROCYMAF II: Programa de Desarrollo Forestal Comunitario. El Proyecto de Conservación y Manejo Sustentable de Recursos Forestales en México (PROCYMAF) concluyó sus operaciones en 2003.
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CNACNA Incrementar el volumen de agua residual tratada a 34 por ciento en relación con el volumen de agua residual recolectada
Unidad de Medida 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
a. Caudal colectado (m3/seg) 200 202 203 203 205 205 206
b. Volumen de aguas residuales tratadas (m3/seg)
45.9 50.8 56.1 60.2 63.8 69.7 94.8
(b/a) Porcentaje de tratamiento de aguas residuales
23 25.2 27.7 29.7 31.1 34 46
Incremento del caudal tratado (m3/seg) 3.5 4.8 5.3 4.1 3.6 5.9 25.1
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Obtener 50 resultados significativos y adicionales derivados de la transversalidad de acciones y/o proyectos impulsados entre los gobiernos Federal y estatales para
promover el desarrollo sustentable
Unidad de MedidaMeta
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Resultados significativos de acciones y/o proyectos federales y estatales
- - - 35 50 50 50
A partir de 2005 se fomentará una mayor participación de los gobiernos estatales en esta meta.
SPPASPPA
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Prioridad adicional
Biodiversidad, ecosistemas, vida silvestre y servicios ambientales
Metas 2005
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Promover el incremento de la superficie bajo el régimen de Área Natural Protegida (ANP)
Contar con los avisos de decretos publicados en el DOF.Contar con los avisos de decretos publicados en el DOF.
Elaborar las propuestas de decreto.Elaborar las propuestas de decreto.
Concertar cada una de las propuestas de decreto, hasta obtener la anuencia de los principales actores incluyendo los gobiernos de los estados.Concertar cada una de las propuestas de decreto, hasta obtener la anuencia de los principales actores incluyendo los gobiernos de los estados.
Elaborar las Manifestaciones de Impacto Regulatorio (MIR) para cada una de las propuestas de decreto y gestionar la aprobación de cada una Elaborar las Manifestaciones de Impacto Regulatorio (MIR) para cada una de las propuestas de decreto y gestionar la aprobación de cada una ante la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cante la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMEROFEMER).).
Promover que la Coordinación General Jurídica de la SPromover que la Coordinación General Jurídica de la SEMARNATEMARNAT emita los oficios solicitando a los titulares de dependencias federales realicen emita los oficios solicitando a los titulares de dependencias federales realicen la gestión de los decretos la gestión de los decretos ante la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.ante la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.
No. 4 CNo. 4 CONANPONANP
T e r r e s t r e s , 2 0 , 0 0 0 , 0 0 0
T e r r e s t r e s 1 4 , 2 8 2 , 2 8 6
T e r r e s t r e s1 4 , 2 8 2 , 2 8 6
T e r r e s t r e s 1 3 , 9 2 8 , 2 8 6
T e r r e s t r e s 1 3 , 5 1 2 , 5 6 2
T e r r e s t r e s , 1 5 , 2 1 0 , 0 0 0
M a r i n a s 3 , 5 7 3 , 9 1 4
M a r i n a s3 , 5 7 3 , 9 1 4
M a r i n a s 3 , 5 7 3 , 9 1 4
M a r i n a s 3 , 5 4 4 , 0 3 8
M a r i n a s y
M a r i n a s 4 , 2 9 0 , 0 0 0
2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6
Hectáreas decretadas
17,502,20017,502,20017,056,60017,056,600 17,856,20017,856,200 17,856,20017,856,20019,500,00019,500,000 20,000,00020,000,000
PrincipalesPrincipales acciones:acciones:
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Consolidación de las ANP mediante presencia institucional, actividades intersectoriales de manejo sustentable y/o ecoturismo y programa de inspección
y vigilancia
Porcentaje acumulado de la superficie de Áreas Naturales Protegidas con estos atributos
No. 5 CNo. 5 CONANPONANP
PrincipalesPrincipales acciones:acciones:
1 3
3 7
5 8
7 48 5
2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6
Fortalecer la presencia institucional en ANP de interés federal con el apoyo de los gobiernos estatales, municipales, comunidades locales, Fortalecer la presencia institucional en ANP de interés federal con el apoyo de los gobiernos estatales, municipales, comunidades locales, organizaciones civiles y/o academia.organizaciones civiles y/o academia.
Impulsar la realización de actividades de manejo sustentable intersectoriales mediante las agendas de transversalidad.Impulsar la realización de actividades de manejo sustentable intersectoriales mediante las agendas de transversalidad.
Elaborar los programas de inspección y vigilancia en coordinación con las comunidades locales y la PElaborar los programas de inspección y vigilancia en coordinación con las comunidades locales y la PROFEPAROFEPA..
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Incrementar la superficie registrada bajo el régimen de Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (UMA)
Principales acciones:Principales acciones:
No. 9 No. 9 SGPASGPA
Millones de hectáreas acumuladas
17.5719.16
21.4222.74
24.4426.00
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Apoyo y consolidación de las UMA del norte del país.Apoyo y consolidación de las UMA del norte del país.
Fomento al establecimiento y operación de UMA en el centro y sur del país.Fomento al establecimiento y operación de UMA en el centro y sur del país.
Creación, fomento y regulación de mercados formalmente constituidos de vida silvestre.Creación, fomento y regulación de mercados formalmente constituidos de vida silvestre.
Descentralización de funciones en materia de vida silvestre a los gobiernos estatalesDescentralización de funciones en materia de vida silvestre a los gobiernos estatales..
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Realizar acciones de inspección en centros de almacenamiento y/o transformación de materias primas forestales con indicios de posesión de madera ilegal
Principales acciones:Principales acciones:
Coordinación de operativos y realización de actos de autoridad en materia de inspección y vigilancia.Coordinación de operativos y realización de actos de autoridad en materia de inspección y vigilancia.
Coordinación Coordinación de acciones con gobiernos estatales y municipales.de acciones con gobiernos estatales y municipales.
Aplicación del Programa de Combate a la Tala Clandestina 2005.Aplicación del Programa de Combate a la Tala Clandestina 2005.
No. 14 PNo. 14 PROFEPAROFEPA
Número de inspecciones a centros de almacenamiento y/o transformación de materias primas forestales con
indicios de posesión de madera ilegal (cifras acumuladas)
1 , 8 3 1
3 , 6 8 8
5 , 4 3 8
6 , 9 0 6
8 , 5 0 6
1 0 , 2 5 6
2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6
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Prioridad adicional
Regiones, cuencas hidrológicas y zonas prioritarias
Metas 2005
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Fomentar la recuperación y sustentabilidad de la Cuenca Lerma-Chapala
Logros 2004Logros 2004 Firma de los cinco estados de la
Cuenca. Acuerdo sobre distribución de agua. Aprobación de macroproyectos
Guanajuato-Jalisco.
No. 17 SFNANo. 17 SFNA
Meta 2005
14 acciones significativas.
Administración y Manejo de Agua Administración y Manejo de Agua
1.Abastecimiento de agua potable.1.Abastecimiento de agua potable.
2. Saneamiento de aguas.2. Saneamiento de aguas.DrenajeDrenajeAlcantarilladoAlcantarilladoTratamiento de aguasTratamiento de aguas
3. Modernización de infraestructura hidroagrícola. 3. Modernización de infraestructura hidroagrícola.
4. Instrumentación del convenio de distribución de aguas 4. Instrumentación del convenio de distribución de aguas superficiales.superficiales.
5. Banco de Agua.5. Banco de Agua.
Gestión ForestalGestión Forestal
6. Manejo de microcuencas.6. Manejo de microcuencas.
7. Reforestación. 7. Reforestación.
8. Plantaciones Forestales Comerciales. 8. Plantaciones Forestales Comerciales.
9. Pago por Servicios Ambientales. 9. Pago por Servicios Ambientales.
10. Conservación de suelos.10. Conservación de suelos.
11. Gestión forestal (otros instrumentos)11. Gestión forestal (otros instrumentos)
InformaciónInformación
12. Integración de Anexos de ejecución.12. Integración de Anexos de ejecución.
13. Sistema de Información de la Cuenca.13. Sistema de Información de la Cuenca.
InvestigaciónInvestigación
14. Investigación para la gestión sustentable del agua 14. Investigación para la gestión sustentable del agua en la Cuenca.en la Cuenca.
Meta 2006
14 acciones significativas.
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Promover proyectos para mejorar la calidad del medio ambiente en la frontera norte del país
No. 20 UCAINo. 20 UCAI
6 65
3
1413
16
2,074
568
2,036
6,531
992
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
AÑO
NÚM
ERO
DE
PRO
YECT
OS
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
MO
NTO
TO
TAL
DE IN
VERS
IÓN
(MIL
LONE
S DE
PES
OS)
No. de proyectos Monto de inversión
Nota: La disparidad de recursos 2002 y 2003 obedece a dos proyectos especiales, en 2002 el de conservación de agua en Delicias, Chihuahua y en 2003 el de pavimentación en Baja California.
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Incorporación de municipios costeros al modelo de concurrencia de los tres órdenes de gobierno para la administración integral y sustentable de la zona
costera
No. 23 SGPANo. 23 SGPA
Meta 2005
14 municipios incorporados al modelo.
Meta 2006
Ocho municipios adicionales incorporados al modelo.
Principales acciones:Principales acciones:
Promover con los gobiernos de los estados y municipios la creación de organismos concurrentes tripartitas para la administración Promover con los gobiernos de los estados y municipios la creación de organismos concurrentes tripartitas para la administración integral y sustentable de las zonas costeras en municipios seleccionados.integral y sustentable de las zonas costeras en municipios seleccionados.
Regularizar en conjunto con los gobiernos estatales y municipales el censo de ocupantes de la ZRegularizar en conjunto con los gobiernos estatales y municipales el censo de ocupantes de la ZOFEMATOFEMAT..
Delimitar en conjunto con los organismos, la ZDelimitar en conjunto con los organismos, la ZOFEMATOFEMAT en los municipios seleccionados. en los municipios seleccionados.
Elaborar en conjunto con los gobiernos locales los convenios de colaboración.Elaborar en conjunto con los gobiernos locales los convenios de colaboración.
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Prioridad adicional
Infraestructura ambiental: agua, aire y residuos
Metas 2005
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Incrementar la cobertura del servicio de agua potableNo. 25 CNANo. 25 CNA
Incremento de población del país con acceso al servicio de agua potableIncremento de población del país con acceso al servicio de agua potableMillones de habitantes beneficiadosMillones de habitantes beneficiados
1.7 1.7
1.4
1.2 1.21.1
1.2
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
2004 Cifras estimadas2004 Cifras estimadas
Programa de Trabajo 2005 / Prioridades y MetasSector de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Incrementar la cobertura de alcantarilladoNo. 26 CNANo. 26 CNA
Incremento de población del país con servicio de alcantarilladoMillones de habitantes beneficiados
1 . 31 . 4
1 . 21 . 1
1 . 2 1 . 21 . 1
2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6
2004 Cifras estimadas2004 Cifras estimadas
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Integrar nuevas redes al Sistema Nacional de información de la Calidad del Aire (SINAICA)No. 33 INENo. 33 INE
Meta 2003 Meta 2004 Meta 2005 Meta 2006
Número de redes de monitoreo atmosférico integradas (cifras acumuladas)
3
12
18
21
2003 2004 2005 2006
Principales acciones:Principales acciones:
Incorporación al SIncorporación al SINAICAINAICA de un mínimo de seis redes automáticas de monitoreo, tres confirmadas y tres por definir en función de si de un mínimo de seis redes automáticas de monitoreo, tres confirmadas y tres por definir en función de si las redes locales estás en condiciones de incorporarse a este sistema.las redes locales estás en condiciones de incorporarse a este sistema.
Fortalecimiento de otras redes de monitoreo atmosférico manuales y automáticas.Fortalecimiento de otras redes de monitoreo atmosférico manuales y automáticas.
Actualización y análisis de datos recopilados.Actualización y análisis de datos recopilados.
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Iniciar la remediación integral de sitios contaminados con residuos peligrosos
No. 37 SGPANo. 37 SGPA
Principales acciones:Principales acciones:
Jales Mineros de Nacozari: Jales Mineros de Nacozari: Estudios ambientales.Estudios ambientales.
Metrometal: Estudio ambientalMetrometal: Estudio ambiental..
Norestaño: Norestaño: Estudio ambiental.Estudio ambiental.
Tekchem: Inicio de los trabajos de remediación.Tekchem: Inicio de los trabajos de remediación.
N ú m e r o d e s i t i o s c o n t a m i n a d o s e n q u e s e h a i n i c i a d o l a r e m e d i a c i ó n ( c i f r a s a c u m u l a d a s )
4
81 0
2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6
Programa de Trabajo 2005 / Prioridades y MetasSector de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Prioridad adicional
Participación ciudadana, educación ambiental, difusión, transparencia y comunicación social
Metas 2005
Programa de Trabajo 2005 / Prioridades y MetasSector de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Promover actos de capacitación para el desarrollo sustentable
No. 42 CNo. 42 CECADESU ECADESU
Número de actos organizados(cifras acumuladas)
2,560
4,860
7,160
2004 2005 2006
PrincipalesPrincipales acciones:acciones:
Planeación conjunta de acciones para dar atención a regiones o temas prioritarios.Planeación conjunta de acciones para dar atención a regiones o temas prioritarios.
Ejecución de los proyectos de capacitación.Ejecución de los proyectos de capacitación.
Producción de material de apoyo.Producción de material de apoyo.
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Desarrollar la Estrategia Nacional de Educación Ambiental
Meta 2005
Documento Estratégico terminado.
Meta 2006
Publicación y aplicación de la Estrategia.
No. 43 CNo. 43 CECADESUECADESU
22
31
2002 2003 2004
Número de planes estatales
Principales acciones:Principales acciones:
Elaboración de Anteproyecto de Estrategia a través de la integración de la información aportada por los Planes Estatales de todo el Elaboración de Anteproyecto de Estrategia a través de la integración de la información aportada por los Planes Estatales de todo el país.país.
Foro electrónico de consulta, donde se podrán aportar elementos para enriquecer la estrategia. Foro electrónico de consulta, donde se podrán aportar elementos para enriquecer la estrategia.
Tres foros regionales de consulta en los que se convocará a actores clave de los distintos sectores en todo el país.Tres foros regionales de consulta en los que se convocará a actores clave de los distintos sectores en todo el país.
Elaboración de Documento Estratégico consensuado.Elaboración de Documento Estratégico consensuado.
Programa de Trabajo 2005 / Prioridades y MetasSector de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Prioridad adicional
Marco normativo, procuración de justicia ambiental y agenda internacional
Metas 2005
Programa de Trabajo 2005 / Prioridades y MetasSector de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Incorporar 850 nuevas empresas al Programa Nacional de Auditoría Ambiental
Principales acciones:
Diseño de un nuevo programa de promoción del PNAA.Diseño de un nuevo programa de promoción del PNAA.
Realización de visitas de promoción.Realización de visitas de promoción.
Coordinación de acciones con gobiernos estatales y municipales.Coordinación de acciones con gobiernos estatales y municipales.
No. 47 PNo. 47 PROFEPAROFEPA
Número de empresas incorporadas al PNAA
1 6 5
2 9 3
5 5 2
8 8 9 8 5 0
6 5 0
2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6
Programa de Trabajo 2005 / Prioridades y MetasSector de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Promover la concertación de convenios con los 31 gobiernos estatalesNo. 50 CGDCRNo. 50 CGDCR
Meta 2005
31 Convenios gestionados.
Meta 2006
31 Convenios estatales en vigor.
Programa de Trabajo 2005 / Prioridades y MetasSector de Medio Ambiente y Recursos Naturales
No. 52 SPPANo. 52 SPPAElaborar la Estrategia Nacional de Acción Climática
Meta 2005Elaborar y publicar la estrategia.
PrincipalesPrincipales acciones:acciones:
Actualización del inventario de gases de efecto invernadero.Actualización del inventario de gases de efecto invernadero.
Promoción de proyectos MDL.Promoción de proyectos MDL.
Acuerdos sobre la Estrategia con: SAcuerdos sobre la Estrategia con: SENERENER, P, PEMEXEMEX, CFE, S, CFE, SAGARPAAGARPA, S, SEDESOLEDESOL, S, SALUDALUD, entre otras entidades federales., entre otras entidades federales.
Ahorro de energía, eficiencia energética, sustitución de combustibles, energías renovables.Ahorro de energía, eficiencia energética, sustitución de combustibles, energías renovables.
Conservación de cubierta forestal y manejo de sumideros.Conservación de cubierta forestal y manejo de sumideros.
Creación de mercados de bonos de captura.Creación de mercados de bonos de captura.
Compromisos adicionales derivados de la entrada en vigor del protocolo de Kyoto (16 de febrero de 2005) Compromisos adicionales derivados de la entrada en vigor del protocolo de Kyoto (16 de febrero de 2005)