Introducción

En el presente trabajo se pretende dar a conocer el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el cual incluirá la creación y fundación de dicho programa; también se hará mención de la misión que tiene el PNUMA y de los diversos objetivos que dispone el programa.

Se ha de estudiar y abordar la estructura que contiene ese programa y las diversas funciones de cada organismo que lo componen, así mismo se dará la importancia debida a las seis áreas prioritarias que enfoca el PNUMA, de igual manera se ha de incluir los numerosos actores que forman el PNUMA.

Para obtener un mejor entendimiento se ha de desarrollar las distintas actividades, acciones e incluso instrumento que lleva a cabo el PNUMA para la realización de sus objetivos, lo cual ayudara contrarrestar la amenaza del ser humano que realiza hacia el medio ambiente y en el que se ha de procurar responder de la mejor manera a los numerosos desafíos ecológicos que se van presentando en el devenir del tiempo.

PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE (PNUMA)

El Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), fue fundado de 1972 1 a partir de la Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas 2997 (XXVII), resultante de la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano celebrada en Estocolmo (Suecia) ese mismo año2, en la Sesión Plenaria del 15 de diciembre de 1972; en dicha Resolución se decide establecer un Consejo de Administración del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, integrado por cincuenta y ocho miembros.3 Más adelante se da lugar a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo que tuvo lugar en Río de Janeiro en 1992 y la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible celebrada en Johannesburgo en 2002 (conocida como RIO+10)4, en general a pesar de estas conferencias no hubo modificación sustancial sobre dicho programa.

La sede de de este Programa está situada en la ciudad de Nairobi (Kenia). El programa cuenta con un Director General, en la actual gestión se encuentra el Sr. Achim Steiner, quien ha ganado dos períodos de cuatro años cada uno como Director de este Programa desde 2006 y su reelección en 2010.5

Misión

La misión de este Programa es: dirigir y alentar la participación en el cuidado del medio ambiente inspirando, informando y capacitando a las naciones y los pueblos para que mejoren su calidad de vida sin comprometer la de las generaciones futuras.6

1 ASAMBLEA GENERAL DE NACIONES UNIDAS. Sesión Plenaria 15 de diciembre de 1972. “Resolución 2997 (XXVII)”. http://www.un.org/spanish/documents/ga/res/27/ares27.htm. (Consultada: 26 de septiembre de 2011. 4:20 pm). (S/N)2 OBSERVATORIO MEDIOAMBIENTAL. “Creación del PNUMA (Programa de Naciones Unidas para el Medioambiente)”. http://www.observatorio-camaravalladolid.com/educacion-ambiental/acuerdos-internacionales/convenios-base/1972-pnuma. (Consultada: 26 de septiembre de 2011. 5:40 pm). (S/N)3 ASAMBLEA GENERAL DE NACIONES UNIDAS. Op. Cit. (Consultada: 26 de septiembre de 2011. 4:20 pm). 4 OBSERVATORIO MEDIOAMBIENTAL. Op. Cit. (Consultada: 26 de septiembre de 2011. 5:40 pm). (S/N)5 PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE. Oficina Regional para América Latina y el Caribe. “PREFACIO”. http://www.pnuma.org/perfil/prefacio.php. (Consultada: 28 de septiembre de 2011. 8:20 pm). (S/N)6 UNEP. De las Naciones Unidas para el Medioambiente. “Acerca del PNUMA: la Organización”. http://www.unep.org/Documents.Multilingual/Default.asp?DocumentID=43. (Consultada: 27 de septiembre de 2011. 3:25 pm). (S/N)

Declaración de Nairobi

La Declaración de Nairobi fue adoptada por los ministros del medio ambiente y jefes de delegaciones presentes en el decimonoveno período de sesiones del Consejo de Administración del PNUMA, celebrado en enero y febrero de 1997. En su periodo extraordinario de sesiones celebrado en junio de 1997, la Asamblea General de las Naciones Unidas hizo suya esta Declaración, en la que se definenla función y el mandato futuros del PNUMA.7

En esta Declaración se establecen tres numerales, de estos es importante resaltar el numeral tercero, y sus respectivos literales, debido a que se expresan los elementos básicos del mandato específico del PNUMA. Estos elementos son los siguientes:

a) Analizar el estado del medio ambiente mundial y evaluar las tendencias ambientales mundiales y regionales, prestar asesoramiento normativo, facilitar pronta información sobre amenazas ambientales y catalizar y promover la cooperación y las actividades internacionales, basándose en los conocimientos científicos y técnicos más avanzados;

b) Fomentar el desarrollo del régimen jurídico ambiental internacional con miras al desarrollo sostenible, incluido el desarrollo de vínculos coherentes entre los convenios internacionales relativos al medio ambiente;

c) Promover la aplicación de normas y políticas internacionales acordadas, controlar y fomentar el cumplimiento de los acuerdos internacionales y los principios ambientales y alentar la cooperación para hacer frente a los nuevos problemas ambientales;

d) Fortalecer su función de coordinación de las actividades del sistema de las Naciones Unidas en la esfera del medio ambiente, así como su función de organismo de ejecución del Fondo para el Medio Ambiente Mundial, basándose en sus ventajas comparativas y su competencia científica y técnica;

e) Promover el aumento de la conciencia pública y facilitar la cooperación eficaz entre todos los sectores de la sociedad y las entidades que participen en la aplicación de las actividades internacionales en pro del medio ambiente, y actuar

7 PNUMA. Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Oficina Regional para América Latina y el Caribe. “Declaración”. http://www.pnuma.org/perfil/declaracion.php. (Consultada: 27 de septiembre de 2011. 5:45 pm). (S/N)

como vínculo eficaz entre los círculos científicos y los encargados de la adopción de decisiones en los planos nacional e internacional;

f) Prestar servicios de asesoramiento y para la elaboración de políticas generales a los gobiernos y a las instituciones pertinentes en áreas clave del desarrollo de las instituciones".8

Funciones

Las funciones o atribuciones principales del PNUMA son:

Analizar el estado del medio ambiente mundial

Evaluar las tendencias ecológicas

Proporcionar asesoramiento en materia de políticas e información de alerta temprana sobre amenazas medioambientales

Catalizar y promover la cooperación y la acción internacional;

Impulsar el desarrollo del derecho internacional sobre el medio ambiente;

Impulsar la aplicación de normas y políticas internacionales convenidas y alentar a la cooperación para responder activamente a los desafíos ecológicos que van surgiendo;

Coordinar las actividades medioambientales del sistema de las Naciones Unidas

Fomentar la conciencia ecológica y la cooperación entre todos los sectores de la sociedad; servir de vínculo eficaz entre la comunidad científica y las autoridades responsables;

Prestar servicios a gobiernos e instituciones en materia de políticas y asesoramiento, en esferas clave del fomento institucional.9

Órganos

8 Ídem. 9 Observatorio Medioambiental. Op. Cit. (Consultada: 28 de septiembre de 2011. 6:10 pm). (S/N)

Los órganos principales que conforman el PNUMA son:

Consejo de Administración

El Consejo, que es el principal órgano rector y legislativo del PNUMA, está compuesto de 58 miembros elegidos por la Asamblea General por un período de cuatro años, según el siguiente criterio:

* 16 puestos para Estados de África;* 13 puestos para Estados de Asia;* 6 puestos para Estados de Europa Oriental;* 10 puestos para Estados de América Latina y el Caribe;* 13 puestos para Estados de Europa Occidental

Algunas de sus principales funciones son:

* Promover la cooperación internacional en relación con el medio ambiente y recomendar, cuando proceda, políticas al respecto;

* Trazar las directrices generales para la dirección y coordinación de los programas relativos al medio ambiente dentro del sistema de las Naciones Unidas; […]

* Tener continuamente bajo estudio las condiciones ambientales en todo el mundo, con el fin de conseguir que los problemas de vasta importancia internacional que surjan en esa esfera reciban apropiada y adecuada atención por parte de los gobiernos; […]

* Mantener continuamente bajo estudio las repercusiones que para los países en desarrollo puedan tener las políticas y medidas nacionales e internacionales relacionadas con el medio ambiente, así como el problema de los costos adicionales que pueda significar para tales países la puesta en práctica de programas y proyectos referentes al medio ambiente, y asegurarse de que dichos programas y proyectos sean compatibles con los planes y prioridades de esos países en materia de desarrollo […]10

Mesa del Consejo de Administración del PNUMA

10 PNUMA. Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Oficina Regional para América Latina y el Caribe. “ÓRGANOS”. http://www.pnuma.org/perfil/organos.php. (Consultada: 28 de septiembre de 2011. 7:15 pm). (S/N)

Está compuesta por:

* Presidente* Vicepresidentes (tres)* Relator11

Comité de Representantes Permanentes (CRP)

Este órgano está compuesto la misma estructura de miembros que la Mesa del Consejo de Administración del PNUMA.

Entre algunos de los puntos más importantes como parte del mandato de este Comité están:

* Examinar los informes que el Consejo de Administración haya solicitado a la secretaría sobre la eficacia, la eficiencia y la transparencia de las funciones y la labor de la secretaría y formular recomendaciones al respecto al Consejo de Administración[…]12

Comité de Alto Nivel de Ministros y Funcionarios

Comité compuesto por la misma estructura de miembros de los dos órganos anteriores.

Entre algunos de los puntos más importantes como parte del mandato de este Comité están:

* Examinar la agenda internacional para el medio ambiente y formular recomendaciones de reforma y de políticas al Consejo de Administración; […]

* Potenciar la colaboración y la cooperación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente con otros órganos multilaterales pertinentes, así como con los convenios relativos al medio ambiente y sus secretarías […]13

Programas funcionales

Aplicación de las políticas ambientales

11 Ídem.12 Ídem.13 Ídem.

Información, evaluación ambientales y alerta temprana Elaboración de políticas ambientales y derecho Tecnología, industria y economía Cooperación y representación regionales, etc.14

Mecanismos de financiación

Los mecanismos a través de los cuales el PNUMA logra financiarse son:

1. Presupuesto ordinario de las Naciones Unidas

Presupuesto con que se sufragan las actividades básicas de las Naciones Unidas, que se financian con las cuotas de los miembros de las Naciones Unidas y cuyas consignaciones a los distintos departamentos son determinadas por el Contralor de las Naciones Unidas

2. Fondo para el Medio Ambiente

Fondo voluntario que se estableció para proporcionar financiación adicional a los programas ambientales que se realizan como parte del PNUMA, con la orientación del Consejo de Administración

3. Fondos Fiduciarios

Recursos extrapresupuestarios cuyos programas, además de lograr los objetivos del PNUMA, se convienen y negocian entre el PNUMA y el donante (varios donantes) y constituyen cuentas separadas. Los programas complementan o suplementan los programas del PNUMA.

4. Contribuciones de contraparte

Recursos extrapresupuestarios con los que se proporcionan recursos adicionales al programa del trabajo del PNUMA o al programa de trabajo de los fondos fiduciarios administrados por el PNUMA. Su contabilidad forma parte de la cuenta del Fondo para el Medio Ambiente del PNUMA o de los fondos fiduciarios a los que prestan apoyo adicional.15

14 PNUMA. Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Oficina Regional para América Latina y el Caribe. “PROGRAMAS”. http://www.pnuma.org/perfil/programas.php. (Consultada: 28 de septiembre de 2011. 7:50 pm). (S/N)15 Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Oficina Regional para América Latina y el Caribe. “FINANCIACIÓN”. http://www.pnuma.org/perfil/finanza.php. (Consultada: 28 de septiembre de 2011. 8:10 pm). (S/N)

Sedes

Las sedes del PNUMA están en las ciudades de:

Washington DC, Estados Unidos Ciudad de Panamá, Panamá Ginebra, Suiza Nairobi, Kenia Manama, Bahréin Bangkok, Tailandia16

Prioridades

Este Programa en general versa sobre seis prioridades importantes:

Cambio climático Desastres y conflictos Manejo de ecosistemas Gestión medioambiental Sustancias dañinas Eficiencia de recursos17

1. Cambio Climático:

El cambio climático es un problema muy preocupante que afecta cada vez más a la población mundial en el área económica, la salud, la producción de alimentos, etc. Como la Secretaría de las Naciones Unidas ha mencionado, es el principal problema de nuestro tiempo, y el mayor desafío que enfrenta los reguladores del medio ambiente.18

Este problema adquiere cada vez más importancia ya que se está llegando a limites donde existan efectos que probablemente sean irreversibles, por ejemplo con la pedida de hielo en los glaciares que afecta la producción de los alimentos pues el nivel del mar aumenta , las inundaciones son cada vez más frecuentes, el aumento de las lluvias, etc.16 PNUMA. Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Medio ambiente para el desarrollo. http://www.unep.org/spanish/. (Consultada: 30 de septiembre de 2011. 4:56 pm). (S/N)17 UNEP. Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Oficina Regional para América Latina y el Caribe. http://www.pnuma.org/index.php. (Consultada: 29 de septiembre de 2011. 5:35 pm). (S/N)18 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE. http://www.unep.org/spanish/climatechange/Introducci%C3%B3n/tabid/4113/language/en-US/Default.aspx. (Consultada 02/10/2011). (S/N)

El calentamiento global es otro problema que está cada vez más presente en nuestros tiempos y que puede llevar a cambios dramáticos en los variados ecosistemas del planeta; pero los cambios más peligrosos pueden ser evitados si se aplican los recursos necesarios de manera inmediata y drástica.

Actores:

El PNUMA se encuentra trabajando con una gama de asociados y no asociados de las Naciones Unidas para abordar el cambio climático. Los actores clave con los que colabora el PNUMA incluyen:

- La Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).

- El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

- El Banco Mundial.

- Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC).19

2. Desastres y Conflictos:

Desde que inició el nuevo milenio ha habido una gran cantidad de conflictos y desastres que han afectado a millones de personas a través de pérdida de vidas humanas, destrucción de infraestructura, pobreza, agravan el problema de la seguridad humana, etc.

Existen situaciones que agravan estos problemas como el aumento de la población mundial, los desplazamientos de esta misma que hacen que se susciten conflictos que son alimentados por la explotación de recursos naturales. Como la población mundial sigue aumentando, y la demanda de recursos sigue creciendo, hay una tendencia a que se generen conflictos sobre recursos naturales para intensificar en los próximos decenios. Las consecuencias de que el clima cambie de disponibilidad de agua, la seguridad alimentaria, la prevalencia de la enfermedad, límites costeros y distribución de la población puede agravar más las tensiones existentes y generar nuevos conflictos.20

19 Ídem.20 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE. http://www.microsofttranslator.com/BV.aspx?ref=IE8Activity&a=http%3A%2F%2Fwww.unep.org%2Fconflictsanddisasters%2FIntroduction%2Ftabid%2F250%2FDefault.aspx. (Consultada 02/10/2011)

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente ha trabajado en diferentes países para dar asistencia e intentar resolver muchos conflictos relacionados con este tema.

A través del programa de desastres y conflictos, Naciones Unidas presta 4 principales servicios a los países miembros:

*Evaluaciones ambientales post-crisis.

*Recuperación ambiental post-crisis.

*Cooperación ambiental para la consolidación de la paz.

*Reducción del riesgo de desastre.21

Actores:

El programa de desastres y conflictos tiene varios actores claves:

- The Post-Conflict and Disaster Management Branch.

- The Environment and Security (ENVSEC) Initiative.

- The Joint UNEP/OCHA Environment Unit.

- The APELL (Awareness and Preparedness for Emergencies on a Local Level).22

3. El manejo de los ecosistemas

El manejo debe mantener o mejorar al ecosistema y debe proporcionar una variedad de bienes y servicios a las generaciones presentes y a las futuras. Es un enfoque a la gestión de recursos naturales y se centra en el mantenimiento de los ecosistemas para satisfacer las necesidades futuras tanto ecológicas como humanas. El manejo de los ecosistemas es adaptable a las cambiantes necesidades y la información nueva.23 Promueve una visión compartida del futuro esperado por medio de la integración de perspectivas sociales, medioambientales y económicas para la gestión de sistemas ecológicos naturales geográficamente definidos.

21 Ídem.22 Ídem.23 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE, http://www.unep.org/spanish/ecosystemmanagement/. (Consultada: 1 de Octubre de 2011). (S/N)

Los ecosistemas promueven el bienestar humano a través de los diversos servicios que prestan.

Entre las seis prioridades de la Estrategia de mediano plazo que promueve el PNUMA para 2010-2013 es que "los países utilicen el enfoque de ecosistemas para mejorar el bienestar humano". El Programa de Manejo de los Ecosistemas del PNUMA se centra en el funcionamiento y la resistencia de los ecosistemas y los servicios que proveen. El programa tiene como objetivo apoyar a los países y regiones a:

a. incrementar la integración de un enfoque de manejo ecosistémico en el desarrollo y los procesos de planificación;

b. adquirir la capacidad para utilizar las herramientas del manejo de los ecosistemas, y

c. vincular sus programas ambientales y de financiación para combatir la degradación de servicios seleccionados prioritarios de los ecosistemas.

El programa se guía de cinco elementos principales relacionados entre sí: el bienestar humano, conductores indirectos y directos del cambio, el funcionamiento de los ecosistemas y servicios de los ecosistemas.24 Las actividades humanas, como la extracción de madera, plantas, fauna, la agricultura, ganadería, desarrollo urbano y de infraestructura, modifican las características originales de los ecosistemas. Algunas de estas actividades cambian la composición de especies o su abundancia, otras modifican completamente al ecosistema. 

El programa del PNUMA se enfoca en 11 de los 15 servicios de los ecosistemas degradados, principalmente compuesto por:

Servicios de regulación: el clima, el agua, los peligros naturales y las enfermedades, la purificación del agua y tratamiento de residuos, los cuales son fuertemente afectados por el uso excesivo de los servicios de aprovisionamiento;

Servicios de aprovisionamiento: agua dulce, energía (especialmente las cuestiones emergentes de la producción de biocombustibles) y la pesca de captura;

Servicios culturales: Actividades recreativas y de servicios de ecoturismo;

24 Ídem.

Servicios de apoyo: el ciclo de nutrientes y producción primaria que subyacen en la entrega de todos los demás servicios, pero no son directamente accesibles a la gente.

Si queremos seguir consiguiendo los servicios ambientales y los recursos que los ecosistemas nos proporcionan es necesario restaurarlos, es decir, necesitamos reconstruir sus características originales.

4. Gestión Ambiental

La gestión ambiental a nivel nacional, regional y mundial es fundamental para el logro de la sostenibilidad del medio ambiente. El fortalecimiento de la gestión ambiental debe estar bien ubicado a todos los niveles para responder rápida y eficazmente a los nuevos problemas ambientales, y para abordar las prioridades ambientales acordadas. Se requieren las siguientes medidas:25

Apoyar los procesos coherentes de la toma de decisiones internacionales para la gestión medio ambiental

Catalizar los esfuerzos internacionales para continuar la implementación de los objetivos acordados internacionalmente;

Apoyar la gestión ambiental e instituciones regionales, sub regionales y nacionales ;

Promover y apoyar la base ambiental para el desarrollo sostenible a nivel nacional.

Entre los actores que participan en la gestión ambiental tenemos a los gobiernos, organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, grupos principales, el sector privado y sociedad civil, individualmente o colectivamente, tienen un papel en la gestión medio ambiental.

Es decir para que exista una gestión ambiental debe haber una planificación que es una de las actividades propias de los sistemas de gestión que se complementa con las fases de ejecución del plan de trabajo, verificación y acción correctiva y nueva revisión/auditoría ambiental.

Realizada la Revisión Ambiental o la Auditoría Ambiental, la Dirección superior conoce en qué estado se encuentra el desempeño ambiental de la organización y puede preparar el plan de trabajo que mejor se adapte para introducir los cambios, tecnologías y procedimientos para alcanzar la práctica adecuada de Gestión Ambiental que le asegure satisfacer las preocupaciones ambientales de las

25 Ídem.

distintas partes interesadas al nivel más económico.26 Es decir en la planificación se especifican los verdaderos objetivos y prioridades que los actores toman en cuenta para poder llevar a cabo una verdadera gestión ambiental.

Se recomienda que en la planificación se incluya siempre el logro de orden, disciplina y limpieza por considerar que es imprescindible para alcanzar el nivel de desempeño ambiental a que se aspira.

A través de la gestión ambiental también se considera la evaluación mundial, regional y nacional ya que el PNUMA se compromete a apoyar los esfuerzos para promover más desarrollo e implementación de la ley ambiental internacional, normas y estándares establecidos, en particular aquellos que abordan los objetivos, metas y compromisos identificados en los resultados de las cumbres y conferencias de Naciones Unidas, especialmente a través de la  implementación del Programa para el Desarrollo y Revisión Periódica de la Ley Ambiental (Programa de Montevideo).

5. Sustancias Nocivas y Desechos Peligrosos

Esta área se enfoca en el tratamiento y la gestión adecuada de sustancias químicas que pueden ser nocivas para el medio ambiente y la salud humana, ayuda a los diferentes países y regiones con programas y tratados para poder alargar y asegurarse una mejor perspectiva dentro del ciclo de vida. El objetivo es promover la seguridad química y proveer a los países el acceso a la información sobre los productos químicos tóxicos. El PNUMA promueve la seguridad química, mediante el asesoramiento político, la orientación técnica y creación de capacidad

en cada uno de los países en desarrollo y con economías en transición.27

Algunas sustancias químicas y desperdicios que tienen el potencial de causar impacto adverso en el ambiente y la salud humana son:

Químicos que implican riesgos inmediatos (tóxicos agudos, explosivos, corrosivos);

Químicos de preocupación global como los contaminantes orgánicos persistentes (POPs), gases de efecto invernadero y sustancias que reducen la capa de ozono (ODS)

26 MANUAL GESTIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL. Cap. VIII “planificación de la gestión ambiental”. http://www.science.oas.org/oea_gtz/libros/Ambiental/cap8_amb.htm. (Consultada: 2 de Octubre de 2011).27 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE. “Eficiencia de Recursos”. http://www.unep.org/spanish/hazardoussubstances/. (Fecha de consulta: sábado 1 de octubre de 2011). (S/N)

Desecho electrónicos28

Antecedentes de las Sustancias nocivas y Desperdicios Peligrosos (HSHW)

Es importante esta área dado que los químicos son una parte elemental de la vida cotidiana, se cuenta […] con más de 100,00 sustancias diferentes en uso.29 A pesar que brindan ciertos beneficios también tienen un impacto muy grande en la industria, el empleo, el comercio internacional, por lo tanto juegan un papel relevante en casi todos los sectores de la vida, ya sea económica o ambiental.

Actores:

El PNUMA cuenta con la ayuda de Organizaciones Intergubernamentales (IGOs) y también de los Gobiernos Nacionales y regionales.

Organización Mundial de la Salud (OMS)

Agrupa varias entidades y programas que se especializan en las actividades de (HSHW)

Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)

Comprende las actividades sobre químicos a través de su Programa de Energía y Medio Ambiente

Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentos (FAO)

Tiene actividades en el campo de los pesticidas y en los sectores más grandes de químicos incluyendo sustancias peligrosas.

Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD)

Ayuda a los países a mejorar su gestión de químicos y lograr las Metas de Desarrollo del Milenio(MDM) proporcionando Servicios de apoyo a través de su programa de gestión de químicos.30

6. Eficiencia de Recursos28 Ídem. 29 Ídem.30 Ídem.

En esta área se trabaja para promover la eficiencia de los recursos, el consumo y la producción sostenible en los países desarrollados y los que están en vías de desarrollo. Su principal enfoque está en el logro de una mayor comprensión e implementación por parte de los formuladores de políticas públicas y privadas y de acción en la eficiencia de recursos y el consumo y producción sostenibles.31

Es necesario que los productores y consumidores muestren preocupaciones medioambientales y sociales, por lo tanto es preciso que las actividades estén enfocadas en herramientas específicas que abarquen políticas, instrumentos basados en el mercado y enfoques voluntarios con énfasis en los sectores económicos. El sector público trabaja de la mano con el PNUMA, al mismo tiempo el sector privado está mostrando un creciente interés en asociarse con el PNUMA en las iniciativas orientadas a la acción en sectores específicos, siendo estas dos áreas el principal enfoque de dicho programa. Dentro del área prioritaria de la eficiencia de recursos, el PNUMA tiene como objetivo apoyar y facilitar los esfuerzos mundiales para asegurar que los recursos naturales sean producidos, procesados y consumidos en una forma más ambiental y sostenible.32

Actores:

GobiernosEl PNUMA trabaja en estrecha relación con los gobiernos en el diseño de políticas efectivas para promover el consumo y producción sostenible, acelerando el cambio hacia una mejor economía de recursos eficientes y sostenibles.

Sector Privado/ Negocios y la Industria Se trabaja en asociación con otras organizaciones empresariales internacionales y las grandes industrias para promover un consumo y producción sostenible (CPS) de la mano con una responsabilidad ambiental y social.

Otras Organizaciones de la ONUOficinas que trabajan en el cumplimiento de su mandato y apoyan a este programa.

31PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE. “Eficiencia de Recursos”. http://www.unep.org/spanish/resourceefficiency/P%C3%A1ginaPrincipal/tabid/4441/Default.aspx, (Fecha de consulta: domingo 2 de octubre de 2011). (S/N)32 Ídem.

Sociedad Civil y ONGsEsta es una parte importante entre los demás actores dado que constantemente se interesan en prestar apoyo a la ejecución de los proyectos e iniciativas sobre el medioambiente.

Los científicos, académicos e investigadores33

Estos aportan conocimientos muy importantes, proporcionan datos científicos relevantes sobre los efectos medioambientales y sociales que causa la producción y consumo de algunos recursos.

Bibliografía

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33 Ídem.

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