PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO · PDF fileFomento del Emprendimiento y Generación de...

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  • 0MINISTERIO DE AGRICULTURA

    PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL AGRORURAL

    PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010

    C O N T E N I D O

    Descripcin Pgina Presentacin Resumen Ejecutivo I. Marco Organizacional

    a. Estructura Orgnica ..................................................................... 04 b. Funciones...................................................................................... 04 c. Base Legal Institucional................................................................. 09 d. mbito de Accin y Poblacin Objetivo ..................................... 09

    II. Marco Orientador a. Visin y Misin del Sector Agricultura.........................................10 b. Misin de la Dependencia............................................................ 10 c. Situacin Actual..11 d. Objetivo General .. ........................................................................14 e. Objetivos Especficos...........................................14 f. Logros Esperados...............................21 g. Presupuesto Institucional de Apertura PIA...........................26

    III. Formularios Formulario N 1 Programacin Anual Nacional

    Formulario N 1 Programacin Anual Regional

  • PRESENTACION

    El Plan Operativo Institucional del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural AGRO RURAL es un primer instrumento de gestin institucional para el ejercicio 2010. Su contenido responde a los lineamientos de la Poltica Agraria, a las Prioridades Sectoriales que orientan la programacin de las acciones en las zonas alto andinas del pas, como parte de las acciones de lucha contra la pobreza rural con un enfoque de Desarrollo Rural. El Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural AGRO RURAL, como unidad ejecutora adscrita al Viceministro de Agricultura del Ministerio de Agricultura, tiene la finalidad de promover el desarrollo agrario rural, a travs del financiamiento de proyectos de inversin publica en zonas rurales en el mbito agrario en territorios de menor grado de desarrollo econmico. El Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural AGRO RURAL fusiona la Unidad de Coordinacin del Proyecto Manejo de Recursos Naturales en la Sierra Sur - MARENASS, el Proyecto Especial de Promocin del Aprovechamiento de Abonos Provenientes de Aves Marinas PROABONOS, el Programa de Servicios de Apoyo para Acceder a los Mercados Rurales PROSAAMER y el Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos PRONAMACHCS. El presente documento ha sido elaborado tomando como base el Presupuesto Institucional de Apertura aprobado con la Resolucin Ministerial N 0899-2009-AG del 21 de Diciembre del 2009. El Presupuesto Institucional por toda fuente de financiamiento asciende a S/. 178853,226 de los cuales corresponde S/. 95123,076 a Recursos Ordinarios, S/. 27733,810 a Recursos Directamente Recaudados y S/. 55996,340 a Recursos por Operaciones de Crdito Externo. Teniendo al Banco Mundial - BM, al Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola - FIDA y al Banco Interamericano de Desarrollo - BID como las principales entidades de financiamiento.

    Arq. Rodolfo Beltrn Bravo Director Ejecutivo AGRORURAL

    Lima, Enero del 2010

  • 1

    RESUMEN EJECUTIVO PLAN OPERATIVO 2010

    PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL

    - El Plan Operativo 2010 de AGRORURAL ha sido elaborado con las propuestas de programacin de las entidades que conforman el Programa, base con la cual se elabor la formulacin de Presupuesto 2010.

    Las entidades financieras que cofinancian al Programa son el Banco Mundial, el FIDA y el BID principalmente.

    - Objetivo General : Contribuir al Desarrollo Agrario Rural en Territorios de Menor Grado de Desarrollo Econmico

    - Objetivos Especficos

    1. Mejorar la sostenibilidad de los recursos naturales productivos de las familias rurales en zonas de menor desarrollo en el mbito de la cuenca hidrogrfica.

    2. Incrementar la eficiencia productiva y la competitividad agraria en zonas rurales de menor grado de desarrollo econmico

    3. Incorporar a los productores agrarios de zonas rurales de menor desarrollo a los mercados.

    - El Presupuesto Institucional de Apertura por toda fuente de financiamiento asciende a S/. 178853,226.

    - Se ejecutarn 10 Actividades y 19 Proyectos de Inversin que contribuirn al cumplimiento de los objetivos del Plan Estratgico sectorial de acuerdo a los Ejes Estratgicos priorizados.

    - El mbito y la poblacin objetivo a atender en el 2010 corresponde al espacio y la poblacin priorizados por los Proyectos a ejecutarse. El Programa tiene previsto atender hasta el 2011, 800 distritos.

    - Los instrumentos de desarrollo utilizados por los diferentes Proyectos son:

    Apoyo Financiero y Crditos Especiales

    Asistencia Tcnica

    Desarrollo de la Innovacin

    Fomento de la Asociatividad

    Fomento del Emprendimiento y Generacin de Empleo

    Fomento al Desarrollo de la Gestin Empresarial

    Desarrollo de un Mercado de Proveedores

    Desarrollo del Marco Legal y Normatividad

    Provisin de Infraestructura Social, Econmica y Productiva.

    - Los logros y productos a obtener con el Plan Operativo del 2010 se presentan de manera desagregada en el documento y los formatos adjuntos.

  • 2

    PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010

    I. Marco Organizacional

    a. Estructura Orgnica Para el cumplimiento de las funciones de AGRORURAL, establecidas en su Manual Operativo, se ha diseado como sigue:

    ESTRUCTURA ORGNICA DEL PROGRAMA ORGANIZACIN RGANOS DE DIRECCION - Consejo Directivo Es el mximo rgano encargado de establecer las polticas, planes, actividades, metas y estrategias de AGRO RURAL.

    El Consejo Directivo de AGRO RURAL est conformado por el Ministro de Agricultura, quien lo preside, y cinco (5) miembros representantes del Poder Ejecutivo.

    Para la conformacin del Consejo Directivo, el Ministro de Agricultura podr convocar la participacin los diferentes sectores del Poder Ejecutivo, quienes podrn proponer a sus representantes a efectos que sean designados por Resolucin Ministerial del Ministerio de Agricultura.

    El Director Ejecutivo participa en el Consejo Directivo con voz, y ejerce la Secretara del Consejo Directivo.

    - Direccin Ejecutiva Es la autoridad inmediata al Consejo Directivo, ejerciendo funciones ejecutivas y administrativas. El Director Ejecutivo es el funcionario de mayor jerarqua de

    AGRO RURAL.

    RGANOS DE ADMINISTRACIN INTERNA - Oficina de Planificacin Es el rgano responsable de asesorar a la Direccin Ejecutiva en la formulacin, seguimiento y evaluacin de las acciones de AGRO RURAL, as como en la gestin del proceso presupuestario. Est a cargo de un Jefe, el cual ser designado mediante Resolucin Directoral.

    - Oficina de Asesora Jurdica Es el rgano responsable de asesorar en asuntos de carcter jurdico a la Direccin Ejecutiva y los dems rganos del Programa, emite opinin y absuelve consultas legales. Est a cargo de un Jefe, el cual ser designado mediante Resolucin Directoral.

  • 3

    - Oficina de Administracin Es el rgano encargado de la conduccin de los sistemas administrativos de Gestin de Recursos Humanos, Abastecimiento, Tesorera y Contabilidad. Est a cargo de un Jefe, el cual ser designado mediante Resolucin Directoral.

    RGANOS DE LNEA - Direccin de Servicios Rurales Es el rgano de lnea encargado de organizar e integrar las herramientas y metodologas de intervencin adecuadas a las demandas locales, orientadas a mejorar las condiciones de vida y de trabajo de las familias ubicadas en el mbito rural.

    Disea las estrategias para la generacin y operatividad de servicios que sern provistos a la poblacin demandante.

    Est a cargo de un Jefe, el cual ser designado mediante Resolucin Directoral.

    - Direccin de Operaciones La Unidad de Operaciones es el rgano de lnea encargado de articular y coordinar la ejecucin de las acciones contenidas en los Programas y Proyectos fusionados en AGRO RURAL, velando por el cumplimiento de los compromisos asumidos en los convenios y/o contratos vigentes de las entidades absorbidas con la cooperacin internacional y empresas privadas, debiendo adoptar las medidas necesarias que contribuyan a su continuidad. Est a cargo de un Jefe, el cual ser designado mediante Resolucin Directoral.

    - Direccin de Gestin Financiera y Cooperacin Interinstitucional Es el rgano de lnea encargado de promover iniciativas de cooperacin interinstitucional con entidades pblicas y privadas con el fin de establecer canales que permitan el desarrollo agrario, particularmente en aquellas reas de influencia minera, constituyndose en el rgano coordinador de los convenios suscritos por el Ministerio de Agricultura o AGRO RURAL con las entidades cuyas actividades se encuentren relacionadas con los objetivos de ste ltimo.

  • 4

    ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL DE AGRORURAL

    b. Funciones 1 RGANOS DE DIRECCIN 1.1 Consejo Directivo:

    Son funciones y responsabilidades del Consejo Directivo:

    a. Establecer la poltica y estrategia de AGRO RURAL.

    b. Supervisar y evaluar el cumplimiento de la poltica y la estrategia de AGRO RURAL.

    c. Establecer la poltica institucional para el cumplimiento del mandato y objetivos institucionales.

    d. Proponer al Ministerio de Agricultura el Proyecto de Manual de Operaciones de AGRO RURAL, o sus modificaciones para su evaluacin y aprobacin, de ser el caso.

  • 5

    e. Proponer al Ministerio de Agricultura la designacin o remocin del Director Ejecutivo de AGRO RURAL.

    f. Evala a los profesionales propuestos por la Direccin Ejecutiva para desempear los cargos de jefes de las unidades de AGRO RURA