2014 - 2015

PROGRAMA DE

ASISTENCIA TÉCNICA

PARA LA PREVENCIÓN Y

ERRADICACIÓN DEL

TRABAJO INFANTIL

Guía Metodológica

Guía Metodológica PAT

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2

SIGLAS UTILIZADAS

PAT: Programa de Asistencia Técnica

MT: Ministerio del Trabajo

ICBF: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

OIT: Organización Internacional del Trabajo

IPEC: Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil

ANSPE: Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema

TI: Trabajo infantil

PFTI: Peores Formas de Trabajo Infantil

NNA: Niños, niñas y adolescentes

CIA: Código de Infancia y Adolescencia

ENETI: Estrategia Nacional para Prevenir y Erradicar las Peores Formas de y

Trabajo Infantil

CETI: Comité de Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Joven

Trabajador

SIRITI: Sistema de Información integrado para la identificación, registro y

caracterización del trabajo infantil y sus peores formas

PGN: Procuraduría General de la Nación

SUIN: Sistema Único de Información de la Infancia

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3 GLOSARIO

1.- Trabajo Infantil1

Trabajo infantil es “toda actividad física o mental, remunerada o no, dedicada a la

producción, comercialización, transformación, venta o distribución de bienes o servicios,

realizada en forma independiente o al servicio de otra persona natural o jurídica por

personas menores de 18 años de edad”.2 También puede entenderse como, “aquel

realizado por un niño, niña o adolescente que no alcance la edad mínima especificada

para el tipo de trabajo de que se trate, según determine la legislación nacional o las

normas internacionalmente aceptadas y que por consiguiente, impida la educación y el

pleno desarrollo del niño la niña o el adolescente; o aquel que se ajuste a la definición

trabajo peligroso o aquel que se incluya dentro de las peores formas de trabajo infantil”3.

El trabajo infantil se considera una situación problemática en la medida en que es un

obstáculo para que los niños y niñas desarrollen todas sus potencialidades y los lleva a vivir

prematuramente una vida de adultos, por tanto, se torna en un factor que atenta

severamente contra el pleno goce de sus derechos.4

La Organización Internacional del Trabajo – OIT, lo define como todo “trabajo que priva a

los niños de su niñez, su potencial y su dignidad y que es perjudicial para su desarrollo físico

y psicológico. Así pues, se alude al trabajo que:

Es peligroso y perjudicial para el bienestar físico, mental o moral del niño; e

Interfiere con su escolarización puesto que:

Les priva de la posibilidad de asistir a clases;

Les obliga a abandonar la escuela de forma prematura, o

Les exige combinar el estudio con un trabajo pesado y que insume mucho tiempo”.5

El trabajo infantil tiene diferentes causas al ser “…la expresión de un problema estructural

de las sociedades ligado a las condiciones de pobreza, desigualdad, exclusión social e

inequidad, entre otros factores, de naturaleza económica, política, cultural y de

organización social de la producción, a las cuales, para el contexto colombiano, se debe

1Tomado de: El trabajo infantil, sus peores formas y la política pública para prevenirlo y erradicarlo.

Manual I para el proceso de implementación territorial de la Estrategia Nacional para Prevenir y

Erradicar las Peores Formas del Trabajo Infantil y Proteger al Joven trabajador 2008-2015.

Organización Internacional del Trabajo- OIT 2 Primer Plan Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección al Joven Trabajador,

1996 3 Ministerio de la Protección Social. Resolución 1677 de 2008. 4 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Organización Internacional del Trabajo, Ministerio de

Protección Social, Transformando sentires. 2004 5Definición Trabajo Infantil. Organización Internacional para el Trabajo.

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4 adicionar las particularidades propias como el conflicto armado interno, el

desplazamiento y la concepción socialmente construida de niñez y adolescencia”6

El trabajo infantil, corresponde a alguna de las tres categorías siguientes:

1. Un trabajo realizado por un niño o niña que no alcance la edad mínima especificada

para el tipo de trabajo de que se trate (según determine la legislación nacional, de

acuerdo con las normas internacionales aceptadas), y que por consiguiente impida

probablemente su educación y el pleno desarrollo del niño.

2. Un trabajo que ponga en peligro el bienestar físico, mental o moral del niño, niña o

adolescente, ya sea por su propia naturaleza o por las condiciones en que se realiza, y

que se denomina trabajo peligroso.

3. Las formas que incuestionablemente son peores de trabajo infantil, que

internacionalmente se definen como esclavitud, trata de personas, servidumbre por

deudas, y otras formas de trabajo forzoso, reclutamiento de niños, niñas y

adolescentes para utilizarles en conflictos armados, prostitución y pornografía, y

actividades ilícitas.

2.-Peores Formas de Trabajo Infantil - PFTI

Se entiende por peores formas de trabajo infantil, todas aquellas actividades que

degraden la dignidad de los niños, las niñas y los adolescentes o que por su naturaleza o

condiciones ocasione daño o pongan en peligro su desarrollo físico, psicológico, moral y

espiritual, incluyendo aquellas actividades que los separen de su familia o los priven de la

oportunidad de asistir y permanecer en el sistema escolar.

Las peores formas de trabajo infantil, se encuentran establecidas en el Convenio 182 de

1999 de la Organización Internacional del Trabajo, OIT., que Colombia ratificó a través de

la ley 704 de 2001 y son:

a) Todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, como la venta

y la trata de niños, la servidumbre por deudas y la condición de siervo y el trabajo

forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para

utilizarlos en conflictos armados;

b) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la producción

de pornografía o actuaciones pornográficas;

c) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la realización de actividades

ilícitas, en particular la producción y el tráfico de estupefacientes, tal como se definen

en los tratados internacionales pertinentes y

d) El trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es

probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.

6Estrategia Nacional para Prevenir y Erradicar las Peores Formas de Trabajo Infantil y Proteger el Joven

Trabajador 2008-2015. Acceda a la ENETI en el siguiente enlace http://oitcolombia.org/trabajo-infantil/estrategia/

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5 El trabajo que pone en peligro el desarrollo, físico, mental o moral del niño, sea par su

naturaleza o por las condiciones en las que se efectúa, es denominado “trabajo

peligroso”.

3.-Trabajo peligroso

El Convenio 182 de la OIT, artículo 3, literal d, a través de la Recomendación 190 define el

trabajo peligroso

a) los trabajos en que el niño queda expuesto a abusos de orden físico, psicológico o

sexual;

b) los trabajos que se realizan bajo tierra, bajo el agua, en alturas peligrosas o en

espacios cerrados;

c) los trabajos que se realizan con maquinaria, equipos y herramientas peligrosos, o que

conllevan la manipulación o el transporte manual de cargas pesadas;

d) los trabajos realizados en un medio insalubre en el que los niños estén expuestos, por

ejemplo, a sustancias, agentes o procesos peligrosos, o bien a temperaturas o niveles

de ruido o de vibraciones que sean perjudiciales para la salud, y

e) los trabajos que implican condiciones especialmente difíciles, como los horarios

prolongados o nocturnos, o los trabajos que retienen injustificadamente al niño en los

locales del empleador.

Colombia expidió la resolución 3597 de 2013,7 por la cual se señalan y actualizan las

actividades consideradas como peores formas de trabajo infantil y se establece la

clasificación de actividades peligrosas y condiciones de trabajo nocivas para la salud e

integridad física y psicológica de las personas menores de 18 años de edad.

Un total de 135 actividades y 59 condiciones de trabajo que quedaron prohibidas en todo

el país para ser desarrolladas por personas menores de 18 años y que fueron agrupadas

en las siguientes:

1. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura.

2. Pesca.

3. Explotación de minas y canteras.

4. Industria manufacturera.

5. Suministro de electricidad, agua y gas.

6. Construcción.

7. Transporte, almacenamiento.

8. Salud.

9. Defensa.

10. Trabajos no calificados.

11. Otros oficios no calificados que no se encuentran en las tablas estandarizadas.

7Acceda a la Resolución en el siguiente enlace http://oitcolombia.org/trabajo-infantil/lista-de-trabajos-

prohibidos-2/

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6 Condiciones en razón del riesgo que puedan ocasionar para su salud y seguridad:

1. Ambientes de trabajo con exposición a riesgos físicos.

2. Ambiente de trabajo con exposición a riesgos biológicos.

3. Ambientes de trabajo con exposición a riesgos químicos.

4. Ambientes de trabajo con exposición a riesgos de seguridad.

5. Riesgos por posturas y esfuerzos en la realización de la tarea.

6. Condiciones de trabajo con presencia de riesgo psicosocial.

4.-Riesgo de vinculación a trabajo infantil o en situación de trabajo

Se considera que un niño, una niña o un adolescente, se encuentra en riesgo de

vinculación a trabajo infantil, cuando durante la última semana o mes estuvo buscando

empleo porque:

a) El niño o la niña no tiene condiciones de acceso a la educación (alto costo

educativo, inexistencia de cupos, grandes distancias del centro educativo, no les

gusta estudiar).

b) La familia no cuenta con un ingreso económico constante o básico (por ejemplo,

madres cabeza de familia con hijos pequeños, acudiente en ciclo vital de adulto

mayor o acudiente en situación de discapacidad que imposibilite realizar actividades

laborales, acudiente carente de formación académica o técnica que permitan la

inclusión laboral en nuevos contextos, por ejemplo, desplazamiento forzado).

c) La familia considera que el tiempo libre es un período que debe ser empleado en

actividades asociadas a trabajo o que tienen en su imaginario que el trabajo a

temprana edad es una forma de forjar la identidad (carácter) del niño.

d) Adolescentes en etapa de gestación, lactancia o maternidad, sin apoyo de su

familia, ausencia de redes, dificultades económicas.

e) El niño y su familia se encuentra en condiciones de pobreza extrema, desigualdad,

exclusión social, inequidad o desplazamiento, que llevan a que la única solución a su

condición sea la vinculación del niño, la niña o el adolescente, en actividades

laborales.

5.-Enfoque Diferencial

Para la atención a los niños, niñas y adolescentes se debe tener en cuenta el enfoque

diferencial8, el cual se concibe como un método de análisis y actuación, que reconoce

las inequidades, riesgos y vulnerabilidades y valora las capacidades y la diversidad de un

determinado sujeto -individual o colectivo-, para incidir en el diseño, implementación,

seguimiento y evaluación de la política pública, con miras a garantizar el goce efectivo

8 Modelo de Enfoque Diferencial del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF-. Bogotá. 2013.

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7 de derechos. Se implementa a través de: acciones afirmativas, adecuación de la oferta

institucional, desarrollo de oferta especializada9.

6.-Política de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil

La política pública es el conjunto de iniciativas, decisiones y acciones de un régimen

político frente a cuestiones socialmente problemáticas, que pretenden o que buscan

resolver esa situación o tornarla manejable. (Alejo Vargas Velásquez (1999)). “{…} Refleja

entonces el patrón de acción gubernamental que estimula la cooperación social, el

cauce que determina y orienta el curso a seguir por la actividad gubernamental.”10

En el caso colombiano, el gobierno nacional, `ha asumido una posición en el tiempo en

relación al tema de trabajo infantil, que necesariamente ha involucrado las prioridades,

las directrices del contexto internacional, y la participación activa de una o varias

instituciones estatales´, cuyas decisiones han sido manifiestas en el marco normativo de la

política.

En concreto, el desarrollo de las acciones dispuestas para el abordaje de la problemática

de trabajo infantil, solo es posible mediante la adopción territorial de la política nacional

de acuerdo a las siguientes variables:

1. Adopción y desarrollo de la Estrategia nacional para la prevención y

erradicación de las peores formas de trabajo infantil – ENETI y protección al

joven trabajador , la cual se ha constituido en la herramienta central de la

política

2. Inclusión del tema en los planes de desarrollo

3. Inclusión del tema en los planes de acción sectoriales con competencia en el

tema, en particular: educación, salud, uso del tiempo libre y generación de

ingresos para los adultos de los hogares, entre otros.

4. Inclusión del tema en los planes operativos anuales de inversión

5. Creación y operación de instancias de coordinación interinstitucional

Ver anexo 1 del presente documento: Marco Normativo de la política.

Conozca más acerca del desarrollo de la política en Colombia, en el siguiente

enlace: http://oitcolombia.org/trabajo-infantil/desarrollo-de-la-politica-publica-de-

prevencion-y-erradicacion-de-trabajo-infantil-en-colombia/

9 Acuerdo 08 de 2007. “Por el cual se adoptan medidas tendientes a evidenciar y profundizar las

acciones diferenciales existentes dentro de la política pública de atención a la población en

situación de desplazamiento”. Consejo Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada. 10

Desarrollo de la política pública para la prevención y erradicación del trabajo infantil en Colombia. Sistematización de la experiencia. (2009). Organización Internacional del Trabajo OIT. Bogotá

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8 7.-Estrategia Nacional de Prevención y erradicación del Trabajo Infantil-

ENETI

Es el Instrumento de política que actualmente orienta las acciones del gobierno nacional

en materia de prevención y erradicación del trabajo infantil. Tiene por objetivo “focalizar y

ordenar la acción de las entidades estatales y privadas que previenen y erradican las

peores formas de trabajo infantil en función del ingreso de los niños, niñas y adolescentes,

que se encuentran en peores formas de trabajo infantil o en riesgo de estarlo, a la

escolarización y a la oferta de servicios, y del acceso de sus familias a programas sociales

que permitan que sus niños, niñas y adolescentes no ingresen o se retiren de las peores

formas de trabajo infantil, y puedan acceder a los beneficios que les otorga la política

social en general”. (pág. 70)

Pasos de la Estrategia ENETI

Identificación de los NNA en PFTI priorizada o en riesgo y levantar la Línea de Base

Gestión urgente de las medidas de restablecimiento de derechos necesarias para

los NNA con derechos más vulnerados

Coordinación y complementación interinstitucional para gestionar o ejecutar la

oferta de servicios

Fortalecimiento metodológico de la acción institucional, sobre todo del servicio

educativo

Registro periódico del acceso y permanencia de NNA y sus familias en los servicios

Seguimiento y evaluación a la prestación de servicios

Acceda a la ENETI a través de los siguientes enlaces:

http://oitcolombia.org/trabajo-infantil/estrategia/

http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/

8.-Comités de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil. CETIs

Otra herramienta importante en la implementación de la política la constituyen los

COMITES DE ERRADICACION DEL TRABAJO INFANTIL C E T I s. El Decreto número 859

(actualmente en modificación) crea el Comité Nacional Interinstitucional para la

erradicación del Trabajo Infantil, y hace extensivo la conformación a los departamentos a

través de los CETIs Departamentales y así a los municipios; actualmente 32

departamentos y 500 municipios implementan la política de prevención y erradicación

del trabajo infantil a través de los CETIs.

Acceda a la Cartilla ABC de funcionamiento de los comités

departamentales y municipales para la prevención y erradicación del

trabajo infantil-CETIs en:

http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/

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9 9.-El sistema de Registro, información y caracterización del Trabajo Infantil-

SIRITI-

Una de las herramientas centrales de política que permite a un gran número de entidades

y organizaciones registrar información encuestada sobre integrantes de hogar (cualquier

persona, especialmente menores de edad) en su base de datos para poder clasificarlas

de acuerdo con su vulnerabilidad al trabajo infantil y así, enfocar mejor sus esfuerzos para

erradicar este flagelo. El SIRITI, permitirá la definición de enfoques de intervención dirigidos

a los niños y sus familias de acuerdo a las problemáticas evidenciadas,

Acceda al SIRITI en el siguiente enlace: http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/

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10 INTRODUCCIÓN

Los instrumentos que se presentan para dirigir y evaluar el desarrollo del proceso de

asistencia técnica están basados en la normatividad internacional y nacional que

requiere a los Estados en todos sus niveles territoriales, a la sociedad entera y a la familia

garantizar la protección de sus niños, niñas y adolescentes contra la explotación laboral y

especialmente contra las peores formas de trabajo infantil.

Se solicita un plan de coordinación y complementación interinstitucional sistemática, y

progresiva para disminuir las causas comunes del trabajo infantil y de las peores formas

priorizadas en los territorios y restituir derechos vulnerados en los NNA; mejorar aspectos de

escolaridad, aumentar ofertas adecuadas de servicios de las Cajas de Compensación y

demás entidades nacionales y locales relativas a jornadas complementarias:

capacitación para el uso creativo del tiempo libre, oportunidades de acceso a las familias

para impulsar su productividad económica y su desarrollo integral que logre mejorar su

calidad de vida.

La presente guía es un instrumento que contiene los lineamientos para el desarrollo del

Programa de Asistencia Técnica Territorial PAT y orienta a los gobiernos locales sobre la

forma como deben apoyar los procesos desde la convocatoria a los actores sociales

pasando por el seguimiento al desarrollo y la aplicación de los diferentes temáticas

preparadas con las metodologías virtuales y presenciales, hasta la evaluación y

seguimiento a través de indicadores preparados para medir los impactos en cuanto a

planes de acción, ofertas de servicios, NNA registrados y en seguimiento, servicios para los

niños y las familias con un enfoque de intervención: diagnóstico, prevención, tratamiento

y restitución de derechos.

El proceso reúne el esfuerzo conjunto entre el Ministerio del Trabajo, el Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y la Organización Internacional del Trabajo, OIT,

hacia la mejora de las acciones que viene desarrollando el país en el marco de la política

de prevención y erradicación de las peores formas de trabajo infantil y la protección al

joven trabajador, específicamente las acciones que llevan a cabo los territorios por

parte de los gobiernos locales.

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11 FINALIDAD DE LA GUIA

La Guía para el desarrollo del Programa de Asistencia Técnica PAT, tiene el objetivo de

orientar a los gobiernos locales sobre los medios para apoyar el proceso de seguimiento y

fortalecimiento sobre las acciones que deben desarrollar las entidades en el nivel

territorial, en el contexto de la prevención y erradicación del trabajo infantil y las peores

formas. Su aplicación permitirá optimizar las acciones para el abordaje de los problemas

referentes al trabajo infantil y las peores formas en materia de prevención y erradicación,

como involucrar procedimientos y ejercicios que conlleven el fortalecimiento a los

procesos de prevención y de restablecimiento de derechos de niños, niñas y adolescentes

(NNA) identificados en trabajo infantil de acuerdo a la oferta de servicios existente en los

territorios para la vinculación de ellos y de sus familias.

OBJETIVOS DEL PAT

El Programa de Asistencia Técnica tiene el objetivo de fortalecer a las instituciones

públicas y privadas responsables del diseño e implementación de los proyectos, planes y

programas orientados a identificar la problemática de trabajo infantil, prevenirlo y

desarrollar acciones para el restablecimiento y garantía de los derechos de los niños, niñas

y adolescentes.

Los objetivos concretos hacia los que pretende avanzar el PAT son los siguientes:

Focalizar la Asistencia Técnica en los departamentos y municipios que concentran

el 32% de los NNA identificados.

Fortalecer las capacidades institucionales y técnicas de los CIETIS en los

Departamentos y Municipios focalizados para generar procesos de gestión

articulada que posibiliten la atención oportuna a los niños, niñas y adolescentes,

su retiro de la situación de trabajo infantil y la disminución de riesgo de caer en

peores formas. Generar el desarrollo de iniciativas ajustadas a los contextos y

realidades territoriales.

Garantizar a los NNA en situación de trabajo infantil y peores formas de trabajo

infantil, y a sus familias el acceso a redes vinculares de apoyo y un proceso de

restablecimiento de derechos que les permita superar las situación de

vulnerabilidad, a traves del fortalecimiento institucional a los Departamentos y

Municipios

Fortalecer los procesos de atención, mediante la utilización de lineamientos y rutas

de atención dirigidos al desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes en

situación de trabajo infantil y sus peores formas, en el marco de la

corresponsabilidad y orientar el desarrollo de acciones que garantizan la inclusión

del enfoque diferencial de género a los programas de atención.

Fortalecer el sistema de protección a los NNA trabajadores a traves del

seguimiento y verificación del trabajo autorizado

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12 Motivar el accionar de las cajas de compensación familiar y la participación en la

promoción de las jornadas escolares complementarias, así como la preparación

presupuestal anticipada.

Capacitar a funcionarios públicos en herramientas para implementación de la

política pública

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13 ASISTENCIA TÉCNICA

Cómo se desarrollará

Se propone realizar una asistencia técnica territorial utilizando metodologías presenciales

y virtuales, a través de capacitaciones, talleres, conversatorios, dando prioridad a las

necesidades que manifiestan los territorios, los municipios de más alto riesgo de

vulneración de derechos a los NNA, dado por la focalización que nos permite la Comisión

Intersectorial contra el reclutamiento y el ICBF y a la focalización que nos da el sistema

SIRITI en cuanto a número de NNA en PFTI, numero de NNA en trabajo infantil y numero de

NNA en alto riesgo, posterior al cruce de información adicional remitida por la ANSPE.

Con el fin de lograr un PATT eficaz, se han definido contenidos, fechas y

responsabilidades de cada institución en los gobiernos nacional, departamental y

municipal, para la prevención - erradicación del trabajo infantil

1.- Herramientas presenciales

Actividades de capacitación dirigidos a actores sociales- Visitas a los departamentos en la

línea de evidenciar la eficacia implementación integral de la política de prevención y

erradicación del trabajo infantil en los territorios – Ministerio del Trabajo – ICBF –OIT- ANSPE

1.1. Encuentros departamentales tendrán participación exclusiva los Departamentos y

Municipios priorizados, teniendo en cuenta el cruce de las siguientes variables: Municipios

con NNA identificados en el SIRITI, NNA en Riesgos, NNA en PFTI, NNA en Oficios de Hogar;

NNA con comisario de Familia asignado; NNA cruce base de datos ANSPE SIRITI; NNA

registrados del piloto de ASOCAÑA

En la convocatoria se promoverá que cada municipio presente la situación real actual

del territorio relacionado con los NNA, en materia de búsqueda activa, prevención y

atención, así como los procesos de restablecimiento de derechos, y vinculación a

servicios. De la misma manera, tener claros los insumos para la proyección del plan de

acción a seguir

En ese contexto, los encuentros departamentales requerirán las siguientes actividades:

Contacto con director/a territorial del Ministerio de Trabajo de cada

departamento priorizado.

Contacto con director/a regional y/o coordinador/a del Grupo de Asistencia

Técnica/ Coordinador/a de Centros Zonales del ICBF, Alcaldías, Comisarias de

Familia e inspectores de Policía.

Contacto con LA ANSPE (Cogestores).

Convocatoria a los encuentros y organización logística, por parte de la

Gobernación en coordinación con la Secretaria técnica del CETI Departamental,

solicitando los documentos que permitan apreciar y fortalecer las acciones que

han realizado.

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14 Toma de registro de asistencia y del acta correspondiente por parte de la

Secretaria Técnica del Comité de los avances realizados por parte de cada

municipio en relación a los acuerdos establecidos en los encuentros y elaboración

de informes que serán presentados al Comité Departamental para la Erradicación

del Trabajo Infantil y la Protección del Joven Trabajador, como máxima instancia

responsable del tema, quien evaluará logros, obstáculos y debilidades para

articular las medidas preventivas y de restablecimiento de derechos.

Gestión con la Oficina de Planeación de la gobernación para la elaboración del

informe correspondiente a la evaluación y monitoreo que anualmente ejerce la

Procuraduría General de la Nación la gestión de los alcaldes y gobernadores, en

relación con la prevención y erradicación del trabajo infantil y las PFTI.

Definición de agenda unificada para todos los territorios la cual será socializada

previamente al inicio de los encuentros.

Elaboración de propuesta de proyectos de intervención en cada municipio.

Estructuración de RECOMENDACIONES Y COMPROMISOS.

Definición de lugar de sede elegida por la Gobernación.

Intensidad mínimo 8 horas

1.2 Participación en la jornada de articulación territorial. - Bogotá segunda semana de

Abril de 2014(Dirección de Empleo Coord. Dr. Mario Rodríguez) (tiempo 30 min)

1.3 Capacitación a directores territoriales en materia de competencias laborales.

Dirección de Inspección y Vigilancia en la fecha del segundo semestre (Tiempo 25

minutos)

1.4 Actividades de sensibilización a actores sociales con el referente NO AL TRABAJO

INFANTIL con herramienta presencial, cuando sean solicitados por la Dirección Territorial

(a disponibilidad de la Dirección de Derechos fundamentales del trabajo y solicitudes

especificas))

2- Herramientas virtuales

Programas de capacitación desarrollados con la intervención de la Dirección de

Inspección y Vigilancia y la Sub Dirección de Talento Humano bajo coordinación de la

Dirección de Derechos Fundamentales del Trabajo – OISS

2.1 Capacitación en Competencias laborales a Directores territoriales, Inspectores,

coordinadores: Inclusión de la política de prevención y erradicación del trabajo infantil y

as peores formas , de acuerdo a procesos, funciones, competencias de los inspectores de

forma transversal en los módulos del curso de Inducción y re inducción a los procesos de

inspección, vigilancia y control .– Dirección de Inspección y vigilancia (Propuesta en curso

de aprobación Talento Humano –OISS 150 personas - segundo semestre)

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15 2.2 Capacitación en el manejo del SIRITI a través de la herramienta virtual dirigidas a

funcionarios de las gobernaciones y alcaldías, quienes tendrán la responsabilidad de subir

migrar e informar acerca de los datos en el sistema (dos personas por alcaldía, dos

personas por municipio) La Sub Dirección de Protección Laboral trazará un plan a seguir

sobre el cual se informara oportunamente la participación de cada uno de los

funcionarios responsables del SIRITI en los departamentos y en los municipios.

Estas reuniones serán facilitadas dos días en la semana lunes y viernes de 8:00 AM a

10:00 AM.

2.3 Desarrollo del Curso Virtual de Autoformación a través de la plataforma SIVIFOM. La

OIT bridará asistencia técnica para la implementación de la ENETI a las y los participantes

inscrito/as al curso. Durante el Primer semestre del año 2014, se han venido desarrollando

tres versiones del Curso. (Febrero, Abril y se inicia la siguiente en el mes de Junio)

Para el segundo semestre y de acuerdo a solicitud expresa se abrirán 2 versiones del

Curso con una conformación de grupo de 50 personas.

El curso “Manual para la implementación territorial de la Estrategia Nacional para Prevenir

y Erradicar las Peores Formas del Trabajo Infantil y Proteger al Joven Trabajador 2008 -

2015”, está diseñado en modalidad de autoformación, se divide en seis diferentes

módulos temáticos que las y los participantes pueden consultar de manera no secuencial

si se considera. En cada módulo encuentra la información necesaria y los instrumentos de

gestión que les permitirán desarrollar en campo los conocimientos adquiridos durante la

consulta del contenido. Para el seguimiento de todos los módulos planteados en el curso

se propone una duración de seis semanas.

2.4 Teleconferencias ICBF. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar estará atento a

requerimientos presentados a través del Ministerio del Trabajo por los entes territoriales

encargados de organizar los eventos conjuntos a través de la teleconferencia, previa

organización y cronograma. Se programarán un evento en el año segundo semestre.

2.5 Se utilizaran de manera permanente las herramientas virtuales de las que disponemos

con el fin de socializar con los Comités de Erradicación del Trabajo infantil instrumentos

como Herramienta de la procuraduría general de la nación para el seguimiento a la

gestión de los alcaldes; estadísticas del seguimiento a la evolución de los indicadores de

trabajo infantil, Sistema de Información, registro y caracterización del trabajo infantil;

lineamientos para el restablecimiento de derechos - rutas de atención, entre otras. Para

este fin la Sub Dirección de Talento Humano realizará la convocatoria correspondiente

con el apoyo directo del Comité CETI Departamental y a través de la Dirección

Territoriales de Trabajo.

Estas reuniones serán facilitadas un día a la semana martes de 8:00 AM a 10:00 AM

2.6 Conversatorios, talleres, seguimientos, evaluaciones y /o consultas La Subdirección de

Protección Laboral programará otras formas de reuniones atendiendo a necesidades

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16 específicas en materia de Conocimiento de política, implementación de política,

evaluaciones y seguimiento y por solicitud presentada a través de las Direcciones

territoriales del Ministerio del Trabajo. Para los cual el solicitante tendrá en cuenta la

siguiente información, que debe enviar a la persona que coordina los programas

territoriales de la Sub Dirección de Protección Laboral:

Fecha y hora de la reunión o capacitación.

Desde donde se va a dictar o realizar la reunión.

Quien o quienes van a ser los moderadores, es decir los que guiaran y dirigirán la

reunión.

Las direcciones de correo de todos los participantes con los correspondientes

números de contacto, extensiones. Lo anterior con el fin de contactarlos y realizar

las pruebas pertinentes con cada uno de ellos.

Estas reuniones serán facilitadas un día a la semana Los días miércoles (CONSULTAS) en el

horario de 8:00 AM a 10:00 AM. Los días jueves (SEGUIMIENTO Y MONITOREO) durante

todo el día. Para estos efectos de seguimiento, la Dirección de Derechos Fundamentales

realizará contacto con el gobierno local o la Dirección territorial que considere necesario.

2.7 DESCRIPCION Y PROCEDIMIENTO - Asistencia técnica mediante la utilización de medios

virtuales atendiendo a necesidades específicas de los territorios. Por Skype y/o por la web

colaboración del Ministerio del Trabajo.

La herramienta Skype facilitara organizar reuniones para presentar respuestas a

inquietudes específicas. Es importante para este fin que envíen las inquietudes a las

direcciones electrónicas rolmos@mintrabajo.gov.co,

lsepulveda@mintrabajo.gov.co y batencion@mintrabajo.gov.co y/o Usuario Skype

politicapublica2015 y siriti2015, correspondientes a Ruth Olmos L, Leonor

Sepúlveda y Bismark Atencio profesionales del Ministerio del trabajo, quienes

desde la Sub Dirección de Protección Laboral coordinarán los programas

territoriales. Su atención se prestara con la debida solicitud y organización por

cronograma.

La Herramienta web Colaboration, es suministrada por el grupo de soporte

informático y es administrada y soportada por la Mesa de Servicio de UNE del

Ministerio del Trabajo.

Esta herramienta permitirán realizar reuniones y capacitaciones de manera virtual, solo es

necesario que cada uno de los participantes cuente con servicio de internet y una línea

telefónica, preferiblemente que tengan cámara web, aunque no es estrictamente

necesario. La herramienta puede ser accedida a través de internet por los funcionarios del

Ministerio de Trabajo, con un número máximo de 100 participantes. Pueden asistir de

diferentes territorios.

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2014 - 2015

17 Programación para la asistencia virtual

TEMA HORARIO MEDIO

ENTIDAD QUE

ATENDERÁ LA

CONSULTA

Atención a las consultas específicas de

los territorios

A solicitud

concreta, posterior

a una semana a

más tardar -

Miércoles de 8:00

a 10:00

Permanente

Web

Colaboration

Ministerio del

Trabajo

Capacitación a funcionarios de las

gobernaciones y alcaldías en el

manejo del SIRITI.

Se brindará asistencia a quienes

tendrán la responsabilidad de subir

información al Sistema (cuatro

personas por departamento)

Lunes y viernes de

8:00 a 10:00 AM

Permanente

Skype

Y

Web

Colaboration

Ministerio del

Trabajo

Teleconferencia.

Atención a requerimientos de Los

gobiernos locales

Una segundo

semestre de 2014

Teleconferencias

ICBF

Coord. Dra.

MARTHA BUSTOS

ICBF.OIT_MIN

TRABAJO

Capacitación dirigida a los Comités de

Erradicación del Trabajo Infantil CETIs.

Herramientas para implementación de

política territorial

Un día a la

semana Martes de

8:00 AM a 10:00

AM

Permanente

Skype MIN TRABAJO-OIT -

ICBF

Inclusión de la política de Prevención y

erradicación del trabajo infantil de

acuerdo a las competencias de los

inspectores de forma

transversal en los módulos del curso de

referentes a los procesos de

inspección vigilancia y control;

dirigido a inspectores, coordinadores

y Directores Territoriales

Segundo semestre

Intensidad 20

horas

Capacitación a

través de

módulos auto

formativos

Ministerio del

Trabajo- DIVC-DFT-

Talento Humano –

OISS

CURSO AUTOFORMATIVO-

Implementación territorial de la ENETI

Lunes a viernes de

9:00 a 4:00 p.m.

Chat del Portal

web:

http://oitcolombi

a.org

OIT

Acciones de Seguimiento y Monitoreo Jueves todo el día

Permanente Chat Skype

Ministerio del

Trabajo

Guía Metodológica PAT

2014 - 2015

18

3. Evaluación

Mensualmente y al final del periodo cada departamento y municipio evaluará los

avances realizados e informará al Comité Interinstitucional departamental para la

Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección del Joven Trabajador, como máxima

instancia responsable del tema acerca de logros, obstáculos y debilidades en el alcance

para articular las medidas preventivas y de restablecimiento de derechos, así mismo,

gestionará con el gobernador o el alcalde el reporte correspondiente que deberá

remitirse a la Procuraduría General de la Nación para el seguimiento anual a la gestión de

los alcaldes y gobernadores para prevenir y erradicar las PFTI.

Los comités informaran a la Dirección de Derechos Fundamentales acerca de los avances

en materia de sensibilización, prevención, restablecimiento de derechos.

Ver anexo: Cronograma de trabajo periodo de Mayo a Agosto de 2014

Acceder al Tablero de control 2014

http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/

4. Participantes

Entidades del nivel nacional:

Ministerio del Trabajo

Organización Internacional del Trabajo -OIT

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF

Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE

Entidades del nivel territorial:

Gobiernos departamentales

Gobiernos municipales

Direcciones Territoriales de Trabajo - MT

Regionales ICBF

Entidades de los Comités de Erradicación del Trabajo Infantil Departamentales

Entidades de los Comités de Erradicación del Trabajo Infantil Municipales

Empresas privadas del orden departamental

Cogestores sociales

Representantes de los sindicatos

5. Contenidos

Guía Metodológica PAT

2014 - 2015

19 Política prevención y erradicación del trabajo infantil y las peores formas: implementación

de la política en el nivel territorial:

Presentación de la Política Nacional

ABC de los CETIs

Diagnostico territorial- Ministerio del Trabajo y Territorio. Tablero de control

Acceda al Tablero de control en la página web del Ministerio – enlace SIRITI,

sección Instrumentos

http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/

Diseño e implementación de planes de acción para la prevención, atención y el

restablecimiento de derechos - Gestión urgente para el restablecimiento de

derechos.

Priorización de las peores formas de trabajo infantil existentes en la región y

priorización por actividades económicas.

Acceda a la Guía para la Priorización de la PFTI en:

http://oitcolombia.org/trabajo-infantil/wp-content/uploads/2014/03/Guia-

Priorización-de-PFTI.pdf

Coordinación interinstitucional para la oferta de servicios en el marco de la

prevención y restablecimiento de derechos

Acceda a las Guías para la implementación de la ENETI en:

http://oitcolombia.org/trabajo-infantil/wp-content/uploads/2014/03/Matrices-de-

planificación-ENETI.doc

Sistema integrado de información y registro del trabajo infantil SIRITI: Proceso de

identificación de NNA en trabajo infantil, aplicación de los instrumentos y registro

de información en el Sistema.

Acceda a al Manual de usuario SIRITI a través de la página del Ministerio del

Trabajo enlace SIRITI en:

http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/

Opción Manual en linea, una vez se registre y le sea asignado un usuario

Rutas de atención y reporte para trabajo infantil, reclutamiento y violencia sexual:

Acceda a las Rutas de atención en:

http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/ContenidoBienestarEnFamiliaICBF/Des

cargasBienestarEnFamilia/GuiasDeFamiliaModulo2/M2_Guia7.pdf

Búsqueda activa Levantamiento y/o actualización de línea base

Sistema de indicadores para el seguimiento y evaluación. Con el fin de hacer

seguimiento a la gestión territorial en materia de prevención y erradicación del

trabajo infantil, se ha diseñado un sistema de indicadores sobre el cual se debe

hacer revisión periódica desde los Comités de Erradicación del Trabajo Infantil con

apoyo de los gobiernos departamentales y locales y analizar los resultados del

Guía Metodológica PAT

2014 - 2015

20 proceso. Es importante adquirir los compromisos necesarios para posibilitar su

cumplimiento.

Mecanismos de inspección vigilancia y control con énfasis en trabajo infantil.

Formato Único de Autorización de los trabajos adolescentes (mayores de 15 años).

Acceda a los formatos únicos en página web del Ministerio:

http://www.mintrabajo.gov.co/tramites/formatos-descargables.html

6.- EVALUACIÓN DE LA ASISTENCIA TECNICA

Para el Ministerio del Trabajo, la OIT, el ICBF y la ANSPE es muy importante conocer la

eficacia de la asistencia técnica en territorio, realizar los ajustes pertinentes y mejorar el

desempeño de quienes la realizan. Para ello se presenta el formato de cual puede

acceder en la página del Ministerio del Trabajo.

Acceda al formato de evaluación de asistencia técnica en:

http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/

PAGINAS WEB PARA EL APOYO DE IMPLEMENTACION, SEGUIMIENTO Y

EVALUACION DE LA POLITICA DE PREVENCION Y ERRADICACION DEL

TRABAJO INFANTIL Y LAS PEORES FORMAS

Portal Web Ministerio del Trabajo http://www.mintrabajo.gov.co

La página Web del Ministerio del Trabajo queda a disposición.

Acceda al enlace del SIRITI en la sección “Instrumentos”, en la cual podrá ubicar los

siguientes documentos:

http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/

o Documentos de política

o Planes de desarrollo

o Acciones especiales desarrolladas en los territorios

o Manual del usuario SIRITI

o Procedimiento de solicitud de usuarios y claves

o Clasificación de vulnerabilidad

o Guía Priorización de la PFTI

o Guía de Planificación para el levantamiento de línea de base

o Guía de identificación de oferta de servicios para NNA identificados y sus familias

Portal web programa IPEC- OIT http://oitcolombia.org/trabajo-infantil

El portal web, dispone de las publicaciones que sistematizan las iniciativas y los diferentes

desarrollos producidos en el marco de la contribución de la OIT en la política de

Guía Metodológica PAT

2014 - 2015

21 prevención y erradicación del trabajo infantil, estudios efectuados, metodologías e

instrumentos diseñados y transferidos y los resultados alcanzados en su aplicación;

materiales audiovisuales producidos en el marco línea de comunicación educativa para

la transformación de patrones culturales en el abordaje de las Peores Formas como

explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes, vinculación al conflicto

armado y trabajo infantil doméstico. Este material audiovisual se encuentra organizado

para consulta pública según la siguiente clasificación:

Videos

Comerciales televisivos

Cuñas radiales; afiches y calendarios.

Aplicativo virtual de seguimiento a la política

http://colpgnseguimientopfti.org

El módulo virtual dispone los resultados del proceso de seguimiento anual a la gestión de

alcaldes y gobernadores realizado por la Procuraduría General de la Nación PGN.

Al ingresar al aplicativo, la opción "Consulta por ente territorial" permite ver el desempeño

de las alcaldías o gobernaciones en mediciones anuales; el mapa indica con porcentajes

y colores el nivel de desempeño de cada ente territorial. Podrá ubicar el desempeño

totalizando todas las variables o desglosado por cada una de las categorías objeto de

medición.

La opción "Consulta por variables" desplegará un gráfico de barras que permite ver el

desempeño agregado de las alcaldías o gobernaciones según cada una de las variables

y categorías objeto de medición. En caso de elegir más de un año se mostrará la

evolución de las variables que conserven continuidad de medición durante los períodos

seleccionados.

Portal web ICBF www-icbf.gov.co

La página del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar facilita a la ciudadanía

información en relación a los programas de bienestar, normatividad y servicios ofrecidos.

Acceda a través del portal a los siguientes documentos:

o Guía para empresas en el sector de minas y canteras:

http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PortalICBF/RecursosMultimedia/Public

aciones/Editoriales1/GuiaOrientadora-ErradicacionTrabajoInfantil-MinasyCanteras-

Empresarios.pdf

o Lineamiento técnico para el programa especializado de atención a NNA en

perores formas de trabajo infantil:

Guía Metodológica PAT

2014 - 2015

22 http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PortalICBF/Bienestar/Beneficiarios/Prot

eccion/Lineamientos/06%20Peores%20Formas%20de%20Trabajo%20Infantil%20Res%

206018

o Programa de 0 a Siempre. Atención integral a la Infancia: http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PortalICBF/Bienestar/Beneficiarios/Prim

eraInfancia/DeCeroaSiempre1/Estrategia/Cartilla%20Estrategia%20De%20Cero%20

a%20Siempre.pdf

7. Seguimiento

Este proceso ha requerido la construcción previa de un sistema de indicadores definidos

a través cinco objetivos, alineados con los Indicadores SISMEG y los Indicadores de la de

la Mesa suin y Procuraduría General de la Nación en cuanto a la implementación de la

política de Prevención y erradicación del Trabajo infantil y las peores formas, con los

siguientes objetivos:

Empoderar a los gobiernos locales sobre la implementación de la política de

Prevención y Erradicación del trabajo infantil (3)

Fortalecer acciones articuladas de las entidades garantes de los derechos de los

NNA (5)

Capacitar a funcionarios públicos en herramientas para implementación de la

política pública (4)

Sensibilizar a actores sociales en Política Publica de prevención y erradicación del

trabajo infantil peores formas y protección al joven trabajador (2)

Incentivar la toma de medidas urgentes de restablecimiento de derechos a través

de los CETIs (5)

Articular la gestión interinstitucional para restablecer los derechos de los NNA

identificados en trabajo infantil, peores formas y en riesgo (3)

Promover el fortalecimiento a la Protección al Adolescente trabajador (2): 1

(Autorizaciones con dos indicadores) y 2 (verificaciones con cuatro

indicadores)

El listado de indicadores consolida los indicadores SUIN: Sistema único de

Información de la Infancia, Procuraduría General de la nación y los indicadores

SISMEG

Acceda a los Indicadores para la medición de resultados del PAT en:

http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/

ANEXO 1: MARCO NORMATIVO DE LA POLÍTICA

NORMA DESCRIPCIÓN UBICACICIÓN

Convención Internacional

Sobre los Derechos del

Niño (1989)

Ratificada por Colombia mediante la Ley 12 de 1991.

Reconoce en su Art. 32 el derecho de niños y niñas a estar protegidos “contra

la explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que

pueda ser peligroso o entorpecer su educación, o que sea nocivo para su

salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social”.

http://www.bogota.gov.co/portel/li

breria/pdf/CDNparte2.pdf

Convenio 138 de la OIT

Sobre la edad mínima de

admisión al trabajo (1973)

y la Recomendación 146

Adoptado por la 58ª reunión de la Conferencia General de la Organización

Internacional del Trabajo, Ginebra, Suiza (1973), aprobado por Colombia

mediante Ley 515 de 1999 y ratificado en el año 2000.

Insta a los Estados a desarrollar políticas que aseguren la abolición efectiva

del trabajo infantil y eleven progresivamente la edad mínima de admisión al

trabajo, de forma tal que se garantice el desarrollo integral de los niños, niñas

y adolescentes. Enfatiza sobre la necesidad de proteger de manera

fundamental la educación.

Convenio 138:

http://www.ilo.org/ilolex/cgi-

lex/convds.pl?C138

La recomendación:

http://www.ilo.org/ilolex/cgi-

lex/convds.pl?R146

Ley 515 de 1999 Por medio de la cual se aprueba el “Convenio 138 sobre la Edad Mínima de

Admisión de Empleo”.

http://www.alcaldiabogota.gov.co/

sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6300

Convenio 182 de la OIT

Sobre las Peores Formas

de Trabajo Infantil (1999)

Adoptado por la 87ª reunión de la Conferencia General de la Organización

Internacional de Trabajo, OIT, Ginebra, Suiza(1999), aprobado con por

Colombia mediante Ley 704 de 2001 y ratificado en el año 2005.

Compromete a Colombia a tomar medidas inmediatas y eficaces para

eliminar las PFTI y establece los criterios para la definición de los trabajos

peligrosos en cada país.

Bajo estos criterios Colombia emitió la Resolución 3597 /2013 del Ministerio del

Trabajo referente a las condiciones de trabajo prohibidas para menores de

18 años.

http://www.ilo.org/ilolex/cgi-

lex/convds.pl?C182

www.mintrabajo.gov.co

Guía Metodológica PAT

2014 - 2015

24 Recomendación 190 de la

OIT (1999)

Recomendación sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil

y la acción inmediata para su eliminación.

http://www.ilo.org/ilolex/cgi-

lex/convds.pl?R190

Ley 704 de 2001 Por medio de la cual se aprueba el “Convenio 182 sobre la prohibición de las

peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación”.

http://www.defensoria.org.co/red/a

nexos/Normograma%202013_html/N

ormas/Ley_704_2001.pdf

Constitución Política de

Colombia

El su Artículo 44 la establece que los niños, niñas y adolescentes “Serán

protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral,

secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos

riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados en la

Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por

Colombia”.

http://www.alcaldiabogota.gov.co/

sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125

Decreto 859 de 1995 Por el cual se crea el Comité Interinstitucional de Erradicación de Trabajo

Infantil y la Protección del Menor Trabajador, el 26 de mayo de 1995.

http://www.icbf.gov.co/cargues/av

ance/docs/decreto_0859_1995.htm

Resolución 316 de 2011

del Instituto Colombiano

de Bienestar Familiar ICBF

Por la cual se establecen medidas para la protección integral de los niños,

niñas y adolescentes frente al trabajo y obras en la minería.

http://www.icbf.gov.co/cargues/av

ance/docs/resolucion_icbf_0316_201

1.htm

Resolución 3597 de 2013

del Ministerio del Trabajo

Por la cual se señalan y actualizan las actividades consideradas como peores

formas de trabajo infantil y se establece la clasificación de actividades

peligrosas y condiciones de trabajo nocivas para la salud e integridad física y

psicológica de las personas menores de 18 años de edad.

http://oitcolombia.org/trabajo-

infantil/lista-de-trabajos-prohibidos-2/

Código de la Infancia y la

Adolescencia (Ley 1098

de 2006)

En sus Artículos. 20, 41, 44, 46, 89 y 117, establece la protección de los niños,

niñas y adolescentes contra las peores formas de trabajo infantil, por parte

del Estado, la sociedad y la familia.

http://issuu.com/icbfcolombia/docs/

codigoinf-adolsc-v2013

Ley 152 de 1994, por la

cual se establece la Ley

Orgánica del Plan de

Desarrollo

En su Artículo 32 menciona que dentro de la autonomía regional, los planes

de desarrollo departamentales y municipales deben reflejar las políticas y

estrategias del Plan Nacional de Desarrollo.

http://www.alcaldiabogota.gov.co/

sisjur/normas/Norma1.jsp?i=327

Guía Metodológica PAT

2014 - 2015

25 Plan Nacional de

Desarrollo 2010 – 2014

Evidencia la intención del Gobierno para focalizar bases de datos confiables

de identificación de niños, niñas y adolescentes en trabajo infantil y brinda

lineamiento para su atención.

https://www.dnp.gov.co/PND/PND2

0102014.aspx

Estrategia para Prevenir y

Erradicar las Peores

Formas de Trabajo Infantil

y Proteger al Joven

Trabajador 2008 – 2015.

ENETI

Instrumento de política que orienta actualmente las acciones del gobierno

nacional en materia de prevención y erradicación del trabajo infantil.

http://oitcolombia.org/trabajo-

infantil/estrategia/

Directiva 001 Procuraduría

General de la Nación PGN

Mecanismo dispuesto por la PGN para hacer el seguimiento y monitoreo a la

gestión alcaldes y gobernadores en relación a la de políticas de infancia

implementación de la Estrategia Nacional para Prevenir y Erradicar las Peores

Formas de Trabajo Infantil y Proteger al Joven Trabajador (ENETI).

http://www.alcaldiabogota.gov.co/

sisjur/normas/Norma1.jsp?i=30444

El cumplimiento departamental y municipal de estas obligaciones está sujeto a mecanismos de vigilancia y control previstos en el

Código único Disciplinario (Ley 734 de 2002 y las directivas 007, 008 y 009 de 2004, y 001 de 2008, 001 del 26 de Enero de 2012 de la

Procuraduría General de la Nación.