Programa de Administración Inmobiliaria 2007-2012 · Comodato Convenio de ocupación ... sufrido...

Programa de Administración

Inmobiliaria

2007-2012

Memoria Documental

Contenido PRESENTACIÓN ....................................................................................................................................... 1

1. FUNDAMENTO LEGAL ..................................................................................................................... 2

1. FUNDAMENTO LEGAL ..................................................................................................................... 2

2. OBJETIVOS ....................................................................................................................................... 3

3. ANTECEDENTES ............................................................................................................................... 4

4. MARCO NORMATIVO ...................................................................................................................... 8

5. SINTESIS EJECUTIVA ...................................................................................................................... 10

6. ACCIONES REALIZADAS ................................................................................................................. 12

6.1. TERRITORIO NACIONAL ......................................................................................................... 12

6.1.1. Arrendamiento financiero del edificio “Tlatelolco” ...................................................... 12

6.1.2. Adquisición de la delegación en Querétaro .................................................................. 12

6.1.3. Arrendamiento de Inmuebles ....................................................................................... 14

6.1.4. Mejoramiento de las Delegaciones............................................................................... 16

6.1.5. Edificio “Triangular” ...................................................................................................... 17

6.1.6. República de El Salvador ............................................................................................... 19

6.1.7. Ocupación de inmuebles ............................................................................................... 19

6.1.8. Mantenimiento y conservación de inmuebles .............................................................. 20

6.2. EXTERIOR .................................................................................................................................... 21

6.2.1. Adquisición de Inmuebles ................................................................................................... 21

6.2.2 Mantenimiento y conservación de inmuebles .............................................................. 27

6.2.3 Arrendamiento de inmuebles ............................................................................................. 30

Conclusión ............................................................................................................................................. 33

DOCUMENTACIÓN SOPORTE ................................................................................................................ 34

1

PRESENTACIÓN

La Secretaría de Relaciones Exteriores llevó a cabo una serie de acciones, con la finalidad de atender tanto las necesidades inmobiliarias de las unidades administrativas en territorio nacional, como de las Representaciones de México en el Exterior.

Esta memoria documental describe las principales acciones realizadas durante los años comprendidos en el periodo 2007-2012 en materia inmobiliaria para mejorar los espacios de atención al público y atender las necesidades de las unidades administrativas de la Secretaría de Relaciones Exteriores y de las representaciones de México en el exterior, tanto en arrendamientos, adquisiciones y ventas de inmuebles así como en la contratación de trabajos de obra pública y servicios relacionados con la en la contratación de trabajos de obra pública y servicios relacionados con la en la contratación de trabajos de obra pública y servicios relacionados con la en la contratación de trabajos de obra pública y servicios relacionados con la misma.misma.misma.misma.

Como se apreciará a lo largo del documento, durante la administración que nos ocupa se procuró fortalecer el patrimonio inmobiliario. Lo anterior mediante la optimización de la ocupación de espacios más amplios, con entornos más seguros o funcionales, así como mediante habilitaciones y equipamiento en Embajadas, Consulados y Misiones.

2

1. FUNDAMENTO LEGAL

De conformidad con lo establecido en los “Lineamientos para la elaboración e integración de Libros Blancos y de Memorias Documentales”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de octubre de 2011, en el Artículo Sexto del “Acuerdo para la rendición de cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de diciembre de 2011 y los “Lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de enero de 2012, la Dirección General de Bienes Inmuebles y Recursos Materiales formula la presente Memoria Documental, denominada Programa de Administración Inmobiliaria 2007-2012.

3

2. OBJETIVOS

• Mejorar las condiciones de los inmuebles que ocupa la Secretaría en territorio nacional y el de las Representaciones de México en el Exterior (RME’s).

� Dotar de una infraestructura adecuada para la atención al público y comunidad en general.

� Atender los requerimientos de mayor espacio y mejor funcionalidad.

� Mantener en buenas condiciones los inmuebles.

• Arrendar inmuebles que permitan brindar a nuestros connacionales una atención más eficiente, en un entorno con la mayor comodidad y seguridad, bajo las mejores condiciones posibles.

• Aprovechar de manera óptima los espacios que se utilizan en territorio nacional y por las RME’s.

• Sustituir, en la medida de lo posible, el pago de renta por los inmuebles que se ocupan, mediante la adquisición de los mismos, para generar ahorros a mediano plazo.

• Contar con un registro actualizado de los Inmuebles ante el INDAABIN

• Mantener el valor y registro contable actualizado del patrimonio inmobiliario de esta dependencia.

4

3. ANTECEDENTES

Con la finalidad de dar a conocer el panorama al que se enfrentaba la Secretaría de Relaciones Exteriores, en materia inmobiliaria, es necesario presentar el número de los inmuebles que se ocupaban tanto en territorio nacional como por las representaciones de México en el exterior, así como su régimen de ocupación.

Al mes de diciembre de 2006, la Secretaría de Relaciones Exteriores ocupaba en territorio nacional 68 inmuebles y las Representaciones de México en el Exterior 236.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Territorio NacionalTerritorio NacionalTerritorio NacionalTerritorio Nacional ExteriorExteriorExteriorExterior

Propiedad

Rentados

Arrendamiento financiero

Comodato

Convenio de ocupación

Asignación de espacios

Inmuebles en Territorio Nacional y Exterior a diciembre de 2006Inmuebles en Territorio Nacional y Exterior a diciembre de 2006Inmuebles en Territorio Nacional y Exterior a diciembre de 2006Inmuebles en Territorio Nacional y Exterior a diciembre de 2006

EEEEl edificio sede de la Secretaría de Relaciones Exteriores, denominado edificio “Tlatelolco”l edificio sede de la Secretaría de Relaciones Exteriores, denominado edificio “Tlatelolco”l edificio sede de la Secretaría de Relaciones Exteriores, denominado edificio “Tlatelolco”l edificio sede de la Secretaría de Relaciones Exteriores, denominado edificio “Tlatelolco”, donde se encuentran la mayor parte de las unidades administrativas que la conforman, es un inmueble en proceso de compra mediante el mecanismo de arrendamiento financiero, licitado bajo la normatividad vigente. Es importante señalar que el pago del capital adeudado lo realiza la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y los intereses se cubren con el presupuesto de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Dicho arrendamiento financiero se encuentra registrado mediante el contrato número 12/2006, obligación contratada con la institución financiera BBVA Bancomer, S.A. de C.V. Los pagos se realizan a partir de abril de 2006.

Por lo que hace a la ocupación de los inmuebles en territorio nacionalocupación de los inmuebles en territorio nacionalocupación de los inmuebles en territorio nacionalocupación de los inmuebles en territorio nacional: 9 se encontraban en el Distrito Federal, principalmente para uso de diversas unidades administrativas centrales de la Secretaría, del Centro de Desarrollo Infantil, para la Escuela Primaria y el Almacén General; 9 eran ocupados por las Delegaciones Metropolitanas, 34 por las Delegaciones Foráneas, 10 por la Comisión

5

Internacional de Límites de Aguas México-Estados Unidos de América, 3 por la Comisión Internacional de Límites de Aguas México-Guatemala-Belice, 1 por la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza y 2 correspondían a terrenos donados a la Secretaría.

Gran atención requerían las delegaciodelegaciodelegaciodelegaciones metropolitanasnes metropolitanasnes metropolitanasnes metropolitanas, ubicadas en los espacios que históricamente prestaron las Delegaciones Políticas del Distrito Federal, en ocasiones mediante convenios de ocupación. Su inclusión en dichos espacios se realizó a través de los años y con distintas administraciones, tanto locales como de la Secretaría. Esta circunstancia, junto con los aspectos presupuestales, limitaba las acciones de la Cancillería para ampliarlos, mejorarlos o mantenerlos. El crecimiento de la población y la necesidad de atacar los vicios que se habían creado alrededor de los lugares donde se encontraban, con los gestores no autorizados o “coyotes”, resultaba inminente dar atención para solucionar las largas filas desde la madrugada y dotar de espacios adecuados que dieran cabida al número de personas que demandaban servicios que contaran con modernos sistemas de tecnologías de comunicación e información, y mobiliario acorde con las funciones respectivas.

El El El El CCCCentro de desarrollo Infantil (Centro de desarrollo Infantil (Centro de desarrollo Infantil (Centro de desarrollo Infantil (CENDIENDIENDIENDI)))),,,, por muchos años domiciliado en uno de los anexos de la antigua Torre Tlatelolco, en Ricardo Flores Magón, necesitaba ser reubicado, ante el natural deterioro sufrido en ese inmueble y su necesaria desocupación. Esto en virtud de que la antigua Torre Tlatelolco y sus anexos eran parte de la permuta entre el Fideicomiso que construyó la sede actual y el Gobierno Federal, de los pisos 5, 6 y 7 del Edificio Sede actual de la Cancilleríadel Edificio Sede actual de la Cancilleríadel Edificio Sede actual de la Cancilleríadel Edificio Sede actual de la Cancillería en Plaza Juárez 20, previamente valuados por INDAABIN y mediante los actos jurídicos respectivos. El Gobierno del Distrito Federal, que participó en el Fideicomiso, donó a la Universidad Nacional Autónoma de México esos espacios para actividades culturales. La UNAM dio en comodato a la Cancillería un tiempo el anexo donde estaba el CENDI, en tanto se buscaba un lugar adecuado, pero finalmente fijó un término perentorio que obligaba a su inmediata reubicación. Por lo anterior se rentaron 4 pisos de un inmueble ubicado en la calle de Artículo 123, del Centro de la Ciudad de México, a una cuadra de la sede de la Secretaría.

También era necesario atender los requerimientos de espacios para el establecimiento de las oficinas oficinas oficinas oficinas alternas de la Cancilleralternas de la Cancilleralternas de la Cancilleralternas de la Canciller, para los casos de siniestros o desastres naturales, como parte del Programa para la Continuidad de Operaciones; adecuar el lugar para la Unidad de EnlaceUnidad de EnlaceUnidad de EnlaceUnidad de Enlace, atendiendo las normas relativas a transparencia y acceso a la información y para otras otras otras otras unidades administrativas unidades administrativas unidades administrativas unidades administrativas que por situaciones específicas también requerían espacios de oficina.

Para el caso del exteriorPara el caso del exteriorPara el caso del exteriorPara el caso del exterior, de los 236 inmuebles ocupados, 141 estaban destinados a las oficinas de las Embajadas, Misiones y Consulados, 72 eran residencias oficiales, 8 se ocupaban como oficinas y residencias, 5 por los Institutos Culturales, uno se ocupaba como residencia y sección consular, uno como residencia e Instituto Cultural, uno como oficina e Instituto Cultural, uno como sección consular e Instituto Cultural, uno como oficinas tanto para la Embajada como para el Consulado y uno para sección consular y 4 eran terrenos.

6

Los cuatro arrendamientos financieros en el exterior eran de la Embajada de México en Bélgica, los consulados de México en Barcelona y Raleigh y uno para la residencia de México en Paraguay, los que fueron formalizados en administraciones anteriores.

Con el crecimiento de la pobcrecimiento de la pobcrecimiento de la pobcrecimiento de la población mexicana en el exteriorlación mexicana en el exteriorlación mexicana en el exteriorlación mexicana en el exterior, principalmente en los consulados de los Estados Unidos de América, se encontró la siguiente problemáticala siguiente problemáticala siguiente problemáticala siguiente problemática: los connacionales que solicitaban los servicios de los Consulados tenían largos tiempos de espera para recibir atención, los espacios eran inadecuados por lo que se veían expuestos a las inclemencias del tiempo; los estacionamientos no eran suficientes, dando lugar a que los connacionales mexicanos ocuparan algunos espacios en calles cercanas, con la consiguiente molestia de los vecinos.

La Secretaría de Relaciones Exteriores se planteó la tarea de buscar soluciones a estos problemas siendo parte importante de la solución, la mejora de los inmuebles que ocupan las representaciones de México en el exterior y las delegaciones foráneas, dando origen a las acciones que han conformado este Programa de Administración Inmobiliaria.

Este programa contemplaba las siguientes acciones como eje para su desarrollo:

• Ampliar y equipar los lugares de atención para las personas que acuden a los inmuebles de la Secretaría.

• Mantener en condiciones óptimas de operación los inmuebles que ocupa la Secretaría, tanto en territorio nacional como en el exterior.

• Sustituir el arrendamiento de inmuebles mediante la adquisición de inmuebles más adecuados acordes a las necesidades de funcionamiento de las áreas y que con dicha inversión también se generen ahorros a mediano plazo por dejar de generar ahorros de ese lugar.

• En caso de no poder adquirirlos, rentar inmuebles más amplios, modernos y/o mejor equipados para el otorgamiento de los servicios públicos.

Los criterios de seleccióncriterios de seleccióncriterios de seleccióncriterios de selección de los espacios atendían los siguientes principiosde los espacios atendían los siguientes principiosde los espacios atendían los siguientes principiosde los espacios atendían los siguientes principios:

• Que el lugar fuera amplio y con las condiciones para una mejor infraestructura para la atención al público, de fácil acceso por su ubicación.

• Que el entorno fuera propicio para que no se establecieran gestores ajenos a los trámites oficiales de los connacionales o ciudadanos.

• Que la terminación del contrato de arrendamiento no causara costos adicionales por desocupación anticipada.

• Que se mejoraran los niveles de seguridad del entorno, por encontrarse en lugares donde los comercios y servicios cercanos fueran directamente relacionados con las necesidades de los

7

migrantes, como los servicios bancarios y de vías de comunicación, metro, camiones y otros similares.

• Que existieran condiciones favorables en el mercado inmobiliario para la adquisición o renta de edificios más modernos con equipamiento incluido, estacionamiento amplio conforme a las normas locales.

• Que fueran inversiones de compra (incluyendo su habilitación) que representaran un beneficio por ahorros a mediano plazo, con respecto a sólo cambiar a un edificio arrendado, con la autorización por parte de la SHCP.

• Que fueran inmuebles que pudieran tener acceso a discapacitados.

De esta manera, durante la ejecución del programa se fueron detectando y priorizando las necesidades de cambio de inmuebles. En un principio se procuró utilizar el esquema de adquisición; sin embargo, esta acción específica se vio limitada por las disposiciones de prohibición de compra de inmuebles que se establecieron en los decretos de Presupuesto de Egresos de la Federación de los años de 2010 a 2012.

Para 2012, en tPara 2012, en tPara 2012, en tPara 2012, en territorio erritorio erritorio erritorio nnnnacionalacionalacionalacional,,,, la Secretaría tenía la Secretaría tenía la Secretaría tenía la Secretaría tenía ocupados un total de 66 inmuebles, en ocupados un total de 66 inmuebles, en ocupados un total de 66 inmuebles, en ocupados un total de 66 inmuebles, en tanto en el Exterior son utilizados 258 inmueblestanto en el Exterior son utilizados 258 inmueblestanto en el Exterior son utilizados 258 inmueblestanto en el Exterior son utilizados 258 inmuebles, bajo el siguiente esquema de ocupación.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Territorio Nacional Exterior

Propios

Rentados

Arrendamiento Financiero

Convenio de ocupación

Asignación de espacios

Comodato

8

4. MARCO NORMATIVO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Leyes:Leyes:Leyes:Leyes:

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Ley del Servicio Exterior Mexicano.

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

Ley General de Bienes Nacionales.

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos

Ley General de Deuda Pública.

Reglamentos:Reglamentos:Reglamentos:Reglamentos:

Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

DecreDecreDecreDecrettttos y Acuerdos:os y Acuerdos:os y Acuerdos:os y Acuerdos:

Decreto por el que se crea el Instituto de los Mexicanos en el Exterior, con el carácter de órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Acuerdo por el que se delegan facultades en los servidores públicos de la Secretaría de Relaciones Exteriores que se indican.

Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

D.O.F. 31 mayo 2007.

Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Relaciones Exteriores 2007-2012.

Acuerdo por el que se adscriben orgánicamente las unidades administrativas a que se refiere el Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

9

Acuerdo por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales.

Otras disposiciones:Otras disposiciones:Otras disposiciones:Otras disposiciones:

Normas Internas en Materia Presupuestal que deberán Observar los Servidores Públicos Adscritos a las Unidades Administrativas y Delegaciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Manual de Políticas y Normas Presupuestarias para las Representaciones de México en el Exterior.

Nota:Nota:Nota:Nota: En cada norma se hace referencia a su texto vigente.

10

5. SINTESIS EJECUTIVA

En la presente administración se estableció una política dirigida al mejoramiento de las condiciones en los que se encontraban los inmuebles utilizados tanto en territorio nacional como en el exterior.

Aún con las restricciones presupuestales y las limitaciones establecidas en el Programa Nacional de Reducción del Gasto Público y en las disposiciones que se establecieron en los decretos del Presupuesto de Egresos de la Federación, fundamentalmente dirigidas a restricciones para gastos en mantenimiento de inmuebles y adquisición de los mismos, la Secretaría de Relaciones Exteriores realizó grandes esfuerzos para mejorar los servicios al público en los inmuebles que se tenían ocupados o bien buscó su sustitución por otros que presentaran mejores condiciones para la operación de los servicios que la Secretaría presta a la ciudadanía.

En materia de adquisiciones en territorio nacional, en el año 2008 se logró contar con el primer inmueble para una delegación foránea de la Secretaría de Relaciones Exteriores en la ciudad de Querétaro; sin embargo, por las condiciones señaladas en los párrafos anteriores no fue posible continuar con las acciones de sustitución de inmuebles arrendados o prestados, por inmuebles propios que tuvieran las condiciones óptimas de operación.

En materia de obra pública y servicios relacionados con las mismas, en En materia de obra pública y servicios relacionados con las mismas, en En materia de obra pública y servicios relacionados con las mismas, en En materia de obra pública y servicios relacionados con las mismas, en territorio nacional, se territorio nacional, se territorio nacional, se territorio nacional, se lograronlograronlograronlograron canalizarcanalizarcanalizarcanalizar recursos e incrementarrecursos e incrementarrecursos e incrementarrecursos e incrementar esfuerzos para esfuerzos para esfuerzos para esfuerzos para el mejoramiento inmobiliario,el mejoramiento inmobiliario,el mejoramiento inmobiliario,el mejoramiento inmobiliario, con más con más con más con más espacio, mejores muebles e imagen, más infraestrucespacio, mejores muebles e imagen, más infraestrucespacio, mejores muebles e imagen, más infraestrucespacio, mejores muebles e imagen, más infraestructura en tecnología e información, tura en tecnología e información, tura en tecnología e información, tura en tecnología e información, instalaciones instalaciones instalaciones instalaciones adecuadas adecuadas adecuadas adecuadas para niños,para niños,para niños,para niños, principalmente en las nuevas instalaciones de las principalmente en las nuevas instalaciones de las principalmente en las nuevas instalaciones de las principalmente en las nuevas instalaciones de las delegaciones Cuauhtémoc, Benito Juárez, Monterrey, Querétaro y Tijuanadelegaciones Cuauhtémoc, Benito Juárez, Monterrey, Querétaro y Tijuanadelegaciones Cuauhtémoc, Benito Juárez, Monterrey, Querétaro y Tijuanadelegaciones Cuauhtémoc, Benito Juárez, Monterrey, Querétaro y Tijuana ((((canalizando canalizando canalizando canalizando una una una una cantidad superior a los 195 millones de pesos)cantidad superior a los 195 millones de pesos)cantidad superior a los 195 millones de pesos)cantidad superior a los 195 millones de pesos)....

En el caso del exterior, entre 2007 y 2010 se adquirieron 8 inmuebles (en Atlanta, Dallas, Indianápolis, Las Vegas, Orlando y Sacramento, y el terreno que ocupaba el complejo inmobiliario de la Embajada de México en Japón y uno en el Consulado de El Paso,) y se concluyeron los procesos de compra de otros tres inmuebles (Bélgica, Chicago, China), con lo que se incorporaron al patrimonio inmobiliario federal 11 inmuebles.

Se actualizaron los avalúos y los registros contables de los valores de los inmuebles propiedad del Gobierno de México en el exterior.

En 2012, se vendió el inmueble que ocupaba la Residencia de la Embajada de México en Colombia por ya no ser útil para la Federación, ya que presentaba problemas relacionados con la seguridad y el entorno no era ya el adecuado.

Se fortaleció la instrumentación de la política de “Techo Único” establecida en la administración anterior, a fin de buscar generar ahorros en el arrendamiento de inmuebles y servicios al incorporar a

11

diversas oficinas de otras dependencias y entidades a los inmuebles ocupados por las Representaciones de México en el Exterior.

Como ya se señaló en el Presupuesto de Egresos de la Federación, en cada ejercicio fiscal, establecieron restricciones presupuestales que limitaron la adquisición de inmueble, los nuevos arrendamientos de inmuebles, la compra de mobiliario y los trabajos de obra pública sólo eran para casos estructurales o de mejora de la funcionalidad, normatividad de se cumplió cabalmente y en los casos necesarios. En todos los casos en que la norma lo disponía se solicitaron y obtuvieron las autorizaciones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

También se solicitó la autorización expresa para adquirir el inmueble que ocupa la Embajada de México en Bélgica, dado que el ejercicio de la opción a comprarlo no significó contraprestación alguna, sino únicamente los gastos notariales y demás necesarios para la formalización de la operación.

En el periodo 2007 a 2012 se destinó una cantidad superior a los 366.2 millones de pesos para las acciones de mejoramiento y adaptación de los inmuebles que son utilizados por las representaciones de México en el exterior, de los cuales 162.3 se canalizaron a la Embajadas y 203.9 a los Consulados.

12

6. ACCIONES REALIZADAS

6.1. TERRITORIO NACIONAL

6.1.1.6.1.1.6.1.1.6.1.1. AAAARRERRERRERRENDAMIENTO FINANCIERONDAMIENTO FINANCIERONDAMIENTO FINANCIERONDAMIENTO FINANCIERO DEL EDIFICIO DEL EDIFICIO DEL EDIFICIO DEL EDIFICIO “T“T“T“TLATELOLCOLATELOLCOLATELOLCOLATELOLCO””””

El edificio sede de la Secretaría de Relaciones Exteriores se encuentra en proceso de adquisición mediante el mecanismo de arrendamiento financiero, celebrado con la institución financiera BBVA Bancomer, S.A. de C.V., contrato protocolizado mediante el Testimonio de la Escritura del Contrato 12/2006, celebrado el 6 de abril de 2006.

Cabe mencionar que de conformidad con el contrato celebrado y a las normas de deuda pública, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público es la responsable de pagar el capital de cada mensualidad, en tanto que la Secretaría de Relaciones Exteriores es la responsable del pago del interés más el Impuesto al Valor Agregado correspondiente.

El contrato de arrendamiento financiero se realizó por la cantidad de $1,237’385,000.00 (un mil doscientos treinta y siete millones trescientos ochenta y cinco mil pesos 00/100 MN), con una duración de 240 meses forzosos, a una tasa de interés igual a la Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio (TIIE), a plazo de veintiocho días y con una sobretasa de 0.29 puntos porcentuales.

Al mes de noviembre de 2012 se llevan pagadas 80 mensualidades, el 33.3% de las mensualidades comprometidas, habiendo erogado la Secretaría de Relaciones Exteriores la cantidad de 539 millones de pesos por concepto de intereses.

En los años 2007 y 2008 el pago anual fue superior a los 100 millones de pesos; sin embargo, a partir de 2009 el monto anual pagado ha observado una disminución: en 2009 fue de 78.1 millones, en 2010 de 63.0 millones, en 2011 de 59.9 millones y para el 2012 se espera que el pago anual sea de 47.6 millones de pesos; lo anterior como resultado del comportamiento de la Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio.

6666.1.2..1.2..1.2..1.2. AAAADQUISICIÓN DE LA DELDQUISICIÓN DE LA DELDQUISICIÓN DE LA DELDQUISICIÓN DE LA DELEGACIÓN EN EGACIÓN EN EGACIÓN EN EGACIÓN EN QQQQUERÉTAUERÉTAUERÉTAUERÉTARORORORO

En el marco del “Programa de 10 Instituciones con Procesos, Trámites y Servicios Críticos en la APF”, se llevaron a cabo diversas acciones de mejora en el Sistema Nacional de Delegaciones de esta Secretaría, con el objetivo de mejorar el servicio y atención a la ciudadanía, particularmente en la búsqueda de inmuebles adecuados para su cabal funcionamiento.

13

Para ello se disponía de recursos provenientes del 15% de los derechos que se obtienen por la expedición de pasaportes ordinarios en territorio nacional, asignados en el artículo 20 de la Ley Federal de Derechos para mejorar los servicios y operación de las Delegaciones de la Cancillería.

La Delegación de esta Secretaría en el Estado de Querétaro ocupaba el inmueble ubicado en Av. Benito Juárez No. 50, colonia Centro de la Ciudad de Querétaro, con una superficie construida de 350 metros cuadrados, propiedad del Gobierno del Estado.

El inmueble se encontraba ubicado sobre una vialidad conflictiva en la zona centro, en una zona comercial y de servicios, con un espacio insuficiente para realizar adecuadamente su operación y para albergar las diferentes áreas de trabajo que componen la oficina, al tiempo que su superficie era reducida para atender a los usuarios que acudían a realizar los trámites de los servicios que presta la Secretaría.

Por lo anterior fue necesario cambiar de inmueble que cubriera las necesidades de la delegación a fin de brindar un mejor servicio a los usuarios de los trámites que se llevan a cabo.

Con fecha 7 de julio de 2008, la Delegada de la S.R.E. en Querétaro sometió a consideración del Director General de Delegaciones, la necesidad de reubicar en otro espacio las oficinas de esa Delegación, a fin de brindar un mejor servicio a los usuarios.

En cumplimiento a lo que establece la normatividad, se presentaron consultas ante las áreas competentes del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN), para conocer si existían inmuebles federales disponibles que cumplieran con las características requeridas para reubicar a la Delegación de esta Secretaría en la Ciudad de Querétaro. Se recibieron respuestas negativas.

Después de analizar diversas alternativas de inmuebles, se concluyó que la mejor opción para reubicar las oficinas de la Delegación de la SRE en Querétaro, era adquirir en propiedad el inmueble localizado en Boulevard Bernardo Quintana número 112, Colonia Carretas de la Ciudad de Querétaro, con una superficie construida de 853.43m2.

A petición de esta Secretaría, el INDAABIN emitió el Avalúo Número G-42574, fechado el 14 de octubre de 2008, mediante el cual estableció que el valor máximo de adquisición del inmueble es por un monto de 11.6 millones de pesos.

La adquisición en propiedad de este inmueble quedó inscrita con el Registro Número 08056130018 en la Cartera de Proyectos de Inversión, de fecha 22 de octubre de 2008, con un monto programado de 12.0 millones de pesos.

El 28 de noviembre de 2008 la Dirección General del Patrimonio Inmobiliario Federal del INDAABIN, designó a la titular de la Delegación de la SRE en Querétaro para que, en nombre y representación del

14

Gobierno Federal, suscribiera el instrumento jurídico que consigna la adquisición a título oneroso de este inmueble.

Como resultado de las gestiones que se llevaron a cabo, el propietario del inmueble aceptó realizar la operación de compra-venta por un monto de 11.5 millones de pesos, más el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), inferior al monto del avalúo.

Con base en los datos contenidos en el Avalúo emitido por el INDAABIN, el Notario Público que protocolizó la operación de compra-venta de este inmueble determinó que la construcción tenía un valor de 5.0 millones de pesos y el terreno fue valuado en la cantidad de 5.9 millones de pesos.

El 10 de diciembre de 2008 se autorizó llevar a cabo las gestiones para adquirir en propiedad este inmueble y el 18 de diciembre de 2008 se llevó a cabo el acto de firma de la Escritura Pública número 10, del Tomo I, del Protocolo Especial, en la que consta el contrato de compra-venta del inmueble.

La adquisición de este inmueble representa la primera operación en este tipo, mediante la cual se adquiere en propiedad un inmueble para albergar a una Delegación de la Secretaría.

La adquisición de este inmueble se encuentra debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad Federal, como consta en el Folio Real y la Cédula de Inventario, emitidos por el INDAABIN.

Con la finalidad que el inmueble adquirido cumpliera con los requerimientos funcionales para la correcta operación de esa Delegación, se llevaron a cabo los trabajos para la habilitación y adecuación de espacios, incluyendo instalaciones eléctricas, hidráulicas, sanitarias y de voz y datos, impermeabilización y aire acondicionado, por un monto total de 9.9 millones de pesos9.9 millones de pesos9.9 millones de pesos9.9 millones de pesos. Esta acción se registró en la Cartera de Programas y Proyectos de Inversión, con número de registro 09056130003, y Oficio de Liberación de Inversión número 145 de fecha 23 de junio de 2009.

Una vez concluidas las adecuaciones al inmueble y llevado a cabo el proceso de mudanza respectivo, mediante Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2009, se dio a conocer el nuevo domicilio de la Delegación de la Secretaría de Relaciones Exteriores en la Ciudad de Querétaro.

6.1.3.6.1.3.6.1.3.6.1.3. AAAARRENDAMIENTO DE RRENDAMIENTO DE RRENDAMIENTO DE RRENDAMIENTO DE IIIINMUEBLESNMUEBLESNMUEBLESNMUEBLES

El arrendamiento de inmuebles en el territorio nacional es una actividad que está normada y administrada por el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN), dependiente de la Secretaría de la Función Pública.

Al mes de diciembre de 2006 la Secretaría de Relaciones Exteriores contaba con 14 inmuebles en arrendamiento, que atendían las necesidades de diversas unidades administrativas. El importe anual por el arrendamiento de estos 14 inmuebles fue, en 2006, de 11.9 millones de pesos.

15

Para el 2Para el 2Para el 2Para el 2007007007007 se renovaron los contratos de arrendamiento de los mismos 14 inmuebles, incrementándose el importe anual por pago de renta a 12.1 millones de pesos, lo que representa solo el 1.7% de incremento. Se logró que en siete contratos se mantuviera el mismo mose mantuviera el mismo mose mantuviera el mismo mose mantuviera el mismo monto de renta nto de renta nto de renta nto de renta pactado en 2006pactado en 2006pactado en 2006pactado en 2006....

En el año 2008En el año 2008En el año 2008En el año 2008 se contrató en arrendamiento un nuevo inmueble para ubicar provisionalmente al Centro de Desarrollo Infantil “Rosarios Castellanos”, en el edificio ubicado en Artículo 123 No. 41, Colonia Centro, en el Distrito Federal. Esto ante la negativa de la UNAM de seguir otorgando en comodato el inmueble donde se ubicaba originalmente el CENDI.

En consecuencia para este año se formalizaron 15 contratos de arrendamiento de inmuebles en territorio nacional, con un monto total anual de 14.1 millones de pesos.

Para el año 2009200920092009 se incrementaron en dos los inmuebles arrendados, siendo éstos:

- Archivo de microfilmación y la Delegación Benito JuáreDelegación Benito JuáreDelegación Benito JuáreDelegación Benito Juárezzzz (contrato plurianual).

De esta manera los 17 contratos de arrendamiento existentes en 2009 representaron una erogación anual de 23.5 millones de pesos.

En 2010En 2010En 2010En 2010, buscando brindar un mejor servicio a la ciudadanía, se reubicaron en inmuebles más funcionales a las Delegaciones en Baja California Sur, Morelos, Nuevo León y en el mes de octubre de 2010 se renta un inmueble para la Delegación en Tijuana, Baja California.

Al cierre del año se contaba con 18 inmuebles rentados, lo que representó una erogación por este concepto de 32.8 millones de pesos.

Para el año 2011Para el año 2011Para el año 2011Para el año 2011 se mantuvo la contratación de los arrendamientos de 18 inmuebles, por un monto total anual de 33.2 millones de pesos. Cabe destacar que derivado de la negociación con los arrendadores, se logró que en doce contratos se mantuviera el mismo monto de renta pactado en 2010.

Por otro lado se dejó de arrendar el inmueble que ocupaba la Delegación en Chiapas la Delegación en Chiapas la Delegación en Chiapas la Delegación en Chiapas y se formalizó un convenio con el Gobierno del Estado, el cual proporciona el espacio que actualmente alberga a esa Delegación.

En 2012En 2012En 2012En 2012 se finiquitó el arrendamiento del inmueble ubicado en Xocongo 131, Colonia Tránsito de la Ciudad de México, el cual albergaba al Archivo de Microfilmación de la Dirección General de Delegaciones de esta Secretaría.

En consecuencia en este año se formalizaron 16 contratos de arrendamiento, por un monto total anual de 28.9 millones de pesos.

16

6.1.4.6.1.4.6.1.4.6.1.4. MMMMEJORAMIENTO DE LAS EJORAMIENTO DE LAS EJORAMIENTO DE LAS EJORAMIENTO DE LAS DDDDELEGACIONESELEGACIONESELEGACIONESELEGACIONES

Las delegaciones metropolitanas y foráneas de la Secretaría de Relaciones Exteriores, generalmente se encontraban en inmuebles proporcionados por las autoridades locales mediante Convenios de Ocupación, o eran compartidos con otras dependencias federales, conforme a los Acuerdos de Asignación de Espacios.

Estas figuras de ocupación daban como resultado que las áreas ocupadas no fueran las adecuadas para brindar los servicios demandados por la población de manera eficiente, además de que no permitían la modernización con el establecimiento de nuevos sistemas para ofrecer los servicios de pasaportes y de atención a la ciudadanía.

6.1.4.1. Delegación Cuauhtémoc

Para atender la problemática descrita anteriormente, en el Edificio “Triangular” se decidió ubicar la Delegación Cuauhtémoc de la Secretaría como el primer centro de centro de centro de centro de eeeemisión de misión de misión de misión de ppppasaportesasaportesasaportesasaportes y así reubicar el servicio que se ofrecía en el edificio de la Delegación Cuauhtémoc del Distrito Federal.

De esta manera se realizó la adaptación de espacios, con un costo de 6.4 un costo de 6.4 un costo de 6.4 un costo de 6.4 millones de pesosmillones de pesosmillones de pesosmillones de pesos, para asignar un espacio de 1,450 metros cuadrados, con nuevo mobiliario y equipo para atender a toda la población usuaria de los servicios. Esta Delegación proporciona atención todos los días de la semana.

6.1.4.2. Delegación Benito Juárez

Como parte de las acciones para el mejoramiento de las instalaciones que ocupan las delegaciones, se arrendó un inmueble para la reubicación de la Delegación Metropolitana Benito JuárezDelegación Metropolitana Benito JuárezDelegación Metropolitana Benito JuárezDelegación Metropolitana Benito Juárez, en un edificio que se encuentra en una de las avenidas más importantes de la Ciudad de México, como es Avenida Insurgentes. Este nueva delegación cuenta con un espacio de 1,505 metros cuadrados1,505 metros cuadrados1,505 metros cuadrados1,505 metros cuadrados, dotándolo de mobiliario y

equipo nuevo y adecuado para la operación de la delegación. El costo de este arrendamiento es de 372 mil pesos mensuales.

6.1.4.3. Delegación Cuajimalpa

Con el apoyo de las autoridades del Distrito Federal, mediante la figura de Convenio de Ocupación, se logró contar con un espacio de 240 metros cuadrados para instalar en el Centro Comercial Santa Fe, la Delegación en la Delegación en la Delegación en la Delegación en Cuajimalpa.Cuajimalpa.Cuajimalpa.Cuajimalpa.

17

6.1.4.4. Delegación Monterrey

También las delegaciones foráneas de la Secretaría fueron atendidas, en la medida de las condiciones presupuestales que se presentaron durante la presente administración.

En 2010, se logró reubicar la Delegación en Monterrey, Nuevo Delegación en Monterrey, Nuevo Delegación en Monterrey, Nuevo Delegación en Monterrey, Nuevo LeónLeónLeónLeón, en un nuevo inmueble arrendado, con lo que se le dotó de una superficie para su operación de 1,717 metros cuadrados1,717 metros cuadrados1,717 metros cuadrados1,717 metros cuadrados. Para los trabajos de habilitación de este edificio se canalizaron recursos por 14.1 millones de pesos. El costo mensual por el arrendamiento de este inmueble asciende a la cantidad de 360.8 miles de pesos mensuales.

6.1.4.5. Delegación Tijuana

Como parte de las acciones para mejorar la operación de las delegaciones foráneas, en el mismo año de 2010 se arrendó un inmueble para la Delegación en Tijuana, Baja CaliforniaDelegación en Tijuana, Baja CaliforniaDelegación en Tijuana, Baja CaliforniaDelegación en Tijuana, Baja California, con un costo mensual por concepto de arrendamiento de 446.2 miles de pesos.

Con esto se logró contar con un inmueble adecuado para la operación de

la delegación, con un espacio de 2,010 metros cuadradosun espacio de 2,010 metros cuadradosun espacio de 2,010 metros cuadradosun espacio de 2,010 metros cuadrados. El costo de

las adaptaciones ascendió a la cantidad de 17.8 millones de pesos.

6.1.5.6.1.5.6.1.5.6.1.5. EEEEDIFICIO DIFICIO DIFICIO DIFICIO “T“T“T“TRIANGULARRIANGULARRIANGULARRIANGULAR””””

El inmueble ubicado en Avenida Ricardo Flores Magón No. 2, Colonia Guerrero en el Distrito Federal, denominado edificio “Triangular”, propiedad del Gobierno Federal, es ocupado por la Secretaría de Relaciones Exteriores desde el año 1996, fecha de conclusión de su construcción. A partir de la ocupación del nuevo inmueble ubicado en Plaza Juárez, en el centro de la Ciudad de México, en el edificio

“Triangular” se mantienen diversos servicios importantes así como la Sede Alterna de la Cancillería.

Este conjunto arquitectónico estaba conformado por dos cuerpos ‟A” y ‟B”, de 6 y 5 niveles respectivamente, con una superficie total de 25,819 m2 construidos, que se desplantan en un predio de 12,584 m2.

Como parte del reordenamiento de espacios generado por la ocupación del nuevo edificio Sede de la Secretaría, el edificio “Triangular” se destinó para albergar el archivo de la Dirección General del Acervo Histórico Diplomático, áreas de la Dirección General de Delegaciones y de la entonces Dirección General de Comunicaciones e Informática.

18

Asimismo, atendiendo a las medidas de austeridad implementadas en el Decreto publicado en el D.O.F. en diciembre de 2006, en el año de 2007 esta Secretaría puso a disposición del INDAABIN, el inmueble denominado “Ex aduana del Pulque”, ubicado en Paseo de la Reforma 707, Colonia Morelos de la Ciudad de México (edificio de propiedad federal), el cual albergaba al Instituto Matías Romero, mismo que también fue reubicado en el Edificio “Triangular”. Posteriormente este Instituto fue reubicado en un inmueble histórico de propiedad federal destinado al servicio de esta Secretaría, en la Calle de República de El Salvador, en el Centro de la Ciudad de México.

En cumplimiento del compromiso asumido por la presente Administración y en particular por esta Secretaría, encaminado a mejorar la atención de los servicios que se otorgan al público en general, en el segundo semestre de 2007 se determinó el cambio de domicilio de la Delegación Cuauhtémoc de la Secretaría de Relaciones exteriores creando un centro de emisión de pasaportes en el norte del Distrito Federal, asignando un espacio de 1,450

m2, en el Nivel 1, Ala “B” del edificio “Triangular”, y desocupando el espacio que proporcionaba la Delegación Cuauhtémoc del Distrito Federal.

También en este inmueble se ubicó allí el Centro Alterno de PrCentro Alterno de PrCentro Alterno de PrCentro Alterno de Producción y Enrolamientooducción y Enrolamientooducción y Enrolamientooducción y Enrolamiento para para para para emitir los pasaportes del exterior y los de las oficinas de la Ciudad de Méxicoemitir los pasaportes del exterior y los de las oficinas de la Ciudad de Méxicoemitir los pasaportes del exterior y los de las oficinas de la Ciudad de Méxicoemitir los pasaportes del exterior y los de las oficinas de la Ciudad de México, el cual tiene capacidad para atender contingencias de cualquier delegación del Territorio Nacional.

A partir de enero de 2010, fue reubicado en la planta baja del edificio “Triangular” el Centro de Desarrollo Infantil (CENDI) de la SRECentro de Desarrollo Infantil (CENDI) de la SRECentro de Desarrollo Infantil (CENDI) de la SRECentro de Desarrollo Infantil (CENDI) de la SRE, con la finalidad de contar con espacios más seguros para los hijos de los trabajadores de esta Secretaría. El CENDI ocupa una superficie de 2,322 m2. Anteriormente el CENDI ocupó en comodato un inmueble anexo a la Torre Tlatelolco de la UNAM (originalmente construido para este uso), posteriormente ocupó en arrendamiento tres pisos del inmueble ubicado en la calle Artículo 123 No. 41, Colonia Centro.

Actualmente en el edificio “Triangular” se encuentran en proceso los trabajos de ampliación del Nivel 3, Ala “B”, en donde será reubicada la Dirección General de Servicios ConsularesDirección General de Servicios ConsularesDirección General de Servicios ConsularesDirección General de Servicios Consulares, que se encuentra en otros niveles de manera temporal. Se tiene programado que estos trabajos concluyan el 31 de diciembre de 2012.

Una vez terminada la reasignación de espacios en este inmueble, se tiene contemplado formalizar el convenio mediante el cual se otorgará el uso de un espacio de 164.60 m2, en la planta baja del Ala “A”, que albergará la oficina Sede del Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina y El CaribeAmérica Latina y El CaribeAmérica Latina y El CaribeAmérica Latina y El Caribe (OPANAL).

19

6.1.6.6.1.6.6.1.6.6.1.6. RRRREPÚBLICA DE EPÚBLICA DE EPÚBLICA DE EPÚBLICA DE EEEEL L L L SSSSALVADORALVADORALVADORALVADOR

Inmueble ubicado en la calle República de El Salvador No. 43 y 47, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal; se conforma de 2 edificios, uno de ellos corresponde a la arquitectura del siglo XVIII, y el otro al siglo XX, siendo la fachada principal de 2 niveles.

El inmueble en su conjunto ha sufrido adecuaciones y adaptaciones interiores, siendo una de ellas a principios de 1970, para ser ocupado por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y fue inaugurado en noviembre de 1970 por el presidente Díaz Ordaz.

Después de innumerables gestiones de esta Secretaría ante la Secretaría de la Función Pública, por conducto de su Órgano Desconcentrado INDAABIN, el 4 de diciembre de 2008 se formalizó el Acta Administrativa mediante la cual se hizo entrega a la SRE de los inmuebles en cita, que incluyen dos fracciones del inmueble ubicado en el número 49 de la misma calle. La superficie total construida es de aproximadamente 4,110 m2.

Este inmueble alberga al Instituto Matías Romero y al Museo del Acervo Histórico y Artístico Este inmueble alberga al Instituto Matías Romero y al Museo del Acervo Histórico y Artístico Este inmueble alberga al Instituto Matías Romero y al Museo del Acervo Histórico y Artístico Este inmueble alberga al Instituto Matías Romero y al Museo del Acervo Histórico y Artístico de la Secretaría de Relaciones Exteriores,de la Secretaría de Relaciones Exteriores,de la Secretaría de Relaciones Exteriores,de la Secretaría de Relaciones Exteriores, el cual fue creado con base en el Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de diciembre de 2009.

Con el fin de contar con un inmueble funcional, en 2009, de llevó a cabo la habilitación más indispensable para la ocupación de los espacios, aplicando una inversión de 13.8 millones de pesos. Adicionalmente se han realizado trabajos de adecuación en el Museo, por un monto 1.1 millones de pesos en 2011, y en 2012 se encuentran en proceso trabajos para el cambio de acometida eléctrica, por un monto estimado de 1.2 millones de pesos.

6.1.7.6.1.7.6.1.7.6.1.7. OOOOCUPACIÓN DE INMUEBLECUPACIÓN DE INMUEBLECUPACIÓN DE INMUEBLECUPACIÓN DE INMUEBLESSSS

Partiendo de 68 inmuebles ocupados por la Secretaría en Territorio Nacional en el año de 2006, a continuación se presenta su evolución anual:

Tipo de ocupaciónTipo de ocupaciónTipo de ocupaciónTipo de ocupación 2006200620062006 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009 2010201020102010 2011201120112011 2012201220122012 Propiedad 13 13 13 14 14 14 14 Rentado 14 14 15 17 18 18 16 Arrendamiento financiero 1 1 1 1 1 1 1 Comodato 3 3 2 2 2 2 1 Convenio de ocupación 30 30 30 25 25 26 27 Asignación de espacios 7 7 7 8 7 7 7 TOTALTOTALTOTALTOTAL 68686868 68686868 68686868 67676767 67676767 68686868 66666666

20

La evolución de la Ocupación de inmuebles por parte de la Secretaría varió de 2006 a 2012; pasando de 68 inmuebles en 2006 a 66 inmuebles para 2012. Las modificaciones en la ocupación fueron las siguientes:

- Aumenta en uno la propiedad federal con la compra del inmueble para la Delegación en Querétaro, que ocupaba un inmueble mediante el esquema de Convenio de Ocupación.

- En materia de arrendamiento se contratan los inmuebles para las delegaciones en Tijuana, Benito Juárez y Quintana Roo y el inmueble en Artículo 123 de la Ciudad de México y se dejan los arrendamientos de las delegaciones en Campeche y en Tuxtla Gutiérrez Chiapas.

- Se suprimen los Convenios de Ocupación de espacios para las delegaciones en Cuauhtémoc, Benito Juárez y Venustiano Carranza en el Distrito Federal y de las delegaciones foráneas en Querétaro y Quintana Roo; firmando nuevos convenios para las delegaciones en Cuajimalpa y Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

Como parte del proceso de adquisición del Edificio “Tlatelolco”, nueva sede de la Secretaría de Relaciones Exteriores, se hizo la entrega del edificio que ocupaba el CENDI, mediante comodato firmado con la UNAM, y que era parte del conjunto Tlatelolco.

En concordancia con las disposiciones para disminuir el gasto público, el 28 de agosto de 2012 se formalizó la devolución al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), del inmueble al que internamente en la SRE se identificaba como el “Anexo IX”, localizado en el Eje Central Lázaro Cárdenas No. 390, casi esquina con la Avenida Ricardo Flores Magón (frente a la Plaza de las Tres Culturas), Unidad Habitacional Nonoalco-Tlatelolco, México, Distrito Federal.

Asimismo, en cumplimiento de las medidas de austeridad, se continúan las gestiones ante el INDAABIN para la puesta a disposición de dos terrenos, ubicados en las ciudades de Aguascalientes y Tijuana, los cuales fueron donados a la SRE para la construcción de sus Delegaciones, lo cual no fue concretado principalmente por cuestiones de índole presupuestal.

6.1.8.6.1.8.6.1.8.6.1.8. MMMMANTENIMIENTO Y CONSEANTENIMIENTO Y CONSEANTENIMIENTO Y CONSEANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE INMUEBLESRVACIÓN DE INMUEBLESRVACIÓN DE INMUEBLESRVACIÓN DE INMUEBLES

A continuación se presentan, por año, los recursos que fueron canalizados a las acciones de mantenimiento, adaptación y conservación de los inmuebles que se ubican en territorio nacional:

21

AñoAñoAñoAño ImporteImporteImporteImporte

(pesos)(pesos)(pesos)(pesos)

2007 15,122,910.42

2008 41,873,662.26

2009 64,943,666.25

2010 43,245,542.30

2011 5,852,374.20

2012* 28,694,062.90

TOTALTOTALTOTALTOTAL 199,732,218.33199,732,218.33199,732,218.33199,732,218.33

*Cifras preliminares.

Para las delegaciones de la Secretaría se canalizaron recursos del orden de los 82.4 millones de pesos.

Estos recursos fueron dirigidos fundamentalmente a las obras para las adaptaciones de los nuevos centros de emisión de pasaportes, para la ampliación y obras de adaptación del Edificio “Triangular” y los trabajos en el inmueble de República de El Salvador.

Es importante destacar que los principales trabajos ejecutados fueron:

- Adecuación y habilitación de espacios para la Delegación Cuauhtémoc, en el edificio

Triangular.

- Adecuación de espacios para la instalación del CENDI en el edificio Triangular.

- Trabajos de adaptación del inmueble para la delegación en Querétaro.

- Habilitación de espacios para el inmueble de la delegación en Monterrey, Nuevo León.

- Habilitación de espacios para el inmueble de la delegación en Tijuana, Baja California.

- Habilitación del inmueble de República de El Salvador.

- Trabajos de ampliación de un nuevo nivel del edificio Triangular.

6.2. EXTERIOR

6666.2.1..2.1..2.1..2.1. AAAADQUISICIÓN DE DQUISICIÓN DE DQUISICIÓN DE DQUISICIÓN DE IIIINMUEBLESNMUEBLESNMUEBLESNMUEBLES

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND) establece como su quinto eje rector una Democracia efectiva y política exterior responsable. Por ello la preocupación de la presente administración de proteger y promover activamente los derechos de las comunidades de mexicanos

22

que residen en el exterior, siendo el fenómeno migratorio es uno de los temas prioritarios en la relación bilateral México-Estados Unidos.

El propio PND señalaba ya los índices de crecimiento de la población de origen mexicano en Estados Unidos habían aumentado de manera notable en los últimos años. De 18 millones en 1996, este grupo pasó a 27.7 millones en 2005. Los mexicanos que radican en los Estados Unidos aportaron a sus familiares en México 23 mil millones de dólares en 2006 por concepto de remesas.

Derivado de lo anterior, se reconoció dentro de los grandes retos y oportunidades la atención a los mexicanos en el exterior y para el gran potencial que posee la comunidad mexicana en Estados Unidos en los ámbitos económico, social y cultural

Cabe señalar que en los últimos diez años, la diplomacia mexicana no ha recibido aumentos significativos en su presupuesto, lo que le ha limitado las acciones para ampliar y mejorar su infraestructura y aumentar el número de integrantes del Servicio Exterior Mexicano.

Dado lo anterior, una de las estrategias planteadas en el PND (6.8) es modernizar y fortalecer las capacidades del Servicio Exterior, se propuso la instrumentación de una política exterior responsable que ayude a generar las condiciones de desarrollo en el país, que promueva los intereses de México, que proteja a los mexicanos en el exterior y que ayude a fortalecer los espacios de interlocución en el mundo, se requiere el robustecimiento de la infraestructura y la experiencia del personal del Servicio Exterior Mexicano. Asimismo, se necesita un plan que oriente los criterios de ampliación de la representación diplomática y de la cobertura en otras regiones para su mayor y mejor presencia internacional.

La importancia de mejorar la infraestructura consular también se refleja en el artículo 2, fracción XI de la Ley del Servicio Exterior que establece la obligación de crear un fondo con los ingresos derivados de los servicios consulares previsto en los artículo 20, 22 y 23 de la Ley Federal de Derechos, para cubrir los gastos de los siguientes programas: Programa de repatriación de personas vulnerables; atención y asesoría jurídica y de protección consulares; visitas a cárceles y centros de detención; atención telefónica; campaña de seguridad al migrante; servicios de consulados móviles; prestación de servicios consulares en general, y atención al público.

Por lo antes expuesto, la Cancillería se dio a la tarea de analizar los requerimientos inmobiliarios de las oficinas consulares principalmente en los Estados Unidos de América.

6.2.1.1. Consulado General de México en Dallas

El Consulado General de México en Dallas, presentaba un gran problema de espacio y de ubicación, dada la gran demanda de servicios consulares en la zona, por la existencia de varias comunidades de mexicanos que radican en esa

23

ciudad, procedentes de Guanajuato, San Luis Potosí, Zacatecas y Durango, que padecían de tiempos de espera en lugares inadecuados e incluso en la calle.

Después de un análisis del mercado inmobiliario en Dallas se realizó el estudio de costo–beneficio de acuerdo a los lineamientos de la SHCP, de donde se concluyó la viabilidad financiera de la operación, por lo que se realizó el procedimiento normativo correspondiente para tal fin y en diciembre de 2007 se adquirió un inmueble con el triple del espacio que se tenía, en el cual se llevaron a cabo diversas adecuaciones que permitieron al Consulado abrir sus puertas a partir del año 2009.

La imagen del Gobierno de México en la cuarta ciudad más grande de la unión americana ha mejorado significativamente, no sólo en la atención a nuestros connacionales en un espacio digno al cual pueden llegar por diversas vías de comunicación sino también para la promoción de México en esa ciudad. A partir de esta nueva ubicación los connacionales acuden a un espacio adecuado y cómodo, en el que no se presentan las largas filas y las aglomeraciones sobre las calles de la ciudad.

El proyecto tuvo un costo total de 4.3 millones de dólares, de los cuales 3.9 millones de dólares fueron por concepto de adquisición y 0.4 millones de dólares por las adecuaciones. Esta inversión permitirá un ahorro por concepto de arrendamientos de 141 mil dólares anuales que se pagaron en el año 2007, más los incrementos correspondientes.

6.2.1.2. Consulado General de México en Atlanta

Otro inmueble adquirido por el Gobierno de México es el que actualmente ocupa el Consulado General de México en Atlanta, en donde durante el año 2007 se reflejo un crecimiento en la población mexicana de un 400%, más aún cuando dicho Consulado cubre a toda la población radicada en los estados de Georgia, Alabama, Tennessee e incluso las Carolinas Norte y Sur.

Después de un análisis del mercado inmobiliario en Atlanta se realizó el estudio de costo–beneficio de acuerdo a los lineamientos de la SHCP, de donde se concluyó la viabilidad financiera de la operación, por lo que se realizó el procedimiento normativo correspondiente para tal fin y en diciembre de 2007 se adquirió un inmueble con 4 veces más del espacio que se tenía, en el cual se llevaron a cabo diversas adecuaciones que permitieron al Consulado abrir sus puertas a partir del año 2009.

Gracias a este proyecto, no sólo se cuenta con un inmueble digno y amplio que permite dar una atención eficaz y eficientes a nuestros connacionales que acuden diariamente al Consulado, si no también ha permitido albergar a otras oficinas del Gobierno de México bajo la política de Techo Único, tales como al Consejo de Promoción Turística de México.

El proyecto tuvo un costo total de 7.8 millones de dólares de los cuales 4.5 millones fueron por concepto de adquisición y 3.3 millones de dólares por las adecuaciones. Esta inversión permitirá un

24

ahorro por concepto de arrendamientos de 169 mil dólares anuales que se pagaron en el año 2007, más los incrementos correspondientes.

6.2.1.3. Consulado de México en Orlando

El Consulado de México en Orlando resultaba insuficiente para la atención a los mexicanos de la zona, el cual no solo se encontraba en un estado deplorable sino que carecía de sala de espera por lo que los mexicanos tenían que esperar en la calle para ser atendidos, siendo una ciudad de altas temperaturas durante casi todo el año, aunado al hecho de que el inmueble se encontraba en una zona en donde la delincuencia había crecido.

Después de un análisis del mercado inmobiliario en Orlando se realizó el estudio de costo–beneficio de acuerdo a los lineamientos de la SHCP, de donde se concluyó la viabilidad financiera de la operación, por lo que se realizó el procedimiento normativo correspondiente para tal fin y en diciembre de 2008 se adquirió un inmueble mucho más grande al espacio que se tenía de 774 m2 a 2,295 m2, en el cual se llevaron a cabo mínimas adecuaciones que permitieron al Consulado abrir sus puertas a partir del año 2009.

Con la adquisición del inmueble se logró contar con un inmueble nuevo, en óptimas condiciones que permiten dar una atención a nuestros mexicanos en la zona digna en donde se cuenta con salas de espera amplias con aire acondicionado y en una ubicación de fácil acceso.

El proyecto tuvo un costo total de 5.7 millones de dólares, de los cuales 5.5 millones fueron por concepto de adquisición y 152 mil dólares por las adecuaciones. Esta inversión permitirá un ahorro por concepto de arrendamientos de 87.6 mil dólares anuales que se pagaron en el año 2008, más los incrementos correspondientes.

6.2.1.4. Consulado General de México en las Vegas

El crecimiento de la población mexicana en la zona y consecuentemente la demanda de servicios consulares originó que el inmueble que tenía el Consulado resultara insuficiente, más aún cuando el crecimiento y la apertura de nuevos empleos continuaba peligrando así, la atención de nuestros connacionales, por falta de infraestructura.

Después de un análisis del mercado inmobiliario en Las Vegas se realizó el estudio de costo – beneficio de acuerdo a los lineamientos de la SHCP, de

donde se concluyó la viabilidad financiera de la operación, por lo que se realizó el procedimiento normativo correspondiente para tal fin y en diciembre de 2008 se adquirió un inmueble con mucho más grande al espacio que se tenía, en el cual se llevaron a cabo diversas adecuaciones que permitieron al Consulado abrir sus puertas a partir de septiembre de 2010.

25

Con la adquisición el inmueble se logró una eficiente distribución de espacios, se separó el área de protección a mexicanos de la servicios consulares y se cuenta con salas de espera amplias y con aire acondicionado, mejorando significativa la imagen del Consulado.

El proyecto tuvo un costo total de 4.1 millones de dólares de los cuales 3 millones fueron por concepto de adquisición y 1.1 millones por las adecuaciones. Esta inversión permitirá un ahorro por concepto de arrendamientos de 123.6 mil dólares anuales que se pagaron en el año 2008, más los incrementos correspondientes.

6.2.1.5. Consulado de México en Indianápolis

El Consulado de México en Indianápolis, se encontraba en un edificio de oficinas de 219 m2 por lo que no solo presentaba una falta de espacio sino además que por su estructura arquitectónica obligaba a tener que improvisar zonas de atención al público, incluso en áreas comunes del edificio que generaron incluso en áreas comunes del edificio que generaron incluso en áreas comunes del edificio que generaron incluso en áreas comunes del edificio que generaron gravesgravesgravesgraves problemas con el resto de los inquilinos. Por lo anterior, se tuvieron que cancelar servicios consulares por la falta de espacio y rentar bodegas para el archivo.

Después de un análisis del mercado inmobiliario en Indianápolis se realizó el estudio de costo–beneficio de acuerdo a los lineamientos de la SHCP, de donde se concluyó la viabilidad financiera de la operación, por lo que se llevó a cabo el procedimiento normativo correspondiente para tal fin y en diciembre de 2009 se adquirió un inmueble con 4 veces más del espacio que se tenía, en el cual se llevaron a cabo diversas adecuaciones que permitieron al Consulado abrir sus puertas a partir de diciembre de 2010.

Se adquirió un edificio con 1,032 m2 de construcción ubicado en el centro de la ciudad, por lo que es de fácil acceso por diferentes vías de comunicación y cuenta con áreas de atención al público suficientes para atender la creciente demanda de la comunidad mexicana de la localidad, en todos los servicios que presta.

El proyecto tuvo un costo total de 2.8 millones de dólares, de los cuales 0.8 millones fueron por concepto de adquisición y 2.0 millones por las adecuaciones. Esta inversión permitirá un ahorro por concepto de arrendamientos del edificio de oficinas y de bodegas.

6.2.1.6. Consulado General de México en Sacramento

El Consulado General de México en Sacramento atiende 24 Condados de la zona y alrededor de 800 mil mexicanos en 2009, donde si bien el clima el cordial, existen grupos anti-inmigrantes que dificultan la situación de nuestros connacionales, lo que provoca una mayor demanda de los servicios de protecciones a mexicanos, siendo el espacio del Consulado insuficiente.

26

Después de un análisis del mercado inmobiliario en Sacramento se realizó el estudio de costo–beneficio de acuerdo a los lineamientos de la SHCP, de donde se concluyó la viabilidad financiera de la operación, por lo que se realizó el procedimiento normativo correspondiente para tal fin y en diciembre de 2007 se adquirió un inmueble con el triple del espacio que se tenía, en el cual se llevaron a cabo diversas adecuaciones que permitieron al Consulado abrir sus puertas a partir del año 2011.

Se cuenta con un inmueble que permite la atención al público digna, con salas de espera separadas la de protección a mexicanos de la de servicios consulares, con espacio para bodega para los archivos del Consulado e incluso una espacio suficiente para la oficina de Banjército y de fácil acceso para nuestros connacionales por las diferentes vías de comunicación

El proyecto tuvo un costo total de 6.6 millones de dólares, de los cuales 4.8 millones fueron por concepto de adquisición y 1.8 millones por las adecuaciones. Esta inversión permitirá un ahorro por concepto de arrendamientos de 261 mil dólares anuales que se pagaron en el año 2009, más los incrementos correspondientes.

6.2.1.7. Consulado General de México en El Paso

El inmueble que ocupa el Consulado General de México en El Paso es propiedad del Gobierno de México, el cual se adquirió en el año 1924 cuando la plantilla del personal era de 15 personas, sin embargo para el año 2008 la plantilla es de 45 funcionarios, lo anterior en virtud del crecimiento de la población mexicana en la zona. Además, es evidente la demanda de servicios de casos de protección a mexicanos, dado que en la circunscripción de ese Consulado, se abrió el Centro de Detención Migratoria “Otero County

Processing Center” del Chaparral, en donde la cifra de connacionales recluidos en 2009 era de aproximadamente 5,500.

Se tuvo la oportunidad de que el terreno adjunto al Consulado fuera puesto en venta, por lo que después de un análisis del mercado inmobiliario en El Paso, se realizó el estudio de costo – beneficio de acuerdo a los lineamientos de la SHCP, de donde se concluyó la viabilidad financiera de la operación, por lo que se realizó el procedimiento normativo correspondiente para tal fin y en diciembre de 2009 se adquirió el terreno hacia donde se podrá ampliar el inmueble que ya se tiene.

El inmueble se adquirió en 500 mil dólares ya se demolió la construcción que tenía, recientemente se autorizó la contratación para la elaboración del proyecto arquitectónico, el cual considerará la remodelación del inmueble existente y su ampliación hacia el inmueble que nos ocupa.

27

6.2.1.8. Embajada de México en Japón

El inmueble que ocupa la Embajada de México en Japón desde 1898, cuyo edificio es propiedad del Gobierno de México y se paga renta por el terreno, la cual se pactaba en contratos con vigencia de 30 años.

Cabe señalar que el actual edificio fue construido en 1962 con la indemnización recibida por parte del Gobierno de Japón, en virtud de que el anterior edificio fue destruido por los ataques aéreos realizados durante la segunda guerra mundial.

En este sentido, la demanda de espacio cada día mayor en Japón ocasiona que el valor de los terrenos continúe en aumento, más aún que la Embajada se localiza en el centro de Tokio donde es mayor la demanda de espacio que en cualquier otra parte de Japón.

El Gobierno Japonés ofreció al Gobierno de México la venta del terreno de mérito, ya que de continuar rentando, los incrementos en la renta hubieran sido de un 300%. Para que México pudiera adquirir el terreno que nos ocupa, el Gobierno de Japón ofreció venderlo en un 23.6% de su valor real.

Después de un análisis del mercado inmobiliario en Japón, se realizó el estudio de costo–beneficio de acuerdo a los lineamientos de la SHCP, de donde se concluyó la viabilidad financiera de la operación, por lo que se realizó el procedimiento normativo correspondiente para tal fin y en junio de 2008 se adquirió dicho terreno, por un monto de 3,031’000,000.00 yenes (aproximadamente 310 millones de pesos al tipo de cambio de aquella fecha).

Como resultado del sismo y tsunami que ocurrió en Japón en 2011, el inmueble que ocupa la Residencia y la Cancillería de México sufrió daños estimados en 12.2 mil dólares. Para atender este siniestro se realizó la reclamación ante la compañía aseguradora que se tenía contratada, logrando una recuperación de 9.8 mil dólares.

Adicionalmente, se autorizó la cantidad de 850 mil pesos para diversas reparaciones provocadas por el siniestro señalado y por el tifón Roke.

6666.2.2.2.2.2.2.2.2 MMMMANTENIMIENTO Y CONSEANTENIMIENTO Y CONSEANTENIMIENTO Y CONSEANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE INMUEBLESRVACIÓN DE INMUEBLESRVACIÓN DE INMUEBLESRVACIÓN DE INMUEBLES

Como parte del esfuerzo constante para mantener en buen estado los inmuebles de México en el exterior, se destacan las siguientes acciones durante el periodo:

2007200720072007 TipoTipoTipoTipo PesosPesosPesosPesos DólaresDólaresDólaresDólares

Embajadas y Residencias $12,124,151.43 1’109,559.02 Consulados y Secciones consulares $25,017,265.27 2’289,490.74

TOTALTOTALTOTALTOTAL $37,141,416.70$37,141,416.70$37,141,416.70$37,141,416.70 3’399,049.763’399,049.763’399,049.763’399,049.76

28

Los trabajos más importantes fueron:

• Reparación de la barda perimetral en la residencia de la representación de México en España

mediante un depósito cautelar al Ayuntamiento de Madrid por la cantidad de 800 mil euros.

• Adecuación del Consulado en Houston 1.2 millones de dólares

• Reparaciones y mantenimiento general de la Residencia Oficial de la Embajada en Reino Unido

por 965 mil dólares.

• Adecuaciones y mantenimiento del Consulado en San Diego por un monto de 309 mil

dólares.

• Trabajos de adecuación de las oficinas en el consulado de México en San Francisco por 113

mil dólares.


Embajadas y Residencias $ 35’758,996.27 2’639,996.27 Consulados y Secciones consulares

$ 45’227,174.56 3’337,798.86

TOTALTOTALTOTALTOTAL $ 80,986,170.83$ 80,986,170.83$ 80,986,170.83$ 80,986,170.83 5,976,839.185,976,839.185,976,839.185,976,839.18 Se destacan:

• Reparaciones mayores y acondicionamiento de la infraestructura de seguridad del inmueble

del Instituto Cultural de México en Washington, EUA por un monto de 2.6 millones de

dólares.

• Sustitución del sistema de aire acondicionado en la Embajada en Estados Unidos de América,

por un monto de 405 mil dólares.

• Remodelación y ampliación del área de servicio a usuarios del Consulado en McAllen, por un

monto de 748 mil dólares.


Embajadas y Residencias $ 25,228,555.94 1,826,135.43 Consulados y Secciones consulares

$ 51,961,649.33 3,778,171.15

TOTALTOTALTOTALTOTAL $ 77,190,205.27$ 77,190,205.27$ 77,190,205.27$ 77,190,205.27 5,604,306.585,604,306.585,604,306.585,604,306.58

Se destacan:

29

• Mantenimiento mayor a la Embajada en España, por un monto de 836 mil dólares.

• Remodelación del 5º piso del edificio anexo de la Embajada en Japón y trabajos de herrería y

pintura inmueble por un monto de 304 mil dólares.

• Adecuación y remodelación del inmueble del Consulado en Kansas por un monto de 210 mil

dólares.


Embajadas y Residencias $ 13,930,237.31 1,094,884.10 Consulados y Secciones consulares $ 53,915,625.42 4,242,741.39

TOTALTOTALTOTALTOTAL $ 67,845,862.73$ 67,845,862.73$ 67,845,862.73$ 67,845,862.73 5,337,625.495,337,625.495,337,625.495,337,625.49

Destacan:

• Modernización de los elevadores del Consulado en Los Ángeles, por un monto de 535 mil

dólares.

• Adecuaciones al inmueble del Consulado en Denver por un monto de 259 mil dólares.

• Reparación de las cubiertas de Embajada y Residencia en Australia 245 mil dólares.


Embajadas y Residencias $31’534,044.63 2’522,723.58 Consulados y Secciones consulares

$17’257,729.16 1’375,321.34

TOTALTOTALTOTALTOTAL $48,79$48,79$48,79$48,791,773.791,773.791,773.791,773.79 3’898,044.923’898,044.923’898,044.923’898,044.92

Los trabajos de mantenimiento y conservación más relevantes fueron:

• Reestructuración y consolidación del edificio del SEM de la Embajada en China por un monto

de 385 mil dólares.

• Mantenimiento y conservación del inmueble de la misión de la delegación de México en la

OEA, por un monto de 310 mil dólares

• Reparación de la estructura de la residencia oficial de la Embajada en Canadá por un monto de

218 mil dólares.

30

• Instalación de puerta y construcción de muros en la Embajada en Japón por un monto de 161

mil dólares.


Embajadas y Residencias $43’769,873.74 3’360,060.17 Consulados y Secciones consulares

$10’501,450.01

793,305.95

TOTALTOTALTOTALTOTAL $54’271,323.75$54’271,323.75$54’271,323.75$54’271,323.75 4’153,366.124’153,366.124’153,366.124’153,366.12

Las principales acciones fueron:

• Mantenimiento mayor de la Residencia Oficial de la Embajada en Suecia por un monto de 1.1

millones de dólares

• Mantenimiento mayor de la residencia oficial de la delegación ante la ONU por un monto de

983 mil dólares.

• Construcción de las oficinas de la Sección Consular de la Embajada en Ecuador por un monto


• Mantenimiento y conservación del inmueble de la misión de México en la OEA, por un monto


• Redistribución del consulado en Nueva York por un monto de 92 mil dólares.

Millones de pesos

6666.2.3.2.3.2.3.2.3 AAAARRENDAMIENTO DE INMURRENDAMIENTO DE INMURRENDAMIENTO DE INMURRENDAMIENTO DE INMUEBLESEBLESEBLESEBLES

En 2007 se administraba una cartera de 237 inmuebles de los cuales 66 eran propios, 166 rentados y 5 en otros esquemas. El monto anual por arrendamiento era por el equivalente a 20.3 millones de dólares.

0

20

40

60

80

100

2007 2008 2009 2010 2011 2012

37.1

81 77.2 67.848.8 54.3

31

En los Consulados de México en Estados Unidos se mejoraron las condiciones de espacio para brindar una mejor servicio en general como en los casos de Kansas City, Raleigh, Portland, Austin, San José, Phoenix y Douglas, esté último se materializó después de haber concluido con un contrato de renta congelada por más de 10 años de vigencia.

De igual forma en los Consulados de México en Canadá se cambió la ubicación de las oficinas consulares a conjuntos más céntricos, con mejores accesos para nuestros connacionales en climas tan extremos como en Calgary, Vancouver, Leamington y Toronto.

En Asia se reubicaron los Consulados de Shanghái, Guangzhou y Taiwán a edificios modernos, y más amplios, mejorando la imagen, atención y seguridad, lo que permitió reposicionar la presencia de México en estos países.

Nuevos arrendamientos de ConsuladosNuevos arrendamientos de ConsuladosNuevos arrendamientos de ConsuladosNuevos arrendamientos de Consulados

Año cambio

Representación Inmueble anterior

Nueva superficie

incremento

2007 Consulmex Calgary 27.00 144.18 434%2007 Consulmex San Pedro Sula 317.60 590.00 75%2007 Consulmex Yuma 1,301.00 1,524.00 17%2007 Consulmex Shanghai 487.00 870.00 78%2008 Consulmex Vancouver 293.00 490.00 57%2008 Consulmex Guangzhou 147.59 594.82 300%2008 Consulmex Leamington 260.00 743.22 185%2008 Consulmex Nogales 363.00 809.91 131%2009 Consulmex Kansas City 508.73 1,217.02 139%2009 Consulmex Taiwan 179.16 584.63 126%2009 Consulmex Raleigh 688.87 1,709.36 148%2009 Consulmex Quetzaltenango 347.94 600.00 72%2009 Consulmex Portland 440.53 967.00 119%2009 Consulmex Austin 684.48 1,532.96 123%2010 Consulmex San José 861.30 1,858.00 115%2010 Consulmex Salt Lake City 824.39 910.19 10%2010 Consulmex Fresno 1,180.00 1,746.56 38%2010 Consulmex Omaha 545.79 1,013.07 75%2011 Consulmex Toronto 450.00 550.00 12%2011 Consulmex Miami 1,340.30 2,145.00 50%2011 Consulmex Boston 361.00 488.29 25%2012 Consulmex Phoenix 674.45 2,250.00 236%2012 Consulmex Douglas 310.00 1,624.00 423%

En el caso de las Embajadaslas Embajadaslas Embajadaslas Embajadas, los casos más representativos fueron los cambios de inmuebles de las Oficinas en Irlanda, Ucrania, Egipto, Haití, Suiza y Rumania, dentro de las cuales se destaca que la primera de ellas en 2011, obtuvo un decremento en el monto a pagar por concepto de renta como consecuencia de la situación variante en las economías y los mercados locales.

32

De igual forma en el caso de Embamex Haití, fueron excelentes los resultados obtenidos, considerando el complicado proceso durante el cual se generó el cambio, obteniendo un inmueble seguro, con buena imagen, y con el equipamiento moderno, en una ciudad donde son escasos los inmuebles con esas características, necesario para los servicios que brinda nuestra representación.

Nuevos arrendamientos en EmbajadasNuevos arrendamientos en EmbajadasNuevos arrendamientos en EmbajadasNuevos arrendamientos en Embajadas

Año cambio

Representación Inmueble anterior

Nueva superficie

incremento

2007 Embamex Irlanda 166.80 339.00 100%2007 Embamex Nueva Zelandia 318.00 446.80 39%2007 Embamex Suiza 510.00 808.00 48%2007 Embamex Ucrania 160.00 320.00 100%2008 Embamex Filipinas 600.00 602.00 0.03%2008 Embamex Sudafrica 475.00 743.56 46%2008 Embamex República Checa 656.00 670.00 0.02%2009 Embamex Egipto 409.00 650.00 59%2010 Embamex Haití 450.00 363.00 -8%2010 Embamex Ucrania 160.00 320.00 100%2010 Embamex Bolivia 600.00 625.00 4%2010 Embamex Rumania 345.00 450.00 30%

Cabe destacar la función diplomática de las Residencias de los Titulares de las Representaciones, siendo estos espacios donde se reúnen los titulares y su equipo con representantes del comercio, industria y autoridades gubernamentales y culturales del país receptor, propiciando con ello los foros para la promoción, defensa o difusión de los intereses y cultura de nuestro país.

33

CONCLUSIÓN

Los esfuerzos y recursos hanLos esfuerzos y recursos hanLos esfuerzos y recursos hanLos esfuerzos y recursos han permitido obtener las mejoras inmobiliarias descritas, guiadas en permitido obtener las mejoras inmobiliarias descritas, guiadas en permitido obtener las mejoras inmobiliarias descritas, guiadas en permitido obtener las mejoras inmobiliarias descritas, guiadas en todo momento con el objetivo de la atención a la comunidad y la mayor eficiencia en la todo momento con el objetivo de la atención a la comunidad y la mayor eficiencia en la todo momento con el objetivo de la atención a la comunidad y la mayor eficiencia en la todo momento con el objetivo de la atención a la comunidad y la mayor eficiencia en la prestación de los servicios de la Cancillería Mexicana y de sus Representaciones en el Exterior.prestación de los servicios de la Cancillería Mexicana y de sus Representaciones en el Exterior.prestación de los servicios de la Cancillería Mexicana y de sus Representaciones en el Exterior.prestación de los servicios de la Cancillería Mexicana y de sus Representaciones en el Exterior.

La noLa noLa noLa normatividad de austeridad presupuestaria y la complejidad de los mercados inmobiliarios rmatividad de austeridad presupuestaria y la complejidad de los mercados inmobiliarios rmatividad de austeridad presupuestaria y la complejidad de los mercados inmobiliarios rmatividad de austeridad presupuestaria y la complejidad de los mercados inmobiliarios fueron el entorno en que se realizaron las acciones descritas, debiéndose dar una mejora fueron el entorno en que se realizaron las acciones descritas, debiéndose dar una mejora fueron el entorno en que se realizaron las acciones descritas, debiéndose dar una mejora fueron el entorno en que se realizaron las acciones descritas, debiéndose dar una mejora continua en los inmuebles que son parte esencial de los sercontinua en los inmuebles que son parte esencial de los sercontinua en los inmuebles que son parte esencial de los sercontinua en los inmuebles que son parte esencial de los servicios a la comunidadvicios a la comunidadvicios a la comunidadvicios a la comunidad mexicana.mexicana.mexicana.mexicana.

El proceso de mejoramiento de las condiciones inmobiliarias en beneficio de la población que El proceso de mejoramiento de las condiciones inmobiliarias en beneficio de la población que El proceso de mejoramiento de las condiciones inmobiliarias en beneficio de la población que El proceso de mejoramiento de las condiciones inmobiliarias en beneficio de la población que asiste a las instalaciones de la Secretaría y de las Representaciones de México en el Exterior asiste a las instalaciones de la Secretaría y de las Representaciones de México en el Exterior asiste a las instalaciones de la Secretaría y de las Representaciones de México en el Exterior asiste a las instalaciones de la Secretaría y de las Representaciones de México en el Exterior deberá continuar, e incluso, si las condiciones financierdeberá continuar, e incluso, si las condiciones financierdeberá continuar, e incluso, si las condiciones financierdeberá continuar, e incluso, si las condiciones financieras lo permiten, se deberán incrementar as lo permiten, se deberán incrementar as lo permiten, se deberán incrementar as lo permiten, se deberán incrementar buscando aprovechar condiciones de los mercados inmobiliarios de los países en buscando aprovechar condiciones de los mercados inmobiliarios de los países en buscando aprovechar condiciones de los mercados inmobiliarios de los países en buscando aprovechar condiciones de los mercados inmobiliarios de los países en donde tienedonde tienedonde tienedonde tiene presencia México y que permita obtener ahorros futuros presencia México y que permita obtener ahorros futuros presencia México y que permita obtener ahorros futuros presencia México y que permita obtener ahorros futuros mediantemediantemediantemediante la compra de inmuebles. la compra de inmuebles. la compra de inmuebles. la compra de inmuebles. AdemásAdemásAdemásAdemás,,,, es recomendable canalizar recues recomendable canalizar recues recomendable canalizar recues recomendable canalizar recursos en acciones de adaptación y habilitación en los rsos en acciones de adaptación y habilitación en los rsos en acciones de adaptación y habilitación en los rsos en acciones de adaptación y habilitación en los inmuebles disponibles, buscando optimizar la prestación de los servicios que se ofrecen a inmuebles disponibles, buscando optimizar la prestación de los servicios que se ofrecen a inmuebles disponibles, buscando optimizar la prestación de los servicios que se ofrecen a inmuebles disponibles, buscando optimizar la prestación de los servicios que se ofrecen a nuestros connacionales.nuestros connacionales.nuestros connacionales.nuestros connacionales.

En particular, en el caso de las delegaciones de la SecretaríaEn particular, en el caso de las delegaciones de la SecretaríaEn particular, en el caso de las delegaciones de la SecretaríaEn particular, en el caso de las delegaciones de la Secretaría,,,, es conveniente es conveniente es conveniente es conveniente sustituir sustituir sustituir sustituir por por por por inmuebles propios o rentados los que se utilizan actualmente en la mayoría de las entidades inmuebles propios o rentados los que se utilizan actualmente en la mayoría de las entidades inmuebles propios o rentados los que se utilizan actualmente en la mayoría de las entidades inmuebles propios o rentados los que se utilizan actualmente en la mayoría de las entidades federativas y que son federativas y que son federativas y que son federativas y que son proporcionados por las autoridades locales o comproporcionados por las autoridades locales o comproporcionados por las autoridades locales o comproporcionados por las autoridades locales o compartidos con otras partidos con otras partidos con otras partidos con otras dependencias. De esta manera se podrá contar condependencias. De esta manera se podrá contar condependencias. De esta manera se podrá contar condependencias. De esta manera se podrá contar con inmuebles que cumplan inmuebles que cumplan inmuebles que cumplan inmuebles que cumplan con las condiciones con las condiciones con las condiciones con las condiciones adecuadas de operación, que cubran las condiciones de espacio y ubicación específicos para la adecuadas de operación, que cubran las condiciones de espacio y ubicación específicos para la adecuadas de operación, que cubran las condiciones de espacio y ubicación específicos para la adecuadas de operación, que cubran las condiciones de espacio y ubicación específicos para la Secretaría.Secretaría.Secretaría.Secretaría.

34

DOCUMENTACIÓN SOPORTE

DocumentoDocumentoDocumentoDocumento ÁreaÁreaÁreaÁrea ResponsableResponsableResponsableResponsable Relación de inmuebles en de inmuebles en de inmuebles en de inmuebles en territorio nacionalterritorio nacionalterritorio nacionalterritorio nacional

Dirección de Bienes Inmuebles en Territorio Nacional

Subdirector de Proyectos Inmobiliarios

Relación de inmuebles en el inmuebles en el inmuebles en el inmuebles en el exteriorexteriorexteriorexterior

Dirección de Bienes Inmuebles en el Exterior

Director de Bienes Inmuebles en el Exterior

Arrendamiento financiero del Edificio TlatelolcoEdificio TlatelolcoEdificio TlatelolcoEdificio Tlatelolco



Adquisición de la Delegación en Delegación en Delegación en Delegación en QuerétaroQuerétaroQuerétaroQuerétaro



Obras de adaptación del inmueble de la DelegaciDelegaciDelegaciDelegación en ón en ón en ón en QuerétaroQuerétaroQuerétaroQuerétaro


Jefa del Departamento de Control de Bienes

Contratos de arrendamientoarrendamientoarrendamientoarrendamiento de inmuebles en territorio territorio territorio territorio nacionalnacionalnacionalnacional



Obras en el edificio el edificio el edificio el edificio “Triangular“Triangular“Triangular“Triangular”



Acta de Entrega del inmueble de República de El SalvadorRepública de El SalvadorRepública de El SalvadorRepública de El Salvador a la Secretaría



Obras de adaptación en el inmueble de República de El República de El República de El República de El SalvadorSalvadorSalvadorSalvador



Adquisición del Consulado de México en DalDalDalDallaslaslaslas


Subdirectora de Bienes Inmuebles en el Exterior

Adquisición del Consulado de México en AtlantaAtlantaAtlantaAtlanta



Adquisición del Consulado de México en OrlandoOrlandoOrlandoOrlando



Adquisición del Consulado de México en Las VegasLas VegasLas VegasLas Vegas



Adquisición del Consulado de México en IndianápolisIndianápolisIndianápolisIndianápolis



Adquisición del Consulado de México en SacramentoSacramentoSacramentoSacramento



Adquisición de terreno para el Consulado de México en El El El El PasoPasoPasoPaso



Adquisición del terreno donde se ubica el conjunto inmobiliario



35

de la Embajada de México en JapónJapónJapónJapón Trabajos de mantenimiento y de mantenimiento y de mantenimiento y de mantenimiento y habilitaciónhabilitaciónhabilitaciónhabilitación en los inmueblesen los inmueblesen los inmueblesen los inmuebles que ocupan las representaciones de México en el exteriorexteriorexteriorexterior


Director de Bienes Inmuebles en el Exterior

Contratos de Arrendamiento de inmuebles en el exterior


Jefe del Departamento de Arrendamiento de Inmuebles en el Exterior

Programa de Administración Inmobiliaria 2007-2012 · Comodato Convenio de ocupación ... sufrido...

Documents

Transcript of Programa de Administración Inmobiliaria 2007-2012 · Comodato Convenio de ocupación ... sufrido...