Programa “Viure al Poble Més 2012”...poblacions de l’interior cap a la costa, proximitat a la...
Transcript of Programa “Viure al Poble Més 2012”...poblacions de l’interior cap a la costa, proximitat a la...
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 1
Puigdàlber, poble enoturistic i comercial
AJUNTAMENT PUIGDÀLBER
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 2
ÍNDEX
A. Descripció del projecte ...................................................................................................3
A.1. Títol del projecte ............................................................................................................3
A.2. Descripció abreujada del projecte ..................................................................................3
A.2.1. Actuacions que es duran a terme ..........................................................................5
A.2.2. Ubicació i dimensió ..............................................................................................15
A.2.3. Estat de la tramitació administrativa .....................................................................16
A.3. Pressupost detallat ......................................................................................................17
A.4. Calendari de les actuacions ..........................................................................................18
A.5. Plànols generals i de situació ........................................................................................19
B. Ens Beneficiari i Ens Executor de l'operació ...............................................................21
B.1. Dades de contacte ........................................................................................................21
B.1.1. Denominació ........................................................................................................21
B.1.2. Adreça ..................................................................................................................21
B.1.3. Persona de contacte ............................................................................................21
C. Objectius .......................................................................................................................22
C.1. Finalitats ......................................................................................................................22
C.2. Justificació de la finalitat ..............................................................................................23
C.2.1. Complementarietat d'altres programes i estratègia territorial ...............................28
C.3. Establiment d'indicadors ..............................................................................................29
C.4. Contribució del projecte a l'assoliment de prioritats definides al programa operatiu ......32
D. Viabilitat econòmica ......................................................................................................34
D.1. Finançament i estudi econòmic .....................................................................................34
E. Justificació de l'acompliment dels criteris de v aloració de la convocatòria .............35
F. Respecte de les polítiques comunitàries en medi ambient i igualtat d'oportunitats .47
F.1. L'entorn ambiental. Les polítiques de medi ambient de l'operació .................................47
F.2. Afavoriment i potenciació de les polítiques de gènere, d'accessibilitat i de no discriminació .....47
G. Annexos
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 3
A.- DESCRIPCIÓ DEL PROJECTE A.1 TÍTOL DE PROJECTE Amb el títol “Puigdàlber, poble enoturístic i comercial” es pretén realitzar una aposta
decidida per la potenciació del comerç, el turisme, la cultura i la dinamització del municipi
de Puigdàlber basant-se en el teixit urbà del casc antic, la potenciació de l’accés a actes
culturals, la consolidació del comerç existent, ampliació dels serveis comercials i turístics i
la millora de l’aprofitament de l’entorn urbanístic, rural i context enològic.
A.2 DESCRIPCIÓ ABREUJADA DE PROJECTE Puigdàlber és un municipi ubicat al sud-est de Catalunya, en una zona de entorn
privilegiat vitivinícola, de gran potencial turístic per la seva situació en la ruta de les
poblacions de l’interior cap a la costa, proximitat a la capital de la comarca del Penedès i
les ciutats de Barcelona i Tarragona.
Aquest privilegi d’ubicació, les recents millores de les comunicacions per carretera (C15),
les noves infraestructures de transports i el creixement de l’atractiu d’activitats basades en
l’enologia, activitats culturals, activitats rurals familiars i activitats turístiques esportives a
l’aire lliure son els elements que avalen la consolidació del nostre projecte de potenciació
de Puigdàlber com a municipi de destinació turística, d’accés a esdeveniments i actes
culturals, de serveis i comercial a la comarca de l’Alt Penedès.
Per la concepció del projecte i el context de la població, és necessari treballar molt
estretament amb els municipis veïns, coordinant i col·laborant amb les poblacions de
l’entorn i amb la capital de la comarca. D’aquesta forma assegurem l’optimització del
desenvolupament del projecte que es presenta.
Seguint la línia d’assoliment dels objectius que es venen realitzant els darrers anys, és
fonamental poder disposar de factors d’atracció turística i elements que permetin l’accés a
l’oferta. En aquest sentit es plantegen les actuacions que es detallen:
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 4
• Accessibilitat a l’oferta: atenent a que la població no ha disposat de serveis
turístics organitzats, amb oferta particular deslocalitzada, l’actuació en aquest sentit
té una definició molt clara. Aquesta es basa en la creació d’un espai turístic cèntric i
de fàcil accés pels visitants que arribin al municipi, amb adaptació al públic general
i persones amb discapacitats. Es pretén que tothom pugui situar la oficina turística i
es conegui la diversitat de l’oferta, els serveis i fomentar el creixement de les visites
i el temps d’estada a la població.
• Creació i consolidació d’oferta: l’especial ubicació del municipi, amb proximitat
de nuclis urbans d’interès turístic forani, concentracions de població amb potencial
interès per activitats a l’aire lliure i emplaçament en una zona d’espais naturals
rurals i oberts privilegiats, ha comportat que, tradicionalment, la població sigui
destinació de visites puntuals de baixa densitat.
La creació d’una oferta d’activitats basada en rutes de caminades i BTT, obre un
potencial d’atracció de visites pel desenvolupament de l’activitat comercial i de
serveis, cercant l’increment de la temporalitat i regularitat de les estades en els
àmbits del turisme de proximitat local, comarcal, provincial i autonòmic.
• Promoció enoturística : la població disposa, dins el terme municipal, d’empreses
dedicades a l’activitat vitivinícola, aquestes activitats, d’incipient creixement
d’atractiu turístic, estan arrelades en la tradició de l’oferta i la marca comarcal.
La manca de treball d’aquest potencial econòmic crea la necessitat d’una nova
gestió amb l’objectiu de complementar l’atractiu, ampliar l’oferta d’activitats i la
integració en la imatge externa, mitjançant l’aprofitament d’aquest recursos i la
creació de rutes i activitats de visita en basades en l’enoturisme.
Per una altra banda, les actuacions en l’àrea d’activitat turística que cerquen el foment del
creixement de l’economia local, potenciant la
inversió privada que dinamitzi i ampliï l’oferta
comercial existent de l’Avinguda de Catalunya i el
carrer de Sant Ramon de Penyafort, a més de
generar la creació de nova inversió en oferta de
serveis, passa per la regeneració urbana de
l’anomenada “T comercial de Puigdàlber”
Cruïlla de la nova “T Comercial”
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 5
conformada per aquest dos carrers.
La estratègia de Puigdàlber es basa en una aposta clau en el comerç i l’oferta de serveis,
l’Ajuntament veu necessària l’actuació en la millora de la mobilitat de vianants i de
vehicles al centre neuràlgic d’activitat (“la T comercial de Puigdàlber”). La zona es troba
en un estat de manca d’atractiu i certa degradació, aquest fet condiciona, per una banda
que la zona comercial no tingui l’atractiu desitjable per la instauració de nova oferta
comercial i, per una altra, que el comerç existent no potenciï la imatge externa per atraure
als visitants.
Un altre dels fronts d’actuació correspon a l’externalització de la imatge de Puigdàlber
com a marca de destinació d’activitats i oferta atractiva per nous visitants. Potenciar el
marc històric i tradicional de la població amb el “llibre del poble” obrirà el camí al
coneixement de l’atractiu potencial de la població. L’actuació en aquest sentit es
complementa amb una campanya de difusió per diferents mitjans de comunicació i la
inserció de l’oferta en mitjans existents comarcals, aprofitant recursos de poblacions del
context pròxim i de les entitats supramunicipals existents a la comarca, marcant una línia
d’estreta col·laboració.
Fets com el de l’inici de treball en la creació d’una fira local pròpia, marquen l’abans i el
després dels objectius de consolidació de l’activitat econòmica basada en el comerç i els
serveis, en base a l’aprofitament dels recursos naturals i urbans propis.
Potenciar la facilitat de localització de punts d’interès, rutes possibles i ubicacions de
serveis passa per l’adequació de la senyalització informativa i d’organització. Crear una
xarxa d’orientació, localització i oferta, és un element indispensable i diferenciador basat
en la comoditat de l’accés autònom dels visitants.
A.2.1 Actuacions que es duran a terme: Les principals actuacions a dur a terme, per tal de potenciar i consolidar el perfil
comerciant i turístic de la població de Puigdàlber, són:
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 6
1.- Creació i equipament de la nova oficina de turisme.
2- Adequació de l’espai de punt d’informació pública.
3.- Creació del “llibre del poble”.
4.- Realització de rutes de caminada i BTT en entorn rural i vitivinícola.
5.- Senyalització de l'àmbit comercial i turístic a partir del casc antic i zona comercial.
6.- Condicionament de la zona de la “T comercial” del nucli antic de la població.
7.- Potenciació de l’oferta d’enoturisme local.
8.- Condicionament dels recursos d’accés a oferta basats en les TIC.
9.- Campanya de promoció i difusió.
Actuació 1: Creació i equipament de la nova oficina de turisme Aquesta oficina de turisme possibilitarà disposar d'una major oferta integral de tots els
elements patrimonials i de natura dels que disposa el municipi i la comarca del Penedès,
per aquells usuaris que vulguin conèixer l'oferta turística global i els que vulguin aprofundir
en el nostre territori. Aquest equipament turístic vol projectar i exposar la importància
del llegat històric, el patrimoni artístic, arquitè ctonic i natural amb el compta el
municipi i la comarca. Podem trobar tot un seguit de rutes a realitzar:
- Ruta de caminada en l’entorn de Puigdàlber
- Rutes en BTT.
- Rutes del vi i el cava al municipi lligat amb d’altres a la comarca.
- Ruta d’enoturisme pel municipi.
- Ruta de les fonts.
- Fulletó turístic municipal amb els diferents serveis.
Aquesta oficina també servirà per donar informació sobre tots
els espais de gran riquesa amb patrimoni natural i cultural de
la comarca emfatitzant el punt de sortida i arribada a la
població. Actualment, l'oficina de turisme és inexistent. Amb la
rehabilitació del nou Centre Cívic a l'entrada del poble al
costat de l’Ajuntament i dins de la zona comercial, d'aquesta
manera farà que el visitant pugui accedir a aquest servei i a
Edifici on s’ubicarà
l’oficina de turisme
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 7
l’oferta comercial i de serveis complementaris sense tenir que desplaçar-se en vehicle,
aspecte que afavorirà la millora de la qualitat de la visita de l'usuari a l'oficina de turisme i
la millora de la qualitat de vida dels habitants del nostre poble. Aquesta oficina nova
estarà ubicada a la planta baixa del Centre Cívic a L’Avinguda de Catalunya. El projecte
“Puigdàlber, poble enoturistic i comercial” preveu poder contribuir a desenvolupar un
model de turisme sostenible que sigui compatible amb la preservació i conservació del
medi ambient i la biodiversitat del municipi. Es preveu crear una oficina de turisme
completament integrada en l'entorn i dissenyada per potenciar l'estalvi energètic i aprofitar
les avantatges de les instal·lacions d’eficiència energètica, entre d'altres. Oficina de
construcció sostenible i integrada en el nucli anti c.
A l’actualitat aquest equipament es troba en fase de finalització de les obres, restant la
dotació d’equipament.
Actuació 2: Adequació de l’espai de punt d’informació pública. A l’actualitat una de les dificultats que troba el visitant és l’accés a la informació de les
possibilitats que ofereix la població i la comarca
de forma autònoma. Per les característiques de
la població es pot oferir una informació gràfica i
àgil basada en la retolació de l’oferta, plànols i
activitats en dos punts neuràlgics ubicats a
l’Avinguda de Catalunya i a l’Avinguda de l’Alt
Penedès. Tots dos punts es troben a ambdós
extrems de la zona comercial i de serveis
anomenada “la T comercial”, fet que possibilita la integració de l’oferta lúdica i turística
amb la potenciació de l’activitat econòmica local
existent i futura.
Per fer atractiu l’accés s’ha de regenerar la imatge
d’aquest dos punts d’informació amb la restauració i
adequació dels equipaments de la localització i la
instal·lació dels plafons informatius, es pretén
potenciar la riquesa del patrimoni natural, cultural i
d’oci a la població (plànols de rutes, oferta,
localització de serveis....., oficina de turisme).
Punt a l’Avinguda de Catalunya
Punt a l’Avinguda del Penedès
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 8
Actuació 3: Creació del “llibre del poble”.
Totes les comunitats tenen unes singularitats que en forma de costum, tradició o
esdeveniment li són pròpies. Amb el pas del temps es van transformant fins que, moltes
vegades, s’obliden els seus orígens.
Amb el Llibre del poble s’aposta per intentar reforçar el sentiment d’identitat i de
pertinença a la població, recuperant o reforçant costums i tradicions autòctones i al mateix
temps que es converteix en una mena de costumari local per a les famílies nouvingudes.
Funciona com una excel·lent eina de promoció de la població i amb l’estratègia
complementària per aconseguir-lo, un bon mitjà per incentivar el consum intern i extern de
l’oferta present i futura del municipi, potenciant la instal·lació de noves opcions .
Complementa perfectament amb l’estratègia de marca del municipi donat que proposa
continuar incidint en el sector de serveis i comercial de forma que s’aconsegueixi reforçar
l'associació del teixit comercial local amb actuacions de qualitat
El projecte del Llibre del Poble es planteja amb la finalitat fonamental que aquesta obra ha
de respondre a tot allò que la població existent i els visitants infants, joves i grans de la
comarca volen conèixer de la vila. Tot aquest procés parteix del principi de mètode per
realitzar un projecte municipal a fi d'aconseguir anar creant una xarxa divulgativa, cultural i
educativa del potencial, tradicions i atractiu de Puigdàlber.
Actuació 4: Realització de rutes de caminada i BTT en entorn rural i vitivinícola Tal i com s’ha reflectit anteriorment, la població disposa d’un potencial no explotat gràcies
a l’entorn privilegiat que gaudeix. El fet de trobar-se a
només sis kilòmetres de la capital de la comarca, en
plena zona rural i envoltat de vinyes, proporciona un
valor afegit amb factor diferenciador respecte a la
demanda d’oferta lúdica cultural, esportiva i familiar
d’oci.
La creació d’una oferta de rutes guiades, mitjançant
informació gràfica i escrita, és una eina fonamental
d’exportació de la imatge com a destinació d’un gran
ventall de públic necessitat d’oferta alternativa i de proximitat.
L’elaboració de la oferta, en fase embrionària, es basa en la consolidació de les
alternatives següents:
Camí rural al c/ 11 de setembre
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 9
- Rutes de caminada en l’entorn de Puigdàlber: proporcionarà diferents alternatives per
caminar a l’aire lliure amb paisatges privilegiats, contacte amb la natura i amb potencial
estada a la població de més llarga durada. La diversitat de l’oferta es vol fonamentar en
activitats de caire esportiu per totes les edats, activitats adreçades a la familia i ruta de
visita a les caves de la localitat
- Rutes en BTT: amb l’objectiu de proporcionar una oferta de diferents alternatives que
donin resposta a la demanda, tant esportiva com de turisme i lúdica, en continu
creixement a nivell local, comarcal, provincial i autonòmic. Cal destacar el potencial de
la combinació d’activitat esportiva amb la lúdica amb oferta de ruta combinada amb
visita als establiments existents a la localitat.
- Rutes del vi i el cava al municipi lligat a altres poblacions a la comarca: si alguna cosa té
el Penedès és que és una terra que atrau. És una marca existent i consolidada que
gaudir-la, vol dir viure-la sense limitacions, sense obstacles. Es vol fomentar una oferta
de serveis i establiments per a totes les persones incloent-hi a les que es troben
afectades per mobilitat reduïda. Potenciar el establiments existents per permetre gaudir
de trobades de negocis o visites de plaer. Aprofitar els recursos i mitjans existents per
externalitzar la imatge de Puigdàlber com a punt d’inici d’una oferta atractiva.
- Ruta d’enoturisme pel municipi: generació rere generació, els nostres cellers han fet que
el vi i el cava siguin testimonis del pas del temps a la població. Els coneixements,
extrets d’hores de treball i observació a les vinyes, han anat passant de pares a fills,
evolucionant, mirant sempre el futur sense perdre de vista els orígens, estimant la terra,
assaborint el fruit de la tradició. Es pretén obrir les portes dels cellers de la localitat per
fer partícips als visitants del testimoni d’aquestes famílies. Una proposta en la qual
emoció, tradició i sabor, se’ns ofereixen com el millor maridatge.
- Ruta de les fonts: al llarg de la història de la població hi ha hagut indrets que
tradicionalment han atret als habitants a activitats lúdiques de proximitat. Aquestes
s’han anat perdent i es pretén recuperar aquests espais mitjançant l’adequació i
publicitat de la seva existència amb una ruta guiada de forma gràfica que permeti
formar part de l’oferta d’activitats.
- Fulletó turístic municipal amb els diferents serveis: és fonamental posar a disposició dels
visitants i els habitants de proximitat l’oferta de serveis. Aquest element complementa
les accions que tenen com objectiu fomentar l’atractiu com a destinació d’oci. Es basa
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 10
en l’elaboració de la relació de serveis, comerços i activitats culturals que existeix a la
població.
Actuació 5: Senyalització de l'àmbit comercial i turístic a partir del casc antic i
zona comercial.
Aquestes senyalitzacions des de les àrees del casc antic i la zona comecial (“T
comercial”) condicionen i milloren l'entrada al
poble per poder donar una millor rebuda als
visitants per mitjà d'una clara accessibilitat i bona
senyalització. Això promourà que el visitant arribi
a la seva destinació sense problemes, incentivant
l'àrea comercial i de serveis del municipi.
Des de aquestes zones han d'estar ben
senyalitzats els itineraris corresponents fins l'àrea
comercial o fins els diferents àmbits turístics,
perquè no doni peu a confusions. L'ubicació
d'aquestes senyals estarà distribuïda pels diferents punts del nucli urbà i en els seus
accessos més significatius. Es desenvolupa en l'espai públic i té com objectiu organitzar la
accessibilitat vial i destacar les singularitats existents, l’oferta lúdica, així com indicar on
s'ubica l'eix neuràlgic del comerç. L' itinerari ha de ser direccional, o sigui ha de conduir
visualment als visitants d'un punt a un altre, utilitzant elements clàssics de senyalització,
com plafons orientatius i informatius, senyalització vial i punts d’estacionament.
Actuació 6: Condicionament de la zona de la “T comercial” del nucli antic de la
població.
L’Avinguda de Catalunya és la continuació estratègica i física d’accés a la població,
juntament amb aquest el carrer Sant Ramon de Penyafort és l’eix fundamentalment
comercial. Aquest carrers no estan peatonalitzats (el vial i les estretes voreres estan
diferenciades), no compta amb la facilitat d'aparcament en el mateix, fet que pertorba
l'accessibilitat i la circulació de persones i vehicles. Es peatonalitzar el carrer Sant Ramon
de Penyafort, amb el seu corresponen comerç i botigues; i així es vol crear un eix
comercial, millorant l'accessibilitat i l’activitat econòmica del nucli del nostre municipi.
C/ Sant Ramon de Penyafort
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 11
Actualment, el carrer Sant Ramon de Penyafort es tr oba força deteriorat, amb
esfondraments i esquerdes a l'asfalt; fet que reper cuteix que no ajudi a l’activitat
dels establiments comercials existents en aquest ca rrer i a la instal·lació de nova
oferta, per aquesta causa s’opta per la seva recupe ració i rehabilitació. Amb
intenció de peatonalitzar el carrer facilitant la c irculació per vianants, i facilitar
l'aplicació de comerços; es rehabilitarà el seu pav iment i les dues voreres. Tot el
paviment estarà al mateix nivell d'aquesta manera afavorirem la supressió de barreres
arquitectòniques. En base, al mobiliari urbà es preveu posar unes pilones i/o jardineres
entre els dos espais de circulació del paviment, i
unes papereres cada 50m. En aquest espai s’ha
dut a terme l’inici d’actuacions d’adequació de
diferents elements restant una part important
com és la peatonalització com element
constitutiu d’aquest eix comercial.
Amb l’adequació d’aquests dos carrers
s’aconseguirà de manera integral la consolidació
del carrer Sant Ramon de Penyafort i l’Avinguda
de Catalunya com a eix comercial de la nova “T comercial de Puigdàlber”, d’aquesta
forma fomentarem la integral dinamització del comerç en el centre del municipi, això
significa un impacte indirecte de potenciació de noves activitats econòmiques en el nostre
municipi, i per suposat la consolidació i creació de nous llocs de treball. Es pretén
impulsar l'esperit empresarial local i comarcal, alhora de contribuir a la consolidació de
nous o actuals negocis al municipi.
Actuació 7: Potenciació de l’oferta d’enoturisme local.
Puigdàlber compta dins el seu terme municipal amb dos entitats d’activitat vitivinícola, a
més, donada la configuració del terme municipal, disposa d’altres instal·lacions de les
mateixes característiques (concretament quatre) en un radi de quatre kilòmetres i amb
accés directe per infraestructures viàries des de la població.
Aquests elements ens proporcionen potencial per dur a terme una oferta cultural i turística
mitjançant l’oferta de rutes i activitats, dins el terme municipal i de proximitat, per tal
d’aconseguir la dinamització de l’economia i la inversió.
Possible ubicació aparcament zona comercial
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 12
Moltes d’aquestes instal·lacions ja compten amb tradició d’organització d’events, visites i
celebracions, de forma autònoma i particular. Assolim l’objectiu d’integrar aquesta oferta
de forma organitzada i gestionada per tal d’aconseguir un element més d’atractiu de nous
visitants amb consum a la població i activació econòmica local i comarcal.
Per dur a terme aquesta tasca es preveu l’actuació mitjançant l’oferta de paquets turístics,
rutes guiades de forma escrita i gràfica, alternatives de combinació de les activitats amb
altres culturals i esportives i integració en l’oferta d’altres rutes d’activitats.
A més de, l’esmentada anteriorment, actuació en la creació de rutes cal millorar les
indicacions mitjançant senyalització, millora de les infraestructures de serveis existents
que comportaran una millora de la qualitat i el prestigi del producte d’aquestes
instal·lacions. En aquest sentit es troba en fase de projecte la adequació d’infraestructures
i camins ded la població cap el Gorner (ubicació de les instal·lacions vitivinícoles del
municipi) per tal de pal·liar les deficiències existents, d’aquesta forma garantir la millora de
la qualitat i imatge de productes i accessos, potenciant la imatge de qualitat del producte
final i els serveis a oferir.
Una altra via d’actuació en l’externalització de la imatge de la població és el projecte, que
es troba en fase d’estudi i elaboració, de creació d’una fira local pròpia basada en els
elements autòctons, aquesta es desenvolupa amb la col·laboració i finançament de
l’assistència tècnica de l’Àrea de Desenvolupament Econòmic i Ocupació de la Diputació
de Barcelona.
Activar la ocupació és una premissa inherent a tot el projecte que es presenta.
Actuació 8: Condicionament dels recursos d’accés a oferta basats en les TIC.
A l’actualitat els recursos disponibles pel municipi son escassos i de molt baixa capacitat,
el que es pretén és dur a terme la promoció i difusió utilitzant les possibilitats de les noves
tecnologies com una eina clau de cara a la imatge i els recursos disponibles, ja que
donarem l'opció de cercar i disposar dels itineraris amb tecnologia digital; d'aquesta
manera les diferents rutes del municipi estaran digitalitzades, incloent la informació a la
web del Consell Comarcal del Penedès a la web de L’enoturisme al Penedès i a la web de
l’Ajuntament de Puigdàlber, per tal de fer-ne ressò, publicitat, i des d’on el visitant podrà
descarregar-se els plànols i informació de rutes i serveis amb PDA, IPOD, SMARTPHONE
i Ordinador, d'aquesta manera es facilitarà l'itinerari tan als nous visitants com a les
persones amb discapacitats visuals mitjançant la possibilitat de descàrrega de tracks
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 13
d’àudio. Es pretén fer un salt significatiu amb el tema d’innovació amb noves
tecnologies no utilitzades anteriorment.
Actuació 9: Campanya de promoció i difusió.
La campanya de promoció i difusió es basa en el disseny d'una sèrie de materials de
promoció per tal de fer efectiva aquesta eina, com són díptics, tríptics falques a la ràdio i
cartells. També, volen comptar amb la impressió de fulletons informatius i planells
descriptius del municipi indicant els serveis del poble i la seva localització; fulletons i
planells que es repartiren des de la nova oficina de turisme de Puigdàlber i des de altres
entitats i municipis.
Les actuacions incloses en el projecte “Puigdàlber, poble enoturístic i comercial”
destaquen per la seva incidència en la millora de l'espai físic per tal d'incentivar la
reactivació econòmica i valorització social, afavorint les sinèrgies que es creen a nivell de
territori i a dins del municipi en base a l’actuació en la trama urbana potenciant comerç i
turisme i creant llocs de treball directes i indirectes, actuació objecte de la qual és el
programa operatiu FEDER 2007-2013, i per la qual la subvenció que es sol·licita és clau
per a que Puigdàlber i tota la comarca del Penedès puguin consolidar l’aposta estratègica
de fixar la població al territori i dinamitzar-lo a partir del sector serveis (comerç i turisme)
com a complement al sector primari basat en agricultura i ramaderia i que ha sofert una
forta regressió. Generar activitat econòmica és fonamental per tal que la població
s’estableixi al territori i en això el nostre projecte pretén ser una referència.
A.2.2 Ubicació i dimensió:
El municipi de Puigdàlber te una extensió superficial de 0,54 kms2 i inclou, a banda del
nucli urbà històric o principal, on habita la majoria de la població, els nuclis del Barri de
Bellavista i El Gorner. En aquest últim és on es troben radicades les caves de Puigdàlber.
Les actuacions que es proposen desenvolupar en el marc del present projecte tenen una
visió d’integralitat que te per finalitat donar valor a tot allò que promou “Viure al Poble
Més”: turisme i comerç, patrimoni i regeneració urbana.
Per la seva banda, la integralitat física de les actuacions que es pretén dur a terme, es pot
veure en següent plànol:
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 14
(Mapa de localització de les diferents actuacions de l projecte “Puigdàlber, poble enoturístic i comercia l”)
A.2.3 Estat de la tramitació administrativa:
El projecte “Puigdàlber, poble enoturístic i comercial” ja fa un temps que es va idear amb
el propòsit de concebre’l com un projecte globalitzat d’actuacions amb l’objectiu de dotar a
la població a mig - llarg termini, de mitjans, infraestructures i recursos que afavorissin el
creixement econòmic, la dinamització del comerç local, la generació de nous llocs de
treball, la millora de la imatge externa i del turisme i la potenciació de la imatge pròpia per
la instauració de noves empreses i negocis i dotar de sostenibilitat al cens de població. La
recerca d’un entorn favorable en els difícils anys que estem afrontant, de greu crisi a tots
els nivells, passa per adoptar una estratègia de creixement i evolució que en el cas de
Puigdàlber passa entre d’altres, per potenciar el sector comercial i turístic latent al poble.
En aquest sentit, ja s’estan realitzant actuacions de consolidació del projecte, com a
senyal de maduresa i aposta estratègica dels propers anys, segons el següent detall:
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 15
ACTUACIONS ESTAT DE TRAMITACIÓ
DEL PROJECTE
Creació i equipament de la nova oficina de turisme En fase final d’execució.
Adequació de l’espai de punt d’informació pública (PIP) Avantprojecte
Creació del “Llibre del Poble” En preparació
Realització de rutes de caminada i BTT en entorn rural
vitivinícola
En fase d’estudi
Senyalització de l’àmbit comercial i turístic a partir del casc
antic i zona comercial
En fase d’estudi
Condicionament de la zona de la “T comercial” del nucli antic
de la població.
Avantprojecte
Potenciació de l’oferta d’enoturisme local En fase d’estudi
Condicionament dels recursos d’accés a oferta basats en les
TIC
En fase d’execució
Campanya de promoció i difusió En fase d’execució
A.3 PRESSUPOST DETALLAT
A continuació es detallen les actuacions que s’inclouen dins del projecte “Puigdàlber,
poble enoturístic i comercial”, que es consideren executables i finançables amb aquest
programa i que han de permetre implementar a Puigdàlber els valors de “Viure al Poble
Més”: turisme i comerç, patrimoni i regeneració urbana. Per a l’execució de les actuacions
integrades dins d’aquest projecte, Puigdàlber ja disposa de cofinançament fins el mínim
requerit per l’Ordre GRI/144/2012, de 18 de maig:
TÍTOL DE L'ACTUACIÓ PRESSUPOST
Creació i equipament de la nova oficina de turisme 62.400,00 €
Adequació de l’espai de punt d’informació pública (PIP) 36.000,00 €
Creació del “Llibre del Poble” 10.000,00 €
Realització de rutes de caminada i BTT en entorn rural vitivinícola 36.635,00 €
Senyalització de l’àmbit comercial i turístic a partir del casc antic i zona
comercial
6.500,00 €
Condicionament de la zona de la “T comercial” del nucli antic de la població. 429.957,86 €
Potenciació de l’oferta d’enoturisme local 84.750,00 €
Condicionament dels recursos d’accés a oferta basats en les TIC 30.000,00 €
Campanya de promoció i difusió 6.000,00 €
TOTAL 702.242,86 €
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 16
A.4 CALENDARI D’ACTUACIONS
CRONOGRAMA ACTUACIONS
2007 - 2010 2011 2012 2013 2014
Creació i equipament de la nova oficina de
turisme.
Adequació de l’espai de punt d’informació
pública.
Creació del “llibre del poble”.
Realització de rutes de caminada i BTT en
entorn rural i vitivinícola.
Senyalització de l'àmbit comercial i turístic a
partir del casc antic i zona comercial.
Condicionament de la zona de la “T
comercial” del nucli antic de la població.
Potenciació de l’oferta d’enoturisme local.
Condicionament dels recursos d’accés a
oferta basats en les TIC.
Campanya de promoció i difusió.
A.5 PLÀNOLS GENERALS I DE SITUACIÓ
El municipi de Puigdàlber es troba situat a la part central de la comarca administrativa de
l'Alt Penedès, a 7 quilòmetres al nord de Vilafranca del Penedès. A trenta-un de desembre
del dos mil dotze compta amb una població de dret de 535 habitants. Pertany al partit
judicial de Vilafranca del Penedès.
El seu reduíssim territori és gairebé pla i té una configuració arrodonida envoltat pels
termes del Pla del Penedès a llevant i Font-rubí a ponent. El terme és drenat per rieres del
Romaní i de la Serra, afluents de la riera de Sant Sebastià dels Gorgs. El nucli de
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 17
Puigdàlber es troba a 239 metres d'altitud, a la vora de la riera de la Serra, al límit amb el
Pla del Penedès.
Es comunica amb Vilafranca per la carretera comarcal C-15 de Vilanova i la Geltrú a
Igualada i per una carretera local amb la C-243 de Vilafranca del Penedès a Martorell per
Sant Sadurní d'Anoia.
De les 50 ha. que comprèn el terme, n'hi ha 35 conreades totes elles de secà. El 63%
d'aquests conreus corresponen a vinyes i el 20% esporàdicament als cereals. Com a la
major part del Penedès, s'hi troben alguns camps amb arbres fruiters. L'activitat industrial
és limitada.
Llevat del cap del municipi, el poblament del petit terme de Puigdàlber es troba agrupat en
reduïts nuclis formats per dues o tres cases. Els principals són el barri de Bellavista i la
quadra, d'origen medieval, del Gorner.
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 18
B.- ENS BENEFICIARI I EXECUTOR DE LES OPERACIONS
B.1 DADES DE CONTACTE
B.1.1 Denominació:
L’ens beneficiari i l’ens executor del projecte és el propi Ajuntament de Puigdàlber, el qual
per capacitat tècnica i administrativa pot executar el projecte – programa objecte de la
convocatòria.
B.1.2 Adreça:
Ajuntament de Puigdàlber
Plaça de la Vila, 1
08797 – Puigdàlber (Alt Penedès)
CIF: P0817400G
Tel. 93.898.90.77 – Fax. 93.898.90.95
E-mail: [email protected]
Web: www.puigdalber.cat
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 19
B.1.3 Persona de contacte:
La persona de contacte és el Sr. David Masdeu Baqués, Alcalde – President del municipi
de Puigdàlber (les dades de contacte són les indicades a l’apartat B.1.2).
C.- OBJECTIUS
C.1 FINALITATS
Una de les principals finalitats que es vol aconseguir amb l’atorgament de la subvenció de
la convocatòria del programa Viure al Poble Més 2012 és millorar i potenciar la imatge de
la població com a nucli d’activitat turística i d’atractiu al benestar dels visitants. Des de la
sinergia de les activitats humanes i la dinamització socioeconòmica, sempre potenciant i
protegint el ric patrimoni natural de la zona, aconseguirem promocionar el comerç, el
turisme de la zona i el foment de l'ocupació de qualitat, factor bàsic per el
desenvolupament socioeconòmic de Puigdàlber.
Aquesta dinamització socioeconòmica es vol fer mitjançant la potenciació del comerç, el
turisme i l'optimització d'oferir els millors serveis al turisme i als visitants. Promocionant la
nostre població com a centre de referència a la comarca i dels nuclis propers.
La dinamització del comerç es dur a terme mitjançant la regeneració del teixit urbanístic,
el qual millorarà la accessibilitat i informació del nucli, millorant la imatge comercial i de
serveis a nivell de visitants i turisme. La millora de la mobilitat beneficiarà al visitants de la
localitat, produint benestar i qualitat de vida. Promovent les activitats de suport a la
població local arribarem a la dinamització i generació d'ocupació, per fer el poble més
atractiu i assolir un increment de la població allargant els períodes d’estada del potencial
nombre de visitants que pot haver al municipi i en tercer lloc captar nous visitants
comarcals i autonòmics afavorint el sector serveis del municipi i de l'entorn.
En definitiva, la aposta estratègica del projecte de Puigdàlber recau sobre el comerç, la
creació de nous serveis i la regeneració urbana, la qual permetrà la inversió privada
potenciant el comerç en si mateix i l'ampliació de la oferta comercial i de serveis. Es
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 20
pretén fomentar l’activitat econòmica i iniciatives emprenedores per a professionals i
autònoms, per la creació de llocs de treball en diferents sectors ( potenciant la
consolidació de llocs de treball i el manteniment d'aquests mateixos ), fomentar la igualtat
d’oportunitats i la inclusió social per a minories i gent jove. Així, com millorar la qualitat de
vida i el benestar del veïns, amb dotacions socials, equipaments públics, millorar les
infraestructures i reforçar la cohesió social, promovent la integració social i cultural. I
sobretot, potenciar el desenvolupament dels recursos, del comerç i les infraestructures
turístiques del nostre municipi. En resum, les sinèrgies entre el turisme, el comerç i els
potencials serveis es preveu que sigui una de les claus de l'èxit per al municipi, ja que el
projecte aposta decididament per l’estratègia de consolidar Puigdàlber com a alternativa
i/o complement del comerç i del turisme de la comarca del Penedès des d'una solida
oferta de serveis i d'equipaments.
D'acord amb tot aquest plantejament, des de l'Ajuntament de Puigdàlber s'ha impulsat un
Pla Estratègic que posa l'èmfasi en els principals actius del municipi per convertir-los en
veritables pols de dinamització econòmica i generadors d'ocupació.
C.2 JUSTIFICACIÓ DE LA FINALITAT
Hem de destacar la gran importància que té pel nostre poble millorar la imatge, l’oferta
de serveis, comerç i la mobilitat , adequant la zona comercial; que degut a la complicada
economia i a l’important descens de les aportacions supramunicipals, es mostra la
necessitat de dur a terme una rehabilitació de l’anomenada “T comercial de Puigdàlber”
per facilitar l’accés a la població local i dels visitants. Esdevindrà una zona d’activitat
comercial i de serveis que activarà l’economia local en una nova dimensió, tradicionalment
poc present. Aposta decidida per regenerar i integrar l'eix comercial, el casc antic i per
l'eliminació de les barreres arquitectòniques i millora de la circulació vial .
Aquest aspecte, juntament amb la gestió de l’estacionament de vehicles farà que faciliti i
alleugeri la mobilitat al nucli del municipi.
La dinamització del comerç i el fàcil accés a l'oficina de turisme, així com la resta de
elements emblemàtics patrimonials suposarà un notable increment de visitants al
municipi, i a la mateixa comarca del Penedès. A l’augmentar la competitiva oferta turística
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 21
de la població i la zona, augmentarà la productivitat, fet que farà incrementar la creació de
llocs de treball i les diferents sortides laborals en els establiments d’hostalatge i de
restauració de Puigdàlber.
Els elements patrimonials més emblemàtics del municipi, s'agrupen en quatre grans
eixos:
- Patrimoni natural: excel·lent ubicació de la població en mig de la natura i envoltat de
camps de vinyes, amb vistes sorprenents a la serralada de Montserrat i camins que
proporcionen amplies possibilitats d’oferta de rutes.
- Patrimoni arquitectònic: entre el patrimoni arquitectònic la comarca compta trobem
esglésies i ermites, com les existents a poblacions properes que son centre d’atracció
turístic arquitectònic. També trobem construccions locals declarades com a bens
d’interés local, arquitectura modernista a la capital de la comarca i les construccions del
casc antic de Puigdàlber amb tradició i cultura pròpia. Masies de les rodalies d’especial
tradició i construcció històrica complementen el valor afegit del municipi front a les
poblacions properes.
- Patrimoni industrial : entre el patrimoni industrial trobem la fabrica de dolços i
delicadeses Masdeu Especialitats, La Colomera Laboral d’activitat industrial i diversa
activitat de serveis diversificada per la població. Complementa l’activitat les caves i
bodegues existents al municipi i en territori limítrof conjuntament amb l’activitat agrícola
semi industrialitzada.
- Patrimoni artístic : la comarca és destinació final de visites artístiques amb una oferta
de museus, exposicions i activitats de caire
artístic. A més la població realitza activitats
a la sala d’exposicions i cultural existent
amb mostres de diferents artistes i rodes
comarcals proporcionades pel Consell
Comarcal del Penedès, així com concerts
temàtics.
Exemples d’oferta cultural el darrer any.
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 22
El municipi de Puigdàlber té una població total , a data 1 de gener de 2011, de 525
habitants (266 dones i 259 homes), que representa aproximadament el 0,50% de la
població comarcal (105.670 habitants). Pel nombre d'habitants, Puigdàlber és un municipi
rural per definició, perquè per una banda l'Institut Nacional d'Estadística, organisme oficial
estadístic de referència a l'Estat espanyol, considera que un municipi és rural quan té
menys de 2.000 habitants i per altra banda perquè en base a la Llei 45/2007, del 13 de
desembre, pel desenvolupament sostenible del medi rural, promoguda per la Direcció
General del Desarrollo Sostenible del Medio Rural, es podria considerar que la comarca
de l’Alt Penedès és una àrea rural intermèdia, i com a tal es caracteritza per tenir una
baixa o mitjana densitat de població, una ocupació diversificada entre els sectors primari,
secundari i terciari, un baix o mitjà nivell de renda i una certa distància a àrees urbanes o
densament poblades
L'evolució de la població del municipi de Puigdàlber els darrers 14 anys ha seguit una
tendència positiva, experimentant una pujada mes o menys sostinguda, que ha passat
dels 319 habitants l'any 1998 als 525 habitants l'any 2011. Així, entre 1998 i el 2011 la
població de Puigdàlber ha experimentat una variació positiva al voltant del 64,50%.
0000
100100100100
200200200200
300300300300
400400400400
500500500500
600600600600
1998199819981998 1999199919991999 2000200020002000 2001200120012001 2002200220022002 2003200320032003 2004200420042004 2005200520052005 2006200620062006 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009 2010201020102010 2011201120112011
AmbdósAmbdósAmbdósAmbdós
HomesHomesHomesHomes
DonesDonesDonesDones
Font: Idescat. Padró municipal d'habitants.
No obstant, l’ajuntament, en els temps de crisi que patim i per tal d’evitar una marxa de
població cap a altres nuclis, s’ha marcat unes directrius per la millora de la qualitat de vida
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 23
i del benestar dels veïns i per evitar la despoblació del municipi, sobretot de gent jove, cap
altres municipis de la comarca.
Per grups d'edat , a l’any 2011, dels 525 habitants empadronats al municipi,
aproximadament el 18,88% (82 habs.) tenen de 0 a 14 anys, el 65,74 % (364 habs.) tenen
de 15 a 64 anys i el 15,37 % (79 habs.) tenen de 65 anys en endavant.
Població per grups d'edat. Font: Idescat. Padró mun icipal d'habitants.
Segons els grups d'edat de la població de Puigdàlber, observem que el nostre municipi té
aproximadament un 15% dels seus habitants que superen els 65 anys d'edat. Aquesta
dada està en la linia de la mitjana catalana (d'un 16,78%). No obstant, ens mostra un
índex d'envelliment de la població que reflexa una problemàtica de reemplaçament
generacional derivada d'un baix percentatge de població jove i adulta, i l'alentiment de
l'activitat econòmica del municipi. El projecte “Puigdàlber, poble enoturístic i comercial” vol
consolidar i mantenir la població i contribuir a evitar sobretot, l'emigració de la població
més jove tractant de promoure la creació de nous llocs de treball i una millora en l’oferta
d'equipaments que faci atractiu el municipi a l’efecte.
La taxa d'ocupació , que relaciona la població ocupada amb la població de 16 a 65 anys,
és de 132 treballadors/es que representa el 36% de la població; és a dir, per cada 100
habitants que estan en edat de treballar n'hi ha 36 que estan ocupats/es; fet que
representa menys de la meitat de la població de Puigdàlber.
82828282
364364364364
69696969
10101010
0 50 100 150 200 250 300 350 400
De 0 a 14 anys
De 15 a 64 anys
De 65 a 84 anys
De 85 anys i més
De 0 a 14 anys De 15 a 64 anys De 65 a 84 anys De 85 anys i més
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 24
Respecte a la població aturada , a desembre de 2011, aquesta ascendeix a 36 habitants
al municipi de Puigdàlber, dels quals 17 són homes i 19 són dones, xifra que ha
augmentat (des de l'any 2008) amb una mitjana de 24 habitants en situació d'atur a 36
habitants com ha quedat dit. Així, podem concloure que aproximadament en dos anys de
diferència la xifra de la població aturada s’ha incrementat en un 50%.
La taxa d'atur , que relaciona la població desocupada amb la població activa, és a
desembre de 2011 del 12,81% en el municipi de Puigdàlber; es a dir, per cada 100
habitants que estan treballant n'hi ha quasi 13 que volen treballar. Aquesta xifra pot no
reflectir la veritable realitat social del municipi on degut a les mancances en el mercat
laboral, la població aturada emigra buscant diferents possibilitats laborals, i així s'explica
aquesta (baixa) taxa d'atur. El fet significatiu a valorar és que l'atur a Puigdàlber, com a la
resta del nostre país ha augmentat significativament fet pel qual el municipi mostra una
preocupació evident.
Per grans sectors d'activitat econòmica i tenint en compte de manera conjunta tant els
treballadors assalariats com els autònoms, ens trobem que, a grans trets, al municipi de
Puigdàlber el sector de serveis suposa un 52,24% de la població activa, seguit de
l’industria que concentraria el 26,53% de la població activa. Després trobem el sector de
la construcció que concentra aproximadament el 15,10% de la població activa i per últim
el sector agrari que concentraria el 6,12 % de la població activa.
D'aquesta manera poden determinar que el atur registrat depenent dels diferents
sectors econòmics són els següents de mitjana a l’any 2011: del sector serveis el
nombre de treballadors aturats representen el 22,10% de la població aturada; la indústria
compta amb treballadors/es a l’atur que representen el 8,20% de la població aturada; la
construcció amb el 5,00% de la població aturada; el sector agrari compta amb
treballadors/es a l’atur que representarien l’1,80% de la població aturada i el 0,40% de la
població aturada correspondria a treballadors/es a l’atur o sense ocupació anterior. Aquest
fet explica que el sector serveis, que és el sector representatiu del comerç i del turisme
sigui el sector econòmic que presenta un taxa més elevada d'atur, aspecte en el que
hauria d’intervenir activament el projecte “Puigdàlber, poble enoturístic i comercial”.
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 25
Pel que fa a les places dels equipaments turístics , el territori disposa d'una oferta de 5
places de turisme rural (1 allotjament rural independent).
Actualment, la economia de Puigdàlber es basa en el sector primari, concretament en
explotacions agrícoles, ofereix, alhora, una oferta del sector terciari basada en
hospedatge, restauració i petit comerç, la necessària implementació i creixement en el
sector turístic, comercial i de serveis que guanyaran solidesa gràcies a les actuacions
d'aquest projecte; és la gran aposta pel creixement i l’ocupació de la població i la
comarca. La manca de llocs de treball continua essent una de les principals limitacions
per què s'estableixin noves famílies i fixin la residència al municipi possibles nouvinguts.
Cal remarcar, que l'aposta d'aquest projecte dirigida cap al turisme i, sobretot, cap el
comerç i creació d’oferta de serveis és per trencar amb la dependència del sector primari,
del qual depenen la majoria de la població activa del nostre municipi.
La capacitat de veïnatge del municipi de Puigdàlber és molt important, cal destacar la gran
quantitat d'entitats d’associacionisme i participació ciutadana que es troben a la població.
La realització d’activitats i esdeveniments al municipi demostra l’alt grau de motivació de
les entitats/associacions i de la ciutadania. Això demostra el seu grau d'implicació present,
i per als futurs processos de participació que s'hauran de desenvolupar en el marc del
projecte “Puigdàlber, poble enoturístic i comercial”.
El projecte que presentem contribuirà a fomentar l'esperit emprenedor del sector
comercial de serveis i turístic, creant una oferta turística innovadora amb un programa
d'activitats de descoberta de l’entorn. Per tant, es preveu que gràcies al projecte es
consolidin negocis actuals i que es creïn noves iniciatives empresarials locals.
C.2.1 Complementarietat d’altres programes i estratègia territorial:
A més i a tall de resum i de justificació complementària del projecte “Puigdàlber, poble
enoturístic i comercial”, únicament detallem les principals actuacions que s’han executat
com a embrió de la que plantegem, i que fa temps treballem.
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 26
ANY TÍTOL
2010 Construcció d'una aula de noves tecnologies i formació d’adults a Puigdàlber
2011 Arranjament del Camí de Bellavista.
2011 Adequació de l’enllumenat exterior del municipi.
2011 Adequació del trànsit rodat al nucli urbà, casc antic i zona comercial.
2012 Rehabilitació del Centre Cultural i Recreatiu.
C.3 INDICADORS
El municipi de Puigdàlber té molt present la importància de respectar el marc d'execució
del projecte en relació al Programa Operatiu del FEDER 2007 – 2013 de Catalunya. S'han
establert una sèrie d'indicadors previstos al PO als quals es donarà compliment en
l'execució del projecte “Puigdàlber, poble enoturístic i comercial”
• Indicador operatiu 8 del P.O. de I'eix 4 del PO (desenvolupament sostenible local i urbà):
núm. de projectes amb l’objecte de promoure el desenvolupament empresarial,
emprenedors i noves tecnologies. “Puigdàlber, poble enoturístic i comercial” és un
projecte únic , donat el seu caire de projecte integral.
• Indicador operatiu 59 del P.O.: nombre de projectes de desenvolupament urba integrat.
“Puigdàlber, poble enoturístic i comercial”. “Puigdàlber, poble enoturístic i comercial” és
de nou, un projecte únic , donat el seu caire de projecte integral.
• Indicador operatiu 165 del P.O.: núm. de projectes objectiu de sostenibilitat i susceptibles
de millorar l’atractiu de cascs urbans. “Puigdàlber, poble enoturístic i comercial” és de nou
un projecte únic , donat el seu caire de projecte integral.
A banda, l’Ajuntament preveu el seguiment d’altres indicadors d’execució i d’impacte que
han de servir per controlar i valorar les actuacions del projecte. Aquests indicadors fan
referència a la superfície d’actuació, al número de llocs de treballs que es valora crear i a
les activitats beneficiades amb el projecte, en el sentit que l’execució del mateix ha de
servir d’impuls dels establiments existents i pot suposar la creació de noves activitats
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 27
(directa o indirectament relacionades) i l’increment del nombre de reserves als
establiments del municipi.
C.4 CONTRIBUCIÓ DEL PROJECTE A L’ASSOLIMENT DE PRIO RITATS DEFINIDES AL PROGRAMA OPERATIU
Les prioritats per Catalunya establertes al Programa Operatiu del FEDER 2007 – 2013
són les següents:
I. Innovació, desenvolupament empresarial, economia del coneixement i societat de la
informació.
II. Medi ambient i prevenció de riscos
III. Recursos energètics i accés als serveis de transport
IV. Desenvolupament sostenible i urbà.
El projecte “Puigdàlber, poble enoturístic i comercial” contribueix de la següent manera a
les prioritats establertes:
• En relació a la Prioritat I. Innovació, desenvolupament empresarial , economia
del coneixement i societat de la informació , el projecte contribuirà a fomentar
l'esperit emprenedor del sector comercial i del sector turístic del municipi de
Puigdàlber creant una oferta conjunta entre el turisme i el comerç. Per tant, es
preveu que gràcies al projecte “Puigdàlber, poble enoturístic i comercial” es
consolidin negocis actuals, però també que es creïn noves iniciatives empresarials
locals.
• En relació a la Prioritat II. Medi ambient i prevenció de riscos , el projecte preveu
poder contribuir a desenvolupar un model de turisme sostenible que sigui
compatible amb la preservació i la conservació del medi ambient i la biodiversitat
del municipi. Un dels punts claus del Pla Estratègic del municipi es centra entorn
del patrimoni natural, patrimoni de gran rellevància a la zona, com un actiu molt
important pel creixement econòmic local. Com ja s'ha comentat la futura oficina de
turisme s'ha concebut com un edifici integrat en la població i l'entorn, dissenyat per
potenciar l'estalvi energètic i respectar l’eficiència i el medi ambient.
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 28
• En relació la Prioritat III. Recursos energètics i accés als serv eis de transport ,
el projecte preveu contribuir a la millora de l’accessibilitat i de la mobilitat de la
població i del turisme dins del municipi des d'un punt de vista més sostenible.
Degut degradació de determinades zones que presenta el nostre poble s'ha apostat
decididament per a millorar l’accessibilitat amb l’eliminació de barreres
arquitectòniques, millora de la convivència entre els vianants envers la de la
circulació rodada de l'àrea comercial i l'urbana. Aquestes accions de millora de
l’accessibilitat, van també encaminades a habilitar zones d’estacionament, que es
trobarà a l'entrada del poble i proximitat a la zona comercial, estretament vinculat a
l'oficina de turisme i la “T comercial”.
Aquesta actuació implicarà un gran canvi en la qualitat de vida del veí de
Puigdàlber, ja que s'evitarà el col·lapse al nucli del municipi; i per altre banda,
implicarà un canvi en la qualitat de la visita del turisme, ja que podran deixar el seu
vehicle en un lloc segur, al costat de les zones comercial, de servei i de l'oficina de
turisme, podent iniciar altres activitats des d'allà, tan turístiques com comercials.
• En relació a la Prioritat IV. Desenvolupament sostenible i urbà , el projecte hi
contribuirà en gran mesura, per tal d'anar impulsant un desenvolupament local
basat en els recursos endògens del municipi, com són el seu patrimoni natural,
cultural i el comerç. El projecte permetrà regenerà i embellir diferents espais del
nucli del poble, a part de millorar l'anomenada convivència vial, com són la
rehabilitació del carrer de Sant Ramon de Penyafort, les millores a l’Avinguda de
Catalunya, i la nova creació i ubicació de l'oficina de turisme. En definitiva, el
projecte millorarà les infraestructures turístiques del municipi amb diferents
equipaments. El conjunt d'aquestes actuacions determinarà una nova dinàmica
turística que aporti més beneficis econòmics i la creació o consolidació de nous
llocs de treball.
El projecte es desenvoluparà en el marc de l'eix 4 del PO FEDER 2007-2013 de
Catalunya, reforçant allò que el Reglament CE 1083/2006 destaca i que exposa el mateix
PO: s'actua en zones escassament poblades, en aquest cas per ruralitat (Segons la
OCDE, tot municipi menor de 2.000 habitants és rural, tal com succeeix amb Ribes de
Freser).
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 29
A més, i tal com preveu el mateix eix 4, el fet de que el beneficiari fos l'ajuntament
implicaria l'activació del principi de subsidiarietat mitjançant la participació deis agents
locals en l’execució del PO, contribuint aquesta participació local al que el mateix PO
defineix en el seu eix 4 " ... (com l’àmbit en que) millor es pot explotar el potencial de
creació de llocs de treball en els serveis ... ". tot això ho trasllada a la pràctica el PO amb
la definició de la línia 1 d'actuació de l'eix: “regeneración de zonas urbanas y rurales
degradadas”, dins d'aquesta línia, totes les actuacions que es presenten al Projecte
“Puigdàlber, poble enoturístic i comercial” són elegibles tal com les descriu, en sentit
ample, el PO (actuaciones que se prevé llevar a cabo en el eje) i, en detall, en les bases
de la convocatòria 2012 de "viure al Poble MÉS" (com també indica el PO que succeirà).
En aquest sentit, l'Ajuntament ha estat especialment curós en la selecció de les activitats
que integren el projecte global.
D.- VIABILITAT ECONÒMICA
D.1 FINANÇAMENT I ESTUDI ECONÒMIC
En la mateixa línia de maduresa del projecte “Puigdàlber, poble e noturístic i
comercial” plasmada en l’apartat d’estat de tramita ció dels projectes , és clau
remarcar el fet que ja estem treballant en el cofinançament de bona part de les actuacions
amb fons propis i altre finançament, segons el detall:
ACTUACIONS COFINANÇAMENT COMPLEMENTARI AL
PROGRAMA VIURE
AL POBLE MÉS
Creació i equipament de la nova oficina de turisme. Fons propis i PUOSC
Adequació de l’espai de punt d’informació pública.
Creació del “llibre del poble”.
Realització de rutes de caminada i BTT en entorn
rural i vitivinícola.
Fons propis i PUOSC
Senyalització de l'àmbit comercial i turístic a partir del
casc antic i zona comercial.
Fons propis i PUOSC
Condicionament de la zona de la “T comercial” del Fons propis i PUOSC
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 30
nucli antic de la població.
Potenciació de l’oferta d’enoturisme local. Fons propis i PUOSC
Condicionament dels recursos d’accés a oferta basats
en les TIC.
Campanya de promoció i difusió.
L'Ajuntament, per mitjà de fons propis i les subvencions justificades en els apartats de
distribució de finançament, assoleix la totalitat del finançament que permet executar
l'operació, la qual és totalment viable i està garantida al 100% financerament, i dins del
calendari i termini d'execució de la convocatòria, així estarà totalment acabada i serà
operativa abans del 31 de desembre del 2014.
El projecte per les seves característiques, té una inversió inicial important i a partir d’aquí,
els costos de funcionament es basaran en el personal a contractar i en la reedició del
material publicitari i de difusió. En tots els casos, l’Ajuntament de Puigdàlber, pot assumir
aquests costos dels qual el municipi rebrà uns guanys importants a partir del major
dinamisme i generació d’activitat econòmica i consolidació de l’oferta privada, objectiu del
projecte, tal i com hem anat citant.
Les principals despeses seran de manteniment i per això es disposarà del personal
necessari i per assumir els costos dels serveis (aigua, electricitat i altres que vinguin
derivant-se del funcionament dels equipaments, neteja de carrers, reposició de díptics,
etc.).
E.- JUSTIFICACIÓ DE L’ACOMPLIMENT DELS CRITERIS DE
VALORACIÓ DE LA CONVOCATÒRIA
CRITERIS DE MADURESA
1.Disponibilitat de cofinançament per a l’execució de l’operació
Quantificació o valoració
Consideracions
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 31
L’execució de l’operació està garantida amb
el cofinançament per part de Diputació i la
del PUOSC.
Fa temps que treballem en el projecte,
disposant dels recursos per a executar
el pressupost, a més dels edificis i de
documentació tècnica preparada o en
fase inicial.
CRITERIS DE MADURESA
2.Disponibilitat de terrenys i/o dels béns immobles on es dugui a terme l’operació
Quantificació o valoració
Consideracions
L’edifici per l’oficina de turisme és d'àmbit
públic. Aixi com, els carrers per rehabilitar la
“T comercial”
Per tant, totes les accions del programa
poden iniciar.-se ràpidament.
A més els documents estan elaborats o
en fase prèvia, tècnicament es troben en
via d’execució o de propera execució.
CRITERIS DE MADURESA
3. Operacions emmarcades en projectes globals del territori i/o estratègics
Quantificació o valoració
Consideracions
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 32
L’àmbit territorial del programa, és més que
palès amb les sinèrgies que es creen amb
els municipis veïns i amb la comarca.
L’oficina de turisme, amb la seva ubicació,
serà un revulsiu per a irradiar turisme cap a
tota la població i ampliar l’oferta existent local
i comarcal. En aquest sentit la col·laboració
amb entitats de la comarca és clau.
Puigdàlber és una referència en l’aposta
turística gràcies al seu patrimoni cultural,
i sobretot, amb un gran patrimoni natural.
CRITERIS SOCIOECONÒMICS
4. Estat administratiu del projecte
Quantificació o valoració
Consideracions
L’executivitat del projecte està garantida a
partir de disposar d’actuacions ja iniciades,
fet que és un clar exemple de l'aposta
estratègica que impulsem. El tenir el
cofinançament garantit i l’aposta del
municipi pels propers anys, fa que
aquesta actuació sigui prioritària i que del
2012 al 2013 poden estar iniciades gairebé
totes les operacions.
Al fer temps que treballem en el projecte,
ja hem fet la previsió i podem iniciar la
majoria dels tràmits per dur a terme la
contractació d’operacions del programa,
fet que agilitzarà de manera important
l'execució.
CRITERIS SOCIOECONÒMICS
5. Impacte de les actuacions en la potenciació de les infraestructures turístiques o en la
competitivitat de l’oferta turística catalana
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 33
Quantificació o valoració
Consideracions
Les actuacions previstes a Puigdàlber permeten
consolidar la cada cop més potent oferta turística
rural, enològica i esportiva de Catalunya,
apostant per la qualitat de l’oferta i la valorització
tan del patrimoni local com del nostre ric
patrimoni natural. La creació de sinèrgies amb
el tramat comarcal és bàsic per tirar endavant
el nostre projecte, ja que és l’esperit del
mateix, el treball global, i les simbiosis amb el
patrimoni històric i cultural de la comarca.
El pla de creació, difusió i senyalització de
rutes i elements d'interès permetrà donar a
conèixer altres elements interessants en el
municipi i l'entorn. L'aposta decidida per la
dinamització del comerç i del turisme és
per trencar amb el fort estancament de la
poca oferta existent.
El turisme enològic i d’activitat en entorn
rural, apostant per la qualitat en el servei,
veurà un revulsiu clar amb el canvi
substancial de Puigdàlber.
CRITERIS SOCIOECONÒMICS
6. Impacte de l’operació en el foment de la protecció, valorització, rehabilitació i
preservació del patrimoni cultural
Quantificació o valoració
Consideracions
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 34
Les actuacions previstes a Puigdàlber tenen
cabuda dins el foment de la protecció,
valorització i preservació del patrimoni del
municipi, el qual es durà a terme a partir de
tots els itineraris i rutes potenciades des de
l'oficina de turisme. Un dels objectius
principals d'aquest projecte es conservar i
valorar aquest patrimoni amb la importància
que li correspon i sobretot difondre’l.
Millorem el patrimoni cultural, en aquesta
fase definitiva, ja que, tot i que ja hi hem
actuat, es vol adequar part del casc antic
del nucli.
Informant i ensenyant als visitants sobre
aquest patrimoni li donaren el seu valor
corresponent. Ajudarem a conservar i
potenciar aquests elements patrimonials,
i d'aquesta manera es concebre un
producte de turisme històric – cultural, a
la vegada que preservant la nostra
identitat i oferint-la als visitants, tindrem
un retorn indirecte que afavorirà que es
realitzin més actuacions de preservació
patrimonial.
CRITERIS SOCIOECONÒMICS
7. Nombre d’habitants directament beneficiats per l’operació, així com el
percentatge que en resulti respecte de la població total de referència
Quantificació o valoració
Consideracions
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 35
La totalitat dels visitants de Puigdàlber es
veurà beneficiada d'aquestes actuacions,
degut a la gran millora en accessibilitat i
mobilitat dins el nucli comercial del municipi,
aspecte que afavorirà en gran mesura
potenciació del comerç que conclourà en una
dinamització socioeconòmica, fet que
afavorirà el benestar dels visitants i millorarà
la qualitat de vida del turisme potencial.
Puigdàlber té 531 habitants, i tots ells
es veuran beneficiats de manera
directa per la millora de la qualitat i
per l’impuls al dinamisme econòmic
que comportarà aquesta actuació. Cal
tenir present que l’actuació és de
millora integral a tot el nucli antic.
CRITERIS SOCIOECONÒMICS
8. Regressió demogràfica: pèrdua o envelliment de població en l’horitzó temporal
dels darrers vint anys (data actual de referència: 31 de desembre de 2011)
Quantificació o valoració Consideracions
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 36
Puigdàlber és un municipi rural, que té una
clara situació de petit creixement demogràfic,
en els últims 10 anys ha experimentat una
variació 8.%. Presenta un elevat índex
d'envelliment, amb un 20% aproximat de la
població amb edat superior als 65 anys (per
damunt de la mitjana catalana), i
especialment preocupant és l’emigració
jove a causa de les poques sortides
professionals que tenim.
Aquesta situació es deguda a la dificultat
dels joves per tenir un lloc de treball i un
habitatge, els quals s'han encarit degut a
la proliferació de la construcció en
l’entorn geogràfic. La situació
demogràfica posa en perill la gestió del
territori, contribueix a l'envelliment de la
població i a l'alentiment de l'activitat
econòmica.
El projecte fa una aposta decidida per
assegurar el reemplaçament
generacional consolidant i mantenint la
població, evitant l'emigració de la
població més jove a altres pobles. La
única manera de canviar la tendència
d’envelliment és creant nova ocupació
i impulsant la generació d’activitat
econòmica, i aquest és precisament
un dels eixos neuràlgics d’aquest
projecte.
CRITERIS SOCIOECONÒMICS
9. Dèficits socials i locals importants o problemes econòmics, socials o ambientals
especialment greus
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 37
Quantificació o valoració Consideracions
Puigdàlber és un municipi rural amb una
terme municipal reduït i escassos recursos
econòmics, fet que dificulta el treball en la
mobilitat de la població local que des de la
zona urbana no accedeix adequadament a
l'àrea comercial. Els dèficits socials es van
agreujant amb l’envelliment i l’emigració jove
i amb el projecte trencarem la degradació
entorn del nucli (espai comercial i nova
oficina de turisme), la degradació urbana,
l’econòmica i la social regenerant els
serveis bàsics i oferint una zona
específica orientada a l’activitat
econòmica que, a més, faciliti l’accés a tot
el nucli i a les persones amb
discapacitats, complint més del que
preveu la legislació.
Aquest aspecte fa que el sector del
comerç a Puigdàlber no estigui ben
aprofitat per la seva població local, ni pel
visitant que es troba amb dificultats en el
moment d'accedir-hi, degut a tot un
seguit de manca d’infraestructura.
El creixement urbanístic de la zona ha
provocat un encariment del habitatge de
primera residència amb el conseqüent
desequilibri territorial.
CRITERIS SOCIOECONÒMICS
10. Impacte directe o indirecte tant en l’execució del projecte d’inversió com
posteriorment quan el projecte estigui en funcionament respecte del nombre de llocs de
treball que es creen, mantenen o consoliden, amb referència de si es tracta de llocs de
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 38
treball de qualitat (contractació laboral de més de dos anys o contractacions indefinides) i
de capacitat formativa ( llocs de treball amb capacitat de promoció dins de l’organització)
o bé afecten col·lectius desfavorits (majors de 45 anys, menors de 25 anys, persones
amb discapacitats, etc.) Així mateix, cal indicar respecte dels llocs de treball creats, quin
percentatge es preveu que siguin ocupats per dones.
Quantificació o valoració
Consideracions
Amb l’execució del projecte de rehabilitació i
condicionament de la zona de la “T comercial”
del nucli antic de la població, es preveu crear
ocupació a curt termini.
Amb l’execució de la creació i equipament de la
nova oficina de turisme, s’ha donat ocupació,
mitjançant l’empresa constructora encarregada
del projecte a deu professionals
aproximadament durant el termini d’un any i
encara no es troba finalitzat, a més es preveu
que conjuntament amb la gestió de l’oficina de
turisme consolidar l’ocupació d’una persona que
es troba en situació de possible amortització del
lloc de treball i que tindria caire de llarga durada.
Amb l'execució del projecte de creació del “llibre
del poble”, es preveu contractar un
professional durant el termini d'un any que és el
que es considera que duraria el procés
d’investigació i redacció. Amb l'execució del
projecte de realització de rutes de caminada i
BTT en entorn rural i vitivinícola, es preveu crear
ocupació amb l’increment de l’oferta de serveis
complementaris. Amb l'execució del projecte de
senyalització de l'àmbit comercial i turístic a partir
del casc antic i zona comercial es preveu crear
ocupació al contractar l’adquisició i instal.lació.
Amb l'execució del projecte de potenciació de
l’oferta d’enoturisme local, condicionament dels
Clara consolidació dels llocs de treball
existents actualment en el nostre municipi i
s’obre un ventall de possibilitats per a la
creació de nous llocs de treball, encaminats
a afavorir a col·lectius desfavorits i de gent
jove ( guies turístics, esports rurals,
enoturisme i oferta oci familiar).
L’ocupació femenina serà uns dels objectius
municipals pels llocs de nova creació,
afavorint la seva inserció laboral en un
entorn complex pel sector femení com és el
món rural.
Sempre des d'una visió de la preservació del
foment de l'oportunitat i l'igualtat d'ocupació.
Amb la millora dels serveis turístics i
l’impuls de l’oferta en aquest àmbit es
preveu incrementar la oferta laboral per
oferir els nous serveis que permetran, a
la vegada, que es consolidin uns altres
lloc de treball. Per tant, potenciant que
els llocs generats o consolidats amb el
projecte siguin ocupats, amb igualtat, per
dones.
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 39
recursos d’accés a oferta basats en les TIC i la
campanya de promoció i difusió es preveu crear
ocupació per varis professionals, de forma
intermitent per poder assolir la fita.
Amb la deguda dinamització comercial i
econòmica de la zona es preveu consolidar llocs
de treball ja existents, i formar noves iniciatives
empresarials, fet que suposarà a mig termini
nous llocs de treball.
CRITERIS SOCIOECONÒMICS
11. Dependència econòmica d’un únic sector productiu
Quantificació o valoració
Consideracions
L'economia del nostre municipi no depèn d'un sol
sector, sinó que depèn bàsicament
del sector serveis. De l’estricta dependència
inicial del sector terciari, i de la seva forta
crisi, apareix una oferta incipient sector que
és el turisme i que ara està en una cruïlla on
cal apostar per potenciar-lo o que es
mantingui residual. Precisament aquest
projecte vol consolidar-lo i gràcies a aquest
es potrenciarà el sector terciari i primari, de
forma conjunta, així com la transformació de
productes primaris i els serveis per a oferir-
los als visitants, als allotjaments rurals i els
comerços.
L'economia de Puigdàlber es basa en els
serveis, l’agricultura i elaboració de
productes derivats d’aquesta de forma
principal. Envers al comerç que pretenem
que guanyi solidesa gràcies a les actuacions
d'aquest projecte. Potenciant el turisme i el
comerç es pretén trencar amb l’estancament
del sector serveis, del qual una majoria de la
població activa del municipi hi depèn. Per a
Puigdàlber és clau l’aposta pel turisme de
qualitat, en la línia de turisme que aposta
la Generalitat de Catalunya.
CRITERIS SOCIOECONÒMICS
12. Regressió urbanística ( si es compta amb espais afectats per degradació
progressiva)
Quantificació o valoració
Consideracions
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 40
Hi ha zones amb degradació urbanística,
amb espais de la zona urbana que estan
molt malmesos i, en els vials, un dels més
degradats és el ja citat C/ de Sant ramon
de Penyafort, que forma part del centre
del casc antic i de l’anomenada “T
comercial” objecte del present projecte.
Per tant, la situació del municipi amb
aquest projecte canviarà radicalment.
També, contem amb patrimoni amb
mancances de conservació, i pendents
de reparar i/o rehabilitar. L’altre punt on
s’actua, el de l’entorn de L’Avinguda
de Catalunya, és de degradació inicial
evident i amb el pla integral millorant
aquesta, el canvi significatiu en la
regressió urbana serà total.
CRITERIS SOCIOECONÒMICS
13. Nivell d’ocupació de la població particularment si la taxa d’atur és superior a la
mitjana catalana (data de referència: 31 de desembre de 2011)
Quantificació o valoració
Consideracions
Puigdàlber té una taxa d’atur jove elevada i un
efecte secundari que provoca és l’emigració
degut a la manca d’oportunitats, això comporta
un envelliment poblacional. És clau trencar
aquesta tendència i crear llocs de treball per
tornar a recuperar índex de creixement
econòmic que permetin atraure joves a
treballar a la població.
La xifra no mostra la veritable realitat social
del municipi, ja que hi ha gent que es queda
a l'atur i marxa a inscriure's a les oficines de
les grans ciutats o emigren en busca de més
oportunitats.
El fet de gran rellevància és que l'atur en
cinc anys ha augmentat
considerablement.
CRITERIS SOCIOECONÒMICS
14. Problemàtiques derivades de la manca de turisme
Quantificació o valoració
Consideracions
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 41
Puigdàlber té una elevada influència del
creixement urbanístic de la zona, això
provoca encariment en el preu de la vivenda
(la població local té veritables dificultats) i
desequilibri territorial. Dificultats de mobilitat
en determinades èpoques degut a la manca
d’adequació de determinades
infraestructures. Aquest fet comporta que
el “viure del turisme” no sigui fàcil ja que
les infraestructures no es poden mantenir
durant tot l’any. Puigdàlber vol trencar
amb aquesta estacionalitat oferint oferta
cultural i comercial tot l’any per a
impulsar el municipi i la comarca en
general.
El projecte fa una aposta clara per
potenciar el turisme, trencant amb el
turisme esporàdic; d'aquesta manera, es
promouran les estades més llargues a
partir de la sòlida oferta cultural i de
serveis. La potenciació dels diferents
valors, els recursos naturals i culturals de
gran potencial i qualitat contribuiran a
consolidar el turisme i diversificar el perfil
del visitant, tot mitjançant l'oferta de
noves activitats i nous serveis.
CRITERIS DE COMPLEMENTARIETAT
15. La contribució del projecte a afavorir un canvi significatiu del nucli beneficiat
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 42
Quantificació o valoració Consideracions
El projecte contribueix de manera decisiva a
un canvi radical tant del nucli del nostre
municipi com de les activitats del nostre
poble i entorn. El canvi es basa en dos
aspectes: el canvi físic en l’urbanisme i
creació de la zona comercial i el canvi
intangible però més que perceptible que
comporta la generació d’activitat i moviment
de turistes i visitants generant un impuls al
nostre teixit econòmic. El nostre projecte
comportarà un salt important per un poble
que lluita des de fa anys i que necessita
una empenta per fer un gran salt en el
teixit turístic. El canvi en la definició d’una
zona d’activitat comercial i de serveis, la
millora d’espais centrals degradats
(entorn de la “T comercial), millora en la
capacitat d’atracció i serveis
(senyalització, aparcaments, oficina de
turisme) i l’ampliació de l’oferta turística
(creació de rutes, guies i oferta cultural i
lúdica), trencaran totalment amb aquesta
tendència regressiva i comportaran un
canvi físic que complementarà el ja citat
intangible basat en l’atracció de nous
visitants i en l’ampliació de les estades
dels ja existents.
Amb la inversió tangible i la intangible, la
zona del nostre municipi i entorn tindrà
un clar revulsiu per a tirar endavant i
afrontar el futur amb opcions d’evolució
positiva i consolidar la tasca dels darrers
anys, per aquest fet és clau el programa
VIURE AL POBLE MÉS. A més, és
evident que s’impulsarà i es farà un salt
qualitatiu en l’aposta estratègica en
desenvolupament econòmic i preservació
de l’entorn, fet que comportarà un canvi
físic més que evident al municipi.
CRITERIS DE COMPLEMENTARIETAT
16. Interrelacions del projecte, és a dir, si les actuacions formen part de projectes globals
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 43
del territori i/o estratègics i impliquen altres estructures públiques o privades, indicant, en
aquest cas, les sinergies, o si el projecte és complementari d’altres programes del
Departament de Governació i Relacions Institucionals, altres departaments de la
Generalitat de Catalunya i altres administracions, especialment en tot allò que faci
referència a programes de desenvolupament local i gestió dels espais, i sempre i quan
cap d’aquests altres programes estigui finançat per fons europeus .
Quantificació o valoració
Consideracions
Des de l'Ajuntament s'està treballant
conjuntament amb altres municipis i Consell
Comarcal, per la potenciació d'iniciatives
generadores de riquesa i ocupació. Cerquem
la possibilitat de la creació de dispositius
d'inserció laboral.
A més a més els projectes que s’exposen
es troben amb inversions inicials
realitzades amb finançament d’altres
entitats (Generalitat de Catalunya,
Diputació de Barcelona, etc..), són uns
clars exemples de l’aposta estratègica del
municipi per a valoritzar el nostre
patrimoni i el nostre comerç com a font
d’atracció turística.
El projecte pretén desenvolupar un pla
de dinamització turística que impliqui
diferents municipis i entitats de la
comarca, a més d’aprofitar i potenciar
iniciatives existents per consolidar l’oferta
CRITERIS INNOVADORS
17. L’ús i difusió de noves tecnologies en àmbits on no s’utilitzaven anteriorment
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 44
Quantificació o valoració
Consideracions
Les diferents rutes que es poden realitzar al
nostre municipi seran digitalitzades, el
visitant podrà descarregar-se l'itinerari de la
ruta i la informació rellevant a partir d'un
sistema PDA, IPOD, ORDINADOR... El
recorregut també disposarà opcionalment
d'un sistema de guiatge amb descàrrega al
MP-3 que permetrà situar-nos en el centre de
les tecnologies de la informació i arribar més
fàcilment als visitants (incloent-hi els afectats
per discapacitats) i que aquests rebin la
informació de les nostres rutes i el nostre
sector turístic.
Aquestes noves tecnologies no han
estat utilitzades en aquest àmbit
anteriorment en el municipi ni en
entorns propers i hem volgut aprofitar
experiències similars que s’han
realitzat a centres de referència
turística nacional i europeus.
Precisament aquestes mesures
suposaran un canvi substancial important
quant a l’oferta i l’atractiu turístic.
Aquestes descàrregues amb els diferents
sistemes digitals facilitarà la tasca tan als
nous visitants com a les persones amb
discapacitats visuals.
CRITERIS INNOVADORS
18. L’aplicació de mètodes no utilitzats en l’àmbit local o la importació i adaptació
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 45
d’experiències d’altres zones
Quantificació o valoració
Consideracions
Amb la senyalització procedirem a innovar en
la cartelleria creant senyalització adaptada
per facilitar l’autonomia del visitant. En la
construcció de la nova oficina de turisme,
edifici integrat en el casc antic, dissenyat per
potenciar l'estalvi energètic i fomentar la
sostenibilitat, com elements de baix consum i
optimització de recursos.
La cerca en la creació d’una fira local
consolidada, mitjançant el projecte amb la
Diputació de Barcelona, com a mitjà
d’externalització de la imatge de poble i
publicitari, pot aportar la introducció del municipi
dins el mapa d’oferta turística comarcal.
Aquest aspectes també és important cara a
que aposta per oferir serveis a les persones
amb discapacitats, per damunt del que
preveu la legislació vigent.
A més l’oferta turística basada en mitjans
audiovisuals i novadora tecnologia, no
s’havia utilitzat en el nostre entorn
anteriorment.
CRITERIS MEDIOAMBIENTALS
19. Actuacions turístiques que preservin els espais naturals fràgils per mitjà del
control efectiu de l’accés del públic a aquests espais.
Quantificació o valoració
Consideracions
La millora de les senyalitzacions i la creació dels
itineraris a la natura contribuirà a difondre els
valors de respecte i protecció pel medi natural
sensibilitzar sobre l’accés als espais naturals
fràgils. L’espai natural a l’entorn està en un alt
grau de degradació ambiental i amb aquesta
millora aconseguirem crear una zona verda
practicable millorant la conservació d’espais
en degradació.
D'aquesta manera, el coneixement del
patrimoni natural afavorirà la seva
preservació, objectiu clau d'aquest projecte.
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 46
F.- RESPECTE DE LES POLÍTIQUES COMUNITÀRIES EN
MEDI AMBIENT I IGUALTAT D’OPORTUNITATS
F.1 L’ENTORN AMBIENTAL. LES POLÍTIQUES DE MEDI AMBI ENT EN LA POBLACIÓ
En totes les actuacions esmentades en aquest projecte “Puigdàlber, poble enoturistic i
comercial” , s’han tingut en compte la vessant ambiental i el respecte envers el territori.
Contemplen la importància de la política comunitària vers la protecció del medi ambient,
fomentant la protecció i la millora d’aquest, esmentada en l’article 6 del Tractat constitutiu
de la Unió Europea i també en diferents articles del Reglament general 1260/99 ( articles
1, 19.3.a., 26.1.g, 29.1.c i 41.2.b ).
El projecte preveu que la construcció de la nova oficina de turisme estigui integrada en
l'entorn urbanístic, dissenyada i estudiada per potenciar un màxim de l'estalvi energètic i
aprofitar les avantatges de la sostenibilitat. Tanmateix, les diferents senyalitzacions i la
campanya de promoció i difusió buscarà sensibilitzar al visitant i a la població local del
correcte accés sobre els espais naturals fràgils propis i del que envolta el municipi i de la
mateixa manera difondre els valors del respecte i protecció cap el medi natural que ens
envolta.
F.2 AFAVORIMENT I POTENCIACIÓ DE LES POLÍTIQUES DE GÈNERE,
D’ACCESSIBILITAT I DE NO DISCRIMINACIÓ
Tenim present i afavorim la importància de potenciar la igualtat d’oportunitats entre dones
i homes, com fa esment l’article 16 del Reglament CE 1083/2006, de la mateixa manera
que des de la Generalitat de Catalunya també hi ha una preocupació per tenir present les
igualtats de gènere. En l’Acord del Tinell es dedica un apartat a aquesta mateixa qüestió
(apartat IV) i també es va aprovar, el 22 de març del 2005, el Pla d’Acció i
Desenvolupament de les polítiques de Dones a Catalunya (2005-2007). El principi
d’igualtat de gènere que es contempla en els diferents articles de la Constitució
espanyola: l’article 14 estableix el dret a la igualtat i a la no-discriminació per raó de sexe,
l’article 9.2 obliga als poders públics a promoure les condicions per a la igualtat de les
persones i l’article 35 es refereix també al treball i a la promoció a través del treball com
PUIGDÀLBER, poble enoturistic i comercial Programa “Viure al Poble Més 2012”
Puigdàlber “Viure al Poble Més 2012” Pàgina 47
un dret i comú deure que no admeten discriminació per raó de sexe. I la Llei orgànica
3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes, que estableix la
necessitat que els poders públics adquireixin un comprimís amb l’efectivitat de les
mesures transformadores que tinguin per objectiu la igualtat de tractes i d’oportunitats, i
obliga l’administració pública a avaluar,periòdicament, els seus àmbits d’actuació.
El projecte potenciarà la incorporació de les dones en el món laboral a partir de la creació
de la nova oficina de turisme, està previst que més del 50% dels llocs de treball estiguin
ocupats per dones, afavorint la seva inserció laboral en un entorn complex pel sector
femení, com és el món rural. I conté més requisits dels que preveu la llei sectorial, per tal
d’afavorir la integració de persones amb discapacitats, a partir de la supressió de barreres
arquitectòniques a les diferents vies urbanes i als equipaments públics, com és amb la
rehabilitació de la “T comercial” per facilitar l’accés al nucli comercial i de serveis, amb la
construcció de la nova oficina de turisme i amb l'adequació de zones d’aparcament
objecte de l’operació que presentem; i sobretot i de manera molt específica, procedir a
innovar en la cartelleria i la creació de rutes turístiques, creant senyalització adaptada a la
mobilitat autònoma i a les persones amb discapacitats i cercant la implantació de rutes
accessibles integrades.
G.- DOCUMENTACIÓ ANNEXA JUSTIFICATIVA DELS
ELEMENTS EXPOSATS A LA MEMÒRIA
G.1 ANNEX DE CERTIFICATS JUSTIFICATIUS
G.2 ANNEX DE DOCUMENTACIÓ GRÀFICA I JUSTIFICATIVA