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INMIGRACIÓN EN CHILE: UNA MIRADA DESDE LA ACADEMIA
(Y LA ECONOMÍA)
José A. Tessada
Profesor Asociado
Escuela de Administración
Pontificia Universidad Católica de Chile
1
Inmigración en Chile
• Sin duda un tema candente recientemente
• Muchos mitos, en parte por falta de datos…
• Al menos un proyecto de ley en cada uno de los últimos gobiernos
• Y en la última semana
• Nuevos datos… sorprendentes en algunas dimensiones
• Un nuevo proyecto de ley
¿Qué podemos aportar desde la academia?
• Una pausa… y perspectiva
• Datos y comparaciones
• Evidencia
• ¿Cómo afecta la migración al país receptor?
• Desafíos en el Chile de hoy
• Rol de la política pública
INMIGRACIÓN EN CHILE EN PERSPECTIVA
Un número Fuente: OECD International Migration Database
Un número Fuente: OECD International Migration
Database más información DEM Abril 2018
Fuente: World Bank Economic Indicators
22706 GDP Per capita de Chile, PPP año 2016
6708
13124
1654
Bolivia
Colombia
Haití
Fuente: World Bank Economic Indicators
80 en 2000
63 en 2016
Ingreso promedio per capita de
LAC como % de Chile
Fuente: World Bank Economic Indicators
Español
Idioma nativo de más del 75% de los extranjeros
residentes en Chile
• Interés en venir a vivir en Chile parece razonable
• Bajas barreras idiomáticas (y culturales)
• Costos de transporte probablemente son menores (relativo al ingreso)
NO PARECE SORPRENDENTE EL “FENÓMENO” MIGRATORIO
• Experiencias pasadas implican que ya tuvimos problemas con flujos
migratorios mucho menores
¿Qué esperamos? Una mirada a la evidencia
• Impacto en salarios es más bajos que lo supuesto (Borjas 2003; Peri y Sparber, 2009;
OECD 2018)
• Sustitución entre trabajadores, ajuste de sectores
• Capital y otros factores se ajustan (Lewis, 2011; Lafortune, Tessada y Gonzalez,
2015; Lafortune, Lewis y Tessada, 2018)
• Similar a comercio internacional: ganadores y perdedores — ganancia neta
• Incluso en aspectos no considerados (por ej. participación laboral femenina de alta
calificación en Estados Unidos — Cortés y Tessada, 2010)
• Agrupación geográfica: regiones, ciudades, barrios
Desafíos en Chile hoy
• Construir institucionalidad, claramente no la teníamos
• Flexibilidad
• Acomodar una variada demanda migratoria, pero también necesidades
migratorias importantes
• Migración permanente
• “Refugiado” o desplazado
• Reunificación familiar
• Migración de temporada —
¿agricultura?
• Migración de (muy) alta calificación
• Migrantes calificados
Desafíos de Chile hoy
Clave: inserción laboral del migrante
• Aprovechar capital humano: mejora perspectiva laboral del migrante,
dignifica su trabajo y familia, y aumenta su contribución al país
• Postgrados y universidades top versus profesionales y técnicos
• ¿Puede la abundancia de trabajadores crear demanda (Becas Chile)?
• Certificaciones no universitarias
• Emprendimiento
Desafíos de Chile hoy
Informalidad
• Principal enemigo de migrantes y chilenos
Tentaciones
• Migración como EL camino al desarrollo
• “Uvas envenenadas” — fake news y generalizaciones
Fronteras amplias y abiertas…
• Control y visas