Proceso: PROYECCION Y DESARROLLO COMUNITARIO GRD ... · ANALISIS DE RIESGOS MONITOREO DEL RIESGO...

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Página Web: www.bucaramanga.gov.co Bucaramanga, Departamento de Santander, Colombia

Proceso: PROYECCION Y DESARROLLO COMUNITARIO

No. Consecutivo GRD-

Subproceso:

GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

Código General

2300

Código de la Serie /o- Subserie (TRD)

2300-73,16 Bucaramanga, 11 de Febrero de 2013 Doctor RENE RODRIGO GARZON MARTINEZ Secretario de Interior Alcaldía de Bucaramanga Ciudad ASUNTO: INFORME DE GESTION AÑO 2012 Cordial Saludo, De manera atenta, me permito remitir para su conocimiento, el presente informe de

gestión del año 2012 realizado por el programa de GESTION DEL RIESGO DE

DESASTRES.

Anexo: FREDDY EDGAR RAGUA CASAS Programa Gestión del Riesgo de Desastres. Proyecto: Claudia Melo, Profesional Universitario






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INTRODUCCIÓN

El Programa de Gestión del Riesgo de Desastres de conformidad con la Ley 1523 de 2012 “Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones”, está orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentes para el conocimiento, la reducción del riesgo y para el manejo de desastres, con el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible; todo esto en pro de mejorar la calidad de vida de la población del Municipio que se encuentren en riesgo.

Lo anterior se desarrolla mediante los procesos de conocimiento del riesgo,

reducción del riesgo y manejo del desastre con el fin de construir comunidades

resilientes a los desastres.






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GESTIONES ANTE ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL

En el municipio de Bucaramanga se adoptó la política de Gestión del Riesgo y

se conforma el Consejo de Gestión del Riesgo y se organizan los comités de

los procesos de conocimiento, reducción del Riesgo y manejo del Desastres

mediante Decreto Municipal 158 de 2012.

Igualmente, se gestionó ayudas humanitarias ante la Unidad Nacional de

Gestión del Riesgo, quienes hicieron entrega de 1000 kit de aseo, de alimento,

cocina y colchonetas, que fueron repartidos en los incendios de las bodegas de

café Madrid, transición, damnificado ola invernal 2010 y 2011 fenómeno de la

niña (que a la fecha faltaban por entregar). Igualmente 200 manuales de los

pasos que se deben ejecutar en caso de sismo, siendo utilizado en el 2º

simulacro nacional.

Se gestionó la validación de 99 familias que presentaban inconsistencia para

recibir la ayuda económica humanitaria por un valor de UN MILLON

QUINIENTOS cada uno.

Asistencia sala de crisis de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo






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ORGANIGRAMA FUNCIONAL

De conformidad con la ley 1523 de 2012, la Secretaria se vio en la obligación

de reestructurar el funcionamiento del programa Prevención y Atención de

Desastres, hoy Gestión del Riesgo de Desastres, tal y como fue concebido por

la política pública municipal -Decreto 158 de 2012.

GESTION DEL

RIESGO DE

DESASTRE

PROCESO DECONOCIMIENTODEL RIESGO

PROCESO REDUCCIÓN DEL RIESGO

PROCESOMANEJO DELDESASTRE

IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGOS

ANALISIS DE RIESGOS

MONITOREO DEL RIESGO

COMUNICACION DEL RIESGO

INTERVENCION CORRECTIVA

INTERVENCION PROSPECTIVA

PROTECCION FINANCIERA

PREPARACION PARA LA RESPUESTA

PREPARACION PARA LA RECUPERACION

EJECUCION DE LA RESPUESTA

EJECUCION DE LA RECUPERACION

PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO

- PMGRD

ESTRATEGIA MUNICIPAL

PARA LA RESPUESTA A EMERGENCI

AS

PLAN DE ACCION

ESPECIFICO






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RED DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

CONOCIMIENTO A este grupo le corresponde la implementación de la política pública, es

decir, elaboración del plan municipal de riesgo, memoria histórica y

planes sectoriales (plan escolar, familiar y comunal)

Coadyuvaron con esta gestión:

Funcionario de Planta- Arquitecto.

Orden de prestación de servicios- Técnico auxiliar en arquitectura e

ingeniería/ ambiental

un administrador de empresas.

Actuaciones adelantadas

Se proyectó decreto por el cual se implemento la política de Gestión

del Riesgo Municipio de Bucaramanga- Decreto Municipal 158 de

2012.

Se proyecto el acuerdo por el cual se crea el Fondo de Gestión de

Riesgo, que actualmente se encuentra en revisión por la Oficina

Asesora Jurídica.

Reunión periódica del Consejo Municipal del Riesgo






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Se elaboró la caracterización de escenarios de riesgo.

Se elaboró estrategia para la respuesta a emergencias, que a la

fecha se está realizando mejoramiento por su gerencia de la Unidad

Nacional de Gestión del Riesgo, para aprobación por parte del

Consejo de Gestión de Riesgo para su respectiva adopción por el

municipio.

Se contrato la socialización de los planes escolares de gestión de

riesgo en los colegios oficiales de Bucaramanga.

Se contrato como primera etapa la instalación de sistema de alarma

que alimentará el sistema de alerta tempranas en la comuna 14 (la

malaña occidental y Miraflores parte alta).

Se realizaron gestiones ante las universidades UIS, Pontificia

Bolivariana, UDES, en las carreras de Ingeniería Civil, Geotecnia,

arquitectura, economía, topografía y el Servicio Geológico Colombia,

antes INGEOMINA, para conformar la comisión permanente de

investigación en el conocimiento, a fin de poder realizar con estos un

convenio macro.

REDUCCIÓN DEL RIESGO

Le compete la intervención prospectiva y correctiva.

Mitigación de riesgo (maletín) puente colapsado vereda angelinos






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Coadyuvaron con esta gestión

Funcionario de Planta-

Arquitecto.

Orden de prestación de servicios-

Técnico auxiliar en arquitectura e ingeniería y ambiental.

Ingeniero civil

Tecnólogo en construcción

Bachiller, con conocimientos en metodología MGA

Actuaciones adelantadas

Se elaboración del Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres

en el municipio de Bucaramanga, que se encuentra para mejorar

algunos requerimientos por parte de Planeación Municipal, para la

adopción por el municipio. Se participo en simulacro nacional por sismicidad vinculando al sector

privado y público.

Se hace loable mencionar, que actualmente quien realiza las obras de

mitigación en el municipio es la Secretaria de Infraestructura.






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MANEJO DE DESASTRES

Le corresponde la administración y manejo de los centros de reservas

para la atención inmediata de emergencias ocurridas en el municipio.

Igualmente desde la coordinación dan respuesta a los derechos de

petición, acciones de tutela, acciones populares y demás requerimientos

de entidades de control.

Entrega ayuda humanitaria San Martin avalancha 11 de junio






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2300-73,16 Coadyuvaron con esta gestión:

Personal de Planta

Organizador del programa

Dos (2) auxiliares administrativos

Ordenes de Prestación de Servicios Ingeniero civil

Arquitecto

Psicólogo

Dos (2) Economista

Tres (3) abogados

Cuatro (4) apoyos administrativos.

Actuaciones adelantadas 1. Realización entrega de censo realizados damnificados 2005, ola

invernal 2005, damnificados ola invernal 2010-2011 fenómeno de la

niña, damnificados 2ª temporada de lluvias 2011, damnificados 1ª y 2ª

temporada de lluvias 2012, incendios de la bodegas del café Madrid e

invasión transición I y avance en asentamiento en el chimita, pablon,

caminos de paz, serviunión, luz de esperanza, mirador norte, villa maría

III, los ángeles, villa Helena, maría auxiliadora, y casos dale la mano a

Santander, para un total aproximado de 1900 núcleos.

2. Realización de cincuenta y dos (52) reuniones del Consejo Municipal de

Gestión del Riesgo, en las cuales se acordaron lineamientos para la

política municipal en materia de gestión del riesgo y demás temas de

ciudad, como son lo ambiental, urbano, amenazas naturales, etc.…

3. Suministro de materiales de mitigación como ladrillo, arenas, cementos,

triturados, hierro y plásticos para edificaciones afectadas por algún






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evento natural, en zonas de riesgo mitigable. Se realizó contrato por

cuarenta y siete millones 47.990.000, donde se atendieron 21 viviendas.

4. Se brindó atención psicología y brigadas de salud a los albergues

existentes para la época e integración comunitaria, entrega de regalos

en navidad a los niños, cabe resaltar que actualmente existen solo los

albergues Caminos de paz sector 1 y 2, luz de esperanza, los ángeles,

cancha el pablon, debido a que las bodegas de café Madrid, club

ferroviario y chimita están recibiendo subsidios de arriendo y

postulaciones a las viviendas de interés prioritaria, desde el mes de

octubre.

Albergues Cambuches Retirados Por retirarse

Chimita 346 236 110

Café Madrid-

hogar de paso

53 53 0

Club ferroviario 20 20 0

TOTAL 419 309 110

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

chimita Café Madrid Club ferroviario TOTAL

Cambuches

Retirados

Por retirarse






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5. Se prestó atención inmediata y humanitaria a los incendios acaecidos

en café Madrid, transición y Camilo Torres

6. Visitas a técnicas

Conflagración café-Madrid

TOTAL DE VISITAS

0

100

200

TOTAL SOLICITUDES

VISITAS REALIZADAS

165

63






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Visita Técnica

REALIZADAS

0204060

COM

UN

A 1

COM

UN

A 2

COM

UN

A 3

COM

UN

A 4

COM

UN

A 5

COM

UN

A 6

COM

UN

A 7

COM

UN

A 8

COM

UN

A 9

COM

UN

A 10

COM

UN

A 11

COM

UN

A 12

COM

UN

A 13

COM

UN

A 14

COM

UN

A 15

COM

UN

A 16

COM

UN

A 17

COM

UN

A 18

COMUNA1

COMUNA2

COMUNA3

COMUNA4

COMUNA5

COMUNA6

COMUNA7

COMUNA8

COMUNA9

COMUNA10

COMUNA11

COMUNA12

COMUNA13

COMUNA14

COMUNA15

COMUNA16

COMUNA17

COMUNA18

REALIZADAS 11 11 3 17 13 0 0 15 2 8 3 6 8 53 10 4 0 0PROGRAMADAS 2 11 1 9 5 0 0 5 7 1 1 1 0 16 3 0 0 0

Visitas por comunas






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7. Entrega de subsidios de arriendos

FAMILIAS DAMNIFICADAS BENEFICIARIAS DE SUBSIDIOS

albergue Club Chimita

Club Ferrovías Hogar de Paso

Campohermoso- Nariño- Delicias Norte.

Sentencias Judiciales

Conflagración Café Madrid.

valor $ 233.400.000

$ 109.500.000 $ 104.400.000 $ 18.000.000

$ 166.500.000 N° Familias 249 73 29 13 185

Club Chimita , $233,400,000

Club FerrovíasHogar de Paso, $109,500,000

Campohermoso-Nariño- Delicias

Norte. , $104,400,000

Sentencias Judiciales ,

$18,000,000

Conflagracion Café Madrid. , $166,500,000






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8. Participación en la realización de eventos masivos, a través del Puesto de Mando Unificado (PMU) de cada evento.

9. Participación PMU y organización de la feria

10. Asistencia diaria y semanal como delegados en el chance la culona y lotería Santander, respectivamente.

11. Asistencia como delegados en las rifas juego y espectáculos donde se requiera.

Festival del Oriente






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PLAN DE INVERSION AÑO 2012

RELACION DE ACTIVIDADES PRESUPUESTO PROYECTADO

Apoyo Organismos de Prevención Defensa Civil

100.000.000

Subsidios de Arriendo 1.000.000.000 Dotación de Equipos de Computo y

dispositivos 30.000.000

Talas puntuales de árboles en situación de amenazas

18.000.000

Formulación y mantenimiento de la política pública de Gestión del

Riesgo

-

Elaboración y mantenimiento del Plan Municipal de Gestión del

Riesgo

120.000.000

Implementación de 1 Red de Gestión de Riesgo de Desastre

245.200.000

Realización de simulacros en eventos que generen riesgos de

desastres

33.000.000

Implementación de 1 programa social y comunitario de formación y prevención de Gestión del Riesgo

75.800.000

Intervención de 50 sectores identificados con riesgo de desastre

con dispositivos telemáticos

150.000.000

Suministro de elementos básicos al 100% de las personas afectadas

por los desastres

100.000.000

Evaluación de los daños y análisis de las necesidades Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades

(EDAN) al 100%

60.000.000

Creación del Fondo Local de emergencias

-

TOTAL 1.932.000.000

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