Primer Informe de Gobierno Ciudad Juárez 2014
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Al asumir el pasado 10 de octubre del 2013 el GobiernoMunicipal de Juárez, me comprometí a encabezar unaadministración eciente, sustentada en el ejercicioresponsable, ordenado, transparente y ecaz de gobierno,pero a la vez, ser un gestor incansable en todos los ámbitospara facilitar el desarrollo y la armonía de los juarenses.
Por eso, nos propusimos realizar acciones bien planeadas,con orden, plasmando el anhelo de la ciudadanía en el PlanMunicipal de Desarrollo, que dividimos en cinco grandes
ejes.Hoy al rendir cuentas de mi primer año de gobierno,cumplo así con una obligación legal, pero también conla convicción personal de informar y compartir conlos juarenses el resultado de estos primeros meses deesfuerzos conjuntos.
Licenciado Enrique Serrano Escobar Presidente Municipal de Juárez
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Plan Municipalde Desarrollo 2013-2016
La guía e instrumento de trabajo para el Gobierno es elPlan Municipal de Desarrollo, que se conformó con laspropuestas que los ciudadanos nos presentaron durantela campaña, con los compromisos presentados durantela Toma de Protesta, con las propuestas depositadasen los buzones en todas las dependencias municipales,centros comunitarios y organismos descentralizados y
las consultas ciudadanas que realizamos.Todo se vinculó con los cinco ejes estratégicos del PlanNacional de Desarrollo 2012-2018 del Gobierno Federaly del Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016 del GobiernoEstatal.
1ER INFORME DE GOBIERNO • HEROICA CIUDAD JUÁREZ • GOBIERNO MUNICIPAL 2013-2016
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A) Compromisos con la
B) Las demandasciudadanas
ciudadaníaEstamos comprometidos a crear mejores oportunidadespara el desarrollo integral de la ciudadanía, a ser oportunos,responsables, leales con la mejor causa de la comunidad,a ser ecientes y que nuestra voluntad de servicio nodesfallezca en ningún momento a n de superar los retosque nos hemos impuesto.
En el análisis de las principales demandas de los juarenses se enumeran: Recuperación de la economía ygeneración del empleo, el mejoramiento de la seguridadpública y combate a la impunidad, la prestación ecientede los servicios públicos, el abatimiento al rezago enpavimentación de calles, el ordenamiento urbano dela ciudad, atención al desarrollo social integral de laciudadanía en especial a la más desprotegida, y unaadministración con un manejo eciente, ecaz, honesto ytransparente.
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C) Ejes estratégicos delPlan Municipal de Desarrollo
Cinco son los ejes del Plan Municipal de Desarrollo:
Gobierno y convivencia ciudadana
Bienestar, salud y mejoramiento de las condiciones de vida
Cultura y educación para todos
Fomento, desarrollo y fortalecimiento de actividades
económicas
Infraestructura, equipamiento urbano y medio ambiente.Todos vinculados con los ejes temáticos de los planes nacional y estatal.
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PRIMER EJE
Gobierno y
ConvivenciaCiudadanaEl Gobierno Municipal optimiza sus recursos promoviendo
entre otras acciones: la modernización de su aparatoadministrativo, la supervisión del uso de los recursos y lagestión de aquellos adicionales que le permitan cumplircon sus obligaciones y compromisos.
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Se mantienen programas permanentes de capacitacióny se generan los indicadores adecuados para medir eldesempeño de cada dependencia y área administrativa.
Programas permanentes decapacitación
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La Administración Municipal en su responsabilidad delmanejo de los recursos públicos ha aplicado políticas deausteridad en el gasto; y de optimización en la captacióndel ingreso con el propósito de apoyar demandas socialesdentro de un esquema de nanzas sanas.
Para ello, ha implementado mejoras tecnológicas,campañas pro-cumplimiento del contribuyente, accionesde incentivos a grupos vulnerables, ampliación dealternativas para pagos y consultas, entre otros.
El manejo de los recursos se da dentro de un marcode honestidad, eciencia, ecacia y transparencia conla nalidad de generar una sinergia entre gobierno ysociedad.
Finanzas
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La Transparencia es y seguirá siendo un compromiso deesta Administración, tan es así, que hemos mantenidouna:
Permanentemente nos evalúan Instancias Locales,Estatales, Nacionales e Internacionales, a n de conocernuestro desempeño, con todas estamos comprometidosa proporcionar información. La Agenda para el DesarrolloMunicipal que se realizó a través del Instituto Nacionalpara el Federalismo y Desarrollo Municipal (INAFED) dela Secretaría de Gobernación, es una prueba de ello,
Transparencia
100%
100
evaluación del
Califcación de año 2013.
otorgada por el Instituto Chihuahuense de Acceso a laInformación (ICHITAIP).
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Con el apoyo del C. Gobernador del Estado de ChihuahuaCesar Duarte Jáquez la ciudad recibirá equipamientoy patrullas para reforzar el trabajo de la Secretaría deSeguridad Pública.
La ciudadanía ha demandado la vigilancia y recuperaciónde la seguridad, así como la consolidación de la paz y latranquilidad.
Por eso por primera vez el Secretario de Seguridad Públicafue designado por el Congreso del Estado de Chihuahua,se evalúa y capacita constantemente a la policía con
recursos de SUBSEMUN y hay mejor coordinación con losotras instancias de gobierno, empresarios y ciudadanía.
Cuerpos policiacos
50 Unidades depatrullaje[ ]
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La Dirección de Tránsito se apoya con la adquisición de:
50$29,641,911
Unidades depatrullaje
pesosInversión
total
Tipo Charger Police 8, equipadas[[
]]
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Se han impartido cursos de capacitación a conductores,realizando campañas de prevención del delito, Programade uso de Ciclovía, Programa de señalización vial y serealizaron modicaciones al Reglamento de Tránsito,entre otras.
Capacitación a conductoresPrevención del delito
Ciclovía
Señalización vial
Reglamento de Tránsito
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A través del H. Ayuntamiento, con el apoyo de las distintasfracciones edilicias se han realizado:
Cabe destacar que se aprobaron la creación del InstitutoMunicipal del Deporte y Cultura Física, el Instituto Municipalde la Mujer Juarense y se autorizó el Plan Maestro deDesarrollo Urbano del Centro Histórico de Ciudad Juárez.
239
3
sesiones ordinarias
sesiones extraordinarias
sesiones solemnes
[
[[
]
]]
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La atención a organizaciones religiosas ha sido una tareaimportante, motivo por el cual se ha creado la ocina queatiende las peticiones y solicitudes de las institucionesque apoyan a su vez a ciudadanos de todas las edades
con acciones a favor de la paz, la seguridad, los valoressociales y la familia.
Atención a organizaciones religiosas
1,300 benefciadospor mes[ ]
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El apoyo de los medios de comunicación ha sido
fundamental para dar a conocer a la ciudadanía lasacciones realizadas por la Administración Municipal.
Medios de comunicación
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SEGUNDO EJE
Bienestar, Salud y
Mejoramiento delas Condicionesde Vida
Un compromiso básico es la elevación del nivel de vidade la población juarense.
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Con gestiones ante los Gobiernos Estatal y Federal hemosobtenido recursos que han beneciado a personas detodas las edades y sexo.
34,560 m2
36,800 m2
797
6,750
de techos
de pisos
habitaciones de 4x4m
personasbenefciadas
Techos y Pisos Firmes
[[
[
[
]]
]
]
2,230 45familias colonias[ [] ]
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2,000
10,000
63
10
benefciadospor mes
benefciados
Comedorescomunitarios
Nuevos centros debienestar infantil
Ludoteca móvil
Banco de alimentos
[
[
[
[
]
]
]
]21
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12,356
23,889
20,686
10,080
familiasbenefciadas
piezas
despensas
benefciados
Programa de Agua en Pipas
Donación de cobijas
Medicamentos
y material decuración
[
[
[
[
]
]
]
]Se ha atendido a personas con distintas adicciones. Sehan promovido los programas de Agricultura Urbana,Empleo Temporal y Equipamiento para Casa-habitación.Se constituyeron 1,280 Comités Comunitarios formadosen el marco de la Cruzada Nacional Contra el Hambre.
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Los Centros Comunitarios se han convertido en referentessociales y de formación muy importantes en los que se
realizan innumerables actividades en benecio de milesde ciudadanos. Tales como cursos y talleres de diversostemas, atención médica y psicológica, ferias de la salud yempleo, campañas de vacunación y posadas navideñas.
Llevar la salud a toda la población es tarea fundamentalde todas las Instancias de Gobierno, por ello el municipiocuenta con un Comité Municipal de Salud, dondeparticipan representantes de dependencias públicas yOrganizaciones de la Sociedad Civil, y de ahí se derivan
los programas preventivos y de atención permanente.
87,549
8,491
9,000
24,388
personasbenefciadas
personasbenefciadas
Campañasde salud
Cursos ytalleres
Accionesde salud
más de
Programa Preventivode Salud a Empleados y
Benefciarios
[
[
[
[
]
]
]
]23
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Atender situaciones de emergencia y de prevenciónes responsabilidad del Gobierno Municipal, a través deProtección Civil, atendiendo siniestros, contingenciasclimatológicas, auxilio de personas, vehículos einstalaciones siniestradas, así como capacitar a lapoblación a reforzar la cultura de la prevención.
Protección Civil
17,000
[4][ ] serviciosDonativo
deunidadesbomberas
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La posición geográca que tiene este municipio lo obligaa recibir migrantes que por su condición de repatriadosllegan prácticamente sin recursos. El Municipio a travésde la ocina de Atención a Migrantes, los apoya conalimentos, cobijas, alojamiento y pasajes de regreso a suslugares de origen.
Apoyo a migrantes
2,507
313[
[
]
]
hombres
mujeres
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El acercar los servicios públicos se concreta en lasAudiencias Públicas que hemos realizado, con laparticipación de Gobiernos Federal y Estatal, donde laciudadanía ha encontrado en un mismo sitio la solución amuchas de sus necesidades y trámites.
Audiencias Públicas
32,0006[[
]] personas
atendidas
eventos
Más de
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TERCER EJE
Cultura y
Educación paraTodosLa Administración apoyó con becas no solamente ala ciudadanía sino también a los hijos del personal dela Secretaría de Seguridad Pública para llevar a caboestudios en cualquier nivel educativo.
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8,000$9,000,000
[[
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becasescolares
Inversión de de pesos
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Se han realizado numerosas actividades culturales yartísticas en bibliotecas, escuelas de todos los niveles,en los establecimientos de la Industria Maquiladora, enel Centro de Readaptación Social, en las instalacionesde la Secretaría de la Defensa Nacional. Actos cívicos yprogramas culturales se han desarrollado en un númeroimportante tales como la Conmemoración de la Toma deJuárez, el Centenario del Heroico Ejército Mexicano, el
Festival de la Ciudad, el Festival de la Juventud.
Actos cívicos y programas culturales
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Apoyo al talento chihuahuense con la actuación de más
de 15 artistas en el escenario.
Festejo de la Ceremonia del Grito deIndependencia
35,000[ ] personasAsistencia31
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Desfle cívico militar
20,000[ ] espectadoresAsistencia
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Con la creación del Instituto Municipal del Deporte yCultura Física se podrán otorgar mejores servicios, mayorpromoción al deporte, realizar proyectos de mayoralcance, hacer uso de más y mejores instalaciones y laposibilidad de gestionar mayores recursos económicos
ante el Estado y Federación.
Instituto Municipal del Deporte y
Cultura Física
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Se puso en marcha el programa de jornadas populares a
n de fomentar el deporte en las colonias.
Jornadas deportivas
74 150,000[ [] ]eventos personasimpactodirecto
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Cabe destacar otros eventos como: La elección deldeportista del año, el programa “Ponte al 100” organizadoen coordinación con los Gobiernos Federal y Estatal.
30 5760,000personas
13
[ [
[
] ]
]
eventos ligasdeportivas
carreras
5,000[ ] asistentes35
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Uno de los eventos más importantes a nivel deportivo enesta ciudad es la Carrera Internacional de la Amistad, conla participacion de:
13,25050,000[[
]]
corredores
asistentes
36
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CUARTO EJE
Fomento, Desarrolloy Fortalecimientode ActividadesEconómicas
Se ha promovido por todos los medios la atracción deinversión nacional e internacional, asistiendo a diferentesferias, tianguis y encuentros de negocios en donde laactividad industrial, turística y comercial se ha expuesto.
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Se logró apoyar a los cinco Corredores Comerciales delMunicipio con la nalidad de que mejoren su atencióny servicio, con arreglo de camellones, reforestación,limpieza de calles, repintado de líneas en calles, reparaciónde lámparas, operativos de vigilancia y vialidad.
Se sigue apoyando a la micro y pequeña empresa en elSistema de Apertura Rápida de Empresa (SARE) y se
promueve el Programa de la Bolsa de Empleo.
Corredores Comerciales
Sistema de Apertura Rápidade Empresa
4162,500 30
[[[
]]]
benefciados
entrevistados empresasapoyadas39
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En apoyo al suroriente de la ciudad se puso en marchael Programa de Reforestación “Sembrando Raíces” enescuelas y espacios públicos.
Se han realizado obras para su mejoramiento y prestaciónde un mejor servicio a los usuarios y a la comunidad.
Rehabilitación ynivelación de de calles
de emparejamientode caminos rurales.
Atención ciudadana suroriente
Industrializadora Agropecuaria
26,500
178,500 m2
108 km
[
[
[
]
]
]
árbolesplantados
40
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de pesos
benefciarios
Inversión
Centro Comunitario “ La Montada”
$14,000,000
12,000[[
]]
QUINTO EJE
Infraestructura,EquipamientoUrbano y MedioAmbiente
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El Plan de Movilidad Urbana, al inicio de la presenteAdministración llevaba un avance del 24%.
Plan de Movilidad Urbana
Avance 55%[ ]42
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Gimnasio de Deporte Adaptado
“Lic. Benito Juárez”
Gimnasio para personas con capacidades especiales en el ParqueCentral “Hermanos Escobar”.
Inversión de laCONADE
Superfcie
pesos
$24,394,623
2,814 m2[[
]]
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30,000 luminariasrehabilitadas[ ]
El alumbrado público, servicio de suma importancia parala comunidad, ha sido prioridad de esta administración. Sehan rehabilitado luminarias en multiples calles y avenidas.
Alumbrado público
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$40,000,00051
pesos
escuelasbenefciadas
Inversiónaproximada [[
]]
Se inició el Programa Escuela Digna
Rehabilitación de bañosImpermeabilizaciónPinturaBebederos
Banquetas
45
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62
648,869 m2
$124,592,152
120,000 m2
$65,000,000
157,965 m2
calles
Rehabilitaciónde calles
Inversión pesos
Bacheo
Inversión pesos
Pavimentación
[
[
[
[
[
[]
]
]
]
]
]
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4,249,240 m2Rastreo encolonias [ ] 47
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3,488 m2
$5,278,023
11
Mantenimiento deedifcios públicos
pesosInversión
cubiertas metálicas
[
[
[
]
$14,729,915 pesosInversión [ ] 26,549alumnosbenefciados[ ]
]
]
Se adquirió maquinaria y equipo (tractores, podadoras,orilladoras) para mejorar la atención a parques, jardines y áreasverdes de la ciudad.
Se realizaron 5,487 acciones en benecio de la comunidad.
Parques y Jardines
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13
$25,675,260
$2,273,364
Reconstrucción de parques
Inversión
Inversión
pesos
pesos
[
[
[
]
]
]
Construcción de canchaMultideportiva y Gimnasio al aire libre
en Ejido San Agustín, D.B.
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1.- Carretera Panamericana
2.- Carretera Casas Grandes
3.- Av. Waterll
4.- Av. Abraham Lincoln
Remodelación de los cuatro puntosde acceso a Cd. Juárez, Chih.
$52,000,000Inversión de pesos[ ]
50
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En base a Plan de Desarrollo Urbano se han llevadoa cabo innumerables acciones que potencializan eldesarrollo urbano de la ciudad con: autorización deproyectos de urbanización, inventario de predios baldíosy ncas abandonadas, regularización de licencias defuncionamiento, restauración de puentes, regularizaciónde anuncios publicitarios y aseguramiento de númerosociales en nomenclatura de calles.
Plan de Desarrollo Urbano
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Se apoyó al Gobierno Estatal con el arranque de la primera
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ruta Troncal del ViveBus Juárez que va de la PresidenciaMunicipal a la colonia Tierra Nueva con una extensiónde 25 Kilómetros, a la fecha se han dado 13 millones de
servicios de traslados.
Se continua con el trabajo para dar certeza jurídica aproveedores de predios municipales y dar así cumplimientoa la Ley de Desarrollo Urbano Sostenible.
Se prosigue con el programa de reubicación de personas
o familias que se encuentran en zonas de alto riesgo.
El trabajo de limpieza que le ha dado al municipio algunospremios ha sido gracias al esfuerzo entre autoridad ycomunidad.
Esto a traves de los programas de destilichadero y retirode llantas, así como la recolección de basura y la vigilanciaque se mantiene en el centro de acopio de llantas.
Departamento de Limpia
320,00012,673
270,829
144
toneladas de basuradoméstica
toneladas dedestilichadero
llantas
colonias[[[
[]
]]
]52
10 862 Toneladas de[ ]
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Se da mantenimiento a calles y avenidas, se limpia el
grati, se retira escombro, autos abandonados y se daseguimiento al programa de inspección de limpia en lascolonias de toda la ciudad.
5,935
405,746 m2
10,862
354
Retiro de
Retiro de
Toneladas debasura y hierba
Limpieza degrafti
Toneladas detierra de arrastre
colonias
[[
[
[
]]
]
]
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949,943 m3Materialretirado
Diques, arroyos, Dren 2A, Acequia delPueblo, Arroyo Jarudo y Acequia Paso delNorte.
[ ]
Obras de rehabilitación de lainfraestructura pluvial
54
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Se han realizado campañas de concientización sobre elcuidado del medio ambiente.
En ecología se realiza la supervisión de empresas
recolectoras de residuos, la vericación vehicular y lacalidad del aire y se llevan a cabo acciones de inspección,vigilancia y asistencia técnica.
Medio ambiente y ecología
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PROYECTOS DEL MUNICIPIO DE JUÁREZ, GESTIONADOSY APROBADOS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA
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Y APROBADOS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LAFEDERACIÓN 2014
FONDO DE DESARROLLO REGIONAL $453,361,772
CONSTRUCCIÓN
Parque Comunitario Col. México 68 2,260,501
Parque Comunitario Lomas de San José 1,985,717
Parque Comunitario Tierra y Libertad 1,960,931
Centro de Convenciones y Exposiciones 100,000,000
CONSTRUCCIÓN INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
Cancha en la Secundaria Federal No. 13, Col. México 68 2,154,623
CONSTRUCCIÓN HOSPITALES
Hospital de Especialidades 235,000,000
Hospital de Cancerología 60,000,000
REHABILITACIÓN
Centro Histórico, primera etapa 50,000,000
FONDO DE CULTURA $1,000,000
Fonoteca de la Frontera 1,000,000
FONDO METROPOLITANO $52,045,623
REHABILITACIÓN DE ACCESOS A LA CIUDAD 52,045,623
FONDO DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA $27,439,000
CONSTRUCCIÓN
2ª Etapa Gimnasio de Usos Múltiples del Parque Central 19,148,0002ª Etapa Pista de Atletismo del Parque Central 4,791,000
REHABILITACIÓN
Espacio Deportivo para Jóvenes Infonavit Casas Grandes 1,750,000
Espacio Deportivo para Jóvenes Fracc. Valle Verde 1,750,000
FOPEDEP $27,483,185
REHABILITACIÓN DE PARQUES
Rehabilitación del Parque las Tortugas 10,000,000
CONSTRUCCIÓN INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
Parque Comunitario San Andrés 2,043,291
Parque Comunitario Revolución Mexicana 1,851,333
Parque Comunitario Palo Chino 1,928,041
Parque Comunitario Oasis Oriente 1,298,291
Parque Comunitario Infonavit Ampliación Aeropuerto 970,750
Parque Comunitario Del Maestro 1,908,291
PAVIMENTACIÓN
Siete calles 7,483,188
SUMA $561,329,580
INVERSIONES CONVENIDAS CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLOSOCIAL Y CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO
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SOCIAL Y CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO,TERRITORIAL Y URBANO
INVERSIÓN CONVENIDA CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIALPROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL 2014
Concepto Municipal Federal Suma
Construcción de guarniciones y banquetas en la C. Cachalquies (P.E.T.) - 425,149.00 425,149.0
Construcción de guarniciones y banquetas en diferentes calles (P.E.T.) - 13,004,932.50 13,004,932.5
Remodelación de parques (P.E.T.) 1,578,647.0 21,983,913.00 23,562,560.0
Suma 12,381,849.3 48,124,932.2 60,506,781.5
PROGRAMA DE DESARROLLO DE ZONAS PRIORITARIAS DE OCTUBRE 2013 A SEPTIEMBRE 2014
Municipal Federal Suma
Construcción de techos para viviendas 34,560 m2 4,247,181.2 9,460,895.6 13,708,076.8
Construcción de pisos rmes 36,800 m2 2,753,246.1 6,549,269.1 9,302,515.1
Acciones de agua potable y alcantarillado 9,080,562.5 9,080,562.5 18,161,125.0
Suma 16,080,989.8 25,090,727.1 41,171,716.9
INVERSIÓN CONVENIDA CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANORESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS 2014
Nombre de la obra Municipal Federal Suma
Parque comunitario Puerto la Paz 3,000,000.0 4,350,467.0 7,350,467.0Parque comunitario Lomas del Valle 3,000,000.0 4,005,113.0 7,005,113.0
Suma 6,000,000.0 8,355,580.0 14,355,580.0
HABITAT 2014
Nombre de la obra Municipal Federal Suma
Alumbrado en las colonias Fronteriza Puerto la Paz 16,787,059.0 9,294,436.0 26,081,495.0
Pavimentación de 6 calles (Jaime Nunó, Guerrero Negro Norte, GuerreroNegro Sur, José Casavantes, Pitiquito y Tenochtitlan)
7,720,902.0 4,184,097.0 11,904,999.0
Equipamiento de 29 Centros de Desarrollo Comunitario 759,256.0 390,756.0 1,150,012.0
Pintura en fachadas de 21 Centros de Desarrollo Comunitario 764,196.0 410,692.0 1,174,888.0Cursos y talleres de la Modalidad de Desarrollo Social 10,211,649.0 5,616,056.0 15,827,705.0
Construcción del Centro de Desarrollo Comunitario Puerto la Paz yAmpliació Fronteriza
4,603,537.0 12,013,442.0 16,616,979.0
Suma 40,846,599.0 31,909,479.0 72,756,078.0
TOTAL SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL 28,462,839.03 73,215,659.36 101,678,498.39
TOTAL SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO,TERRITORIAL Y URBANO
46,846,599.0 40,265,059.0 87,111,658.0
PROGRAMAS SOCIALES DE SEDESOL Y SEDATU $75,309,438.03 $113,480,718.36 $188,790,156.39
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“Mi deber es hacer
cumplir la ley”
Lic. Benito Juárez
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