Primer Foro de Seguridad Alimentaria y Economía Rural Cultivando paz, cosechando vida...
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Primer Foro de Seguridad Alimentaria y Economía Rural Cultivando paz, cosechando vida Villavicencio, noviembre 11 de 2015
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Primer Foro de Seguridad Alimentaria y Economía
Rural Cultivando paz, cosechando vida
Villavicencio, noviembre 11 de 2015
PanelRetos y desafíos en materia de
seguridad alimentaria y economía rural de la Región Central en un
escenario de posconflicto
Experiencia de Bogotá con población campesina de la
Región Central
Bogotá es una ciudad de cerca de nueve
millones de habitantes, un conglomerado al
que hay que alimentar y cuya dieta hay que
ayudar a mejorar incrementando
principalmente el consumo de frutas y
verduras de la canasta básica.
Contexto
Los insumos de la industria de alimentos y los productos en fresco
que consumen los bogotanos provienen principalmente de los
departamentos aledaños y de la ruralidad de
Bogotá, que precisamente son los
que hoy integran la RAPE
Contexto
Son productos que provienen principalmente de
la economía campesina, recogidos en su mayoría por
los intermediarios en las fincas y concentrados para
su distribución y comercialización en la
Central Mayorista Corabastos y en gran
cantidad de fruvers que han aparecido últimamente a lo largo y ancho de la ciudad
Contexto
Nuestro problema es cómo mantener
y mejorar esa oferta en cantidad
y calidad y a precios asequibles a los ciudadanos en general, pero sobre todo a las poblaciones de
más bajos ingresos
Seguridad Alimentaria
Hemos impulsando proyectos a través del Plan Maestro de
Abastecimiento de Alimentos, buscando fortalecer y desarrollar las unidades productivas de economía
campesina de la ruralidad de Bogotá y la región central,
inicialmente bajo la sombrilla de convenios marco con las
gobernaciones y últimamente mediante convenios con
universidades públicas de la región y articulando proyectos con
Cundinamarca mediante recursos de regalías
Intervención en la Región Central
Algunas de estas inversiones incluso están
hoy bajo la lupa de la Contraloría de Bogotá,
quien plantea cuestionamientos sobre la
legalidad de invertir recursos de Bogotá en
municipios de los departamentos vecinos,
sin entender nuestro propósito de garantizar la seguridad alimentaria de
la ciudad y la preservación de la
economía campesina que la sustenta
Intervención en la Región Central
En este proceso desarrollamos múltiples contactos con los
campesinos de la ruralidad de Bogotá y la región a través de los
mecanismos de participación establecidos por el Plan Maestro de
Abastecimiento: las Mesas Consultivas, principalmente la de
AgroRedes, los Comités de Comercialización de los Mercados Campesinos en varios municipios; la asamblea para la elección del
representante Campesino al Consejo Directivo del Plan Maestro
Los problemas del Desarrollo Rural
También, a través de los operadores de los convenios quienes
caracterizan los beneficiarios de nuestra
intervención en estos territorios. Incluso,
mediante asambleas departamentales
convocadas en el marco de convenios de asociación con organizaciones
campesinas que tienen presencia en la región
Los problemas del Desarrollo Rural
Creciente preocupación del campesinado de Bogotá y la región por la amenaza y destrucción gradual de la pequeña y mediana economía campesina productora de alimentos.
Problemas tradicionales:
•Asistencia técnica agropecuaria•Crédito productivo•Fluctuación de los precios•Comercialización de sus productos
Los problemas del Desarrollo Rural
Nuevas dificultades para el sector campesino:
•Creciente importación de productos alimenticios (TLC)•Contrabando de productos •Minería legal e ilegal•Falta de respuestas adecuadas y oportunas al cambio climático(alternancia de sequías e inundaciones) y sus efectos sobre los ecosistemas productivos•Ganaderización de zonas antes dedicadas a la producción agrícola•Crecimiento urbano sobre veredas o conurbación de la ciudad con municipios de la sabana, donde ha desaparecido la agricultura
Los problemas del Desarrollo Rural
Se hace evidente la falta de políticas nacionales de
desarrollo rural y agropecuario coherentes,
consistentes y eficazmente implementadas, que
aseguren la sobrevivencia de la economía campesina y del campesinado como
sector social
Los problemas del Desarrollo Rural
Los problemas de logística en la región, dificultan la movilidad,
incrementan los costos y alteran la calidad nutricional e inocuidad de los alimentos que se transportan y acopian en la
región.
¿Cómo articular los POT y/o EOT de los municipios, de tal
manera que los usos del suelo garanticen la producción,
acopio y procesamiento de los alimentos en dónde y cómo
corresponde, según las necesidades de las partes?
Los problemas del Desarrollo Rural
El agua disponible para la agricultura y el consumo humano hacen parte del compromiso con la seguridad alimentaria y nutricional de los
bogotanos. Se ha hecho un esfuerzo por garantizar el acceso de las poblaciones más vulnerables al
mínimo vital de agua. El problema es si estamos siendo
responsables y tomando las medidas pertinentes para seguir contando con
disponibilidad de agua y cómo estamos protegiendo, conservando y
recuperando las fuentes de agua
Un problema crucial
Bogotá Región en el marco del posconflicto
Las negociaciones de la Habana han generado amplias expectativas en
temas relacionados con el campo, el desarrollo rural y la agricultura
como: la restitución de las tierras a las víctimas del desplazamiento, la reinserción productiva de las bases
de las Farc en sus territorios de operación o de origen, la
recuperación de la presencia de la institucionalidad del estado y los
servicios de protección, promoción y apoyo al desarrollo rural
El marco del posconflicto
Preocupa la coincidencia de las negociaciones y los
requerimientos para la financiación del posconflicto con
el creciente déficit fiscal de la nación. Nada menos ayer el
Consejo de ministros recortó tres billones de pesos del
presupuesto nacional 2015, inicialmente programados para
inversiones en los distintos sectores. De mantenerse o
agravarse este desequilibrio entre las expectativas y recursos tendríamos un factor de riesgo
que puede llevar a grandes frustraciones y al retorno de la
violencia en nuevas formas, como ya ha sucedido con otros
procesos.
El marco del posconflicto
Por otra parte crear condiciones para la
instauración de la paz requiere introducir cambios en un
modelo económico que está conduciendo a la asfixia de
sectores claves como la industria y la agricultura, la
reprimarización de la economía, la depredación del
medio ambiente y la concentración de la riqueza en pocas manos, hacia un modelo
más incluyente y equitativo.
El marco del posconflicto
Es evidente que todas estas preocupaciones requieren soluciones compartidas
regionalmente y la RAPE se constituye en una oportunidad de la máxima importancia para la concertación de alternativas viables con las cuales incidir para avanzar en el desarrollo
rural sostenible y en la garantía de la seguridad
alimentaria y nutricional de los habitantes de la región.
El marco del posconflicto
•Promover el desarrollo del sector agropecuario en forma sostenible y rentable• Mejorar e incrementar la producción, la productividad y la competitividad agropecuaria sobre la base de la potencialidades productivas y ventajas comparativas •Optimizar las actividades de comercialización interna y externa de los principales productos agropecuarios generando mayores ingresos en forma segura•Promover la soberanía y seguridad alimentaria•Garantizar la producción agropecuaria generando el menor impacto ambiental en los ecosistemas naturales
Reconversión productiva como propuesta
www.alimentosbacata.gov.co
Plaza de los Artesanos Carrera 60 Nº 63 A- 52 - Conmutador 369 37 77
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