PRIMER CICLO DE CONFERENCIAS SOBRE FUNDAMENTOS …

PRIMER CICLO DE CONFERENCIAS SOBRE

FUNDAMENTOS ACTUALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

EN HOMENAJE AL PROFESOR

EDUARDO GARCÍA DE ENTERRÍA

MEMORIA 2013/2018

PRIMER CICLO DE CONFERENCIAS SOBRE FUNDAMENTOS ACTUALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

EN HOMENAJE AL PROFESOR EDUARDO GARCÍA DE ENTERRÍA

PRIMER CICLO DE CONFERENCIAS SOBRE FUNDAMENTOS ACTUALES DEL DERECHO

ADMINISTRATIVO


Memoria 2013/2018

1. PRESENTACIÓN.

2. ACERCA DE LA COORDINACIÓN ACADÉMICA.

3. MÓDULOS TEMÁTICOS DESARROLLADOS.

4. AFICHES DE LOS MÓDULOS TEMÁTICOS DESARROLLADOS.



1. PRESENTACIÓN.

Movilizados por el anhelo de originar un nuevo espacio en nuestra

Universidad Nacional de La Plata, que permitiera cultivar de manera

continuada las instituciones del

Derecho Administrativo en sus

más diversos aspectos; y

conmovidos por la partida hacia

la eternidad del distinguido

Profesor Eduardo García de

Enterría, nos embarcamos, a

fines de 2013, en ese desafío

que hemos concebido como el Primer Ciclo de Conferencias sobre

Fundamentos Actuales del Derecho Administrativo, en homenaje al

Profesor Eduardo García de Enterría. Un reconocimiento a esa notable

personalidad que entendimos debía perdurar en el tiempo. Y así

sucedió.

Aquel nuevo espacio académico de pluralismo y apertura, surgió

además como un mandato de nuestra gratitud hacia la Universidad

Nacional de La Plata, y hacia su fundador, el insigne Joaquín V.

González, cuya figura ha inspirado cada una de las iniciativas

constitutivas del Ciclo de Conferencias.

En virtud de la generosidad de las autoridades de la Facultad de

Ciencias Jurídicas y Sociales de aquella Universidad, que nos

confirieron el honor y la responsabilidad de la Coordinación Académica



del Ciclo de Conferencias, fue posible la concreción del primer módulo

temático, dedicado en dicha oportunidad a diversos aspectos

estructurales de las medidas

cautelares en las que interviene el

Estado, a través de cuatro

encuentros desarrollados entre los

meses de noviembre y diciembre de

2013.

Así se inauguraba aquel Ciclo de

Conferencias, que a partir de ese

momento y de manera ininterrumpida continuó ofreciéndose, dando

lugar a treinta y seis módulos temáticos, cuatro Seminarios de

Actualización en Derecho Administrativo y el Primer Encuentro

Intercátedras de Derecho Administrativo en la historia de la Facultad,

materializados al mes de septiembre de 2018.

Aquellos Seminarios de Actualización en Derecho Administrativo,

enmarcados en el Ciclo de Conferencias, resultaron corolario y clausura

de cada año de intensa labor, y consistieron cada uno de ellos en una

jornada dedicada a los grandes temas de la materia, tales como el

dictamen jurídico administrativo (I Seminario), las contrataciones

públicas (II Seminario), la ética pública y los sistemas de

responsabilidad del estado y del agente público (III Seminario), y la

defensa de consumidores y usuarios -perspectivas desde el Derecho

Administrativo y el Derecho Civil- (IV Seminario).



Han participado en el Ciclo

de Conferencias, titulares de

órganos de la administración

pública, magistrados y

prestigiosos profesores de

derecho administrativo, tales

como Juan Carlos Cassagne, Agustín Gordillo, Pedro J.J. Coviello,

David A. Halperín, Carlos Andreucci, Pablo E. Perrino, Julio Conte-

Grand, Claudia Caputi, Ignacio de la Riva, Carlos Botassi, Osvaldo

Bezzi, Claudia Milanta, Isaac A. Damsky, Laura Monti, Marcelo López

Mesa, Estela Sacristán, Gustavo Silva Tamayo, Tomás Hutchinson,

Daniel F. Soria, entre otros.

Han sido notables las aportaciones doctrinarias y prácticas dirigidas

a los más diferentes operadores del Derecho, que fueran realizadas por

cada uno de los expositores que han intervenido en el Ciclo de

Conferencias así como en los respectivos Seminarios anuales, y de

enorme utilidad como herramientas para la reflexión y la praxis

administrativista, tanto para los abogados de ejercicio profesional

liberal, como para los del Estado, como así también para funcionarios

públicos de las diferentes jurisdicciones.



La relevancia de las temáticas

abordadas a lo largo de aquellos

Seminarios, los importantes

aportes de cada autor y la solicitud

de numerosos colegas de ver

plasmadas por escrito y compiladas

todas esas notables

contribuciones, nos ha estimulado

para concretar el proyecto editorial

denominado Ética pública y sistemas de responsabilidad del

Estado y del agente público (ISBN: 978-950-34-1584-9), obra

colectiva que tuvimos el honor de coordinar, y que fuera concebida

como resultado del III Seminario de Actualización en Derecho

Administrativo 2016, llevado a cabo el lunes 21 de noviembre de 2016,

en el Salón de los Espejos de esa Facultad.

La obra colectiva se encuentra disponible actualmente en formato

digital, con acceso libre y gratuito, en el sitio web del Repositorio

Institucional de la Universidad Nacional de La Plata (SEDICI), en el

siguiente enlace: http://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/69703

http://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/69703



Así pues, al cumplirse cinco años de la partida del Profesor Eduardo

García de Enterría, y de la inauguración de este espacio académico

concebido en su homenaje, ponemos a vuestra consideración la

presente Memoria 2013-2018, que da cuenta de la magnitud de la

actividad desarrollada, y agradecemos a todos aquellos que nos han

acompañado de uno u otro modo, haciendo posible la concreción de

este Primer Ciclo de Conferencias sobre Fundamentos Actuales del

Derecho Administrativo en nuestra Universidad.

La Plata, noviembre de 2018

Martín R. Espinoza Molla Guillermo F. Rizzi



2. ACERCA DE LA COORDINACIÓN ACADÉMICA.

Ofrecemos a continuación la relación de algunos de los antecedentes

curriculares de los Coordinadores Académicos del Ciclo de

Conferencias.

2.1. Martín Renato ESPINOZA MOLLA

Abogado Especialista en Derecho Civil (Facultad de Ciencias Jurídicas

y Sociales - Universidad Nacional de La Plata).

Posgraduado en Derecho Público (Universidad

San Pablo-CEU de Madrid – España).

Docente de grado en la materia Derecho

Administrativo I, de la Facultad de Ciencias

Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional

de La Plata.

Docente invitado de posgrado en la materia

Contratos Administrativos (parte especial), de la Especialización en

Derecho Administrativo (Facultad de Derecho y Ciencias Políticas -

Universidad Católica de La Plata).

Docente invitado de posgrado – Curso de Especialización en Derecho

Público Provincial y Municipal - (Escuela de Abogados de la

Administración Pública Provincial (EDABA) – Asesoría General de

Gobierno)



Secretario del Instituto de Derecho Administrativo del Colegio de

Abogados del Departamento Judicial de La Plata.

Secretario de Redacción de la Revista de Derecho Administrativo

dirigida por el Prof. Juan Carlos Cassagne.

Autor de artículos publicados en revistas jurídicas de la especialidad y

en obras colectivas.

Ex Director de Coordinación Legal y Técnica de la Auditoría General de

la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos

Aires.

Ex Director Judicial de la Subsecretaría Legal y Técnica de la

Municipalidad de La Plata.

Actualmente, es Asesor de Gabinete en la Subsecretaría de Promoción

de Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires.



2.2. Guillermo Fabián RIZZI

Abogado Especialista en Derecho Administrativo (Facultad de Ciencias

Jurídicas y Sociales - Universidad

Nacional de La Plata)

Docente de grado por concurso de

oposición y antecedentes en la materia

Derecho Administrativo II, en la Facultad

de Ciencias Jurídicas y Sociales de la

Universidad Nacional de La Plata, cátedra

Dr. Carlos Botassi.

Profesor adjunto de postgrado en la Especialización de Derecho

Administrativo que se dicta en la Facultad de Derecho y Ciencias

Sociales de la Universidad Católica de La Plata, en la materia Acto

Administrativo, cátedra Dr. Carlos Barra.

Autor de artículos, ponencias y diversas publicaciones en revistas

especializadas de derecho público.

Co-autor del libro “Tratado de las Medidas Cautelares”, Ed.

AbeledoPerrot 2012, bajo la dirección del doctor Carlos E. Camps.

Co-autor del libro “Derecho Municipal”, Ed. AbeledoPerrot 2016, bajo la

dirección del doctor Jorge Luis Bastons.



Co-autor del libro “Cuestiones Procesales del Federalismo Argentino -

II", Ed. RubinzalCulzoni 2016, bajo la dirección del doctor Horacio D.

Rosatti.

Co-autor del libro “Derecho Administrativo”, Ed. EDULP 2017, bajo la

dirección del doctor Carlos Alfredo Botassi, manual de cátedra.

Con desempeño desde 2008 en la Suprema Corte de Justicia

Bonaerense, actualmente en el cargo de Abogado Inspector (con

ingreso como Auxiliar Letrado por concurso de oposición y

antecedentes), ante la Secretaría de Demandas Originarias y

Contencioso Administrativo. Ternado por el Consejo de la Magistratura,

para acceder al cargo de Juez en lo Contencioso Administrativo en el

Juzgado N° 2 del Depto. Jud. La Plata.-



3. MÓDULOS TEMÁTICOS DESARROLLADOS.

Este Primer Ciclo de Conferencias sobre Fundamentos Actuales del

Derecho Administrativo, en homenaje al Profesor Eduardo García de

Enterría, desarrollado de manera ininterrumpida desde noviembre de

2013 hasta la actualidad; ha sido conformado

por módulos temáticos, a través de los cuales

se ha ofrecido un análisis profundizado de

materias constitutivas de las bases esenciales

del Derecho Administrativo actual,

desarrolladas por expositores de diferentes

ámbitos que abordaron los temas desde

perspectivas diversas, incentivando el

pluralismo de ideas y concepciones,

incluyendo una visión práctica que resultó útil

para los diferentes operadores jurídicos.

Los módulos temáticos desarrollados, agrupados por año, han sido los

siguientes:

2013

Módulo temático I: Aspectos estructurales de las medidas cautelares en las que interviene el Estado - Lunes 4, 11, 18 de noviembre y 2 de diciembre de 2013 -Expositores: Guillermo F. Rizzi, Martín R. Espinoza Molla, Miguel H.E. Oroz y José Ignacio López.



2014

Módulo temático II: Contribuciones para un necesario fortalecimiento de la ética pública. - Lunes 21 y 28 de abril; 5 y 12 de mayo de 2014 – Expositores:Carlos A. Andreucci, Pedro J.J. Coviello, Inés D´Argenio y Pablo E. Perrino.

Módulo temático III: Procedimientos administrativos disciplinarios especiales - Lunes 8, 15 y 22 de septiembre de 2014 – Expositores: Homero Villafañe, Guillermo Carlos Tribiño, Juan Francisco Morgan, Ignacio Perrino, Mariano Sibuet, Mauricio Redigonda y Cristian Andrés Marti.

Módulo temático IV: Seminario sobre el dictamen jurídico administrativo. Presentación de la segunda edición del libro El dictamen jurídico administrativo de Beltrán Gorostegui- Lunes 10 de noviembre de 2014 – Expositores: Pedro J.J. Coviello, Beltrán Gorostegui, Xavier Areses, Darío Ciminelli, Miguel H.E. Oroz, Juan Martín Colombo y Martín R. Espinoza Molla.

Módulo temático V: La prueba en el proceso ambiental bonaerense - Lunes 1 de diciembre de 2014 – Expositor: Aníbal Falbo.



2015

Módulo temático VI: Medidas cautelares frente al Estado. Continuidades y rupturas – Lunes 6 de abril de 2015 – Expositor: Carlos A. Vallefín.

Módulo temático VII: Derecho Administrativo y discapacidad: Reflexiones en torno al otorgamiento de jerarquía constitucional de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad- Lunes 11 de mayo de 2015 – Expositor: Eduardo V. Lapenta.

Módulo temático VIII: Cuestiones de autonomía municipal - Lunes 18 de mayo de 2015 – Expositor: Gustavo Spacarotel.

Módulo temático IX: Aspectos relevantes de las contrataciones públicas en la actualidad- Lunes 15 de junio de 2015 – Expositor: Ernesto Bustelo.

Módulo temático X: Procedimientos administrativos disciplinarios especiales (II) - Lunes 29 de junio de 2015 – Expositores: Leandro Salgan Ruiz, Silvia Rodríguez Mariné y Juan Manuel Nuñez.

Módulo temático XI: Acordes acerca del acto administrativo de registro - Lunes 16 de julio de 2015 – Expositor: David A. Halperín.

Módulo temático XII: Orden Público Ambiental y Daño Ambiental – Lunes 24 de agosto de 2015 – Expositor: Aníbal Falbo.



Módulo temático XIII: La Responsabilidad del Estado, Provincias y Municipios bajo la vigencia de la Ley 26.944 - Lunes 7, 14 y 21 de septiembre de 2015 – Expositores: Claudia Caputi y Gustavo Spacarotel.

Módulo temático XIV: Las transformaciones del derecho administrativo y la categoría institucional del acto administrativo: su histórico protagonismo en la función administrativa – Lunes 26 de octubre de 2015 – Expositor: Osvaldo H. Bezzi.

Módulo temático XV: II Seminario de Actualización en Derecho Administrativo: Contrataciones Públicas. Lunes 30 de noviembre de 2015. Expositores: Carlos Andreucci, Osvaldo Bezzi, Carlos Botassi, Juan Carlos Cassagne, Pedro J.J. Coviello, Ignacio De la Riva, David A. Halperín, Simón Isacch, Agustín López Coppola, Miguel H.E. Oroz, Pablo E. Perrino, y Marcelo J. Schreginger.

2016

Módulo temático XVI: Panorama actual en materia de acceso a la información pública – Lunes 21 de marzo de 2016 – Expositora: Ana Cristina Logar.

Módulo temático XVII: Diversos aspectos de las contrataciones públicas con intervención de organismos internacionales de crédito - Lunes 25 de abril de 2016- Expositores: David Halperín y Esteban Bogut.

Módulo temático XVIII: Medidas cautelares frente al Estado: Cuestiones actuales en el orden nacional y en el ámbito de la



provincia de Buenos Aires – Lunes 30 de mayo de 2016 - Expositores: Ezequiel Cassagne y Diego Isabella.

Módulo temático XIX: Actualidad en materia de empleo público nacional, provincial y municipal – Lunes 27 de junio de 2016 – Expositores: Pedro J.J. Coviello, Prof. Darío G. Ciminelli y Miguel H.E. Oroz.

Módulo temático XX: La Teoría de las nulidades del acto administrativo y el principio de estabilidad: Aspectos fundamentales – Lunes 11 de julio de 2016 – Expositor: Osvaldo H. Bezzi.

Módulo temático XXI: Actualidad en materia de contrataciones de obras públicas – Lunes 29 de agosto de 2016 – Expositores: Carlos Mamberti, Beltrán Gorostegui y Raúl Montero.

Módulo temático XXII: La legitimación en los procedimientos de selección y su control judicial – Lunes 26 de septiembre de 2016 – Expositor: Julio Pablo Comadira.

Módulo temático XXIII: Administración Pública y nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TICs): Hacia el Gobierno Electrónico y la despapelización– Lunes 24 de octubre de 2016 – Expositor: Guillermo Navarro.



Módulo temático XXIV: III Seminario de Actualización en Derecho Administrativo: Ética Pública y Sistemas de Responsabilidad del Estado y del Agente Público. Lunes 21 de noviembre de 2016. Expositores: Carlos Andreucci, Miguel Berri, Osvaldo Bezzi, Carlos Botassi, Ernesto Bustelo, Claudia Caputi, Julio Pablo Comadira, Pedro J.J. Coviello, Isaac A. Damsky, Ignacio De la Riva, Franco Gambino, Felipe González Barlatay, Agustín Gordillo, David A. Halperín, Ana Cristina Logar, Marcelo López Mesa, y Miguel H.E. Oroz.

2017

Módulo temático XXV: Los principios generales en el Derecho Administrativo - Lunes 13 de marzo de 2017 - Expositor: Juan Carlos Cassagne.

Módulo temático XXVI: Cuestiones sobre la legitimación colectiva en demandas contra el Estado - Lunes 24 de abril de 2017 - Expositora: Laura Monti.

Módulo temático XXVII: Los nuevos contratos administrativos para el desarrollo de infraestructuras de interés público: contratos de participación público-privada - Lunes 29 de mayo – Expositor: Pablo E. Perrino.

Módulo temático XXVIII: El municipio argentino: realidades y perspectivas - Lunes 26 de junio de 2017 – Expositores: Raúl Montero e Iván Tenaglia.



Módulo temático XXIX: La desmitificación del Derecho Administrativo globalizado, la fijación de su justo equilibrio y las contrataciones públicas - lunes 25 de septiembre de 2017 – Expositor: David Halperín.

Módulo temático XXX: El Amparo por Mora en la provincia de Buenos Aires. Régimen procesal. La interpretación jurisprudencial.

Lunes 23 de octubre de 2017. Expositor: Miguel H.E. Oroz

Módulo temático XXXI: IV Seminario de Actualización en Derecho Administrativo: Defensa de consumidores y usuarios: perspectivas desde el Derecho Administrativo y el Derecho Civil.Miércoles 22 de noviembre de 2017. Expositores: Carlos Andreucci, Vicente Atela, Pablo O. Cabral, Carlos Catoggio, Pedro J.J. Coviello, Luciano Enrici, Franco Gambino, Leandro Giannini, Agustín López Coppola, Felipe González Barlatay, Simón Isacch, Marcelo López Mesa, Jorge Martínez, Claudia Milanta, Miguel H.E. Oroz, Dante Rusconi, Estela Sacristán, Leandro Safi, Gustavo Silva Tamayo, Diego Ucín, Francisco Verbic, Gisela Zingaretti

2018

Módulo temático XXXII: Las transformaciones del procedimiento administrativo y su importancia institucional. La regulación del acto administrativo.Lunes 26 de marzo de 2018. Expositores: Tomás Hutchinson y Osvaldo Bezzi



Módulo temático XXXIII: Aspectos constitucionales de la responsabilidad del Estado. Análisis de la ley nacional 26.944 y de las regulaciones provinciales en la materia.Lunes 23 de abril de

2018. Expositores: Carlos Botassiy Carlos Marcelo Lamoglia

Módulo temático XXXIV: Litigios estructurales de interés público ante la Suprema Corte de justicia de la Provincia de Buenos Aires. Análisis crítico de casos destacados. Jueves 31 de mayo de 2018. Expositor: Daniel F. Soria

Módulo temático XXXV: Dos aspectos esenciales del procedimiento administrativo actual: debido proceso administrativo y principio participativo.Lunes 25 de junio de 2018. Expositores: Pedro J.J. Coviello e Isaac A. Damsky

Módulo temático XXXVI: Cuestiones acerca del procedimiento administrativo en la actualidad. Lunes 17 de septiembre de 2018. Expositores:Pablo E. Perrino y David A. Halperín



3. AFICHES DE LOS MÓDULOS TEMÁTICOS DESARROLLADOS.

2013



2014

DEL DERECHO ADMINISTRATIVO EN HOMENAJE AL PROFESOR EDUARDO GARCÍA DE ENTERRÍA

PRIMER CICLO DE CONFERENCIAS SOBRE FUNDAMENTOS ACTUALES



2015



2016



2017



2018




EN HOMENAJE AL PROFESOR EDUARDO GARCÍADE ENTERRÍA

In memoriam 1923-2013



MEMORIA 2013/2018

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