Emmanuelle BrunJefe de Proyecto Observatorio Europeo de Riesgos

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Salud y Seguridad en el Trabajo (SST)Salud y Seguridad en el Trabajo (SST)

VI Foro ISTAS – Sesión simultanea 8. Riesgos emergentes

11 marzo 2010

Resumen

La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (EU-OSHA)

El Observatorio Europeo de Riesgos (OER)

Previsión de expertos: riesgos químicos emergentes

Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (EU-OSHA)

Establecida en 1996 con sede en Bilbao

Objetivo de la Agencia

“Con el fin de promover mejoras en el medio laboral, la Agencia recogerá, analizará y difundirá a los Organismos Comunitarios, Estados Miembros, interlocutores sociales y a quienes trabajan en este ámbito toda la información técnica, científica y económica para su utilización en el área de salud y seguridad”

Consejo de dirección tripartito y con representación de los 27 Estados miembros

Centros de Referencia de la Agencia Europea

UE

AELC

Países candidatos y candidatos potenciales

Observatorio Europeo de Riesgos (OER)

Estrategia Comunitaria 2002-06 & 2007-12

Objetivo: la identificación de riesgos nuevos y emergentes:

Analizar tendencias, anticiparse a los cambios en el mundo laboral y sus posibles consecuencias para la SST

Estimular la reflexión y proporcionar una plataforma de debate

?

Previsiones de expertos sobre riesgos emergentes: Encuestas Delphi

4 encuestas Delphi (riesgos físicos, biológicos, psicosociales y químicos):

520 expertos de 27 países europeos contactados

Ronda 1: Identificación de temas

Ronda 2: Validación y prioritización

Ronda 3: Consulta final

Previsiones por 188 expertos (RR=35%): Lista de RE priorizados

si fuese necesario

Exposición laboral a químicos en la UE

Exposición de trabajadores todavía alta (ESWC 2005):

15% manipula sustancias peligrosas

19% respira humos y polvo

11% inhala vapores, por ej. solventes

20% respira el humo de tabaco de otra persona

Enfermedades laborales en la UE (cifras armonizadas de la EEEP):

50 % aprox. relacionadas con sustancias peligrosas

14-15% de los trabajadores tienen una enfermedad laboral respiratoria reconocida

5% son cánceres laborales

Diferencias entre género en la distribución de enfermedades laborales, incl. las relacionadas con sustancias peligrosas

Estimación de las enfermedades profesionales UE-27

205 millones de trabajadores en Europa

167.000 muertes atribuidas a accidentes y enfermedades relacionados con el trabajo en la UE-27, entre las cuales:

159.500 muertes se atribuyen a enfermedades relacionadas con el trabajo

7.460 muertes se atribuyen a accidentes de trabajo

74.000 muertes atribuidas a sustancias peligrosas en el trabajo (incluido el amianto)

95.581 muertes atribuidas a cánceres relacionados con el trabajo cada año (9,6% de todas las muertes por cánceres se estiman atribuidos al trabajo) (2002)

Pronóstico: 5 grupos principales de riesgos emergentes (1)

Partículas y polvoNanopartículas y partículas ultra finas, escapes diesel, fibras minerales artificiales polvo en el sector del reciclaje, humo de soldadura, sílice cristalina, amianto, pinturas en polvo, polvo de madera, humo de tabaco (pasivo)

Alérgenos y agentes sensibilizadores

Exposición dérmica

Resinas epoxi, isocianatos, acrilatos, detergentes, enzimas, tinta de curado UV con acrilatos, fluidos de corte de metal, metales alérgenos (níquel, cobalto, cromo), hidrocarburos combinados

Pronóstico: 5 grupos principales de riesgos emergentes (2)

Agentes cancerígenos, mutágenos y reprotóxicos (CMRs)Cancerígenos combinados, reprotóxicos, disruptores endocrinos, contaminantes orgánicos persistentes (COPs), aminas aromáticas (en productos capilares), biocidas, solventes orgánicos, aditivos en los sectores alimentario y textil (colorantes azoicos), formaldehido

Sectores especialmente destacadosTratamiento de residuos, construcción, limpieza, trabajos “húmedos”, sectores semiconductores y metales finos, agricultura, atención sanitaria a domicilio

Exposiciones combinadas

a varias sustancias químicas

con otros tipos de riesgos: sustancias ototóxicas y ruido; inhalación de químicos haciendo un trabajo físico intenso

sustancias peligrosas en PYMES y en trabajos subcontratados

Nanomateriales (NMs)

Ya utilizados en más de 1015 aplicaciones (08/2009)

Tienen propiedades distintas a los mismos materiales a mayor escala

La investigación sobre los efectos en la salud aún es insuficiente

Exposición respiratoria: Pulmones: Inflamación, toxicidad crónica, daños de los tejidos, fibrosis, tumores, carcinogenicidad; Posibles efectos cardiovasculares

No penetran en la piel sana PERO: ¿Que pasa si la piel está dañada?

Riesgos de efecto catalítico, fuego, explosión de algunos nanopolvos

No hay 1 NP “universal” – indicadores para caracterizar las NPs (OCDE)

¿Numero de trabajadores expuestos? Se necesita una mejor descripción de las exposiciones pero hay limitaciones con el equipo de medición

La exposición está mejor controlada en la producción - mas probable en la manipulación de NMs, en tareas de mantenimiento, limpieza, reciclaje

Se aplican las Directivas “marco” 89/391/CEE y “químicos” 98/24/EC

Principios de la evaluación de riesgos y “jerarquía” de control

Mismas medidas de protección que con los aerosoles/partículas finas

Hay herramientas prácticas (p.ej. control banding) y Buenas Prácticas

Hemos de aplicar el Principio de PrecauciónCortesía de IMEC, Bélgica

Exposición dérmica y enfermedades de la piel

2ª enfermedad profesional mas común en la UE

Dermatitis de contacto es la mas común

Los químicos son responsables del 80-90% de estas enfermedades – incl. jabones, detergentes, solventes, fragancias

No solo las manos pueden estar expuestas: otras partes pueden estar expuestas a sustancias en el aire o tocadas con manos contaminadas

No existe ningún método científico comprobado para evaluar la exposición dérmica a las sustancias peligrosas o para establecer unos niveles seguros de exposición dérmica

Falta de datos sobre los efectos en la salud y relaciones dosis-efecto

No existen Límites de Exposición Profesional (LEP) «dérmicos»

Hay que tener en cuenta las exposiciones combinadas (incl. humedad), exposiciones repetidas, a preparaciones diluidas, etc.

Guantes no siempre son la solución: ambiente húmedo

La identificación y control de factores de riesgo es muy importante

Cortesía de DGUV, Alemania

Sustancias peligrosas en el tratamiento de residuos

Uno de los sectores mas peligrosos

Tasa de enfermedad un 50 % más elevada

El 1er objetivo de la reglamentación de los residuos es la protección del medio ambiente – no del trabajador

La cantidad de residuos va aumentando en la UE – proviniendo mayoritariamente de la producción, construcción, demolición, extracción

Elevados niveles de polvo y más de 100 compuestos orgánicos volátiles

Cada vez se reciclan más equipos eléctricos y electrónicos, y vehículos: contienen Plomo, Cadmio, Mercurio y policlorobifenilos (PCB)

La medida de prevención más eficaz es reducir la generación de polvo, los aerosoles y los compuestos orgánicos volátiles

También, medidas técnicas colectivas y planes de higiene

Adaptar la prevención al tipo de residuo y a las actividades de tratamiento

Cortesía de AUVA, Austria

Reprotóxicos

Efectos en mujeres y hombres:

reducción de fertilidad, trastornos hormonales, menstruales, de desarrollo del feto/humano, aborto espontáneo, malformaciones estructurales, déficit funcional, impacto trans-generacional

Ej.: Disruptores endocrinos, solventes orgánicos (ej. Tolueno), disulfuro de Carbono, citostáticos, glicol-éteres, Plomo, etc.

Datos escasos y parciales por falta de concienciación, tabú, dificultad de relacionar la exposición a los efectos (lactancia), escasa vigilancia en materia de salud publica y laboral

FR (SUMER, 2003): 129.800 trabajadores expuestos al Plomo y derivados; 38.400 a la dimetilformamida; 27.700 al Cadmio y derivados. Exposiciones mas altas: producción y mantenimiento. Medidas eficaces de protección colectivas en el 29% de los casos.

Pocas veces incluidos en la evaluación de riesgos

¿Inclusión en la revisión de la Directiva 2004/37/EC ?

Exposiciones combinadas a varios productos químicos

Suelen ser la norma y no la excepción – considerar también las exposiciones por vías distintas (respiratoria y dérmica)

No hay regulación europea específica

Al considerar cada uno de los riesgos por separado, es probable que se subestime su verdadera dimensión

Una combinación puede ser peligrosa aunque cada sustancia por separada no lo sea, o no supere el LEP

La investigación está limitada a combinaciones específicas

Hay que trasladar la investigación en animales a la salud humana

Hay que cerrar la brecha entre investigación y práctica

Se necesitan herramientas/guías para identificar qué exposiciones combinadas se hallan en qué puestos, y evaluarlas

Hay que tomar un enfoque multidisciplinario

Cortesía de la OIT

Escasa gestión del riesgo químico en las PYMES

El 99,8% de las empresas son PYMES (UE-25, 2003)

Emplean al 66% de los trabajadores del sector privado

La situación en relación a la SST está peor en las PYMES

82% de los accidentes de trabajo en las PYMES

Tasa de accidentes mortales 2 veces más alta

CMRs (Francia): el 20% de las micro; 38% de las pequeñas; 57% de las medianas; 67% de las grandes empresas evalúan los riesgos

Razones: Falta de concienciación/competencia interna/recursos/ información en la cadena de usuarios; fichas de datos de seguridad muy técnicas, largas, de escasa calidad; escaso contacto con autoridades en SST; escasa consulta de los trabajadores

PYMES quieren saber exactamente como controlar los riesgos químicos para satisfacer a todas sus obligaciones

Es necesario compartir y difundir herramientas comprobadas para la evaluación de riesgos que sean fácil de utilizar

Campana Europea de EU-OSHA sobre la Evaluación de Riesgos http://osha.europa.eu/en/campaigns/hw2008

Resumen en 22 idiomas

http://osha.europa.eu/en/publications/factsheets/84/view

Informe

Disponible en Ingles:http://osha.europa.eu/en/p ublications/reports/TE3008 390ENC_chemical_risks

http://riskobservatory.osha.europa.eu/

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Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo

http://osha.europa.eu

Emmanuelle Brunbrun@osha.europa.eu

“Riesgos nuevos y emergentes”

Un riesgo completamente nuevo, o

Un factor ya existente considerado ahora como riesgo debido a cambios en la percepción pública, o

Un factor ya existente al que nuevos descubrimientos científicos revelan como un riesgo

1936

Riesgos ¿nuevos?

“Riesgos nuevos y emergentes”

Si aumenta…(peligro) el número de factores que

contribuyen al riesgo, o(riesgo) la probabilidad de

exposición, o(daño) las consecuencias para la

salud de los trabajadores