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EL MERCADO ÚNICO DESPUÉS DE 2020:EL NUEVO PROGRAMA DE LA UE DE UN VISTAZOEl mercado único es el corazón de la Unión. Es el mayor mercado del mundo; en él pueden circular las personas, las mercancías, los servicios y el dinero casi con tanta libertad como dentro de un mismo país. Los ciudadanos de la UE pueden viajar, estudiar, trabajar y enamorarse a través de las fronteras. Los consumidores pueden comprar productos seguros en el mercado y disfrutar de un elevado nivel de seguridad de los alimentos.

Para el próximo presupuesto a largo plazo de la Unión (2021-2027), la Comisión propone un nuevo programa de 4 000 millones de euros especialmente dedicado a empoderar y proteger a los consumidores y permitir que las numerosas pequeñas y medianas empresas («pymes») europeas prosperen.

OBJETIVOS DEL NUEVO PROGRAMA SOBRE EL MERCADO ÚNICO• Mantener un elevado nivel de seguridad alimentaria

• Proteger aún más a los consumidores

• Impulsar la competitividad de las empresas y, en particular, de las pymes

• Mejorar la gobernanza del mercado único y el cumplimiento de la normativa

• Elaborar y difundir estadísticas de elevada calidad

• Desarrollar normas europeas eficaces

UN PIB ANUAL DE 14 BILLONES DE EUROS

La mayor economía del mundo

UN MERCADO ÚNICO DE ...500 millones de ciudadanos europeos24 millones de empresas

COMERCIO DE MERCANCÍAS• 75 % del comercio en el interior de la Unión• 25 % del PIB de la Unión

SERVICIOS• Dos tercios de la economía de la Unión• Representan en torno al 90 % de la creación de empleo

SEGURIDAD ALIMENTARIA500 millones de consumidores disfrutan de alimentos seguros

PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES

En 2017 el sistema de alerta rápida registró 2 201 alertas, lo que permitió a las autoridades evitar que productos peligrosos llegasen a los consumidores

7 de junio de 2018

PRESUPUESTO DE LA UE PARA EL FUTUROMERCADO ÚNICO

TEMAS PRIORITARIOS

El nuevo programa sobre el mercado único agrupará muchas actividades en una misma estructura coherente para reducir los solapamientos. Concentra la inversión allí donde tendrá una mayor repercusión.

Prevenir, controlar y erradicar las enfermedades animales y las plagas vegetalesFomentar la sostenibilidad en la producción y el consumo de alimentos

Prestar apoyo a la mejora del bienestar de los animalesMejorar la eficacia, eficiencia y fiabilidad de los controles oficiales

• Sistema de Alerta Rápida para los Productos Alimenticios y los Alimentos para Animales (RASFF)• Laboratorios y centros de referencia de la Unión• Financiación de medidas de urgencia• Formación de las autoridades competentes en relación con los alimentos y los piensos, así como con la salud y el bienestar de los animales y con la fitosanidad

Garantizar que los productos del mercado sean seguros y que los consumidores conocen las normas

Ayudar a las autoridades nacionales a cooperar de forma eficiente y a conseguir una comunicación ágil

• Sistema de alerta rápida sobre productos peligrosos• Red de Cooperación para la Protección de los Consumidores para hacer frente a prácticas ilegales a escala de la Unión (por ejemplo, campañas publicitarias engañosas)• Centros Europeos del Consumidor, donde los ciudadanos pueden resolver problemas, por ejemplo, cuando compran en línea• Plataforma de resolución de litigios en línea, para ayudar a los consumidores a resolver sus litigios sin acudir a los tribunales

Proporcionar distintas formas de apoyo a las empresas y, especialmente, a las pymes:• Prestar ayuda financiera, como, por ejemplo, subvenciones y garantías de préstamo para pymes en el marco del Fondo InvestEU• Facilitar el acceso a los mercados y reducir la carga administrativa• Apoyar la incorporación de la innovación y hacer frente a los retos mundiales y sociales• Fomentar un entorno empresarial favorable y la cultura del emprendimiento

• La red «Enterprise Europe» proporcionará un paquete integrado de asesoramiento a las pymes sobre cómo innovar y crecer internacionalmente• La «ventanilla para pymes» del Fondo InvestEU facilitará la financiación mediante deuda y participación de capital.

Instrumentos:

Seguridad alimentaria

Instrumentos:

Competitividad

Instrumentos:

Protección de los consumidores

Aplicar y hacer cumplir las normas vigentes y continuar desarrollándolas en ámbitos que incluyen el Derecho de sociedades, el Derecho contractual, la lucha contra el blanqueo de capitales y la libre circulación de capitales

Garantizar que los servicios financieros satisfagan las necesidades de los consumidores, la sociedad civil y los usuarios finales

Mejorar las herramientas y los conocimientos técnicos de la Comisión para hacer cumplir con eficacia las normas de competencia en la economía digital, por ejemplo, respecto del uso de macrodatos y algoritmos

Mejorar el funcionamiento del mercado único sobre el terreno ayudando a los compradores del sector público a obtener una mejor relación calidad-precio para el dinero de los ciudadanos

• El futuro portal digital único, que proporcionará servicios administrativos en línea para ciudadanos y empresas• Sistema de Información del Mercado Interior para el intercambio de información entre las autoridades• SOLVIT, la red de resolución de problemas para ciudadanos y empresas

Instrumentos:

Un mercado único eficaz

Proporcionar ayuda financiera a las organizaciones que desarrollen normas a escala europea

Normas válidas en toda Europa que garanticen que los productos y los servicios ofrecen un nivel acordado de calidad y seguridad

• Cooperación entre la Comisión y las organizaciones europeas de normalización a través de iniciativas y planes de acción conjuntos

Instrumentos:

Normas eficaces

Proporcionar financiación a los institutos nacionales de estadística para la elaboración y difusión de estadísticas de elevada calidad que les permitan supervisar la situación económica, social, medioambiental y territorial

Las estadísticas son importantes para permitir que en la Unión se tomen decisiones basadas en datos reales y se mida el impacto de las iniciativas de la Unión.

• Asociación mejorada entre Eurostat, la oficina estadística europea, y los institutos nacionales de estadística mediante el uso de múltiples fuentes de datos, métodos avanzados de análisis de datos, sistemas inteligentes tecnologías digitales

Instrumentos:

Estadísticas europeas

PRESUPUESTOLa Comisión propone un presupuesto de 4 000 millones de euros (para el período 2021-2027) para el programa sobre el mercado único. Además, los 2 000 millones de euros asignados en el marco del Fondo InvestEU, en particular a través de la «ventanilla para pequeñas y medianas empresas», aportarán una contribución significativa a los objetivos del programa.

Print ISBN 978-92-79-87429-1 doi:10.2873/478046 ET-01-18-585-ES-CPDF ISBN 978-92-79-87430-7 doi:10.2873/044859 ET-01-18-585-ES-N

Desglose estimado del programa sobre el mercado único

5 %: consumidores

5 %: normalización

11 %: mercado único

14 %: estadísticas

24 %: competitividad de las pymes

41 %: salud

5 %5 %

11 %

41 %

24 %

14 %

4 000 millones de euros