Presidente y Director General: Mtro. Carlos Ramírez 16 de Enero de 2019 No. 1 … ·...
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Resumen ejecutivo Detrás de la derrota de la Guardia Nacional / Pág.2 El rediseño institucional de la seguridad Por Rodolfo Aceves Jiménez/ Pág.4 Guardia Nacional: trasfondos Por Carlos Ramírez / Pág.3 16 de Enero de 2019 No. 1 Presidente y Director General: Mtro. Carlos Ramírez E l debate sobre la estrategia de seguridad interior del nuevo gobierno de la república será permanente, profundo e interminable. Las políticas de seguridad del Estado no representan sólo la definición de ámbitos de competencia pública ni de utilización inevitable del uso de la fuerza, sino que implican una redistribución del poder. Si el Estado debe tener el monopolio de la fuerza, el grado de existencia creciente de la criminalidad tendrá que llevar a cuerpos de seguridad cada vez más sofisticados y por tanto a una disputa por el poder institucional y de manera correlativa el poder político. La seguridad es más que política: es poder. El Estado en sus tres formas clásicas —la ética de la filosofía griega, la so- berana en Macchiavello y la contractual en Hobbes— utiliza la seguridad como su brazo de estabilidad social, aunque a veces esa fuerza lleva más bien la intención no de vencer a los malos sino de controlar a la sociedad. “La seguridad del poder se basa en la inseguridad de los ciudadanos”, dice un viejo policía en una novela de crimen del escritor de temas mafiosos Leonardo Sciascia, “de todos los ciudadanos, in- cluidos los que al difundir la inseguridad se creen seguros”. La inseguridad nació del fracaso de la estabilidad polí- tica del poder institucional y de su sistema de partidos. El relevo de élite priista por la tecnocrática en 1976-1994 soltó la policía política y ésta pasó a ser protectora del crimen organizado desde el Estado. Ninguna fuerza criminal nace o sobrevive por sí misma, su existencia es producto de la descomposición del Estado. En la historia, el Estado nació como la autoridad superior para mantener la estabilidad. Las propuestas de estrategias gubernamentales de segu- ridad han sido defensivas y han carecido de un diagnóstico real de las razones del crecimiento de la criminalidad, por la sencilla razón de que el Estado y los gobiernos de 1984 a la fecha han sido corresponsables de la corrupción que acunó y permitió el desarrollo de las bandas criminales. A la estra- tegia de López Obrador le ha faltado también el diagnóstico de las razones detrás del auge de la criminalidad y por tanto del fracaso de las estrategias de Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo, Vicente Fox, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto. El boletín quincenal Seguridad Estratégica realizará una revisión puntual del estado de la seguridad-inseguridad pública-interior-nacional y enfatizará su efecto en la vida productiva, porque al final de cuentas las inversiones y pro- ducciones empresariales dependen de la estabilidad sin cri- minalidad. Miles de pequeñas y medianas empresas son víc- timas de la extorsión y la venta de protección. Y las grandes pagan impuestos altos para obtener una seguridad porosa e insuficiente. El principal compromiso de campaña de Andrés Manuel López Obrador, luego de luchas contra la corrupción y de recuperar el crecimiento con bienestar, fue el de combatir al crimen organizado y reducir las muertes violentas a los tiem- pos de finales del siglo pasado. Pero sus primeras acciones han sido operativas y sin contar con diagnóstico, padrón de delincuentes y sobre todo sin metodología de análisis de las cifras criminales. La única manera de retomar la iniciativa política, social y de seguridad radica en la definición de una doctrina de se- guridad pública-interior-nacional y no decidir a partir de la estructura militar-policiaca y en una legitimidad multisocial en la que participen empresarios, organizaciones ciudada- nas, universidades y especialistas. La seguridad es demasiado seria y demasiado grande como para dejarla en manos de los funcionarios. Empresarios, a la seguridad
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Resumen ejecutivo
Detrás de la derrota de la Guardia Nacional / Pág.2
El rediseño institucional de la seguridad Por Rodolfo Aceves Jiménez/ Pág.4
Guardia Nacional: trasfondosPor Carlos Ramírez / Pág.3
16 de Enero de 2019 No. 1Presidente y Director General: Mtro. Carlos Ramírez
E l debate sobre la estrategia de seguridad interior del nuevo gobierno de la república será permanente, profundo e interminable. Las políticas de seguridad
del Estado no representan sólo la definición de ámbitos de competencia pública ni de utilización inevitable del uso de la fuerza, sino que implican una redistribución del poder.
Si el Estado debe tener el monopolio de la fuerza, el grado de existencia creciente de la criminalidad tendrá que llevar a cuerpos de seguridad cada vez más sofisticados y por tanto a una disputa por el poder institucional y de manera correlativa el poder político.
La seguridad es más que política: es poder. El Estado en sus tres formas clásicas —la ética de la filosofía griega, la so-berana en Macchiavello y la contractual en Hobbes— utiliza la seguridad como su brazo de estabilidad social, aunque a veces esa fuerza lleva más bien la intención no de vencer a los malos sino de controlar a la sociedad. “La seguridad del poder se basa en la inseguridad de los ciudadanos”, dice un viejo policía en una novela de crimen del escritor de temas mafiosos Leonardo Sciascia, “de todos los ciudadanos, in-cluidos los que al difundir la inseguridad se creen seguros”.
La inseguridad nació del fracaso de la estabilidad polí-tica del poder institucional y de su sistema de partidos. El relevo de élite priista por la tecnocrática en 1976-1994 soltó la policía política y ésta pasó a ser protectora del crimen organizado desde el Estado. Ninguna fuerza criminal nace o sobrevive por sí misma, su existencia es producto de la descomposición del Estado. En la historia, el Estado nació como la autoridad superior para mantener la estabilidad.
Las propuestas de estrategias gubernamentales de segu-ridad han sido defensivas y han carecido de un diagnóstico real de las razones del crecimiento de la criminalidad, por la
sencilla razón de que el Estado y los gobiernos de 1984 a la fecha han sido corresponsables de la corrupción que acunó y permitió el desarrollo de las bandas criminales. A la estra-tegia de López Obrador le ha faltado también el diagnóstico de las razones detrás del auge de la criminalidad y por tanto del fracaso de las estrategias de Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo, Vicente Fox, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto.
El boletín quincenal Seguridad Estratégica realizará una revisión puntual del estado de la seguridad-inseguridad pública-interior-nacional y enfatizará su efecto en la vida productiva, porque al final de cuentas las inversiones y pro-ducciones empresariales dependen de la estabilidad sin cri-minalidad. Miles de pequeñas y medianas empresas son víc-timas de la extorsión y la venta de protección. Y las grandes pagan impuestos altos para obtener una seguridad porosa e insuficiente.
El principal compromiso de campaña de Andrés Manuel López Obrador, luego de luchas contra la corrupción y de recuperar el crecimiento con bienestar, fue el de combatir al crimen organizado y reducir las muertes violentas a los tiem-pos de finales del siglo pasado. Pero sus primeras acciones han sido operativas y sin contar con diagnóstico, padrón de delincuentes y sobre todo sin metodología de análisis de las cifras criminales.
La única manera de retomar la iniciativa política, social y de seguridad radica en la definición de una doctrina de se-guridad pública-interior-nacional y no decidir a partir de la estructura militar-policiaca y en una legitimidad multisocial en la que participen empresarios, organizaciones ciudada-nas, universidades y especialistas. La seguridad es demasiado seria y demasiado grande como para dejarla en manos de los funcionarios.
Empresarios, a la seguridad
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16 de Enero de 2019
L as audiencias públicas para debatir el dictamen aprobado de creación de la Guardia Nacional mostraron cuatro
datos estratégicos:1.- El presidente de la república no tie-
ne el control de su mayoría legislativa de Morena. Si bien su bancada aprobó mando militar en la GN, presionó después para que se abortara esa decisión.
2.- Sin la GN, el Plan de Paz como es-trategia de seguridad quedará trunca por-que al final de cuentas la GN será otra --la tercera-- policía federal. Muchos policías militares y navales se negarán a ser dirigi-dos por un civil.
3.- La crisis de las gasolinas por el cie-rre de válvulas mostró la existencia de un
poderosísimo cártel de ladrones de com-bustible y exhibió su fuerza social por el apoyo de la gente a esos delincuentes que les dejan vender gasolina tobada.
4.- Y a pesar de su papel estratégico en la economía lastimada por la delincuen-cia y su creciente exigencia de mayor se-guridad, el sector empresarial dejó pasar la oportunidad de las audiencias públicas para fijar sus posiciones y para involucrarse como sector social en la toma de decisiones de seguridad.
Los empresarios debieran de promover una iniciativa de un consejo civil de segu-ridad pública para evitar que grupos de interés, políticos con afanes de reelección o pretensiones escalafonarias y burócratas
institucionales sean los que dominen las decisiones. En los Estados Unidos los em-presarios han dado un paso audaz en su in-volucramiento en labores de inteligencia y seguridad, al grado de que importantes eje-cutivos de empresas han llegado a posicio-nes políticas de poder en donde se toman decisiones de seguridad nacional.
El gobierno del presidente López Obra-dor no estaba preparado para atender las previsibles presiones de grupos sociales para acotar a la GN en materia de federa-lismo, derechos humanos y mando militar. En los debates, el nuevo gobierno careció de defensores de la propuesta y del dicta-men y los nuevos funcionarios de la Secre-taría de Seguridad y Protección Ciudadana no hicieron trabajo de convencimiento en-tre los opositores. Asimismo, el gobierno no pudo enlistar un debate serio y a fon-do sobre el papel de las fuerzas armadas en materia de seguridad interior.
Lo grave que fue el dictamen de mando militar de la GN y control centralizado ya había sido aprobado y contaba con el voto de algunos opositores para asegurar la ma-yoría calificada de tres cuartas partes, pero López Obrador dio marcha atrás y dejó que la GN quedara en otra policía federal.
Detrás de la derrota de la Guardia Nacional
Líneas de Seguridad
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Boletín de Seguridad y Defensa
E l tema de la Guardia Nacional tras-ciende el asunto de derechos huma-nos y de temores a militares y se ins-
cribe en la reconfiguración de las estructuras de poder político del Estado lopezobradoris-ta. La transición democrática se ha empanta-nado en la defensa de los derechos políticos, pero no ha metido en los senderos del forta-lecimiento de la autoridad del Estado ante el avanza del crimen organizado y la ocupación de espacios estratégicos de ese mismo Estado.
Los operadores de la estrategia de segu-ridad del nuevo gobierno de López Obrador no han sabido transitar por los pasillos de las burocracias políticas fragmentadas. La mayo-ría legislativa de 60% de Morena y aliados no ha podido ser encaminada hacia la agen-da prioritaria, porque sus liderazgos carecen de pericia en la administración de iniciativas estratégicas.
La GN vendría a sustituir a la Gendar-mería y a la Policía Federal con cuadros sa-lidos de manera prioritaria de la Policía Mi-litar y la Policía Naval. A ellos se agregarían cuando menos 50 mil nuevos efectivos con-tratados para esas tareas. Los mandos serían militares al principio por la sencilla razón de que sólo los militares tienen la esencia de todo cuerpo de seguridad: disciplina. Las anteriores organizaciones carecieron de esta característica.
Pero a la GN como cuerpo operativo le falta su estructura de inteligencia criminal. Es cierto que el antiguo Centro de Información y Seguridad Nacional se orientó a esa tarea, pero tardará en dar frutos. Por lo pronto, los archivos del CISEN y desde luego los de in-teligencia militar e inteligencia naval estarían proveyendo a la GN de la información so-bre estructuras, movilizaciones y recursos de los diferentes grupos de la delincuencia. La aprobación de la GN y el funcionamiento de la información de seguridad deberían llevar a la definición del plan estratégico de lucha contra el crimen organizado.
La inquietud que ha dejado en materia de seguridad el arranque del gobierno de López Obrador se localiza en las vacilaciones para ejercer la capacidad de decisión del Estado: anunciar mesas redondas, fotos y hasta una consulta popular podría limitar el alcance de las funciones del nuevo cuerpo de la GN. No existe ninguna garantía que organismos de seguridad del Estado se sometan de manera estricta a los límites de derechos constitucio-nales, pero hay mecanismos, formas y reglas estrictas para castigar esos abusos.
De ahí que poner por delante los dere-chos humanos y políticos podría disminuir la efectividad de la GN, toda vez que de ma-nera negativa las bandas criminales se han entretejido con la sociedad y la han colocado como escudos humanos que limitan el accio-nar policiaco del gobierno. Hasta ahora el acotamiento de organizaciones de derechos humanos ha logrado evitar que los actuales cuerpos de seguridad repriman derechos ci-viles, los pocos casos han sido castigados con severidad y el problema mayor es la falta de regulaciones para casos operativos de enfren-tamientos con bandas criminales.
El asunto clave radica en el hecho de que el gobierno de López Obrador recibió una seguridad pública desarticulada, sin discipli-na, con controles menguados, desorganizada en su capacidad operativa y sin inteligencia criminal. Pero este punto bajo en seguridad sería una oportunidad para que el nuevo equipo de seguridad ponga un nuevo punto de partida.
La GN necesita un marco jurídico, está obligada a avanzar en materia de seguridad interior como cuerpo doctrinario y requiere de mecanismos para evitar las complicidades estatales y municipales. No debe de partir de cero porque el Programa para la Seguridad Nacional 2014-2018 del gobierno del presi-dente Peña Nieto podría ser un buen punto de partida en cuanto al avance doctrinario en materia de seguridad.
Al problema de la dialéctica seguridad/derechos humanos se agrega la falta de uni-dad orgánica en instituciones y sobre todo funcionarios. La estrategia involucra, de ma-nera desordenada, a instancias diversas:
1. La presidencia de la república porque López Obrador creó las conferencias dia-rias para avanzar en materia de informa-ción de seguridad.2. La Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana de Alfonso Durazo Montaño.3. La Secretaría de Gobernación de Olga Sánchez Cordero.4. La Subsecretaria de Derechos Huma-nos de Alejandro Encinas.5. La PGR o fiscalía.6. La Secretaría de Relaciones Exteriores de Marcelo Ebrard por las relaciones de seguridad con los Estados Unidos.7. La Secretaría de la Defensa Nacional.8. La Secretaría de Marina.9. El Centro de Información Criminal.10. Los asesores de la SSPC.11. La Comisión Nacional de los Dere-chos Humanos.12. Las comisiones de defensa de Dipu-tados y Senadores.13. Los organismos internacionales de DH como grupos de presión.14. Las organizaciones de víctimas que presionan para bajar la intensidad en la lucha contra el crimen.15. Y, entre otros, los medios que re-cuerdan día-a-día la contabilidad de muertos.
A partir de la experiencia de los años de crisis de seguridad de 1984 al 2018, el nuevo gobierno debió de haber aprobado estructura, reglas y acuerdos y no someterlos a consulta popular porque el ambiente social es adverso a la participación de militares den tareas de se-guridad, y más cuando el discurso de campaña de López Obrador privilegio el regreso inme-diato de los militares a sus cuarteles.
El problema, a estas alturas no estará en aprobar estructura y reglas, sino en que sean operativas ante un crimen organizado/desor-ganizado que va ganando la batalla.
Centro de Estudios Económicos, Políticos y de Seguridad.
@carlosramirezh
Guardia Nacional: trasfondos
Por Carlos Ramírez
Seguridad Estratégica
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16 de Enero de 2019
A propósito de las mesas para analizar el dictamen de la Guardia Nacional en el Congreso, van algunas ideas
para clarificar la seguridad.La seguridad nacional es una función
de Estado cuyas “acciones están destinadas a mantener la integridad, estabilidad y perma-nencia del Estado mexicano”. Su nivel de aná-lisis es estratégico, se fundamenta y subsiste -como objetivos nacionales permanentes-, en la parte dogmática y la parte orgánica de la Constitución, y -como objetivos coyuntura-les-, en el Plan Nacional de Desarrollo, en el que su preservación le corresponde al titular del Poder Ejecutivo Federal.
Para su aplicación, se recurre al criterio de amenazas (fenómenos intencionales señala-dos en la Ley) y riesgos (condiciones internas o externas señalas en la Agenda Nacional de Riesgos) en las que es posible que cualquier asunto de las carteras de gobierno, se convier-ta en asunto de seguridad nacional. Por su alcance, se auxilia de los campos del poder (político, económico, social y seguridad). Por ejemplo, el desabasto de agua en los Estados de la Cuenca Lerma Chapala o el Fobaproa.
Por su parte, la función de seguridad interior también está a cargo del Ejecutivo Federal. En derecho no existe un concepto, pero el Programa de Seguridad Nacional 2014-2018 lo define, como “la condición que proporciona el Estado mexicano para salva-guardar la seguridad de sus ciudadanos y el de-sarrollo nacional, mediante el mantenimiento del Estado de Derecho y la gobernabilidad de-mocrática en todo el territorio nacional”. Este concepto fue tomado del Programa Sectorial de Defensa Nacional 2013 - 2018, lo que podía suponer una violación a la jerarquía de leyes, ya que se supone que el concepto debió haberse generado en la Constitución, es decir, de lo general a lo particular, no de lo particular como es en un programa de una Secretaría de Estado a lo general, que podría
ser la norma secundaria.Esta condición es un nivel de bienestar en
el que las personas encuentran un techo míni-mo de garantías que les permita llevar a cabo actividades laborales, económicas, escolares que, en su conjunto, contribuyen a un bien-estar en la sociedad.
Su nivel de análisis es táctico, se funda-menta y subsiste en la legislación federal y local que garantiza la gobernabilidad y el es-tado de derecho, que lleven como fin el bien-estar de la ciudadanía. Por ejemplo, la protes-ta de maestros en Oaxaca o las temperaturas frías en el norte del país. Por eso, el General Cienfuegos señalaba a la SEGOB para que se responsabilizara de esta función de gobierno.
Por último, pero no menos importante, la función de seguridad pública es una fun-ción a cargo de la Federación, los Estados y los Municipios. Su nivel de análisis es opera-tivo, subsiste en su parte dogmática por leyes (Federales o Locales) y reglamentos (Muni-cipales) y en su parte orgánica, -de manera coordinada-, por la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Se auxilia de protocolos y ma-nuales para el uso de la fuerza, que tengan por objeto prevenir la comi-sión de delitos, así como su investiga-ción y persecución. Por ejemplo, la in-seguridad en Quin-tana Roo, Guerrero, Michoacán o en Ja-lisco.
Por su objeto, la seguridad nacional es estratégica y per-sigue objetivos de Estado, la seguridad interior es táctica
tiene objetivos de bienestar ciudadano y la seguridad pública es operativa y tiene por ob-jeto la preservación del estado de derecho y la paz pública. Este razonamiento debería que-dar muy claro, en quienes pretenden dirigir la seguridad el país a partir del 1 de diciem-bre próximo, porque se trata de la compren-sión del alcance de las seguridades del país.
Por estas razones es, que en el rediseño dogmático, conceptual e institucional de-bería ser modificado el texto del artículo 21 constitucional para, elevar a la seguridad -como función de Estado- de la que se des-prenda la seguridad nacional, la seguridad in-terior y la seguridad pública, como funciones de gobierno. Posteriormente, se debe precisar que la función de Estado de defensa nacional depende la función de gobierno de la seguri-dad nacional y, por tanto, esta sería el vínculo entre las funciones de Estado de Seguridad y de Defensa Nacional.
A partir de ello, se debe modificar las nor-mas secundarias para ajustar el concepto de seguridad de Estado, el de seguridad nacional y el de seguridad pública, para armonizar esta institucionalización.
No solo esto, sino que esta inclusión dogmática en la Constitución facilitará al Ejecutivo Federal, redactar los objetivos de seguridad del Plan Nacional de Desarrollo y de los planes sexenales de seguridad, marina y defensa nacional.
El autor es Maestro en Seguridad Nacional por la Armada de México
Correo electrónico: [email protected]: @racevesj
El rediseño institucional de la seguridad
Por Rodolfo Aceves Jiménez
Brújula Pública
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Boletín de Seguridad y Defensa
Total delitos: 1,710,834Delitos diarios: 5,122Delitos contra la vida: 216,135Homicidios: 40,115Homicidios dolosos: 26,376Secuestro: 889Delitos contra patrimonio: 885,299Robos totales: 655,858Narcomenudeo: 53,900
La contabilidad en medios de comunicación se centra en el número de asesinados en actividades delictivas de acuerdo con registros oficiales. La centralización de averiguaciones previas es lenta a nivel nacional y no permite una apreciación clara del nivel de violencia.
De todos modos, el dato que debe llamar la atención es el del total de los delitos: 1 millón 710 mil 834 registrados en once meses. De acuerdo con las cifras oficiales, once entidades de la república (34% del total) sumaron el 67% del total de los delitos nacionales, 1 millón 148 mil 457.
Estado de México: 252,253Ciudad de México: 214,772Guanajuato: 122,942Jalisco: 110,357Baja California: 95,247Nuevo León: 75,600Chihuahua: 63,788Puebla: 56,194Querétaro: 53,171Coahuila: 52,899Veracruz: 51,234
De estas entidades, las dos que forman el Valle de México —Estado de México y Ciudad de México— acaparan el 27.3% de los delitos, 467 mil 25.
Varias entidades que en el pasado estaban entre las mas violentas han bajado sus cifras rojas: Durango, Guerrero Michoacán, Quintana Roo, Sinaloa, Tamaulipas, con menos de 50 mil muertes violentas en el periodo enero-noviembre de 2018.
La danza de las cifras de seguridad sólo confunde a los interesados. La estadística del Sistema Nacional de Seguridad Pública aporta datos en estadísticas difíci-
les de leer. El reporte enero-noviembre de 2018 puede des-glosarse así:
Las cifras de la delincuencia en México
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16 de Enero de 2019
J osé Rafael Ojeda Durán sucedió a Vi-dal Soberón como secretario de Marina durante la administración de Andrés
Manuel López Obrador.El titular de la Semar es originario de Ja-
lapa, Veracruz, y tiene 65 años. A los 15 años ingresó a la Heroica Escuela Naval Militar y en 1974 egresó como Guardiamarina; por lo que tiene 49 años en el servicio militar.
Estudió en el Centro de Estudios Supe-riores Navales y tiene posgrados en Mando Naval, maestrías en Administración Naval y Seguridad Nacional.
Ha sido oficial subalterno, jefe de Máqui-nas y segundo comandante en unidades de superficie de la Armada de México; además, también ha sido profesor militar y jefe de la Carrera del Cuerpo General en la Heroica Escuela Naval.
Otros cargos desempeñados:• Jefe de sección en el Estado Mayor de la Décimo Cuarta Zona Naval.• Jefe del Estado Mayor en la Sexta y Dé-cima Zonas Navales.• Director general adjunto de Seguridad y Bienestar Social.• Director general de Investigación y De-sarrollo.• Subdirector general del Instituto de Se-guridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.• Director general de Recursos Humanos• Comandante en los buques: Guarda-costas Llave, Draga Colón, patrulla oceá-nica Guillermo Prieto y buque escolta Morelos, entre otros.
Institución de prestigio y credibilidadDurante la Ceremonia de Entrega - Recep-ción de la Secretaría de Marina y mando de la Armada de México, José Rafael Ojeda Du-rán destacó que recibe una Marina que en la actualidad tiene una gran credibilidad y con-fianza entre los mexicanos.
“Recibo de sus manos a una Marina, que goza de la credibilidad y confianza de las y
los mexicanos, resultado de la gran labor de nuestra gente, pero también de todos aque-llos que, durante cerca de dos siglos, han de-jado constancia de sus actos en nuestra bitá-cora institucional”, dijo.
Resaltó que el cargo que se le ha conferi-do para dirigir las riendas de la Semar, es la distinción más grande que ha tenido en su carrera militar, lo que ayudara a reforzar los lazos con los mexicanos.
“El alto encargo que hoy se me confiere, además de significar la más grande distinción de mi carrera, me compromete no sólo a pre-servar tales vínculos de unión institucional con nuestro pueblo, sino a fortalecerlos, al encontrar nuevas vías que propicien aún más el diálogo y el entendimiento”, sentenció.
Con éxito acaba Operación Salvavidas Invierno 2018La Secretaría de Marina-Armada de México publicó el recuento del programa “Opera-ción Salvavidas Invierno 2018”, en la que el personal naval, proporcionó 296 apoyos a través de recorridos de vigilancia marítimos y terrestres para la salvaguarda de la vida humana en el mar y el mantenimiento del orden en los principales destinos turísticos del país.
La Operación Salvavidas se desarrolló del 14 de diciembre de 2018 al 6 de enero del presente año, donde personal naval en coor-dinación con Instituciones de los tres niveles de gobierno, protegieron y salvaguardaron a los vacacionistas nacionales e internacionales en 285 playas de mayor afluencia turística de México.
Es de destacar que, durante esos 23 días, la Secretaría de Marina instaló 131 puestos de socorro y rescate, con 214 elementos de sanidad naval y 452 salvavidas, asimismo se pusieron a disposición 575 unidades marí-timas, aéreas y terrestres con el fin de pro-porcionar los primeros auxilios y rescate a la población civil en el mar, en el aire y en la tierra.
Durante este periodo, el personal naval
brindó 229 atenciones médicas entre las que destacan los apoyos por deshidratación, in-mersión, intoxicación y lesión; de igual for-ma se proporcionó apoyo a embarcaciones y se rescataron 41 personas; además, se realiza-ron 4 traslados médicos y se localizaron 21 personas entre nacionales y extranjeros.
Cabe mencionar que, en la Operación Salvavidas, participaron más de 4 mil 300 elementos entre Almirantes, Capitanes, Ofi-ciales, Clases y Marinería, distribuidos estra-tégicamente en las diferentes Regiones, Zo-nas y Sectores Navales.
Marina blinda 11 instalaciones estratégicas de Pemex Como parte de la implementación del Plan Nacional de Paz y Seguridad 2018-2024 del Gobierno de México y a fin de evitar el robo de hidrocarburo, la Secretaría de Marina-Ar-mada de México lleva a cabo el proceso de verificación y evaluación de los controles de las áreas claves en 11 instalaciones estratégi-cas de PEMEX.
Es importante destacar que esto es par-te del Plan Conjunto de Atención a las Ins-talaciones Estratégicas de PEMEX 2019, y solo es para mantener un ambiente de orden, seguridad y disciplina operativa, contemplando tres áreas claves: a los acce-sos, el cuarto de control y los tanques de abastecimiento.
Cabe señalar que dentro las 11 instala-ciones incluyen dos refinerías, las de Salina Cruz, Oaxaca y de Tampico, Tamaulipas ade-más de Terminales de Abastecimiento y Dis-tribución Tuxpan, Veracruz; Lerma, Cam-peche; Rosarito, Baja California; Guaymas, Sonora; Topolobampo y Mazatlán, Sinaloa; Manzanillo, Colima; Acapulco, Guerrero y Lázaro Cárdenas, Michoacán.
Con estas acciones, la Secretaría de Ma-rina-Armada de México refrenda el com-promiso de apoyar el plan de Seguridad de mantener y coadyuvar con la paz interior del país; actuando siempre en estricto respeto a los Derechos Humanos.
José Rafael Ojeda Durán, el hombre que dirigirá la Marina en el sexenio
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Boletín de Seguridad y Defensa
A ndrés Manuel López Obrador nombró al General Luis Cresencio Sandoval González, como próximo
secretario de la Defensa Nacional. Hombre con experiencia de haber trabajado en esta-dos afectados por el crimen organizado.
En trayectoria, ha estado comisionado en distintas zonas militares que comprenden los estados de: Sinaloa, Tamaulipas, Veracruz, Coahuila, Nuevo León, San Luis Potosí y Colima.
Luis Cresencio es originario de Ensena-da, Baja California. Es General de División Estado de Mayor.
Su último grado de estudios es Maestría en Administración Militar para la Seguridad y la Defensa Nacionales en el Colegio de la
Defensa Nacional.• Sandoval González nació el 7 de febre-ro de 1960, en Ensenada, Baja California.• Cuenta con el grado de General de Di-visión.• En el Heroico Colegio Militar cursó el bachillerato y los estudios de formación de oficiales del Ejército. Además, es li-cenciado en Administración Militar de la Escuela Superior de Guerra.• Tiene maestría en Administración Mi-litar para la Seguridad y Defensa Nacio-nales.• Se ha desempeñado como comandante de sección en el tercer batallón de policía militar en la Ciudad de México; además fue jefe de sección técnica y secretario
particular del oficial mayor de la Sedena; también fue subjefe de Estado Mayor del Cuartel General de la 20/a zona militar de Colima.• También fungió como subjefe de la sección quinta y sexta del Estado Mayor Presidencial, así como comandante de la IV región militar.• Sandoval González, de acuerdo con su currículo, fue agregado militar adjunto en la Embajada de México en Washing-ton.• Le fue concedida la Legión de Honor, entregada por el Ejército de Francia y re-conocido por servicios distinguidos por el Ejército de Estados Unidos.
Luis Cresencio Sandoval González, hombre con experiencia contra el narco
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16 de Enero de 2019
El federalismo ha sido anhelo mexicano y coartada de poder, pero también punto de definición de las relaciones entre el go-bierno federal y los gobiernos estatales.
Hasta ahora cuando menos 18 gobier-nos estatales (56% del total) han acepta-do trabajar de manera coordinada con la estrategia de seguridad del gobierno del
La primera evidencia que encontró Alfonso Durazo Montaño como secretario designado de Seguridad Pública y Protec-ción Ciudadana —antes de la toma de posesión— fue la
existencia de espacios de autonomía relativa de los gobernadores. En los sexenios de Felipe Calderón Hinojosa y Enrique Peña Nieto, los gobernadores eran el canal para “bajar” recursos de seguridad. Lo malo fue que esos dineros no se destinaban a seguridad sino a otros menesteres.
presidente López Obrador en materia de seguridad. No son todos pero suficientes para cuando menos presionar a los faltan-tes a incorporarse a las tareas de seguridad articulada.
En el fondo no hay problemas de sobe-ranía estatal, sino de redistribución del po-der. Las autoridades estatales y municipales
han fracasado en la profesionalización de policías, pese a los fondos destinados para ello. Ahora que el gobierno federal ha cen-tralizado los recursos y los ha etiquetado con mayor precisión, los gobernadores al-zan el discurso de la soberanía estatal.
El otro problema político que deriva de la estrategia centralizada de seguridad pública federal radica en las relaciones de complicidad entre cárteles, bandas y grupos delictivos con estructuras judiciales, pena-les y de seguridad a nivel estatal y munici-pal. Al trabajar sin supervisión federal, las tareas de seguridad de los estados carecían de intercambio de información delictiva para evitar infiltraciones y supervisar la expansión de bandas criminales en varios estados.
El problema más importante de la inse-guridad no radica en la Guardia Nacional porque su funcionamiento estará regulado, sino en los delitos de fuero común que co-rresponden a las autoridades locales. De ahí la importancia de que la prioridad de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciu-dadana sea reactivar los fracasados intentos de profesionalizar los policías, renovar los espacios judiciales y capacitar al personal administrativo en seguridad.
Los muchos puntos de la estrategia de seguridad no son nuevos ni representan la fórmula mágica; han estado presentes a lo largo de la crisis de seguridad iniciada en mayo de 1984 con el asesinato del co-lumnista Manuel Buendía y potenciada en febrero de 1985 por el asesinato del agen-te de la DEA Enrique Camarena Salazar que reveló las complicidades de la Policía Judicial Federal y de la Dirección Federal de Seguridad con el crimen organizado. El mismo modelo de complicidad se repro-dujo a nivel estatal y municipal.
A pesar de su defensa de la soberanía estatal, los gobiernos estatales y municipa-les carecen de instrumentos, mecanismos de capacitación y controles de confianza para asumir la totalidad de la estrategia de seguridad. Y el asunto se agrava con la mo-vilidad interestatal e intermunicipal de los grupos delictivos.
La primera etapa de la nueva estrategia federal de seguridad, la de la renegociación de la redistribución del poder entre la fe-deración y los gobernadores, terminará en el primer semestre. Y luego vendrán los tiempos de la implementación de medidas concretas.
Seguridad y redistribución del poder
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Boletín de Seguridad y Defensa
Lanzan operativo contra la inseguridad en los límites entre CDMX y EdomexDurante diciembre de 2018, la jefa de Go-bierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum, y el gobernador del Estado de México, Alfredo Del Mazo, firmaron un con-venio de colaboración en materia de seguri-dad, en el que participará la Policía Federal, para hacer operativos “sin fronteras”.
Alfonso Durazo, secretario de Seguridad Pública federal, detalló que las acciones que se llevarán a cabo serán definidas en conjun-to, y que comenzaron a delimitarlas desde diciembre de 2018.
Por su parte, la jefa de Gobierno expresó su preocupación por “el tema de la inseguri-dad y la violencia que hay en realidad en toda la zona metropolitana del Valle de México”.
Por ello, dijo, “no podemos solamente como ciudad aislarnos de lo que está pasando en las fronteras, en los límites de la Ciudad de México, y para ello requerimos necesaria coordinación entre el Estado de México y la Federación”.
En el caso de las carreteras federales, Sheinbaum apuntó que tendrán presencia de la Policía Federal, y que “en su momento, ya con la estrategia nacional que está planteada, de aprobarse la Guardia Nacional, este es-quema se iría mejorando en la coordinación metropolitana”.
Alfredo del Mazo aseveró que “la delincuen-cia no conoce fronteras”, por lo que es necesario que se trabaje de manera coordinada en la zona metropolitana para combatir la inseguridad.
El gobernador del Estado de México de-talló que han platicado sobre implementar operativos conjuntos en materia de combate al robo en el transporte público, robo de ve-hículos y a cuentahabientes en la zona conur-bada del Valle de México.
También, dijo, han platicado sobre com-partir inteligencia entre la Ciudad de México, el Estado de México y la Secretaría de Segu-ridad para “identificar objetivos prioritarios”.
“Como decía la Jefa de Gobierno, en varios casos los delincuentes cometen los de-litos de un lado del estado o del lado de la ciudad, y luego se van y se refugian del otro lado, si no tenemos un esquema de colabora-ción conjunta donde podamos trabajar de la mano, esto les da facilidad a la delincuencia de irse a refugiar”, dijo.
El mandatario destacó que, tan solo en el Estado de México, gracias a las acciones que ha implementado el gobierno federal para fortalecer la seguridad, el número de policías militares, elementos del Ejército y de la Poli-cía Federal pasará de 800 a 7 mil 500.
La Ciudad de México en cifrasDe acuerdo con los datos de incidencia de-
lictiva del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública(SESNSP), los homicidios son el foco rojo de la violencia en Ciudad de México (CDMX), sin embargo, a nivel general también se registró un incre-mento de la incidencia delictiva, en feminici-dios y secuestros.
Lo datos del Secretariado Ejecutivo muestran que en la Ciudad de México se reportaron 1079 homicidios dolosos y 1688 homicidios de enero a noviembre de 2018. En noviembre las cifras fueron de 92 homici-dios dolosos y 156 homicidios.
Los secuestros en la CDMX, según cifras del Secretariado se registraron un total 32 en los primeros once meses de 2018, en noviem-bre se reportaron 3 secuestros.
Durante once meses de 2018, fueron repor-tados 38 feminicidios en la Ciudad de México de acuerdo con la estadística de la incidencia delictiva del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Publica. Durante el mes de noviembre se reportaron 3 casos.
De acuerdo a la tabla de Incidencia De-lictiva Nacional del SESNSP, la Ciudad de México registró en el periodo enero-noviem-bre 214 mil 772 presuntos delitos, en no-viembre se reportaron 20 mil 293 delitos. Ocupa el segundo lugar a nivel nacional en la incidencia delictiva.
Lanzan operativo contra la inseguridad en los límites entre CDMX y Edomex
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16 de Enero de 2019
Crimen organizado llena de violencia el Estado de MéxicoNezahualcóyotl, Naucalpan, Ecatepec, Valle de Bravo, Tejupilco y Tlalnepantla son los municipios con mayor índice de violencia en la entidad y posiblemente con más presencia del narcotráfico en el estado.
De acuerdo a investigaciones, la inmer-sión del crimen organizado sería una de las principales causas del aumento de la violen-cia en el Estado de México, principalmente dos grupos criminales del narcotráfico en el Estado de México.
La Familia Michoacana, los Caballe-ros Templarios, el Cártel de Jalisco Nueva Generación (CJNG) y “Los Zetas” son los grupos del narcotráfico con presencia en más municipios mexiquenses. El Cartel de Sinaloa, el Cártel del Golfo, el Cártel de los Beltrán Leyva, “Los Rojos”, el Cártel de Tlá-huac, “La Unión Tepito”, la “Nueva Empre-sa” y “El Centro”, tienen ligera presencia en algunos municipios del Estado de México.
Según Javier Oliva, especialista en seguri-dad e investigador de la Universidad Nacio-nal Autónoma de México (UNAM), señala que la importancia del Estado de México para el crimen organizado es su infraestruc-tura y situación geográfica.
El Estado de México colinda con Gue-rrero, Morelos, Michoacán y Ciudad de Mé-xico, entidades importantes para el crimen
organizado debido a las rutas, sembradío y narcomenudeo, prácticas que también se rea-lizan en territorio mexiquense.
Feminicidios, el foco roen el EdomexEn el Estado de México la violencia e inse-guridad ha provocado que se asesine a una mujer por día, con un saldo de 274 casos entre homicidios dolosos y feminicidios en un lapso de 273 días, según revela el banco de datos del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP).
En este periodo hubo 204 homicidios dolosos y 70 casos tipificados como femini-cidios, revelan las cifras del SNSP.
El Estado de México ocupó el primer pel-daño a nivel nacional en cuanto al número de feminicidios ocurridos en los primeros nue-ves meses de 2018. Seguido por Nuevo León con 58; Veracruz con 51; Guerrero con 43 y Chihuahua con 41 casos tipificados.
Mientras que en homicidios dolosos, la entidad mexiquense estuvo en tercer lugar de los territorios del país con el mayor registro de asesinatos de mujeres.
Estado de México.El Estado de México cerró el 2018 con
un incremento en los delitos de homicidio y feminicidio, por otra parte el secuestro, en comparación con 2017, presento tendencia a la baja, según las cifras de la incidencia delic-tiva del fuero común del Secretariado Ejecu-
tivo del Sistema Nacional de Seguridad Pú-blica (SESNSP). Ocupando el primer lugar nacional en la incidencia delictiva.
Sin embargo la cifra que arroja el índice de delitos reportados de enero a noviembre fue de 252 mil 253 casos y 23 mil 725 casos en el mes de noviembre.
Los homicidios, de acuerdo a las cifras de 2017 que registraron un total de 2 mil 759 homicidios de enero a noviembre, en 2018 en el mismo periodo se contabilizaron 2 mil 760 casos.
En este periodo también los homicidios dolosos fueron 2 mil 120 casos, con mayor incidencia en el mes de mayo.
De enero a noviembre de este año el SES-NSP muestra un incremento importante en el delito de feminicidio, comparando los da-tos de 2017 de enero a noviembre en que se registraron 59 casos, en 2018 en el mismo periodo la cifra alcanzó los 94 con mayor in-cidencia en el mes de julio.
Los datos registrados por el delito de se-cuestro por el SESNSP de enero a noviem-bre de 2018, la cifra disminuyó a 144, con mayor incidencia en el mes de noviembre que registro 17 casos, ya que en 2017, fue-ron registrados 163 secuestros con mayor incidencia en el mes de julio.
Incidencia delictiva de homicidios, femi-nicidios y secuestro en el Estado de México.
Crimen organizado llena de violencia el Estado de México
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Boletín de Seguridad y Defensa
Q uintana Roo está en segundo lu-gar a nivel nacional con mayor número de homicidios por cada
100 mil habitantes. Esta cifra lo ubica, tan sólo detrás de Nayarit, de acuerdo con Mé-xico Evalúa, Centro de Análisis de Políticas Públicas.
A esto sumamos que Quintana Roo es el único estado en la península de Yucatán con números rojos en el tema de violencia, prin-cipalmente por ser escenario de una disputa abierta entre cárteles del crimen organizado y el narcotráfico por el control de los negocios ilegales de la zona.
De acuerdo con datos de la Fiscalía Gene-ral del Estado (FGE) en los tres últimos años y ocho meses, de 2015 a septiembre de 2018, han muerto dos mil 58 personas en el estado, de las cuales 357 han sido mujeres, equiva-lente al 17.3% de la población de víctimas.
Debido a ello, Cancún se vio obligada la llegada oficial de los militares de manera permanente ya que fue edificada una Ciudad Militar para que los elementos vivan en el cuartel ubicado en la zona intercontinental de Isla Mujeres, municipio que colinda con Cancún.
Aunque el gobierno de Quintana Roo no dio detalles a que grupos criminales com-batirá la nueva Policía Militar, en la entidad
existe la presencia de carteles, células y ban-das criminales locales en Benito Juárez, Soli-daridad, Othón P. Blanco, Cozumel y Felipe Carrillo Puerto.
En el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022 presentado por el gobernador de Quin-tana Roo, Carlos Joaquín González en 2017, detalla las problemáticas que la entidad en-frenta. En el reporte oficial del gobierno es-tatal señala que los carteles tienen actividades de narcomenudeo, tráfico de personas, mer-cancías, ambulantaje y piratería.
El mismo informe detalla que el Cártel del Golfo y los Zetas no tiene una estructura clara en la entidad y se encuentran distribui-dos en diferentes células a fines.
En Quintana Roo de 2016 a 2018 han sido capturados por elementos de seguridad al menos 39 líderes de seis organizaciones cri-minales que se dedicaban a la extorsión, fal-sificación, secuestros, homicidios, además de ser autores intelectuales y materiales de otros delitos cometidos en el estado, entre ellos, células como el Cartel de Cancún, CJNG, Los Pelones, Los Zetas, Cartel de Sinaloa y el Cartel del Golfo.
Así fue el 2018 en Quintana RooEn la estadística de la Incidencia Delictiva del Fuero Común del Secretariado Ejecutivo
del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), de enero a noviembre de 2018, se observa que en el estado de Quintana Roo se registraron 30 mil 795 delitos, habiéndose reportado 2 mil 920 reportes en el mes de noviembre.
En Quintana Roo de acuerdo con la estadística de incidencia delictiva del Secre-tariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), En cuanto al secuestro se refiere Se reportaron 11 secues-tros de enero a noviembre, y solamente un reporte en noviembre.
Los homicidios reportados por el SES-NSP, enero a noviembre de 2018 fueron 839 casos, y el reporte de 688 homicidios en Quintana Roo. Los homicidios dolosos del mes de noviembre fueron reportados 63, ade-más de 78 homicidios.
En Cuanto a los feminicidios en la enti-dad quintanarroense, de acuerdo a las cifras del SENSP, un total de 5 de enero a noviem-bre, reportando en los meses de enero y sep-tiembre 2 reportes de feminicidio y uno en julio.
El estado de Quintana Roo de acuerdo a las cifras dadas por el SESNSP, ocupa el lugar 20 en la Tabla de Incidencia Delictiva Nacio-nal con 30 mil 795 casos reportados de enero a noviembre de 2018.
Inseguridad golpea a la joya del turismo en México, Quintana Roo
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16 de Enero de 2019
L os altos índices de violencia son sos-tenidos en Guerrero de 2011 a 2018, considerando que en siete de ocho
años hubo más de 2 mil averiguaciones previas o carpetas de investigación por ho-micidio, de acuerdo con la estadística histó-rica de homicidios dolosos del Secretariado Ejecutivo de Seguridad Pública (SESP) de la Secretaría de Gobernación (Segob).
Muchos de los eventos del último año tuvieron un fuerte impacto en la prensa, como el ataque a la Cruz Roja en San Juan Tenería durante una acción humanitaria, los enfrentamientos de dos días de la Poli-cía Comunitaria de Teloloapan y la Tecam-panera contra la Familia Michoacana, y los asesinatos políticos antes de las elecciones.
En el país el Estado de México pasó la cifra de 2 mil homicidios hasta 2014, y tie-ne alrededor de 40 puntos menos que Gue-rrero en la tasa del delito por cada 100 mil habitantes (12.4).
Baja California superó este registro en 2017, y ahora encabeza la incidencia de ho-micidios dolosos en el país con una tasa de 70.73 delitos cada cien mil habitantes.
En 2011 en Guerrero se registraron 2 mil 158 casos de homicidio dolosos, en 2012 como en 2017 fueron 2 mil 310 ave-
riguaciones previas y carpetas de investiga-ción, las cifras más altas a la fecha. En 2013 fue de 2 mil 87, en 2014 la incidencia se re-dujo a mil 514 casos, en 2015 subió a 2 mil 16, y en 2016 a 2 mil 2013. La tasa actual del delito es de 56.66 casos.
De 1997 a 2010 el registro más alto de homicidio dolosos en Guerrero fue precisa-mente el 2010: mil 500 casos, y el más bajo, en 2004 con 539.
Según la última actualización de los da-tos oficiales, en la entidad se reportaron 2 mil 54 homicidios dolosos de enero a no-viembre de 2018, que son un 3 por ciento menos de las investigaciones registradas en el mismo periodo de 2017.
2018, el año de los 2 mil homicidiosDe enero a noviembre de 2018 se regis-
traron en el Estado de Guerrero 2 mil 54 casos por homicidio doloso y se abrieron 28 expedientes por feminicidio, de acuerdo con los datos actualizados del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguri-dad Pública (SESNSP). Las cifras dadas a conocer representan 53 casos menos que los registrados en el mismo periodo de 2017, cuando se reportaron 2 mil 107 casos. De acuerdo con la estadísticas del SESNSP de víctimas de homicidios, reportados de ene-
ro a noviembre 2018, corresponden a 2 mil 510 personas asesinadas,
Por otro lado se reportan 28 feminici-dios: cuatro casos ocurridos en enero, cinco en febrero, tres en marzo, dos en abril, una en mayo, cuatro en junio, tres en julio, dos agosto, cuatro en septiembre, dos octubre y cero en noviembre.
En total, los homicidios ocurridos de enero a noviembre de 2018, ascienden a 2 mil 510. Tan solo en noviembre se reporta-ron 176 homicidios dolosos y un total 206 casos de homicidio.
Entre otros delitos, se reportaron 53 ca-sos de secuestro en los 11 meses de 2018, de los cuales 5 fueron registrados en noviem-bre.
De acuerdo con la tabla de Incidencia Delictiva del Fuero Común del SESNSP, Guerrero ocupa el lugar 23 a nivel nacio-nal en delitos del fuero común, con un total 25 mil 621 casos reportados de enero a no-viembre de 2018. En el mes de noviembre se reportaron 2 mil 216 casos.
De las cifras presentadas por el SENSP, Guerrero ocupa el lugar 23 en la Tabla de Incidencia Delictiva Nacional hasta el mes de noviembre en la que acumuló de enero a noviembre 25,621 denuncias reportadas.
Guerrero sumó más de 10 mil homicidios en último lustro
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Boletín de Seguridad y Defensa
En Oaxaca, ocho de cada 10 vive en la inseguridad Al menos el 76.6% de la población oaxa-queña de 18 años y más consideró vivir en una entidad insegura a consecuencia de la delincuencia, según los resultados que pre-sentó ayer la Encuesta Nacional de Victi-mización y Percepción de la Seguridad Pú-blica (ENVIPE).
Con resultados de 2017 en algunos ru-bros y de 2018 en otros, la Encuesta sobre Percepción aplicada en 2018, mostró que en el país el promedio fue de 79.4% de quienes consideran inseguro su estado.
En esa misma encuesta, la población de 18 años y más señaló que las conductas de-lictivas o antisociales más frecuentes iden-tificadas fueron el consumo de alcohol en la calle, consumo de droga, robos o asaltos frecuentes, pandillerismo o bandas violen-tas y venta de droga.
En el tema de victimización, se estimó que al menos el 10.4% del total de deli-tos fueron denunciados, y para los cuales el Ministerio Público inició Averigua-ción Previa o Carpeta de Investigación en 65.3% de los casos.
Por ello, la ENVIPE estimó que los
principales motivos que llevan a la pobla-ción víctima de un delito a no denunciar son circunstancias atribuibles a la auto-ridad, tales como considerar la denuncia como pérdida de tiempo con 34.2% y la desconfianza en la autoridad con 16.5%.
La creciente violencia en Oaxaca, que se advierte en cifras oficiales, trajo consigo la comisión de delitos inéditos en el estado, como el ataque con granadas a la sociedad civil, ejecuciones videograbadas, decapita-ciones y asesinatos con violencia.
36 mil 694 delitos durante 2018Entre enero y noviembre de 2018, el
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacio-nal de Seguridad Pública (SESNSP), docu-mentó 36 mil 694 delitos en Oaxaca, entre homicidios, feminicidios, robo con violen-cia a casa habitación, de vehículos, violen-cia intrafamiliar, extorsión entre otros. El reporte de noviembre de SENSP arrojo 3 mil 437 casos
El año pasado en ese mismo periodo de tiempo, en el estado se cometieron 425 homicidios dolosos, mientras que en 2018, estos mismos delitos sumaron 909, y en el mismo lapso de tiempo se reportaron mil 601 reportes de homicidio. En noviembre
se reportaron 87 homicidios dolosos y 156 homicidios.
En tanto que entre enero y noviem-bre de 2018 se presentaron 1,185 casos de robo a casas habitación en sus modalidades con y sin violencia, mientras que en 2017, se reportaron 511 casos.
De acuerdo a las cifras del SESNSP, en el apartado de delitos contra el patrimonio que incluye, robo a casa habitación, robo de vehículos, robo de embarcaciones, roba a transeúnte, entre otros, lo que arrojo un total de 17 mil 732 reportes.
En cuanto a los feminicidios compa-rando los datos de 2017, que fueron 56 los reportados de enero a noviembre, en 2018 el reporte fue de 26 casos reportados, tan solo en noviembre se reportaron 3 en com-paración de los 2 reportados en 2017.
El secuestro durante el 2017 de enero a noviembre el reporte fue de 44 casos, en el mismo tiempo en 2018 el reporte fue de 25 casos, mientras que en noviembre de 2017 se reportaron 6 casos en 2018 el reporte fue de 3 casos.
Oaxaca ocupa el lugar 17 de las entida-des del país que registraron aumento en la incidencia delictiva en 2018.
En Oaxaca, ocho de cada 10 vive en la inseguridad
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16 de Enero de 2019
Disputa del narco desata violencia en ChihuahuaEl asesinato de Juan Arturo Padilla, el Genio, uno de los principales líderes de Los Aztecas, desató una crisis de violencia en el mes de agosto.
Tras el asesinato de Padilla el jueves 2 de agosto, 26 personas fueron asesinadas en tan solo 24 horas. Ese inicio de mes tan violento no se detuvo ahí, sino que rompió récord.
En agosto de 2018, las carpetas de in-vestigación por homicidios dolosos aumen-taron en 89.9% respecto a agosto de 2018, contabilizando un total de 226 asesinatos, de acuerdo con un análisis de México Evalúa.
Los meses violentos ocasionaron que más de 7 de cada 10 personas (72.8%) se sintiera insegura en Ciudad Juárez, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana del INEGI.
“La violencia letal en Chihuahua ha lle-gado a su punto máximo en los últimos tres años”: México Evalúa.
México Evalúa encontró que más del 44.1% de los habitantes de Juárez y Chi-huahua han atestiguado robos o asaltos y 36.3% señalaron haber escuchado disparos con armas de fuego, de acuerdo con cifras de junio de la encuesta.
Aunque el estado de Chihuahua es uno de los más avanzados en la implementación del nuevo sistema de justicia penal, la población
desaprueba la labor de las policías locales. “En junio de 2018, 45.2% de la población de estos dos municipios en Chihuahua con-sidera que su policía municipal es eficiente, mientras que sólo 42.7% considera eficiente a la policía estatal”, refiere México Evalúa.
Impacto económico en Chihuahua El estado de Chihuahua es el quinto con ma-yor costo per cápita de la violencia en Méxi-co, con un promedio de 53 mil 286 pesos, para un total de 227 mil 600 millones de pe-sos, según datos del Indice de Paz en México 2018, elaborado por Institute For Economics & Peace (IEP).
De acuerdo con el estudio del centro de investigación independiente y apartidista, dedicado a promover una mejor compren-sión de los factores sociales y económicos que desarrollan una sociedad más pacífica, Chihuahua se ubicó entre las siete entidades menos pacíficas del país y se perfiló entre los 25 en que su nivel de paz se deterioró.
Sobre el costo de la violencia en Chi-huahua, el Consejo para el Desarrollo Eco-nómico del Estado de Chihuahua, proyectó que supera en cinco veces el ingreso prome-dio de un ocupado.
De acuerdo con la evaluación del Índice de Paz en México, el estado de Chihuahua tiene una tendencia de deterioro de paz du-rante los últimos dos años.
Chihuahua en 2018El estado de Chihuahua se colocó en el
séptimo lugar de incidencia delictiva según cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) publicado el 21 de noviembre de 2017. Con un total de 63 mil 788 reportes de incidencia delictiva de enero a noviembre.
De acuerdo con las cifras del SESNSP, Chihuahua de enero a noviembre cerro con un total de 63 mil 788 casos de incidencia delictiva, siendo de mayor impacto 1,920 homicidios, 1,669 dolosos; 48 feminicidios, con 15 mil 213 reportes de robo y un total de 25 mil 723 reportes en contra el patrimonio en los que se engloban casa habitación, auto-móviles, asaltos con y sin violencia.
El SESNSP en su informe señala que, con un total de 1,920 casos de homicidio en los primeros once meses de 2018. De este re-porte se observa que en el mes de noviembre, se dieron 138 reportes de homicidio doloso, así como 112 casos de homicidio.
El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, reporta 48 feminicidios en los primeros once meses de 2018, de los cuales en el mes de noviembre se dieron 4 casos.
En cuanto a la cifra de secuestros de enero a noviembre se reportaron 10 casos, teniendo cero en noviembre.
Disputa del narco desata violencia en Chihuahua
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Boletín de Seguridad y Defensa
Incrementa en Guanajuato 400% homici-dio de 2015 a 2018En el estado los homicidios dolosos han cre-cido hasta 400% de enero de 2015 a septiem-bre de 2018, según la organización México evalúa, que señala que los asesinatos come-tidos en 2018 superan 77% el número de víctimas de 2017
De acuerdo al análisis llamado Homici-dios y huachicol, un patrón en Guanajuato, solamente en los primeros nueve meses de 2018 se han perpetrado mil 947 homicidios en la entidad.
La organización califica de “letal” a la vio-lencia guanajuatense.
Guanajuato no sufría este nivel de violen-cia y ahora resalta por estar entre los estados más peligrosos del país. Entre enero de 2015 y septiembre de 2018 los asesinatos incre-mentaron en 398%”, destaca el documento.
Los homicidios cometidos en la entidad este 2018 ya superan en 77% el número de víctimas de 2017, faltando tres meses para que acabe el año.
Huachicol, el principal problema del EstadoGuanajuato es una entidad que combina un crecimiento económico de 9.7 por ciento y los más altos índices de violencia en el país, debido a la guerra entre los cárteles de Jalisco Nueva Generación y Santa Rosa de Lima, por el control de la refinería Antonio M. Amor y los 12 ductos de combustible que abarcan 700 kilómetros del territorio.
La crisis de inseguridad comenzó en 2017, con el incremento de ejecuciones y las
agresiones a los policías, ambas relacionadas con el crimen organizado.
La guerra entre el CJNG y el de Santa Rosa de Lima recrudeció la violencia y llevó a Guanajuato del octavo lugar en homicidios por arma en 2017 al segundo en 2018.
El robo de hidrocarburo es el delito que, de acuerdo con la autoridad, ha desatado la violencia en el estado.
Un informe de Pemex detalla que la en-tidad ocupa el primer lugar en tomas clan-destinas, lo que representan 11.3 por ciento de las 7 mil 590 detectadas a escala nacional.
El Grupo de Coordinación Guanajuato tiene identificados 12 grupos delictivos en la entidad, entre los que destaca la rivalidad en-tre CJNG y Santa Rosa de Lima.
Además, la capital, León, es parte de la lucha por el narcomenudeo.
También están los municipios del “trián-gulo dorado”, donde surgió el cártel de San-ta Rosa de Lima: Apaseo el Alto, Apaseo el Grande, Salamanca, Irapuato y Celaya.
En esas comunidades predomina el hua-chicoleo y los índices de violencia se han elevando; como en Irapuato, donde los ase-sinatos se incrementaron 300 por ciento de acuerdo con el Observatorio Ciudadano Ira-puato ¿Cómo Vamos?
Mientras que en Salamanca, Irapuato y Celaya se concentran los asesinatos de poli-cías municipales, que pasaron de 11 en 2017 a 55 en lo que va de 2018, lo que ubica a Guanajuato en primer lugar nacional, según la organización Causa en Común.
La Procuraduría de Justicia informó que 90 por ciento de los crímenes contra policías
están vinculados con la delincuencia, es de-cir, se sospecha de una relación con grupos delincuenciales
Homicidios marcaron año de Guanajuato La tasa de homicidio doloso mensual en Guanajuato es del doble que la nacional. Para septiembre alcanzó los 5.2 homicidios, mientras que la tasa promedio del país se en-cuentra en dos homicidios.
La cifra roja equivale a siete personas eje-cutadas por día, en promedio. Tan sólo en septiembre se registraron 334 víctimas de homicidio, 11 cada día.
De acuerdo a los datos presentados por el Secretariado Ejecutivo Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), el delito con más frecuen-cia en el estado durante 2018 fue el homicidio doloso con 2,367 registros de enero a noviem-bre, con un total 3,912 homicidios reportados. Durante el mes de noviembre se contabilizaron 205 homicidios dolosos y 328 homicidios.
En cuanto al feminicidio el SESNSP re-porto en su informe de Incidencia Delictiva del Fuero Común 2018, 20 casos de femi-nicidio en el periodo de los once meses de 2018, en noviembre se dieron 3 casos.
En Guanajuato el número de secuestros en los primeros once meses de 2018, fue de 4, cifra similar a la reportada en 2017, con cero reportes en noviembre.
Las cifras del SESNSP, muestran que el robo fue el delito con más registros en Gua-najuato con un total de 39 mil 264 casos y con un total de 55 mil 338 reportes corres-pondiente a daño al patrimonio.
Incrementa en Guanajuato 400% homicidio de 2015 a 2018
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16 de Enero de 2019
Delincuencia de Estados vecinos golpea a HidalgoSegún estimaciones de la policía estatal, siete de cada 10 delincuentes que son detenidos en Hidalgo por delitos como robo en todas sus modalidades, provienen del Estado de México.
El problema de la inseguridad en Hidalgo se incrementa por el llamado efecto cucara-cha, por lo cual municipios como Tizayuca, y la región de Tula- Tepeji, muestran los ma-yores índices delictivos.
El efecto cucaracha, según El Universal, oca-siona que habitantes y policías tengan que lidiar con este tipo de delincuentes, tanto en robo a transeúntes, bancos, y transporte público.
Autoridades destacaron que el delito de robo es el de mayor impacto en esta entidad y pese a que se han desmantelado varías ban-das delictivas, derivado del nuevo sistema de justicia penal estos delincuentes son puestos en las calles.
Por ello las mismas autoridades sugiere que se hagan una revisión del nuevo sistema de justicia penal, ya que dijo no es posible que mientras de manera operativa los cuer-pos de seguridad realizan detenciones de de-lincuentes al llegar a los juzgados estos son puestos en libertad.
Delincuentes que dijo deben de estar en prisión preventiva salen a la calle a seguir de-linquiendo. Aunado a la problemática que
genera este sistema se tiene también la des-composición social.
Narcotráfico en HidalgoContrario a las declaraciones de diversos
funcionarios, que niegan la existencia del narcotráfico en Hidalgo, las constantes de-tenciones de “burreros”, y hasta el desman-telamiento en el altiplano de un laboratorio para procesar narcóticos, evidencia que la realidad es otra
De acuerdo con el mapa de drogas elabo-rado por la Procuraduría General de la Re-pública (PGR), son precisamente Pachuca, Tulancingo y Tizayuca, junto con Ciudad Sahagún, en Tepeapulco, las ciudades en que se registran los mayores movimientos de par-te de narcomenudistas
Ahí ha centrado sus baterías la PGR, así como la Unidad Mixta de Atención al Nar-comenudeo (UMAN), pues cada semana se reportan detenciones y decomisos de droga en la región.
Hidalgo en cifrasDe acuerdo a estadísticas del Secretariado Ejecutivo Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), el estado de Hidalgo ocupa el lu-gar 12 en incidencia delictiva de acuerdo a los reportes obtenidos durante los primeros once meses de 2018 a nivel nacional. Reportando en noviembre un total de 4 4 mil, 697delitos.
En noviembre se reportaron 4 mil 531
delitos, que sumados a los 10 meses anterio-res de 2018, arrojaron la cifra de 47 mil 697 delitos en Hidalgo que lo llevó a ocupar el lu-gar 12 en una escala de mayor a menor índice delictivo con respecto a el índice que muestra el Estado de México con 252 mil 253 delitos, que fue el estado que ocupo el primer lugar en la tabla de Incidencia Delictiva del Fuero Común 2018 presentado por el SESNSP.
De esta estadística, el estado que presentó 186 incidencias por homicidio doloso con-tabilizados en los once primeros meses de 2018, y un total de 664 casos de homicidio.
Por otra parte los Homicidios dolosos en Hidalgo contabilizados durante el mes de noviembre llegaron a la cifra de 51 casos, así como 61 reportes de homicidio
Los reportes del SESNSP, también regis-traron un total de 20 feminicidios contabili-zados hasta el mes de noviembre en el cual se dio solo 1.
De acuerdo a las estadísticas del SESNSP de enero a noviembre de 2018 se reportaron en Hidalgo 20 reportes por secuestro, en no-viembre se dio un solo reporte.
En cuanto a delitos contra el patrimonio que engloba robo en casa habitación con o sin violencia, robo a vehículos y otros delitos más, las cifras que presenta el SESNSP, de enero a noviembre se reportaron 20 mil 307 casos, de los cuales en noviembre de reporta-ron 13 mil 501 casos por robo.
Delincuencia de Estados vecinos golpea a Hidalgo
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Boletín de Seguridad y Defensa
Confrontación desata violencia en SonoraLa confrontación por parte de las autorida-des de Seguridad Pública contra miembros del crimen organizado se ha convertido en un escenario recurrente en el Estado.
Durante el 2018 la violencia en Sono-ra ha ido en aumento debido a la pelea de plaza en el sur del estado entre integrantes del Cártel Gente Nueva Salazar y el Cártel Jalisco Nueva Generación.
Por lo que municipios como Álamos, Yécira, Cajeme, Empalme, Guaymas y últimamente Hermosillo se han visto cu-biertos por una ola de asesinatos y cuerpos destazados.
Pero los homicidios ya no son sólo en-tre el narcotráfico, sino que ha alcanzado a elementos y personal de seguridad pública de la entidad.
Actualmente, en Sonora, el riesgo para ejercer la labor policíaca es Yécora, Bacúm, Obregón, Guaymas, Hermosillo, San Luis Río Colorado, Nogales y Empalme, pues son los puntos de conflicto donde se han presentado sucesos.
Disputa de territorio Información de la Secretaría de Seguridad Pública de Sonora atribuyó en su momen-to, el aumento en la violencia a una disputa entre los cárteles de Sinaloa y Jalisco Nueva
Generación (CJNG), sin embargo, lo que se comenta en la zona es que “El Chapo Isi-dro” habría aprovechado una división en el grupo de “Los Salazar”, el brazo armado de los hijos de Guzmán Loera en la zona, para apoderarse de la plaza, que ahora intenta recuperar el Cártel de Sinaloa.
Derivado de la pugna, en la que ya se han visto incluso ejecuciones adentro de iglesias, el Consulado General de Estados Unidos en la ciudad de Hermosillo emitió el pasado 31 de julio una alerta para que sus ciudadanos eviten visitar los puertos de Guaymas, Empalme y San Carlos, ubica-dos en el Mar de Cortés, ante la actividad de grupos de delincuencia organizada.
“Debido a la reciente actividad delictiva violenta y la acción policial en curso en San Carlos, Guaymas y Empalme, el personal del gobierno de EE. UU. tiene prohibido viajar a estas ciudades portuarias y todos los municipios al sur de Hermosillo por la Carretera Federal México 15, en el estado de Sonora”, advirtió en un comunicado en aquel momento.
Los números de Sonora En Sonora la violencia ha ido en aumen-to, según datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), de enero a noviembre de 2018,
el índice delictivo registrado fue de 16 mil 859 casos reportados y en noviembre 1, 460 reportes, lo que le hizo ocupar a la entidad el lugar 28 en la de incidencia de-lictiva del fuero común 2018.
De acuerdo a las cifras que presento el 21 de noviembre el SESNSP, por homici-dio doloso se abrieron 675 investigaciones y 1051 por homicidio, de enero a noviem-bre. Las cifras en noviembre de homicidios doloso fueron 60 reportes y de homicidio 90 casos reportados.
En 2017, las cifras de feminicidios re-portados de enero a noviembre, fue de 25 carpetas de investigación abiertas y dos in-cidencias durante el mes de noviembre
La incidencia delictiva sobre secuestros Sonora sólo reporto 2 casos de enero a no-viembre y sol uno en el mes de noviembre, al reporte del índice delictivo del fuero co-mún 2018.
En lo que se refiere a el total de deli-tos contra el patrimonio, que va de robos con violencia y sin ella, en casa habitación, automóvil u otros, el reporte fue de 8 mil 975 casos reportados de enero a noviem-bre, tan sólo en noviembre se reportaron 801 reportes.
Asimismo, el SESNSP, reporta 6mil 870 casos de robo total de enero a noviem-bre y 625 casos solo en noviembre.
Confrontación desata violencia en Sonora
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Bajan delitos en Sinaloa durante 2018Sinaloa se encuentra entre uno de los úni-cos cinco estados del país donde en 2018 disminuyeron los homicidios dolosos, pues comparativamente con el 2017 se logró re-ducir en un 28 por ciento su incidencia.
Lo anterior lo dio a conocer el secreta-rio de Seguridad Pública, Teniente Coro-nel Cristóbal Castañeda Camarillo, quien expuso que Sinaloa se colocó junto con Colima, Baja California Sur, Durango y Querétaro como un estado con registros positivos en los resultados de acciones con-tra homicidios.
En tanto, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, re-porta que al 31 de diciembre del 2018 se registraron mil 120 homicidios dolosos, mientras que en 2017 se contabilizaron mil 565 crímenes de alto impacto lo que mues-tra una disminución del 28 por ciento.
Dichas cifras marcan una referencia a nivel nacional ya que ahí este flagelo in-crementó un 15 por ciento y con ello Si-naloa brinca del lugar número cinco al 19 en dicha incidencia, resaltó, el titular de la dependencia, Renato Ocampo Alcántar.
En ese sentido, subrayó que el femini-cidio tuvo cifras de reducción del 44 por ciento durante 2018 ya que se perpetraron
48; contra 86 casos en el 2017.Por lo que corresponde al robo de auto,
este delito del fuero común también bajó un 17 por ciento durante 2018 en com-paración con 2017, en el año que termi-nó fueron robadas 5 mil 824 unidades, en tanto que en 2017 se hurtaron 7 mil 38 unidades motrices.
El titular de Seguridad Pública, Cristo-bal Castañeda, sostuvo que en Sinaloa se realizan enormes esfuerzos gracias al apo-yo del gobernador Quirino Ordaz para mantener esa tendencia y explicó que en el 2018 se registraron 1,120 homicidios en Sinaloa, menos que los 1,565 de 2017. Y expuso que del total de asesinatos registra-dos, 578 ocurrieron en Culiacán, 114 en Mazatlán y 80 en Ahome, entre otras loca-lidades con menor incidencia.
Sinaloa en númerosLo datos del Secretariado Ejecutivo del Sis-tema Nacional de Seguridad Pública (SES-NP) muestran que en Sinaloa de enero a noviembre se reportaron 876 homicidios dolosos y 1489 homicidios. En noviembre las cifras fueron de 60 homicidios dolosos y 117homicidios. Con un total de 38 femi-nicidios y 7 secuestros en los primeros once meses de 2018, colocando a este estado en
el lugar 25 dentro de la tabla del incidencia delictiva del fuero común a nivel nacional.
Los secuestros en la Sinaloa, según ci-fras del Secretariado se registraron un total 7 en los primeros once meses de 2018, en noviembre se reportaron 0 secuestros.
Durante once meses primeros meses de 2018, se reportaron 38 feminicidios en Sinaloa de acuerdo con la estadística de la incidencia delictiva del Secretariado Eje-cutivo del Sistema Nacional de Seguridad Publica. Durante el mes de noviembre se reportaron 2 casos.
De acuerdo a la tabla de Incidencia Delictiva Nacional del SESNSP, Sinaloa registró en el periodo enero-noviembre 21 mil 758 presuntos delitos, en noviembre se reportaron mil 879 delitos. Ocupa el lu-gar 25 a nivel nacional en la incidencia delictiva.
Las cifras total que presenta el informe de SESNSP en cuanto a delitos contra el patrimonio fue de 10 mil 073 reportes de enero a noviembre, y 908 casos solamente en noviembre de 2018. En cuanto a robo total en los primeros once meses de 2018 el reporte fue de 7 mil 879 casos y en el reporte en noviembre fue de 738 delitos reportados.
Bajan delitos en Sinaloa durante 2018
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Boletín de Seguridad y Defensa
Puebla, epicentro de ‘huachicol’De enero a octubre de 2018, Puebla sumó un total de mil 815 tomas clandestinas a ductos de Petróleos Mexicanos (Pemex) para robo de combustibles, por lo que se mantiene como el estado con más robo de hidrocarburos a nivel nacional.
Según el más reciente informe de Pemex, durante el décimo mes del año se detectaron 179 perforaciones a su red de ductos en la en-tidad, que junto con las mil 636 registradas durante los nueve meses anteriores, suman un total de mil 815.
Aunque el corte es a dos meses de que concluya el año, la cifra es superior por 372 tomas clandestinas a todas las reportadas en el año 2017, que fueron mil 443, y por 226 al total registrado a lo largo de todo el año 2016, cuando se contabilizaron mil 589.
Es decir, las mil 815 tomas clandestinas que se han descubierto en el estado de Puebla entre enero y octubre de este año, ya han su-perado el récord de la misma entidad en 14 por ciento en comparación con el año 2016 y en 25 por ciento respecto a las perforaciones de todo 2017.
El estado más violento para la clase política Puebla fue el estado más violento del país en-tre la clase política durante el año pasado, al
reportar un total de 148 agresiones, incluidos 15 homicidios, perpetrados en contra de au-toridades, políticos y familiares, según el In-forme de Violencia Política en México 2018 de la consultora Etellekt.
De acuerdo con el estudio de la compa-ñía experta en análisis político y de riesgos, durante el año que recién concluyó y en todo el país, se registraron 914 agresiones o actos delictivos en contra de la integridad física y psicológica de actores políticos y personas cercanas a ellos, aunque la mayor incidencia, de 16 por ciento, se concentró en la entidad.
Y es que en Puebla se contabilizaron un total de 148 hechos violentos, tales como homicidios dolosos, amenazas, lesiones con arma de fuego y otros instrumentos, tentati-vas de homicidio con arma de fuego, secues-tros y privaciones ilegales de la libertad, robos con y sin violencia y atentados contra fami-liares, una cifra muy superior a las de otros estados considerados con peores condiciones de seguridad como Guerrero y Michoacán, que ocupan el segundo y tercer lugar con 87 y 69 agresiones, respectivamente.
Así cerró el 2018El reporte de Incidencia Delictiva de enero a noviembre publicado por el Secretariado Ejecutivos Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) se contabilizaron 5 mil
190 delitos, con un total de en los once me-ses de 56 mil 194 de delitos reportados, por lo que Puebla ocupa el octavo lugar en la ta-bla de Incidencia Delictiva del Fuero común 2018.
En su reporte a noviembre de 2018, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) informó que se presentaron 95 denuncias por homicidio doloso y 179 por homicidio. La cifra total de los once primeros meses de 2018, fue de mil 19 reportes de incidencia y un total de mil 799 reportes.
Las cifras mensuales presentadas por el SESNP, de homicidios doloso llegó a 95 re-portes y por homicidio 179 casos reportados.
En cuanto a feminicidios el reporte del mes de noviembre fue de 4 feminicidios y el total en los once meses de 2018, sumo 30 casos reportados.
En lo que respecta a secuestros Puebla sumo 43 casos reportados de enero a noviem-bre de 2018.
Las cifras que presenta el SESNSP en de-litos contra el patrimonio (robo) en el mes de noviembre se reportaron 3 mil 172 casos y la suma de los once primeros meses de 2018, llegó a 34 mil 569 reportes. En cuanto a robo total en el mes de noviembre se reportaron 2 mil 653 casos y en los once meses de 2018 el total fue de 29 mil 925 reportes.
Puebla, epicentro de ‘huachicol’
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“Hay que reconocerlo que fallamos como Gobierno del Estado, pero también que no vamos a poder solos”, sentenció en su mo-mento el gobernador Alejandro Tello Crister-na, al anunciar que la Secretaría de Goberna-ción (Segob) activó la declaratoria de alerta de género para los 58 municipios del estado y no sólo para los 11 que se habían solicitado.
El mandatario estatal dijo que esto se da en el entendido de que la violencia que azota al país y que se ha recrudecido, debe llamar a todos para hacer un alto y reflexionar en las soluciones, máxime que a Zacatecas se le ha lastimado mucho.
Según autoridades, con la alerta, se coad-yuvará en los trabajos de prevención y aten-ción de la violencia contra niñas, jóvenes y mujeres.
Con el objetivo de reforzar las estrategias implementadas y convocar a la coadyuvancia de la federación y los municipios, el titular del Ejecutivo decidió, el pasado 27 de julio, solicitar a la Secretaría de Gobernación que activara la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres en Zacatecas y así, atender juntos el problema.
Por tanto, este día, tras recibir en audiencia a la titular de la Comisión Nacional para Preve-nir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres, Ángela Quiroga Quiroga, fue notificado por la funcionaria que fue aceptada su petición.
Impunidad, un talón de Aquiles en ZacatecasLa probabilidad de que se esclarezca un delito en Zacatecas es de 1.79 por ciento, esto re-presenta que menos de dos de cada cien deli-tos que se cometen en el estado se denuncia y tiene posibilidades de resolverse, de acuerdo con el Índice Estatal de Desempeño de las Procuradurías y Fiscalías 2018.
Con datos del último estudio realizado por Impunidad Cero, esta organización na-cional calificó a la hoy Fiscalía General de Justicia del Estado (FGJE) con 56.08 puntos de cien como máximo, según su índice de desempeño.
La probabilidad de esclarecimiento está relacionada con que en apenas 7.6 por ciento de los casos se inicia una investigación y que la efectividad de ésta está medida en 23.7 por ciento, en promedio.
Sin embargo, se advierte que estos indica-dores no representan necesariamente el grado de impunidad, pues éste podría ser incluso más grave, al considerar la cifra negra por delitos no denunciados y delincuentes sin condena.
¿Cómo terminó Zacatecas el 2018?En el año 2018 la incidencia delictiva en
Zacatecas denuncias por delitos del fuero co-mún, de enero a noviembre de 2018 cerró con 19 mil 418 denuncias. Durante el mes de noviembre el reporte fue de 1,607 casos, de acuerdo a las cifras de Incidencia Delictiva
del Fuero Común dadas a conocer por el Se-cretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), lo que coloca a la entidad en el lugar 27 de la tabla presenta-da a nivel nacional.
En Zacatecas las denuncias que presenta-ron por homicidios de enero a noviembre lle-garon a 638 casos, así como 508 reportes de homicidio dolosos. De estas cifras se informa que en el mes de noviembre se reportaron 57 homicidios dolosos y 66 homicidios
Sobre feminicidios la estadística de Inci-dencia Delictiva del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) reporta 20 feminicidios que se dieron a lo largo de los once primeros meses de 2018, en noviembre se dieron 2 reportes.
En cuanto al secuestro el informe de SESNSP, que en Zacatecas en los 11 meses transcurridos del 2018, se reportaron 38 ca-sos secuestro, dándose solo 2 en el mes de noviembre.
En lo que referente a el total de delitos contra el patrimonio, que va de robos con vio-lencia y sin ella, en casa habitación, automó-vil u otros, el reporte fue de 10 mil 807 casos reportados de enero a noviembre, tan sólo en noviembre se reportaron 873 reportes.
El reporte por robo total señala el SES-NP, que se dieron 7 mil 150 casos de enero a noviembre, reportándose 547 casos tan solo en noviembre.
Alerta de género en Zacatecas
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Boletín de Seguridad y Defensa
Desplazamiento forzado crece ante inseguridad en ChiapasSegún informes de Centro de Derechos Hu-manos Fray Bartolomé de las Casas, el esta-do vive un éxodo de gran magnitud ante la creciente inseguridad, como ejemplo, el po-blado de Chavajeval, el cual vive una crisis humanitaria urgente, pues sus pobladores requieren un lugar seguro en el cual resguar-darse, alimentos y atención médica.
De acuerdo a testimonios recabados por medios de información, el problema en esta comunidad se agudizó luego de que el pasado 24 de octubre fuera emboscado y acribillado a tiros Miguel Pérez López, comisariado eji-dal de Chavajeval,. Tras este crimen, las ren-cillas entre los moradores de la comunidad se acrecentaron, lo que ocasionó enfrentamien-tos en días posteriores.
Desde ese momento, cientos de pobladores emprendieron su viaje hacia la montaña, bus-cando senderos hacia la cabecera municipal de El Bosque, donde pudieran estar seguros.
Marcelo Pérez, párroco en Chiapas, dio a conocer que más de 1,700 personas abando-naron la comunidad de Chavajeval, debido a la violencia, además, denunció que existen condiciones deplorables de los habitantes desplazados y que necesitan atención.
Ante esta situación, el gobierno de Chia-pas en su momento instruyó a Protección Civil del Estado a apoyar a los habitantes con ayuda humanitaria, que incluyó agua, cober-tores, colchonetas y despensas, además de atención médica.
“No hay claridad, dicen que ya están investigando pero todavía no hay nada. La comunidad andaba investigando sobre la muerte de estas dos personas y surgieron dis-paros por varias partes. Ahí fue donde toda la comunidad se dispersó y se fue por miedo. No saben quién les dispara, por eso salen por miedo”, dijo otro párroco, Helder López.
El Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de las Casas estima que son mil 764 los indígenas tzotziles que huyeron del poblado, aunque el padre calcula más de dos mil. Casi ninguno habla español, según el pá-rroco, y nunca antes habían tenido un éxodo de esta magnitud, en el que todo el pueblo huyera de una sola vez.
Este desplazamiento masivo ocurrió en meses posteriores en los Altos de Chiapas, zona predominantemente indígena y de ori-gen tzotzil. El más reciente es el del muni-cipio de Aldama, de donde han salido unas 780 personas ante el temor de ser baleados por paramilitares que les disputan un terri-torio cafetalero y les disparan apenas salen a cosechar su café.
Tanto el Centro Fray como el sacerdote han urgido al gobierno estatal a intervenir para cesar los ataques armados de paramili-tares, autodefensas y el crimen organizado contra los pueblos indígenas, que al no poder defenderse abandonan sus pueblos y todo lo que tenían en ellos.
De acuerdo con la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, en 2016 se registraron 29 episo-
dios de desplazamiento interno masivo en México, 20 de los cuales fueron causados por la violencia. La mayor parte ocurren en 12 entidades del país: Chiapas, Chihuahua, Du-rango, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoa-cán, Oaxaca, Sinaloa, Tamaulipas, Veracruz y Zacatecas.
¿Cómo llega Chiapas al 2019?De acuerdo con los datos actualizados
del Secretariado Ejecutivo del Sistema Na-cional de Seguridad Pública (SESNSP). De enero a noviembre de 2018 se registraron en el Estado de Chiapas 41 mil 515 reportes de incidencia delictiva, y las cifras también in-dican que en noviembre se dieron 3 mil 386 reportes de delitos.
El total de los homicidios ocurridos de ene-ro a noviembre de 2018, ascienden a mil 183 homicidios. Y en los once meses de 2018 se re-portaron 523 homicidios dolosos en la entidad. En noviembre se reportaron 41 casos de homi-cidio doloso y 116 reportes de homicidios.
Por otro lado se reportan 21 feminicidios en los once primeros meses de 2018, en no-viembre solo se reportó 1 feminicidio.
Se reportaron 20 casos de secuestro en los 11 meses de 2018, De acuerdo con la tabla de Incidencia Delictiva del Fuero Común del SESNSP, Guerrero en el mes de noviembre no se dio ningún caso de feminicidio.
Ocupa el estado de Chiapas el lugar 22 a nivel nacional en delitos del fuero común, con un total 41 mil 514 casos reportados de enero a noviembre de 2018. En el mes de no-viembre se reportaron 3 mil 386 casos.
Desplazamiento forzado crece ante inseguridad en Chiapas
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Percepción de inseguridad crece en Nuevo LeónPor lo menos tres de cada cuatro nuevoleo-neses considera que la inseguridad crece, y el mayor temor es ser asaltado en el transporte urbano. El 81.2 por ciento lo hace con el te-mor de ser asaltado en el trayecto. Y si no pasa nada en el camión, puede ser al bajar de él.
De acuerdo a cifras proporcionadas por el Instituto Nacional de Geografía y Estadís-tica en Nuevo León el 75.1 por ciento de la población considera que la inseguridad va en aumento. Durante los últimos cuatro años anteriores dicha percepción de inseguridad iba a la baja, pero e 2018 volvió a repuntar.
Después de la cresta de 2013, cuando lle-gó a 80.2 por ciento, dicho índice comenzó a mejorar:73 en 2014; para bajar a su punto máximo en 2015, con 70.7, aunque tuvo un repunte en 2016 cuando alcanzó 73.5 y lue-go descendió en 2017 hasta 71.1
En la muestra 55 del Pulso Metropoli-tano de Seguridad (Pulsómetro) tomado en septiembre pasado por el Consejo Cívico, Caintra, Canaco y Coparmex del estado, se determinó que, si bien ha logrado contener-se el ascenso en algunos delitos, el estado es el sexto a escala nacional con mayor número de denuncias de delitos del fuero común, de acuerdo con el Secretariado Ejecutivo del Sis-tema nacional de seguridad Pública.
Según el Observatorio, en septiembre únicamente 9.5% de los habitantes del área metropolitana dijeron sentirse seguros, un retroceso marcado en relación con el 2015, cuando la percepción era de 17%.
NL, foco rojo a nivel federalPara el nuevo gobierno de Andrés Manuel López Obrador, Nuevo León es uno de los seis estados que ameritan el calificativo de foco rojo, debido al incremento reciente en sus índices de violencia y criminalidad.
Según el informe que presentó Alfonso Durazo, secretario de Seguridad Pública y Protección Ciudadana, NL es la tercera enti-dad del país en la que se han cometido más delitos en lo que va del año, sólo superada por Guanajuato y Jalisco, por lo que ameritará una atención especial en el combate delictivo.
Esta alerta´ del nuevo gobierno federal se da en momentos en que el estado atraviesa una racha de incremento en crímenes de alto impacto. Sólo en octubre pasado se registra-ron 92 homicidios, la cifra más alta desde el mismo mes de 2012.
En respuesta a esta crisis, Alfonso Durazo detalló que el gobierno federal ya envió a las seis entidades con más problemas de insegu-ridad 50,000 elementos de la Marina, Sedena y Policía Federal, que integrarán la Guardia Nacional.
Nuevo León en 2018La Incidencia Delictiva del Fuero Común que presentó en noviembre de 2018, el Se-cretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), de enero a noviembre de 2018, muestra que en el estado de Nuevo León se registraron 73 mil 600 delitos, habiéndose reportado 6 mil 663 re-portes en el mes de noviembre.
Los homicidios dolosos reportados por el SESNSP, de enero a noviembre de 2018, fueron 652 casos, y el reporte de homicidios en Nuevo León fue de 1,143. Los homicidios dolosos del mes de noviembre fueron repor-tados 83, además la cifra de 131 homicidios.
En Nuevo León de acuerdo con la esta-dística de incidencia delictiva (SESNSP), En cuanto al secuestro se refiere Se reportaron 26 secuestros de enero a noviembre, y solamente 3 reportes en noviembre.
En Cuanto a los feminicidios en la enti-dad de Nuevo León, de acuerdo a las cifras del SENSP, un total de 74 en los primeros once meses de 2018. En noviembre se dieron 7 reportes de feminicidio.
El estado de Nuevo León de acuerdo a las cifras dadas por el SESNSP, ocupa el lugar sexto lugar en la Tabla de Incidencia Delicti-va Nacional con 73 mil 600 casos reportados de enero a noviembre de 2018.
Percepción de inseguridad crece en Nuevo León
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Boletín de Seguridad y Defensa
Inseguridad en Tabasco rompió récordLa percepción de inseguridad de la población de 18 años y más, rompió récord en 2018, al alcanzar 91.9 por ciento, incluso arriba del Estado de México.
La Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de la Seguridad Pública (ENVI-PE), elaborada por el INEGI, reveló que en Tabasco 9 de cada diez ciudadanos se sienten inseguros.
La cifra cobra mayor relevancia si se toma en cuenta que en el 2017, el 40. 7 de los ho-gares, es decir, 275 mil 544 hogares, tuvo al menos una víctima de delito, cinco por cien-to más que a nivel nacional.
La ENVIPE mide delitos que afectan directamente a las víctimas y a los hogares, tales como; Robo total de vehículo, robo en casa habitación, robo en transporte público, fraude, extorsión, amenazas, lesiones y se-cuestros.
De acuerdo a este reporte, mientras que en 2012 las víctimas por cada cien mil habi-tantes fueron 20 mil 837, en el 2018 el nú-mero creció a 33 mil 589.
Los delitos más comunes para la pobla-ción de 18 o más son: el robo o asalto en el transporte público, robo distinto a los ante-riores, extorsión, fraude, amenazas verbales.
De los 742 mil 608 delitos estimados en el estado de Tabasco, la víctima estuvo pre-sente en el 47. 9 por ciento de los casos, es decir en 355 mil 978 casos, de este total en
el 23 por ciento de los casos hubo agresión.
Tabasco, capital del robo a nivel nacionalEn ocho delitos, Tabasco se encuentra entre los seis primeros lugares a nivel nacional, en-tre ellos, robo con violencia y a transeúntes, en los cuales ocupa primer sitio, reportó el Observatorio Ciudadano de Tabasco (OCT).
La entidad es cuarto lugar en secuestro; quinto en homicidio culposo, robo de vehí-culos y de negocios; y sexto en trata de per-sonas y extorsión. En Tabasco se registra en promedio una víctima diaria de homicidio doloso y culposo, cinco robos de vehículos, 4.5 a casas habitación, 16 a negocios, 11.5 a transeúntes y una por violación.
En secuestro, ocurre uno cada ocho días, una extorsión cada dos, una víctima de trata cada 22 días y cada tres, una denuncia por narcomenudeo.
Al comparar las tasas de incidencia de-lictivas en Tabasco con la nacional por cada 100 mil habitantes, los delitos de homicidio doloso, robo de vehículos y el narcomenudeo muestran mayor crecimiento.
Así llegó Tabasco al 2019Las estadísticas del Secretariado Ejecutivo
Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), señalan que el estado de Tabasco ocupa el lugar 15 en incidencia delictiva por reportes obtenidos durante los primeros once meses de 2018 a nivel nacional. Reportando en no-viembre un total de 41 mil, 514 delitos.
En noviembre se reportaron 3 mil 386 delitos, que sumados a los 10 meses anterio-res de 2018, arrojaron la cifra de 41 mil 514 delitos en Tabasco que lo llevó a ocupar el lu-gar 15 en una escala de mayor a menor índice delictivo con respecto a el índice que muestra el Estado de México con 252 mil 253 delitos, que fue el estado que ocupo el primer lugar en la tabla de Incidencia Delictiva del Fuero Común 2018 presentado por el SESNSP.
De esta estadística, el estado que presentó 433 incidencias por homicidio doloso con-tabilizados en los once primeros meses de 2018, y un total de 875 casos de homicidio.
Por otra parte los Homicidios dolosos en Tabasco contabilizados durante el mes de noviembre llegaron a la cifra de 42 casos, así como 69 reportes de homicidio
Los reportes del SESNSP, también regis-traron un total de 26 feminicidios contabili-zados hasta el mes de noviembre en el cual se dio solo 1.
De acuerdo a las estadísticas del SESNSP de enero a noviembre de 2018 se reportaron en Tabasco 34 reportes, y en noviembre se dieron 4 reportes de secuestro.
En cuanto a delitos contra el patrimonio que engloba robo en casa habitación con o sin violencia, robo a vehículos y otros delitos más, las cifras que presenta el SESNSP, de enero a noviembre se reportaron 21 mil 652 casos, de los cuales en noviembre de reporta-ron 17 mil 865 casos por robo.
Inseguridad en Tabasco rompió récord
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L a violencia y asesinatos que se viven en Baja California, se atribuye a las pugnas entre los cárteles del narcotrá-
fico que se disputan, reconoció el Goberna-dor del Estado, Francisco Vega de Lamadrid, durante varias reuniones en el Consejo Na-cional de Seguridad Pública en 2018.
“El problema que tenemos nosotros deri-va del trasiego de droga hacía la frontera y del narcomenudeo, eso está claro, no es aparente, es un problema serio que tenemos”, alertó en su momento el gobernador.
Recordó que el empleo y las inversiones han ido aumentando de forma positiva, pero contrastan los logros con los indicadores de la inseguridad, los cuales se ven disparados por el trasiego de estupefacientes y el narco-menudeo.
El representante del Poder Ejecutivo, ase-guró que los delitos del fuero común los han venido disminuyendo, con una importante reducción, ejemplificó que el robo de vehícu-los disminuyó un 20%.
Tijuana, principal foco rojoEl Gobierno Federal detectó un total de 155 focos rojos en el país entre los cuales se en-cuentran dos ciudades de Baja California: Tijuana y Mexicali.
Los resultados son consecuencia de los al-
tos índices de inseguridad que registran en su territorio los municipios enlistados.
De acuerdo con un documento de la Se-cretaría de Seguridad Pública (SSP), de las 266 coordinaciones regionales que pretende poner en marcha esta Administración, el 58% en-frentan la problemática de inseguridad.
Entre esa lista se encuentran 20 capitales de entidades federativas y algunas de las prin-cipales ciudades del país como Guadalajara, Toluca, Cuernavaca, Chihuahua y Ciudad Juárez, Tijuana y Mexicali.
Además, también están La Paz, Culiacán, Hermosillo, Ciudad Victoria, Reynosa y Ma-tamoros, Xalapa, Colima, Pachuca, Puebla, Querétaro, Zacatecas, Chilpancingo, Aca-pulco, Iguala, y Villahermosa.
Radiografía de Baja California en 2018Según el informe de la Secretaría de Seguri-dad Pública, el Estado de México encabeza la lista de focos rojos porque de un total de 32 coordinaciones regionales, 28 registran muy alto índice delictivo.
La estrategia de la Federación tomó en cuenta a las localidades de Guanajuato y Puebla, donde se ha incrementado el robo de combustible, denonimado comúnmente como “huachicoleo”.
El estado de Baja California se colocó en
el quinto lugar de incidencia delictiva según cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) publicado el 21 de noviembre de 2018. Con un total de 95 mil 247 reportes de incidencia delictiva de enero a noviembre y 8 mil 080 reportes en el mes de noviembre.
De acuerdo con las cifras del SESNSP, Baja California de enero a noviembre cerro con un total de 95 mil 247casos de inciden-cia delictiva, siendo de mayor impacto 2,900 homicidios, 2,570 dolosos; 19 feminicidios, con 37 mil 505 reportes de robo y un total de 48 mil 108 reportes en contra el patrimonio en los que se engloban casa habitación, auto-móviles, asaltos con y sin violencia.
El SESNSP en su informe señala que, con un total de 2,900 casos de homicidio en los primeros once meses de 2018. De este re-porte se observa que en el mes de noviembre, se dieron 253 reportes de homicidio doloso, así como 289 casos de homicidio
El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, reporta 19 feminicidios en los primeros once meses de 2018, de los cuales en el mes de noviembre se dieron 0 casos.
En cuanto a la cifra de secuestros de enero a noviembre se reportaron 15 casos, teniendo 1 en noviembre.
Pugnas del narco golpea a Baja California
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Boletín de Seguridad y Defensa
Cuatro delitos los que florecen en Baja California Sur Los delitos de extorsión, narcomenudeo, le-siones y violencia familiar, están dentro de los Focos Rojos, en el Semáforo delictivo, siendo el municipio de Loreto, el que menos focos rojos presentó durante este mes.
De acuerdo a los indicadores de esta insti-tución, fue la violencia familiar, el delito con más incidencias, luego las lesiones, después el narcomenudeo y por último la extorsión.
Al inicio de 2018, el homicidio fue uno de los focos rojos dentro de estos delitos du-rante al menos el último año, por la ola de violencia que se vivía en la entidad, principal-mente en La Paz y Los Cabos, pero conforme avanzaron los meses este delito dejó de ser el principal foco de atención.
De ahí que Baja California Sur está entre las entidades con mejores resultados en re-ducción de índices de delitos de alto impac-to como los homicidios, de acuerdo con la última evaluación elaborada por la organiza-ción no gubernamental Semáforo Delictivo, como dio a conocer Mendoza Davis.
Semáforo Delictivo ubicó a Baja Califor-nia Sur, Durango, Sinaloa, Tlaxcala y Yuca-tán en el grupo de las mejores posicionadas en la reducción de homicidos.
Aumenta percepción de seguridad en BCSA decir del gobierno estatal, a cargo de Carlos Mendoza Davis, Baja California Sur es la en-tidad que más ha reducido su percepción de inseguridad en México, esto, luego de que el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), diera a conocer los datos que arrojó la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Ur-bana (ENSU), correspondiente a septiembre de 2018.
En el mes de diciembre de 2017, las cifras colocaban a La Paz con una percepción de inseguridad del 85 %; sin embargo, para el mes de septiembre de 2018, se redujo a 48 %; por su parte, Los Cabos, pasó del 69.7 % al 44.2 %, en el mismo periodo de tiempo, muy por debajo de la media nacional que es del 74.9%. Con estos resultados, BCS es la entidad que más ha reducido la percepción de inseguridad en lo que va del año, informó el ejecutivo estatal.
De acuerdo a la encuesta realizada en 65 ciudades del país, incluidas La Paz y Los Cabos, la entidad se colocó como una de las mejor evaluadas en percepción de seguridad.
Así cerró el 2018 Baja California SurEntre enero y noviembre de 2018, el Secreta-riado Ejecutivo del Sistema Nacional de Se-
guridad Pública (SESNSP), documentó 21 mil 559 delitos en el estado de Baja Califor-nia Sur entre homicidios, feminicidios, robo con violencia a casa habitación, de vehículos, violencia intrafamiliar, extorsión entre otros. El reporte de noviembre de SENSP arrojo 1 mil 943 casos, por lo que se encuentra en el lugar 26 en la tabla de incidencia delictiva del fuero común 2018.
En el estado de Baja California Sur se cometieron 158 homicidios dolosos en los primeros once meses del 2018, y un total de 226 homicidios en el mismo periodo. En no-viembre se reportaron 14 homicidios dolosos y 181 homicidios.
En tanto que entre enero y noviembre de 2018 se presentaron 9 mil 487casos de robo a casas habitación en sus modalidades con y sin violencia, y en noviembre 814 reportes
De acuerdo a las cifras del SESNSP, en el apartado de delitos contra el patrimonio que incluye, robo a casa habitación, robo de ve-hículos, robo de embarcaciones, roba a tran-seúnte, entre otros, lo que arrojo un total de 12 mil 798 reportes.
En cuanto a los feminicidios no hubo re-portes en los once primeros meses de 2018.
El secuestro durante el 2018 de enero a noviembre no hay reportes.
Cuatro delitos los que florecen en Baja California Sur
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16 de Enero de 2019
U no de temas que el gobierno a cargo de Enrique Alfaro Ramírez,deberá atender con urgencia es el acelera-
do aumento de la violencia que se extiende, en sus distintas formas y manifestaciones, a lo largo del territorio.
Entre enero de 2015 y octubre de 2018 se cometieron en Jalisco 8 mil 132 homicidios. En el 61% de los casos se trató de homicidios dolo-sos, los cuales, en total, sumaron 5 mil muertes.
Además, en los 10 primeros meses de 2018 se acumularon 67% más que los registrados en todo 2015, cuando se registraron 957.
Con esta cifra de 5 mil defunciones por homicidio doloso, Jalisco ocupa el sexto lu-gar a nivel nacional con el mayor número de casos en el periodo señalado.
Además, el 52% de los homicidios dolo-sos registrados entre enero y octubre del año pasado ocurrió únicamente en siete estados (Baja California, Guanajuato, el Estado de México, Guerrero, Jalisco, Chihuahua y Ve-racruz) entre los que Jalisco ocupa la quinta posición con mayor número de casos.
En dicho periodo, la entidad registró en total mil 596 homicidios dolosos, de los cua-les, 63% se cometieron con arma de fuego.
Al interior de nuestro estado, Guadalajara es el municipio con el mayor número de ca-sos con mil 34 homicidios dolosos cometidos desde enero de 2015 y hasta octubre de 2018. Le siguen Zapopan, con 702 casos; San Pedro Tlaquepaque, con 639; Tlajomulco de Zúñi-ga, con 551; y Tonalá, con 372. En contraste,
hay 12 municipios en los que, en el mismo lapso, solo se cometió un homicidio doloso.
Algo similar sucede en relación con los feminicidios, pues, con los 159 registros consignados entre 2015 y octubre de 2018, Jalisco es también la quinta entidad con más casos en el país, aunque, de acuerdo con las estadísticas oficiales, en Jalisco se observa una reducción del 65% en este delito, pasando de 62 casos en 2015 a 22 en los 10 primeros meses del año pasado.
Desconfianza y corrupciónLa crisis de la violencia que permea el país surge en un contexto en que la desconfian-za de las personas hacia las autoridades de seguridad y la percepción de corrupción se encuentran en niveles muy altos.
En Jalisco, el 52.4% de la población mayor de 18 años desconfía algo o mucho de la policía preventiva municipal, 40.9% de los ministerios públicos y de la procuraduría estatal, 44% de la policía ministerial o judicial, 41.1% de la poli-cía estatal y 31.9% de la policía federal.
Nuestra entidad se encuentra entre las 17 que superan el 90% de percepción de corrup-ción frecuente o muy frecuente.
Según los datos de la ENCIG, 2017, pese a que hubo una reducción de 3 puntos porcentuales respecto de 2013, cuando se re-portó que el 94.7% de los jaliscienses tenía esta percepción, actualmente, el 91.7% de los habitantes de Jalisco sigue pensando que es muy común que exista corrupción en el
estado. De hecho, los datos señalan que en el estado hay una tasa de incidencia de co-rrupción de 25 mil 129 delitos por cada 100 mil habitantes que tuvieron contacto con ser-vidores públicos, la onceava más alta a nivel nacional y mayor que la registrada en 2015 cuando fue de 22 mil 332 delitos por cada 100 mil habitantes.
Así se cerró el 2018El estado de Jalisco cerró el 2018 con un in-cremento en los delitos del fuero común de acuerdo a las cifras presentadas por Secreta-riado Ejecutivo del Sistema Nacional de Segu-ridad Pública (SESNSP). Ocupando el cuarto lugar nacional en la incidencia delictiva.
Las cifras que arroja el índice de delitos reportados de enero a noviembre de 2018, fue de 110 mil 357 y la cifra de 9 mil 601 casos reportados en el mes de noviembre.
Los homicidios, de acuerdo a las cifras del SESNSP enero a noviembre DE 2018 en este periodo se contabilizaron 2 mil 517casos.
En periodo enero-noviembre los homi-cidios dolosos fueron 1, 784 casos, con 190 reporte en el mes de noviembre
De enero a noviembre de ese año el SES-NSP muestra que el delito de feminicidio, cifra llegó a 25 casos reportados, solo un caso se reportó en el mes de noviembre.
Los datos registrados por el delito de se-cuestro por el SESNSP de enero a noviembre de 2018 fueron 14 reportes y solo 2 en el mes de noviembre.
Jalisco, de los Estados más violentos
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Boletín de Seguridad y Defensa
L a cifra de incidencia de homicidios dolosos en Michoacán entre 2016, 2017 y en 2018 fue la más alta en la
última década derivado de la disputa entre grupos del crimen organizado por territorios del estado y el puerto de Lázaro Cárdenas, según han reconocido autoridades de segu-ridad y procuración de justicia de la entidad, así como informes de inteligencia federales.
Aunque la ola de violencia recrudeció en 2016 luego de diluido el movimiento de las autodefensas en Michoacán y la fractura en-tre varios líderes de los grupos armados que las encabezaron, a tres años de ese momento, el panorama no luce muy distinto.
De acuerdo a reportes, en esta sangrienta disputa han participado los cárteles de Jalis-co Nueva Generación (CJNG) el de Sinaloa y La Nueva Familia Michoacana (LNFM), principalmente elevando la cifra de homici-dios. El 2016 había sido el año más sangrien-to de la última década en la entidad, pues de enero a diciembre se suscitaron mil 277 ase-sinatos. Para 2017 sólo bajó a mil 260 casos.
Sin embargo, en los dos primeros meses de 2018, la cifra muestra parámetros simila-res a los de 2016. En enero y febrero de este año se registraron 212 homicidios dolosos en todo el estado, lo que significa un aproxi-mado de 106 ejecuciones por mes, 26.6 por semana o 3.8 por día.
En 2017, fueron 223 casos en el mismo periodo, mientras en 2016 se registraron 159. De acuerdo con el informe de inteligen-cia, en el interior de la estructura del CJNG
hay una escisión, principalmente de Neme-sio Oseguera El Mencho con algunos jefes de plaza —quienes en su momento fueron sus hombres de confianza— y otros que trabaja-ron para el extinto Cártel del Milenio.
“Estas disputas internas y entre organiza-ciones ha disparado las cifras de homicidios”, cita el informe que señala como uno de los mayores fabricantes y distribuidores de me-tanfetaminas al CJNG y al Cártel de Sinaloa —ya bajo el mando de Ismael Zambada Gar-cía El Mayo—, como el principal distribui-dor de cocaína en México en la actualidad, dentro del país y hacia el extranjero.
Por ello es que para ambas organizaciones criminales su principal objetivo es apoderarse del territorio michoacano, ya que alberga al segundo puerto más importante de México y el más atractivo para la ruta de distribución de droga: Lázaro Cárdenas.
Incluso, las mismas autoridades aseguran que la violencia es generada por la disputa del territorio entre los grupos criminales de Mi-choacán, incluso cuando es detenido alguno de los líderes, la actividad delincuencial crea nuevas células y se enfrentan entre ellos para ganar territorio del que controlaba la persona capturada o que pierde la vida. Incluso agregó que parte de esos ajustes de cuentas entre gru-pos del crimen organizado es resultado tam-bién del consumo de drogas que comercializan grupos contrarios en zonas que no controlan.
Violencia en Michoacán durante 2018Los datos del Secretariado Ejecutivo del Sis-
tema Nacional de Seguridad Pública (SES-NP) muestran que en Michoacán de enero a noviembre se reportaron 1,228 homicidios dolosos y 2 mil 62 homicidios. En noviem-bre las cifras fueron de 103 homicidios dolo-sos y 169 homicidios.
El total de delitos reportados en los pri-meros once meses de 2018 fue de 41 mil 840 y la cifra del mes de noviembre llego a 3 mil 340 casos reportados, colocando a este estado en el lugar 13 dentro de la tabla del incidencia delictiva del fuero común a nivel nacional.
Michoacán tuvo un total de 19 femini-cidios y 32 secuestros en los primeros once meses de 2018,
Durante once meses primeros meses de 2018, se reportaron 19 feminicidios en Mi-choacán de acuerdo con la estadística de la incidencia delictiva del Secretariado Ejecuti-vo del Sistema Nacional de Seguridad Publi-ca. Durante el mes de noviembre no hubo casos reportados.
Los secuestros en la Michoacán, según cifras del Secretariado se registraron un total 32 en los primeros once meses de 2018, en noviembre se reportaron 2 secuestros.
Las cifras total que presenta el informe de SESNSP en cuanto a delitos contra el patri-monio fue de 22 mil 154 reportes de enero a noviembre, y 1,851 casos solamente en no-viembre de 2018. En cuanto a robo total en los primeros once meses de 2018 el reporte fue de 17 mil 119 casos y en el reporte en noviembre fue de 1,551 delitos reportados.
Crimen organizado en Michoacán
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16 de Enero de 2019
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Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández. Todos los artículos son de responsabilidad de sus autores. Oficinas: Cerro Tuera 49, Col. Oxtopulco Universidad,
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Pág. 1 Resumen ejecutivo
Pág. 2 Detrás de la derrota de la Guardia
Nacional
Pág. 3 Guardia Nacional:
trasfondos / Por Carlos Ramírez
Pág. 4 El rediseño institucional
de la seguridad
/ Por Rodolfo Aceves Jiménez
Pág. 5 Las cifras de la delincuencia
en México
Pág. 6 José Rafael Ojeda Durán, el hombre
que dirigirá la Marina en el sexenio
Pág. 7 Luis Cresencio Sandoval González,
hombre con experiencia contra el narco
Pág. 8 Seguridad y redistribución del poder
Pág. 9 Lanzan operativo contra la inseguridad
en los límites entre CDMX y Edomex
Pág. 10 Crimen organizado llena de violencia
el Estado de México
Pág. 11 Inseguridad golpea a la joya
del turismo en México, Quintana Roo
Pág. 12 Guerrero sumó más de 10 mil
homicidios en último lustro
Pág. 13 En Oaxaca, ocho de cada 10 vive
en la inseguridad
Pág. 14 Disputa del narco desata violencia
en Chihuahua
Pág. 15 Incrementa en Guanajuato 400%
homicidio de 2015 a 2018
Pág. 16 Delincuencia de Estados vecinos
golpea a Hidalgo
Pág. 17 Confrontación desata violencia
en Sonora
Pág. 18 Bajan delitos en Sinaloa
durante 2018
Pág. 19 Puebla, epicentro de ‘huachicol’
Pág. 20 Alerta de género en Zacatecas
Pág. 21 Desplazamiento forzado crece
ante inseguridad en Chiapas
Pág. 22 Percepción de inseguridad
crece en Nuevo León
Pág. 23 Inseguridad en Tabasco
rompió récord
Pág. 24 Pugnas del narco golpea a Baja
California
Pág. 25 Cuatro delitos los que florecen
en Baja California Sur
Pág. 26 Jalisco, de los Estados
más violentos
Pág. 27 Crimen organizado en Michoacán
Índice
• Los problemas para sacar adelante la Guardia Nacional radican dentro del propio gobierno, incluyendo al propio presidente de la re-pública que toma decisiones y juego se desdice para después volver a tomarlas.• El jefe de la oficina de la presidencia, el empresario Alfonso Romo, no ha querido poner orden en el equipo presidencial y la secretaría de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, se dedica más a entorpecer a la nueva formación policiaco-militar en función de su formación en dere-chos humanos como ministra de la Suprema Corte.• Y en círculos políticos afirman que el secretario de Seguridad y Pro-tección Ciudadana, Alfonso Durazo Montaño, hay días en que no oculta su molestia y frustración porque la tardanza en aprobar la Guardia implica quitarle facultades y capacidad operativa.• Los que actúan con certezas son los militares, porque sus funciones tienen que ver con las tres seguridades: pública-interior-nacional. En todo caso, su preocupación radica en que los policías militares pasarán a la Guar-dia y dejarán huecos en ese espacio de disciplina militar que obligó a crear una policía para militares.• La tardanza gubernamental en construir un mecanismo de procesa-miento de la información sobre sucesos violentos ha causado confusiones en la opinión publica, pero más por las respuestas de confrontación del presidente López Obrador. El nuevo Centro Nacional de Inteligencia, que sustituyó al CISEN, apenas está en proceso organizativo.
Del boletín Seguridad Estratégica está realizado por un grupo multidisciplinario de politólogos, economistas, antropólogos, sociólo-gos y expertos en temas de seguridad y su objetivo es tener cada quin-cena un panorama de la situación que guarda la seguridad pública-in-terior-nacional en un enfoque multidimensional.
Como cada entidad de la república tiene sus propias circunstancias de seguridad-inseguridad, habremos de ir recogiendo la información particularizada. Y no se tratará sólo del día-a-día en las cifras de críme-nes violentos, sino las percepciones, propuestas y exigencias de los sec-tores sociales respecto a las insuficiencias de las políticas de seguridad de los tres niveles de gobierno.
La ciudadanía se ha visto intoxicada con reportes diarios sobre las cifras de asesinatos vientos —alrededor de 300 mil en dos sexenios— y quiere saber si el Estado y los tres niveles de gobierno tienen ya la comprensión explicativa de las razones de la inseguridad. Este boletín Seguridad Estratégica quiere contribuir con la difusión analítica y res-ponsable del tema de la inseguridad, pero sin ocultar deficiencias ni esconder faltas de solidaridad ciudadana.
Hasta ahora la información ha contribuido a alimentar el pánico social respecto a la presencia creciente de bandas criminales en todo el territorio nacional; pero la información es un instrumento de conoci-miento de la realidad y una herramienta para contribuir a la definición de las políticas públicas en ese tema.
El enfoque multidimensional había sido marcado como parte de la estrategia desde el Programa para la Seguridad Nacional 2014-2018 del gobierno del presidente Peña Nieto, pero en las acciones sólo privilegia-ron las acciones operativas. López Obrador recuperó el enfoque social y político del problema,, pero se ha tardado en definir una estrategia coherente con las percepciones discursivas.
Este boletín de circulación restringida tratará de cubrir de manera integral el tema de la seguridad pública-interior-nacional.
Agenda, Alertas, Actores
Razones
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Boletín de Seguridad y Defensa
