Presentación sobre el Informe de Desarrollo Sostenible de Euskadi
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Informe de Desarrollo Sostenible de Euskadi 2012
Koldobike UriarteLehendakaritza
Comisión de Seguimiento de Ecoeuskadi 2020
1. Qué es el informe anual de sostenibilidad
2. Una mirada de conjunto: los indicadores de cabecera
3. Una mirada por objetivos
4. Impulsando el cambio
5. Principales conclusiones
1. Qué es?Informe anual que evalúa el grado de avance de la implementación de las actuaciones incluidas en la Estrategia, identifica buenas prácticas, incluye una valoración sobre las causas de las desviaciones detectadas y reporta sobre los indicadores recogidos en el cuadro de mando
Cómo se ha hecho?Parte de una evaluación independiente y se alimenta de los indicadores calculados desde el Eustat, la información facilitada desde la Administración Pública regional, foral y municipal y se enriquece con el contraste de agentes socioeconómicos
2. Una mirada de conjunto
• Pese a que el diagnóstico fue elaborado ya en ciclo recesivo, la duración y profundidad de la crisis económica y financiera es mucho mayor que la prevista por todos los organismos internacionales y lejos de corregirse con la tímida recuperación de 2010-2011, ha acentuado su gravedad desde el cuarto trimestre de 2011.
• Escaso tiempo transcurrido desde la aprobación de la Estrategia lo que impide establecer relaciones de causalidad directa entre el contenido de la Estrategia y los resultados reflejadosen sus indicadores de seguimiento, siendo la mayoría de los cuales datos sobre 2011 por lo que aportan escasa información sobre lo que ha podido incidir la aprobación de la misma
• Tomados todos los datos en conjunto podemos concluir que en la actualidad el sistema vasco se enfrenta a mayores amenazas a sus sostenibilidad económica y s ocial que en el momento de elaborar la Estrategia
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de Euskadi 2012
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3. Una mirada por objetivos
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OBJETIVO O1 POSICIONAR EUSKADI COMO UNA ECONOMÍA INNOVADORA,
COMPETITIVA, ECOEFICIENTE Y ABIERTA
• Avance coordinado de todos los frentes
• La clave de este avance está en el desarrollo conjunto de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.
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Indicador Descripción Objetivo Evaluación 2012
I-1.1
I-1.2
I-1.2
I-1.2
IUS
Productividad de los recursos
PIB per cápita
Grado de apertura
Posición en el Índice Europeo de Innovación
Cociente entre el PIB y el Consumo Doméstico de Materiales (€ por Kgr)
Cociente entre el PIB y el número de habitantes
Porcentaje del total del comercio con el extranjero sobre el PIB
Proporción de la mortalidad atribuible a las desigualdades por nivel de estudios en las personas de 30 y más años de edad
OBJETIVO 02 CONSOLIDAR UNA EUSKADI PLENAMENTE INTEG RADORA Y COHESIONADA SOBRE LA BASE DEL EMPLEO, LA EDUCACIÓN, LA PREVENCIÓN Y LA SOLIDARIDAD
• Puesta en marcha del Servicio vasco de empleo Lanbide como instrumento de activación laboral para la vertebración social del mercado de trabajo de Euskadi
•Fuerte impulso al nuevo modelo de salud vasco (estrategia de cronicidad, estrategia de atención socio-sanitaria)
•Como punto débil, las dificultades para desplegar todo el modelo de servicios sociales derivado de la Ley de Servicios Sociales de 2008
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I-2.1
I-2.2
I-2.3a
I-2.3b
I-2.4
Índice concentración de renta personal
Grado de inclusión social
Desigualdades sociales en la mortalidad. MujeresDesigualdades sociales en la mortalidad. Hombres
Índice de Gini de la renta personalPorcentaje de personas que acceden a programas de protección, inclusión y garantía de autonomía de las personas sobre el conjunto de personas en situación de riesgo
Tasa de ocupación juvenil
Tasa de ocupación de la población de 20 a 29 años
Indicador Descripción Objetivo Evaluación 2012
OBJETIVO 03 FORTALECER LOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN SOCIAL PARA QUE SIGAN GARANTIZANDO UN DESARROLLO ARMÓNICO, SALUDABLE Y EQ UITATIVO DE LAS PERSONAS
• Cambio del modelo de prestaciones hacia una gestión centrada en la persona, más integrada, con mayor coordinación y control.
• La persistencia de la crisis genera incertidumbres sobre la viabilidad futura del sistema de bienestar
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I-3.1
I-3.2
I-3.3
Tasa de natalidad
Deuda bruta consolidada
Gasto social público
Número de nacimientos sobre el total de la población en miles
Porcentaje de la deuda pública bruta consolidada de las administraciones vascas sobre el PIB
Porcentaje del gasto público en educación, sanidad y servicios sociales sobre el PIB
Indicador Descripción Objetivo Evaluación 2012
OBJETIVO 04 PRESERVAR NUESTROS RECURSOS NATURALES Y BIODIVERSIDAD ABORDANDO UNA ORDENACIÓN RESPETUOSA Y EQUILIBRADA D EL TERRITORIO, DE LAS INFRAESTRUCTURAS, DE LOS EQUIPAMIENTOS Y DE LA VIVIENDA• Gestión compacta del territorio a través de la revisión de las Directrices de Ordenación Territorial y la política de Vivienda. • Impulso a la coordinación y cooperación interdepartamental e interinstitucional en el III Programa Marco Ambiental 2014 que busca un uso eficiente de los recursos y en la garantía de un entorno limpio y saludable• Política agroalimentaria que potencia la preservación de los recursos y valores locales
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I-4.1
I-4.2
I-4.3
I-4.4
I-4.5
Población rural
Residuos urbanos
Índice de aves comunes
Porcentaje de la superficie artificializada sobre la superficie totalTasa de población en núcleos de menos de 2000 habitantes sin casco urbano
Residuos municipales generados por habitante
Especies amenazadas
Porcentaje de especies amenazadas sobre el total de especies
Indicador Descripción Objetivo Evaluación 2012
Áreas construidas
Índice de aves de cultivo en general, aves forestales y aves urbanas
OBJETIVO 05 MINIMIZAR LA DEPENDENCIA ENERGÉTICA FREN TE A LAS ENERGÍAS DE ORIGEN FÓSIL Y LUCHAR CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y SUS EFECTOS
• Coordinación con la estrategia energética 2020 que incide en los sectores consumidores, en las infraestructuras de generación y en el desarrollo de tecnológico industrial.
• Complementariedad con actuaciones sectoriales en Transporte y en Vivienda que propugnan una mayor eficiencia en sus respectivos ámbitos.
• Se constata una fuerte implicación desde el ámbito municipal en despliegues de planes de acción de mitigación del cambio climático.
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Indicador Descripción Objetivo Evaluación 2012
I-5.1 Dependencia energética
Porcentaje de importaciones de energía sobre el consumo interior de energía
OBJETIVO 06 DESARROLLAR UN MODELO DE MOVILIDAD INTEGRADA, MÁS SOSTENIBLE QUE FACILITE LA VERTEBRACIÓN EN EL INTER IOR DEL TERRITORIO Y SU CONEXIÓN CON EL EXTERIOR EN MEJORES CONDICIONES DE COMPETITIVIDAD
• Clara apuesta por el modo ferroviario
• Intermodalidad
• Impulso al transporte colectivo hacia modelos más integrados de gestión de la movilidad
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Indicador Descripción Objetivo Evaluación 2012
I-6.1
I-6.2
I-6.3
Consumo energético del transporte
Transporte por carretera de mercancías
Transporte privado de pasajeros
Porcentaje del consumo de energía del transporte sobre el PIB
Porcentaje del transporte por carretera de mercancías sobre el totalPorcentaje del transporte privado de pasajeros sobre el total
OBJETIVO 07 FORJAR UN SISTEMA EDUCATIVO Y DE VALORES DE CALIDAD, ORIENTADO A LOGRAR EL ÉXITO ESCOLAR, FLEXIBLE Y ADA PTADO EN SUS CONTENIDOS EDUCATIVOS Y FORMATIVOS A LAS CUALIFICAC IONES REQUERIDAS POR EL MERCADO DE TRABAJO Y LA SOCIEDAD A LO LARGO DE T ODA LA VIDA, INCLUYENDO LA SOSTENIBILIDAD EN TODAS SUS DIMENSION ES
• Esfuerzo por la articulación de los sistemas de aprendizaje permanente a lo largo de la vida, derivados de una acción conjunta de distintos Departamentos
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Indicador Descripción Objetivo Evaluación 2012
I-7.1
I-7.2
I-7.3
I-7.4
Evaluación PISA
Publicaciones científicas Apoyo a la difusión exterior de la cultura vascaAprendizaje permanente
Distancia respecto al promedio de la UE-27 de la puntuación media en lectura, ciencias y matemáticas
Producción científica del Sistema Universitario Vasco
Presupuesto para actividades de difusión exterior de la cultura vasca
Porcentaje de la población entre 25 y 64 años en alguna actividad formativa
OBJETIVO 08 DESPLEGAR UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA INNOVADORA, EFICIENTE, ACCESIBLE Y TRANSPARENTE A LA CIUDADANÍA
• Aumento de la transparencia de las actuaciones de la Administración
• Accesibilidad multimodal de la ciudadanía por medio de las nuevas tecnologías
• Incorporado procedimientos de gestión para la evaluación de las actuaciones y programas
• No se registran avances sustantivos para evitar la duplicidad de intervenciones administrativas y mejorar la eficiencia del gasto.
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Indicador Descripción Objetivo Evaluación 2012
I-8.1
I-8.2
I-8.3
Participación electoral
Administración electrónica
Insatisfacción con la administración
Media de la participación en las elecciones (europeas, nacionales, autonómicas y locales)
Porcentaje de procesos administrativos completos susceptibles de ser realizados en modo telemático sobre el total
Quejas ante el Ararteko en relación con la administración
OBJETIVO 09 CONTRIBUIR DESDE EL PAÍS VASCO AL CUMPL IMIENTO DE LOS OBJETIVOS DEL MILENIO Y, EN GENERAL, AL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PAÍSES MÁS DESFAVORECIDOS
• Focalización y concentración en las actuaciones a través de la Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo en aras de una mayor eficacia.
• Los recursos dedicados como ayuda oficial al desarrollo del conjunto de Administraciones Públicas muestran un retroceso truncando una trayectoria anterior creciente.
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Indicador Descripción Objetivo Evaluación 2012
I-9.1
I-9.2
Ayuda oficial al desarrollo
Emisiones de CO2por habitante
Porcentaje de la ayuda oficial al desarrollo sobre el PIB
Toneladas de emisiones de CO2 por habitante
4. Impulsando el cambio, hacia una Administración centrada en la sostenibilidad
• Liderazgo Lehendakari y compromiso interinstitucional
• Avance en coordinación y participación .
• Interiorización de la EDSE 2020 como parte del marco en el que se formulan.
• Incorporación de criterios de sostenibilidad a través del documento “Orientaciones para la elaboración de Planes de Gobierno por los Departame ntos” .
• Gestión de operaciones y adquisiciones focalizada en la sostenibilidad económica
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5. Conclusiones
• La mayoría de los Planes contemplados han completado su proceso de tramitación y se encuentran en ejecución. Se reconoce la coherencia entre la EDSE 2020 y los planes sectoriales.
• La mayor incidencia de la crisis trastoca los indicadores al modificar su entorno y marco de referencia. Se constata la necesidad de seguir construyendo sistemas sostenibles.
• El análisis de los indicadores de cabecera muestra como se avanza en aspectos estructurales – como indicadores educativos y de I+D- mientras que nos estancamos en aspectos coyunturales como el crecimiento económico y las necesidades de atención social.
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