Presentación para los residentes bolivianos en Brasil
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ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
6 de agosto de 2013
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
EL NUEVO MODELO
ECONÓMICO SOCIAL,
COMUNITARIO Y PRODUCTIVO
Y SUS RESULTADOS
Residentes bolivianos
Sao Paulo - Brasil
2
I. EL NUEVO MODELO
ECONÓMICO EN BOLIVIA
3
BASES DEL NUEVO MODELO
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico
debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos
recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana
Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales
inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: Con la recuperación
de los recursos naturales ahora los excedentes se quedan en el país y son
redistribuidos hacia otros sectores generadores de ingreso y empleo
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS
BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico.
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El
modelo también tiene una visión social.
SECTORES
ESTRATÉGICOS
GENERADORES
DE EXCEDENTES
SECTORES
GENERADORES
DE INGRESO Y
EMPLEO
• Hidrocarburos
• Minería
• Electricidad
• Recursos ambientales
• Industria, manufactura y
artesanía
• Turismo
• Desarrollo agropecuario
• Vivienda
• Comercio, servicios de
transporte, otros servicios
Excedentes
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO
PRODUCTIVO
4
• Bono Juancito Pinto
• Renta Dignidad
• Bono Juana Azurduy
• Reducción de la pobreza
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS:
PROGRAMAS SOCIALES
ESTADO REDISTRIBUIDOR
INDUSTRIALIZACIÓN
• Planta de amoniaco y úrea
• Planta separadora de líquidos
LA ECONOMÍA PLURAL
5
Promover la integración
de las diferentes formas
económicas de
producción, con el objeto
de lograr el desarrollo
económico y social
Función del Estado
PRIVADA
COMUNITARIA
SOCIAL
COOPERATIVA
ESTATAL
CRECIMIENTO
ECONÓMICO CON
REDISTRIBUCIÓN
DEL INGRESO
6
II. RESULTADOS
-1,7
-2,6
2,43,0
3,8
4,6
5,3
1,6
4,34,7 4,7
4,4
5,0 5,0
0,4
2,5
1,7
2,52,7
4,24,4
4,84,6
6,1
3,4
4,1
5,2 5,2
6,5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008(p
)
2009(p
)
2010(p
)
2011(p
)
2012(p
)
2013(p
)
Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 – 2012 (p) Primer trimestre 2013
(En porcentaje)
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 7
Prom. 1985 - 2005
3,0
Prom. 2006 - 2012
4,8
I T
rim
Países de América Latina: Crecimiento interanual del PIB Primer trimestre 2013 (p)
(En porcentaje)
(p) Preliminar
(1) Crecimiento estimado para 2013 según el FMI
Fuente: Bancos centrales de países
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 8
0,3
0,7
0,8
1,2
1,4
1,9
2,1
2,8
3,0
3,6
3,7
4,1
4,4
4,8
6,5
7,0
14,8
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0
Rep. Dominicana
Venezuela
México
Costa Rica
El Salvador
Brasil
América Latina
Colombia
Argentina
Nicaragua
Uruguay
Chile
Ecuador
Perú
Bolivia
Panamá
Paraguay
*
2,6
-2,0
3,0 3,3
-1,6-0,3
-3,4
2,3
-2,2
0,5
-1,8
4,5
-0,3
0,9
4,9
8,4
3,74,4
8,62,9
2,0 3,5 2,2
-0,3
-2,3
-0,3
6,02,6
5,2
0,4
2,51,7
2,5 2,7
4,2 4,44,8 4,6
6,1
3,4
4,1
5,2
-4
-2
0
2
4
6
8
101
99
9
20
00
20
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20
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20
08
(p)
20
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(p)
20
10
(p)
20
11
(p)
20
12
(p)
Exportaciones netas Demanda interna Crecimiento PIB
Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en
el PIB 1999 – 2012 (p) (En porcentaje)
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 9
Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita 1999 – 2012 (p)
(En $us)
10
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
145%
1.001 995942 895 894 950
1.010
2.480
2.238
1.871
1.6831.652
1.328
1.182
0
500
1.000
1.500
2.000
2.5001999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008(p
)
2009(p
)
2010(p
)
2011(p
)
2012(p
)
Bolivia: Exportaciones según actividad económica 1990 – 2012(p)
Primer semestre 2012 – 2013 (p) (En millones de US$)
11
(p) Preliminar
Nota: Las exportaciones no incluyen efectos personales ni reexportaciones
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Promedio
1985 – 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(p) 2012(p)
1.138 4.088 4.822 6.933 5.400 6.966 9.146 11.794
43%
29%
14%
Ene - Jun
3.1
96
2.6
35
5.8
71
1.4
00
98
7
96
7
2.0
74
1.4
17
1.4
07
3.3
24
945
525
11.794
9.146
6.966
5.400
6.933
2.867
4.088
2.195
4.8225.183
5.887
1.3201.246741923 1.090 1.215 1.108
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2012
2013
Mill
on
es d
e U
S$
Agropecuaria
Industria Manufacturera
Extracción de Minerales
Extracción de hidrocarburos
12
Bolivia: Importaciones según uso o destino económico 1990 – 2012(p)
Primer semestre 2012 – 2013 (p) (En millones de US$)
20%
4%
p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Promedio
1985 - 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(p) 2012 p)
1.415 2.926 3.588 5.100 4.577 5.604 7.936 8.281
10%
Ene - Jun
1.7
52
4.1
27
2.0
53
524 91
0
77
9
1.2
81 1.9
53
611
1.2
45
2.3
30
1082
7031.130 1.196
1.657
2.4512.020 1.832
5.100
3.588
4.235
3.847
4.577
5.604
1.920
2.926
2.440
8.2817.936
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2012
2013
Mill
ones d
e U
S$
Bienes de Capital
Materias Primas y Productos Intermedios
Bienes de Consumo
Otros
253
-357-72
-654
-1.126
-457
-16
345508
1.306
1.958
909
1.7161.401
-361-545
1.4481.280
3.687
-2.000
-1.000
0
1.000
2.000
3.000
4.000
19
90
19
91
19
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19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
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20
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20
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09
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11
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20
12
20
13
Millo
ne
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e U
S$
Bolivia: Balanza Comercial 1990 – 2012 (p) Primer semestre 2012 – 2013 (p)
(En millones de US$)
13
(p) Preliminar
Nota: Para el cálculo, las exportaciones incluyen efectos personales y reexportación
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
23%
188%
Promedio
1985 - 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(p) 2012 (p)
-201 1.306 1.302 1.958 909 1.448 1.280 3.687
Ene - Jun
Bolivia: Crecimiento de las exportaciones por actividad
económica 2005 – 2012 (p) (En porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE), bancos centrales e institutos de estadística de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 14
AGROPECUARIA
EXTRACCIÓN DE HIDROCARBUROS
INDUSTRIA MANUFACTURERA
945
3.324
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2005 2012
172
525
0
100
200
300
400
500
600
2005 2012
1.400
5.871
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
2005 2012
351
2.074
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2005 2012
EXTRACCIÓN DE MINERALES
206% 252%
492% 319%
Nota: Los datos del PIB corresponden a los del FMI
Fuente: Bancos centrales e Institutos de Estadística de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 15
América Latina: Balanza Comercial en porcentaje del PIB (En porcentaje)
2005 2012
0,9%
1,1%
1,3%
5,1%
5,3%
6,7%
7,2%
9,2%
21,8%
-2,6%
-10,0% 0,0% 10,0% 20,0%
Uruguay
Colombia
Paraguay
Ecuador
Brasil
Bolivia
Perú
Argentina
Chile
Venezuela
-5,9%
-0,3%
0,8%
1,1%
1,3%
2,3%
3,3%
9,9%
13,4%
-13,1%
-20,0% -10,0% 0,0% 10,0% 20,0%
Paraguay
Uruguay
Ecuador
Brasil
Colombia
Chile
Perú
Argentina
Venezuela
Bolivia
10,66
21,51
18,01
14,52
10,46
9,318,52
12,58
7,95
6,73
4,39
3,133,414,62
3,94
2,45
0,92
4,91 4,95
16,56
7,18
11,8511,73
0,26
6,90
4,54
2,23
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
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20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
Porc
enta
je
Bolivia: Inflación acumulada anual, 1985 – junio 2013 (En porcentaje)
8.171
16
Jun
66
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
América Latina: Inflación acumulada
A Junio 2013
1,3
1,5
1,7
2,2
3,2
4,7
4,8
0,6
0,8
0,9
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0
Paraguay
Chile
Ecuador
México
Perú
Colombia
Bolivia
Brasil
Argentina
Uruguay
Países seleccionados: Índice de tipo de cambio nominal enero 2003 – 31 julio 2013
(Enero 2003 = 100)
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) en base a información de Bloomberg
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 17
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
110,0
120,0
130,0
140,0
150,0
160,0
170,0
180,0ene-0
3abr-
03
jul-
03
oct-
03
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04
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05
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06
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06
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06
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07
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07
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08
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08
ene-0
9abr-
09
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09
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09
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0abr-
10
jul-
10
oct-
10
ene-1
1abr-
11
jul-
11
oct-
11
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2abr-
12
jul-
12
oct-
12
ene-1
3abr-
13
jul-
13
Índic
e (
Enero
2003=
100)
Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Perú Uruguay Paraguay
Países seleccionados: Variación del tipo de cambio nominal Diciembre 2012 – 31 julio 2013
(En porcentaje)
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) en base a información de Bloomberg
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 18
Depreciación
8,9%
9,0%
10,1%
11,9%
12,5%
0,0%
3,0%
5,9%
0% 5% 10% 15%
Bolivia
Paraguay
Colombia
Perú
Chile
Brasil
Uruguay
Argentina
Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB 1976 – 25 julio 2013 (En millones de US$)
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 19
14.345
13.927
12.019
9.730
8.580
1.123
7.722
1.714
3.178
5.319
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
13.000
14.000
15.0001976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuente: Bancos centrales de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 20
América Latina: Reservas Internacionales en porcentaje del PIB (En porcentaje)
6
6
8
10
14
15
15
18
18
19
21
0 20 40 60
Ecuador
Brasil
México
Colombia
Chile
Paraguay
Argentina
Uruguay
Perú
Bolivia
Venezuela
2005 A Junio 2013
4
7
7
11
13
14
15
19
29
30
52
0 20 40 60
Ecuador
Argentina
Venezuela
Colombia
México
Chile
Brasil
Paraguay
Uruguay
Perú
Bolivia
*
297
694 725960
1.155
1.540475 472
566
730
871
122
222230203177 228 326481 551 650251295285265 187
221 194
263284
42798
147184 232
551
1.219
805
531 583 639 585 500602 629
8791.005
1.3511.4391.521
2.182
2.874
3.807
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Infraestructura Sociales Productivo Multisectorial
21
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico 1999 – 2013* (En millones de US$)
(*) Para la gestión 2013 el dato se tomo del Presupuesto General del Estado
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Acumulado 1999 – 2005
US$4.068 millones
Acumulado 2006 – 2012
US$11.252 millones Δ
+ 177%
Ppto.
4.1873.528 3.4423.711
4.268
5.344
6.972
8.4989.087
10.805
12.971
4.0263.505
4.198
13.407
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
22
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero 1999 – Junio 2013 (En millones de US$)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Ju
n
261%
740 873 1.085 1.413 1.900 2.126 2.434 2.951 2.8391.012 1.3051.886
2.6833.095 3.213
3.9284.385 4.467
1.7981.880
2.143
2.541
3.1223.334
3.957
5.043 5.436
3.7114.268
5.344
6.972
8.4989.087
10.805
12.97113.407
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Millo
ne
s d
e U
S$
Otros
DPF's
Caja de Ahorro
Vista
23
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
20% 27%
48% 4%
21%
33%
41%
5%
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero 2005 – Junio 2013 (En millones de US$)
2005
US$ 3.711 millones
Jun
Junio 2013
US$ 13.407 millones
1.7072.025
2.484
3.220
3.998
4.7025.379
6.0776.493
118123
142
155
149
124
106
105
104
1.9112.240
2.719
3.479
4.259
4.952
6.750
6.330
5.623
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Jun-13
Miles d
e c
uen
tas
Otros
DPF
Caja de Ahorro
Vista
24
Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero, por Tipo 2005 – Junio 2013
(En miles de cuentas de depósitos)
2%
96%
0,5% 2%
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
253%
4.589
3.3873.998
4.7715.394
6.565
8.284
10.965
4.060
2.933
3.3932.997 3.024
3.106
10.012
16,5
3,73,1
2,11,6 1,5 1,6
11,8
14,315,0
12,2
10,1
7,7
5,1
7,3
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
Mil
lon
es
de
US
$
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
Po
rce
nta
je
Créditos Porcentaje de Mora (Eje Der.)
25
Bolivia: Cartera neta y porcentaje del mora del Sistema
Financiero 1999 – Junio 2013 (En millones de US$)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Ju
n
2005
(MM US$)
Jun 2013
(MM US$)Var. %
3.106 10.965 253%
5 5 6 6 710
16
23
36
46 47
1520
35
40
56
64
72 73
58
71
8185
4 3 3 3 24
80
10
20
30
40
50
60
70
80
90
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
Depósitos
Créditos
26
Bolivia: Bolivianización de Depósitos y Créditos del Sistema
Financiero 1999 – Junio 2013 (En porcentaje)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Ju
n
ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN
-6,4
-1,8
1,83,2
-4,7
0,1
3,8
0,8
-8,3
-6,1
-8,8
1,71,7
-30,6
-22,3
4,5
-36,0
-30,0
-24,0
-18,0
-12,0
-6,0
0,0
6,0
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – Junio 2013(p) (En porcentaje del PIB)
27
Ene-
Jun
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Fondo Monetario Internacional (FMI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
América Latina: Superávit (déficit) fiscal 2005 y 2012 (En porcentaje del PIB)
28
-3.5
-2.2
-1.7
-1.3
-0.4
-0.4
0.0
0.6
0.7
1.7
4.5
-4.5 -2.5 -0.5 1.5 3.5 5.5
Brazil
Bolivia
Argentina
Mexico
Uruguay
Peru
Colombia
Ecuador
Paraguay
Canada
Chile
-4.3
-3.7
-3.2
-2.8
-2.6
-1.0
-0.5
0.2
0.6
1.8
2.0
-6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0
Argentina
Mexico
Canada
Brazil
Uruguay
Paraguay
Ecuador
Colombia
Chile
Bolivia
Peru
2005 2012 (p)
4.3
65
3.5
22
7.1
37
5.9
24
4.3
69
4.3
23
4.0
67
3.0
79
2.6
41
1.9
63
1.4
15
1.1
28
1.1
46
1.1
67
1.2
74
1.1
32
1.2
54
1.0
80
957
882
760
666
601
466
402
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.0001
99
0
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
12
20
13
Enero-Junio
29
(p) Preliminar
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Recaudaciones tributarias 1990 – 2012 Junio 2012 – 2013 (p)
(En millones de US$)
Promedio Anual
1990-2005
US$ 1.018 millones
Promedio Anual
2006-2012
US$ 4.005 millones
24%
Bolivia: Deuda Pública Externa(1) y Deuda Interna del TGN(2) (En porcentaje del PIB)
30
DEUDA EXTERNA DEL
SECTOR PÚBLICO DEUDA INTERNA TGN
(1) 1986 – Junio 2013 (Preliminar)
(2) 1993 – Junio 2013 (Preliminar)
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Ju
nio
Junio
8789
78
6770 71
575555 5556
64
5852
29
1715 15 16161515
53
63
75
6874
78
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
14 15 14 14 14 14
17
20
26
2931 32 31
26
2423
2423
19
1516
0
5
10
15
20
25
30
35
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
31
Nota. La deuda pública total no incluye los préstamos entre las instituciones del sector público
Fuente: World Economic Outlook - Abril 2013, Fondo Monetario Internacional (FMI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Países Seleccionados: Deuda Pública Total, 2005 y 2012
(En porcentaje del PIB)
2005 2012 2012
19
20
33
33
45
54
57
68
82
84
90
90
107
123
127
159
-40 10 60 110 160
Ecuador
Peru
Colombia
Bolivia
Argentina
Uruguay
Venezuela
Brasil
Alemania
España
Francia
R. Unido
EE.UU.
Portugal
Italia
Grecia
35
38
39
42
43
46
63
67
67
69
69
78
80
87
101
106
0 20 40 60 80 100
Ecuador
Peru
Colombia
R. Unido
España
Venezuela
Portugal
Francia
EE.UU.
Alemania
Brasil
Uruguay
Bolivia
Argentina
Grecia
Italia
32
Ascienden calificaciones soberanas de
riesgo de Bolivia
Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’s
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012
B3
B2
B1
B1
Ba3
estable
positivo
estable
17-mar-2004 8-sep-2009 5-oct-2010 18-oct-2011 2-oct-2012
B-
B
B+ B+
BB-estable estable
estable
Fitch Ratings
Standard & Poor’s Moody’s
20-Oct-2003 06-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012
B-
B
B+
B+
BB-
negativo
positivo
estable
positivo
estable
Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 33
América Latina: Índice de competitividad Global (Puntuación)
2005 - 2006 2012 - 2013
3,46
3,67
3,78
3,87
3,94
4,13
4,18
4,28
4,4
4,65
2 3 4 5
Venezuela
Paraguay
Bolivia
Argentina
Ecuador
Uruguay
Colombia
Perú
Brasil
Chile
3,36
3,39
3,59
3,71
3,83
3,95
4,07
4,08
4,09
4,84
2 3 4 5
Paraguay
Bolivia
Ecuador
Venezuela
Perú
Uruguay
Colombia
Brasil
Argentina
Chile
Bolivia: Inversión Extranjera Directa neta 1985 – 2012 (p) Primer trimestre 2012 - 2013
(En millones de US$)
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 34
23%
12%
I Trim
10 13 36 30 3566 94
372
472
599
734
195
83
-291
278
362
508
426
672
859
336378
1.060
703674
1.0081.024
128120
122
-400
-200
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011 (
p)
2012 (
p)
2012 (
p)
2013 (
p)
Bolivia: Tasa de desempleo abierto INE – UDAPE y CEDLA 2001 – 2012 (p) (En porcentaje)
35
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE), UDAPE y CEDLA
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
8,5 8,7 8,78,2 8,0
7,7
4,44,9
3,8
3,2
11,1
12,012,3 12,1
11,3
9,5
10,2
11,0
7,9
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012
INE-UDAPE
CEDLA
36
Fuente: Institutos de Estadística de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
América Latina: Tasa de desempleo abierto urbano, 2005 y 2012 (En porcentaje)
2005 2012
3,6
5,8
8,2
9,3
9,6
9,8
10,7
11,6
11,8
12,1
12,2
0,0 5,0 10,0 15,0
Mexico
Paraguay
Bolivia
Chile
Peru
Brasil
Ecuador
Argentina
Colombia
Uruguay
Venezuela
3,2
4,8
5,3
5,5
5,8
6,1
6,5
6,8
7,2
7,8
10,4
0,0 4,0 8,0 12,0
Bolivia
Mexico
Ecuador
Brasil
Paraguay
Uruguay
Chile
Peru
Argentina
Venezuela
Colombia
Bolivia: Niveles de pobreza moderada y extrema nacional 2005 – 2012 (p) (En porcentaje)
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 37
POBREZA MODERADA
POBREZA EXTREMA
2005 2012(p) Variación
Nacional 60,6 43,4 -17,2
Urbana 51,1 34,7 -16,4
Rural 77,6 61,1 -16,5
2005 2012(p) Variación
Nacional 38,2 21,6 -16,6
Urbana 24,3 12,2 -12,1
Rural 62,9 40,9 -22,0
38
(a):Áreas Urbanas
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2011 (En porcentaje)
2005 2011
3,1
6,1
6,3
10,1
10,7
11,7
12,4
20,9
1,9
28,0
1,1
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0
Uruguay (a)
Argentina (a)
Chile
Brasil
Perú
Ecuador (a)
Colombia
Venezuela
México
Bolivia
Paraguay
2005 2011
4,1
9,1
10,6
11,7
15,9
17,1
17,4
20,2
32,1
38,2
3,2
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0
Chile
Uruguay (a)
Argentina (a)
Brasil
México
Venezuela
Ecuador (a)
Perú
Colombia
Paraguay
Bolivia
39
(p): Preliminar
pp.: Puntos porcentuales
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Ministerio de Educación de Bolivia
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Tasa de mortalidad infantil, 2000 - 2011 (por cada mil nacidos)
60,459,0
57,5
52,9
51,0
49,0
47,2
45,5
43,842,4
40,939,3
30
35
40
45
50
55
60
65
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(p)
9,7 pp.
49.0
39.3
30
32
34
36
38
40
42
44
46
48
50
2005 2011
40
(p): Preliminar
pp..: puntos porcentuales
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Ministerio de Educación de Bolivi
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Tasa de deserción escolar, 2005 - 2012
(en porcentaje)
5,81
6,38
5,075,3
3,36 3,42
2,22,04
0
1
2
3
4
5
6
7
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012(P)
3,77 pp.
2005 2012
5.81
2.04
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
41
34,6
27,5
24,1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
1990-1992 2007-2009 2010-2012
En p
orc
enta
je
Bolivia: Hambre y malnutrición 1990 – 2012
(En porcentaje la población total)
Fuente: Informe “El estado mundial de la agricultura y la alimentación”, Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura – FAO.
Elaboración: Ministerio de Economía, Red de Análisis Fiscal – RAF
Bolivia: Esperanza de vida al nacer 1980 – 2012
(En años)
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 42
52,0
55,8
63,0
66,3 66,6 66,9
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
55,0
60,0
65,0
70,0
1980 1990 2000 2010 2011 2012
Bolivia: Índice de Desarrollo Humano 1980 – 2012
( El mejor 1 – el peor 0)
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 43
0,489
0,557
0,620
0,647
0,675
0,40
0,45
0,50
0,55
0,60
0,65
0,70
1980 1990 2000 2005 2012
Bolivia: Índice de Gini 1999 – 2011 (1 desigualdad, 0 igualdad)
(p) Preliminar
Nota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 44
0,58
0,63
0,59
0,610,60
0,59
0,56
0,53
0,50
0,47
0,45
0,47
0,49
0,51
0,53
0,55
0,57
0,59
0,61
0,63
1999 2000 2001 2002 2005 2006 2007 2008 2009(p) 2011(p)
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD) en base a datos UDAPE.
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 45
RELACIÓN DE INGRESOS ENTRE EL
10% MAS RICO Y 10% MÁS POBRE A
NIVEL NACIONAL 1997 y 2011
(Número de veces)
8
19
73
13
24
63
DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO,
POR DEPARTAMENTO, 1997 Y
2011
(Porcentaje)
96
36
0
20
40
60
80
100
120
Nú
mer
o d
e ve
ces
1997
2011
1997 2011
Bolivia: Indicadores de desigualdad a nivel nacional, 1997 y 2011(p) (En número de veces y en porcentaje)
46
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Agua y UDAPE
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Se alcanzaron dos metas de los Objetivos de
desarrollo del Milenio (ODM) a 2012
Objetivo Meta IndicadorBase
1990
Meta
2015
(a)
20052012
(b)
Brecha
(a-b)
Objetivo 1:
Erradicar la
pobreza extrema y
el hambre
Meta 1A. Reducir a la mitad,
entre 1990 y 2015, el
porcentaje de personas cuyos
ingresos sean inferiores a un
dólar al día
1. Porcentaje de la
población en pobreza
extrema41,2 24,1 38,2 21,6 2,5
Objetivo 1:
Erradicar la
pobreza extrema y
el hambre
Meta 7B. Reducir a la mitad el
porcentaje de personas sin
acceso sostenible a agua
potable y a servicios básicos
de saneamiento para el año
2015
1. Porcentaje de la
población con acceso
sostenible a agua potable57,5 78,5 71,7 78,5 0,0
(p)
47
III. ANÁLISIS DE ORGANISMOS
INTERNACIONALES
Enero 2004: Declaración del FMI en reunión de Donantes
• Bolivia es el país más pobre de América del Sur, con un PIB real per
cápita que ha ido cayendo en los últimos cinco años. Los indicadores
sociales han retrocedido durante este período. La tasa de pobreza de
Bolivia de casi dos terceras partes sigue siendo la más alta de
América del Sur, con más de un tercio de la población en extrema
pobreza. El desempleo abierto ha ido en aumento y la mitad de la
fuerza laboral está subempleada.
48
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)
Junio 2012: Consulta del Artículo IV
• Las prudentes políticas macroeconómicas, acompañadas de fuertes
términos de intercambio, han permitido a Bolivia lograr impresionantes
resultados económicos en los últimos años.
• También se han logrado buenos resultados en la mejora de la
inclusión social y en la distribución del ingreso.
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
BANCO MUNDIAL
49
Fuente: Banco Mundial
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Diciembre 2011: “Alianzas Estratégicas con el País” para Bolivia
• Los resultados macroeconómicos han sido positivos, con recurrentes superávits
fiscales y en cuenta corriente después de décadas.
• El crecimiento sostenido y la introducción de programas sociales innovadores
dan crédito a la disminución continua de la pobreza en los últimos años.
• Como resultado de una prudente política fiscal y monetaria, la economía ha tenido
un crecimiento promedio de anual de 4,5% en últimos 7 años, la deuda pública
bruta disminuyó de 96% del PIB en 2003 a un 40% en 2010.
• El sistema financiero es fuerte. Los bancos están adecuadamente capitalizados.
Junio 2006: “Como se gasta el dinero público”
• Entre 1998 y 2005 Bolivia ha experimentado un ciclo de fuerte desaceleración de
su crecimiento.
• La crisis rusa de 1998 afectó el sistema financiero, registrando caídas en los
depósitos y en la cartera y un importante aumento de la mora..
• Históricamente, es notable la persistencia del desequilibrio fiscal en Bolivia, siempre
los niveles de déficit público boliviano se han ubicado entre los más elevados
de las economía latinoamericanas.
50
Diciembre 2003: Balance preliminar de las economías de América
Latina y el Caribe
• El trasfondo de la crisis es el bajo crecimiento económico y la modalidad
dicotómica que ha adquirido: fuerte dinámica exportadora no aparejada a
un desarrollo del mercado interno.
• Aunque existen algunos focos dinámicos —extracción de gas y cultivo de
soja—, se trata de actividades que suponen un uso poco intensivo de mano
de obra, por lo que no han contribuido mayormente a atenuar el alto
grado de informalidad y pobreza.
• El sistema financiero está tan dolarizado que la política monetaria es poco
eficaz.
• La principal causa de los problemas macroeconómicos es el abultado déficit
del sector público no financiero, que ascendió a 8,9% del PIB en el 2002.
• Bolivia está lejos de salir de la fase de bajo crecimiento iniciada en
1998 y de superar las marcadas restricciones en los ámbitos fiscal y
monetario.
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA
Y EL CARIBE - CEPAL
Diciembre 2004: Balance preliminar de las economías de América
Latina y el Caribe
51
Diciembre 2011: Declaraciones de Alicia Bárcena, Secretaria
Ejecutiva de la CEPAL
• “Venimos a Bolivia con mucho respeto, al Estado plurinacional de
Bolivia también a escuchar y aprender, porque este país ha
emprendido un camino muy importante para la región, un camino
único irrepetible”
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Noviembre 2012: Panorama Social de América Latina 2012
• Bolivia se encuentra entre los siete países que incrementaron en
más del 50% la prioridad macroeconómica del gasto social en el
Producto Interno Bruto (PIB) y que registró aumentos significativos
en su lucha en contra de la pobreza.
Julio 2012: Declaraciones del Director de la División de Desarrollo
Económico, Juan Alberto Fuentes
• “Bolivia no será grandemente afectada por la crisis mundial. El
hecho de que Bolivia tenga reservas altas, que tenga una posición
fiscal favorable, que tenga también exportaciones dinámicas y que
dependa más de la región la coloca en una situación favorable"
COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA
Y EL CARIBE - CEPAL
Gracias…
52