Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx
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Autoridad Binacional Autónoma del Sistema Hídrico del Lago Titicaca, Río Desaguadero, Lago Poopó y Salar de
Coipasa - ALT
ANTECEDENTES
DECISION POLITICA
Para enfrentar el problema principalmente con una visión
técnica científica
ESTABLECER TERMINOS DE REFERENCIA
Concertados técnicamente.
Conteniendo inquietudes y espectativas de ambos países
Establecimiento de una comisión Binacional para formularlos
Consultas separadas en instancias nacionales
Aprobación por parte de los Gobiernos
GESTAR UN EJECUTOR IMPARCIAL
Ejecución a través de consultoras internacionales en cuya estructura no participe ninguno de los gobiernos o sus instituciones
Licitación Internacional, con participación de profesionales de ambos gobiernos y representantes de la Unión Europea
Selección del Consorcio Europeo INTECSA de España, AIC PROGETTI de Italia y CNR de Francia.
ESTABLECER UN EQUIPO BINACIONAL
Para el seguimiento de la propuesta de manejo del Sistema
C O D IR E C TO RB O L IV IA
E S P E C IA L IS TAB O L IV IA
C O D IR E C TO RU N IO N E U R O P E A
E S P E C IA L IS TAU N IO N E U R O P E A
C O D IR E C TO RP E R U
E S P E C IA L IS TAP E R U
DESARROLLAR ESTUDIOS DE BASE
Para asumir el conocimiento cabal de la cuenca en sus diferentes disciplinas:
•Social
•Económico
•Productivo
•De Recursos Naturales
•Geomorfología
•Suelos
•Climático
•Hídrico
•Hidrológico
•Geológico
•Geográfico
•Topográfico,
•Y otros.
ELABORACION DE UN PLAN DIRECTOR
Que proponga:
• Medidas
• Acciones
• Estrategias
Para el manejo del Sistema
REALIZAR CONSULTAS E INTERCAMBIO DE INFORMACION Y OPINIONES
Con la población e instituciones involucradas en el tema
Enriquecer la propuesta
Asumir diferentes opiniones y apreciaciones
GESTION
Ante instancias de gobierno para la aprobación del Plan
Ministerios de: Relaciones Exteriores y Culto, Desarrollo Sostenible, Agricultura, Defensa, Prefecturas en Bolivia
Ministerios de: Relaciones Exteriores, Agricultura, INRENA, INADE, Pesqueria, Marina de Guerra, Gobierno Regional Puno en Perú
ESTABLECIMIENTO DE UNA INSTITUCION
De carácter internacional y con autonomía y autoridad suficiente para conducir y manejar el Plan Director
Fase de Preparación Comité AdHoc: Formulación Estatuto y Reglamentos (Cooperación de la CEPAL)
Aprobación por los Congresos de Ambos Países
Inicio funcionamiento en 1996
IMPLEMENTAR ACCIONES Y ACTIVIDADES
Para la concreción del Plan Director
Ejecución de recomendaciones del Plan Director
Búsqueda de Financiamiento para las acciones y actividades CAF, OEA, OIEA, GEF y otros.
Actualización del Plan Director
CONTEXTO Y PROBLEMAS
Sudamérica
Sistema Hídrico TDPS
PERUBOLIVIA
UBICACIÓN DEL SISTEMA HIDRICO TDPS
EL SISTEMA TDPSCordillera Oriental o realCordillera Occidental o volcanica
Es una unidad ecológica indivisible, compartida entre Perú y Bolivia
TITICACA
DESAGUADERO
POOPO
SALAR DE COIPASA
CUENCA Km2 Km2 COTA MEDIAmsnm
VOLUMENMEDIO
Km3
Sistema TDPS 143.900
Lago Titicaca 56.270 8.400 3.810 930
Rio Desaguadero 29.843 (398 Km 0.45 %
Lago Poopó 24.829 3.191 3.686130 km 0.20% )
Salar de Coipasa 32.958 2.225 3.657
CUENCAS DEL SISTEMA
700 – 900 mm
800 – 1000 mm
300 – 350 mm
PRECIPITACIÓN
MEDIA ANUAL
200 – 300 mm
HIDROLOGIA
CUENCA LAGO TITICACA
RECURSOS HÍDRICOS DISPONIBLES
ESQUEMA DE BALANCE HIDRICO GLOBAL 1960-90CUENCA
LAGO TITICACAZONAS
CUENCA RIO DESAGUADEROCUENCAS DE LOS LAGOS
(U,P) Y SALAR CPSA
DES
AGU
ADER
O
CHU
QU
IÑA
P7800(252)
E1300(415)
6300 (201)A
E5000
P1700
500A
1700A
1100(35)
2800
(3)
0
A (escorrentía en hm3/año)= Afluentes.p (precipitación en hm3/año=Lluvia directa sobre los espejos de agua.
Escorrentía Global=8500 hm3/año
E (evaporación en hm3/año)=Evaporación directa en los espejos de agua.( en m3/s)
EL CONJUNTO FUNCIONA COMO UN SISTEMA UNICO CON INTERDEPENDENCIA HÍDRICA ENTRE ZONAS
HIDROLOGIA
Hm3/año %
Afluentes del Titicaca 6.300 34
Lluvia directa sobre el lago 7.800 44
Afluentes del Desaguadero hasta Chuquiña 1.700 9
Escorrentía aguas debajo deChuquiña 500 3
Lluvia directa sobre los lagosTerminales del Sur 1.700 9
TOTAL 18.000 100
MASA DE AGUA “CIRCULANTE” POR EL SISTEMA
Hm3/año %
- Lago Titicaca 13.000 72
- Lagos Soledad, Uru Uru, Poopó
Y Salar de Coipasa 5.000 28
TOTAL 18.000 100
EVAPORACIÓN EN LOS CUERPOS DE AGUA
•Al lago Titicaca llega 78% del caudal circulante por todo el Sistema y en él se evapora el 72% del mismo.•El nervio motor del Sistema del eje del TDPS es el lago Titicaca.•El Sistema T.D.P.S. es, en apariencia, una región rica en recursos hídricos.
RESTRICCIONES EN EL SISTEMA Y DEMANDA DE AGUA
• Estudios hidrológicos y medioambientales indican que, para mantener los recursos hidrobiológicos del lago dentro de límites aceptables, no se puede detraer del lago Titicaca o de sus afluentes un consumo superior a 20m3/s (630 hm3/año)
• Una mayor explotación de los recursos hídricos podría conducir a cambios irreversibles en los ecosistemas del lago Titicaca.
• También produciría una regresión descontrolada del lago por un proceso de evaporación- precipitación cuyo equilibrio se puede romper si, como consecuencia de las extracciones, disminuyera sensiblemente la superficie evaporante.
Los ecosistemas del eje TDPS. dependen para su mantenimiento de una manera fundamental de sus recursos hídricos.
HIDROLOGIA
PROBLEMÁTICA DE RECURSOS HIDRICOS
Recursos hídricos superficialesA la cabeza del sistema está la Cuenca del lago Titicaca. El lago Titicaca, una considerable masa de agua de volumen del orden de 930.000 millones de m3, parecería ser una fuente inagotable de recursos hídricos, pero la realidad es otra.
No se puede almacenar en el lago las crecidas extraordinarias como la del 1896. De los caudales disponibles a la salida por el Desaguadero, solamente una parte podrá regularse, es decir se tendría disponible, para todo uso, un caudal regularizado del orden de 20 m3/s. Este es el caudal máximo que se puede extraer del lago sin crear un desequilibrio que puede llegar a ser irreversible, si se efectuaran extracciones mayores de una forma continua. El caudal anual medio natural disponible del río Desaguadero es en Ulloma 57,17 m3/s y el del Mauri, su principal afluente, en Calacoto 18,57 m3/s.. Si bien las demandas actuales y futuras en su cuenca son de 29.45 m3/s, en principio parecería posible ser atendidas, pero esto dependerá fundamentalmente de la posibilidad de regular dichos caudales, y de aprovechar los caudales no regulados al máximo..
CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS
En los lagos Poopó y Uru-Uru y la laguna Soledad se requieren establecer los caudales promedio necesarios para el mantenimiento tanto de los niveles como de la calidad del
agua.
Lago PoopóPara mantener una explotación sostenible del lago, el nivel del espejo de agua debe estar en la cota 3686,5 m.s.n.m que corresponde a un caudal promedio de aportaciones al lago de 68,5 m3/s. El nivel mínimo de supervivencia del lago es de 3684,50 m.s.n.m cota a la que correspondería un caudal de 38,0 m3/s.
Lago Uru – UruEl nivel normal de explotación estaría en el nivel 3697,0 m.sn.m, lo que corresponde a un caudal promedio de 4,40 m3/s.En el lago Uru-Uru es necesario aportar caudales suplementarios para el mantenimiento de la calidad del agua y controlar el no incremento de la salinidad existente.
HIDROLOGIA
La fuerte evaporación de agua, la baja pluviosidad y los bajos caudales que actualmente lo alimentan, no permiten un aumento de su volumen de agua y aparentemente no sería posible preservar sus recursos hidrobiológicos.
El Lago Poopó está en una situación muy precaria debido a que:
La mayor parte de sus ríos tributarios (margen izquierda del lago), presentan tasas de salinidad elevadas, superiores a 2 g/l.
El brazo derecho del río Desaguadero, actualmente está colmatado de sedimentos y sólo funciona de manera precaria. El lago sólo recibe de manera regular las aguas saladas y contaminadas que previamente renovaron el lago Uru-Uru.
En lo que concierne al lago Uru-Uru, su necesidad es de 4.4 m3/s mantener niveles de agua que permitan desarrollar la flora y la fauna acuáticas; para mantener un nivel permisible de salinidad se precisará un caudal de 6 m3/s.
PROBLEMÁTICA DE RECURSOS HIDRICOS
La ALT
Entidad de Derecho Público Internacional, creada en
1996 por Convenio Binacional entre los
gobiernos de Bolivia y Perú aprobado mediante
Resolución Legislativa 26873 en Perú y Ley Nº 1972 en
Bolivia.
Promover y conducir las acciones, programas y proyectos; dictar y hacer cumplir las normas de ordenamiento, manejo, control y protección en la gestión del agua.
Promover el desarrollo socioeconómico sostenible y el cuidado medioambiental en el área de su competencia.
Realizar estudios técnicos con el objetivo de evaluar alternativas de opción a la contaminación de las zonas del Lago Titicaca.
Impulsar las acciones establecidas en el Tratado General de Integración Perú - Bolivia en materia de recursos hidrobiológicos del sistema TDPS
Instrumento Guía Binacional
PLAN DIRECTOR GLOBAL BINACIONALProtección, prevención de inundaciones y aprovechamiento de los recursos Hídricos e Hidrobiológicos de la Cuenca del Lago Titicaca, Río Desaguadero, Lago Poopó y Salar de Coipasa.
PLAN DIRECTOR GLOBAL BINACIONAL
DEFINICIONES
4.-ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DIRECTOR
PROPUESTAS
13.- IMPLEMENTACION Y GESTION DEL PLAN DIRECTOR BINACIONAL
1.- INTRODUCCIÓN
5.- CRITERIOS GENERALES PARA EL MANEJO DEL SISTEMA TOPS
2.- ANALISIS Y DIAGNOSTICO DE LA SITUACION
3.-DEFINICION DEL POTENCIAL DE DESARROLLO DEL ALTIPLANO
10.- PROPUESTA DE ACCIONES PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL PLAN DIRECTOR BINACIONAL
6.- ORDENACION Y MANEJO DE RECURSOS HIDRICOS - ANALISIS Y PROPUESTA DE SOLUCIONES
9.- PROPUESTAS DE MANEJO AMBIENTAL
7.- PROTECCION-PREVENCION DE INUNDACIONES ANALISIS Y PROPUESTA DE SOLUCIONES
11.- COSTOS Y BENEFICIOS DE LAS ACCIONES PROPUESTAS
8.- USO Y MANEJO DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS_ PROPUESTA DE ACCIONES
12.- PRIORIDADES DE ACTUACION. INVERSIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO- CARPETAS BANCABLES
EL PLAN DIRECTOR
• El Plan Director Global es un instrumento para lograr el aprovechamiento racional e integral de los recursos hídricos e hidrobiológicos del sistema T.D.P.S., orientado a posibilitar el desarrollo sostenible del Altiplano Peruano – Boliviano.
• El Plan Director enmarca una estrategia global para el desarrollo socioeconómico sostenible del Altiplano, rechazando las actuaciones que conlleven riesgos de evolución irreversible del sistema natural.
•En particular, el Plan pone especial atención en incrementar la disponibilidad de recursos hídricos en cantidad y calidad, pero sin desentenderse de otros recursos naturales como son el suelo, la pesca y la vegetación acuática.
• El Plan Director se pronuncia sobre los proyectos que permiten la regulación y el control hidráulico del Sistema, que son las compuertas de regulación en Puente Internacional – Aguallamaya, las obras de bifurcación en La Joya, las obras de alimentación y desagüe de la laguna Soledad y del Uru Uru y el embalse de Sankata.
BENEFICIOS DEL PLAN DIRECTOR
1.- Acción concertada de las instituciones públicas y privadas nacionales, de Perú y Bolivia, relacionadas con los recursos hídricos e hidrobiológicos a fin que se dichos recursos sean protegidos y su aprovechamiento promueva el desarrollo humano sostenible en armonía con el medio ambiente.
2.- Prevención y Protección de inundaciones en el Sistema TDPS.
3.- Preservación del cuerpo de agua como regulador atmosférico de la cuenca endorreica y aseguran el flujo al efluente Desaguadero para garantizar la vida de la Cuenca baja del Lago Titicaca (Departamento de Oruro).
4.- Bienestar y desarrollo de las comunidades circunlacustres, dotando y garantizando el suministro de agua y así mejorar su calidad de vida a través de la explotación de los recursos hidrobiológicos y la mejora de sus cultivos.
Compuertas en Aguallamaya
Presa de Sankata
OBRAS DE MANEJO HIDRICO EN EL EJE DEL TDPSOBRAS DE MANEJO HIDRICO EN EL EJE DEL TDPS
No se evitanInundaciones
Compuertas en PteInternacional
Chilahuala40%
No se forma la laguna Aguallamaya
No se RecuperaSoledad
No se recupera UruUru
Se evitanInundaciones
ESCENARIO II EJECUCION DE OBRAS EN PUENTE INTERNACIONAL (ORLT) No se recuperan lagos Soledad y Uru Uru y no se forma la Laguna AguallamayaNo se evita daños y pérdidas por inundaciones (sur)No aumenta actividad piscícola en lagos Soledad y Uru UruBeneficios de regulación se reducen al 40% en Chilahuala (3039 Ha.)Menores costos de Inversión, de operación y mantenimiento
Se evitanInundaciones
Compuertas en PteInternacional
Compuertas en Aguallamaya
Chilahuala
La Joya
El Choro
Se forma la lagunaAguallamaya
Se RecuperaSoledad
Se recuperaUro Uro
Se evitanInundaciones
ESCENARIO V EJECUCION DE TODAS LAS OBRAS PROPUESTAS Se recuperan lag. Soledad y Uru Uru y se forma la Laguna AguallamayaEvita algo daños y pérdidas por inundacionesHace posible actividad piscícola en laguna Aguallamaya y aumenta pesca en Soledad y Uru UruBeneficios de regulación se producen en 100% en Chilahuala y El Choro (10255 Ha.)
El Cambio
“Desequilibrio entre la disponibilidad y la demanda de agua,
degradación de la calidad ambiental, que dificulta en
el desarrollo socio – económico de la cuenca”.
Situación actual
Situación deseada
“Equilibrio entre disponibilidad y la demanda de agua, mejora progresiva
de su calidad ambiental que sustente en el
desarrollo socio – económico de la
cuenca”.
Vision para el Sistema
“El sistema TDPS integrado, con gestión participativa para el
aprovechamiento sostenible del recurso hídrico e hidrobiológico,
en armonía con el medio ambiente; contribuyendo al desarrollo socioeconómico”
FUNCIONAMIENTO EFICIENTE DE LA ALT
FORTALECER LA GESTIÓN DE RECURSOS
HIDROBIOLÓGICOS
FORTA
LECER LA
GESTÓN DEL
RECURSO
HÍDRICO
PROMOVER LA PREVENCION DE
RIESGOS, MITIGACION DE
IMPACTOS, ADAPTACION AL
CAMBIO CLIMATICO Y LA
CONTAMINACION AMBIENTAL
IMPULSAR LA GESTION
PARTICIPATIVA Y
CONCERTADA DE LOS
ACTORES
Estrategia Institucional
Función InstitucionalAUTORIDAD BINACIONAL que dicta y hace cumplir normas, promueve e implementa programas y proyectos, relacionados con el ordenamiento, manejo, control y protección de los recursos hídrico, hidrobiológico y ambiental ARMONIZANDO las acciones que DESARROLLAN LAS INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS NACIONALES”
La Gobernabilidad de la gestión
CONDICIONES
REGLAS CLARAS Y RESPETADAS
1
ORDEN INSTITUCIONAL CON MECANISMOS DE PARTICIPACION CONCERTACION E INSTRUMENTOS
DE GESTION
2
CAPACIDADES TECNICAS DE GESTION ADECUADA EN LOS
NIVELES LOCAL, DEPARTAMENTAL Y REGIONAL
3
POBLACION QUE VALORA Y DESARROLLA PRÁCTICAS DE
BUEN USO DEL AGUA.
4
VALORACION DEL PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL LOCAL
VINCULADO A LA GESTIÓN SOSTENIBLE DEL AGUA Y EL MA
5
ORGANIZACIÓN PARA LA GESTION NACIONAL EN EL SISTEMA TDPS
AUTORIDAD LOCAL DE LAGUA
MUNICIPIOS
ORGANIZACIONES DE USUARIOS Y SOCIALES
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUAARTICU
LACION
IN
STITUCIO
NAL
ROLES Y FUNCIONE
SGOBIERNO REGIONALPLANIFICAC PROYECTOS
OPERACIÓN Y
DESARROLLO
PLAN DE GESTION DE RECURSOS HIDRICOS DE LA CUENCA
COMPETENCIAS DE GESTION
AUTORIDAD NACIONAL
AUTORIDAD LOCAL
DEPARTAMENTAL
MUNICIPAL
USUARIOS
• Establecer normas, lineamientos de estrategia, y sistema de gestión.• Controlar su cumplimiento de las normas y el funcionamiento de sistema
de gestión• Planificar el desarrollo sostenible de la gestión nacional del agua y medio
ambiente
1. Implementar las normas, estrategias, y sistema de gestión
local,
2. Planificar el desarrollo de la gestión sostenible local del agua y
medio ambiente.
3. Establecer el Plan de Gestión local
4. Implementar los Proyectos del Plan de Gestión
5. Gestionar los sistemas de distribución y drenaje
6. Vigilancia y protección de la calidad del agua
7. Desarrollo de la gestión
GESTION NACIONAL EN EL SISTEMA TDPS
PERU-BOLIVIA
PLAN DE GESTION DE RECURSOS HIDRICOS DE LA CUENCA
¿Quién, cuando y qué cantidad de agua usa?
¿Con que
infraestructura se
logrará distribuir
eficientemente el
agua?
¿Como nos
organizamos y
particip
amos en la
gestión del a
gua?
¿Cuales son las
prioridades para
el uso del agua?Obligaciones y las
sanciones por el
mal uso del agua
¿Como se financiará la gestión del agua en
la cuenca?
¿Cua
nta a
gua
tene
mos
?
?
??
?
?
??
HACIA LA GESTION BINACIONAL
TDPS – PERUPROBLEMASINTERESES
TDPS-BOLIVIAPROBLEMAS E
INTERESES
HISTORIA Y CULTURA COMUN
SISTEMA INDIVISIBLE
FUTURO INTERDEPENDIENTE
HERMANDAD
OBJETIVOS COMUNES
ORGANIZACIÓN PARA LA GESTION BINACIONAL
PAZ Y DESARROLLO
ALT
FACI
LTA
CONCE
RTA
ASESORA
PROMUEVE
EVALUA
CON
TROLA
PROPONE
INVESTIGA
ARTICULACION INSTITUCIONAL
UOB
INSTITUCIONES NACIONALES ROL
INSTITUCIONES NACIONALES
PELT
– Ministerio del Ambiente y de Agua
– Ministerio de DesarrolloAUTORIDAD NACIONAL
– Autoridad Nacional del Agua-ANA
– Ministerio del Ambiente
– Prefecturas de La Paz y Oruro– Municipios
AUTORIDADLOCAL
– Autoridad Local del Agua– Gobierno Regional de Puno– Municipios Provinciales y
Distritales
SOCIEDAD
CIVIL
– EPSAS– Regantes
OPERADORDE SERVICIOS
– JAS– EMSA– Juntas de Usuarios SOCIED
AD CIVIL
– Población– Actividades Económicas
(Multisectorial)USUARIOS
– Población– Actividades Económicas
(Multisectorial)
AUTORIDAD BINACIONAL DEL LAGO
TITICACA
CANCILLERIA PERUANA
CANCILLERIA BOLIVIANA
GESTION NACIONAL
GESTION NACIONAL
GESTION
LOCAL
GESTIO
N LOC
AL
GESTION BINACIONAL
ACCIONES PRIORITARIAS
• ACTUALIZAR LAS DEMANDAS DE AGUA EXISTENTES Y POTENCIALES DEL SISTEMA.
• ACTUALIZAR LOS ESTUDIOS DE OFERTA DE AGUA EN TODO EL SISTEMA TDPS.
• VERIFICAR LAS ALTERNATIVAS DE GESTIÓN PARA LA OPERACIÓN EN SERIE DE LOS PROYECTOS DE REGULACIÓN.
• ENCARAR LA PREINVERSIÓN DE LOS PROYECTOS DE COMPUERTAS EN AGUALLAMAYA Y PRESA DE SANKATA
• ENCARAR LA INVERSIÓN DEL PROYECTO COMPUERTAS EN LA JOYA Y BIFURCACIÓN DEL RÍO DESAGUADERO
TAREAS PENDIENTES
• Mejorar los procesos de coordinación de la ALT con el Gobierno Regional de Puno, las Gobernaciones de La Paz y Oruro y las organizaciones de usuarios y actores sociales para impulsar la gestión del agua y el desarrollo socioeconómico .
• Impulsar acciones conjuntas de gestión con las Autoridades Locales de Agua y con la Autoridad Nacional del Agua para la planificación de la gestión del agua en Puno (Perú).
• Impulsar el relacionamiento y la realización de actividades conjuntas de gestión del agua y el medio ambiente con las instituciones del gobierno nacional de Bolivia (Ministerio del Medio Ambiente y Agua)
• Estabilizar el flujo de recursos económicos de parte de los gobiernos de Bolivia y Perú, así como la obtención de recursos de la Cooperación Técnica y Económica Internacional
• Generar confianza y mecanismos de concertación binacional para afrontar emergencias y riesgos .
El problema que la organización está abordando
Las variaciones cíclicas de los niveles del lago Titicaca producen inundaciones y sequías en el área circunlacustre, mientras que las salidas por el río Desaguadero se ven interrumpidas durante largos períodos por la sedimentación de su cauce que impide el flujo natural de agua cuando el nivel del lago está bajo la cota 3809 msnm.
Existe una gran presión del hombre sobre el uso de los recursos naturales del sistema lo que incrementa su grado de vulnerabilidad
La contaminación de sus cuerpos de agua es otra amenaza creciente puesto que algunas áreas están altamente contaminadas por aguas residuales de la explotación minera y de los centros urbanos grandes
Aspectos más complicados de la Implementacion del Plan Director
De carácter financiero,puesto que las principales contribuciones son efectuadas por los gobiernos de ambos países sujetas a sus restricciones económicas, mientras que la cooperación internacional ha reducido sus aportes al altiplano
De cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, puesto que aún cuando ella es frondosa, su aplicación es resistida por grupos de poder y por falta de adecuada educación ambiental
De socialización de los objetivos del proyecto entre la población originaria, debido a que anteriormente no se realizó una adecuada divulgación de sus objetivos.
Lecciones aprendidas durante las fases de diseño e implementación
Se debe efectuar estudios técnicos y científicos sobre los recursos hídricos compartidos.
Se debe definir la situación jurídica de la cuenca hidrográfica del lago o del río compartido.
Se debe efectuar un proceso de consultas con la población originaria o nativa en el área de influencia de las acciones a realizar
Es necesario llegar a un acuerdo, si es posible internacional, para llevar adelante un Plan Maestro o Programas, para determinar el manejo de los recursos hídricos compartidos.
Es necesario obtener el apoyo nacional o internacional en recursos económicos y asistencia técnica para ejecutar un Plan Maestro o los Programas aceptados.
Lecciones aprendidas durante las fases de diseño e implementación
Existe la conveniencia de establecer un organismo técnico, si es posible común, para el manejo del Plan Maestro.
Es necesario realizar estudios complementarios apoyados en herramientas actualizadas, para monitorear los efectos positivos o negativos que pudieran suscitarse en el futuro.
Es importante la participación representativa y organizada de la población originaria en la ejecución de las tareas contempladas en el Plan Maestro o programas
Es fundamental la coordinación estrecha y permanente con los organismos nacionales competentes para las diferentes actividades y proyectos a ejecutar
Logros de la Implementación del Plan Director
La ejecución del 30% de las obras previstas en el Plan Director y la priorización otorgada por ambos gobiernos para continuar con los trabajos programados
La adquisición de los conocimientos técnicos por los profesionales de la ALT para interpretar el comportamiento hidrológico del sistema TDPS en los eventos húmedos y secos como respuesta a las inquietudes de los pobladores andinos de la región
La concientización de los pobladores originarios sobre las bondades del proyecto y su disposición favorable para la ejecución de los trabajos con su participación
El reconocimiento internacional de los esfuerzos de ambos gobiernos en el manejo conjunto y equitativo de una cuenca compartida expresado en numerosos eventos
ACUERDOS RELACIONADOS AL SISTEMA TDPS
CONVENCION PRELIMINAR PARA EL ESTUDIO DEL APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS DEL LAGO TITICACA 1955
CONVENIO PARA EL ESTUDIO ECONOMICO PRELIMINAR DEL APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS DEL LAGO TITICACA 21 de noviembre de 1957
RATIFICACION CONVENIOS POR EL CONGRESO DE BOLIVIA EN 1986: Creación de la SUBCOMILAGO feb 1987
CONVENIOS CON LA COMUNIDAD EUROPEA ALA 86/03 y ALA 87/23 para la formulación del Plan Director Septiembre de 1987, Cuenca lago Titicaca y su cuenca endorreica.
CREACION DE LOS PELT (octubre de 1989), Formulación de los términos de referencia para la ejecución de los estudios del TDPS
ELABORACION DEL PLAN DIRECTOR (ALA 86/03 Y ALA 87/23) 1990 – 1993
APROBACION DEL PLAN DIRECTOR (Notas Reversales) Noviembre de 1995
INSTALACION DE LA AUTORIDAD BINACIONAL AUTONOMA DEL SISTEMA TDPS (ALT) Junio de 1996.
RATIFICACION DEL ESTATUTO Y DEL REGLAMENTO ECONOMICO Y FINANCIERO DE LA ALT POR LOS CONGRESOS DE AMBOS PAISES: Resolución Legislativa Nº26873-Perú y Ley Nº1972-Bolivia
EL MEMORÁNDUM BINACIONAL Octubre de 2006, acuerdan la “intención de ampliar su trabajo de la ALT: desarrollo socioeconómico sostenible y al cuidado medioambiental, evaluar alternativas de opción a la contaminación de las zonas del Lago Titicaca, levantamiento de la información para el aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos.
La ALT en el contexto de gestiónde cuencas transfronterizas
ACUERDOS INTERNACIONALES
DECLARACION DE MONTEVIDEO : 24 Set 1933
DECLARACION DE BUENOS AIRES - 1957
RESOLUCION DE NUEVA YORK - 1958
RESOLUCIONES DE SALZBURGO : Utilización de Aguas Internacionales no Marítimas (Excepto para la navegación) 11 de septiembre de 1961
NORMAS DE HELSINKI Agosto de 1966
CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL AGUA Mar del Plata, marzo de 1977
MESA REDONDA INTERNACIONAL DE BERLIN : Para Estudiar el Manejo de Recursos Hídricos Compartidos entre dos ó más Países – 1997
IV DIALOGO INTERAMERICANO DE GERENCIAMIENTO DE AGUAS – Foz de Iguaçu Set 2001
MESA REDONDA INTERNACIONAL DE BERLINPARA ESTUDIAR EL MANEJO DE
RECURSOS HIDRICOS COMPARTIDOS ENTRE DOS O MAS PAISES
BORRADOR DE CONCLUSIONES
• Efectuar estudios técnicos y científicos sobre los recursos hídricos compartidos.
• Definir la situación jurídica de la cuenca Hidrológica del lago o del río compartido
• Llegar a un acuerdo, si es posible internacional, para llevar adelante un Plan Maestro o Programas, para determinar el manejo de los recursos hídricos compartidos.
• Obtener para ello apoyo nacional o internacional en recursos económicos y asistencia técnica para ejecutar el Plan Maestro o los Programas, aceptados.
• Dicho Plan una vez analizado y discutido debe constituir la base para llegar a un acuerdo permanente, resolviendo los problemas de carácter técnico, económico y social que pudieran presentarse.
• Establecer un organismo técnico, si es posible común para el manejo del Plan Maestro.
• Realizar Estudios complementarios apoyando en herramientas como un Sistema de informacion geográfica, para definir los efectos positivos o negativos que pudieran suscitarse en el futuro.
TAREAS PENDIENTES
• Mejorar los procesos de coordinación de la ALT con el Gobierno Regional de Puno, las Gobernaciones y las organizaciones de usuarios e instituciones gremiales para impulsar la gestión del agua y el desarrollo socioeconómico .
• Impulsar acciones conjuntas de gestión con las Autoridades Locales de Agua y con la Autoridad Nacional del Agua para la planificación de la gestión del agua en Puno (Perú).
• Impulsar el relacionamiento y la realización de actividades conjuntas de gestión del agua y el medio ambiente con las instituciones del gobierno nacional de Bolivia (Ministerio del Medio Ambiente y Agua)
• Estabilizar el flujo de recursos económicos de parte de los gobiernos de Bolivia y Perú, así como la obtención de recursos de la Cooperación Técnica y Económica Internacional
• Generar confianza y mecanismos de concertación binacional para afrontar emergencias y riesgos .
EL AGUAUna Responsabilidad Compartida
http://alt-perubolivia.org