Presentacion EIA

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EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Vicente Vergara Florez Ingeniero Agrícola M. Sc. Ciencias Ambientales UNIVERSIDAD DE SUCRE

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evaluacion de impactos ambientales conocimientos y definiciones.

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  • EVALUACIN DE IMPACTOAMBIENTAL

    Vicente Vergara Florez

    Ingeniero AgrcolaM. Sc. Ciencias Ambientales

    UNIVERSIDAD DE SUCRE

  • Impacto Ambiental

    Conjunto de

    perturbaciones de

    carcter: fsico,

    qumico, biolgico,

    econmico, social y

    cultural que inciden

    sobre el ambiente

    como consecuencia

    de una obra o

    actividad ya realizada

    o en proceso de

    realizacin.

  • Artculos 27 a 29 del

    Cdigo Nacional de

    Recursos Naturales (EIA)

    Para la ejecucin de obras, elestablecimiento de industrias o eldesarrollo de cualquier otraactividad, que por suscaractersticas, pueda producirdeterioro grave a los recursosnaturales renovables o alambiente o introducirmodificaciones considerables onotorias al paisaje, sernecesario el estudio ecolgico yambiental previo y ademsobtener licencia.

  • Declaratoria de Efecto

    Ambiental

    Toda Persona natural o jurdica, pblica o

    privada que proyecte realizar o realice

    cualquier obra o actividad susceptible de

    producir deterioro ambiental, esta obligada a

    declarar el peligro presumible que sea

    consecuencia de la obra o actividad.

    Artculos 27 al 29 del Cdigo de Recursos

    Naturales.

  • Objetivos de la Declaracin

    de Efecto Ambiental

    - Considerar cada uno de los efectos

    ambientales de una accin propuesta.

    - Encontrar las modificaciones necesarias a fin de

    contrarrestar el impacto sobre el medio.

  • LEY 99 de 1993

    Caractersticas:

    - Fue concebida como instrumento para propiciar el desarrollo sostenible de Colombia en lo social y en lo econmico.

    - Refleja la preocupacin por reorientar de manera eficiente el uso, extraccin, transformacin y consumo de los recursos naturales y sus servicios.

    - Es una ley de carcter econmico y constituye en si una herramienta para el manejo de la economa y la orientacin ambientalmente sana del proceso de desarrollo.

  • Articulo 49 de la Ley 99 de 1993

    Licencias Ambientales

    La ejecucin de obras, el establecimiento de

    industrias o el desarrollo de cualquieractividad, que de acuerdo con la ley y losreglamentos, pueda producir deteriorograve a los recursos naturales renovables oal medio ambiente o introducirmodificaciones considerables o notorias alpaisaje requerirn de una licenciaambiental.

  • Articulo 57 de la Ley 99 de 1993

    Estudio de Impacto Ambiental

    Se entiende como el conjunto de informacin quedeber presentar ante la autoridad ambientalcompetente el peticionario de una licenciaambiental.

  • Conceptualizacin del Impacto

    Ambiental

    El cambio en un parmetro ambiental, en un determinado perodo y en una determinada rea, que resulta de una

    actividad dada, comparado con la situacin que

    ocurrira si esa actividad no hubiera sido iniciada (Wathern,1988).

  • Estudio de Impacto Ambiental(1)

    La autoridad ambiental competente fijar lostrminos de referencia de los estudios de impactoambiental en un termino que no podr exceder de 60das hbiles contados a partir de la solicitud porparte del interesado.

    Articulo 49 y 50 de la Ley 99 de 1993

    Obligatorio el Estudio de Impacto Ambiental y laLicencia Ambiental para dar inicio las obraspropuestas.

  • Articulo 56 de la Ley 99 de 1993

    Prev para determinadas obras presentar tambin, undiagnostico ambiental de alternativas, con el fin de que laautoridad competente indique sobre cual de ellas se debehacer el estudio de impacto ambiental.

    Reglamentan la expedicin de la licencia ambiental.

    Decreto 1753 de 1994

    Decreto 1180 de 2003

    Decreto 1220 de 2005

    Decreto 2820 de 2010

  • Diagnostico Ambiental de

    Alternativas Articulo 18 del Decreto

    2820 de 2010El DAA solo se podr exigir para proyectos especficos, tales como:

    1. La exploracin ssmica de hidrocarburos que requiera la construccin de vas para eltrnsito vehicular.

    2. El transporte y conduccin de hidrocarburos lquidos o gaseosos, que se desarrollenpor fuera de los campos; de explotacin que impliquen la construccin y montaje deinfraestructura de lneas de conduccin con dimetros iguales o superiores a 6pulgadas (15.24 cm), excepto en aquellos casos de nuevas lneas cuyo trayecto sevaya a realizar por derechos de va o servidumbres existentes.

    3. Los terminales de entrega de hidrocarburos lquidos, entendidos como lainfraestructura de almacenamiento asociada al transporte por ductos.

    4. La construccin de refineras y desarrollos petroqumicos.

    5. La construccin de presas, represas o embalses.

    6. La construccin y operacin de centrales generadoras de energa elctrica.

  • Diagnostico Ambiental de

    Alternativas Articulo 18 del Decreto

    2820 de 2010El DAA solo se podr exigir para proyectos especficos,tales como:

    7. Los proyectos de exploracin y uso de fuentes de energa alternativavirtualmente contaminantes con capacidad instalada superior a 3MW.

    8. El tendido de lneas nuevas de transmisin del Sistema Nacional deInterconexin Elctrica.

    9. Los proyectos de generacin de energa nuclear.

    10. La construccin de puertos.

    11. La construccin de aeropuertos.

    12. La construccin de carreteras, los tneles y dems infraestructuraasociada de la red vial nacional, secundaria y terciaria

  • Diagnostico Ambiental de

    Alternativas Articulo 18 del Decreto

    2820 de 2010

    El DAA solo se podr exigir para proyectosespecficos, tales como:

    13. La construccin de segundas calzadas cuando no seencuentren adosadas a las vas existentes o cuando considerenla construccin de variantes, par vial o pasen por centrospoblados.

    14. La ejecucin de obras en la red fluvial nacional, salvo losdragados de profundizacin.

    15. La construccin de vas frreas y variantes de estas.

    16. Los proyectos que requieran trasvase de una cuenca a otra.

  • Contenido del Diagnostico

    Ambiental de Alternativas

    Consultar Articulo 19 del Decreto 2820 de 2010

  • EXIGIBILIDAD DE LA LICENCIA

    AMBIENTAL

    Articulo 8 y 9 del Decreto 2820 de

    2010

    Competencia de:

    - Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

    - Corporaciones Autnomas Regionales

  • CONTENIDO DE LOS EsIA

    Articulo 21 del Decreto 2820 de

    2010

    1. Informacin del proyecto, relacionada con la localizacin, infraestructura, actividadesdel proyecto y dems informacin que se considere pertinente.

    2. Caracterizacin del rea de influencia del proyecto, para los medios abitico, biticoy socioeconmico.

    3. Demanda de recursos naturales por parte del proyecto; se presenta la informacinrequerida para la solicitud de permisos relacionados con la captacin de aguassuperficiales, vertimientos, ocupacin de cauces, aprovechamiento de materiales deconstruccin, aprovechamiento forestal, levantamiento de veda, emisionesatmosfricas, gestin de residuos slidos, exploracin y explotacin de aguassubterrneas.

    4. Informacin relacionada con la evaluacin de impactos ambientales y anlisis deriesgos.

  • Fuente: Dal-R, 2003

    Factores del Inventario Ambiental

  • CONTENIDO DE LOS EsIA

    Articulo 21 del Decreto 2820 de

    2010

    5. zonificacin de manejo ambiental, definida para el proyecto, obra o actividad para lacual se identifican las reas de exclusin, las reas de intervencin con restriccionesy las reas de intervencin.

    6. Evaluacin econmica de los impactos positivos y negativos del proyecto.

    7. Plan de manejo ambiental del proyecto, expresado en trminos de programa demanejo, cada uno de ellos diferenciado en proyectos y sus costos deimplementacin.

    8. Programa de seguimiento y monitoreo, para cada uno de los medios abitico, biticoy socioeconmico.

    9. Plan de contingencias para la construccin y operacin del proyecto; que incluya laactuacin para derrames, incendios, fugas, emisiones y/o vertimientos por fuera delos lmites permitidos.

  • CONTENIDO DE LOS EsIA

    Articulo 21 del Decreto 2820 de

    2010

    10. Plan de desmantelamiento y abandono, en el que se define el uso final delsuelo, las principales medidas de manejo, restauracin y reconformacinmorfolgica.

    11. Plan de inversin del 1%, en el cual se incluyen los elementos y costosconsiderados para estimar la inversin y la propuesta de proyectos deinversin, cuando la normatividad as lo requiera.

    Pargrafo. El Estudio de Impacto Ambiental para las actividades deperforacin exploratoria de hidrocarburos deber adelantarse sobre el reade inters geolgico especfico que se declare, siendo necesario incorporaren su alcance, entre otros aspectos, un anlisis de la sensibilidad ambientaldel rea de inters, los corredores de las vas de acceso, instalaciones desuperficie de pozos tipo, pruebas de produccin y el transporte en carro-tanques y/o lneas de conduccin de los fluidos generados.

  • Modalidades de Licencia Ambiental

    Articulo 5 D.1753 de 94 y 4 D.1220 de

    05- Licencia Ambiental Ordinaria

    Otorgada por la autoridad ambiental competente.

    - Licencia Ambiental nica

    Otorgada por la autoridad ambiental competente,incluyendo permisos, autorizaciones o concesionesadicionales, necesarios para el desarrollo del proyecto,obra o actividad.

    - Licencia Ambiental Global

    Puede ser ordinario o nica y de competencia del Ministeriodel Medio Ambiente; en la cual se autorizan camposproyectos de explotacin minera y de hidrocarburos.

  • Modalidades de Licencia Ambiental

    Articulo 3, 4 y 5 del decreto 2820 de

    2010

    Pargrafo. Las Corporaciones AutnomasRegionales y dems autoridades ambientalesno podrn otorgar permisos, concesiones oautorizaciones ambientales, cuando estosformen parte de un proyecto cuya licenciaambiental sea de competencia privativa delMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial

  • Autoridades competentes para el

    otorgamiento de Licencias Ambientales

    Articulo 2 del Decreto 1220 de 2005

    - Ministerio del Medio Ambiente

    - Corporaciones Autnomas Regionales

    - Municipios, Distritos y reas Metropolitanas cuya poblacin

    urbana sea superior a 1 Milln de Habitantes.

    - Las autoridades ambientales creadas mediante la Ley 768

    de 2002.

  • Topologa de los Impactos

    1. Por la Variacin de la Calidad Ambiental (Por la Naturaleza)

    - Impacto Positivo - Impacto NegativoC

    a

    l

    i

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    a

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    m

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    a

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    Impacto Positivo

    Tiempo

    Impacto Negativo

    t1+itj

    ti: Momento actual tj: Momento de inicio del Impacto tf: Momento de

    finalizacin de la accin

    ti+1: Momento de Inters considerado

  • Tipologa de los Impactos(1)Por la intensidad (grado de destruccin)

    - Impacto Notable o Muy Alto

    - Impacto Medio

    - Impacto Mnimo o BajoC

    a

    L

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    lTiempot1+itj

    1

    2

    3

    4

    -(1) Impacto Total

    -(2) Impacto Alto

    -(3) Impacto Medio

    -(4) Impacto Bajo

    ti: Momento actual tj: Momento de inicio del Impacto tf: Momento de finalizacin de la accin

    ti+1: Momento de Inters considerado

  • Tipologa de los Impactos(2)Por su Persistencia:

    - Impacto Fugaz

    - Impacto Temporal

    - Impacto PertinazC

    a

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    Tiempot1+itj

    < 1 ao: Fugaz

    t1+i - tj 1 3 aos: Temporal

    3 10 aos: Pertinaz

    tf

    ti: Momento actual tj: Momento de inicio del Impacto tf: Momento de

    finalizacin de la accin

    ti+1: Momento de Inters considerado

    ti

  • Tipologa de los Impactos(3)Por su Capacidad de Recuperacin o

    Reversibilidad:

    - Recuperable

    - Mitigable

    - IrrecuperableC

    a

    L

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    l Tiempot1+itj

    3

    2

    1

    1. I. Recuperable

    2. I. Mitigable

    3. I. Irrecuperable

    Mc. Medidas Correctoras

    ti Mc

    ti: Momento actual tj: Momento de inicio del Impacto tf: Momento de finalizacin de la accin

    ti+1: Momento de Inters considerado

  • Metodologas Ms Usuales para la

    Evaluacin del Impacto AmbientalSistemas de Red y Grficos

    - Matrices Causa Efecto(Matriz de Leopold)

    -Bereano Sorensen- Banco Mundial

    Sistemas Cartogrficos

    - Superposicin de Transparentes

    - Mc Harg - Tricart

    - Falque

    Anlisis de Sistemas

    Mtodos Basados en Indicadores, ndices e Integracin de la Evaluacin

    - Holmes

    - Universidad de Georgia

    - Hill - Schechter

    - Fisher Davies

    Mtodos Cuantitativos

    - Batelle - Columbus

    Fuente: Esteban Bolea, 1984.

  • I. Sistema de Red y Grficos

    1. Matrices Causa Efecto

    Mtodos cualitativos preliminares para la

    valoracin de diversas alternativas de un mismo

    proyecto.

    Matriz de Leopold

    Consiste en un cuadro de doble entrada, en el cual

    se dispone como filas los factores ambientales

    que pueden ser afectados y como columnas las

    acciones que vayan a tener lugar y que sern

    causa de los posibles impactos.

  • Metodologa

    Para evaluar los impactos la matriz de Leopold (1971) modificada permite mostrar los potenciales impactos ambientales identificados para los componentes biofsicos y socio-econmicos y determinar su significanca.

    Este mtodo utiliza los criterios de evaluacin ambiental previamente definidos, y consiste en asignar parmetros semi-cuantitativos, establecidos en una escala relativa a cada actividad de proyecto/impacto ambiental interrelacionado. Esta evaluacin crea un ndice mltiple que refleja las caractersticas cuantitativas y cualitativas del impacto.

  • Metodologa

    Sobre la base de asignar valores a los respectivos puntajes, se arm una matriz que determina la importancia y la jerarquizacin de los diferentes impactos. Mediante una frmula se incluyeron todos los atributos, de manera de obtener un valor numrico que permite realizar comparaciones.

    La Clasificacin Ambiental para cada impacto Ca es una expresin numrica que se determina para cada impacto ambiental evaluado, y es el resultado de la interaccin de cada atributo para caracterizar los impactos ambientales. La clasificacin ambiental Ca est representada por la siguiente expresin:

    Ca = D.Po.(M+E+Du+F+R)

  • Ca

    E

    l

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    m

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    n

    t

    a

    l

    e

    s Acciones que causan impacto ambiental

    Ca=Clasificacin Ambiental

  • Ca = D.Po.(M+E+Du+F+R)

    Direccin

    Positiva (+) Beneficio neto para el recurso

    Neutra (0) Ningn beneficio ni perjuicio neto en el recurso

    Negativa (-) Perjuicio neto para el recurso

    D = Direccin

    Probabilidad

    de ocurrencia

    Baja (0,1 - 0,3) Poco probable

    Media (0,4 0,7) Posible o probable

    Alta (0,8 1) Cierta

    Po = Probabilidad de Ocurrencia

  • Ca = D.Po.(M+E+Du+F+R)

    Magnitud

    Ninguna (0) No se prev ningn cambio

    Baja (1)Se pronostica que la perturbacin ser algo mayor que

    las condiciones tpicas existentes

    Mediana (2)

    Se pronostica que los efectos estn considerablemente

    por encima de las condiciones tpicas existentes, pero

    sin exceder los criterios establecidos en los lmites

    permisibles o causan cambios en los parmetros

    econmicos, sociales, biolgicos bajo los rangos de

    variabilidad natural o tolerancia social

    Alta (3)

    Los efectos predecibles exceden los criterios

    establecidos o lmites permitidos asociados con efectos

    adversos potenciales o causan un cambio detectable en

    parmetros sociales, econmicos, biolgicos, ms all de

    la variabilidad natural o tolerancia social.

    M = Magnitud

  • Ca = D.Po.(M+E+Du+F+R)

    Extensin

    geogrfic

    a

    Local (1)Confinado al rea directamente

    perturbada por el proyecto.

    sub-regional

    (2)

    Sobrepasa las reas pero est dentro

    de los lmites del rea de estudio de la

    evaluacin

    Regional (3)Se extiende ms all de los lmites

    regionales

    E = Extensin Geogrfica

  • Ca = D.Po.(M+E+Du+F+R)

    Duracin

    Corto plazo (1) Menos de 1 ao

    Mediano plazo (2) Entre 1 y 5 aos

    Largo plazo (3) Ms de 5 aos

    Du = Duracin

    F = Frecuencia

    Frecuencia

    Continua (4) Ocurrir continuamente

    Aislada (3) Confinado a un perodo especfico

    Peridica (2) Ocurre intermitente pero repetidamente

    Ocasional (1) Ocurre intermitente y espordicamente

    Accidental (0) Ocurre rara vez

  • Ca = D.Po.(M+E+Du+F+R)

    Reversibili-

    dad

    Corto plazo (0) Puede ser revertido en un ao o menos

    Mediano plazo (1)Puede ser revertido en ms de un ao, pero menos de

    diez

    Largo plazo (2) Puede ser revertido en ms de diez aos

    Irreversible (3) Efectos permanentes

    R = Reversibilidad

  • Factores Ambientales (Matriz de

    Leopold, 1971)

    A.1 TIERRAa. Recursos mineralesb. Material de construccinc. Suelosd. Geomorfologae. Campos magnticos y radiactividad de fondof. Factores fsicos singulares

    A. CARACTERSTICAS FSICAS Y QUMICAS:

    A.2 AGUAa. Superficialesb. Marinasc. Subterrneasd. Calidade. Temperaturaf. Recargag. Nieve, hielos y heladas

    A.3 ATMSFERAa. Calidad (gases, partculas)b. Clima (micro, macro)c. Temperatura

    A.4 PROCESOSa. Inundacionesb. Erosinc. Deposicin (sedimentacin y precipitacin)d. Solucine. Sorcin (intercambio de iones, complejos)f. Compactacin y asientosg. Estabilidadh. Sismologa (terremotos)i. Movimientos de aire

  • Factores Ambientales (Matriz de

    Leopold, 1971)

    B. CONDICIONES BIOLGICAS

    B.1 FLORAa. rbolesb. Arbustosc. Hierbasd. Cosechase. Microfloraf. Plantas acuticasg. Especies en peligroh. Barreras, obstculosi. Corredores

    B.2 FAUNAa. Avesb. Animales terrestres, incluso reptilesc. Peces y mariscosd. Organismos bentnicose. Insectosf. Microfaunag. Especies en peligroh. Barrerasi. Corredores

  • Factores Ambientales (Matriz de

    Leopold, 1971)

    C. FACTORES CULTURALES

    C.1 USOS DEL TERRITORIOa. Espacios abiertos y salvajesb. Zonas hmedasc. Selviculturad. Pastose. Agriculturaf. Zona residencialg. Zona comercialh. Zona industriali. Minas y canteras

    C.2 RECREATIVOSa. Caza b. Pescac. Navegacin

    C.3 ESTTICOS Y DE INTERS HUMANOa. Vistas panormicas y paisajesb. Naturalezac. Espacios abiertosd. Paisajese. Agentes fsicos singularesf. Parques y reservasg. Monumentosh. Especies o ecosistemas especialesi. Lugares u objetos histricos o arqueolgicosj. Desarmonas

    d. Zona de baoe. Campingf. Excursin

    g. Zonas de recreo

  • Factores Ambientales (Matriz de

    Leopold, 1971)

    C. FACTORES CULTURALES

    C.4 NIVEL CULTURALa. Modelos culturales

    (estilos de vida)b. Salud y seguridadc. Empleod. Densidad de poblacin

    C.5 SERVICIOS E INFRAESTRUCTURAa. Estructurasb. Red de transportes (movimiento, accesos)c. Red de serviciosd. Disposicin de residuose. Barrerasf. Corredores

    D. RELACIONES ECOLGICAS

    a. Salinizacion de recursos hidrulicosb. Eutrofizacinc. Vectores, insectos y enfermedadesd. Cadenas alimentariase. Salinizacion de suelosf. Invasin de malezag. Otros

  • Smbolo

    Atributo Rango de valor

    D Direccin +1, 0, -1

    Po Probabilidad de ocurrencia

    0.1 a 1

    M Magnitud 0, 1, 2, 3

    E Extensin 1, 2, 3

    Du Duracin 1, 2, 3

    F Frecuencia 0, 1, 2, 3, 4

    R Reversibilidad 0, 1, 2, 3

    Rango de valores de los atributos

  • CaCdigo de color

    15 a 10.1 Altamente positivo Verde

    10 a 5.1 Moderadamente positivo Verde claro

    5 a 0 Levemente positivo Blanco

    -0.1 a -5 Levemente negativo Amarillo

    -5.1 a -10 Moderadamente negativo Anaranjado

    -10.1 a -15 Altamente negativo Rojo

    Rangos de valor de la importancia

  • PAISAJE

    1

    . R

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    . S

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    Cu

    ltu

    ral

    -6.4 0 -6.4 -3.5 -4.5 -7.2 -6.4 -15 0 -9 -3 8 3 -11.2 5.5 2 -1.2

    Transp/descarga/compact/cobertura -9.1 -9.6 -10.4 -4 -1.4 -6 -6 -4.8 -3.3 -10.4 -6 11.2 5 0 3 5.5 0

    Apertura de nuevos mdulos -4.8 0 -4.8 -6 -6 -7 -7 -10 0 -10 -3 4 0 -13 0 0 -1.8

    Manejo de lixiviados -3.5 -7 -2 -2.2 -2.2 0 0 -6 -2 -6.5 -4.5 6 5 0 7 3.3 -0.6

    Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -8 7 0 0 0 0 0

    -3.5 0 -0.8 0 0 6.5 6.5 6 0 14 13 4 0 7 0 0 0Clausura

    COMPONENTES SOCIO-ECONOMICOSCOMPONENTES BIOFSICOS

    Op

    era

    ci

    n d

    el

    rell

    en

    o s

    an

    ita

    rio

    SUELOAIRE AGUA FLORA Y FAUNA

    Construccin del relleno

    Matriz de impacto para el relleno sanitario