Ministerio de Educación Nacional

Dirección de Cobertura y Equidad

Subdirección de Permanencia

Política Pública del sector educativo

para garantizar el derecho a la educación

en situaciones de Emergencia

• El Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014

• Entendiendo la importancia de que el sector educativo esté preparado para

las emergencias que afectan el derecho a la educación de niños y niñas, se

incluyó el Desarrollo, lineamientos y acciones estratégicas para el

fortalecimiento a las secretarías de educación de las entidades

territoriales para la prevención y gestión del riesgo.

Marco Institucional: Política sectorial educativa del

Plan Nacional de Desarrollo

• Acción estratégica 2

• Generar las oportunidades de acceso y permanencia para cerrar las

brechas regionales en todos los ciclos de formación, se establece la

necesidad de fortalecer la planeación de las estrategias de permanencia

con las secretarías de educación de las ETC por tipo de entidad territorial

y zona, edades, poblaciones diversas y vulnerables, como las etnias,

los niños con necesidades educativas especiales y los afectados por la

violencia y por emergencia por desastre, entre otros.

Política del sector educativo para la garantía del

derecho en situaciones de emergencia

Marco legal para la atención educativa a población

en condición de vulnerabilidad y situaciones de

emergencia

§ Población víctima de desplazamiento. Sentencia, T-025 y autos de seguimiento.

§ Menores desvinculados de grupos al margen de la ley. CONPES 3554 de 2008. Política nacional de reintegración social y económica para personas y grupos armados ilegales.

§ Educación en riesgo de minas y victimas de minas. CONPES 3567 de 2009

§ Sistema de responsabilidad penal para adolescentes CONPES 3629 de 2009

§ Prevención de reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por grupos organizados al margen de la ley CONPES 3673 de 2010

§ Directivas Ministeriales 12 de 2009 y 16 de 2011

Directiva Ministerial No. 12 de 2009“Continuidad de la prestación del servicio educativo en

situaciones de emergencia"

Las Secretarias de Educación de las

Entidades Territoriales Certificadas

Participan:

CREPAD y CLOPAD Para desarrollar: Plan de

Acción local de emergencia y contingencia

En comités regionales y locales para la atención

a Población en situación de

desplazamiento

Formulación, implementación y seguimiento a los planes integrales

únicos PIU

Planes de acción formulados e

implementados:

1. Prevención y gestión del

riesgo

2. crisis y

3. post emergencia

Educación en Emergencias

Directiva Ministerial No. 16 de 2011“Orientaciones complementarias a la Directiva Ministerial 12

PLANES DE ACCIÓN

Contemplen

Desastres ambientales

y conflicto armado que afecten la prestación del servicio educativo y

el goce efectivo del derecho

Para brindar una respuesta oportuna y

adecuada en momentos de emergencia

* Reporte de Información

*Calendario escolar

*Planta docente

Alimentación escolar

* Infraestructura

Prevean soluciones

alternativas para que las

instituciones educativas no sean usadas

como albergues.

Prevención y gestión del

riesgo

Situaciones de crisis y

post emergencia

La estrategia busca que las SE creen y consoliden Redes de Educación en

Emergencias, como espacios de coordinación y articulación de acciones con actores

institucionales y de la sociedad civil. Entre otras acciones:

En el nivel territorial el Ministerio orienta la asistencia técnica a las secretarias de

educación de las entidades territoriales para que :

Implementen un sistema de mapeo de las diversas amenazas y riesgos del sector

educativo, para emitir alertas tempranas y acciones de prevención sobre posibles

situaciones de emergencia que puedan afectar la continuidad del servicio educativo.

Consoliden y lideren Redes de Educación en Emergencia con la participación de

los CLOPAD y/o CREPAD, otras entidades públicas, representantes de la comunidad

educativa, la cooperación nacional e internacional con presencia en el territorio, para

fortalecer alianzas de atención integral.

“Fortalecimiento de capacidades del sector educativo

para asegurar la prestación del servicio educativo en

situaciones de emergencia"

üFormulen planes de contingencia y protocolos en el marco de las Redes de

Educación en Emergencias, para la prevención y gestión del riesgo, la

atención en la emergencia, y la normalización del servicio educativo en la post

emergencia.

üPromuevan la participación de los diferentes actores, en especial de la

comunidad educativa y la sociedad civil, en la protección de los espacios

educativos frente a su utilización como albergues.

üImplementen actividades orientadas a promover que los establecimientos

educativos sean reconocidos como espacios seguros que no deben ser

involucrados en el conflicto armado.

“Fortalecimiento de capacidades del sector educativo

para asegurar la prestación del servicio educativo en

situaciones de emergencia"

Responsabilidad legal de las Secretarías de

Educacion para garantizar la prestación del servicio

a población situaciones de emergencia

De acuerdo con el ordenamiento jurídico vigente la

competencia fundamental de las secretarías de

educación de las entidades territoriales certificadas

es garantizar el derecho a la educación a los

niños, niñas y jóvenes de los diferentes grupos

poblacionales.

LAS SECRETARIAS DE EDUCACIÓN DEBEN:

• Implementar actividades orientadas a promover que los

establecimientos educativos sean entendidos como espacios seguros

que no deben ser involucrados en el conflicto armado (DM.12/2009 y

16 /2011).

• Las I.E. elaboran planes de acción, con la participación de la

comunidad educativa.

• Estructuran y desarrollan estrategias para la formación de las

comunidades educativas, en la generación de herramientas para la

prevención integral ante la inminencia del riesgo. Hacen del

establecimiento educativo un nicho protector de los educandos y

educadores.

• Organizan y fortalecen redes de educación en emergencias. Las

acciones se enmarcan en el plan de mejoramiento permanente que

debe implementar el establecimiento educativo.